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固定资产投资工作措施范文1
坚持以科学发展观为指导,以“调结构、促转型、重民生、扩投资、保增长”为主线,以能源和煤化工为主导产业,牢固树立发展靠产业、支撑靠项目、推进靠调度、引导靠考核的理念,按照“经济发展项目化、项目实施责任化、责任落实数字化”的总体要求,切实把项目建设作为经济社会发展的重中之重,进一步建立和完善项目滚动发展、协调服务、经费保障等工作机制,强力推进项目谋划、项目引进、项目建设,努力实现项目建设新突破。
二、目标任务
以实施“126”行动计划为引领,着力抓好“211”工程,即年内储备固定资产投资2000万元以上项目200个,建设固定资产投资2000万元以上项目100个,实现固定资产投资100亿元。
(一)加大投资总量的扩张。年完成规模以上固定资产投资100亿元,同比增长40%以上。
(二)加强项目储备。年新入库总投资2000万元以上储备项目不少于200个,项目总投资不少于300亿元,工业项目投资比重不低于60%。
(三)加快重点项目建设。抓好全县80个重点建设项目,项目总投资240亿元,年度投资计划52.8亿元。其中续建项目39个,年度投资计划23亿元;新开工项目41个,年度投资计划29.8亿元。
(四)加速推进项目前期工作。全年计划外新开工固定资产2000万元以上项目20个。
三、工作措施
(一)强化领导机制,落实工作责任。继续实行重大项目县领导分包责任制,各项目单位对项目的运作、实施、管理负主要责任。按照年度目标任务,所有列入考核管理重点项目要排出工作行事历,制定实施方案,做到分工落实到位,分解细化到人,工程量化到月。
(二)强化调度机制,注重日常管理。各镇(场)、街道办事处,重点项目单位每月28日前将当月项目进展情况、完成投资、工程进度、存在问题等内容,经单位主要负责人签字后报到县项目建设领导小组办公室(县发改委)和县统计局。对进度缓慢、问题突出的项目,县项目建设领导小组办公室跟踪督办,限期整改到位。月度统计报表及信息报送工作落实情况作为重点项目年度考核内容。县项目建设领导小组定期将各项目进展情况和各镇(场)固定投资完成情况进行通报,每月制定图版予以公示。
固定资产投资工作措施范文2
一、工作开展情况
一是分解细化责任目标。全市交通工作会议结束后,及时传达会议精神,认真分析研究今年交通工作目标任务,并多次向县人民政府汇报,促成县人民政府把目标任务进行量化分解到乡镇。其中:诗礼乡4077万元、新华乡2060万元、鲁史镇3495万元、大寺乡2520万元、小湾镇2219万元、腰街乡2750万元、洛党镇6650万元、凤山镇5985万元、勐佑镇8129万元、三岔河镇2853万元、雪山镇660万元、郭大寨乡590万元、营盘镇6290万元,分解任务数48278万元。
二是确立支撑项目及投资目标。按照“三个一百”要求,结合全县交通建设现状及发展需要,确定支撑项目及投资目标。具体组成为:(1)年359公里通达工程续建完成投资4000万元;⑵54.9公里通畅工程续建完成投资3500万元;⑶启动400公里通达工程完成投资12000万元;⑷争取启动120公里(桂寺线、文腰线和水蒿线)通畅工程,完成工程量的80%左右,完成投资7500万元;⑸完成老街河桥、杨柳河桥、河边桥建设,完成投资600万元;⑹争取启动小湾关口河桥、勐佑河西桥、郭大寨藤蔑萝河桥等桥梁建设,完成投资300万元;⑺争取启动小湾库区5个码头10个停靠点建设,年内完成投资1000万元;⑻养护大中修完成投资800万元;⑼建设云习线沿线“新村行动计划”路网建设及新农村硬板路建设完成投资5000万元;⑽实施移民库区道路及大团山安置点道路建设完成投资2000万元(含漾江码头建设);⑾协调凤级路建设完成投资10000万元;⑿其他农村公路交通项目完成投资3300万元。以上项目预计可完成交通固定资产投资50000万元。
三是强势推进以两通工程为重点的交通工程建设。根据省、市交通运输部门将今年定为“交通工程建设冲刺年”和“交通运输管理年”的要求,紧紧围绕全县交通固定资产投资完成48114万元目标,突出加快推进通达、通畅工程建设“两个重点”,加快交通基础设施建设步伐,09年续建339公里通达工程于4月中旬全面完工,目前正进行交工验收,预计有50%以上可达优良工程;立亚油路完成工程量的45%左右,完成投资1900多万元;凤级路完成50%沥青路面铺筑;文腰线等通乡油路工程前期工作基本完成,文腰路正进行超标;示范路建设扎实推进;老街河桥等桥梁建设工程全面启动;年通达工程正分批实施;小湾库区航运基础设施项目前期工作有序开展。今年1-5月份,全县共完成交通固定资产投资27857万元,占年计划的57.9%。其中:2008年通畅工程319万元、年通畅工程1650万元、年通达工程4121万元,年通达工程(提前实施)5393万元,凤级路5007万元、小湾库区航运基础设施(含漾江码头)1030万元、养护大中修426元、新农村硬板路4404万元、村组公路4966万元,桥梁建设491万元,农村客运站点建设50万元。
四是以“作风建设年”、“项目推进年”实践活动及交通工程建设流域突出问题专项治理活动为载体,切实加强工程建设招投标管理,合同管理,资金管理,质量管理,安全管理及廉政管理,确保项目高质量完成。
二、下步工作计划
下步工作要围绕“一个目标”(围绕交通固定资产投资完成48114万元这一目标);突出“两个重点”(突出加快推进两通工程建设两个重点),实现“三个突破”(实现农村客运发展、农村公路管理养护、城市公交等三方面突破),做实“四项工程”(做实老街河桥、关口河桥与杨柳河桥等桥梁建设工程、示范路建设工程、澜沧江基础设施建设工程、移民交通工程等四项工程),抓好“五项工作”(抓好“十二五”交通发展规划编制工作、抓好项目资金争取和招商引资工作、抓好工程质量和安全管理、抓好人大议案建议意见与政协提案办理和新农村硬板路等其它交通工程建设、抓好机关效能建设及党风廉政建设),重点抓好以下工作:
一是继续抓好项目前期工作。结合县域经济发展的需要,科学编制好全县交通“十二五”发展规划;做好拟建项目前期工作,增加重点交通项目储备。
二是抓好交通工程建设管理。强势推进两通工程建设,年末努力实现“乡乡通畅”、“村村通达目标,力争启动小湾库区航运基础设施建设;抓实示范工程、养护大中修工程、移民公路等交通工程建设。
三是抓好交通运输发展工作。大力发展农村客运,对验收合格并交付使用的通达工程,适时审批开通乡村客运线路,年内力争实现85%的建制村通农村客运班车。
四是抓好农村公路养护管理。继续深化管理养护体制改革,进一步明确管养责任主体,健全完善科学可行的长效机制,切实巩固两通工程建设成果。
固定资产投资工作措施范文3
一、考核评价内容
考核评价内容包括固定资产投资、工业发展、农业发展、生态环境建设、和谐社会建设、新型城镇化六个单项(见附件
二、考核评价的方法
一计分方法
1.单个指标(项目计分采取功效系数法、直接扣分或计分的方法。
即将参评县区的指标值由大到小排序,1动态性指标:采用功效系数法计分。最大的计100分,最小的计60分,其他采用公式:〔(本县区值-最小值40/最大值-最小值〕+60计算各单项的分值。
按发生数扣除一定数量的分值,2控制性指标:以未发生为满分。扣完为止。
未实现的扣3分,耕地保有量:实现耕地占补平衡计满分。每减少耕地超过1%再扣3分,但通过缴纳开垦费异地平衡的扣0.5分。
每降低一级扣2分。空气质量:空气质量达到Ⅰ级计满分。
未完成的每低1个百分点扣0.5分。出生政策符合率:完成计划的计满分。
高于上年数值的计零分;高于全省平均值的,出生人口性别比:低于全省平均值和上年数值的计满分。降幅高于全省平均值的扣1分,降幅小于全省平均值的扣1.5分。
非正常进京、进省、进市上访人次:未超过目标控制数的计满分,生产安全生产事故起数、死亡人数。超过的相应扣分。
3其他指标:水利改革发展、一大四小”造林绿化合格率、旅游综合收入相当于GDP比重、省长、市长手机信箱办结率、应急管理、打击和处置非法集资工作合格率、科技创新“六个一”工程实施进程、民生工程目标完成程度、机构编制管理、廉政建设指数、城市建设分别采用市水务局、市林业局、市旅游局、市局、市应急办、市银监局、市科技创新“六个一”工程领导小组办公室、民生工程各领导小组、市编委办、市效能中心、市建设局的评分。市加分项目由各指标的主管部门确定考核办法和评分。
固定资产投资”工业发展”农业发展”生态环境建设”和谐社会建设”新型城镇化”六项考核体系的综合得分按照其中的指标(项目得分和相应权重加权平均。2.综合计分采用加权平均法。
二资料来源
促进考核评价结果更加客观、公正,为提高考核评价数据的真实性。考核评价工作所需的县区数据统一由市考核评价工作领导小组办公室(以下简称市考评办,设在市统计局确定具体指标(项目考核责任部门组织调查、审定和报送。同时,由市统计局牵头组织协调有关部门、单位和县区建立考核评价指标统计报表制度,逐步将考核评价指标的统计调查任务纳入正常的统计工作之中。各项考核评价指标的口径、范围、计算方法,由市考评办另行发文。
三、考核评价程序
并于2012年2月10日前将自评结果和相关数据资料报市考评办。一各县区政府按照本实施意见进行自评。
二负责具体指标(项目考核的市直有关责任部门于2012年2月10日前将相关考评数据报市考评办。
对县区政府上报的自评结果和相关数据资料进行审核、汇总。三市考评办根据报送的考评数据。
计算单个指标(项目分值和固定资产投资、工业发展、农业发展、生态环境建设、和谐社会建设、新型城镇化六项考核评价体系的得分,四市考评办按计分方法。按照得分高低依次排序,分别提出二名先进县区的初选名单报市考评领导小组审核,并报市委、市政府审定。
有违反人口和计划生育、社会治安综合治理、环境保护和节能减排四项规定的均实行“一票否决”五评选先进时。
四、考核评价的表彰
市委、市政府对获得先进的县区进行表彰,根据考评结果。并给予一定的奖励。
分别奖励20万元、15万元;对工业发展、农业发展、生态环境建设、和谐社会建设、新型城镇化先进县区一、二名,对固定资产投资先进县区一、二名。分别奖励10万元,5万元。一个县区最多只能获三个奖项。
经济技术开发区比照各县(区排名进行表彰奖励。
固定资产投资工作措施范文4
紧紧围绕我县“决战工业700亿”的奋斗目标,着力将我县培育成特色鲜明、产业聚集、配套齐全的新型现代产业基地。以一园三区为平台,以项目为支撑,积极主动承接产业转移,升温加压,招大引强,争先进位,奋力赶超,推动我县开放型经济再上新台阶。
二、目标任务
2014年确保引进内资20.8亿元,比2013年任务数增长24%;实际利用外资8900万美元(其中现汇4000万美元),比2013年任务数增长15%;外贸出口1.8亿美元,比2013年任务数增长16%;新引进固定资产投资规模5000万元以上项目58个(其中亿元以上项目31个)。其中:
1.引进县外资金6000万元;利用外资180万美元,其中现汇90万美元;外贸出口330万美元。
2.其它9个乡镇:每个乡镇引进固定资产投资5000万元以上项目2个(含亿元以上项目1个);引进县外资金7200万元;利用外资180万美元,其中现汇90万美元;外贸出口330万美元。
3.林场:引进固定资产投资8000万元以上项目1个;引进县外资金5500万元;利用外资140万美元,其中现汇70万美元;外贸出口220万美元。
4.园艺场:引进固定资产投资5000万元以上项目1个,引进县外资金5500万元;利用外资140万美元,其中现汇70万美元;外贸出口220万美元。
5.县直1—12团:每个组团引进固定资产投资5000万元以上项目2个(含亿元以上项目1个);引进县外资金7200万元(其中每个成员单位进资任务数分为1800万元和900万元两个档次);利用外资180万美元,其中现汇90万美元;外贸出口330万美元。
6.工业园管委会、商务局和工信委:各引进固定资产投资亿元以上项目2个;引进县外资金均为7200万元;利用外资180万美元,其中现汇90万美元;外贸出口330万美元。
7.驻县单位及部分县直单位仅分配招商经费筹集任务。
三、工作措施
1.整合资源,组团招商
全县组成30个招商组团,其中:县直组团为15个(含县工业园管委会、县商务局和县工信委三个独立组团),乡(镇、场)组团为15个。
2.突出重点,灵活安排
各招商组团的工作区域主要放在沿海经济发达的等省市。针对四大主导产业,有针对性的进行招商。各招商组团工作区域也可根据项目信息实际情况另行确定。
3.加强领导,高位推进
县直及乡(镇、场)组团由县领导挂帅,县直组团设一名团长和两名副团长,由挂团县领导指定;乡(镇、场)组团设一名团长和一名副团长,分别由党政主要负责人担任。
4.筹措经费,夯实基础
县直组团的招商经费由县财政安排和成员单位筹集两个渠道解决,实行县财政专户管理,用于本团招商工作。县直15个组团,每个组团由县财政拨付8万元,各成员单位按四类标准筹集资金:一类标准为2万元,二类标准为1.5万元,三类标准为1万元,四类标准为0.5万元。各乡(镇、场)组团的招商经费自行安排。
5.完善机制,强化管理
一是定期外出招商制。对收集的项目信息,经过认真梳理和筛选,确定主攻方向,有针对性地外出拜访客商,做到紧盯不放,及时跟进。各招商组团要确保每月至少外出招商一次,时间3-5天。二是重大项目会审制。为引进更大、更优的项目,在项目落户前,县开放型经济工作领导小组对项目的投资规模、纳税额度、用地面积、就业容量以及环境保护等指标进行会审评价,每个项目的投资强度原则上要达到200万元/亩,产出要达到400万元/亩,切实防止小、劣、差以及对环境产生严重污染的项目进入我县。为确保项目合同内容规范、合法、有效,以及更加有利于园区企业纠纷的合法解决,县工业园管委会和商务局需常年聘请法律顾问,每年由县财政各安排工作经费10000元。三是项目建设责任制。实行重大项目建设“六个一”推进机制,即一个项目、一名领导、一名责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍,定期到企业走访、座谈、现场办公,帮助企业解决开工建设、投产达标等过程中的实际问题。四是分级调度推进制。签约未开工的重大项目每周由县政府主要领导现场调度;签约未开工和开工在建的重大项目每两周由县委主要领导进行现场调度,切实协调解决项目推进过程中的问题;全县开放型经济工作每月调度,通报招商和项目进展情况,交流工作经验,并对各招商组团及单位进行评分排位。五是全程督查通报制。由县纪委和县委督查室共同组成督查组对开工项目进行跟踪问效,县委组织部和县政府督查室共同组成督查组对签约未开工项目进行督查,两个督察组对现场调度中县委、县政府主要领导提出要求的落实情况进行督查,并在每月的开放型经济工作调度会上对督查结果进行通报。六是目标考评奖惩制。实行开放型经济绩效考评,并纳入全县目标管理综合考评。对在招商引资工作中表现突出、项目推进过程中成效显著的干部优先提拔重用。
四、奖惩办法
(一)考评内容
1.每月考评
(1)月调度排位倒数2名的乡(镇、场)组团和县直组团由组团团长在全县开放型经济工作调度会上表态发言;连续两次月调度排位倒数2名的乡(镇、场)组团团长和县直组团副团长在全县开放型经济工作调度会上表态发言,表态的组团在全年开放型经济考评总分中扣除1分(县直组团扣分单位为组团中所有成员单位);连续三次月调度排位倒数2名的乡(镇、场)组团团长和县直组团另一名副团长在全县开放型经济工作调度会上表态发言,表态的组团在全年开放型经济考评总分中扣除2分(县直组团扣分单位为组团中所有成员单位);连续四次月调度排位倒数2名的乡(镇、场)组团团长和县直组团团长在全县开放型经济工作调度会上表态发言后,由县委副书记和组织部长对组团内所有有进资任务的单位主要负责人进行诫勉谈话,县委办公室、县政府办公室书面通报批评,并在全年目标管理综合考评中扣除1分(县直组团扣分单位为组团中所有成员单位)。对开放型经济工作长期落后并打不开局面的单位领导进行相应的组织调整。
(2)从4月份开始,未按时序进度完成筹资任务的单位负责人在全县开放型经济工作调度会上表态发言。
(3)从7月份开始,有招商引资任务且得分为零的乡(镇、场)和县直单位负责人在全县开放型经济工作调度会上表态发言。
2.年终考评
(1)各乡(镇、场):对综合得分排在前6名(一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名)且完成外资、外贸出口任务的予以通报表彰,分别奖励4万元、3万元、2万元。对没有完成任务,且综合得分排在倒数2名的乡(镇、场)主要负责人,实行诫勉谈话并通报批评。
(2)有进资任务的县直单位:对综合得分排在前10名(不予并列)的县直单位,按照2014年度全县目标管理考评综合奖的奖金标准兑现奖励,并予以通报表彰。对没有完成任务,且综合得分排在倒数2名的县直单位主要负责人,实行诫勉谈话并通报批评。
(3)仅有筹资任务的县直和驻县单位:原则上不参与考评排位,如本单位独立引进1个固投5000万元以上项目(达到项目认定标准),向县开放型经济工作领导小组提出申请并获准后,可纳入县直单位考评范畴进行考评排位,参照考评办法,综合得分排在第1名的单位,按照2014年度全县县直单位目标管理综合考评第一名的奖金标准兑现奖励。
(4)本年度无新项目开工的单位不能评先。
(5)全年开放型经济考评的获奖单位可按一个月工资标准给全部职工发放奖金,经费自行承担(县委办、政府办和商务局可参与排名获此项奖励,但不参与评先)。
(6)由乡镇引进落户工业园区项目产生的工业税收,乡镇继续享受50%的税收规模,不享受财力。
(7)开放型经济工作在全县目标管理考评中增加权重,乡(镇、场)总分为25分,县直单位总分为28分。
(8)各单位未完成本年度分配任务的缺额数,将累计到下年度分配的任务数中。
(二)引入项目奖励
凡牵线搭桥引进一个外资(含县外资金)工业项目落户本县并促成项目开工、投产、达标的境内外个人、团体及中介组织均使用本奖励办法。
1.引入县外资金实际固投1亿(含1亿)-5亿元的项目,给予10万元奖励;实际固投5亿(含5亿)-10亿元的项目,给予20万元奖励;实际固投10亿元以上(含10亿)的给予30万元奖励;特大项目一事一议,但奖励金额不超过50万元。
引资人为本县在职在岗财政供养人员,则奖励其所在单位,由单位将奖金的30%奖励给引资人。
2.奖励年限:以合同约定时间为准,超出合同约定时间增加的实际固定资产投资额不予奖励。
3.引入项目人的认定:由引资单位和商务局共同认定,原则上以引资单位第一时间向商务局提供的《跟踪信息情况表》为准。
固定资产投资工作措施范文5
强化节能目标责任评价考核。按照“十二五”单位GDP能耗下降16%的要求,充分考虑各地区经济发展水平、产业结构和节能潜力等因素,合理分解各市(州)“十二五”节能指标。同时,根据各领域“十二五”增加值增速、能耗比重及节能潜力等因素,分解落实省直各部门节能目标任务,并抓好节能目标的落实工作。
严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。对新建项目严格执行节能评估和审查,达到科学合理使用能源,杜绝能源浪费。建立和完善能评监督和管理制度,严格审查程序,加强能力建设,不断提高能评工作的质量和水平。开展能评宣传培训,对各市(州)、县市能评工作进行指导。组织起草《吉林省发展改革委固定资产投资项目节能评估文件委托评审暂行办法》,并对节能评估文件编制单位可承当的能评范围进行进一步规范。
实施节能减排重点工程。实施“节能产品惠民工程”,做好高效照明产品、1.6升及以下小排量汽车、节能空调、高效电机的推广工作。积极组织实施一批燃煤锅炉改造、余热余压利用及垃圾污水等重点节能减排工程。继续组织好国家第三批节能服务公司备案工作及2011年合同能源管理财政奖励项目的组织申报工作。
加强重点用能单位节能管理。继续加强重点用能企业(万吨标煤以上企业)节能监管,开展重点用能单位能源审计、能耗水平对标活动。委托省质量监督局、省节能监察中心开展重点耗能行业能效水平对标活动,制定并下发《2011年全省节能监察实施方案》。
推进重点领域节能。在巩固工业领域节能的基础上,全力组织实施建筑、交通、商务等领域节能工作的开展。积极探索建筑领域节能新机制,全面实施“暖房子”工程;加快推进交通领域节能,探索绿色低碳的交通方式。建立健全节能减排的各项政策措施,会同统计局、建设厅、交通厅等部门,完善交通、建筑领域的节能标准、统计、监测、考核和评价体系。
固定资产投资工作措施范文6
一、问题及原因分析
针对建筑业产值增速低于全省平均水平的问题,经综合分析,主要有以下原因:
1、我市建筑企业资质等级普遍较低,市场竞争力不强。我市目前有170余家建筑业企业,其中:一级企业3家,二级企业28家,大多都是三级或劳务分包企业。而全省有特级企业2家,一级企业170家,二级企业2100余家,我市建筑企业资质等级水平明显落后于省内的其它城市。
2、我市建筑企业占有本市建筑市场的份额低,对外承包工程规模较小。建筑业产值是按照企业注册地(含外地企业设立的经工商、税务登记的分支机构)进行统计,外地施工企业的产值是不计入我市建筑业总产值的。按相关规定,外地施工企业在我市承接工程只实行中标后的备案制度,入市门槛低,导致今年外地施工企业大量涌入自贡建筑市场,且这些外地企业大多资质等级高,承揽的多为规模大的项目,如s305改造工程、檀木林国宾府、龙城国际、南湖体育中心场馆等。根据建设工程招投标管理站的统计,2007年、2008年、2009年外地企业在本市承揽工程的中标金额分别占全市招标项目总金额的13.48%、18.97%、32.78%,呈逐年递增的趋势。特别今年外地企业中标项目的金额比去年猛增约14个百分点,导致我市建筑业产值大量流出。而我市只有市建一司、市建二司等少数总包企业在外地承接工程,且总承揽任务偏少。
3、2008年“5·12”地震造成重灾区当年的建筑业产值较少,而今年的灾后重建和扩大内需等项目的实施,使得2009年全省建筑业产值大幅增加,主要贡献地区为成都、德阳、绵阳、阿坝等重灾区,因而我市建筑业产值增速低于全省平均水平。
二、下一步工作措施
1、着力将建筑业放到突出的位置抓好抓实。把做大做强建筑业纳入国民经济和社会发展规划,整合各种资源,出台相关扶持政策,抓紧培育和完善建筑生产要素市场体系,加强对建筑企业改革的指导,加大服务力度,加快建筑队伍的教育培训、鼓励建筑企业科技创新和对外承包工程,充分发挥建筑业的支柱产业作用。