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固定资产投资讲话范文1
一是投资规模小,基数低,增速不快。与全省平均水平和周边市相比,我市无论在投资总量和投资增长速度上都处于较低水平。上半年我市投资总量仅占全省的3.3%,同比减少0.2个百分点;上半年全省投资增幅为69.7%,而我市增幅为59.1%,比全省平均水平少10.6个百分点,增幅居全省第十一位。增幅较高的有马鞍市为171.5%,芜湖市为103.1%,宣城市为80.1%,淮北市为75.2%,合肥市为73.2%。从投资占GDP份额来看,上海、广东等沿海地区的投资率一直保持在40~50%。全国的平均水平也达到38%以上,而我市近几年投资率平均在35%左右。
二是投资对经济的拉动作用不强。据初步测算,近几年投资对我市经济增长的贡献率达到40%左右,但目前全省、全国的投资对经济增长的贡献率已达到50%左右。对消费、出口需求总量不大的我市来说,有必要也只有使投资对我市经济增长的贡献率达到55%左右,甚至更多一点,成为我市经济增长的支撑力量。
三是技改投资规模不大。我市工业基础薄弱,现有企业改造扩张能力弱,严重影响了技术改造投资的规模。上半年全省17个市,除我市外,其他16个市技改投资均是正增长,而我市技改投资出现负增长为负7.8%。在当前全面建设小康社会的征程中,要以经济建设为中心,对我市而言,就是要围绕工业做文章,必须切实加大工业投资,尤其是提高加工制造业投资的比重,扩大技术改造规模,大力推进工业化进程。
四是项目前期工作不够扎实。近几年固定资产投资增长主要依靠国债项目拉动。今年国债项目已所剩不多,而新增的国债资金到位还需要一个过程,这势必对投资稳定增长产生不利影响,这就必须要抓紧开工一批新的重大项目来支撑投资增长。而目前,我市像海螺水泥、国风、巢东超细粉这样大项目不多,这就要求我们增强项目意识,尤其是加大重大项目的前期工作力度,切实推出一批重大项目,尤其是加工制造业项目,尽快扭转目前项目更新不快,接替困难的被动局面。
今年是“十五”计划的第三年,如果投资被动,“十五”计划目标就难以实现。各县(区)、各有关部门要充分认识到当前投资工作的紧迫感和责任感,从实现全面建设小康社会目标的高度,把加大投入作为经济工作中的重中之重,切实抓紧抓好。今年我市投资原定目标为同比增长15%,即全市固定资产投资规模达到32.2亿元。现在形势逼人,要争取增长更多一些,力争达到35亿元,使投资对全市经济增长贡献率达到55%左右,确保经济增长预期目标的实现。各县(区)、各部门要认真研究,周密筹划,力争全市的投资增长目标能达到20%以上。
二、齐心协力,奋力拼搏,扎实做好下半年投资工作,促进经济快速发展
今年以来,我们根据国家的投资政策,及时上报了一批国债项目,积极争取国债资金。目前已下达公检法基础设施、县乡公路建设、优质高中扩招、市疾病控制中心、县城供水等新增国债项目,总投资4亿元,安排国债资金5360万元,省补资金3040万元;近期还将下达县城电网改造、城市垃圾处理、沿江泵站等国债项目。各县(区)、各有关部门要继续抓好今年国债项目的管理,加快建设进度,管好用好国债资金,进一步发挥国债资金对投资增长的拉动作用。对在建的重点项目,特别是省市重点项目建设,要采取切实有效的措施,加快建设进度。这里,我就下半年投资和重点项目建设,提几点要求:
1、认真抓好国债项目建设。目前我市还有*旅游公路、移民建镇等7个在建国债项目,要抓紧时间,确保国债项目如期全面建成并交付使用。已经建成的国债项目要认真做好项目竣工验收工作。同时对新下达的一批国债项目要按照基本建设程序,加强项目“四制”管理,确保项目顺利开工建设和规范运作。这里,我强调一下,去年下达的公检法国债项目,如东至县法院审判法庭等,至今还未动工,要尽快开工建设。目前,国务院决定下半年再增加32.5亿元国债资金,用于农村基础设施建设,主要解决人畜饮用水、乡村道路、农村沼气、贫困地区电力建设、病险水库除险加固和中小学危房改造等问题。各地、各部门要抓紧编制好项目,积极争取国债资金的支持,切实抓好新增国债项目的实施,千方百计为改善农村生产生活条件做出最大的努力。
2、加快重点项目建设进度,抓紧落实尚未开工项目的建设条件。一是加快在建项目进度。重点是加快巢东10万吨碳酸钙超细粉、东方钙业技改、东至华源技改、池州旅游码头及池州至青阳公路改造、*柯村新区基础设施、牛桥水库、县乡公路等在建项目建设步伐,着力抓好工程组织、强化调度、整治环境和落实衔接资金四个关键环节,为重点项目建设创造良好的外部条件,尽可能完成更多的工作量。二是抓紧开工新的建设项目。凡列入今年开工的重点项目,都要抓紧工作进度,确保按期开工。如池州电厂一期工程、池州有色二氧化硫综合治理和*环境综合治理等项目,要尽快开工形成更多的工作量,为完成今年的投资目标和经济增长目标多做贡献。已安排国家补助资金的县城供水项目要先干起来。三是落实尚未开工重大项目的建设条件。加大跑省、跑部力度,争取上级支持和重视,积极争取合铜黄高速公路铜陵至汤口段、沿江高速公路、铜九铁路等项目如期开工。四是社会事业项目要落实配套建设条件。如市委党校、职业技术学院、文化艺术中心等基础设施项目要做好规划,分期实施,落实配套资金。今年计划下达的6个公检法基础设施国债项目,也要落实配套资金,尽快开工。
3、加强协调调度,认真督查和落实工程进度。市重点建设领导小组每季度召开一次协调调度会,各县(区)、各有关部门也要定期召开重点建设项目调度会,确保重点建设项目按期顺利进行。针对制约项目建设进度的症结问题,要切实制定解决方案,责任落实到人,并将情况及时向市重点建设领导小组报告。今年重点建设项目任务重,时间紧,要督促各项目单位对列入计划新开工的项目,倒排工期,编制工程网络图,衔接好银行信贷计划,落实好配套资金,创造良好的施工环境,确保按期开工。市重点办要每月通报一次情况,对在建国债项目和重点建设项目的实施进度和存在问题及时通报。财政部门要加快国债资金的拨付进度;项目单位要把结转资金尽快用到工程建设上,形成工作量。对新争取的国债项目,要尽快落实建设条件,积极落实地方配套资金,尽快开工建设。
4、扎实做好项目前期工作,及时推出一批新的重大项目。对列入全市50项“十五”重大项目今年要争取大部分开工,不能开工的要进行滚动调整,及时补充一批新的接替项目。一是围绕产业规划做项目。请专家在农副产品深加工、非金属矿采选及建材工业、有色金属材料工业、纺织服装玩具工业和旅游业等领域,延伸产业链条,优化产业结构,完善产业配套等方面包装策划一批新项目。如青阳的非金属矿加工就可以围绕新材料产业做文章,一批项目。二是围绕企业发展规划做项目。池州海螺水泥、东至华源纺织、池州有色金属等大企业可根据国内外市场调研和企业发展规划,围绕技术创新、技术改造和企业生产上规模、上档次、上水平,抓住时机,深入细化做一批项目;三是发动各县(区)、各有关部门都来调研论证一两个重大项目。如林纸一体化项目、核电站项目等。市计委已初步摸排了我市“十五”后期池州电厂二期工程、海螺水泥三期工程、旅游机场、林纸一体化等27个投资亿元以上的重点建设项目,总投资在800亿元左右。各县(区)、各有关部门要按照明确目标,分工负责,措施到位的要求,切实抓好这批重大项目的前期工作,确保项目工作的人员、经费和预期目标的落实,确保其中的大部分项目能在“十五”后期和“十一五”前期能够顺利开工。
5、鼓励和引导社会投资,积极主动做好利用外资工作。继续为社会投资创造良好的投资环境。继续放宽投资领域,除国家另行规定外,凡是外商投资可以进入的领域,国内社会投资均可进入。鼓励和引导国内社会投资以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式,参与经营性基础设施项目建设。加快城建投资公司融资开发土地力度,加大对城市基础设施建设的投入。进一步改善投资环境,继续推进“招商引资年”活动,加快启动小分队赴沿海招商工作,开展赴韩国、欧洲对口招商工作,努力突破利用外资“瓶颈”制约,确保完成全年招商引资任务,促进固定资产投资继续保持快速增长。
固定资产投资讲话范文2
7月5日,省人大财政经济委员会召开会议,听取并讨论上半年全省经济运行情况。省人大常委会党组书记、副主任聂文权,党组副书记、副主任刘润璞参加会议并讲话。
年初以来,全省上下紧紧围绕发展和民生两大主题,强力推进“三化”统筹,深入实施“三动”战略,1-5月份全省工业增加值、固定资产投资、消费品零售额、物价指数、进出口等主要经济指标增速均好于全国平均水平。全省工业经济增速提高,全省规模以上工业增加值实现1730.74亿元,支柱优势产业的支撑作用增强。全省固定资产投资完成1135.86亿元,固定资产投资规模稳步扩大,重大项目建设进度加快。全省热点消费持续旺盛,进出口贸易保持快速增长。生产要素需求有所回升,用电量增幅趋于合理增长区间。财政收入完成任务过半,民生保障类支出快速增长。信贷投放力度减弱,直接融资渠道逐步拓宽。房地产市场交投逐渐活跃,呈现回暖迹象。
聂文权指出,今年全省围绕“三动”战略“三化”方针,围绕民生发展的两大关键和让城乡居民生活得更加美好的目标,艰苦奋斗、努力工作,上半年经济运行态势良好,经济发展速度可观,财政收入看好,呈现出平稳较快发展的局面。但当前经济发展中也存在着一些问题,主要是资金紧张问题日益突出、物价上涨趋势比较强劲、主导产业发展放缓、铁路外运量下降,完成今年固定资产投资目标尚存困难等。全省各经济部门要继续加大工作力度,做好统筹规划,采取强有力的措施确保全省经济持续健康快速发展。
刘润璞指出,今年是“十二五”规划实施的第一年,政府及其各部门克服了很多困难,做了很多工作,各项主要经济指标都呈现出平稳较快发展态势。下半年要着重在五个方面下功夫。一要千方百计完成年初人代会通过的全年目标任务;二要严格控制物价水平,加强价格监测,抓好流通,合理使用价格调节基金,完善重要商品储备制度,建立健全重要农副产品市场价格监测预警体系;三要搞好金融支持中小企业发展,切实解决企业融资特别是中小企业融资难问题;四要着力保障和改善民生;五要培育良好的经济发展软环境。
会上,省发改委、省工信厅、省商务厅、省财政厅、省统计局、省社保厅、省住建厅等7个经济综合部门分别就相关情况作了汇报。财经委组成人员和专家组成员就我省上半年经济形势发表了意见建议。
固定资产投资讲话范文3
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。两委浓厚的政治学习氛围深深的感染着我,我积极参加委内组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了**在**诞辰百年纪念大会上的讲话、**七一重要讲话、十六届四中全会关于加强党的执政能力的决定等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。
其次,在业务学习方面,我虚心向身边的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。同时,我还自觉学习某市企业投资项目备案、核准暂行管理办法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。
此外,根据组织安排我参加了某市公务员初任培训。在为期三周的培训生活中,严格的军训磨练了我的意志,丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高。通过某市经济发展状况及党委政府工作的介绍,使我进一步理解了某市“三步走”战略,看到了某市经济腾飞的巨大潜力,增强了对某市的了解和热爱;通过公务员宗旨和行为规范的教育,使我树立了正确的权力观,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识;通过办公室实务的学习,使我了解了公文写作的内涵,提高了办公室实务的处理能力,为我更好的投入工作打下了良好基础。
二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作
在某科工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成科室的各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
第一,配合领导做好我区“*”规划的编制工作。通过参加市县“*”规划研讨班,我了解了“*”规划编制的重要意义、基本原则、规划程序等,认识到“*”规划编制工作是我委乃至我区的主要工作之一。半年来,我们按照市政府统一部署和区委区政府的工作要求,制定了《编制××区国民经济和社会发展“*”规划的安排意见》,*月份配合区政府组织各街镇和有关委局召开了全区“*”规划编制工作会议,对规划编制工作进行了动员和具体部署,并为各街镇草拟了规划编写的结构示例作为参考。为及时了解和督促各专项规划及街镇规划编制工作的开展,*月又组织召开了“*”规划推动会。期间,我自觉加强相关知识的学习,密切关注国家及某市市“*”规划的政策理论和进展动态,收集学习我区及兄弟县市“十五”计划的成功经验,为专向规划的编制单位提供依据和素材,同时通过学习调研、听取和参与领导们关于规划的讨论,使我逐渐加深了对我区整体状况的了解,为我处理其他工作奠定了基础。
第二,做好全区各类固定资产投资项目的汇总上报工作。今年8月份以来,根据市发改委下发的通知要求,我科积极开展工作,布置并督促各街镇及相关委局进行调查汇报,根据各单位的汇报情况,我们先后对我区汽车零部件企业基本情况和项目情况、工业投资×××万以上的项目等进行了核实、汇总、筛选、上报。这些工作加深了我对我区固定资产投资状况的了解,同时加强了我区固定资产投资项目的储备,也为我区“*”规划提供了强大的项目支撑。
第三,发挥科室职能,做好项目审批和管理工作。通过科长的指导,我逐步掌握了固定资产投资项目的审批程序和处理方法,了解了经济服务中心计委窗口的工作职能。今年以来,我们共审批各类建设项目××*个,总投资××*亿元,建筑面积××*万平方米。
第四,配合科室做好各项文字写作和信息报送工作。半年来,我先后参与起草了《××区农村经济工作座谈会议材料》、《××区服务业发展情况汇报材料》、《某科**年工作要点》等多篇文章。我从8月份开始担任科室信息员,负责根据科室的重点工作和突出事件撰写信息。在科长的指导下,我先后完成了我区召开“*”规划编制工作会议、××项目获得国债资金支持、××项目获得市服务业引导资金支持等多篇信息,在此过程中逐渐提高了自己的事件敏感度和文字写作能力。
第五,协助科室同事完成**年计划科和投资科的固定资产投资项目审批资料的整理、归档、定卷工作。
第六,完成好领导交办其他各项基础性和临时性工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理
论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
固定资产投资讲话范文4
一、2007年投资完成情况
2007年,吉林省投资持续、快速、健康增长,全年固定资产投资完成4003.18亿元,同比增长42.8%,增速位居全国第3位。新增投资1200亿元,绝对值占全国的比重由上年的2.48%上升到2.9%,提高了0.42个百分点,居全国第16位。人均投资量达到14489.3元,进入全国前9行列。自2005年加大投入以来,3年累计完成投资超过8600亿元,相当于建国后55年的投资总量。
总体上看,投资运行呈现以下几个特点:
一是重大项目带动作用显著。2007年,全省上下以新型工业、现代农业、现代服务业、基础设施和民生富民五大板块、300个重大项目为重点,集中精力狠抓重大项目建设,有效促进了固定资产投资快速增长,为新增1200亿元投资目标的完成提供了有力支撑。全年全省3000万元以上项目达到3080个,年度完成投资2259.95亿元,占投资总额的67.5%。
二是工业投资支撑作用明显。产业投资结构发生积极变化,第二产业特别是工业投资力度加大,发挥了重要支撑作用。2007年,全省城镇以上固定资产投资中,第一产业完成投资68.62亿元,占2.1%,比上年提高了0.6个百分点;第二产业完成投资1766.34亿元,占52.8%,提高了1.8个百分点;第三产业完成投资1511.95亿元,占45.1%,下降了2.4个百分点。在第二产业投资中,工业完成投资1730.03亿元,占城镇投资总额的51.7%,其中,三大支柱和两大优势产业占15.2%,五大特色产业占9.8%。
三是自筹资金成为资金来源主体。2007年,全省投资资金来源中,自筹资金2647.61亿元,占78.7%;国内贷款245.92亿元,占7.3%;国家预算内资金95.46亿元,占2.8%;利用外资56.15亿元,占1.7%。
四是地方投资和非国有投资快速增长。2007年,中央项目完成投资291.25亿元,比上年增长20.6%;地方项目完成投资3055.66亿元,增长43.8%。国有投资完成1009.51亿元,增长27.7%;非国有投资完成2337.39亿元,增长48.4%,对投资增长的贡献率高达77.7%。
五是投资对经济社会发展拉动作用显著。固定资产投资的持续高速增长,有效促进了全省经济社会发展,全省GDP、财政收入、企业效益、城乡居民收入等指标协调较快增长,投资拉动效果显著。5年间,全省经济总量翻了一番,相当于再造一个吉林省。2007年,全省GDP达到5226.08亿元,同比增长16.1%,超过天津,居全国21位,比2006年前移了1位,占全国的比重由2.03%上升至2.1%。投资拉动经济增长10个百分点以上;工业增加值达到2085.8元,增长22.4%;地方级财政收入达到320.5亿元,增长30.7%;城镇居民人均可支配收入11285.5元,农民人均纯收入4190元,分别增长15.5%和15.1%以上;城镇新增就业岗位44万人,比年初计划增加4万人。
二、投资快速增长的主要措施
2007年,吉林省投资能够继续保持快速增长,关键在于紧紧抓住重大项目建设这一核心,采取了切实有效措施。
(一)加强组织领导
7月23日,省政府召开了全省重点项目建设工作会议,韩长赋省长、李斌副省长亲自到会并作了重要讲话。省政府成立了以韩长赋省长任组长、各位副省长任副组长的重大项目推进领导小组。出台了《关于加快推进全省重大项目建设的实施意见》,明确了目标,落实了责任。集中组织推进了一批重大项目竣工投产。一汽吉林6万辆森雅轿车、通钢600万吨钢、长春大成化工醇、锦湖轮胎、农村社会福利服务中心等一批重大项目相继建成投产或投入使用,项目建设绩效水平明显提高,对强基础、调结构、增效益、加快发展起到了重要推动作用。积极组织开展现场办公,省领导、省发改委党组成员开展了多次现场办公活动,协调解决一些重大问题。认真搞好重大项目调度和运行监测分析,实行了新开工项目周报、亿元以上项目月报、3000万元以上项目季报制度,及时汇总、分析、上报。
(二)集中力量发展五大板块,重点推进300个重大项目建设
2007年,全省3000万元以上重点项目2581个,总投资6200亿元。其中,工业、农业、服务业、基础产业、基础设施和民生项目2180项,投资5791亿元,分别占项目总数和总投资的91.2%和93.3%。通过归纳提升为五大板块,即新型工业、现代农业、现代服务业、基础设施和民生富民板块。在此基础上,进一步筛选出300个具有代表性的重大项目,作为重中之重和关键抓手。省发改委直接调度,制定下达了滚动实施计划,落实责任目标和责任人;省、市、县三级共同推动,全程跟踪,动态管理,滚动发展,对推动全省项目建设收到了事半功倍的效果。
(三)积极抓好融资工作
继续积极争取国债和中央预算内资金支持,目前已到位36.15亿元。积极争取金融机构信贷支持,省政府与国家开发银行签订了670亿元融资合作协议,加快项目推荐和评审工作,开行资金到位217.6亿元。重点推进吉林省投资(集团)有限公司、省国有资产经营管理公司、省交通投资公司、省水务集团等4个融资平台增信建设。积极参与东北亚投资贸易博览会各项工作,参加省政府组织的赴京、津、鲁大型经贸交流活动,组织一批重大项目进行推介。
(四)做好项目规范工作
通过采取集中完善项目前期审批手续,加强发改、土地、环保、建设等部门联动,强化检查,定期调度,形成了有效的新开工项目监管机制,取得了明显实效。2007年,全省集中审批完善项目1530个。其中,市县集中审批完善1136个,省里集中审批完善394个,确保全省项目合规建设。国家在2007年新开工项目检查中,对吉林省新开工项目建设及落实宏观调控政策情况给予了充分肯定。
三、2008年全省投资的思路与重点
2008年是贯彻落实党的十七大精神的开局之年,也是振兴老工业基地的关键之年。结合国内外发展环境和吉林省发展实际,固定资产投资总体思路是:以党的十七大精神为指导,深入贯彻中央经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,继续突出振兴吉林老工业基地中心任务,加快推动总量扩张和经济结构调整,深入推进改革开放和自主创新,切实加强节能减排和生态环境保护,更加重视改善民生和促进社会和谐,推动经济社会实现又好又快发展。全年固定资产投资预期目标5500亿元,增长37.4%,新增投资1500亿元。
(一)认真贯彻落实宏观调控政策,切实加强投资管理
按照《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》([2007]64号)要求,全面贯彻落实国家宏观调控政策,严格执行新开工项目“八项必要条件”,进一步调整优化项目投资结构,积极做好5000万元以上拟建项目管理和定期上报工作。加快项目前期工作进度,提高项目前期工作质量,继续实行项目集中审批制度,完善部门联动机制,确保项目在依法合规的前提下顺利开工建设。坚决不上违规项目,不上高耗能、高污染和低水平重复建设项目,保持全省加大投入、加快发展的良好势头。
(二)全力推进重大项目建设
继续发挥重大项目对投资的支撑和带动作用,按照全省经济工作会议的总体部署,重点抓好新型工业、现代农业、现代服务业、基础设施和民生富民等五大板块和政府主导的300个重大项目建设,突出抓好百亿斤新增商品粮工程、200万辆汽车产量工程、百万吨化工醇工程、千万吨玉米深加工工程、千万吨钢工程、千万千瓦新增发电装机工程、千万吨油气当量产能工程、千公里新增高速公路通车里程和千公里铁路新建、改扩建工程、“一主四辅”机场等重大工程。
(三)加快项目建设进度
按照建设项目确定的工作任务和目标责任,加强协调、组织和推动,确保完成年度进度目标。继续组织开展现场办公,加强项目跟踪和调度,及时发现和解决项目建设中的困难、问题。继续实行省市两级集中推进重大项目竣工投产,力争更多项目提前竣工投产或投入使用,及早发挥效益,提高绩效水平和带动作用。
(四)着力解决资金瓶颈制约问题
继续争取国家资金支持;积极协调争取中直大企业加大投资力度;继续鼓励支持和动员民间资本投入,民间投资占全部投资比重达到65%以上;进一步加强与金融机构合作,加快执行与国家开发银行签订的670亿元融资合作协议;加快融资平台建设,重点推进省投资(集团)有限公司、省国有资产经营管理公司、省交通投资公司、省水务集团四大融资平台建设,今年争取融资140亿元;加大招商引资力度,办好第四届东北亚投资贸易博览会,加大境外招商力度,力争实际利用外资增长25%。以发达地区为主大力开展国内招商,全年引进省外资金增长40%。
(五)着力推动自主创新,增强科技支撑能力
建设32个省级科技创新中心、50个自主创新能力建设工程研究中心和工程实验室,建立技术转移与技术交易平台。组织实施高效太阳能光伏转化电池技术、发光照明与节能产业化等重大科技专项。加快实施光电显示器件、工业生物等项目。支持一汽等重点企业积极开发具有自主知识产权的核心技术。
(六)加快建设新型产业基地,促进产业结构优化升级
按照走新型工业化道路的要求,立足现有产业基础和优势,重点建设十大产业基地。大力推进信息化与工业化融合,谋划、实施好工业结构升级项目,拉长产业链条。加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业,提升产业核心技术水平和市场竞争力。加快发展装备制造业,实施轨道客车、石油机械、采煤掘进设备和风力发电装置等项目。加快县域工业集中区建设,加大投入,完善基础设施,开工建设500个项目。推进中俄、中韩、中日等国际产业合作区以及上海、广东、北京、香港等省(区)际工业园区建设。
(七)加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力
加快企业节能减排技术改造,抓好节能工程示范项目。加快淘汰落后产能,继续做好电力机组“上大压小”工作,淘汰40万吨落后炼钢能力。严格执行新建项目节能评估审查。积极推进循环经济与清洁生产试点。加大松花江流域工业污染治理工作力度,开工建设东丰、乾安、通榆、大安、九台、辉南、农安等11个污水处理厂,续建敦化、长春市南部、磐石、长白山池北区、松原、桦甸等12个污水处理厂,其中8个建成投产。
(八)加快社会事业发展,着力推动服务业跨越
固定资产投资讲话范文5
宏观经济和企业盈利在4季度将出现显著复苏:由于政府集中扩大投资支出存在约6-12个月的明显时滞效应,一系列刺激内需、保障民生、促进经济增长等促进经济结构调整的政策有望陆续出台,并为市场提供新的驱动因素。
流动性将有望继续维持在高位。尽管新增信贷规模较上半年有所收缩,但企业盈利的增长,商务活动的频繁和储蓄结构的变化都会促使m1增速维持高位。
中信证券下半年看贸易顺差、热钱和居民储蓄
美国经济复苏可能提前物价低位,低利率环境可能持续。
中国经济U型回升,主要动力如下:第二季度主要为去库存基本结束和基础建设投资;第三季度主要为房地产投资恢复;第四季度主要为出口增速上升和消费逐步回升。上半年看信贷资金,M2增速-名义GDP增速被用作反映股市流动性。下半年看贸易顺差、热钱和居民储蓄。
国金证券总体环境并没有出现逆转
今年以来的货币增长主要是货币乘数的大幅回升,超储率已是历史最低点,后续货币增长的引擎需要换档。从构成货币供给的另一个要素基础货币增速看,下半年随着出口环境的转暖,外汇占款有望有所回升,只要货币乘数不发生大的下降,那么今年的总体货币供给仍然能维持在目前的高位。另外,在4季度,实际利率将有明显的下降,有利于居民储蓄的转移,这会对A股市场的流动性构成支持。
本轮流动性更多是外生性的,国内通过大规模信贷扩张实现了货币供给的超常规增长,实体经济出现了复苏迹象,但尚难判断已进入到可持续的增长机制中。此时流动性的收缩对资产价格和实体经济都会产生较大的冲击。但我们认为目前的市场环境要优于2003-2004年,但缺乏像2006-2007年那样的核心驱动因素,在流动性出现收缩时,市场前期过度乐观的泡沫需要得到修复,但总体环境并没有出现逆转。
国信证券固定资产投资依旧在高位,信贷回落正常
在政府投资回落风险可控、房地产开发投资持续回升及制造业投资维持目前水平的情况下,全年固定资产投资依旧高位,预计同比增长32%左右;房地产在总体政策依然偏暖,宏观经济持续恢复还依赖地产市场放量、房价上涨与通胀的预期背景下,不宜过分看淡地产销量;出口季调后环比持续增长、消费稳定增长符合预期,工业增加值增速有望持续提升。
上半年天量信贷不可持续、回落实属正常,全年10万亿的信贷目标足以支持固定资产投资保持目前增速。除对投资性地产需求的信贷控制及兼顾调结构的影响外,其它信贷紧缩暂时不会出现,而且加息在通胀抬头之前亦不太可能,政策环境依旧有利。
长江证券经济回升基础还不稳固
在上半年反弹的第一引擎投资增速减缓的情况下,实体经济在三季度时出现了拐点迹象,另一方面,需求端的恢复却没能达到预期,从而形成了阶段性的刺激真空期。未来通胀将出现明显的由资产领域通胀泡沫向实体经济通胀泡沫的结构性转化特征,双泡沫共同推动的可能性由于终端需求的疲弱已变为小概率事件。
流动性拐点愈加明晰。本轮周期中M1的高增长与信贷高增长密不可分,因此M1跟随M2出现拐点的时间将大大缩短,如果这一流动性状况出现,无疑将纠正储蓄活期化推动流动性延续的不合理猜测,并进一步导致市场前期无估值的流动性推动通胀预期逻辑的转化。
中国经济进入弱势均衡逻辑刚性需求释放两个季度之后,增长环比达到最高点。弱势均衡的到来意味着中国长期经济增长中枢下降的位置初露端倪,工业化史指示6%-8%是新中枢的最大可能区间。寻找新的增长点过程中,“经济回升基础还不稳固”是未来几年的常态。
中金公司复苏速度存在不确定性
目前经济刚从一次经济调整周期中恢复,业绩改善的趋势相对确定。前期股市上涨反映的是流动性的大幅放松和投资者对于基本面比较乐观的预期。
新兴市场经济见底反弹早于发达经济体。美国经济复苏=无就业复苏+无私人消费的复苏=政府刺激+再库存化。市场出现了通胀预期回升和风险预期下降的趋势。美中两国扩张性的财政货币政策面临约束,需要调整。
流动性的趋紧带来估值的回调,但经济二次探底现在来看风险较低,只是复苏速度存在不确定性。
兴业证券经济增长更温和、更持久
当前的经济形势、企业盈利趋势都很正面,动态估值也合理。政策措施的微调,将降低经济过热的趋势,但是,不会导致经济增长的趋势拐头。经济大环境明显优于2008年。
购房者中长期预期改善、实际购买力增强;政府明显不可能进一步打压房地产;而房地产开发商手里的存货不多,最终,博弈的结果时,经过一段时期的观望,房价持平或微涨,成交温和放大,房地产维持正常周转,房地产投资温和增长。
信贷逐月减少,更不表示2010年信贷严格控制。未来着重提高信贷质量和效益后续,投资增速肯定会回落,这使得经济增长更温和、更持久,有利于企业盈利的持续性,最终有利于资本市场。
海通证券货币政策不太可能如前超宽松
当前我国经济是否就已进入新一轮经济增长周期尚存在一些不确定性。今年第二季度至明年第一季度我国GDP持续反弹之后,考虑到明年第二季度起我国GDP增速可能再次出现波动反复;未来政府宏观调控政策的重点很可能从此前的通过采取刺激固定资产投资等见效快的偏阶段性措施,逐步向优化经济结构、抑制制造业产能过剩、改善失业率等有利于经济中长期可持续发展的方式上转变。未来我国城镇固定资产投资增速存在适度回落的较大可能性,而居民终端消费则可能获得更多政策面的倾斜。
预计未来3-6个月的时间内,货币政策不太可能重现前期的超宽松状态。
国泰君安货币环境会继续宽松
中国经济处于一个由复苏向扩张确认的过程中,不同的只是推动经济增长的动力由上半年的政府投资基建项目转换为下半年房地产拉动,虽然房地产开工仍然不稳,但数据确有回升,继续看好下半年的房地产开工数据。出口恢复可以期待,消费虽然滞后宏观经济半年,但预期向好。
预计GDP增速在2010年2季度达到高点随后回落CPI八月见底,十月物价同比为0。2010年峰值回升到3%以上。
此外,货币环境也会继续宽松。虽然新增贷款肯定环比下降,但M1增速高于M2,指数仍有上行空间。居民储蓄搬家已经开始。
安信证券国内经济仍持续扩张,流动性投放将上升
一方面PMI数据表明国内经济仍在持续扩张,对私人投资和地产都持乐观态度。美国工业产能利用率在6月份开始回升,我们认为经济见底及资产负债表的修复,有利于国外经济体消费企稳和中国出口持续回升。
另一方面,流动性的负面冲击在9月份逐步消失,流动性的投放将在之后两个季度重新上升:其一,票据收缩将主要集中在三季度,四季度后将大幅减弱;其二,即便全年信贷额度控制在10万亿,9月份开始月均新增贷款投放额度将超过4千亿,远好于7、8月份,而一季度信贷的高速投放通常是可以预期的;其三,银监会对银行资本金的要求存在调整的余地(比如次级债)。
广发证券预期的不确定性减弱
预期的不确定性减弱。7月份新增贷款环比大幅下降表现出的货币政策紧缩与宣称的“适度宽松”让投资者无所适从,导致对政策预期高度的不确定性。8月份的信贷数据有助于打消政策紧缩的疑虑,形成一致的预期。8月份数据显示经济稳健复苏。整体来看,8月份的经济数据超出了市场的预期:工业产出增长加速;固定资产投资增速在上月小幅回落之后重新回升;消费继续稳定增长;进出口环比增长,内需恢复速度比外需更快;价格水平跌幅收窄,环比上升,价格水平低点已过;货币供应继续保持高位增长,新增人民币贷款比上月有所回升。经济形势总体看好。
华安基金中国经济保持全面回升态势
经济加速复苏进行时,不认同所谓“二次探底”,短期数据扰动不影响基本趋势。中国经济仍然保持了全面回升态势;适度宽松不代表刺激政策完全退出,至少在明年上半年之前,保增长仍是政府的首要任务,保持资本市场稳定的主基调也不会改变。持续的货币收紧并不具备现实可能性,就信贷投放而言,总体存量依然十分宽裕,增速拐点不等同于流动性的转折,另外,考虑货币活化加速趋势已经显现,未来通胀预期抬头、储蓄分流只是时间问题。
工银瑞信可能再次放松货币政策,地产受益
宏观政策从保增长转向调结构,以及货币政策的收紧超预期,投资增速可能会下降;如果9-11月宏观表现会低于预期,11月底或者12月初的中央经济工作会议可能会再次放松货币政策,地产很可能是那次放松的主要受益者。这种假设下也还是有可能引发市场的跨年度行情。
银河基金外松内紧带来政策预期的不确定性
从近期的高层讲话和实际监管部门对政策的信号传递来看,外松内紧的迹象明显,这给市场的政策预期带来不确定性。对货币政策可能过于偏紧的担忧,以及对经济可能二次探底的预期,是抑制当前A股市场的主要因素。而要缓解上述担忧,既需要实体经济数据和信贷数据能给予投资者更多的信心,也需要宏观经济政策能给予更有力的支持。然而这一切的出现可能都还需要时间。但我们相信,经济复苏的基本面决定了政策导向,一切还需取决于对经济数据的观察和等待。此外,资本市场的融资规模加大也透视了监管当局对市场的看法,也要密切关注资本市场政策的走向。
固定资产投资讲话范文6
1月17日,在吉林省十一届人大二次会议上审议的《关于吉林省2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告》中,大胆确定2009年地区生产总值7300亿元,全社会固定资产投资7000亿元,这一目标的实现将使吉林省经济跃上新台阶,对全省“万亿投资工程”的启动实施将起到巨大的推进作用。
这样一个宏大的目标是如何出笼的?吉林省发改委党组书记、副主任曹家兴说,确定这样的目标是有一定的背景的。去年省九次党代会适时提出了到2011年全省GDP达到1万亿、投资达到1万亿两个主要目标,在2009年初召开的全省经济工作会议上,王珉书记在讲话中又提出了要加快启动实施“万亿投资工程”。今年作为启动万亿投资工程的第一年,按照省委省政府部署要求,固定资产投资要完成7500亿元,GDP要实现7500亿元。
对于这两个“7500亿”,有人质疑是否投资率太高了,是否符合经济发展规律,曹家兴认为,对投资率应正确分析判断。投资率是资本形成总额与支出法GDP之比,是反映经济冷热的最敏感指标之一,投资率过低,说明经济增长后劲不足,投资率过高,容易出现生产能力闲置,收益率较低,会给经济带来负面影响。他说,吉林省现在提出的较高的投资率指标是完全符合经济发展规律,完全符合我省省情的。
就这一点,他详细地解释道:首先,保持较高的投资率是吉林争先进位的迫切需要。这几年吉林省经济社会发展取得了巨大成绩,但由于基础薄弱,欠帐太多,经济总量差距仍然在继续扩大。目前,中央提出了扩大内需促进经济增长的政策措施,全国各省、市、区特别是沿海发达地区都在抢抓机遇,开始新一轮的加快发展热潮,给吉林省发展带来了更大的竞争压力。在这种形势下,发展有如逆水行舟,不进则退,慢进也是退,我们不能松劲,必须快马加鞭,奋勇争先,在前几年加大投入积累的良好基础上,进一步强化投资的关键性拉动作用,创造性地贯彻落实好国家扩大内需方针政策,推动吉林加快发展,实现争先进位目标任务。其次,保持较高的投资率是工业化中期经济发展规律的要求。根据国际经验和经济发展一般规律,在工业化初期投资率一般较低; 在工业化中期投资率会逐步上升,特别是进入重化工业阶段后,投资品占工业产品比重显著上升;到了工业化后期,而且重化工业特征明显,未来几年保持较高投资率是一种必然趋势。再次,保持较高的投资率是快速发展的内陆省份的普遍经验。内陆省份由于不具备出口优势,快速发展主要是靠投资拉动。近几年内蒙发展势头较猛,就是得益于较高的投资率,他们的投资率从1988年的44.9%增长到2007年的73.8%,提高近30个百分点,其中2004年、2005年、2006年和2007年分别高于吉林省同期28.1、23.8、14.4和4.5个百分点。陕西、重庆等省市近两年投资率也都达到60%以上。另外,沿海发达地区尽管对出口依存度较高,但从其投资率变化趋势看,也都呈现出“倒马鞍型”运行曲线,如江苏、浙江等省份在20世纪90年代初期,投资率也达到50%以上,说明发达省份在发展过程中都会有投资率较高的一段高峰时期。最后,要正确理解投资率的概念。按照投资率等于资本形成总额除以支出法GDP再乘以100%这一统一方法计算,资本形成总额与全社会固定资产投资额既有联系又有区别。固定资产投资额要扣除土地购置费、旧建筑、旧设备的购置费等(因其未形成新的固定资产)才能用作计算资本形成总额中的数据,这部分比重一般在20%左右(国家平均水平)。比如,2008年吉林省地区生产总值按生产法计算预计为6400亿元,比上年增长16%,按支出法计算预计将在6700亿元左右。全社会固定资产投资完成5600亿元,资本形成总额在4800亿元左右,投资率为71.6%。今年如果能够实现两个“7500亿”的目标,投资率应为76.9%左右。
2005年以来,全省实施投资拉动战略决策到今年已经是第5个年头了,投资率一直在提高,那么如此高的投资率究竟会给我们带来哪些益处呢?
曹家兴说,回顾这几年加大投入取得的显著成就,可以说有目共睹。概括地讲有两条最显著的标志:一是全省经济社会发展取得了实质性突破。主要经济指标都超过和大幅度超过全国平均水平,保持了前5位增长速度,是全国发展最快的省份之一,经济总量实现了翻番,再造了一个吉林。经济结构得到调整和优化,经济增长后劲明显增强,人民生活水平大幅度提高。过去,吉林在全国有点位置或有些影响的只有农业和汽车,但现在“吉林发展速度”引起了全国高度关注。前一段,许多省份来吉林省学习“取经”,说明我们在全国有了更多的话语权。二是全省发展意识发生了根本性变化。从加大投入初期,大家有顾虑,信心不足,有为难情绪,到现在思想统一,信心坚定,不讲困难,不讲条件,想方设法,千方百计增投资、上项目、促发展,全省上下形成了拼博实干的良好氛围。这里面经历了一个认识、实践的过程,其根本变化就是发展理念和意识的变化,发展措施和手段的变化。这是最难能可贵的,也是最大的收获,这也为争先进位、实现吉林省老工业基地振兴,提供了牢固的思想基础和巨大的发展动力。这两条显著的标志源于全省坚定不移地实施投资拉动战略,没有这几年的强力推进,就没有现在的成果。
就如何加快两个“7500亿”的实现,曹家兴认为,目前,全省经济社会发展的思路和目标已经非常明确,只有统一思想,真抓实干,才能实现全省经济社会发展目标。他说:初步考虑,建议要继续采取以下几项措施。
第一,要集中力量谋划和推进一批重大项目。实施“万亿投资工程”的基础,是要有充足、大量的项目作为支撑。这几年,随着加大投入的不断深入,吉林省逐渐形成了一套谋划和推进重大项目的新模式,比如:谋划项目由过去传统的“自下而上”提出汇总项目变为“自上而下”的主动谋划布局项目,由过去单一的企业或政府,变为政府、咨询机构、企业“三位一体”共同谋划的新模式。经过这几年谋划和推进,吉林省的基础设施包括能源、交通、水利等一大批项目,思路清晰,项目明确,现在需要进一步加大力度谋划和推进产业发展项目,特别是要谋划和推进一批产业链条长、带动作用强的大项目、特大项目。因此,今后的重点是围绕国家提出的重点投资领域和本省六大版块,谋划建设一大批重大工程项目。初步测算,需要累计实施建设1万多个3000万以上项目,这是一项庞大的系统工程,必须集中全省方方面面的力量全力组织实施。
第二,要多渠道筹集资金。资金“瓶颈”问题一直是困扰吉林省投资和项目建设的主要因素之一。从这几年的资金来源构成看,国家投资只有2.2%,银行贷款也只占8%,资金来源的主体是社会投资特别是民间投资,大体占60%以上。下一步除了继续调动社会资金和民间资本外,一是要借国家拉动内需机遇,进一步加强衔接汇报,争取更多的中央补助投资;二是要加强与一汽、中石油、华能、大唐、长客、通钢等中省直企业联系,搞好协调服务,争取在吉林省投资逐年增长;三是要加强与金融机构的合作,努力扩大金融合作的领域和规模,积极做好银企对接工作,争取金融机构更多的贷款支持;四是要进一步改善招商引资环境,发挥比较优势,大力承接国际、国内产业转移,扩大利用外资和外省资金规模;五是要加快四大融资平台建设,尽快提高信用实力和融资能力;另外,要扩大企业债券发行规模,提高企业融资能力。
第三,要注重优化产业结构。从优化投资结构入手,推动全省产业优化升级。最近,国家将要陆续启动九大产业振兴规划。要结合吉林省的实际加快推进汽车、石化、农产品加工三大支柱产业,医药、光电子信息两个优势产业,冶金、建材、轻纺、装备、旅游5个特色产业的发展,提高产业层次和凝聚力。同时,积极推进省政府刚刚确定的铁路、公路、机场、水利核电等重大基础设施项目建设,进一步提高基础设施支撑经济发展的承载力。加快推进服务业发展,实现服务业三年跨越发展目标。