固定资产投资定义范例6篇

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固定资产投资定义

固定资产投资定义范文1

国际内审协会(IIA)修订版的《内部审计职业实务标准》定义指出:“内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动,其目的是增加组织的价值和改善组织的经营。它采取系统化、规范化的方法,评价和改善组织的风险管理、控制及治理程序的有效性,帮助组织实现其目标。”这一新定义表明现代管理强调总体管理概念,把总体管理控制系统与组织的长远目标联系起来,评价和改进风险管理、控制和治理过程,内部审计的目的是帮助企业防范风险,实现经营目标。

随着企业所面临风险的增加,风险管理成为了企业管理的核心。面对管理环境的变化,内部审计需要及时调整自身定位,改变过去只是作为企业财务监督者的定位,将职能确定为向企业提供保证和咨询服务、评估和改善风险管理、控制和治理程序。作为内部控制系统的一个环节,内部审计需要将审计关口前移,实施风险导向审计,在事前和事中审计中及时发现提前预防,将风险降至最低。

二、风险导向审计在固定资产投资竣工决算审计领域应用的现实意义

(一)降低审计风险,实现“零审减”目标的需要。

当前,内部审计要实现由账项审计向风险审计转变,利用风险评估的结果,围绕重大风险制定审计工作计划、确定审计重点。在固定资产投资项目竣工决算审计中,围绕预期目标,利用风险模型确定项目面临的风险,并对风险发生的可能性及影响程度进行评估,将风险分析贯穿于审计的每一环节,在实现审计目标的同时也有效降低审计风险。

“零审减”是固定资产投资工作的重要目标之一,涵义包括国拨资金不审减,审定决算不小于批复的建设规模,严格按照批复完成固定资产投资建设,没有节余和因审减建设内容造成的尾工工程,竣工决算各项费用列支合理,不虚报建设内容。

(二)提高审计效率、完成审计目标的需要。

随着企业快速发展,固定资产投资项目也随之增多,对内部审计的需求也不断增加,而内部审计的资源有限,这就需要提高审计效率,完成既定审计目标。风险导向审计通过风险分析和评估识别重点审计内容,无疑为提高审计效率提供了保障,使得内部审计工作由账项审计、制度审计向风险导向审计转变。

三、风险导向固定资产投资审计模式的构建

开展风险导向固定资产投资审计,首先要进行周密细致的审前调查。审计人员可以通过访谈、调查问卷、收集资料等方式了解建设项目的基本情况,明确是否具备审计条件,获取背景信息,如行业状况、监管环境、建设模式、建设目标等,掌握相关的法律和政策规定。

在对被审计对象整体了解的前提下,依据相关规定,明确审计目标,识别风险,通过定性和定量分析方法分析和评估风险,确定被审计部门在固定资产投资项目中容易产生重大风险的环节,并以此为基础制定审计工作方案,实施具体审计业务,出具审计报告,提出管理建议。风险导向固定资产投资审计模式如图1所示:

四、开展风险导向固定资产投资竣工决算审计的主要内容

固定资产投资竣工决算审计是指审计部门对建设项目全部投资认定情况的审计,主要包括批准的设计方案和工程实际竣工情况;竣工验收和遗留问题的处置情况;建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其它投资的完成额以及交付使用资产结转情况;竣工决算报表的真实、合规和完整情况等。

(一)明确审计目标。

企业开展固定资产投资项目,在正式接受上级单位竣工决算审计和验收之前,内部审计部门往往依据现行法律法规、制度和批复文件对项目基本建设程序执行情况、组织管理情况、资金到位使用情况、投资完成及概算执行情况、财务管理及会计核算情况、资产交付情况等方面的合法性、合理性进行审计,目的是发现和揭示影响投资项目完成的风险,进而提出管理和改进措施,促进建设资金合法、合规使用,改善和提高投资项目的管理水平。

(二)识别风险。

固定资产投资竣工决算审计风险的识别需要建立在对被审计单位宏观了解的基础之上,通过与相关部门的沟通与咨询,明确可能存在的风险以及以前发生过的重大风险,达到规避、转移或缓解风险的目标。

以对某企业某项固定资产投资竣工决算审计为例,通过对项目实施审计,结合审前访谈、调查问卷以及通过收集资料等方式了解的项目及建设单位的内部控制、财务管理等情况,我们识别的风险主要囊括了内控制度、招投标、设备采购和安装、合同管理、工程造价以及财务管理等六个方面。

(三)分析和评估风险。

在识别固定资产投资建设风险的基础上,我们需要进一步对风险发生的可能性以及风险的影响程度进行分析和评估。可以通过提炼总结风险因素调查问卷、查阅相关项目审计报告和被审计单位提供的背景资料等方式来了解被审计单位的情况。

以上述某固定资产投资项目竣工决算审计为例,通过对识别的六方面风险进行评估,最终确定了不同的风险等级:招投标、工程造价、财务管理的风险等级最高,合同管理、设备采购和安装的风险等级次之,内控制度的健全有效性的风险等级最低。

(四)确定审计重点。

风险评估的结果为固定资产投资竣工决算审计重点的确定提供了直接依据,根据风险评估的结果,我们针对不同等级的风险,确定相应的审计重点。

1.招投标管理。

企业开展的固定资产投资项目竣工决算审计应重点关注项目是否按照批复文件中规定的方式进行招投标、招标机构是否具有相应的资质、招投标过程是否合规、招投标工作中形成的各类文件是否留存完整。在审计过程中重点审核以下内容:

①招标方式是否合规,属于公开招标或者委托邀请招标方式,要与批复方式一致。

②招标程序是否合法合规,招标文件是否全面,开标、评标、定标等招标过程资料是否齐全,重点检查招标文件、标底文件、招标公司的资质、开标记录、评标记录、打分记录、中标通知书等文件。

③审核是否存在人为肢解工程项目、规避招投标等违规操作行为。

④实行工程量清单方式招标的工程是否按《建设工程工程量清单计价规范》编制工程量清单。

⑤是否存在招标活动中变更招标范围、组织形式、方式,变更后是否报上级审批。

⑥投标文件是否符合招标文件和设计图纸的要求。

⑦审查投标人报价数据的计算准确性,分析报价构成的合理性。

⑧投标综合单价及措施项目清单报价等竞争性费用是否合理,规费及税金是否按规定计取。

2.工程项目管理。

在对工程项目审计中,应重点审核:

①项目建议书、初步设计、可行性研究报告、批复文件等是否齐全。

②工程项目是否按批复建设内容实施,总投资是否超概算,有无改变用途情况,是否重新报批调整。

③施工前是否取得土地使用证、建筑许可证、规划许可证等审批。

④工程造价是否真实、合理、有效,造价组成是否合规,工程的工期、质量是否符合合同规定,重点审核工程结算审计报告。

⑤工程建设其他费内容,包括土地征用及迁移补偿费、建设单位管理费、勘察设计费、监理费、招标服务费、环境影响咨询费、劳动安全卫生评价费等,是否与工程内容相关,提供服务的各类乙方单位是否具备相关的资质。

⑥工程价款的支付是否按合同条款及有关规定执行,是否按规定留足工程尾款与质保金。

3.财务管理。

审计重点包括:

①审查建设资金来源、建设资金到位情况及建设资金拨付与使用情况。

②各会计科目的费用核算与归集是否准确,是否合理计算分摊比例,拼盘项目是否按照面积所占比例分摊投资。

③各项费用支出是否按规定标准控制,建设单位管理费根据投资概算对应控制比例等。

④会计凭证的合规性,原始凭证是否规范、齐全,能够起到支撑作用。

4.合同管理。

工程成本是通过合同来确定的,因此对合同的审查至关重要。在审计中,要重点审核以下内容:

①项目建设内容是否签订合同,包括建设工程、购置仪器设备、工器具以及发生的勘察、设计、监理、招标、审计咨询等管理费用支出情况。

②合同当事人是否具有资金、技术及管理等方面履行合同的能力。

③合同内容是否与招标文件、投标书相一致,合同条款是否严谨、合法、规范,有无遗漏关键性内容,有无不合理的限制性条件,合同的基本要素是否齐全,是否明确规定甲乙双方的权利和义务,如甲乙双方基本信息、建设工期、质量要求、总价、支付方式、调整情况、结算条款、违约责任、争议解决方式等。

5.设备投资。

在审计中,要重点审核以下内容:

①是否按照初步设计或调整批复采购和安装设备。

②设备的保管、出入库手续是否符合相关制度规定。

③是否按规定留取了供货单位的质量保证金。

④设备投资原始凭证是否齐全,会计处理是否正确。

6.内控制度。

审查是否建立了完整有效的固定资产投资内控制度体系,针对招投标管理、财务管理、合同管理、材料采购管理、档案管理等是否制定了专门的管理制度,有效规范固定资产投资工作。

(五)制定审计工作计划,实施审计业务。

根据上述审计重点,制定审计工作计划,在审计组内进行合理分工,明确重点审查的资料(表1)。审计实施过程中,在对重点事项审计的同时,还应对风险加以分析,分析其产生的原因,以便采取对策规避风险,最终在审计报告中列出相应问题和管理建议。

五、实施风险导向固定资产投资竣工决算审计的启示

1.在内部审计项目中贯彻风险管理理念。

内部审计作为内部控制系统的一个环节,需要贯彻风险管理理念,将审计关口前移,实施风险导向内部审计模式,从传统账项审计转向风险导向审计,并将风险分析和评估纳入审计程序各个环节,实施事前和事中审计,实现事前预防、事中控制、事后监督,将后期风险降至最低。

2.提高内部审计人员业务素质,增强内部审计竞争力。

内部审计介入风险管理领域,对内部审计人员的职业技能、知识体系提出了更高的要求。为了更好地应对这些新的变化,企业应该为内审人员提供全面系统的职业技能培训和风险管理知识的培训,为内部审计人员知识结构多元化发展提供条件。此外,还要加强对内审人员的后续考核,不断进行知识结构更新,逐渐形成一支知识结构合理的专业审计队伍,增强内部审计竞争力。

固定资产投资定义范文2

固定资产投资是高校开展基本办学条件建设和维持教学科研活动的重要措施。随着我国经济的快速发展、高等教育投入的不断增加,高校固定资产投资项目也随之增多。而目前,学校固定资产投资项目过程管理工作大都分散在各个职能部门,缺乏统一的项目管理平台控制项目实施过程,造成超支严重、信息交互较慢等问题,给项目管理工作的规范化、精细化带来了很大困难。当前,通过计算机网络建设项目管理平台,实现项目管理信息化,以加强项目日常管理工作,规范管理流程,加快项目信息交换,减轻管理工作负担,为项目过程管理和决策提供有效材料支撑,从而提升项目管理水平,也是高校项目管理的发展趋势。通过项目管理平台建设,提供项目管理各职能部门共享、共用的沟通平台,将各部门的信息资源进行有效分类、整合,及时、准确、完整地获得项目全过程信息,可以实现项目的信息化、动态化管理,从而解决项目管理环节分散、各环节间缺乏有效监管、管理效率低下等问题。

二、高校固定资产投资项目管理平台总体设计

依据国家、地方、高校等相关制度法规,结合学校项目管理实际情况,建成高校固定资产投资项目管理平台,可以支持项目库管理、项目前期管理、项目实施、档案管理、竣工验收后评价等,实现项目的流程化管理和全过程管理,使项目管理各环节构成有机的整体,以达到精细化、信息化管理的目的。建立一个从管理角度出发,提供多级用户分层管理模型,实现项目管理各部门之间的数据整合,包括资金管理、进度管理、招投标管理、合同管理、档案管理等全面的网络化项目管理信息平台;实现项目流程化管理,包括项目在线申报、评审、立项、检查、调整等系列流程化管理;达到项目预算(计划)、招投标、合同、物资采购、财务支付等内容在一个平台管理,实时向各管理部门、各级领导反馈全面的资金和进度信息。

三、管理平台功能设计

项目前期管理。包括:项目申报,实现用户单位根据需求在线提交建设项目具体信息;项目论证,实现专家在线评审或记录项目线下评审过程相关资料;项目立项,实现项目批复结果信息,反馈用户单位并记录项目立项相关资料。项目计划管理。包括:投资计划,实现计划的在线申报、确定及下达,规范计划制定过程;采购计划,实现项目采购的规范化、有序化,防止漏采、少采或超采等现象发生;验收计划,实现项目验收的程序化管理,督促项目管理单位按进度完成各项工作,防止工程超期、无法验收等现象发生。项目组织管理。包括项目实施责任人和组织形式等内容,确保项目科学、有序地实施。项目实施管理。包括:项目招投标管理,对项目实施过程的招投标工作实现全过程管理,确保招标工作公开、公平、公正;合同管理,对项目实施过程中的合同进行统一信息化管理,便于合同实施、监管及保存;调整变更管理,对项目实施过程中发生的调整变更进行在线申请、审批、调整的全过程管理,实现项目的实时管理。监督检查,实现项目过程中监督检查工作的全记录,确保项目后期有据可查;信息季报管理,根据项目管理相关规定,实现在建项目一季度上报一次项目进展信息。项目资金管理。包括:账户管理,根据规定每个项目独立账户,专款专用,杜绝挪用项目款等现象;支出管理,对项目支出的每一项费用进行管理和控制,设定好概算控制额,控制项目执行超出概算,特殊情况需按流程进行审批、执行。项目档案管理。包括:档案目录,在项目实施过程中就进行档案整理、在线归档等,避免项目完成后归档时发生档案遗失现象;档案状态,显示每一卷档案归档完成情况及所处地点,方便档案查阅。项目验收管理。包括工程结算、财务决算、档案验收、地方单项验收、学校验收、上级主管部门验收等,根据国家相关规定实现项目验收工作的全过程记录和管理,确保项目顺利通过各方验收。项目后评价。记录项目投入使用一段时间后,对项目论证、决策、实施、运行等过程进行全面分析的相关资料,以实现项目管理的完备性及项目实施效益评价。

四、管理平台系统设置

用户登录。提供登录功能,用户输入用户名及密码,登入系统,系统根据其权限展示可用功能。所有用户必须先登录系统,才可访问其他功能,对于直接访问内部功能的请求,将跳转到登录界面。文档类型管理。项目在不同的阶段会产生大量文档,对文档进行分类管理方便查阅。用户可根据各自权限进行新增、修改、删除项目的文档类型信息,并可查看现有文档类型类别列表。用户管理。提供新增、修改、删除项目的用户信息,并可查看现有用户列表,并可绑定角色,通过角色绑定控制用户权限。角色管理。用户通过角色间接绑定权限,实现用户权限管理,系统提供新增、修改、删除项目的角色信息,并可查看现有角色列表,并可绑定多个权限。修改密码。登入系统的用户,可通过该功能修改自己的密码。

五、结束语

在“互联网+”的时代,通过高校固定资产投资项目管理平台建设,更好地实现项目管理的规范化、流程化、精细化、信息化,使得项目管理工作更加科学合理,从而更好地发挥建设资金的投资效益。

参考文献:

[1]王雪峰.固定资产投资项目管理系统[D].长春:吉林大学,2010.

[2]刘佳.高校基建项目管理信息系统的研究与设计[D].大连:大连理工大学,2011.

固定资产投资定义范文3

摘 要 随着改革开放的不断深化和发展,企业家们为了加速产能扩展,把企业做大做强,都乐意增加固定资产投资,以达到扩大再生产的目的。但固定资产投资、产能的扩张不可避免地存在较大的风险,若盲目投资反而可能给企业带来不可估量的损失。因此,企业的固定资产投资宜审慎。

关键词 可行性研究 评价 审慎

企业若想发展壮大,固定资产投资成了必不可少的课题。固定资产的投资当然不乏成功者,投资成功者往往令企业迅速膨胀,扩大了企业的知名度,使企业在市场竞争中占据了有利地位。但固定资产投资过程中更多的是失败者,失败者轻则使企业损失了部分财富,严重的会导致企业资金链断层,使企业退出市场竞争的洪流。因此,企业的固定资产投资宜审慎。本文就如何进行固定资产投资决策进行探讨,以确保投资能达到预期效果,充分发挥资金使用效益,为单位健康、持续发展奠定坚实基础。

一、固定资产投资的成功与失败

1.成功者的代表之一:江门市大长江集团有限公司

创建于1992年的江门市大长江集团有限公司在发展初期仅只是一家占地不足一万平方米,整车生产只有几千辆的小型企业。但经过多年的精心打造,从2000年开始迅猛发展,至今,占地面积达60万平方米,整车生产能力250万辆。自2003年以来一直成为全国摩托车托车行业的龙头企业。

2.失败者的代表之一:江门市高路华集团有限公司

江门市高路华集团有限公司在1997年也遭受了亚洲金融风暴的冲击,财务危机凸现,大量的供应商到江门总公司追讨货款,公司的管理层只好采取以存货抵供应商款项的策略,暂时缓解了财务危机。在资金依然吃紧的情况下,集团公司的决策层未有正确分析形势,依然大规模兴建东宁高科技大楼,1998年至1999年动用的建设资金达两亿元,导致了资金链的断层,也为2002年开始走向败亡之路埋下了伏笔。

由此可见,企业的固定资产投资宜多方位评估,投资宜审慎。

二、固定资产投资决策的步骤和方法

由固定资产投资成功与失败的经验和教训可见,固定资产的投资决策除了影响项目本身的损益外,还会影响企业的财务状况和资金状况。所以,固定资产的投资决策宜建立在多方位评估的基础上,避免盲目投资。因此,固定资产投资决策一般应遵循一定的步骤和方法,使投资者能作出正确的决策。固定资产投资决策的步骤主要包括初步可行性研究、详细可行性研究、出具项目评价报告、投资决策等。

能否对固定资产投资作出正确的决策,取决于能否对投资项目进行有效、合理的评价,而对投资项目的评价需要建立在充分调研评估的基础上。所以,进行固定资产投资,首先要进行投资项目的可行性研究。可行性研究应不仅仅着眼于项目本身,还应从企业的角度全面考虑。固定资产投资的可行性研究可分为初步可行性研究和详细可行性研究两个阶段。

(一)固定资产投资的初步可行性研究

初步可行性研究主要任务是提出固定资产投资方向的建议。其主要内容包括投资方案、市场需求预测、环境保护、生产技术、工艺流程、配套资源、人员配备、建设规模、建设条件、建设进度、投产时间等。

1.投资方案、市场需求预测

进行可行性研究,要清楚项目提出的前景和意义。通过了解产品的销售情况、市场占有率和企业所处行业的特点,预测产品未来的销售情况和潜在的市场,为进行投资项目的进一步可行性研究提供必要的依据和支持。

2.环境保护

对环境有不利影响的项目难以顺利投产,所以固定资产项目的投资不能忽视对周围环境的影响。

3.生产技术、工艺流程

固定资产的投资,无论是增加生产能力还是技术改造,均与生产技术和产品的工艺流程有千丝万缕的联系,因此也要考虑投产后是否缩短工艺流程或提高了生产效率。

4.配套资源、人员配备

初步可行性研究还要对配套资源及人员的配备进行调研,分析项目能否有相应的资源配备和足够的技术支持。

5.建设规模、建设条件、建设进度、投产时间

项目的建设规模、建设条件、建设进度、投产时间是初步可行性研究必不可少的备件,它为进一步进行详细可行性研究打下坚实的基础。

(二)固定资产投资的详细可行性研究

详细可研性研究是可行性研究的主要阶段,它为固定资产投资项目的决策提供技术、经济、生产等各个方面的依据。详细可行性研究需要对企业现在的生产能力、原料供应、产品销售、市场竞争情况、员工状况、企业的资本结构、财务状况、主要经营问题等进行调研和分析。

1.生产能力的调研

企业的生产能力与产品的销售有密不可分的联系,当企业的生产能力已经不能满足销售的增长时,往往需要通过固定资产投资或技术改造来满足市场需求。但这并不是必然的,是否需要扩大再生产还需要衡量其他指标。例如:企业的年生产能力为100万吨,产品的年销量为105万吨,是否需要扩大产能来满足市场需求呢?回答是不一定,因为扩大产能需要增加较大的成本,所以销售105万吨产品所获取的利润并不一定比销售100万吨的利润高。所以还需要深入分析,如产品销售增长是否有持续性等。

2.原材料供应的调研

生产量的增长往往会带动原材料采购量的增长,而采购量的增长将使采购方获得相应的采购折扣而使采购成本下降。但调研时也需要考虑其原料供应商距离的远近,原材料的供应能否满足产能的扩张等。

3.产品销售及市场竞争的调研

通过调研产品的销售情况及市场的竞争情况,了解企业的销售政策,企业的产品的销售增长是否有持续性,增加的固定资产投资能否从销售收入中得到相应的补偿。

4.员工状况

通过员工状况的调研,了解人员的素质和结构、教育培训状况、企业的福利待遇,了解员工的操作技能和队伍的稳定性,分析固定资产投资所要增加的人力资源成本。

5.企业经营情况、资本结构和财务状况的调研

通过对企业经营情况、资本结构和财务状况的调研,分析企业投资前后的资本结构是否合理,固定资产的投入能否通过自有资金解决,是否需要筹措资金等。

(三)固定资产投资项目评价

固定资产投资项目评价是根据可行性研究搜集的资料,采用科学的方法对投资的经济效益进行全面的评价和分析,为决策者对投资项目作出最后的决策提供有效的依据。

固定资产投资项目评价的方法主要有会计利润分析法和现金流量 分析法两大类。

1.会计利润分析法

会计利润分析法是通过估算项目投资后企业的收入、成本、费用等,比较投资前后企业的会计利润,分析固定资产投资项目的可行性。也可以利用固定成本、变动成本、销售量、利润等变量之间的内在联系,运用本量利分析法,测算盈亏平衡点的销售量,然后分析预测的销售量是否大于盈亏平衡点的销售量,据此评价投资项目的可行性。值得注意的是,在用会计利润分析法对投资项目的可行性进行评价时,如果固定资产投资项目所需的资金是通过筹资获得的,在估算时该部分的投资成本确已包含在内。但如果部分固定资产投资所需的资金是通过自有资金来解决的,这部分资金所丧失的机会成本不容忽视,特别是靠自有资金解决的数额较多的企业,因资金若存在银行也有相应的利息,这也属于投资的成本。但许多企业在进行可行性评价时往往忽略了这点。

2.现金流量分析法

现金流量分析法是目前最常用的对固定资产投资的项目经济效益的评价方法,它是通过计算投资项目整个寿命周期内的现金流量,据此对投资项目进行评价的方法。

现金流量分析法包括投资回收期法、净现值法、内含报酬率法、现值指数法。

(1)投资回收期法:投资回收期法的主旨是测算自项目投建之日起,投资的未来现金流入现值累计到与投资额相等所需要的时间。在方案选择时,投资回收期最短的方案为最优方案。

(2)净现值法:净现值,是指在项目计算期内,按设定折现率或基准收益率计算的各年净现金流量现值的代数和。净现值法,是通过计算项目的净现值,据此评价投资项目可行性的方法。当净现值大于或等于零时,项目才具有可行性。在方案选择时,净现值最大的方案为最优方案。

(3)内含报酬率法:内含报酬率法是根据方案本身内含报酬率来评价方案优劣的一种方法。若内含报酬率大于企业所要求的最低报酬率,则该项目具有可行性。在方案选择时,内含报酬率最大的方案为最优方案。

(4)现值指数法:现值指数法,是通过计算未来现金流人现值与现金流出现值的比率,据此对投资项目进行评价的方法。若现值指数大于或等于1,则该项目具有可行性。在方案选择时,现值指数最大的方案为最优方案。

3.会计利润分析法和现金流量分析法的优缺点

会计利润分析法和现金流量分析法在投资者的决策过程中都发挥了重要的作用。

会计利润的分析法的优点在于:会计利润的分析可结合基期的实际数据,辅以项目投资后将产生的收入、成本、费用、税收等,即可对项目的可行性作出评价,操作成本低,而且测算的结果直观性也较强。它的缺点是忽略了资金的时间价值,若用于资金投入大,投资周期长的项目,测算的结果会有较大的偏差。

现金流量分析法的优点是:考虑了资金的时间价值,它对项目的评价更具科学性和客观性。缺点是未来现金净流量数据的获取必需在占有全面详细资料的基础上才能准确地预测,分析成本高,而且使用的贴现率难以正确地估算。

(四)投资决策

投资决策是项目评价的最终目的,在得到项目分析评价的结果后就可进行相应的投资决策,投资决策既需果断,又不失谨慎。

固定资产的投资对企业的生产经营有着重要的影响,而固定资产的投资决策又依赖于固定资产投资项目的评价。所以,对投资项目的研究和评价应建立在充分调研和评估的基础上,作分析时也应用不同的方法进行对比和测算。这样,才能使固定资产的投资真正对企业的生产经营起到推动的作用。

总之,固定资产投资是单位增加生产投入,提高生产能力,从而增强参与市场竞争能力的重要途径,单位要高度重视,进行充分的市场调研、进行可行性分析,并采取科学的方法对投资进行决策,确保投资实现预期的效果,从而增强单位的盈利能力,在激烈的市场竞争中立于不败之地,从而实现健康、持续发展,确保发展战略的顺利实现。

参考文献:

[1]周立强.企业固定资产投资前期决策体系的探讨.采矿技术.2006(1).

固定资产投资定义范文4

为进一步提升统计基础工作和统计数据质量,全面准确地掌握我区固定资产投资进度及运行情况,确保全年目标任务的完成,现就加强固定资产投资统计质量管理工作提出如下意见:

一、落实统计质量管理责任。坚持“部门联动、分线负责、合力推进”,建立发改部门统筹抓、统计部门具体抓、项目主管部门专项抓、业主单位落实抓的责任体系,确保固定资产投资项目不遗不漏、应统尽统。区发改局、统计局负责牵头固定资产投资质量管理的组织实施,分析投资完成进度。同时按照行业分工,区农林局、经信局、商务局、住建局、重点办、工业园区(重点区块)管委会分别负责抓好农业投资、工业投资、商贸投资、房地产投资、重点工程投资及园区项目投资的统计协调与质量管理工作。各相关部门、各镇(乡)街道主要领导要亲自抓,落实项目投资统计分管领导,加强进度预测分析,加强与项目单位的联系,及时解决投资统计工作中的矛盾和问题,做到项目投资进度与统计进度同步。

二、夯实统计入库基础工作。适应统计制度的变化,按照从源头起报的工作要求,严格规范固定资产投资统计基层报表操作流程,把握各个主要环节,防止前期工作的被动。区统计局要加强业务培训和工作指导,各镇(乡)街道、项目主管部门要督促项目业主单位健全内部统计网络,配备具有从业资格的统计人员,建立并填报统计台账,齐全各项基础资料,保证源头数据准确无误。按照属地统计原则,各项目主管部门要指导、帮助业主单位认真执行新增投资项目统计报告制度,改进和完善投资统计办法,加强与上级部门的沟通与衔接,理顺投资统计关系,做到在鄞投资项目纳入当地统计范围。

固定资产投资定义范文5

在今年国家采取了紧缩金融信贷、严格土地使用和审批等调控手段,以防止投资过热、防止和抑制通货膨胀的背景下,上半年,全市各级各部门经受了凝冻灾害的重大考验,在固定资产投资和重点项目建设方面做了大量工作,付出了艰辛的努力,全市固定资产投资运行逐月好转,完成情况好于预期。但我们也应清醒地看到总的形势依然比较严峻,仍不容乐观。上半年全市固定资产投资完成227亿元,同比增长29.3%,比全省的15.9%高13.4个百分点,但也仅完成全年工作目标任务590亿元的38.5%,十件实事项目进展情况也不尽理想,上半年完成实事项目4个,达到进度要求的25个,工程进展缓慢或正在做前期准备工作的29个。造成上半年全市固定资产投资时间过半,完成任务未过半,十件实事项目进展不尽理想的原因我归纳大家的意见。主要有五个方面:一是受特大雪凝灾害的影响。灾害期间,部分建设项目因灾停工。同时,凝冻造成设施、设备和在建工程毁损,加上灾后恢复时间,使重点项目建设工期延误。二是受国家收紧信贷宏观调控政策的影响。由于国家上调存款准备金和银行加息,项目业主贷款融资难度加大。如:中山西路——市府路人行天桥、花溪二道、*职业技术学院、*广播电视大楼等建设项目。三是缺少大项目支撑。从统计局提供的项目开工数据看,本年新开工项目631个,同比下降27.2%,其中:基本建设项目257个,同比下降49.6%,更新改造项目225个,同比下降14.1%;投产项目186个,同比下降25%,投资后劲不足。四是项目前期工作质量不高。部分项目由于前期工作不扎实和工作效率不高等原因,设计漏项造成设计变更,加上物价上涨等因素,导致项目进展迟缓,甚至严重超概。五是项目用地等审批核准进度缓慢。在规划、土地、环评、林木砍伐、水保等审批手续办理慢,制约了项目建设进度。如烂泥沟看守所的整体搬迁,图云关廉租房建设等。

上半年我市固定资产投资和十件事实完成情况不尽理想,对全市经济社会发展造成的影响不容忽视:一是影响今年全市经济社会发展目标任务的完成。今年全市经济发展目标是生产总值780亿元、固定资产投资590亿元、地方财政收入86亿元,上半年固定资产投资只完成了227亿元,下半年平均每月要完成60.5亿元,才能实现预期目标,任务十分艰巨。如果完不成任务,必将影响GDP的增长,即使仅从上半年财政增长幅度较好来看,那也是去年以前投资拉动产生了明显的效益。换句话说,今年的投资从某种意义上讲不仅是对今年经济增长产生拉动作用,而且对今后财政的增长也会产生拉动作用。如果固定资产投资和重点项目建设工作做不好,将对全市全年经济社会发展目标任务的完成产生不良影响。二是影响全市经济的持续快速增长。市委、市政府提出的“好字优先,能快则快”的经济发展思路,如何做到能快则快,关键看两条:一要努力争取发展速度高于全国、全省平均水平;二要努力保持一个较长的快速增长期。如果我市发展缓慢,势必会拖全省的后腿。从拉动经济增长的投资、消费和出口这“三驾马车”来看,我市主要还是靠投资拉动。因此,重点项目建设和固定资产投资工作至关重要,如果不尽快扭转固定资产投资和重点项目建设的不利局面,我市经济快速增长的持续性将很难保持,要缩小与发达地区的差距也很难实现。三是影响全市经济社会发展历史性跨越的实现。全市靠什么实现历史性跨越?这是个系统工程,需要做的工作很多,但归根到底必须落在项目上,靠项目去实现,并以完成固定资产投资量为最直接的表现形式。如果我们连这些重点项目建设任务和投资计划都完不成,打基础、调结构、建设生态文明城市、实现历史性跨越就无从谈起。四是影响民生问题的改善。要落实好发展为了人民,发展成果由人民共享,最直接的是体现在改善民生上。要改善民生,归根到底是要落实到具体的项目上,特别是要靠大力实施改善群众吃、住、行等基本生产生活条件的项目去实现。比如,解决城乡困难群众住房问题,改善农村医疗条件等,都要落实在项目上。因此,如果重点项目建设工作做得不到位,尤其是事关群众切身利益的重大民生工程项目实施不好,将对民生改善造成严重影响。

总之,加快推进固定资产投资和重点项目建设工作,无论对完成今年全市经济社会发展目标任务,还是对全市长远发展,都具有重大影响和举足轻重的作用。各级、各有关部门和单位一定要切实增强大局意识、责任意识和紧迫意识,坚持把这项工作作为抓经济、抓发展、抓民生、抓跨越的第一抓手,千方百计确保完成全年固定资产投资和重点项目建设任务,推动全市经济社会又好又快发展。

二、明确重点,克难攻坚,强化投资和重点项目建设工作措施的落实

在刚刚闭幕的省委十届三次全会和全省经济工作通报会上,固定资产投资摆在了下半年工作的重要位置。石宗源书记指出:“着力加快固定资产投资。速度要上去,关键是固定资产投资”。针对上半年全市固定资产投资和重点项目建设中存在的突出矛盾和问题,下半年要重点抓好以下五个方面工作的落实:

第一、必须抓住重大项目不放松。重大项目支撑性强、集聚度高、拉动力大、影响面广,抓住了重大项目就抓住了固定资产投资工作的“龙头”。今年全市固定资产投资的目标任务是590亿元,上半年完成了227亿元,下半年要完成363亿元,月均60.5亿元,才能实现预期目标,任务十分艰巨,必须抓住不放。一是抓住重大基础设施项目。今年省、市确定的重点项目中,基础设施建设项目占的比例大,尤其南环线、花溪二道、北京西路等项目,这些项目都是打基础、管长远的工作,必须紧紧扭住不放,按计划加快建设进度。二是重大产业项目。发展产业才有财源支撑、就业载体。对增强发展后劲和自我发展能力,都具有重要作用,下半年要重点抓好华能焦化制气有限公司60万吨/年焦化工程、清华紫光贵州高新技术产业、同济堂年产3亿支复方亚甲兰小针剂等一批带动力强的项目。各区、市、县的一些重大项目,也要认真清理,组织专门力量抓好攻关,争取第三季度开工,年内形成一定的实物工作量。三是重大民生项目。市委、市政府对民生问题高度重视,每年都在改善民生方面安排了一批重点项目,今年要办的“十件实事”绝大部分也是民生项目,建设任务要按年初的承诺时间要求不折不扣地完成。四是各个重点项目都必须立足于抢,倒排工期,该增加施工力量的要及时调集增派,各相关部门要全力支持配合,力保全年重点项目建设计划任务不减、建设规模不减、实物工作量不减、投资量不减,并全力争取实现较快增长。

第二,必须正确处理好贯彻中央宏观调控政策与保持我市投资合理较快增长的关系。一是在项目选择上,要符合国家产业政策和重点投向。市和区、市、县政府要预算一部分资金,来引导产业发展。二是在项目用地上,要坚持积极争取国家支持和内部挖潜相结合,一方面要继续积极向省国土资源厅等有关部门汇报,请求帮助解决尽可能多的建设用地指标。另一方面要采取经济的办法鼓励建设项目多用坡地、少占耕地,充分利用好破产和下马老企业的占地;进一步加大土地整理和清理力度,对那些长期占而不用的土地,要严格按照有关规定收回重新划拨或通过招拍挂使用;大力发展、优先发展节地省地型建设项目,尽最大可能集约用地。三是在项目融资上,要坚持多渠道、多元化。要善于向结构要资金,认真把握中央从紧货币政策的取向和信贷支持重点,调整优化信贷结构,争取信贷规模。要善于向市场要资金,大力发展资本市场,扩大直接融资规模和比重。要充分利用我市的融资平台的作用,发挥金融对重点项目建设的有力支撑作用。

第三,必须下大力解决项目资金来源不足的问题。一是要围绕中央政府资金的重点投向,高质量地准备项目,积极争取国家加大投入。在向国家争取项目、资金这个问题上,主动与不主动效果大不一样,各区、市、县和市直有关部门必须加大跑项目的力度。二是要加大政府投入,特别是对交通、水利、石漠化治理、农村危房改造、农村基础条件改善等方面的项目,要加大财政支持力度。三是要加大招商引资,推进投资主体多元化。以国有资产重组、农产品深加工及市政公用设施的特许经营等为重点,积极引进优强企业,扩大利用外来投资。只要是好项目,不论大中小,不论内外资,不论所有制,都要积极引进。同时,要改善好的投资环境,要以良好的投资环境吸引客商,努力推进以商招商。四是市各相关部门,各区、市、县要根据财政预算“量力而行”,在确保重点项目建设资金的同时,才能开工其他建设项目,要积极对项目资本金支出结构进行调整,确保市已确定的重点项目配套资金按期足额到位。五是要加快财政投资类资金的下拨进度,督促按计划形成实物工作量。

第四,必须下大力解决新开工项目少的问题。在全省固定资产投资和重点项目建设工作会议上,省政府对省直有关部门提出的项目办理十六个字要求:“提前介入、联合审查、特事特办、限时办结”,着力解决项目报批成本高、审批核准慢的问题。各区、市、县、各有关部门和项目业主,要抓住机遇,明确专人负责跑项目的手续办理工作,要在依法依规的基础上,坚持能快则快,以最高的工作效率、最短的工作时间,尽快办理好项目审批、核准、用地、环评、林地征用、规划选址、施工设计、开工许可等各种手续,主动指导、帮助项目业主完善开工条件,促进项目尽早开工。对今年列入省、市重点建设项目开工计划的,能在第三季度开工的,必须开工,并且要形成实物工作量,对部分在第三季度不能开工的,务必确保年内开工,对不能按计划开工的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。

第五,必须下大力解决征地拆迁矛盾突出的问题。要组织强有力的专门力量解决这一问题,关键环节要由关键人抓。一方面,要严格执行国家和省有关法律法规和政策标准,切实做到公开、公平、公正,该补偿的一分也不能少,严禁优亲厚友、暗箱操作、激化矛盾,对征地拆迁补偿中的违法违规行为,监察审计部门要加强监察审计,严肃查处。另一方面,要按照尊重历史、照顾现实、服从大局、有利发展、兼顾各方利益的原则,依法协调解决征地拆迁历史遗留问题。对因政策调整、新旧标准不一致而引发的矛盾和问题,有关部门和单位一定要有相应的后续跟进政策措施,决不能因政策调整使群众利益受损,决不允许把小问题拖成大问题、把小包袱拖成大包袱、把小矛盾拖成大矛盾,甚至引发,影响重点项目建设和社会稳定。

三、加强领导,扎实工作,全力确保投资和重点项目建设目标的实现

第一,明确工作责任,强化组织领导。一是必须坚持分级管理、分级负责制。各区、市、县政府、市直相关部门主要领导要亲自参与大项目的谋划,及时协调解决项目推进中的重大问题;分管领导从项目的谋划、立项到组织实施都要具体负责;二是加强固定资产投资调度,市和各区、市、县政府每季度至少召开一次调度会(有必要还可增加),及时解决项目投资中出现困难和问题。同时,要对项目进行全过程管理,随时掌握项目工作进度和实施过程中的具体困难和问题,提出解决办法。

第二,加强部门协作,提高办事效率。一是各级各有关部门要密切配合,加强沟通衔接,既要各司其职,又要齐心协力,形成推进项目建设的强大合力。二是强化服务意识,简化审批程序,建立快捷审批通道,形成政府部门有效服务项目建设的良好工作机制,努力提高办事效率。三是牢固树立发展是第一要务的思想,对省、市重大项目实行土地指标优先、施工用电、用气、供水及建筑材料供应优先、信贷优先等政策,确保项目顺利实施。

第三,严格项目管理,用好项目资金。一是进一步加强项目稽查力度,加强项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等各项责任制的落实,提高工程质量。二是加强监督检查,保证质量安全,管好用好资金;三是项目施工过程中,要严格执行建设规范,特别是严把质量关,严格遵守操作规程,确保施工质量;四是加强安全生产管理,做好督促检查,排查各类隐患,防止项目建设过程中发生事故。

固定资产投资定义范文6

论文关键词:湖北省,GDP,固定资产投资

一、湖北省GDP和固定资产投资的基本情况

1、全省GDP总量和固定资产投资快速增长

1995-2007年,湖北省GDP从2109.38亿元增长到9230.68亿元,年增长率达13.2%;固定资产投资从1995年的785.09亿元快速增长到2007年的4330.40亿元,年均增速接近15.52%,成为推动全省经济持续发展的重要力量。

表1:1995-2007湖北省GDP与固定资产投资(单位:亿元)

年份

GDP

固定资产投资

2001

3880.53

1486.55

1995

2109.38

785.09

2002

4212.82

1605.06

1996

2499.77

935.22

2003

4757.45

1809.45

1997

2856.47

1023.50

2004

5633.24

2264.80

1998

3114.02

1156.76

2005

6520.14

2676.60

1999

3229.29

1239.14

2006

7581.32

3343.50

2000

3545.39

1339.20

2007

9230.68

4330.40

表2:1996-2007湖北省GDP与固定资产投资年增长率

年份

GDP增长率

固定资产年增长率

2002

8.56%

7.97%

1996

18.51%

19.12%

2003

12.93%

12.73%

1997

14.27%

9.44%

2004

18.41%

25.17%

1998

9.02%

13.02%

2005

15.74%

18.18%

1999

3.70%

7.12%

2006

16.28%

24.92%

2000

9.79%

8.07%

2007

21.76%

29.52%

2001

9.45%

11.00%

2、经济增长与固定资产投资增长的变化关系

从图中我们可以看到,固定资产投资增速的波动是影响宏观经济周期波动的一个直接的、物质性的主导因素,固定资产投资也成为经济周期波动的物质基础,又是诱发经济波动的主要因素。此外,经济增长曲线与固定资产投资增长曲线具有明显“时滞效应”,经济增长相对于固定资产投资的变动存在一定的滞后效应,滞后期大约为1-2年。

图1 湖北省GDP与固定资产投资增长速度

二、相关性分析和因果关系检验

1、相关性分析

相关分析是对变量之间的相关关系的分析,其主要目标是考察变量之间是否存在内在依存关系杂志网,并做出符合实际的判断。如果变量间的相关程度很高,还可以通过绘制散点图判断因变量和自变量之间有无明显线性关系。

从湖北省GDP总量和固定资产投资相关性的散点图(图2)可见,多数年份的散点都分布在一条直线附近,可以基本判定GDP总量和固定资产投资之间存在着较强的线性相关。

图2GDP总量和固定资产投资相关性的散点图

对于两者之间是否存在明确的因果关系必须通过相关检验获得,本文运用格兰杰因果关系检验法等方法对1995-2007年GDP与固定资产投资之间的关系进行深入分析。

2、因果关系检验

(1) 数据与变量

为了消除时间序列数据异方差性,对固定资产投资和国内生产总值进行自然对数变换,分别用LnFI和LnGDP表示取自然对数以后的固定资产投资和国内生产总值。

(2) 单位根检验与协整分析

由于时间序列数据往往存在非平稳性,直接对两个非平稳的时间序列进行回归,可能引起伪回归,因此有必要对数据进行平稳性检验。检查序列平稳性的标准方法是单位根检验,在这里采取的检验方法是ADF检验,滞后阶数的选择由AIC准则决定。

表3 ADF检验结果

变量

检验类型

ADF

临界值

结论

LnGDP

(c,t,3)

3.274963

-3.2127(5%)

非平稳

LnFI

(c,t,1)

2.861689

-3.1449(5%)

非平稳

DLnGDP

(c,t,4)

-3.780768

-3.4033(5%)

平稳

DLnFI

(c,t,3)

-4.299737

-3.6122(5%)

平稳

注:本表中检验结果采用Eviews软件计算得到,其中,检验形式中的C、T、K分别表示单位根检验方程中是否包括常数项、时间趋势和滞后阶数。

从表3可以看出LnGDP和LnIFA的ADF值均大于5%显著性水平的临界值,表现为非平稳,而对LnGDP和LnIFA分别进行一阶差分后的DLnGDP和DLnIFA则通过了检验,因此可以认为LnGDP和LnIFA两者均为1阶单整向量。现在在单位根检验的基础上,检验固定资产投资与国内生产总值之间是否具有协整关系。

首先对LnGDP和LnFI进行最小二乘法估计,结果如下:

LnGDP=1.946746+0.863484LnFI

(15.13) (49.72)

括号内为t值,再对上述方程的回归残差进行单位根检验,由于残差均值为0,所以选择无截距项,无趋势项的ADF检验,结果如下:

表4回归残差的单位根检验

ADF统计量

5%临界值

10%临界值

-2.029896

-1.974028

-1.602922

由表4可知:由上面的检验结果可以看出杂志网,ADF的统计量为-2.029896小于显著性水平0.05时的临界值-1.974028,因此可以认为估计该残差序列属于平稳序列,表明LnGDP和LnFI有协整关系,也就是说湖北省固定资产投资和国内生产总值序列之间存在长期稳定的关系,回归系数0.863484表明固定资产投资增加1%,GDP总值增加约0.863484,从回归系数看固定资产投资对GDP增长的影响很显著。

(3) 误差修正模型

检验结果表明,湖北省固定资产投资和经济增长之间存在着长期稳定的均衡关系,但是变量的这种长期均衡与其短期波动之问的关系,还需要进一步研究。因此在协整分析的基础上建立固定资产投资与经济增长之间的误差修正模型:

LnGDP=0.025080+0.679490LnFI-0.307375Ut-1

(5.292946) (0.975624)

在误差修正模型中,解释了因变量的短期波动是如何被决定的。一方面,它受到自变量短期波动的影响,另一方面取决于Ut-1。由上式可见,短期内固定资产投资总额变动1%,将引起国内生产总值同方向变动0.679490%;误差修正(Ut-1)的系数反映了对偏离长期均衡的调整力度,弹性为-0.307375%。从该模型可以看出,上一年度偏离均衡的误差以-0.307375%的比率对本年度的LnGDP作出反向修正,这一调整系数说明湖北经济增长与固定资产投资之间存在明显的动态均衡机制。

(4)Ganger因果检验

Ganger因果检验实际是考察相互关联的两个变量之间在时间上的先导-滞后关系,对湖北省GDP和固定资产投资进行Ganger因果关系检验结果如下:

表5 因果关系检验结果

滞后期

原假设

观测值

F值

P值

结论

1

固定资产投资不是GDP的Ganger原因

12

4.13578

0.0725

拒绝

GDP不是固定资产投资的Ganger原因

2.16950

0.1749

不拒绝

滞后期选取考虑了投资完成所需时间和SIC指标。由表可知:对于固定资产投资不是GDP原因的原假设,P值为0.0725,表明在95%的置信条件下可以认为固定资产投资是GDP的Ganger原因;对于GDP不是固定资产投资原因的原假设,P值为0.1749,不能拒绝原假设。这表明湖北省的固定资产投资是经济增长的显著原因,而经济增长对固定资产投资增长的作用不显著杂志网,固定资产投资和GDP增长之间只存在单向因果关系。由此,可以得出结论,固定资产投资的增加或减少必然会引起GDP的增加或减少,而GDP的变化对固定资产投资的变化没有直接因果关系。

三、结 语

如上所述,固定资产投资的增长固然能够带动GDP的增长,但如果不顾客观可能,一味盲目地追求固定资产投资规模的扩大,则由此所带来的GDP的增长可能以破坏环境、浪费资源为代价,还可能造成国民经济的严重失调,是不可取的。GDP虽然是考察经济增长的主要指标,但并不是唯一的指标,比GDP增长更为重要的是社会的全面进步和人民福利的不断改善。时下愈演愈烈的房地产热其实也从某个侧面反映出某些地方政府仍然存在GDP崇拜和难以克制的投资冲动,显然,这是与建设“两型”社会的目标背道而驰的。为了经济社会的可持续发展,固定资产投资应更加注重结构的优化和效益的提高。