城市网格化管理方案范例6篇

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城市网格化管理方案

城市网格化管理方案范文1

网格化城区管理是城市管理行之有效的方法。那么SOA如何帮助城区管理“画网格”呢?

数字城区网格难画

飞速发展中的朝阳区,管理的复杂度和难度与东城区相比有着本质的不同。快速增长的人口数量和经济规模,使得朝阳区的城市管理面临巨大挑战。

面对面积大、人群复杂且不断发展的城区环境,如何利用信息化的手段解决城市管理中的诸多问题,是摆在朝阳区信息化工作办公室面前的一道严峻命题。从切身需求出发,朝阳区希望,通过平台整合多项数字城市技术,建立完整的城市事件处理流程,并通过先进的无线设备实时采集和传输信息,最终建立精确、敏捷、高效、可视化、全方位覆盖的城市管理体系,实现一个动态的城市管理系统。

SOA神笔马良

几经斟酌,朝阳区决定使用创新的SOA应用框架构建城市网格化管理平台。

实施中,主要包括七个环节,即信息采集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案和综合考评。具体程序是:每个社区由一名监督员负责,根据城市管理工作手册,对分管区域实行不间断巡视,当发现问题后立即用“无线通”系统发送图文声信息向监督中心报告情况;同时监督中心也可以通过朝阳热线系统获得来自社会公众和媒体的信息;监督中心得到这些信息后,进行甄别、立案,并将相关案卷批转到指挥中心;指挥中心根据问题归属,立即派遣相关的专业部门与公共服务企业到现场进行处理,如果市属部件发生问题,交由市级部门进行处理;专业人员处理完毕后,专业部门要向指挥中心报告处理结果;指挥中心将结果反馈给监督中心;监督中心即派监督员进行现场核查,并收取核查结果,通过对两方面信息核实一致后进行结案。方案的技术优势在于:

1.通过Web Services接口与呼叫中心、无线通实现连接;

2.建立了一个开放的、基于BPEL标准的强大的工作流支撑平台,支持跨委办局、跨系统的业务流程;

3.支持多部门人员的协同,包括人员的权限控制,任务分发等,完成了9 类角色,包括城市管理监督员、社会公众、城市管理监督中心、城市管理委员会、各专业部门等的协同,全面提升朝阳区城市管理工作的效率、质量和水平;

4.基于成熟、开放的企业计算平台――J2EE平台为朝阳区政府构建了一个稳定的、可扩展的、高效的业务平台。

“网格城区”浮出水面

“网格城区”不仅仅包括网格化城市管理业务本身,而且应该从信息化建设推进城市建设的角度,在网格化城市管理基础平台的基础之上,将城市管理业务纳入整个系统的体系。

朝阳区在网格化城市管理基础平台上建设网格化城市管理系统、网格化生产安全系统、网格化社会安全系统,可以有效地实现数据的横向整合,迈出了网格化城市管理业务综合化、多样化的第一步:首先,通过SOA的实施,朝阳区实现一个平台多个应用。其次,实现资源横向共享。第三,成功搭建了基础综合平台。

城市网格化管理方案范文2

【关键词】转型社区;双山村;网格化治理

城镇化进程中,在由农村社区向城市的转型过程中,社区发展也面临新的困境与挑战,当下转型社区基层秩序的重建与家园归属感的重塑,需要对这些问题做出理论与实践意义上的双重回应,这也是缩小城乡差距、实现城乡融合理想图景的有益探索。对此,国内外学界做了大量有益的研究,这也为这一问题的进一步探讨奠定了基础。

一、国外研究现状

国外对于重建转型社区基层秩序的研究主要从以下三个方面寻求突破。首先,倡导活私开公的资源整合,梅尔文・德尔加多(Melvin・Delgado)将公益支持与独立经营融为一体,重新打造社区服务体系。其次,强调社区的功能定位,沙凯(Sharkey)认为应当将社区建设成为中转机构,形成政府服务与居民需求的良性对接。最后,将社会组织作为提供社区服务的主要力量,海恩波特(C・Heginbotham)动员由社会企业、非营利组织、合作和信用联盟及草根组织等形成联盟,为社区真正实现自治再造基础。

国内学术界从社区网格化模式入手探讨转型社区秩序重建的研究主要有以下成果。一是从国家与社会关系的视角寻求“政府治理”与“社区自治”间的有效契合。田毅鹏教授指出,寻找网格管理与社区治理之间的联结,调试好国家与民众间的距离构造,从而实现对基层秩序的重建。二是从具体运作机制的视角探讨网格化管理在城市基层秩序中的构建与完善。文军教授通过探讨网格化模式的构建,认为网格化管理模式实现了在城市管理从单一被动到多元联动的转变。三是从组织与空间关系的视角出发分析网格化建设的投入效益、资源匹配和最佳规模。刘君德教授认为,通过社区网格化模式可以实现社区服务组织的最优空间布局和群众性自治组织的最佳区域设置。

当下社会学界对于基层秩序重建与社区网格化模式的研究,提供了大量有益的理论基础与实践探索,但仍有以下几点缺憾。一方面是研究视角的缺憾,以往研究大都在现有的社区运行机制的内部寻求突破,鲜见从网格化模式这一切入点来探讨社区转型社区的问题。另一方面是研究层次的缺憾,对于转型社区的研究长期停留在宏观层次上,当下需要从微观的层次上来对转型社区进行扎实的田野调查。

二、转型社区的困境与网格化模式的应对

本文以c市双山村为例,针对当下城镇化进程中的城乡结合部由村到城的发展而建立起来的社区进行深入研究,展现其在其发展过程中出现的问题及需求,以此为基础,弥补以往的城镇化进程及社区治理问题,并尝试以带有理论与实践双重意义的网格化治理模式为解决转型社区问题的工具。

(一)城镇化进程中社区转型关键期面对的困境与挑战

随着城镇化的进程,诸多乡村社区开始迈向城市社区。在这一转型过程中,C市双山村有四个方面的问题令人关注。一是村委会社区管理模式向街居社区管理模式转型过程中的简单复制,这与城市社区要求的“自我管理、自我教育、自我服务”的自治宗旨脱节,这需要我们探索社会管理的本土性与科层制两者的合理融合。二是社区转型过程中人口结构的复杂变化,外来流动人口需要社区转换治理思路来应对社区流动性,协调相关政策与社区资源,为外来流动人口的进一步发展提供助力。三是在城镇化进程中社区居民的空间分异,如何促进新建商品小区与回迁小区的沟通与交流,需要社区设计可操作的方案。四是公共精英的缺失,转型社区的公共事务急需要公共精英的重现培育,这也需要社区在治理过程中寻找可行的方式激活社区能量,打造社区自治的精英基层。

(二)社区网格化治理模式的优势及其局限性

一方面,社会改革步入深水区,诸多社会问题的出现对社区稳定秩序造成冲击,尤其是随着单位制的终结过程,社会原子化动向表现的愈来愈明显,社区承担着解决基层秩序不稳定因素的政治使命,这就需要创新社区治理模式,让社区成为化解社会矛盾的防护网络。另一方面,随着网格化治理模式由北京向各大城市的扩散与复制,原本适合临时性管理的应急手段变成一种长时段制度化与结构化的治理模式,这不仅带有制度泛化的色彩,更在行政末梢的延伸过程中对基层的自治方式有所影响。而本研究期望通过分析网格化治理模式的优势及其缺陷,从而为其在城镇化进程中转型社区的治理提供移植的契合性方案。

(三)创新与超越:网格化治理模式在城镇化进程中转型社区中的移植

在调查双山村困境的表征与原因、网格化治理模式的优劣分析的基础上,我们将探讨网格化模式在城镇化进程中的可行性与可操作性。治理系统与治理问题的对接需要环环相扣的整体性设计,从而为基层实践治理能力的提高提供宏观与微观的双重建议。笔者认为对于双山村的网格化管理与服务应当着重坚强以下六个方面工作。首先是合理划分网格,结合已有居住边界,依托原有路网,原则上按照每个网格200户,人口约600人,将6000人口的双山村划分10个网格。其次,明确一名社区工作人员作为网格负责人,由每个网格居民公开选举,定期巡查,并建立健全网格工作流程,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。最后,严格考核问责,实行定期考核和通报、评比制度,实行责任倒查。

三、结语

城市网格化管理方案范文3

今天,我们在这里隆重举行××街道地区城市网格化管理巡查员上岗启动仪式,目的就是要进一步强化城市管理,提高城市管理水平,把××街道地区城市管理工作推向新阶段。在此,我首先代表街道党工委、街道办事处和××街道地区管委会、地区民主管理和监督委员会对县委、县政府和县部门领导的到来表示热烈的欢迎,向给予我们街道工作大力支持的县委、县政府和县部门领导、同志们表示衷心的感谢!

××街道地处县城的中心区,辖区总面积13.06平方公里,有21个社区居委会,实住居民43046户,124582口人,有驻区企事业单位4363个。辖区面积大,人口多,情况复杂。如何做好新形势下的城市管理工作,提高城市管理水平,成为我们街道必须面对的现实问题。2005年街道办事处成立以来,我们在县委、县政府的正确领导下,在县各有关部门的大力支持下,围绕城市管理进行了积极探索,做了大量的工作。特别是今年9月11日,夏书记来街道调研,对街道今后的发展和下一步工作做出了明确指示,提出在××街道进行城市网格化管理试点后,我们根据市政府令关于《某市街道办事处工作规定》和县委、县政府关于《密云县城市管理体制改革实施方案》的精神,按照夏书记对加强城市管理工作的要求,积极着手整合街道管理资源,强化综合管理职能,研究建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的高效工作运行机制,成立了××街道地区管理委员会和××街道地区民主管理和监督委员会。经过一个多月的紧张筹备,我街道的城市网格化管理准备工作已经就绪。

下面,我就××街道地区城市网格化管理模式和做法,向大家做一简要介绍:

实施城市网格化管理是我们××街道城市管理体系建设的重要内容。全面推行网格化管理,最终实现管理网格全覆盖是我们城市管理的目标和要求。网格化管理工作的具体流程是:1、巡查员在管委会的统一组织和领导下,发现责任区问题并上报信息中心。巡查员的工作受巡查工作监督小组的监督、检查。2、信息中心对上报的问题进行登记、备案和分理,交责任单位办理。对其中较复杂的问题,提交街道城管办,报请主任、副主任。3、主任、副主任对问题拿出明确解决意见或做出提交主任办公会讨论决定。4、由街道城管办按照领导批示、会议决定,交街道有关部门办理或呈报县城管办,由县城管办交县责任单位办理。5、各部门、责任单位的办理结果由督导检查组负责评价,并将结果反馈给信息中心,直到问题注销。

我们在实施网格化管理的前期工作中,首先是建立健全了组织领导机构。成立了由街道党工委、办事处、县政府职能部门及其派出机构负责人组成的××街道地区管理委员会,管委会下设办公室、巡查工作监督小组、督导检查组和信息中心,制定了工作流程、工作职责、工作标准、工作制度和绩效考核办法;成立了由街道党工委书记任主任,县人大代表、政协委员和县党代表组成的××街道地区民主管理和监督委员会。其次,是科学合理的划分网格。全街道共划分出一级网格18个、二级网格77个,实现了辖区全覆盖。三是整合专业、协管人员力量,落实网格巡查员。对治安、城管、司法、劳动和税务协管员队伍进行整合,共落实巡查员246名,并组织进行了专业知识等培训。四是搭建管理平台。在目前条件不很具备的情况下,暂用派出所管理中心作为网格管理平台,保证工作的运转。五是加大资金投入。为信息中心、城管办购置必要办公设备、调配了车辆,为246名巡查员每人配备了自行车、无线电台手机、手电筒、服装、袖标等。

城市网格化管理方案范文4

下面,我就*街道地区城市网格化管理模式和做法,向大家做一简要介绍:

实施城市网格化管理是我们*街道城市管理体系建设的重要内容。全面推行网格化管理,最终实现管理网格全覆盖是我们城市管理的目标和要求。网格化管理工作的具体流程是:

1、巡查员在管委会的统一组织和领导下,发现责任区问题并上报信息中心。巡查员的工作受巡查工作监督小组的监督、检查。

2、信息中心对上报的问题进行登记、备案和分理,交责任单位办理。对其中较复杂的问题,提交街道城管办,报请主任、副主任。

3、主任、副主任对问题拿出明确解决意见或做出提交主任办公会讨论决定。

4、由街道城管办按照领导批示、会议决定,交街道有关部门办理或呈报县城管办,由县城管办交县责任单位办理。

5、各部门、责任单位的办理结果由督导检查组负责评价,并将结果反馈给信息中心,直到问题注销。

我们在实施网格化管理的前期工作中,首先是建立健全了组织领导机构。成立了由街道党工委、办事处、县政府职能部门及其派出机构负责人组成的*街道地区管理委员会,管委会下设办公室、巡查工作监督小组、督导检查组和信息中心,制定了工作流程、工作职责、工作标准、工作制度和绩效考核办法;成立了由街道党工委书记任主任,县人大代表、政协委员和县党代表组成的*街道地区民主管理和监督委员会。其次,是科学合理的划分网格。全街道共划分出一级网格18个、二级网格77个,实现了辖区全覆盖。三是整合专业、协管人员力量,落实网格巡查员。对治安、城管、司法、劳动和税务协管员队伍进行整合,共落实巡查员246名,并组织进行了专业知识等培训。四是搭建管理平台。在目前条件不很具备的情况下,暂用派出所管理中心作为网格管理平台,保证工作的运转。五是加大资金投入。为信息中心、城管办购置必要办公设备、调配了车辆,为246名巡查员每人配备了自行车、无线电台手机、手电筒、服装、袖标等。

城市网格化管理方案范文5

关键词:政治学;高校;网格化管理

一、大学生网格化管理

大学生网格化管理,顾名思义就是在管理高校学生的时候应用网格化管理这个理念,这种学生管理模式是非常新颖的,所以人们对其也产生了不同的认识,主要有以下几种。一种观点认为大学生网格化管理是在学校的信息系统以及电子专网这个基础上,进行信息和编码技术的合理利用,在学生管理中有效地应用信息化技术以及合作模式,完成学生管理系统中的资源共享以及联动管理。另一种观点认为大学生网格化管理就是在管理中使用单元网格这种管理方法,将各种数字技术整合起来并应用,优化学生管理模式使其得到全方位的覆盖并且变得更加准确和高效。还有一种观点提出,大学生网格化管理就是将各种管理资源综合起来,然后通过信息化的方法在校园网格内得以应用,有问题出现及时发现并且进行解决,更好地为学生提供服务以及管理的一种管理机制。上文中所说的观点之所以各不相同,是因为使用了不同的概括方法、通过不同的角度进行理解,但是拥有相同的基本认识。大学生网格化管理虽然没有对学校目前的管理体制进行改变,但是重新对其管理的结构以及具体的功能进行了规划和设计,通过对管理的划分形成了最小管理单位,对管理标准和管理流程进行了明确以及规范,并进行对应的组织保障体系的建立。

二、在高校学生管理中应用网格化管理模式的必要性以及可行性

(一)网格化管理是一种有效推行“学生为本”理念的手段

如今不断发展的社会经济推动了各行各业的发展,高校也将其招生规模一再扩大,加上具有很大不定性的大学生群体特征,如今高校学生管理工作面临着很多新的问题和挑战。例如学生数量过多、管理人员数量不足且没有形成完善的团队、受到传统管理方式的影响管理人员和学生的思想交流不够有效等,而学生彼此之间的交流也没有一个有效的机制对其进行保障,所以只能依靠自发行为。网格化管理模式的优点在于能将学校的众多资源高效地整合起来,打开了学生之间的交流渠道,对于学生管理来说可以更好地实行“因材施教”,真正做到“以学生为本”,实现将教育和管理结合起来这种理念,使服务和教育可以通过管理体现出来,更加系统化、信息化并且规范化的进行学生管理,为学生提供更加具有针对性的服务以及教育引导。

(二)探索高校网格化的理论基础为其他领域的应用成果

目前在城市建设、管理社区等领域都已经应用了网格化管理,并且取得了良好的实践成果,而且如今的专家和学者们还在对高校网格化管理的定义进行进一步的诠释和完善,这种理论方面的基础为高校学生网格化管理提供了一个不错的条件。

(三)管理大学生过程中广泛应用的信息技术是实践网格化的平台保障

在大学生管理中各种信息技术的应用早已是常态,并且应用的技术种类越来越多,学校都在不断地完善自身的学生教学、管理以及党建等方面的信息化平台。学校更加熟练地掌握并且应用网络信息资源,这无疑是为推广和应用网格化管理提供了一个足够坚强的技术保障。

(四)影响网格化管理推行的重要因素是如今高校学生管理模式中的优缺点

目前的学生管理模式其实是有网格化管理雏形的存在的,我们非常常见的“班级、年级和学院”就可以看做是网格化管理模式中比较简单的一种类型,在这个网格化管理中班级就是最小的单元格,但是又不完全同于真正意义上的网格化管理。一方面是因为没有充分地运用信息技术,所以没有将网络系统的功能完全地发挥出来。另一方面是因为层次之间使用的功能都是单向管理,而且最小单位具有比较大的规模、没办法真正全面进行管理。还有一点就是学院层次主要负责的是思政工作,没有和教务管理之间的交流,网格化管理中所倡导的团队服务不能得到充分地实现,会影响管理的整体性和精细程度,对个性化服务的开展也有不利影响。

(五)改革高校学生管理制度是推行网格化管理模式的重要机会

如今不管是国家还是省市以及学校自身,都非常重视改革、创新高校学生管理制度,这种重视程度还在不断上升,不仅增加了创新研究方面投资的财力、人力和物力,还从思想意识上更加重视,这种环境为今后研究以及实践网格化管理方案是非常推动和保障的。

作者:王欣 单位:三峡大学科技学院

参考文献:

城市网格化管理方案范文6

为落实区委、区政府关于推进全区网格化综合服务体系建设的总体部署,进一步提高工作效能和服务水平,创新社区管理与服务方式,建立合理有效的社区网格化管理新机制,根据《xx区推进网格化综合服务体系工作方案》的要求,xx街道扎实开展社区网格化管理工作。现将工作推进情况汇报如下:

一、精心筹划,迅速行动,建立健全“网格”体系

(一)统一思想、加强领导。

为切实加强对网格化管理工作的领导,成立了由xx街道党政主要领导任组长、分管领导任副组长,社区书记、相关部门负责人为成员的网格化综合服务体系工作领导小组,并下设办公室。各成员单位根据各自职责和任务布置开展网格化推进工作,做到各司其职,各负其责,又密切协作,形成合力,全面完成各项任务。

(二)周密部署、广泛动员。

X月x日,xx街道党工委副书记和分管领导组织各社区党总支书记、党总支副书记、管委会相关部门负责人召开了网格化综合服务体系推进工作动员大会,制定并下发了《xx街道全面推进网格化综合服务体系的工作方案》,对网格化管理工作的参加对象、主要任务、实施步骤、具体要求等进行全面部署,并通过悬挂横幅、张贴标语、举办网格责任人培训班等方式,营造浓厚的宣教氛围。

(三)合理划分、全面覆盖。

依据便于管理的原则,按照“任务相当,方便管理、界定清晰”的要求,根据社区工作人员人数和实际居住户数、区域面积大小、管理难度等情况,以社区为网格片区,以地理位置相邻的楼栋或院落划分网格,驻社区单位就近划入网格。将全街道共划分为x个一级网格,x个二级网格,x个三级网格,每个网格管理200-300户,人口1000-1500人左右。xx街道及各社区制定网格划分的网络图,各网格制作上墙公示牌。通过网格的合理划分,真正做到横向到底,纵向到边,避免出现工作“真空”和“盲区”,及时掌握网格内的各类信息。建立“权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活”的工作机制以及“全面覆盖、整体协作、网格到底、人人履责”的管理服务网络,确保网格化管理工作顺利推进。 

二、讲究方法,注重实效,推动各项工作有序开展

1、组团队。一级网格责任人由管委会部门负责人或社区党(总)支部书记担任;二级网格责任人由xx街道部门人员、社区工作人员担任;三级网格责任人由驻区单位负责人担任,同时,与每一级网格内协管员、综合信息员、保洁员、社区党员骨干、社区民警、楼栋长、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。由一名管委会领导牵头,科学整合社会服务管理力量,实行责任到人,承担网格管理职责。

2、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。同时制定培训计划,对网格责任人应知应会业务进行系统、全面培训。

3、建信息。一是积极探索,建立网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各居民小组、集中居民楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。二是建立网格信息台帐。网格责任人到位后,对网格内单位、居民、商网等基本信息进行分类登记整合,全面建立居民楼住户状况显示图,做到各类信息清、各种情况明,做到一目了然。

4、细管理。网格具体负责人负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的民生保障、城市管理、公共安全、平安法治、人口和特殊人群管理、区域党建、文明创建、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。

5、优服务。社区网格化管理实行“人员、职能、任务”三落实。网格责任人为多人的,明确一名负责人。对于网格内的所有事务,具体网格责任人全面实行“门外一把抓,门内再分家”,实现岗位相互兼容。网格责任人要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题,关注社区居民对物质、精神文化生活的需求,负责信息收集、简易问题处理等事务。同时,协办民政、计生、就业、社保、党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作。对于涉及面大、政策性强等深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题等,及时反馈并上报到xx街道网格化综合服务体系工作领导小组进行处理。

三、下一步工作要求

1、加强组织领导。社区网格化管理工作涉及面广,工作量大,要层层分解,落实工作责任。xx街道职能部门、各社区要切实重视组织协调,系统梳理工作内容,明确职责任务,注重分工协作,形成管委会统一领导,xx街道职能部门、各社区共同参与的工作格局,及时研究解决工作开展过程中出现的新情况新问题,确保这项工作有序开展、稳步推进。