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科学规划设计范文1
关键词：旧城改造；生态环保；文化特色
Abstract: with the rapid development of economic and social change rapidly, the city construction of China, happened to turn the world upside down change the appearance of the city, has made significant achievements. At the same time, we also see, in the city in the process of transformation, especially the transformation of the old city of speed, size and intensity of development is astonishing. This paper analyzes the transformation of old city planning design.
Key words: the transformation of the old city; ecological environment; cultural characteristics
中图分类号：TU984 文献标识码： 文章编号：
引言：旧城区是城市长期发展和演变中形成的，旧城区或多或少的存在着基础设施不健全、土地利用率低、布局混乱、环境恶化，市政和公共设施短缺等问题，影响着城市经济和社会的发展。随着城市化进程的不断加快，城市旧城区改造也达到了前所未有的，可以说城市旧城改造是挖掘城市潜力、改变城市面貌、提高人居水平的重要途径，旧城改造在城市建设中占有非常重要的位置。但是城市旧城改造也是一项很棘手的问题，如何根据旧城区规划区域的文化、建筑特色，制定最为科学合理的旧城改造规划方案，提高居住水平、社会及经济效益都是值得思考的地方。
一、旧城改造规划项目现状分析
1.旧城棚户区建筑现状分析
建筑密度较大，建筑间隙小，采光通风差，缺乏公共绿地和公共空间，整体风貌较差。同时建筑布局凌乱，档次低，旧城想爱你在建筑拥挤，低矮住宅参差不齐，空间轮廓杂乱无序，住宅建筑新老不一，环境品质低。
2.旧城区用地功能分析
旧城区用地功能混杂，缺乏公共绿地，地块零碎不完整。同时由于现状道路未形成网络，无法对地块进行系统的划分，不利于基地的开发和利用。目前区域范围内可利用土地仅为农业用地与工业用地，其面积比例总和仅为规划用地的27%，改造区域范围内可利用土地较少，未来发展不适宜规模开发。
综上，旧城区目前城市肌理相对较好，但由于城市建筑质量较差，各种建筑布局凌乱，城市未来发展可利用土地较少，现状道路体系不完善，成为发展的至关因素，绿化景观等生态环境因素开发相对落后。因此，充分利用老城区文化基底，打造城市文化灵魂新坐标，可以较好的激活城市发展动力，通过梳理现状道路体系，加强基础设施建设，打造城市休闲文化基底，可以促进城市的社会经济快速发展。
二、旧城改造的意义
城市设计对于城市规划的深化和营造适用、优美、宜人的城市环境具有深远的意义。城市设计的内容是广泛的，对于城市设计含义的理解也是广泛的，国内外不少研究者对城市设计下的定义也不尽相同。但都涉及到城市的空间环境问题，而空间环境是由城市物质实体和空间互为依存的因素而组成，具有三维的概念。由空间和物质实体所组成的环境是显性的，可被感知的。
不应忽略的是，城市设计应和经济建设联系起来，应以有利于经济发展为出发点。城市希望通过改善自身的形象以吸引更多的人投资、购物和工作。城市设计的目的在于经济的振兴和发展。同时，城市设计也是为了管理和控制城市发展，使城市的发展与原有部分和谐融合，以维护城市环境的质量和特色。当今的城市设计涉及的环境质量内容，除城市“美”外，正越来越扩展到其他方面，进一步的涉及到城市的物质层面，尽管这种影响也许是间接的、潜移默化的，但这种观点无疑为我们开拓了视野和思维。
三、旧城改造规划设计原则
1.旧城改造规划必须实现居住区的基本功能
在旧城改造规划设计过程中，必须以满足居民的各种行为活动为立足点，将融洽邻里关系作为前进点，同时创造价值，节省工程投资，进而打造优美的人居环境，结合城市居住区建筑功能的特点，实现棚户区改造完成后建筑群体功能得以发挥。
2.旧城改造规划设计应尽可能的突出地域性的建筑特色以及文化底蕴
在棚户区改造工程中，应尽可能的注重形式与内容的统一创造具有现代城市居住区特征的建筑形式，结合现代建筑的风格特点，并加强对当地建筑材料的合理利用，注重棚户区改造为居住区后的整体风格。
3.旧城改造规划设计应有良好的空间布局
在进行棚户区改造过程中，重要的空间周围及因视线对景要求而需特别控制的界面，应尽可能的保持并突出其原有的界面景观特征，在此基础上有针对性的对需要改造部分进行改造。对于需要彻底改造的主要界面，对周边建筑采取改建、拆除的措施，新建建筑的形式、布局、体量和色彩必须与周围环境和整个传统景观风貌协调。着重考虑建筑群体组合形成多层次、序列感强的建筑外部空间，提供丰富多彩的特色空间，为小区居民交往、生活创造良好条件。
4.旧城改造规划应体现创新原则，并满足生态环保要求
在旧城改造规划过程中，建筑设计应尽可能的采用新技术、新材料、新设备，并将建筑设计与基地地形环境有机结合，结合当地的气候特色，充分考虑节能、环保、建筑防污染，实现建筑群体绿色、环保智能化。
四、旧城改造项目规划设计构思
1.保护原有的自然生态格局
通过以“生态园林”的理念，保护和改造现有地形地貌，构筑和营造自然氛围，与周边环境进行完美结合，给改造工程生活小区注以文化和自然的特有魅力。小区规划设计分为保护天然的山体形态与生态格局以及设计空间视廊与自然环境保护面两个层次来突出其景观价值。
2.构筑功能合理的居住系统
根据场地特点，结合实际的规划要求，为了有效引入人流，在小区主入口处布置大形中心广，配以天然的奇石，独特的园艺小品，作为整个小区的起点。居住区空间组织按居住小区—居住组团—院落空间组成，其中配置相应的服务设施、道路广场、绿化以及各类活动场地等，形成一个稳定而明确的生活系统。
3.体现文化特色与人文理念
着重对古村落文化进行研究、展示，对具有价值的古建筑及其历史风貌采取政策保护和鼓励措施。
五、旧城改造规划项目整体规划
1.旧城改造总体布局
旧城区规划主要是加大对原有旧设施的治理，通过是以“治旧”为核心，深挖当地文化内涵,为开发赋予文化灵魂，保持自己文化活力的没有边界的原生态社区。以保护当地历史文化特色为前提，以充分利用现有设施、现有条件，逐步改善人居环境为基本出发点，以解决居民生产、生活最基本的安全问题和改善生活环境所必需的基本条件为重点，突出对传统建筑、历史性纪念意义建筑物构筑物等的改造和保护要求。将建筑质量较好的老街坊和有历史纪念价值的建筑进行保护、改造，并使其融入到景观走廊中。将建筑质量较差的街区采取改建或拆建，并按景观视线走廊布置多层、高层建筑。功能结构分区主要包括：老街坊改造区、历史文化保护街、商务中心区、高层住宅区、多层住宅区和保留建筑。规划采用“小区一组团(院落)”二级结构，规划有意识地模糊组团和院落的概念，淡化组团与院落空间，强化小区的公共和半公共空间，形成覆盖全区的“中心+带形”绿地系统，让每一个家庭都感受与体验社区生活的愉悦与欢欣。小区以中心广场为轴心展开形成各个组团。
六、结束语
旧城改造是一个复杂的系统工程，旧城改造的任务艰巨而复杂, 在新形势下城市化迅速发展的今天，旧城改造还有很多值得研究和创新的地方，不少城市制定并实行许多扶持和鼓励旧城改造的灵活政策。制订实行灵活的政策,有利于调动各方面的积极性,加快旧城改造的步伐，我们要继续探索，找出更多适合我国国情的旧城改造之法。
参考文献：
[1] 张文王君.试论旧城改造中的城市设计[Z].
科学规划设计范文2
关键词：城市;市政;给排水;规划
城市市政给排水工程的规划应符合区域规划以及城市总体规划，并且与城市和工业企业中其他单项工程建设密切配合，互相协调，如总体规划中的设计规模、设计期限、建筑界限、功能分区布局等是给排水工程规划设计的依据，然而城市和工业企业的道路规划、地下设施规划、竖向规划、人防工程规划等单项工程规划对给排水工程的规划设计都有影响。要综合考虑、合理解决，将其视为一个完整的体系共同研究。
1 城市市政给排水的规划与设计原则
给排水工程的规划与设计，应遵循下列原则：（1）在总体规划的阶段，应确认排水体制，提出雨水、污水处理原则。划分排水分区，确定雨水系统设计标准;布置雨水干管和其他雨水设施;估算污水量，确定污水处理率和处理深度;确定污水厂布局、布置污水干管和其他污水设施。（2）在详细规划阶段 ，首先应该落实总体规划确定下来的排水干管位置;其次布置规划区内雨水、污水支管和其他排水设施;最后对排水系统的布局、管线走线、管径进行复核，确定管线平面位置、主要控制点标高。（3）在城市排水专项规划阶段，先落实和深化总体规划，为编制详细规划阶段的排水专业规划创造条件。为了治理城市水环境，对原有直排式合流制排水系统进行改造。为了解决城市局部地段排水困难而进行排水改造。（4）城市排水体制分为合流制和分流制两大类。合流制排水系统主要分直排式和截排式两种直排式合流制排水系统中，污水和雨水一样不经任何处理直接就近排放。投资少，但是排放的污染物会对整个城市水环境造成污染，目前大城市已少见。截流式合流制是在附近新建一条污水管道，将污水截流至污水处理厂处理或输送到下游排放，雨水通过附属的溢流井仍排水原来的水体中，在有降雨的情况下，截流管内既有雨水也有污水。分流制排水系统是将居民生活污水、工业废水和雨水分别在两套或两套以上各自独立的管渠内排除的系统，其分为完全分流制和不完全分流制。（5）雨水工程规划：雨水排放方式主要分自排和直排两种。自排只依靠自身重力从城市排水系统自流入江河流域中，城市主要排水的基本形式。强排则是雨水通过排水管渠自流收集，在排水口附近依靠泵站排到江河中，这个方式主要解决低洼地段的排水。水利系统水利计算的目的是确定一定设计重现期的雨水管渠、坡度、埋深和雨水泵站设计流量。重现期一般宜采用3～5年，雨水管渠包裹管道、明渠和暗渠。这里所称的明渠，是指专门排除城市雨水的排水渠道，不包括城市内的天然水系。雨水管道在满流时的最小流速应大于或等于0.75m/s，最大流速应小于或等于5m/s。（6）污水工程规划：城市污水收集系统包括室内污水管道和设备、室外污水管道、检查井和污水泵站等。与雨水管渠水利计算不同，污水管道水利计算按非满流考虑不同管径的最大设计充满度，其根据管径设计的不用，充满度也不相同。污水管的埋深与地基条件和施工技术有关，在南方一些城市，由于地表存在一些比较厚的淤泥、砂土，埋深达到5米就显得非常困难;而在北方一些城市，埋深达到10m以上也比较常见[2]。（7）严格按照国家及相关部门的规范及相关专业技术标准进行规划设计。
2 城市市政给排水规划的问题分析
城市污水主要来源于城市用水，因此，污水定额与城市用水量定额之间有一定的比例关系，该比例称为排放系数。由于水在使用过程中的蒸发、形成工业产品等原冈，部分生活污水或工业废水不再被收集到排水管道，在一般情况下，生活污水和工业废水的污水量小于用水量。但有的情况下也可能使污水量超过给水量，如当地下水位较高时，地下水有可能经污水管道接头处渗入，雨水经污水检查井流入。所以，在确定污水量标准时，应对具体情况进行分析。
3 城市市政给排水规划科学化设计策略
收集到完成的基础资料后，规划设计人员可以根据项目的特点和要求，对项目中一些具体问题一一解读，提出正确的解决办法。这些问题包括：选择排水体制的问题;污水分散处理或集中处理问题;近期建设和远期发展如何结合问题;设计期限的划分与相互衔接的问题;与给水、防洪等工程协调问题;污水出水口位置与形式选择问题;污水处理程度和污水、污泥处理工艺的选择问题;污水管道的布局、走向、长度、断面尺寸、埋设深度、管道材料，与障碍物相交时采用的工程措施的问题;中途泵站的数目与位置等。
为了使排水问题得到更好的解决，可用科学的、技术先进的方案进行方案技术经济比选，技术经济比选内容为：排水系统的布局是否合理，是否体现了环境保护等各项方针政策的要求;工程量、工程材料、施工运输条件、新技术采用情况;占地、搬迁、基建投资和运行管理费用多少;操作管理是否方便等。
（1）开工前应按照设计图纸提供的水准点，向测量部门核实所用水准点的变化情况，并会同测量人员实行领桩交接制。（2）测量人员应负责引设的临时水准点，保证坚固稳妥，既进行保护，又定期复核。高程样板应设置在可靠的槽壁上，保持良好的视线。（3）临时水准点引设后，应向有关人员进行实地交底，并办理交底卡。无关人员一律不得参与标高测量。（4）对于相邻两个或以上的单位工程，须加强联系，对有关联的水准点进行测量闭合。（5）按规定进行测量仪器的计量鉴定及误差调整。
4 结论
城市给排水规划应在水资源综合利用、统筹安排供需平衡的前提下才可能得到有效的实施，否则会形成抢水现象。为此应开展流域规划、河湖水系规划，建立水资源管理、协调机构，充分发挥水资源的经济效益，最大限度地满足各部门、各地区的用水要求，保证洪水排泄畅通无阻。
参考文献：
科学规划设计范文3
关键词：小学科学；教学设计；规范化；学科性；实践性；
作者简介：黄晓/浙江师范大学教师教育学院副教授。孙丽伟/浙江师范大学教师教育学院硕士研究生。
不谋全局者，不足谋一域，出色的教学源于出色的设计。教学设计(instruc-tionaldesign)是20世纪40年代以来逐渐形成和发展起来的一门实践性很强的应用学科，教学设计作为一个专业研究领域和专业共同体，一直经历着持续的变革，目前正处于一个从量变到质变的关键阶段。[1]教学设计是在教学理论、学习理论指导下，运用系统方法对各个教学环节(教学目标、条件、方法、评价……)进行具体的设计与计划，即教学设计是介于教学理论、学习理论与教学实践之间的桥梁或中间环节。[2]正是教学设计的学科定位，决定着教学设计是教师专业素养的重要内容，体现了教师对某专题内容教学实践之理解与反应，是有效教学开展的前提。因而，教学设计不仅是师范院校开设的教师教育类课程，而且是各类教学技能大赛中必不可少的环节，成为评价师范生教学能力的一项重要指标。但从目前师范生的教学设计看，呈现了非规范化与学科性缺失的倾向，这需要透过具体的典型案例分析存在的问题，并提出对策。
一、问题：去规范化与学科性缺失的教学设计
教学设计能够使教师对教学活动的基本过程有整体的把握，根据教学情境的需要和教育对象的特点确定合理的教学目标，选择适当的教学方法、教学策略，采用有效的教学手段，创设良好的教学环境，实施可行的评价方案，从而保证教学活动的顺利进行。因而，教学设计也是首届全国科学教育师范生教学技能大赛的内容之一。涉及的主题节选自教科版小学科学五年级(上)、(下)两册的九个主题，分别是五年级上册“观察绿豆芽的生长”、“食物链与食物网”、“光是怎样传播的”、“光的反射”、“滑动与滚动”以及五年级下册“橡皮泥在水中的沉浮”、“马铃薯在液体中的沉浮”、“热是怎样传递的”以及“摆的研究”。每四位选手同时选择一个主题，在规定的时间内完成该主题的教学设计。基于选择的典型案例分析，师范生的教学设计呈现了去专业化的趋向，具体表现为以下几个方面：
(一)教学设计的整体规范性缺失
根据对当前国际教学设计的最新理论、发展趋势和教学设计过程模式的全面分析与比较，以及多年的研究和教学实践，在借鉴国内外各种教学设计过程模式的基础上，结合我国基础教育课程改革的现实教学实践的需要，认为专业的教学设计涉及的要素有前期分析(学习需要分析、学习任务分析与学习者分析)、教学重难点、教学目标、教学策略与方法、教学过程、教学评价与反思、板书设计等。
基本涉及了课时、教材分析、学情分析、教学目标、教学重难点、教学准备、教学过程、板书设计。有近一半的教学设计包括了教学方法与作业。进一步具体到每个教学设计方案，在一些环节的规范性方面呈现了极大差异，主要表现为：(1)随意性———尽管学情分析、教材分析作为多数教学设计中的重要环节，但对学情分析、教材分析的内容与作用不明确，表现为将教材分析写为教学背景分析，教材分析与学情分析放在教学目标的制定之后、教学重难点之前，这是对前期分析旨在明确教学内容与教学对象，是教学目标的确定之依据的理解不到位。教学重难点的确定更为随意，有的放在教材分析与学情分析之间，有的放在教学目标之后，这是对教学重难点确定是针对特定的教学内容与对象开展之理解不到位。随意性还表现于教学方法有无、教学方法与教学策略的随意用语方面。(2)科学性———表现为各要素的表述不精确，部分概念认识不清，存在混乱。例如“教学准备”与“教学手段”、“教材准备”、“教学用具”、“媒介和材料”等词语的区别；教学方法与教学策略的区别。表现为对一些要素内容的具体表述中，特别是教学方法与教学策略的表述中，呈现了“谈话法、引导发现法、讲授法、实验演示法、归纳总结法、实验探究法、观察法、阅读法、实习作业”等各类不成文的方法。科学性还表现在教材分析中有学情分析，学情分析中有教学内容的分析；表现在对具体科学内容的理解、教学过程的表述中。这反观了小学科学师范生尽管了解教学设计包括的要素与环节，但对各要素的阐述、地位与作用无法准确理解，对概念理解错误或运用的随意造成概念混乱，这使得教学设计无法达到教学系统的优化。
(二)前期分析
教学前期分析(front-endanalysis)的概念最早是由美国学者哈里斯(J.Harless，1968)提出来的，意即在教学设计过程的开端，分析若干直接影响教学设计但又不属于具体设计事项的问题。[3]随着教学设计理论的发展以及相关研究的深入，国内学者们从不同角度，对于教学前期分析的概念以及其包括的环节提出了不同的表述———认为在不同的教学设计过程中，前期分析所分析的内容通常有所不同。一般包括学习情境分析、学习需要分析、学习内容分析和学生特征分析；[4]前期分析包括学习需求分析、学员分析、工作环境分析；[5]前期分析包括教学目标分析和学习者特征分析；[6]前期分析包括评估学习需要、分析环境特点、分析学习者[7]等。不管何种分类，都表明了前期分析是为后续教学目标的制定、重难点的明确、教学过程的开展的基础。基于教学设计的发展历程、结合基础教育课程改革，认同系统教学设计前期分析的内容主要包括学习需要分析(涉及“为什么教”的问题，指教学目标所期望的学习结果与学生当前的学习状态间的差距分析)、学习任务分析(指学习者从目前学习现状到教学活动后达到的结果之间须掌握的任务及其任务间的关系)、学习者分析、学习背景分析。
从各教学设计文本来看，前期分析主要涉及“教材分析”与“学情分析”两部分，试图以此指代教学设计前期分析中的“学习任务分析”与“学习者分析”。然而，“学习任务分析”与“教材分析”是不能等同的，学习任务分析旨在揭示学习者从起点行为到终点行为之间必须掌握的任务及其任务的关系，包括四个方面的内容，即明确学习的内容与其他内容的关系；对于本班学生而言，关键要学习什么；对于上述内容，主要的教学特点是怎样的；在上述分析的基础上确立重难点。从比赛的教学设计文本分析，多数师范生明确了学习的内容在教材中的位置，而且采用“**课选自教科版*年级*册第*单元第*课”，如：“观察绿豆芽的生长”是教科版小学科学五年级上册第一章第三课、“光是怎样传播的”选自教科版小学科学五年级上册第一单元第三课时等。对于所学习的内容与其它内容间的关系只是点到为止，没有明确、具体的阐述，更不要说对该学习内容的教学特点是怎样阐述的，这反映了师范生缺乏对教材内容的整体理解及各知识点关系的准确认识。学习者分析一般从学习准备状态(学习起点、心理发展)、学习风格与学习动机几个方面分析，其中学习准备状态指从学习者的学习起点水平、认知发展的一般特点进行分析。这是学情分析中为多数学生所关注的内容，表现为知识基础、认知基础。如“前面学生已经探究了绿豆芽的生长需要水、温度，也知道绿豆发芽可以不需要阳光，但绿豆芽的生长需要阳光吗？学生可能有不同的看法，这节课就让学生通过种植绿豆芽探究绿豆芽的生长是否需要阳光以及绿豆芽生长对水的需求”。尽管有极少数师范生认识到了学生的心理发展水平基础，如“五年级的学生有着非常强烈的好奇心，而且这一阶段的孩子心理发展水平也已经达到了一定的高度。他们对生物生存的环境已经有了一定的了解……”指出了学生的心理发展水平达到了一定的高度，但对学生的学习风格、动机与思维特点等缺乏表述。从教学设计的前期分析看，师范生们还停留于或局限于原先备课时的“备教材”、“备学生”的思维定势上，因而认为“教材分析”与“学情分析”就是教学设计的“前期分析”，更不可能提及学习需要分析与学习环境分析了。
(三)教学目标
教学目标阐明是指根据教学设计的前期分析，将期望学习者达到的结果性或过程性目标加以明确化与具体化的过程。教学目标是教学过程设计、教学设计形成性评价实施的依据。《全日制义务教育科学课程标准(3-6年级)》明确科学教学目标包括：科学探究、情感态度与价值观、科学知识。从各教学设计文本的分析来看，在教学目标表述方面呈现了以下几个方面的问题：(1)呈现了错误的维度表述，如“科学概念，过程与方法，情感态度与价值观”、“知识、技能、情感态度价值观”等，还有师范生将教学目标表述为初中科学课程标准或高中物理课程标准中的表述，即“知识与技能，过程与方法，情感、态度与价值观”。这些反观了科学师范生对小学科学课程标准没有密切的关注与学习。(2)目标具体表述层次不清，表现为“过程与方法”、“情感、态度与价值观”中的目标表述与第一维度有重叠。如“观察绿豆芽的生长”的表述“通过探索绿豆芽生长对水的需求实验设计，认识植物生长对环境的适应能力”不归属于“过程与方法”维度；“食物链与食物网”中的目标表述“通过结合平时的观察，主动思考，动手画一画，在画一画中寻找食物链”也不归属于“过程与方法”维度。(3)各维度目标内容的表达含糊不清，表现在行为动词的运用不够准确、目标表述不具体。如“了解太阳是最大的光源、知道光是沿直线传播的”、“理解光的反射特性”、“尝试探究光传播的方式”等，这里的“了解”、“知道”、“理解”、“尝试”笼统模糊，不具有可操作性。(4)行为主体错位，没有体现学生作为学习主体。如“橡皮泥在水中的沉浮”中目标的设计“通过实验，培养学生勇于探索的精神和敢于否认主观错误认识的行为。让学生形成小组合作研究的习惯”。“热是怎样传递的”一节中情感态度与价值观的设计“培养对科学探究的兴趣，激发对周围事物的好奇心，让学生学会小组合作与分享……”，目标表述中行为主体的错位，不仅反映了师范生缺乏以学生为主体的意识，而且表现了其对目标阐明的“行为术语法”的“对象”理解之误读。(5)目标表述缺乏针对性，似有实无。这主要表现在关于过程与方法、情感态度与价值观的两个维度目标的表述中，没有体现该专题内容的特点，缺乏可操作性。如“滑动与滚动”关于情感态度与价值观的目标表述“锻炼学生动手能力，提高合作意识，理解科学与生活的关系”；“光是怎样传播的”目标表述“意识到小组分工合作的重要性；体会到自己设计实验、验证猜想的乐趣”；“观察绿豆芽的生长”目标表述为“学会用对比的实验方法设计实验；通过学习让学生学会设计实验、观察实验、记录实验；培养学生的观察兴趣，学会设计实验、记录实验的技能；培养对大自然生物的热爱与保护”等。
(四)教学过程
教学过程是为实现教学任务与达成教学目标，通过对话、沟通与合作，以动态生成的方式推进教学活动的进程，是一个弹性化的教学方案。一般包括教学顺序(教学内容的各组成部分的排列次序，决定“先教什么、后教什么”)、教学组织形式、教学模式、教学方法、教学环境及管理等方面的分析与设计。即从教学过程设计可以明确教师活动、学生参与、教学内容知识结构及教学媒体运用等。如何使这些要素能够做到有机配合、有序运行，促使教学效果最优化，这需要运用系统论的观点和方法，对教学过程进行科学的设计，即“教学过程设计”。[8]
从教学设计文本分析来看，多数师范生在教学过程的设计都有导入环节，认识到了导入的重要性，并采用了复习旧知的方式、讲故事、猜谜语、做游戏、生活实例等方式，也起到了引发学生注意、激发学习兴趣、产生学习动机与明确学习目标等的作用。但从教学过程设计的文本来看，也呈现了以下几方面的问题：(1)教学实录与教学过程设计概念混淆———尽管师范生认同教学设计是一种“预设”的教学方案，但多数师范生在具体的教学过程表述中采用了“师：……，生：……”的写法，并以文本形式呈现教学中教师行为、学生行为及师生对话等，形成了僵化、程式化。这实则表现为师范生无法区分教学实录与教学过程设计两个概念。(2)尽管在教学方法设计中提出了多种教学方法，但在教学过程设计环节没有体现使用何种方法如何突出教学重点与突破教学难点。(3)从教学过程设计的各环节看(表1为各教学过程设计呈现的环节)，体现了对科学探究、探究学习的关注。但进一步从每环节的具体内容看，反映了多数师范生对科学探究内涵与探究学习开展的认识不到位，缺乏对科学探究教学策略的理解与应用。如“食物链与食物网”的教学过程环节“再设情境，新课探究”，通过介绍公园里花丛中存在的小动物，提出“花丛中有哪些小动物？这里的小动物吃什么？他们有什么样的事物关系？”，引导学生思考与回答，进而提出消费者与生产者的概念。这是将探究学习等同于提问、思考、合作与回答的过程。又如“观察绿豆芽的生长”中的“探究环节”设计———列出探究的几个环节，包括提出问题(绿豆芽生长是否需要阳光)、猜想假设(学生有不同观点，假设绿豆芽生长需要阳光)、设计实验(如何设计实验？提出实验中改变哪些条件，提出用对比实验的方法)。进而结合绿豆芽生长对水的需求这一实验得到结论。这是一种科学教学中的虚假探究———提出的问题已在导入中明确；在学生可能的不同猜想与假设时，转向假设绿豆芽生长需要阳光；实验设计是引导学生思考如何设计实验，进一步将目标指向对比实验的方法。这样的教学过程中学生的思考与质疑关注不够，探究在某种程度上变成形式化，未能实现学生真正的探究。此外，形成性评价是改进教学的一个过程，但从大赛的教学设计文本看，没有一个选手关注了教学设计中的形成性评价，即呈现了对整个教学设计的反思与总结的缺失。
(五)教学方法
教学方法是为实现既定的教学目标，在教学过程中师生共同活动时所采取的手段与行为方式，即教学方法是以教学目标为指向、在教学过程中展开，依据不同的教学目标、教学内容特点、学生与教师的情况对教学方法有不同的选择。从教学设计文本看，仅有15位选择将教学方法作为教学设计的重要环节呈现，其中体现的教学方法有：讨论法(8)、讲授法(7)、谈话法(7)、小组合作学习法(6)、探究实验法(5)、探究法(5)、观察法(4)、实验法(4)、演示法(4)、引导发现法(1)、交流法(1)、猜想法(1)、课件(1)、总结归纳法(1)、查阅资料法(1)。在教学方法的表述中呈现了几方面的特点：(1)随意性———根据自己的感觉，随意定义与选择教学方法，如“课件”、“查阅资料法”、“猜想法”等。(2)科学性———一方面表现为对教学方法的认识模糊，如教学设计中呈现的“探究法”、“探究实验法”、“实验法”是否为同一种教学方法？该如何表述？“观察法”与“演示法”是否可以认为是教学方法还是科学方法？另一方面表现为对教学方法的选择没有依据，更不要谈及在教学理论的指导下，根据前期分析以及各类方法的特性和学科特点综合考虑的结果，表现为多种教学方法同时呈现，且没有具体阐述何种教学方法表现于教学过程的哪些环节中。(3)先进性———从教学设计的文本表述看，尽管教学方法的术语表达缺乏科学性与准确性，但有少数师范生关注到了科学课程改革提出的“自主”、“合作”、“探究”理念与方法，特别是“引导发现法”的提出。但对基于建构主义理论的教学方法，即支架式教学、抛锚式教学、随机进入教学等缺乏认识与理解。此外，还表现了师范生对教学方法与教学策略、教学模式概念的混淆及其关系认识的混乱，表现为教学设计文本中随意使用教学策略代替教学方法。
二、反思与建议：小学科学教学设计走向规范化和学科化
透过首届全国科学教育师范生教学技能大赛，呈现了教学设计中的种种问题，这是师范生对教学设计专业化素养的缺失，也反观了职前科学教育专业教学中的不足———不同学科教学论教师对科学教育专业“科学教学设计”这一课程内容不同理解，如有学科教学论教师更多在于介绍课堂教学技能。学科教学论教师与师范生对教学设计的认识与理解不一，特别表现为教学设计的环节及呈现的顺序，教学过程设计该如何呈现等方面；教学设计相关教材对教学设计的阐述理论性过强，缺乏对学科特性与教学设计实践操作性的关注(如教学目标阐述中，提出了行为术语法、表述性目标表述法、内部心理和外显行为相结合的方法，但未能结合具体的实例阐述针对某一特定内容如何应用这些方法)。基于小学科学教育专业课程设置多样化，师范生在教学技能表现不错的同时呈现了对科学学科本身理解的不到位，也正是其学科专业素养与教学设计的实践能力决定着小学科学教学设计学科性的偏失，这与“教学设计对教学本身及学科教学的研究相对疏离”[9]是一脉相承的。
因而，从代表全国性水平的科学教学技能大赛中的小学科学教学设计文本的探讨看，若要充分发挥教学设计的功能，实现教学设计的教育价值，急需小学科学教学设计走向学科化与规范化。小学科学教学设计的学科性彰显离不开对学科本身的理解与专业素养的提升，有赖于通过加强学科专业课程的开设与学习，拓展学科知识的理解。规范化的教学设计需要学科教学论教师与师范生以研究的心态对待教学设计，从理论上加强专业化教学设计能力；实践性教学设计的呈现需要透视小学科学教学实践，经历科学教学实践的体验与反思，才能真实理解学习者对不同学习任务之需，加强对科学教学本身的理解。
(一)拓展学科知识理解，彰显小学科学教学设计的学科性
小学科学教学设计中的学科性之偏失一方面表现为教学过程设计中对学科内容理解的误读，另一方面呈现了对小学科学学科本质理解的不到位，往往基于直觉与经验总结开展教学设计，因而无法设计出体现学科特点的教学设计———这实质上表现为科学师范生的学科知识亟待拓展。正如格罗斯曼(Grossman)指出的，学科知识(SMK)不仅指某一学科的内容知识，也包括关于该学科实质性的与文法性的知识(学科的本质)，SMK在课堂教学设计中具有决定性、奠基性的作用。具体表现为：(1)教师对学科知识的理解影响着教师所要教的内容与如何教学，进而会影响到学生的学习，因为没有人能够教自己不知道的知识。[10]没有对学科知识的广泛的深入理解，教师不能有效地传递特定学科的中心思想、原理和基本概念，也不能为教师自己或学生所理解，很难想象能进行有效的教学活动。(2)教师对概念的深入理解及相关概念的组织有助于学科教学知识的发展———当教师深刻理解科学知识，把握科学的学科特点时，他可能善于引导学生深入思考科学概念、理解科学意义；他可能为学生创设提出问题、进行猜想与假设、开展实验论证与解释的情境与教学过程；更能了解学生解决问题与科学探究的策略，进而从科学思维的角度思考科学知识。相反，当教师对科学知识的理解比较肤浅，且缺乏对知识点间联系的认识，认为学生学习科学在于记住相关科学概念，运用科学规律与公式解题，则教师很难引发师生间的有效对话，引导学生对科学思想与方法的深层思考，也难引发学生对利用科学解决生活问题的兴趣。Carpenter[11]及其同事在研究中发现，当教师对学科知识的理解加深了，其在教学任务的设计与实施中更能将问题类型、问题的难度与儿童的解决方法联系起来，教师就有更多的机会了解学生在解决问题时的思维策略，因而在教学中能为学生创造更多的交流机会。
针对科学师范生在学科内容理解的误读与偏颇，需要调整科学教育专业课程设置，平衡比例地开设科学拓展课程(如在普通物理、普通化学、普通生物、自然地理与普通天文学开设的同时，研讨科学专业师范生相对于分科师范生开设的科学拓展课程体系)，以便师范生能立足于科学的大视野理解小学科学的主题内容，学会用大科学的思维理解小学科学内容，才会在教学中深入浅出。针对小学科学学科本质理解的不足，需要立足于学科内容的拓展与深化，借鉴国际对科学本质理解与提升的策略之研究成果，开设科学史、科学哲学相关课程，为科学师范生创设展现科学发展历史的过程；开设综合性课程(如STSE课程)，以促进师范生能从技术、社会、环境等多元视角来认识科学及其相互关系，用科学解决实际问题(如摆动、细胞分裂、溶液酸度、气侯与环境等)；开设研究性课程，引导师范生在经历实验、探究、合作与问题解决的过程中理解科学；尝试科学教学评价方式的变革，关注科学教学理论与实践的结合，彰显对过程性评价的关注。
(二)注重教学设计研究，促进小学科学教学设计的规范化
教学设计的理论基础丰厚，表现为系统论、传播理论、学习理论与教学理论从不同的角度为教学设计的发展提供了依据———设计是对要开展的工作做出的系统安排，小学科学教学是由教学目标、教学内容、教师、学生、教学环境等多因素构成的系统，这需要系统论的指导。教学是师生的共同活动，也是信息传播的过程，小学科学教学设计需要关注信息的数量、通道等。科学教学理论是科学教学实践经验的总结与理论提升，是科学教学设计最直接的理论来源。学习理论的意义在于探索与揭示人类学习过程的本质与规律，应用学习理论进行小学科学教学过程及其策略的设计，有助于小学科学学习过程中学生主体性的体现。因而，小学科学教学设计的规范化首先在于以研究的心态加强相关理论的学习———教学设计中对教学内容的理解，教学目标的阐明，教学方法的选择，教学过程的设计与教学评价的开展，都与设计者的教育教学理论功底有关。教学设计者的教育教学理论素养在某种程度上决定了其对授课内容的教学、学生的学习之把握与洞察，也决定了其对教学过程的理解及其实践品质；科学教育专业要构建可以切实提高科学教师的专业化水平的课程结构，重视如课程与教学论、科学教学论等体现理论与实践衔接之学科的学习，这有助于教师的终身发展需要，切勿只重技能而将其轻视。同时，在小学科学师范生的培养过程中，通过对课堂教学案例与教学设计文本间的对比分析，通过开设相应的科学教学设计课程，在案例分析与理论学习过程中，揭示教学设计能力与教学活动有效性之间的关系，加深对教学设计规范性的认识。
科学规划设计范文4
关键字：环境规划学；课程设计；
TU984-4
一、引言
上个世纪以来，随着我国经济的急速发展，城市化进程不断加快[1-2]。然而，在经济快速发展、城市不断膨胀扩大的同时，资源、生态、环境、公众健康等问题也逐步凸显出来，雾霾、水体污染、“城市看海”等诸多“城市病”问题严重困扰人们的生活与工作[3-4]。因城市发展规划不合理而导致的环境问题日益明显。如何合理的规划城市发展，尤其是城市新区的环境规划，对于我国未来的城市发展具有极其重要的意义[2，5]。
环境规划是实现人类社会、经济与环境之间协调发展的重要手段与途径。环境规划目的在于有目的地预先调控人类自身的活动，减少资源浪费与破坏，预防或减缓污染和生态退化的发生，从而使人与环境协调发展[6]。环境规划学是环境科学的重要分支学科之一，是城乡规划专业及环境学专业学生的必修课程之一。该门课程具有很强的应用性与实践性，并具有学科交叉性、综合性和边缘性的显著特点，涉及到水文学[7]、数学[8]、经济学[9]原理等多学科理论知识。单纯的理论课程学习，无法让学生将理论知识与实际应用结合起来，而课程设计则能够很好的解决这个问题。如何科学、合理地制定《环境规划学》课程设计方案，并对其教学方法进行不断的改革优化，对于深化学生的理论知识、提高其实践动手能力、分析解决问题的能力具有极其重要的意义。然而，目前尚缺乏关于此方面的研究探索。
本文结合武汉理工大学环境科学专业本科“环境规划学”课程设计环节进行教学改革研究。对本环节的选题、内容、方法及考核等环节进行系统的优化，以提升本门课程的教学效果及质量。
二、《环境规划学》课程设计选题的确定
环境规划是针对某一规划区，在搜集社会、经济、环境数据信息的基础上，对规划区内未来一段时间内的环境变化进行预测，从而明确出主要环境问题，制定合理的环境目标及相应的污染防治方案[6]。规划区小到城市内的一个住宅小区，大到一个城市、区域、流域乃至整个国家，规划的对象及范围存在明显差别。环境规划工作的主要内容包括以下几个方面[6]：1）规划区内资源、社会、经济、环境现状数据资料的调查收集；2）规划区内未来环境发展变化趋势的预测；3）规划目标及指标体系的确定；4）污染防治规划方案的设计；5）规划方案实施与管理。就本科生而言，由于其所学内容及搜集信息资料的范围、能力有限，课程设计所选的规划目标区域不宜过大，且环境不宜过于复杂。因此，从规划区的规模及环境复杂程度来讲，城市内住宅小区及校园是较为合适的规划对象。
（一）城市内住宅小区的环境规划
城市住宅小区是市民居住生活的主要场所。随着生活水平的不断提高及人们住房成本的快速增加，人们住宅小区的舒适度及环境要求也随之明显提高[10]。小区内的环境问题按照环境要素来分，主要有生活污水排放、城市大气污染、交通噪声及小区居民的活动噪声、生活垃圾等几个方面。其中排放的污水直接进入市政污水管道由污水处理厂集中处理，因此可不考虑次问题。小区空气质量、噪声污染及生活垃圾的堆放及转运是小区居民主要关注的环境问题。因此，在该选题下，学生需对小区的楼栋布设、居住人口数量、垃圾的日生产量、噪音的来源及强度、空气质量状况、小区绿化率及小区周围环境状况等基础数据信息进行搜集、调查、实测等工作。
基于收集、实测的现状数据，对所规划的小区环境质量现状、污染物来源及强度进行综合评价。结合城市发展规划，对小区未来的环境发展状况作出预测分析，并制定合理目标。并针对主要环境问题，提出污染防治措施方案。
住宅小区的污水直接进入市政排水管网，由污水处理厂统一处理，因此，学生不需要对污水的排放及处理措施等进行相关调查、研究。而水环境污染是我国当前最主要的环境问题，也是环境学专业学生需重点掌握的内容。大气污染方面，小区的住户的厨房烟气统一经烟道高空排放，对本小区大气环境影响较小。噪声污染方面，新建小区绝大部分都是人车分流的设计，噪声污染主要来自于小区周边马路或其它邻近场所，小区内噪声污染相对较轻。因此，小区的环境规划所需数据尤其是实测数据相对较少。
（二）校园环境发展规划
校园是学生生活、学习的主要场所。对自己生活、学习的校园进行环境规划，选题更容易激发学生的兴趣与热情。另外，与住宅小区不同的是，校@的水、大气、噪声、生态环境相对复杂，学生需要自行设计实验，来获取现状数据。需要实验测定及走访调查的数据主要有：
1.人工湖湖水水质情况；
2.实验室废水的排放量及主要污染物；
3.校园内NOx的浓度；
4.食堂灶头数量，燃料类型及使用强度；烟气NOx的浓度；
5.校园内车流量；
6.校园绿化率及主要植物类型；
因此，相对于住宅小区，以校园环境规划为选题，更加有利于学生锻炼专业技能。
综上所述，校园环境规划均更适合做为学生的课程设计选题。
三、“环境规划学”课程设计教学体系
整个校园作为规划对象，要求学生在一个星期的时间内完成整个课程设计内容。需完成的内容有：1）基础数据的调查、实测；2）现状综合评价；3）环境预测分析；4）规划指标的确定；5）污染防治方案的制定；6）保障措施制定等。
（一）基础数据
与校园未来环境变化有紧密关系的社会、经济发展规划、学校发展规划；学校基本概况；环境质量现状、污染源现状等，详见表1。由于所要收集的数据内容广泛，数据量较大，可让学生分组完成数据收集、测验内容，每组3-4人，不能过多。具体时间安排参照表3-2。
（二）设计要求
要求学生独立完成校园的规划设计内容，并最终以规划方案的形式给出结果。规划期内校园的主要环境问题要明确体现，污染防治方案要详实且具有可操作性。具体内容及要求表3-3。
（三）考核标准
1.考核方式：
考勤、环境规划报告，加上平时提问，对学生成绩进行综合考核。重点了解学生信息获取能力及效率、综合知识运用、理论联系实际的能力。
2.评分办法：
根据所给实验进度表，课程设计结束后，学生需提交校园规划报告书及相关材料，并按评分标准进行批阅最终给出综合成绩。
参考文献：
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[2]都小尚，阳平坚，盛虎，刘慧，郭怀成，刘永，于鲁冀.城市新区环境规划的“响应C调控”模型研究北京大学学报（自然科学版），51（5）：913-922.
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[4]Hezria AA，Dovers SR. Sustainability indicators，policy and governance： issues for ecological economics.Ecological Economics， 2006， 60（1）： 86C99.
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[7]欧阳志宏，郭怀成，王婉晶，高伟.1982--2012年滇池水质变化及社会经济发展对水质的影响.中国环境监测，2015，31（2）：68-73.
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科学规划设计范文5
【关键词】公众参与 规划机制
中图分类号：TU984文献标识码： A
引言
公众参与是指具有共同或不同利益基础的社会群体对政府有关公共事务的决策及其过程的介入和干预。让公众参与城乡规划，就要使公众拥有参与权和发言权。公众不再是被动地接受规划的管理，而是规划的拥戴者和实施者。所以说，公众参与城乡规划是确保规划编制合理、实施顺利、决策科学的重要手段，其过程本身与规划成果或规划决策同等重要。
城乡规划，在解决社会经济发展中的基础性问题之外，重点是关注保障弱势群体的利益与基本需求，强化对公共资源、公共产品与服务配置的引导性和可实施性；在体现政府配置资源的导向的同时又代表了最广大人民群众的利益。因此在城乡规划过程中倡导公众参与，做到政府引导和公众参与相结合、政府管理与公众监督相结合，将促使城乡建设与发展达到经济发展、环境优化、社会和谐的统一。
一、我国目前规划中公众参与的现状
根据世界银行的统计，在1950年代，中国的城市化水平为12.5%，2000年代为35.8%,这一数字到2030年将上升至50.5% 。城市化水平的提高，一方面印证了我国经济社会等方面的综合进步，另一方面，也为城市规划提出了更加严重的挑战。在这种情况下，必须进一步提高规划中的公众参与程度，通过全社会的共同努力，来应对城市化所带来的环境、卫生、治安等方面的系列问题。随着行政法治的逐步确立，我国政府部门行政行为的规范化、透明化程度逐步提高，公众参与也有了相当的发展。
但是目前，我国的公众参与还只是一种自上而下、较为泛化的制度安排，积极、自主、规范的公众参与范式有待进一步建立，特别是，政府特定职能履行过程中的公众参与有待进一步落实。在现代化、城市化的过程中，规划牵涉到公众的切身利益，与城市更新、城市发展等诸多重要经济社会问题密切相关，是公共利益的集中体现和有效保证。城市规划的编制和执行不仅要体现科学，更要体现一种服务意识和人文关怀，要力求对经济和社会的持续发展，人与自然、人与社会的和谐共生发挥积极的影响。在我国，规划中公众参与的理论仍有待树立，其实践亦有待于进一步完善。
城市规划的政治性、社会性、公益性特征决定在规划的过程中必须引入公众参与。首先，政治的过程，本来就是参与、博弈与妥协的过程，在城市规划中牵扯到公众的切身利益，且公众对于规划信息、规划成果和规划理念均有一定的了解，这必然形成参与的巨大动力，在现代社会，对于公众有强烈参与诉求的领域，通过机制保障参与、规范参与是唯一可行的政策选择。同时，规划还影响到公共利益的实现和诸多社会问题的解决，而促进公益，解决问题也需要公众的广泛参与和广泛支持。因此，加强参与、规范参与、疏导参与是城市规划的内在要求。具体来说，加强规划编制中的公众参与有助于确保规划的科学性；有助于确保规划的可执行性；有助于确保规划的公共利益取向。
二、国内外研究现状、水平和发展趋势
随着对民主、自治理念的广泛认可，关于公众参与的著述被大量翻译和引进：如亨廷顿的《变革社会中的政治秩序》、卡尔罗•佩特曼的《参与和民主理论》、约翰•克莱顿•托马斯的《公共决策中的公众参与――公共管理者的新技能与新策略》、乔治•S•布莱尔的《社区权力与公众参与――美国的基层政府》等等。与此同时，国内学者也对公众参与的概念、形式、意义，公众参与和民主的关系、公众参与和立法、公众参与和公共行政等系列问题进行了深入的本土化的思考。代表性的著述包括：俞可平的《公众参与的几个理论问题》，魏福明的《政治文明视野下的公众参与》，高武平的《公众参与的分析》，李图强的《现代公共行政中的公众参与》，莫泰基的《公众参与――社会政策的基石》，杨雪冬, 陈家刚的《立法听证与地方治理改革》等等。这些文章从整体把握，深入细致地剖析了公众参与的价值、意义、机制设置等宏观理论问题，为我国参与理念的树立、参与机制的完善做出了突出贡献。然而，相较而言，从微观操作层面探讨公众参与的著述则相对较少，将公众参与与城市规划等具体职能领域相结合，从细节入手，可以与现实紧密结合、直接指导政府部门实践的理论文章则接近空白。
与此相对的，西方理论界对于公众参与的研究则更为细化、更为务实。这些细致入微的研究，立足于详尽的比较与实证调查，使理论与实践更好地结合起来，对公共治理、公共参与形成了切实可行的理论指导。特别值得强调的是，西方政府部门也经常性地指导各职能部门吸纳公众参与的实用性手册。在政府网站上，有大量关于公众参与的详细规定。这些是西方各国在政府治理过程中引入公众参与的政策保证，同时，也为其他国家的学习和借鉴提供了丰富可用的资源。
三、我国规划中公众参与的现存问题及发展对策
相对于西方各国，我国规划中的公众参与仍然存在以下问题：
1、参与的法律基础不够充分。我国1989年12月通过的《中华人民共和国城市规划法》，就只针对对行政处罚不服的情况规定了公众的复议权和诉讼权，对于表达、申诉、听证、志愿参与等方面，则没有相应的法律和规制予以规范和保证。在行政法中，虽然行政许可法规定的听证事项也适用于规划程序，但在立法方面也仍有一些问题有待于进一步改进。例如，根据《中华人民共和国行政许可法》第四十六条“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。”，第四十七条“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。” 而对于什么是“涉及公共利益的重大行政许可行为”，什么是“设计申请人与他人之间重大利益关系”，则没有相应的解释和细则。这种立法上的模糊加大了政府部门的自由裁量权，而不利于人民力量的增长和公众参与的扩展。
2、参与的程序设置不够完善。公众参与特别是对抗性公众参与的程序设计是以法律、法规、规制为基础的，立法的不完备必然导致参与程序的不完善。对于没有法律保障的公众表达、申诉等参与形式，其程序之不完备自不待言，即使有法律依据的听证方式，在程序上也是有很多漏洞的。表现在：听证主持人的遴选机制不健全，现行的法律法规对于听证主持人问题语焉不详，缺乏详细规定，导致在实践中，经常出现行政部门做自己的法官这种明显违背自然正义的事件。例如，在城市房屋拆迁听证中，各地规章就通常规定由城市房屋主管部门的同一部门工作人员主持听证。听证缺乏反馈机制。《中华人民共和国行政许可法》规定，听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。但怎样的决定可以算作依照听证笔录做出？法律中没有相应的评价方式，也没有要求公共部门对公众的要求做出回应，这就导致了听证结果在决策中的影响难以落实。
3、缺乏保证公众参与的专门机构。在国外，规划的相关规制中会指令专门的机构听取公众意见，并对其听取意见的效果做出要求，如“机构中必须有专门的针对残疾人的设施，以方便其表达自己的需求”，“要有针对非英语公众的意见表达机制，以保证语言障碍不成为影响参与的因素。”等等，但在我国，却缺乏类似的机构设置。在北京市，区一级的规划部门并没有设有科，通常的都由办公室接待，再转入相关职能部门。由于办公室具有繁杂的日常事务性职能，对于公众的参与和抱怨往往难以投入过多的精力，这就为公众参与的扩大带来了不便。
4、建议式公众参与数量较少，方式单一。数字统计显示，我国基层民众的规划参与多表现为方式，并以监督投诉为主，咨询次之，建议数量近年有较明显增长。但是总体看来，参与总量仍然较低，以海淀区为例，2004年全区总量为120件，2005年上升至229，2006年又回落到117件。这样的参与数量是不容乐观的。从方式上看，国外常用的设计小组、数字可视技术、视觉偏好、参与游戏、建筑使用后评估、专家咨询会，在我国仍少有出现。因此，在参与方式上仍有大量创新空间。
5、市民社会不发达，志愿式参与缺失。在我国，长期中央集权的计划经济体制窒息了市民社会的发展，社会力量薄弱，社会组织不健全，难以形成卓有成效的自治自主发展。目前，以政府职能转化为主导的行政改革，强调政府放权，培育社会自治精神。然而，一方面，由于现有的市民社会力量薄弱，政府难以找到适当的放权对象，另一方面，由于对组织化的本能排斥，政府部门事实上也不能完全信任社会组织的自由发展，这表现在严苛的社团审批制度之上。根据1998年9月25日国务院第八次常务委员会会议通过的《社会团体登记管理条理》第三条“成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例（《社会团体登记管理条理》）的规定进行登记。社会团体应当具有法人条件。” 这一规定很大程度上抑制了非官方色彩社团的出现和发展。 上述因素，导致在规划中，难以有效引入和利用市民的志愿式参与。
针对这些问题，我们应在今后的规划中公众参与别注意：
1、完善立法：立法是参与的基础和保证。目前，宪法中对于私人合法财产的保护，以及《物权法》的出台，为保障公众权利，增加公众力量，发展规划中的公众参与奠定了坚实的法理基础。然而，专项立法的薄弱和行政法规的模糊仍然造成了很多现实问题。对此，必须进一步修正《中华人民共和国规划法》，并根据规划法的精神制定和修改地方法规、规章，以保障公众的参与有法可依。同时，对于行政法的完善也势在必行。随着全球化的脚步和中国加入WTO，国际力量对于中国行政法的监督力量逐渐增强，进一步完善行政立法，规范行政行为，增加政府透明度，是我国行政改革的重点和难点。而这一瓶颈一旦突破，规划及其他领域的许可、惩罚、强制、听证、申诉、复议、诉讼等程序的规范化、法治化都将会有巨大的进展。从这意义上说，规划中公众参与的法律保障程度是与我国行政法治的脚步紧密相的。
在立法上要坚持以人为本。把满足人的生产生活需要、尊重人的多样性选择、促进人的全面发展作为城乡规划的出发点和落脚点，适应人的生活情趣、行为习惯和多元文化需求，构建人性化和谐空间，创造优美的人居环境。坚持城乡统筹。根据城市、镇和村庄发展的不同要求，发挥城乡规划在改善人居环境、保护自然资源和历史文化遗产等方面的调控导向作用，有效整合城乡资源，统筹城乡空间布局、镇村布局、生产力布局、交通布局。坚持民主公开。倡导公众参与，推行规划评估、听证制度，使城乡规划从过去的专家规划逐步走向市民广泛深度参与的规划，将规划编制、审批、实施、修改等全过程置于社会公众监督之下，提高规划过程的公开性和透明度，保障规划决策的民主科学。坚持与时俱进。在保持规划理念和总体框架基本稳定的前提下，根据不同阶段城乡建设的主要矛盾和法定程序，适时进行检讨评估、动态修编和滚动更新，使得规划编制更加精细化、成果更具可操作性。坚持优化发展。正视区域资源支撑不足、环境容量超载的压力，加强城乡空间管控，用规划指导建设资源节约型、环境友好型城市。强化“531”行动性规划的编制、实施，发挥规划在资源配置中的调控作用，更好地推动城乡建设和经济社会发展。
2、健全程序：健全程序是引入参与的关键。程序不健全，公众的参与就无法落到实处。以规划听证为例，没有健全的主持人遴选程序、听证告知程序、听证组织程序、听证回应程序，公众听证就只能是一句空话。因此，必须严格程序。例如，对于规划听证，必须明确谁主持听证，听证什么，谁参加，听证规则，如何救济，如何回应等问题。完善城乡规划信息公开与反馈制度。做好规划草案的公示工作，依法保障各类规划编制和审批过程的公众参与。坚持让广大市民、社会团体特别是受规划内容影响的市民参与讨论，提高公众对规划的认同感。对各个阶段规划公示收集到的公众意见，合理的要采纳到规划编制和管理中。加强建设工程规划审批管理公开，按照规定进行规划选址、建设用地和规划设计方案的批中公示。加强规划批后公布，及时公布经依法批准的城乡规划，全面实施建设工程规划许可公示牌制度。
3、机构保障：专门的机构设置对于扩大规划中公众参与有重要意义。规划行为关系公众的切身利益，因此，公众有强烈的参与动力和参与需求，而参与的主要障碍则是成本过高，程序复杂。由于缺少公开的专门的独立的接待公众参与的机构，公众往往不知如何参与，不知向谁反映情况。这种表达机制的不健全，在很大程度上抑制了公众的参与和表达，抑制了通过非对抗的咨询、建议、监督方式代替对抗式参与的可能。因此，必须努力畅通参与渠道。而设立专门机构，公开其职能和行为方式，将对畅通渠道、扩大参与产生积极正面的影响。
4、方法引入：西方国家在长期的公众参与实践中，积累了丰富的经验和方法。这些方法同样也可以在我国适用。客观的说，规划的高度专业性往往会在一定程度上抑制公众参与的可能，降低公众自主决策的科学性和可行性，因此，特别需要从适当的方法入手，引导公众，使其在参与中学习，在学习中参与。从这一意义上说，规划小组、参与游戏、视觉偏好、数字可视技术、建筑使用后评估，都是较好的选择。
5、自治培育：公众积极主动的志愿式参与，可以极大地促进城市规划和城市建设的顺利进行。一方面，城市规划也是一种利益重组，其中必然会有部分公众利益受到一定程度的侵害。在这种情况下，通过引入参与和正当程序，可以使其更好的认可公共利益，更好的认可决策的合法性，从而保证不满因广泛的参与而得以消除，利益争执通过心平气和的对话得以和平解决，这就极大地减少了对规划结果事后怀疑和抗议的危险。另一方面，公众的自主参与也为城市规划和城市发展提供了充足的资源。公众可以自主地保护环境，建设和维护公园绿地等等，这些行为一方面大大减少了管理的直接成本，另一方面，由于自治唤醒了公众的主人翁意识，使其可以更好的自律和他律，因此，也可以大幅度降低公共部门的宣传和监督成本。
科学规划设计范文6
关键词：职业技能大赛；园林规划设计；现状；问题；教学改革
中图分类号：G420 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.11.033
Abstract： Landscape planning and design is an important course of gardening major in Higher Vocational Education. Through the analysis of the importance， current situation and existing problems of landscape planning and design， as well as the correlation between the teaching of vocational skills competition and garden teaching was discussed. Skills competition for lead， from the curriculum design， curriculum content and teachers team construction to explored the effective， feasible landscape designed course teaching reform measures， in order to optimized the teaching effect， to promoted students' skill and the teaching reform of our country higher vocational colleges landscape planning and design course.
Key words： vocational skills competition； landscape planning and design； current situation； problems； teaching reform
随着经济的发展与社会进步，企业对高职院校人才的知识结构、思维模式、创新意识及适应能力等提出了更高的要求，不仅需要扎实的理论知识，更要出众的实践技能[1]。职业技能大赛作为高校任务驱动教学方式之一，对培养高职学生的职业技能和技术创新意识及能力，助力高职院校与企业开展合作发挥重要作用。不可否认各种职业技能大赛存在着人力、资金等浪费问题，但技能大赛对高职教育教学的引领作用，推进高职教育教学的改革与发展等方面意义重大，特别是培养学生的实践能力，相应地提升教师转变教学方式方法综合能力。
园林是社会经济、文化发展的产物，对经济发展具有“依赖性”和“伴随性”。近年来，随着各地经济的飞速正常，园林行业也得到快速发展，特别是对园林规划设计人才需求更是紧缺。传统的园林规划设计教学模式很难培养适应当代企业所需的人才，为了提升学生职业素养，各地市政府、行业协会、企业等多次组织园林相关的职业技能竞赛。为此，笔者在分析职业技能大赛对园林专业教学改革的作用及园林规划设计课程现状和存在问题的基础上，探讨了职业技能大赛下高职院校园林规划设计课程教学改革，意在“以赛促学、以赛促教”，提高学生的实践性、创新性，推进园林规划设计教学改革。
1 职业技能大赛对于园林专业教学改革的作用
1.1 职业技能大赛利于完善教学实践内容
职业技能大赛显著特点是标准化，其次是技术性和实践性。职业技能大赛利于革新，摒弃陈旧的教学知识内容。特别是园林规划设计课程，通过大赛，利于转变教学思路、教学模式，更接近实战，最大限度地让学生在真实的环境中解决实际问题[2-3]。传统的教学内容重理论轻实践，教师主要以讲授、演示、指导等为主，难以调动学生学习的积极性与创造性。通过职业技能大赛，利于教师不断对教学内容进行改进，补充适合现代高职教学的主流知识。在完善知识的同时，改善以往的教学方式，通过综合运用情境教学法、演示教学法、互动探讨法等教学方法，完成专业课程的教学，整合实践教学和理论教学。
1.2 职业技能大赛利于提高学生实践能力和团队意识
目前，“教师主动、学生被动”的课堂教学模式依然占主导，这种模式不利于调动学生学习的积极性，更影响教学成效。职业技能大赛以任务和荣誉驱动的形式，激发学生对专业课程的学习兴趣，提高学生学习的主动性和能动性，通过大赛也为学生颁发相应的职业资格考试证书，为学生就业增加了砝码；其次是职业技能大赛利于增加实践教学课时，接近实战，为学生亲自动手提供机会；再者，通过大赛培养学生的团队意识和合作精神。总之，职业技能大赛利于培养大学生的创新能力、实践能力和团队协作意识。
1.3 职业技能大赛利于提升教师专业业务素质
职业技能大赛不仅革新教学内容，改进教学方式，提升学生职业素养，也有利于提高教师专业水平，发挥教师的引导作用。师资队伍是教学改革的核心，职业技能大赛为教师交流学习提供了良好的机会，促进相关专业教师知识衔接，在大赛中发现自身的知识盲点和技能短板不足，利于教师不断提高自己知识的深度、精度和广度，更好地为学生传道、授业、解惑。此外，大赛更多体现的是教师与教师、教师与学生、教师与企业等合作，这种环境利于教师对竞赛项目各环节进行研究、思索，捕捉教学完善的信息，并带到日常的教学工作中。同时，技能大赛也有助于校企间的合作。
2 《园林规划设计》课程现状和存在问题
2.1 《园林规划设计》课程特点
高职园林专业的培养目标主要是培养能够从事各类景观设计、绿化施工与管理等应用型专业技术人才。作为该专业的重要课程，《园林规划设计》是一门集艺术、工程、技术于一体的多学科交叉的综合性课程，具有实践性强、跨学科性强、实用性强及综合性强等特点。该课程决定学生职业能力的两个关键因素是课程建设水平和教学实施措施。通过该课程学习，承上启下《园林工程预算》、《园林树木学》、《工程测量》、《花卉学》、《CAD制图》以及《园林绿化工程施工与管理》等课程，重点培养学生把握植物与美学相关性的能力，并能把构思和内容正确表达并绘制。目前，该课程存在着教学内容、教学方式和教学模式等无法满足企业对园林设计一线人才要求的问题。
2.2 《园林规划设计》课程现状和存在问题
2.2.1 目标定位模糊，知识更新缓慢 园林规划设计是一门发展较快的学科。近年来，随着城市生态环境的重视，对园林规划设计提出了更高要求，特别是要求艺术与美的结合。教材从书写到出版需要很长一段时间，导致知识更新赶不上需求，以致难于满足当前规划设计要求。此外，授课过于理论化，难免造成理论表观于实践显得空洞，缺乏张力和感染力，虽然多媒体教学丰富了理论课程，平面化的图片也难以把握设计的关键知识点，也不利于人才目标定位的实现。现在很多高职院校要么定位过高要么定位过低，园林专业就业去向很多，要把握方向，找准人才目标培养，从事园林规划设计的行业很多，涵盖城市设计、园林绿化、建筑工程、公路铁路等，需要根据定位目标，有侧重点地讲解知识。理论服务实践，实践升华理论，没有从真实环境中体会的实践课空洞而理想化，缺乏实用性，而与社会脱节。
2.2.2 教学模式传统，互动教学不足 “填塞式”教学方法依然占据我国高职教育的讲台。缺乏互动的教学，教师教得累，学生学得苦，这种缺乏互动融入的教学模式，难以形成良好的设计氛围，不利于提升学生学习的兴趣，难以实现良好的教学效果。此外，实践教学跟不上知识的步伐，不仅遏制了学生的主体能动性，也不利于提升学生独立思考和动手的能力。
2.2.3 考核形式单一，评价机制尚缺 《园林规划设计》这门课程一般采取理论试卷考试或者是设计一幅图的形式作为考核，理论试卷考试重在理论，易于形成应付考试，学生不能对专业知识灵活运用。而设计图纸的交付缺乏能动机制，不利于提升学生发挥创造性想象力，这也和高职院校培养高技能应用型人才不相符。如何综合评价《园林规划设计》课程的教学成效，尚缺完善的综合评价机制。
3 职业技能大赛下《园林规划设计》课程教学改革探索
3.1 完善理论知识，改进教学模式
针对不同行业，园林规划设计课程难于通用。各高职院校通过到职业技能大赛与企业亲密交流，查找《园林规划设计》教材不足，完善人才培养目标。结合生产实际，突破传统教材和教学内容模式的束缚，有侧重地订购课程教材，并完善课程理论不足。通过职业技能大赛，利于高职教师了解当前园林行业发展趋势，并将先进的理念融入到课堂中，改进传统图片式的多媒体教学，引入视频、动画等形式进行多媒体授课，以新颖的授课方式，提高教学质量，力求理论与实践结合的精准[4]。此外，讲解行业的成功案例，将案例真实地呈现在学生面前。教学模式多样，还包括实战教学法、现场教学法、互动教学法等，这些方法的引入可以改进传统教学，加强了师生交流，活跃了学习的氛围，提升了教学成效[5]。
3.2 项目化教学，任务化驱动
《园林规划设计》课程重在实践，核心是理论在实践上的灵活运用。职业技能大赛作为任务驱动教学的一种方式，提升了学生的危机感和成功欲，能有效带动学生学习的积极性和主动性。滁州职业学院通过与企业合作，把企业的一项项任务引进《园林规划设计》课程中，把课程分成一个个项目，让学生参与其中，去了解规划设计类项目的工作程序，作品由企业去评判，具体项目涵盖城市道路绿地规划设计、城市广场及公园规划设计、居民区绿地规划设计、单位绿地规划设计及屋顶花园规划设计五项[6-8]。通过《园林规划设计》课程模块化，采取个人或者小组形式，以专业竞赛、校内小组赛、互动交流等形式，增强学生的职业技能和团队意识。
3.3 多渠道考核，改以考代评
改革以考代评的考核方式，强化高职院校技能型园林规划设计人才的设计能力。传统的作品设计考核易导致作品抄袭和雷同发生。各高职院校根据本校园林人才培养的实际，制定考核评价体系，通过聘请大学教授、企业专家对体系进行论证，避免考核体系的片面性[9-10]。笔者通过这些年教学，总结了一套评价体系。该体系具有多元化考核、过程性评价、综合性考评等特点，一是理论成绩25%，二是课堂提问、作业10%，三是技能竞赛15%，四是小组项目作品25%，五是与企业间项目化教学作品25%。
参考文献：
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[2]孙钦花，杨瑞卿.竞赛激励式教学方法在园林工程课程教学改革中的应用[J].安徽农业科学，2012，40（7）：3868， 3871.
[3]汤鑫.依托职业大赛完善高职景观设计课程体系教学改革初探[J].中国科教创新导刊，2014（11）：136-137.
[4]陈飞.浅析职业院校技能大赛对高职课程教学改革的影响[J].天津职业院校联合学报，2013，15（12）：85-87.
[5]刘行，安军超，曲良谱.高职园林规划设计课程教学改革与实践[J].河北农业大学学报（农林教育版），2015，17（3）：127-130.
[6]许仁华.风景园林规划设计课程实践性教学环节改革初探[J].中国园艺文摘，2012（7）：187-188.
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