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农村卫生环境范文1
1农村环境卫生现状
1.1农药、化肥使用过量，污染土壤、水源当今农药、化肥已广泛应用于农业生产，有些农民更为了片面追求高产，大量使用化肥、农药，给环境安全造成极大的危害。大量施用农药，会造成药物残留超标或深入地下水，对食品和水源造成污染。化肥污染引起的环境问题主要有：破坏土壤结构，使土地板结；井水或河水中氮化合物含量增加，有可能会超过饮用水标准；水中氮、磷含量的增加还会引起河流、湖泊等水域富营养化；施用于农田的氮肥，有相当数量会直接从土壤表面挥发成气体，或在土壤微生物作用下转化成氮和氮氧化物，进入大气。此外，农药包装瓶也到处乱丢，造成污染。
1.2焚烧秸秆，污染空气每到春秋，农民都会在田里焚烧农作物秸秆，一度烟雾笼罩大地，遮天蔽日，致使本已严重的雾霾更加恶化。焚烧秸秆时会释放大量的二氧化碳，致使大气中的二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物明显升高，当达到一定程度时，就会对人的眼睛、鼻子和咽喉等器官产生较大的刺激。另外，焚烧秸秆使地面温度急剧升高，会烧死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的吸收，从而影响作物产量和质量。
1.3小作坊乱排乱放污染物问题严重现在农村闲置的村社很多，有些人就开起家庭小作坊，但是这些小作坊没能及时纳入环保的有效管理范围，没有环保设施或者设备不齐全，废物、废水乱排乱放。如利用空置的小学校舍杀鸡、鸭，用化学药品褪毛，污水随意排放，污染了地下水，而周边群众生活用水取自地下，后果可想而知。
1.4饮水安全不达标农村饮用水主要存在以下不安全因素：农业生产过程中使用的农药、化肥等造成饮用水污染；小型企业排放的废气、废水、废物污染饮用水；生活垃圾、污水、畜禽粪便引起饮用水污染。农村饮用水普遍没有经过无害化处理，水质不符合《生活饮用水卫生标准》，而很多农民都是自己打井，直接吸取地下水后直接引用，会给饮用者的身体健康造成很大的危害。
1.5农村的环境卫生基础设施建设滞后农村道路硬化率低；很多村社根本就没有垃圾站、垃圾筒，垃圾无法集中堆放，同时缺少垃圾处理设施；也没有排水、排污设施，存在污水乱泼乱倒现象。
2农村环境卫生差的成因
2.1农民环保意识淡薄，不良的生活习惯根深蒂固长期以来，农民的环境卫生意识淡薄，长久形成的不良卫生习惯，如乱扔垃圾、乱排污水、放养禽畜、随地乱搭乱建窝棚、厕所等“脏、乱、差”现象，很难在短期内彻底消除。尤其现在农村的常驻人口主要是老人和孩子，这些老人环保意识差，认识不到环境卫生问题的严重性，而且他们几十年的生活习惯也很难改变。
2.2资金投入短缺由于长期对村镇基础设施建设投入不足，导致了村镇基础状况差，农村环境卫生基础设施基本上没有，基础设施建设需要的投入很大，缺口严重。设施建设、设备购置与维持运转都需要资金。如村镇内道路硬化、垃圾清运、排水沟建设等，都存在较大的资金缺口。
2.3工作进展不平衡，缺乏长效机制从总体上看，农村环境卫生问题普遍存在，但也有一些差异。公路沿线、镇区重点村的环境卫生情况比偏远地区的村庄好些，经济条件好的村比经济条件差的村环境卫生情况要好些，村级班子强的村环境卫生情况好于村级班子涣散的村。由于长期以来对农村环境卫生管理工作重视不够，导致农村环境卫生管理机制不健全，管理比较混乱，最终无人管理。一是没有制定村镇环境卫生管理的总体规划，导致农村环境保护的宣传和实施无法全面、有序的开展；另一方面，农村环境卫生保洁队伍力量薄弱，疏于管理，缺乏监督考核。
3解决农村环境卫生问题的对策
3.1要确定政府的主导作用，先规划，再实施政府首先要转变观念，在环境卫生问题上不能重城镇、轻农村。关于农村环境卫生问题一定要先调研，再决策。根据农村环境卫生问题的实际情况，对农村公共卫生设施进行合理规划。其次，要明确农村公共卫生是公共产品。市场经济中公共产品的最主要特征就是其无法由市场自行提供。农村环境卫生的公共性决定了政府必须介入农村环境改造，成为农村环境卫生改造的主导者和农村环境卫生服务的提供主体。要政府有效地提供农村环境卫生产品，必须确定具体的办事机构及具体办事人员，做到“专事有专人办”。目前我国大部分区县都设有农村卫生科等机构，目前主要负责农村的卫生防疫和卫生保健工作，而大的环境卫生整治问题却无人过问，建议在区县卫生部门设立相应的岗位和人员，或者原有的卫生机构加派人员专门负责农村环境卫生的规划、整治、监管。
3.2树立生态保护型经济理念，促进农村循环经济发展循环经济是生态保护型经济，用循环经济理念指导农村经济，可以推进农村环境保护，保障农村经济的快速发展与环境协调一致。应用循环经济一方面可以防治农业生产的污染；另一方面，可以用循环经济理念引导传统农业向现代农业转变。通过打造各种经济循环链条，使农村走上“优质、高效、高产、可持续”的发展道路，从根本上降低农业经济活动对环境的破坏，从而保护和改善农村的生态环境。
3.3增强农村的环境卫生基础设施建设
3.3.1垃圾收集及处理设施建设在农村增建垃圾无害化处理厂或在远离人群生活区水源地建垃圾填埋场，立农村垃圾转运站，为乡镇配备垃圾车，行政村和自然村内置放垃圾桶，让村民自觉进行垃圾分类，在村公路旁设置大型垃圾桶或者垃圾屋，有利于环保部门运走垃圾。在有些住户分散的村庄，也可以设置流动垃圾站，就是环保部门每天派垃圾车走村串巷收集垃圾，村民们必须在垃圾车来之前对垃圾进行分类装袋，放置在家门口，这样那些住在偏远地带的农户也可以享受到公共卫生服务。
3.3.2农村污水处理问题应该与改厕改水问题统筹起来解决农村中人畜粪便污染、垃圾污染、饮水问题等是目前农村亟待解决的问题。现在很多农村还没有自来水，很多农户是打井取地下水，由于环境恶化，地下水已经不安全了。因此，当务之急是改水改厕。改水改厕需要专门立项，环保部门应该指派专人负责该项目。从目前的实践来看，改水改厕正在逐步推进，但也暴露出许多问题。比如，农村改水改厕配套沼气工程普及率不高，改水的建设和管理都不规范。有的水厂或者水站的工程设计不符合要求，提供的饮水达不到国家标准。最严重的是好不容易筹措的资金还经常被挪用。改厕工程也不尽如人意，有的户厕选址不合格，不符合《农村户厕卫生标准》等。这些问题的存在使得改水改厕工程进行缓慢，需要进一步加大改水改厕和发展沼气的工作力度和进度。另外，农村排污问题必须统一规划，制定长远目标和近期规划，逐步建立农村每家每户的污水排放系统，在村内建排水渠，把生活污水引到村外，净化处理。另外，还得注意北方冬季结冰现象，防止冬季污水不能排放，冻裂管道等问题。
3.4在农村大力开发农林卫生环保技术科技创新和进步是解决目前三农问题的关键，同样，要彻底地解决农村环境卫生问题也必须依靠科技创新和进步。目前，城市垃圾处理技术已相当成熟，在一定程度上对处理农村垃圾问题有一定的借鉴作用。但是不能完全照抄，因为农村的人口、产生垃圾的种类与城市有很大不同，因此，政府应该通过直接投入的方式，引导相关科研机构针对农村环境卫生问题做技术研发，为改善、治理农村环境打好技术基础。
3.5加大环保知识宣传教育，并开展相关的监督活动首先，环保部门应该制作农村环境保护方面的宣传资料，引导农民爱护环境、保护环境、珍惜环境，摒弃陈规陋习，最后成为环境保护者。比如，可以用纪录片的形式，讲述环境保护的重要性，以及破坏环境会造成哪些恶果。这样的纪录片可以在电视台农业科技栏目中播放；也可以派专人到农村村社组织农民集体观看；还可以把环境保护方面的资料做成小册子，发放到农民手中；在学校组织学生观看环保节目，让孩子们回去宣传到每家每户；也可组织志愿者走村串巷向农民传授环保知识。其次，开展“村容整洁达标建设”活动。在改水、改厕、垃圾回收、村容整治过程中要和“村容整洁达标建设”结合起来。做到方案制定实施与落实有效结合，经费投入与村容整治出效果结合起来，在每个自然村选出卫生衣物监督员，负责监督垃圾乱堆乱放等问题，保洁员的工作要做到实处，与村民互相监督。这样保证每天村民按时把垃圾放入指定地点，由保洁员及时收集清运。最后，还要把农村环境卫生问题的解决和新农村建设结合起来，卫生不达标，就不是和谐新农村。
3.6广泛开展民间环境卫生活动如何解决农村环境卫生问题，政府的责任不可推脱，但也不意味着所有的农村环境问题都必须由政府亲力亲为。政府可以调动民间力量，通过非政府方式治理农村环境卫生。如鼓励村民自己建设环境保护建设，鼓励和支持每户村民根据当地情况建设适用于家庭的卫生保护设施。如支持村民建新式厕所，避免粪便随意丢弃；建设适合当地特点的沼气池、沼气罐，这样既减少了污染，又提供了能源；鼓励相邻村民间进行合作，采取适合家庭的垃圾处理及污水排放技术，共同建设私人垃圾处理设施，减少垃圾对环境的破坏。
4结语
农村卫生环境范文2
一、实施范围
全县各镇（乡）人民政府所在地及纳入卫生长效管理范围的所有村。
二、职责分工
农村环境卫生长效管理工作，按统一领导、属地管理的原则，实行分级负责、分级管理、分级考核，县管乡镇、乡镇管村。
县委、县政府成立县农村卫生长效管理领导小组，由县委副书记任组长，县政府副县长任副组长，县环保局（生态办）、督查局、文明办、农办、财政局、卫生局（爱卫办）、建设局等有关部门负责人为成员，领导小组办公室设在县环保局（生态办）。
各相关部门的职责分工：县环保局（生态办）履行领导小组办公室职责，负责全县农村环境卫生长效管理工作的组织协调、检查督促、考评计奖，同时按职能做好污染物超标排放事件的查处工作，配合各相关部门开展专项整治行动；县督查局负责抓好全县重大活动期间的农村环境卫生长效管理督查；县文明办负责组织、指导、协调县广电台、新闻传媒中心等新闻单位开展农村环境卫生长效管理的宣传教育活动，加大舆论宣传、监督和曝光力度；县财政局负责做好农村环境卫生长效管理经费的预算安排和审核拨付；县农办着重抓好“秀美乡村”创建村和“整治村”的环境保护设施建设；县建设局负责做好县城街道、文溪主河道保洁，确保县级环卫设施正常运行、维护周围环境整洁，组织中转站至垃圾填埋场的垃圾运输，并做好对乡（镇）、村、基层环卫所等环境卫生工作的技术指导；县水务局牵头做好涉河采（制）沙场整治、监管工作，抓好全县较大水库的保洁,督促和指导各小水电开发企业抓好水库水面保洁；县交通局负责抓好全县公路及其红线控制范围内（含绿化地块）环境卫生的综合整治；县卫生局（爱卫办）负责指导开展农村卫生改厕，组织督促各医疗机构做好医疗废物废水处置工作；县国土局做好涉矿采（制）沙场整治、监管工作；县规划局、国土局配合有关乡镇做好违章建筑、乱搭乱建的治理工作；县农业局加强农业面源污染治理，抓好规模化养殖场的污染治理；县经贸局负责抓好县直企业环境卫生综合整治；县旅游局抓好各景点的环境卫生管理；工业园区、新城区、云山旅游度假区抓好开发区块内环境卫生综合整治；县教育局督促指导全县各乡镇中小学校抓好环境卫生工作；团县委、妇联组织全县团员青年和广大妇女积极开展灵活多样的农村环境卫生宣传和整治活动。
各乡镇党委、政府职责：全面负责本辖区内农村环境卫生长效管理工作，健全组织领导，完善管理制度，做好环境卫生宣传，加强环卫基础设施建设和管理，抓好环境综合整治。重点抓好辖区内的垃圾收集、清运等保洁机制的建立和正常运行，确保乡道、村道沿线视线可及范围内和集镇街道、村内主要道路、池塘、河道、沟渠、菜园、山塘水库、垃圾中转站及其周围，以及省道、县道、高速公路连接线控制红线以外等区域整洁干净，无乱丢乱扔现象、无卫生死角，督促各村及时清运垃圾、封闭转运垃圾到指定地点；要设立“卫生保洁日”，在每月15日开展环境卫生集中整治专项行动；要按照《乡镇农村环境卫生长效管理考核评分细则》（见附件1）明确的标准要求认真开展工作，每月对所有长效保洁村保洁情况进行检查督促，检查结果在公开栏公开，作为年终补助经费发放的主要依据；负责本辖区内各村奖励资金的确定和发放。
各村党支部、村委会在乡镇党委、政府的组织领导下，按照《村庄环境卫生长效管理考核评分细则》（见附件2）明确的标准和要求做好本村的环境卫生保洁工作，特别是要配足配好保洁设施和保洁员，并建立对村保洁员工作的考核机制，确保环境卫生长效管理工作落实到位。
三、督查考评
（一）督查制度
1、乡镇每月自查制度。各乡镇每月对本辖区保洁村进行检查和考核，每月月底将检查结果报送县环保局（生态办）。
2、部门联合抽查制度。县环保局（生态办）会同县文明办、农办、卫生局（爱卫办）、建设局、广电台等有关部门组成联合检查组，按照《乡镇环境卫生长效管理考核评分细则》和《村庄环境卫生长效管理考核评分细则》，对各乡镇农村环境卫生情况进行不定期抽查，全年不少于6次。检查方法可以是随机抽查村庄环境卫生管理实效（每次抽查乡2-3个村、镇3-5个村，按抽查村平均得分确定乡镇当月平均得分)，听取各乡镇情况汇报，查看工作档案资料等。乡镇得分为各村抽查得分的平均值。每次抽查结果在县电视台《生态家园》栏目播出，并在《今日》上公布。对抽查中发现的问题发出“督查整改通知书”，整改期限最长为7天。整改到期后进行回访巡查，如没有整改或整改不到位的，将下发“督查通报”。
3、乡镇互查制度。每年组织一次由各乡镇分管领导参加的工作互查，检查结果纳入县对乡镇考核计分。
4、重大活动检查。县里组织重大活动时，如因相关村环境卫生未达到要求被批评的，对所在乡镇扣卫生长效管理年度考核分10-20分，影响恶劣或整改不力的加重扣分。
（二）年终考评
1、各乡镇对照《农村环境卫生长效管理工作考评细则》和《村庄环境卫生长效管理工作考评细则》，进行年终自查考评，并于每年12月15日前向县生态办上报工作总结和自评表。
2、县环保局（生态办）会同县有关部门组成考核组，对平时督查情况进行汇总，以百分制计算考核结果，年度得分＝县对乡镇每次抽查考核得分总和÷抽查次数。
四、奖惩办法
（一）奖惩措施
1、农村环境卫生长效管理工作纳入年度乡镇工作目标综合考核内容。各乡镇环卫长效管理年度得分在90分以上的在年度工作目标综合考核中不扣分，70－89分的按比例扣分，70分以下的不得分。
2、农村环境卫生长效管理工作纳入乡镇生态县建设年度考核内容，在省市生态、新农村建设、村庄整治建设检查、考核时，受到省、市、县领导批评的，每次分别扣30分、25分、20分。
3、县财政每年安排约400万元资金，对各乡镇、村的卫生长效管理工作进行以奖代补。
4、各村环境卫生的考评结果，作为生态村、秀美村、文明村创建的主要依据之一。
（二）以奖代补标准及资金管理办法
1、奖补标准：
（1）村级环境卫生长效管理奖补。村保洁员基本工资奖补标准：200户以上的村（3名保洁员）10800元；100－199户的村（2名保洁员）7200元；99户以下的村（1名保洁员）3600元。村考核奖标准：基数为每户20元，奖励金额=户数×20元×年终得分/100。采取“三就地”模式处理垃圾的村，根据村庄大小给予补助，每年补助基数为：70户以下的800元，70－100户的1200元，100户以上的1600元。
（2）乡镇卫生长效管理工作奖补。每个乡镇基础奖为0.5万元。考核奖按照乡镇年度平均考核得分排名分三等奖励：乡镇排名第1位的为一等奖，第2-3位的为二等奖，第4-6位的为三等奖；乡一、二、三等奖分别奖励2万元、1万元、0.5万元，镇一、二、三等奖分别奖励3万元、2万元、1万元，乡排名后4位、镇排名后3位不予奖励。
（3）鼓励新城区、工业园区、建制镇建立基层环卫所。经县有关部门同意设立的基层环卫所，视服务人口的多少和环卫设施配备情况，给予一次性10-20万元的奖励。
2、资金拨付办法：年终由县环保局（生态办）按考核结果提出意见，经县农办、财政局、县分管领导审定后一次性拨给乡镇，再由各乡镇根据本乡镇平时检查情况确定各村奖补金额，并及时将奖补资金下拨给各村。乡镇确定各村奖补资金时，要结合县乡抽查情况、体现重奖重罚的原则。
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一、指导思想
以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“村容整洁”为目标，充分调动广大农民参与农村环境卫生整治的积极性，从根本上治理农村的脏、乱、差现象，改善农村人居环境，提高农民的生活素质，努力实现农村整体面貌有大的改观。
二、工作目标
从20__年到20__年，我市农村环境卫生整治工作要做到一年内有明显改善，两年内有显著改观，三年内产生根本性的变化。到今年年底，在全市范围内建立起长效的农村环境卫生管理机制，农村环境监管能力明显加强，农村的“脏、乱、差”现象得到明显改善。争取到20__年，农村环境污染得到有效控制，农村生产和生活废弃物的资源化利用取得明显进展，农村居民生活环境质量显著提高。
三、具体要求
1.今年，各镇（街）的自然村卫生户厕普及率达70%以上，卫生公厕普及率达60%以上，公共垃圾池（桶）普及率达80%以上。
2.每条自然村至少有1-2名保洁员，负责村内公共场所的清洁工作；农村生活垃圾要做到“专人管理、定点收集、定时清运、集中处理”。
3.全面实施死亡畜禽无害化集中处理制度，各镇（沙坪街道、桃源镇、云乡镇除外）年内至少要建立1-2个死亡畜禽无害化处理池，防止疫病的流行。
4.加强养殖业污染防治，严格执行《关于加强畜禽养殖业污染防治工作的通知》（鹤府办〔20__〕116号）的有关规定，逐步实现“人畜分离”，严格控制排泄物的直接排放。
5.农民的环境卫生意识显著增强，“讲卫生、爱清洁、保环境”蔚然成风。
四、主要措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。
整治农村环境卫生是推进新农村建设的迫切要求，更是广大农民的共同心愿。当前，我市的农村环境卫生状况普遍不理想，群众的卫生意识不强，环境卫生设施建设落后，资金投入不足，缺乏长效的卫生管理机制等。为此，各级领导干部必须进一步提高思想认识，深刻认识搞好农村环境卫生是执政为民的直接体现，是新农村建设最直观的成效，要紧紧围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求，把整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，切实抓紧抓好。各镇（街）要进一步加强农村环境卫生整治的组织领导，落实各项工作措施，全力以赴打好环境卫生整治攻坚战，做到有领导分工负责，有人员专项负责，有工作实施方案，有完善的工作机制。市新农村办要及时检查、督促、协调，推动农村环境卫生整治工作深入开展。
（二）各级、各部门明确职责，齐抓共管。
为实现农村环境卫生整治工作目标，各镇（街）、各职能部门必须明确自身职责，齐抓共管，形成强大合力，共同推进农村环境卫生整治工作。
建设局指导编制村庄规划，重点抓好农村卫生基础设施建设，指导和监督农村生活垃圾处理工作。
卫生局、爱卫办要加大农村改厕等农村卫生工作的指导力度，指导各镇（街）卫生院和村卫生所集中处置医疗垃圾。
市政局要认真研究农村垃圾进入马山垃圾场的具体事项，以解决农村垃圾的处理问题。
环保局要负责指导和监督农村生产生活污水的处理工作，严禁人畜粪便直排入河流、水库。
农业局指导生态农业建设，加快农业产业结构调整，减少农用化学品投入，指导无公害、绿色、有机食品基地建设；加强养殖业污染防治，搞好死亡畜禽无害化处理，做好农业废弃物综合利用工作；会同环保局做好畜禽养殖区域规划工作。
水利局要认真研究农村饮用水源的卫生保障问题，指导农村水利设施建设和管理，组织编制农村河道和塘坝清淤整治规划并实施；会同建设、环保部门加强农村河道、塘坝水源的保护。
宣传 文化部门要充分利用广播电视、报刊等媒体，以及业余文艺团体，大力开展宣传报道及文艺演出活动。妇联、共青团等群众组织要发挥职能作用，大力组织广大妇女、青少年积极投身新农村建设，共同营造“讲卫生、爱清洁、保环境”气氛，倡导社会主义新农村新风尚。
各相关职能部门要严厉打击来我市倾倒垃圾、收留外来垃圾的行为。各镇（街）要采取有效措施，统筹处理村级生
活垃圾。可通过采取加强镇环卫所的力量负责清运，或者走市场化道路，与专业清洁公司合作处理农村生活垃圾等方式，按照“专人管理、定点收集、定时清运、集中处理”的要求，做好农村生活垃圾的处理工作。（三）多渠道筹集资金。
各镇（街）的环卫经费可采取“财政拨一点、企业分摊一点、村负责一点、村民出一点”的办法多渠道筹集。市财政部门要增加对农村环境卫生整治经费的投入，各镇（街）要加大对农村卫生基础设施建设的投入，要安排专项资金支持农村卫生基础设施建设和管理。要组织村民开展“青山[:请记住我站域名/]绿水，洁净家园”环卫活动，并遵循自愿的原则，发动村民筹集环卫专项资金。
（四）建立农村环境卫生综合整治考核制度。
要将新农村建设成效纳入镇级实绩考核，重点考核镇级环境卫生整治的措施和成效。
考核的主要内容：
1.做到“五个有”：有领导分管、有实施规划、有管理制度、有保洁队伍、有专项经费。
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一、镇、街道环境卫生管理职责：
1、广泛宣传《省爱国卫生条例》等相关政策法规，提高群众文明卫生意识。
2、制定辖区年度卫生村创建计划，并搞好组织实施工作。
3、帮助村上完善卫生保洁设施，组织辖区村开展环境卫生综合整治。
4、坚持每月对辖区各村环境卫生整治工作进行检查评比，年终进行考核奖惩。
二、村委会环境卫生管理职责：
1、各村委会是其区域范围的卫生责任管理单位，负责对责任区域范围内的垃圾进行收集清运，并对环境卫生保洁清扫进行统筹管理。
2、划分本村道路、街巷、公共场所环境卫生清扫保洁责任区，安排垃圾清运频次，指定保洁员、监督员进行管理。
3、在适当位置建立垃圾收集屋，设立垃圾桶，确保垃圾定点堆放、及时清运。
4、每周对责任区内的垃圾收集清运，对主干道路、大街小巷卫生清扫保洁情况进行巡回检查。
5、按月组织卫生户、卫生街创建评比活动，调动群众打扫卫生，爱护环境的积极性。
三、农户卫生保洁责任及标准：
1、树立以讲卫生为荣，不讲卫生为耻。坚持做好家庭环境卫生保洁，搞好院落四旁植树，绿化美化家园。
2、努力争当文明卫生户，敢于同一切不讲文明卫生、破坏环境的行为作斗争。
3、自觉接受社会监督和邻里监督，强化环境卫生意识，积极协作，为共建和谐新农村做贡献。
4、室外保持整洁，房前屋后不乱搭乱建，无杂草、无乱堆乱放、无果皮纸屑、无污泥恶臭，劳动用具摆放整齐，墙体无乱写乱画、乱钉乱挂。
5、室内经常打扫，清洁明亮，家具干净，摆放有序。
6、负责对自己生产生活区域内每天所产生的果皮、纸屑、烟头、塑料袋、废弃物等一切垃圾杂物，进行分类管理，不随意乱倒、乱扔、乱放。
四、垃圾清运制度
负责垃圾清运的人员必须按时清运本村产生的垃圾，确保日产日清，集中处理。
五、监督管理及评比表彰制度
1、各村支部书记为本村环境卫生管理第一责任人，村主任为直接责任人，各农户为具体责任人。
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关键词：农村环境卫生环境污染环保意识
Pick to: in recent years our country's environmental protection cause present new look, the environmental quality of cities at the same time of rapid economic growth has been improved, but at the same time should also see, the countryside environment problems are increasingly prominent, greatly damage the interests of farmers, rural environmental problem has become a major problem to be solved. Based not only on the present situation of rural main environment problems and causes of environmental problems has made the important elaboration, and to solve the problem of current rural environment made some discussion.
Key words: rural sanitation environment pollution environmental protection consciousness
中图分类号：F323.22文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
农村环境卫生整治是重要的民生问题，事关农业的可持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定。国务院于2011年12月15日下发了《国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》，通知中申明了保护环境是我国的基本国策，着重强调了提高农村环境保护工作水平，其中涉及到保障农村饮用水安全，提高农村生活污水和垃圾处理水平，提高农村种植、养殖业污染防治水平以及改善重点区域农村环境质量。从通知中可以看出农村环境卫生整治是社会主义新农村建设的重要内容，也是统筹城乡发展的必然要求，对于改善农民居住环境，提高生活质量，提升健康水平有着十分重要的意义。
一、目前农村环境卫生存在的主要问题
目前，农药、化肥和除草剂在农业生产上的使用，农业废弃物的任意排放，乡镇企业粗放型生产经营方式是农村环境污染的主要污染源点，造成水质变坏、土壤污染、大气浑浊恶臭，直接影响农业产品的品质，危害农业生产，且易传染疾病，影响居民健康。畜禽养殖污染面广且量大，污染严重；化肥、农药施用强度高，流失量大，化肥、农药和农膜的使用，使耕地和地下水受到了大面积污染；农村生活污水污染严重，生活垃圾处置系统亟待完善；塑料农膜使用增加，污染加剧；乡镇企业布局不当，工业“三废”污染严重受乡村自然经济的深刻影响。
（一）农村垃圾呈现杂乱多的现象
农村垃圾主要包括村民生产、生活垃圾、牲畜粪便、柴草秸秆、建筑工程垃圾，所含成分复杂，数量巨大。这些陈年垃圾破坏了农村的生态环境，威胁着人们的身体健康。只要到农村走走，就不难发现一堆又一堆散发着恶臭的垃圾长期堆积在地，严重污染人们的生存环境。大片生活垃圾暴露堆放，既污染水源，又有碍村容整洁，这些垃圾和污水，很大部分经风吹或雨水冲刷，最终污染了塘河，而且严重影响着农民的身体健康。
（二）河流污染存在日趋严重的趋势
在农村的水网地带，很难找到几条没有被污染、水流清澈的河流。主要表现在：企业直接排放工业废水引起水质严重恶化；陈旧陋习导致河道污染，由于人们对水环境的观念淡薄，河道成为人们心目中天然的垃圾箱了；河道泥砂沉淀淤积严重、河道综合功能日益退化，许多河面已经是淤泥长年露底可见，百多米宽的河面仅只显出一条很窄的流水道，以往成群的鱼、鸭等早已无踪影。
（三）大气污染破坏程度日益加大
随着经济的发展，大气污染越发影响着人们的健康，但较其它污染治理而言，人们似乎对此又束手无策。主要表现在一些设在农村里的工厂废气、汽车尾气、餐饮服务业等上，特别是皮革行业锅炉燃烧，它们配套的除尘脱硫设施比较落后，有的根本没有除尘设施，甚至有的企业使用皮革废角料、废木料做燃料，致使锅炉冒黑烟现象十分普遍，使得周边的大气环境受到污染。
（四）畜禽养殖业生态污染加重
我国农村几乎每家每户都散养着猪、鸡、鸭等，由于养殖的分散性和特殊性，点多面广，难以集中治理，畜禽养殖业污染日益加重，畜禽养殖业污水、粪便产生的污染物大多数得不到有效处理，往往随意堆放于道路两旁、田边地头、水塘沟渠或直接排放到河渠等水体中，仅少数作为农业生产有机肥源利用，大量有机污染物进入池塘和沟渠，造成水体的富营养化。
二、解决农村环境污染问题的思考
农村政策的制定需要从解决问题出发，目前农村环境问题的严重性是非常清楚的，因此，政府在政策制定的指向上也比较清楚，目的就是要防止和减轻农村环境的各种污染和自然生态的破坏。但是，如果缺乏针对农村环保问题的原因和以当地人为中心来制定解决方案，农村环境保护的解决就没有可操作性，农村环境保护的成本也将非常高昂。
笔者认为，农村环境问题的解决，在思路和政策制定上必须包括农村的自然生态环境，农村的农业生产环境和农村的居家环境。同时，以村为主体，综合各部门的资源，通过新农村建设体系来进行农村环境保护工作的全面开展。
（一）加大环境宣传力度，强化村民环保意识
在新农村建设中要提高农民环境意识，要将环保宣传的重点由城市转向广大农村，弄清农民在环保问题上关心什么、需要什么、急需解决什么。应以建设社会主义新农村为载体，整合多方力量，点面结合，综合治理。利用各种宣传媒体，加强对治理农业面源污染的宣传，增强农民的环境意识和环保自觉性。要强化对农村基层干部、群众代表和农村致富带头人等的环保培训，让他们从较深层面学习环保知识，成为农村环保的中坚力量和带头人。开展宣传培训，加强督促教育，提升农村政治文明、精神文明，促进乡村文明建设。
（二）优化农业经济结构，科学施用农药和化肥
大力推广农作物病虫综合防治技术，建立安全用药制度，推广使用高效低毒低残留农药；加快建设无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地，加强基地管理；进一步加快农村产业结构调整，因地制宜发展特色农业；科学合理地使用化肥农药，以避免过量施肥造成土壤板结、酸化等现象的发生。应尽量减少化肥、农药使用量，减少畜禽散养，发展规模化养殖，加强畜禽粪便综合治理，发展绿色生态农业，保证在减少污染物排放的同时，促进农村经济发展。
（三）推行生态养殖，发展规模养殖小区针对畜禽养殖业
大力推行生态养殖，减少畜禽散养，形成养殖小区，实行人畜分离，引导养殖户向小区聚集，加强畜禽粪便综合治理，做到减量化、无害化、资源化；将畜禽粪便集中处理制成肥料，以畜禽粪便——有机肥料——农业产业园区的农业循环发展模式，配套建设有机肥生产基地。根据环境的承受能力适时控制养殖规模，设立禁养区、限养区，对新建、改建规模养殖点严格设施实施排污许可制度。
（四）开展农村环境整治，提升农村环境质量
在建设社会主义新农村中，可以逐步完善污水治理设施和垃圾处理体系，较大的村镇可考虑建设污水治理工程；离城市较近的村可建设排污管道直通污水处理厂，防止污水到处横流。各村除了设置专门倾倒垃圾的垃圾池，必须保证垃圾清运要定期定时搬运清理；建立农村生活垃圾集中清运体系和集中处置机制，建立管理、考核、奖励等相关配套制度，在各建制镇周边以及交通便利的村庄逐步推广垃圾一体化处理模式。
加强农村建设项目监督管理，严格把好建设项目环保审批关，强化县区实行重点企业审批管理领导跟踪负责制，环保审批时限承诺制，坚决禁止高耗能、高污染、不符合国家产业政策的项目上马，杜绝城市污染向农村转移。
农村卫生环境范文6
一、领导重视，落实责任
为确保当前农村环境卫生整治工作取得实效，镇党委、政府高度重视，将此项工作纳入了重要议事日程。一是成立组织。成立了以镇党委书记XX任总指挥，镇长XX任组长，其他党政副职领导各包一片，镇政府各站办所负责人包村，村书记、主任为成员的农村环境卫生整治工作领导小组。二是及时召开会议。根据县委、县政府会议精神，镇党委在全镇先后召开了镇党委会、全镇农村环境卫生整治工作动员会。动员会上，镇长XX分别就当前农村环境卫生整治工作做了具体安排部署，要求各村、社区及XX公司做到任务清、早安排、快动手、破难点、重实效。
二、突出重点，狠抓落实
为把全镇农村环境卫生整治工作抓好抓实，镇党委、镇政府按照县委、县政府的总体要求，结合全镇实际，按照属地化管理原则，以XX河干支流河道卫生及303国道两侧、辽西铁路两侧、聚龙潭水库周边村屯为主，重点整治河道垃圾、村屯越冬垃圾、养殖户畜禽粪便，县、乡、村道路边沟垃圾及路肩杂草、农户违章堆放的柴草垛、建筑垃圾等影响环境卫生的脏、乱、差等，同时针对几年来清理整治不彻底的直排厕所也进行了整治。目前，全镇村屯环境面貌有了极大的改观。
三、加大投入，注重实效
为做好农村环境卫生整治工作，镇政府累计投入经费40余万元，全部安排各村，以各村实际情况，全面铺开，各自为战，注重效果，重奖重罚，秋后算账。工作中各村租用铲车、钩机、清运垃圾车等清运村屯垃圾及废弃防滑料堆537吨、河道垃圾262.5吨、畜禽粪便2094吨。清理路边沟杂草88公里，整修路肩85.5公里，路肩铺装47.3公里，新开工路界沟2800米。清理违章占道柴草垛53个，清理直排厕所12个。
