施工变更管理方案范例6篇

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施工变更管理方案

施工变更管理方案范文1

关键词:建筑工程;管理;工程变更

1工程变更及其管理

1.1工程变更

工程变更是针对建筑工程外部条件变化所应用的应对方法。工程初始范围内各种事项的改变均可称为工程变更,在建筑工程角度,工程变更是指原合同工资范围、费用、工期改变等方面的修改。无论从哪个角度,工程变更是对长期且复杂的建筑项目工程所作出的调整,通过改变项目施工方法、内容来以弥补建筑工程项目设计中存在或被忽略的不可预见的问题。如果建筑工程项目中出现工程变更,则需要参与建造的各个单位对变更方案、计价方式、施工费用、工期等方面的索赔进行协商,会提高工程造价,延长项目工期。例如在项目施工后期阶段,如果要对建筑内部结构进行大范围的更改,改变室内空间结构,此时不仅需要对空间区域设置进行调整,还需要对采暖、通讯、电气等项目进行对应的调整,并保证装饰与调整后结构相契合。但是这种情况的变更存在很大的难度,如水管、电线的走向和排列等都很难改变,且会显著增加投入成本。

1.2工程变更管理

建筑工程是一项综合型的工程,通常会有多方参与到工程的建设中,部分参与建造的单位由于协商不当而会产生纠纷,导致各个单位之间的矛盾不断加深。由此可见,工程变更管理在工程建设管理过程中发挥着重要作用。工程变更管理包含的内容较多,包括工程质量控制、投资量控制、组织协调的有效控制等,具有较强的综合性。工程变更管理可让建筑工程参与方严格按照相关合同、建筑规范、技术标准开展相关工作,并对合同范围内的工作进行严格控制,确定各方的责任,维护各方的合法效益,而多个参与建筑工程主体会使工程变更及其管理工作变得非常复杂,导致其管理工作难度增大。例如在建筑工程施工过程中,业主要求变更卫生间的位置,在此情况下,原有卫生间必须拆除,且需要重新构造新的卫生间,卫生间各个设施均需要重新安装,但是这种工程变更的难度很大,会加大施工方的工作量,严重影响工期,这种情况下会产生多种矛盾。总之,建筑工程管理人员应重视并严格控制工程项目的变更,加强工程变更管理,从而减少相关问题的发生。

1.3工程变更管理流程

设计方对建筑项目提出工程变更可以完善原设计方案,弥补原建筑项目设计中存在的漏洞。建筑企业、承包单位提出工程变更时,总监理工程师需要对该工程变更意向进行审核,并经设计方实施更换编写文件,若该工程变更涉及环保等方面的内容,则需要递交相关管理部门审核,审核通过才能实施该工程变更。监理管理部门应掌握工程项目的所有情况,且根据实际需求进行变更,并合理评估项目成本和工期,确定变化的工程量,比较变更前、后工程项目的造价。

2改善工程变更管理的措施

2.1加强工程变更评审

对工程变更项目进行严格评审,是对变更数量、工程造价和施工工期进行严格控制的重要方法。工程监理接到变更意向后,即开始对该变更意识进行核实和初步评估,并将该意向向发包人汇报,发包人对该意向进行核实以及计划评审深度。如果工程量增加或减少幅度超出原施工合同合理范围时,可能导致工程项目的性质发生较大改变,此时,应准备多套施工方案,且由参与建筑工程建造的各方以及专家共同对变革项目进行评价,以变更评审会议的方式来开展评审工作,专家针对工程变更评价的相关影响要素拟定评价指标,包括安全指标、成本指标、工期指标、技术指标、功能指标等,并赋予对应的权重值。之后根据价值工程原理评价各个施工方案,并实施评分值高的施工方案,保证施工方案价值、成本均最佳。如果工程量增加或减少幅度在原施工合同合理范围内,不会影响工程项目的性质,则监理在核实、初步评估、测算造价、工期和功能后可将该变更意向汇报给发包人,发包人则提出施工方案和预算,并与监理对施工方案的经济、技术等方面进行评价,以确保该方案合理。

2.2加强工程变更执行和记录

工程变更是原设计中没有的项目,并不能采用竞标的方法来对其工艺、计价、造价进行控制,因此,工程变更应严格按照原合同宗旨,参照原设计工艺,并按照原中标单位报价进行计价。如果工程变更已经超出了原合同合理范围内,则应拒绝变更或向上级管理组织提出另行招标执行。在工程变更过程中,监理应对承包商的记录工作进行监督,且将相关音响、文书等资料进行保留。工程变更结束时,第一时间请发包人对变更工程进行验收。做好工程变更执行和记录工作是获得对应报酬的重要工作,且合理、严格的执行和记录有助于理清工程变更过程中的责任和义务,可有效减少建筑工程参与方之间的纠纷。因此,工程管理人员应重视工程变更的执行和记录,并加强该方面的管理,保证工程变更顺利完成。

2.3合理评价工程变更控制绩效

合理评价工程变更控制绩效有助于改善工程变革管理工作质量和效率。建筑工程施工过程中,发包人对工程变更项目的数量进行统计,并对每个变更项目的价值进行评估,按照被拒绝变更数的构成比和在已经变更工程所取得的效益对工程变更管理人员管理能力进行综合评价,并予以对应的奖励,从而激发工程变更管理人员工作的热情,让该管理人员更为谨慎、认真、仔细地按照工程变更原则进行审核、执行和监督,从而使建筑工程管理水平得到改善。

2.4加强工程施工过程管理,保证工程变革合理

建筑工程全施工过程需要花费较长的时间,是发生改变最多的阶段,该阶段的项目全过程造价管理工作最为复杂和困难。建筑工程项目工程变更以及建设投资通常集中在该阶段。项目管理部门应加强对施工过程的管理,保证建筑施工质量,并在此基础上全面分析施工方案的技术投入和经济价值,保证施工方案中人力、物力、财力的选用具有经济性,保证工程变更合理。

3结束语

建筑施工项目具有长期性、复杂性,项目实施的过程中通常会出现多种不利于项目顺利完成的情况而需要工程变更,而通过严格评审、加强工程变更执行和记录以及合理评价工程变更控制绩效等措施有助于降低工程变更的不良影响,有助于提高工程变更管理水平,建筑工程管理层应予以重视。

参考文献:

[1]刘素琴.BIM技术在工程变更管理中设计阶段的应用研究[D].南昌大学,2014.

施工变更管理方案范文2

【关键词】房地产开发;设计管理;变更管理

1方案设计阶段的设计管理

建筑方案设计阶段的重要性是不言而喻的。其主要程序如下:拟定招标设计任务书方案招标方案评审及咨询方案定案出方案报建文本进行方案报建。大部分房地产开发公司都在这一阶段投入大量的内部资源和外部资源,以求得一个满足市场需求且高效益的方案。多轮的方案竞标,内部评审,专家咨询论证等,方法不一而足,希望能磨出一个精品来。但有时却事与愿违,要么设计成果偏离了目标,要么设计进度一拖再拖,延误了建设工期。因此,在方案设计阶段,强有力的组织执行结构是必须的。

方案设计阶段有时可分为方案招标阶段和方案定案阶段。不论是招标或是直接委托设计,都要对所选用的设计公司进行深入而严谨的分析,甚至不同类型设计公司的比例也要有所考虑。从基本方案确立到最终方案的形成是一个多轮次方案的反复过程。在此阶段,房地产公司设计规划人员及相关部门人员,对项目的各个大的价值体系进行深入的剖析,如:交通系统功能空间布局、建筑空间分布、建筑体型分析、环境景观系统、设备的设置及户型平面和立面风格等,逐一与设计院沟通,并与政府相关部门进行沟通,使方案朝着开发商所期望的方向发展。

方案设计阶段要进行风险管理。有的房地产开发公司对项目制定的目标不现实,在实施过程中会带来进度风险。有的公司喜欢打政策球,甚至违规操作,给项目带来的风险也是致命的。委托或筛选设计公司的过程也隐含着风险,对设计公司的了解及分析不够深入,不能取长补短,往往会造成成果与期望相差甚大,或者最初成果无法深化等。在方案决策中对技术的选用也存在风险。设计阶段的项目风险除违规操作外,其它并不太高。只要项目组织者有项目风险意识,对项目做风险定性分析,就可以防患于未然。方案设计阶段的项目风险控制对整个设计阶段和后期施工的顺利进行意义重大。

2施工图设计阶段的设计管理

建设项目施工图设计阶段是在方案报建文本的基础上进行的。由于方案已经确立,设计工作流程相对简单、有序,因此此阶段的项目设计管理在执行方面与方案阶段有所不同。执行组织结构及管理流程相对简单。

在选定设计单位后,要对实施项目设计的工程设计负责人进行资质考查,审查其已完设计工程项目的图纸质量,对其能力有全面的了解。在中间过程质量控制中,要依据设计公司的进度安排进行相应的中间环节控制,保证中间成果的质量,中间成果一般是指在建筑、结构及各安装专业初提及终提两个阶段所提资料图。最后一个关键环节是成果审查,即组织规划设计部门和工程项目执行部门对设计图纸进行详尽的审查,必要时组织由规划、消防、人防、设计、合同等方面的专家提出整改意见,把设计缺失控制在设计阶段。在此阶段,项目的沟通管理主要集中在过程质量与进度控制环节。关键的沟通成果要以文本的形式保存下来,形成知识积累。

在房地产设计运作过程中,经常会出现方案阶段设计周期过长,留给施工图设计阶段的周期较短,设计院加班加点赶图不能保证图纸质量,甚至会出现边设计边施工的窘境。施工图设计的质量对工程的顺利施工和成本控制关系很大。因此在项目设计阶段总体时间管理上,一定要严格控制关键点的时间安排,以利于整体工作的顺利完成。

3设计变更阶段的管理

3.1 设计变更的概述

设计变更是指设计部门对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。设计变更应尽量提前,变更发生的越早则损失越小,反之就越大。如在设计阶段变更,则只修改图纸,其他费用尚未发生损失有限;如果在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备、材料还需要重新采购;若在施工阶段变更,除上述费用外,已施工的工程还需拆除,势必造成重大变更损失。所以要加强设计变更管理,严格控制设计变更,尽可能把设计变更控制在设计初期阶段,认真做好图纸会审工作,及时发现设计失误和疏漏等问题,及时解决,特别是对工程造价影响较大的设计变更,要先算帐,后变更。

3.2 设计变更产生的原因

主要有修改工艺技术,包括设备的改变;增减工程内容;改变使用功能;设计错误、遗漏;提高合理化建议;施工中产生错误;使用的材料品种的改变;工程地质勘察资料不准确而引起的修改,如基础加深。

3.3 设计变更的签发原则

设计变更无论是由哪个参建方提出,均应由设计管理部门、工程管理部门会同监理单位、设计单位、施工单位协商,经过分管领导确认后由设计单位出具相应图纸或变更,并由工程管理部门办理签发手续,下发到有关部门予以实施。但在审查时应注意以下几点:①确属原设计不能保证工程质量要求,设计遗漏和确有错误以及与现场不符无法施工非改不可;②一般情况下,即使变更要求可能在技术经济上是合理的,也应全面考虑,将变更以后所产生的效益(质量、工期、造价)与现场变更往往会引起施工单位的索赔等所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再做出决定;③工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内,若确需变更但有可能超概算时,更要慎重;④设计变更应简要说明变更产生的背景,包括变更产生的提出单位、主要参与人员、时间等;⑤设计变更必须说明变更原因,如工艺改变、工艺要求、设备选型不当,设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误或其它原因;⑥建设单位对设计图纸的合理修改意见,应在施工之前提出。在施工验收工程中,只要不影响生产,一般不再接受变更要求;⑦施工中发生的材料代用,办理材料代用单。要坚决杜绝内容不明确的,没有详图或具体使用部位,而只是增加材料用量的变更。

3.4 设计变更的实施与费用结算

设计变更实施后,由工程管理部门签注实施意见,但应注明以下几点:①本变更是否已经全部实施,若原设计图已经实施后,才发生变更,则应注明,因其牵扯到原图制作加工,安装、材料费以及拆除费。若原设计图没有实施,则要扣除变更前部分内容的费用;②若发生拆除,已拆除的材料、设备、或以加工好但未安装的成品、半成品,均应回收。

由合同管理部门会同施工单位编制结算单,按照标书或合同中的有关规定审核后作为结算的依据,此时也应注意以下几点:①由于施工不当,或施工错误造成的,正常程序相同,应注明原因,此变更费用不予处理,由施工单位自负。若工期、质量、投资效益造成影响的,还应进行反索赔;②由设计管理部门的错误或缺陷造成的变更费用,以及采取的补救措施,如返修、加固、拆除所发生的费用,由合同管理部门与设计管理部门协商是否索赔;③由于监理部门责任造成损失的,应扣减监理费用;④设计变更应视为原设计图纸的一部分内容,所发生的费用计算应保持一致,并根据合同条款按国家的有关政策进行费用调整;⑤材料的供应及自购范围也应和原合同内容相一致;⑥属变更削减的内容,也应按上述程序办理费用削减,若施工单位拖延,可督促其执行或采取措施直接发出削减费用结算单;⑦合理化建议也按照上面的程序办理,奖励、提成另按有关规定办理;⑧由设计变更造成的工期延误或延期,则由工程管理部门会同其他部门按照有关规定处理。

参考文献

[1]丛培经.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,1997.

[2]孙长江.工程设计变更对造价管理的影响[J].探讨与研究,2006.

[3]李超.浅析房地产项目的经济评价[J].中小企业管理与科技,2009,(5).

施工变更管理方案范文3

1.1业主因素对工程造价的影响

通常情况下,当施工图纸确定后,在施工过程中不会再发生变动,施工方根据图纸进行施工即可。不过,由于施工图纸设计方面的问题,以及建设单位一些追加项目,可能会造成工程在施工过程中发生功能、结构上的改变,从而造成工程量的增减现象。这些现象,如果得不到较好的控制,必然会影响工程造价,甚至造成工程造价的大幅增加。严重情况下,甚至会出现因工程变更造成造价失控,最终使项目建设无法完成的现象。

1.2自然因素对工程造价的影响

在建筑工程项目决策、设计和招投标过程中,往往对自然因素都有充分的考虑,包括如气候变化、地质结构、气象因素等等,从而确定了整个工程进度安排和造价。但在施工过程中,实际情况可能会与事先勘测数据有一定差异,如不可预见的风、雪、雨、冻天气,突发性台风、地震、洪水灾害等,甚至会出现地质结构与勘测结果出现差异的现象。这些自然因素,都有可能造成施工过程的中断,出现增加工程量和施工难度的现象,从而造成工程造价的变化。

1.3社会因素对工程造价的影响

社会因素也是可能会给工程造价带来影响的因素,如暴力事件、社会动乱、政策变动等,这些因素都有可能给工程造价带来影响。虽然我国政局稳定,但近两年偶有暴力事件和群众事件发生,同时建筑工程涉及拆迁、安置、补偿等问题,这些因素作用于工程施工过程中,最终会造成工程造价的变动,甚至给建设方带来巨大的经济损失。

1.4施工因素对工程造价的影响

在建筑工程施工过程中,施工方案合同约定来完成工程施工过程,不过在招投标时所确定的施工方案,并不一定是最优方案,可能会存在很多问题和不足。尤其当施工方案存在缺漏时,将会极大的增加工程造价。同时,在施工过程中,对施工方案进行优化,如采用先进的施工技术和施工工艺,运用选进的施工设备等,则能在保证工程质量的情况下合理的降低施工成本,加快施工进度。

2施工过程造价管理策略

2.1加强施工方案和组织设计审核

施工方案和组织设计对工程质量、施工进度和造价有着直接影响,虽然施工方案和组织设计由施工单位根据设计图纸制定,但建设方应当对施工方案和组织设计进行严格的审核,保证施工方案和组织设计的科学性、合理性和经济性。在施工方案和组织设计中,应当具有降低工程造价的相应措施,如基础施工阶段土方机械的合理选用、基坑开挖土石方的处理、基坑围护方案设置,再如组织设计中劳动力、机具、临时设施的设置安排等等。只有在施工方案和组织设计中进行科学的计算、精心的对比和合理的安排,使时间和空间上都科学合理,才能更好的避免施工过程中出现各种矛盾而影响工程造价。

2.2加强合同管理

合同是建设单位与施工单位之间权利、责任、义务关系的协议,是法律上具有最高优先地位的合法文件,是处理纠纷履行义务获得权利的基本依据。在合同履行过程中,根据合同条款来规范执行,明确落实双方权利与义务,能从根本上避免合同方面带来的造价管理风险,有效的对施工阶段的工程造价进行控制。因此,在施工过程中,建设单位必须充分理解和熟悉合同条款,时刻检查合同履行情况。一方面,要充分利用合同相关条款,及时解决工程造价管理方面存在的问题,并以合同为依据严格进行造价控制,使施工阶段的造价在合同条款的限制下能得到有效的控制。另一方面,建设单位还应当注意自身的履约情况,全面按照合同履行自身的义务,避免合同索赔发生。同时,建设单位还应当根据合同条款,分析可能存在的造价管理风险因素,合理规避造价管理风险,采用相应措施来防范不可预见的造价风险。对于施工单位履约不完全情况,建设单位应当及时提出反索赔,以减少损失降低工程造价。

2.3控制工程变更

在施工过程中,由于建设方、施工方、设计方等各方面的因素,都可能给工程项目带来工程量变化、技术变更等现象,工程变更必然会给工程造价带来影响,一些施工企业甚至在工程变更中大展手脚获取不正当利益。因此,建设单位应当深入施工现场,及时查看工程实施情况,了解工程实施具体状态,严格控制工程变更。对于必须的工程变更,要充分计算变更对工程项目总造价的影响,从功能、经济、美观、技术等多个角度来分析是否确实需要变更,以减少不必要的工程变更支出。其中,尤其是一些隐蔽工程,更要严格控制工程变更,并做好完整记录,保留相关材料,认真工程变更的实际发生。

2.4加强施工现场管理

在建筑工程施工过程中,由于工期较长、实际情况复杂、影响因素众多,如果不做好施工现场管理,极容易给工程造价带来巨大影响,造成造价失控现象。建设单位应当采用相应的措施,对施工现场进行监控管理,并做好相应的施工记录,保留好各类施工材料,以作为工程结算时的基本依据,避免一些不合理的索赔现象。尤其是施工过程中一些不可避免的图纸以外的工程内容,更应当重点管理,保证施工进度、施工质量。对于施工过程中的材料、设备的采购和管理方面,建设单位应当对材料设备费用进行有效控制,广泛掌握材料设备市场行情,从质量、服务、价格等多个方面综合考虑对造价的影响,以达到控制工程造价的目的。

2.5处理好款项支付和索赔工作

在施工阶段,涉及大量款项支付和索赔工作,包括如进度款、材料设备费用支付、现场签证索赔等等。款项支付和索赔工作如果开展不好,将有可能引起大量纠纷,并影响工程进度和工程造价。对于进度款项的支付,建设单位应当认真审核施工单位提交的施工进度材料,确保施工质量和施工进度符合合同条款。进度款的支付,应当由建设单位、施工单位、监理单位三方对项目数量和质量进行审核认可后,方可根据合同条款规定拨付进度款,对于不合格的工程不予付款,同时要根据合同规定进行反索赔。在施工阶段的索赔与反索赔工作极为普遍,一方面建设单位应当做好现场签证和合同执行管理,避免不必要的索赔;另一方面还要全面掌控做好反索赔工作。同时,建设单位在处理索赔问题时,还要注意索赔工作对工程进度的影响,避免因索赔工作造成工程造价的偏移。

3结束语

施工变更管理方案范文4

【关键词】建设项目;工程变更;造价控制

1 引言

工程变更的原因多种多样,工程变更引起的造价工作也是复杂的,变更对造价的影响也是各不相同的。我们应对各种变更进行有效识别,通过不同控制方法,设定不同的变更处理流程,有效地控制工程变更。在建设工程项目管理的过程中,工程项目的变更作为一项关键因素,管理不好往往将导致工期延误,难以控制投资。工程变更进一步导致的工程索赔,合同纠纷和诉讼,加剧了业主和承包商之间的冲突。但是,由于建筑产品的独特性能和各种主观和客观的因素,任何建设项目,工程变更是不可避免的。因此,加强工程变更管理和建设工程项目造价控制具有重要意义。

2 工程变更产生的原因分析

工程变更,包括项目的变更,数量变更,进度的变化,建筑的变化和其他条件。变化的原因也多种多样,如由雇主发出的订单变更,由于设计错误和设计图纸必须修改、实施的新的技术和知识需要更改方案或计划,环境的变更,政府规章或要求的变更等。引起工程变更的因素可以归结为以下几种:

2.1 设计变更

拟建项目施工合同履行的过程中,所有参与者提出,最后由设计单位补充或更改发出工程变更订单的形式,可以归结为设计变更。设计变更包括范围十分广泛,是工程变更的主要内容。常见的设计变更包括:由于计算错误下发的工程变更,遗漏或不足的设计发出补充通知设计,业主、承包商或监理方所提出的设计的优化调整。

2.2 施工措施变更

承包商在施工过程中,由于地质环境,施工境况,施工条件等因素的变化,向监理工程师和业主提出的变更。施工措施的变化在施工合同履行中可能全过程存在。

2.3 条件变更

施工过程中,施工条件没有达到业主按照合同约定的或者发生不可抗力因素,致使工程无法按照预定计划实施。如业主承诺交付的施工图纸没有及时完成,致使工程无法继续;业主提供的施工临时用水用电发生断水或者断电情况,导致施工生产无法顺利进行;特大暴雨导致山体滑坡致使工程停工。

2.4 计划变更

施工过程中,由于上级的命令,技术或运作上的需要,发生时间顺序的改变或者原定施工进度计划的调整。如工程施工中,根据工程的进度,部分项目需提前竣工,这种情况就是典型的计划变更。

2.5 新增工程

施工过程中,业主往往增加施工项目建设规模或者安排的建设内容是原招标工程量清单之外的。

3 工程变更的管理

为加快工程变更处理进度、缩短时间周期、尽量避免或减少变更对工程实施的影响,工程变更可实行分级管理审批制,即:先按变更项目的种类、工作量大小划分为一般变更设计、重要变更设计、重大变更设计等3级;在实施中再根据所发生的变更等级逐级上报有关部门审批。

3.1 一般变更设计

一般变更设计在项目实施中最为常见,也必然会发生,但它涉及规模较小、技术要求不高、投资变化不大,往往可由监理工程师在与设计代表会审后直接批复,报项目业主备案。

3.2 重要变更设计

重要变更设计是指在项目实施中发生的涉及规模较大、技术要求较高、投资变化较大的工程变更。它由监理工程师、设计单位(代表)及项目业主提出审核意见后报项目法人主管单位(地市级)审批。

3.3 重大变更设计

重大变更设计是指超越上述重要变更设计规模的、或重大工程质量事故处理以及地(市)主管部门认为有必要上报审批的工程变更。它涉及的建设规模、技术标准与工程投资变化都大,必须在监理、设计单位、项目业主、地(市)主管部门提出审核意见后报省级主管部门进行专题研究处理。

4 现阶段建筑项目工程变更管理所存在的问题

现阶段我国建设项目工程变更管理的现状不容乐观,存在的问题表现在以下方面:

4.1 缺少对建设项目工程变更全过程的管理和控制

工程变更往往存在项目的全过程。目前,大多数业主和监理单位一般把工程的实施阶段作为控制的重点,对决策阶段、勘察设计阶段以及项目建成后缺乏相应的管理和控制。实际上,绝大多数实施阶段工程变更产生的原因正是由于项目前期决策和设计阶段质量不高,只有管理和控制好项目前期的决策和勘察设计质量,才能根本的控制好实施阶段的工程变更。所以要加强全过程控制,从源头上抓起,降低工程变更的频率和程度。

4.2 建设项目管理机构中变更管理职能失位

各类工程变更往往内容繁多,情况各不相同,很多业主和监理方的项目管理机构缺少高效、科学地应对。对于如何受理工程变更、如何准确计量工程量以及如何商定变更价款,项目管理机构往往组织职责不规范明确,没有确定的岗位职责和法定的处理程序,盲目处理工程变更,也做不到及时有效的反馈工程变更处理后的效果。

4.3 对工程变更缺乏有效的评审比选

项目各参与方往往对工程变更的技术、经济、进度、安全、质量等诸多因素缺乏综合评审,没有进行有效的价值分析或者是多方案比选,结果一些没有意义的工程变更得以发生,或者是工程变更方案本身就是个错误的方案,造成不必要的损失。

4.4 未能建立起合理的责任考核制度

大多数建设项目对工程变更管理的绩效没有进行科学的考核。由于缺乏相应的责任制度和激励机制,项目管理人员在进行工程变更时没有管理的压力,也没有对工程变更进行控制的动力,造成工程变更管理的失控。结果是我国建设项目“三超”现象无法控制,投资大大超出。

5 工程变更的处理原则

在处理工程变更时应遵循的原则有以下几点:一是为严肃工程项目建设管理,加强工程的质量、进度和投资控制,必须明确工程设计文件,一经批准,不得任意变更。除非确实需要,才根据工程变更分级按规定程序上报审批,并严格遵循部、省各有关规定。二是各级工程变更设计的管理与审批必须以确实需要、符合工程技术标准和规范、有利工程进展、节约工程成本、保证工程质量与进度、兼顾建设各方利益等为基本原则。三是工程变更项目不得将同一工程细化分解成多次、多项小额工程变更设计上报审批。四是在工程变更设计过程中,不得相互串通作弊,不得通过行贿、回扣等不正当手段获取工程变更设计的审批,杜绝工程变更设计中的各项腐败行为。五是提出变更设计申请时,必须随附完整的工程变更设计资料,即申请报告、变更理由、原始记录、变更设计图纸、变更工程造价计算书等。六是对于工程变更设计,驻地监理人员必须严格把好第一关,根据工程现场实际数据、资料严格审查所提工程变更理由的充分性与变更的必要性,合理、准确地做好工程变更的核实、计量与估价,切实做到公平、合理并按规定程序正确受理。七是为避免影响工程进度,工程变更的审批应规定严格的时间周期,一般在7~15d内批复。八是工程变更设计经审查批准后,由监理工程师根据批复下达工程变更令,承包人应按变更令及批准下达的变更设计文件施工,并相应增减有关工程费用。

6 建立工程变更控制流程

由于工程变更对工程项目的影响巨大,国内外研究人员针对性的提出了很多工程变更的控制办法,如程序控制、强化监理制度以及加强投资决策者对投资的管理和引导等。但由于工程变更的复杂性,对工程变更的控制还应该从技术手段、经济手段以及法律手段多方位进行系统研究,建立系统控制流程。

6.1 业主方控制流程

业主方工程变更内部控制流程中,各个部门要各负其责。可以由工程部负责受理工程变更建议书,初审工程变更建议方案,包括确定工程变更的种类、决定是否属于重要的工程变更或重大的工程变更。对于一般工程变更,工程部既受理工程变更的审查同时也要受理变更建议方案的审核。对于重要的工程变更或重大的工程变更,工程部则在初审合格的前提下提交设计部。设计部门的任务是进行技术性评审,主要评审工程变更方案是否可行和先进。设计部技术性评审完成后一般提交合约部。合约部的任务是经济性评审。经济性评审进行的环节包括测算或复核工程变更方案成本,比较分析工程变更方案实施前后投资额的变化以及工程变更对进度的影响等。销售部可以进入价值性评审环节,主要是比较分析工程变更方案实施后的功能改进与成本之间的关系,进行价值系数比较,选择系数较大的方案作为推荐方案。业主方总工程师最终审要的工程变更。对于重大工程变更,应该进入业主方董事会进行审查。如果重大变更造成规模和标准超出原批准范围时,则应报原项目审批机关重新审核确定。工程变更实施完成后,合约部进行价款的中间结算和合同价款及进度调整。同时,根据对工程变更进行效果评估实施奖罚。

6.2 承包商控制流程

承包商提出工程变更的原因有很多,可以归结为两个方面:一是对原图纸提出变更,引起设计变更;二是对已确定的施工组织设计或施工方案提出变更,属于施工措施上的变更。第一种情况往往是承包商考虑自身利益或从顺利推进工程角度提出的,监理工程师和业主及设计各方应认真分析审核,善于识别,有针对性地按照合同条款和相关规定的流程进行处理。

第二种种情况既可能是承包商自身原因导致,也包括业主、不可抗力或第三方原因引起的。对因承包商自身原因导致的,在满足进度和质量的前提下,增加或减少的工程费用不予调整。对因业主、不可抗力或第三方原因引起的整,据实结算增加或减少的工程费用。

7 结语

工程变更是造价变化的主要根源,变更对造价的影响是复杂和多方面的,但是可以通过加强管理和应用计算机管理系统及时准确地掌握工程项目的造价动态信息,达到主动控制造价目的,使不致发生工程做完、结完帐才知道工程已经突破预算的事情,各级领导在事情并未发生时采取有力的措施把超投资的因素消灭在萌芽状态。这样工程造价就得到根本性的控制,整个工程管理也将从粗放式管理进入一个科学管理的时代。

参考文献

[1]张卫栋,黄黎荣.工程变更的控制管理研究[J].科技资讯,2011,(05).

[2]方俊.建设项目工程变更的管理与控制[J].建筑经济,2004,(10).

施工变更管理方案范文5

关键词:建筑工程;造价;措施

中图分类号:TU198文献标识码: A

引言

改革开放以来,我国的经济建设速度显著提升。在良好的市场发展背景下,建筑行业也快速的发展起来。目前,建筑行业已经逐渐呈现出规模化、集团化形式。在激烈的市场竞争环境中,为了更好地节约成本,提高企业的经济效益,更多人将关注的重点放到了建筑工程的造价管理与控制上。然而,在诸多因素的影响下,国内的建筑工程造价管理水平仍存在很大的上升空间。

一、建筑工程造价简介

1、建筑工程造价的概念

所谓建筑工程造价,即通常意义上的工程建筑价格,是为工程建设而投入的全部资金。工程造价涵盖建筑固定资产、无形资产、用工费用等多项内容,既包括一次性的投资,又包括工程建设施工中的临时费用。具体项目有建设设备费、承包费、人员成本和其他相关的临时性费用等。根据资金使用的方向,建筑工程造价大体上可以分为用来购置建筑材料和设备的费用和用来进行建筑安装工程的费用。由于市场价格的变化及地区、时间上的差异,建筑材料和设备的价格往往波动明显,建筑单位在施工准备阶段,要根据施工方案认真统计好施工所用的材料和设备的数量和种类、规格,科学制定购置方案并按严格方案采购。既要确保物资、设备准备充足,避免施工过程中因为材料不足或设备问题影响施工的正常开展又要合理控制成本,避免不必要的浪费,保障企业经济效益。

2、建筑工程造价的系列特征

在工程建筑施工过程中,投入的人力、物力、资金规模巨大,施工周期漫长,有的甚至以年计算,影响因素众多,这就使得工程造价管理工作错综复杂,难度极大。要保证工程造价管理充分发挥应有作用,必须采取科学高效的管理模式。同时,由于不同工程间的巨大差异,不同的管理策略、不同地区、不同时间、建筑材料和设备或者人工方面的变动等因素使得各个工程的造价管理呈现出不同特点。在实际工作中,必须重视不同工程造价管理间的区别,根据实际情况制定针对性的措施予以实施,切实保证工程造价管理在工程建设过程中对资源和资金优化使用的效率和作用。

二、影响建筑工程造价的主要因素

1、建筑工程的设计方案

一般来说,工程的承包商在工程投标成功、签订用工合同后,便会安排企业的建筑设计人员进入施工地点进行考察,并根据施工地的具体情况为整个建筑工程制订一个可行的施工方案。作为影响整个工程造价的重要因素,工程施工设计的质量和设计所涉及的深度是非常重要的。就目前来说,我国中小城市普遍存在工程设计不合理的情况。设计人员自身的专业水平不够高,对一些新技术理论的掌握不够及时,就容易导致整个设计的质量不高,产生一些技术漏洞,进而导致在后期施工时还要对设计方案进行多方面的修改。这不仅增加了整个工程的施工工期,还会导致整个工程造价的过高。

2、工程施工中的管理措施不当

工程的施工工期对整个工程造价的管理和控制有一定的影响,在整个工程的施工过程中,需要工程造价的相关人员对工程竞标、施工准备以及工程中的一些其他环节进行合理的控制。目前,我国工程造价管理中仍然存在一些问题,例如,整个施工团队对工程造价管理的意识普遍不高,一些管理人员也没有较强的工程造价管理意识,这就不能形成良好的工程造价管理氛围,也就无法采取相应手段来有效控制整个工程的造价问题。

3、工程结算阶段

工程的结算是将工程中所产生的费用进行统计,并及时上报有关部门进行审批。这一环节有利于企业对工程中存在的一些索赔问题进行及时处理。只有做好最后的工程结算,才算真正完成了整个工程的造价管理。但这一过程通常会因管理者的管理意识不强而被忽略,从而造成了此阶段的成本浪费。

三、降低建筑工程造价的对策

1、优化设计方案

为合理降低工程造价,提高建筑工程的整体效益,有必要对设计方案展开细致地分析,并予以相应的优化调整,如对设计方案优化目标进行准确定位,对造价管理思想进行有效贯彻,对技术设计方案予以细致分析,对设计标准予以科学制定等。一个成功的建筑工程设计方案,不仅要具有一定的先进性,而且要具有一定的科学性,同时还应具有一定的经济性。对一系列设计方案的各自优势进行深入剖析,并予以有机整合,然后和相关经济技术指标进行系统而深入的比较,从而实现对设计方案的科学优化,进而实现降低工程造价的目的。

2、确认现场签证

现场签证是施工现场由工程双方共同签署的,以此来证实施工活动中的特殊情况。这种书面手续不包含在施工合同中,也不像图纸设计变更文件那样,有一定顺序和流程。现场签证可以随时发生,没有规律,具体内容也不相同。相关管理人员应严格把控现场签证的发生,这是工程项目投资控制的重点。现场签证能够记录施工现场发生的特殊费用,并以书面形成存在,这些内容直接关系到项目双方的利益,能够有效保证工程结算。在一些无法进行投标报价的工程,这种结算设计变更的现场签证,对现场进行分析和审核,并为索赔事件提供有力依据,由此准确计算索赔费用。

3、管理工程变更

项目设计、进度和施工条件都是工程变更的内容,还包括一些在原招标文件的工程量清单中未包括的工程。因为工程变更对工程造价的影响较大,所以是工程造价管理工作的重点。从一般角度来讲,工程变更会导致合同价出现变化,双方非常关注合同价的变化,这是双方利益的体现。管理人员要处理好工程变更,减少不必要的纠纷,确保合同能够顺利实施,保护工程双方的利益。工程变更要在合同中明确规定,这是工程变更的基本原则,工程变更的重要内容包括:变更工期、变更合同价格、特殊情况下变更处理。

确认工程变更之后,处理变更合同要遵守相应的原则,遵守承包人提出的变更合同要求。如果承包人没有提出相关要求,那么管理人员可以认为该工程没有涉及合同价的调整。承包人应在规定时间内提出合同变更的要求,若超出规定时间,变更合同就被视为无效。如果因为个人原因导致工程出现变更,那么承包人无权要求合同变更。工程师在收到工程变更的价款报告后,要在14天内给予确认,工程师若没有正当理由不能拖延确认报告;如果超过14天,相关人员可以当作变更工程的价款报告已经被确认。若工程师不满意承包方提出的变更条件,认为承包商的合同文件不合理,可以和承包人协商,或申请相关部门出面协调,达到意见统一后,再进行确认。若调解不成,双方可以通过仲裁或是向人民法院发讼。工程师确认工程变更价款,并将此作为合同价格,与工程款同期支付。

4、握重点,加强项目施工环节的控制

可以下三方面加强对施工环节的控制,制订标准成本:建筑产品价格是由多项内容共同决定的,如预算定额、预算单价、材料结算规定以及取费规定等。为降低工程造价,施工企业应致力于施工方案的科学编制,并对其展开必要的优化调整。在编制施工方案的过程中,一方面要考虑施工图预算,一方面要考虑本工程的实际特点,另一方面还应考虑自身所具备的施工条件。然后基于施工方案制订建筑工程标准成本;采用成本差异考核办法在施工过程中,受多方面因素影响,实际成本、预算成本、标准成本三者之间往往存在一定的差异,这些差异一部分属于有利差异,另一部分则属于不良差异。所以,有必要针对这一问题,建立健全成本差异考核办法,从而实现对信息及时有效地反馈;建立项目成本责任制要求项目经理负起领导责任,将成本管理所涉及的诸多内容明确分配到相关人员身上,结合不同岗位的实际特点,予以分别核算和具体分析。为保证上述内容得到真正实施,应建立健全项目成本责任制,通过现代化的成本管理办法以实现对各个施工活动的科学分析,从而充分发掘所有工作人员的潜力,最终实现降低工程造价的目的。

5、加强竣工结算审计的重视程度

在工程项目进行到末期就是竣工结算阶段,不要因为是这是工程项目的最后一步就忽略掉对其的重视程度,加强竣工阶段的结算同样是控制工程造价的一个有力措施。因此,在工程最后收编过程中,作为审计人员一定要做好固定资产的结算,对每个施工阶段的成本进行验收核算,有出现投入增加或者减少的项目一定要做好明确记载,并最终将工程总的实际成本与预算成本进行分析,建立相应的责任制到各个施工单位。

结束语

总之,科学有效的工程造价管理对于施工企业经济效益意义重大。建筑企业要高度重视工程造价控制管理工作,不断优化设计管理方案,提高管理水平,在确保工程质量的基础上,合理降低工程成本,实现企业经济效益和社会效益的最大化,推动企业健康稳定发展。

参考文献

[1]何荣满.浅谈提高工程造价管理的几点对策[J].中国科技博览,2010.

施工变更管理方案范文6

关键词:实践性原则;造价管理;成本投入;建筑工程;开源节流

1造价管理、成本控制实践性原则

1.1责权利结合

成本控制需要多方进行配合,无法单一展开,在具体进行控制时,需要按照责权利结合原则,对部门职能展开协调,做好部门之间配合,以对成本控制展开最大限度优化处理。同时建筑单位需要做好成本控制机制规范与完善,应按照部门责任做好承担风险划分,实现对成本控制的有效把控,科学展开考核机制以及奖惩机制设置,将各部门利益巧妙融合起来,形成良好成本管控局面。

1.2开源节流

工程成本预算需要按照开支节流原则,对设备成本展开精确估算,以对收入数额形成有效管控,防出现投入大于收入的状况。同时需要对支出、预计估算结果展开比较,仔细对比支出超预算原因,展开成本控制方案编制,以将不必要开支控制在最低。此外在进行项目执行时,需要展开全过程管控,做好施工技术以及设计方案完善工作,寻找创收机会,进而达到开源节流的管控目标。

1.3目标管理

实施造价管理以及成本控制时,需要设置长远管控目标以及量化管控目标。一方面,需要利用长远目标对工程项目建设方向展开全面管控,防止出现超预算允许范畴的状况,保证工程建设质量;另一方面,利用量化目标对成本控制工作开展量化、细化处理,制定出可行性较高的管控方案与具体执行规划,实现高效化成本管控模式,达到预期经济收益。

1.4动态控制

由于建筑工程建设不确定性较强,建造过程中会出现多种无法避免的问题,可能会对造价管理以及成本控制形成影响,所以在进行管理时,需要实施动态化管理模式,应借助信息技术以及其他先进技术功能,对工程建设全过程展开全面监控,及时发现并纠正工程项目成本投入偏差以及造价管控不利因素,真正做到防患于未然,以对整体工程建设成本形成有效管控。

2建筑工程中的造价管理与成本控制措施

2.1决策环节

在项目决策阶段实施成本、造价管控过程中,需要按照工程质量标准以及具体需求,对施工现场展开调查,收集相应数据信息,以便以数据为依据,展开施工方案编制。同时要将造价管控、成本管控理念融入到施工方案编制之中,要对方案经济性、技术性展开综合分析,并按照工程造价具体要求,对相应技术手段展开选择,利用规范、技术标准科学展开项目成本管控。例如在进行施工方案设计时,不仅要考虑工程造价、施工效率等问题,同时还要对工程质量、施工安全予以高度关注,要为工程顺利实施提供可靠保障,防止因决策不当而使后续工程施工受到影响。管理部门应在决策阶段做好项目施工预算造价划分工作,以对工程成本形成高质量管控。

2.2设计环节

在进行施工方案设计时,需要按照提出方案、方案初设计、最终选定方案顺序,逐步展开方案设计与审查。在此过程中,一方面需要保证建筑造价师、建筑投资者与建筑设计师间配合紧密性,应按照工程项目功能需求以及结构建造要点,对整体施工方案展开合理设计,并在此基础上提出相应优化设计建议,造价师要从经济学层面着手,对整体方案成本投入以及造价合理性展开评估,进而获得合理设计方案;另一方面需对多种方案展开详细审查,从中选出最优设计方案与造价预估,展开初步计算,进而实现对施工设计图的深层次审查与管理,避免因设计不当,造成工程成本投入不当增加的状况。

2.3施工环节

施工阶段是成本控制、造价管理重点,该阶段成本管控质量会对整体工程成本管控形成直接影响。由于在建筑工程建设过程中,可能会因为市场波动、机械设备损坏以及安全事故等因素影响,致使成本投入出现增加趋势,所以在进行施工阶段成本管控时,需要做好一系列管控措施,以将成本投入控制在合理范围内。在具体进行管理时,首先需要做好施工系统规范,应通过对施工操作、施工管理以及其他环节进行规范的方式,降低安全事故以及其他类型事故发生概率,进而降低成本超预算以及工程造价不合理等问题发生可能性;其次做好工程变更管理以及现场签证管控,管理人员应明确认识到工程签证在造价管控中所起到的重要作用,做好工程变更签证记录与质量控制,防止出现违规变更以及随意变更行为,做好变更成本投入管控;最后降低工程变更次数。虽然因为受到诸多因素影响,工程变更不可避免,但因为工程变更会对成本造价形成直接影响,所以出于经济角度考虑,需要做好变更次数管控,提前做好预防,减少不必要的施工变更次数,保证成本造价科学性。

2.4竣工环节

竣工阶段成本造价控制同样不可忽视,是管控人员关注重点。在具体展开成本造价管控工作时,管理人员需要加大对竣工结算书的重视程度,要以工程项目实际建造情况调查结果为依据,在完成项目施工后,及时展开实际工程结算与预算结果对比,找出两者之间矛盾所在,以将实际支出与预算造价间差异控制在最小,为施工参建各方获得更多获利机会。造价成本管控人员需要按照项目合同内容,逐一展开项目竣工结算工作,应通过反复对比挑选出信誉优良且实力较强的中介结构,以借助第三方优势,对施工方编制项目竣工决算书展开审核与分析,做好工程量重新审查,进而按照签订内容,逐项展开费用核实,高质量完成竣工阶段核算工作。