数字乡村调研计划范例6篇

数字乡村调研计划

数字乡村调研计划范文1

关键词:新农村建设;地理信息系统(GIS);专题地图;可视化

中图分类号:F320.3 文献标识码:A 文章编号:0439-8114(2012)20-4624-03

河北省是农业大省,加快农村发展既关系到全省顺利实现建设全面小康社会的总体目标,也关系到统筹城乡发展的顺利推进。改革开放以来,河北省新农村建设取得了巨大成就,涌现了一批新农村建设的典型范例,对全省农村的经济、教育、医疗等基础设施和农业现状进行分析和研究,对农村发展情况进行正确定位,有利于确定各地新农村建设的途径和建设模式,加快全省新农村建设步伐。

地理信息系统(GIS)集计算机、测绘学、地理学、遥感技术、地图学等多门学科和技术于一体,对地理位置数据和河北省农村的各项统计数据进行采集、存储、分析和显示,将传统的表格和文字数据以专题地图的形式体现出来,根据一定的要求检索所需要的信息或对信息进行各种空间分析,并将查询或分析结果展现在地图上,提高了人们的认知能力,是科学管理和辅助决策的重要手段[1]。

1 数据库的建立

1.1 地图资料的收集与处理

基础底图是农村专题信息定位的基础,底图上应包括以下基本内容:行政界线层——省界、市界、县界;河北省主要河流,河北省主要铁路、公路;河北省居民点——市级居民点、县级居民点、乡镇级居民点(部分)。

地图资料要满足精度、现势性等要求,应采用数字化地图,对于非数字化地图,尽量采用薄膜图(变形较小),且数据源的误差不能大于系统对数据误差的要求范围,且底图的成图时间越新越好[2]。河北省新农村建设GIS的基础资料通过以下途径获取:①通过网络搜集河北省县镇一级行政区划图;②购买纸质地图进行扫描数字化;③经过调查得到河北省各地农村数据,从河北省统计局网站搜集河北省农村农业发展统计数据。底图的主要内容从基础资料上获得。对于个别基础资料不全或模糊不清的从Google earth影像中提取。

对扫描后的图像或网络图片,去掉不需要的要素、杂点,对不清楚的地方做简单修补;网络搜集到的图片和经扫描得到的图片不具备真实的坐标系统,首先要进行地图的配准,将其校正到某一地理坐标系下。项目选用ARCGIS软件进行数据处理,在整个研究区均匀选取了一些控制点进行图片校正。

1.2 专题信息数据库的建设

调查和统计数据包括以下4个专题。

1.2.1 河北省概况 包括河北省行政区划图、河北省各市经济构成及对比、河北省2000-2009年经济发展、河北省各市城镇化率、河北工业化水平分析、各市乡镇个数和村民委员会个数、各市主要农产品产量、河北省农村人口分布密度图等专题图。

1.2.2 河北省新农村建设 该专题包括河北省新农村建设示范县分布范围、河北省农业科技园区分布图、河北省龙头企业和农产品生产基地数量、各市农业产业化经营情况、农业产业化龙头企业分布图、河北省乡村旅游分布图、河北省特色农业分布图等专题图。

1.2.3 各地级市农村农业发展 这部分专题指的是河北省11个地级市农村经济、农业种植、农村人口、农民收入和生活水平、农村科研、教育、医疗、养老和其他基础设施的发展情况,是整个专题数据库的核心部分。以石家庄市农村农业发展专题为例,包括3个部分。

1)农村经济。其专题数据包括:石家庄市农村分布图,各县农村社会总产值,各县农业结构构成及总产值,农村劳动生产率和土地生产率,主要农作物总播种面积,主要农产品分布范围,主要农产品产量,农村机械化情况,农村能源情况,化肥使用量,农田水利情况等。

2)农村人口与农民生活水平。其专题数据包括:各县农村人口数量和密度,各县乡村劳动力资源,各县乡村从业人员,各县分行业乡村从业人员,各县农村人均收入,各县农村居民消费水平。

3)农村教育科研、卫生及其他基础设施。其专题数据包括:各县农业技术人员数量和分布,各县参加农村合作医疗的人数,各县参加农村养老保险的人数,各县乡村从业人员文化程度,各县自来水受益村数量,通汽车、通电话、通有线电视的村数量。其他各市农村农业发展专题数据库内容与石家庄市相同。

1.2.4 附表 其余河北省新农村建设的数据以附表的形式生成附在最后。

1.3 数字化和信息录入

选用ARCGIS软件,经过数据的分层,分别为各专题数据层建立属性结构,对已经配准的地图进行分层数字化,并把调查数据录入数据库。

2 GIS在河北省新农村建设中的应用

新农村建设的一个重要的方面即农村的信息化建设,GIS是新农村信息化建设的重要手段。

2.1 GIS在推进农村信息服务体系建设中的应用

农村信息化建设是加快建设现代农业、增强农业市场竞争力,提高农民素质的重要途径,是建设社会主义新农村的重要内容[3]。河北省非常重视农村信息化建设,一方面是农业网站的建设,河北省先后建成农业综合网站、部门行业网站、特色专业网站和其他农业网站850多个,信息资源丰富,包括农业科技、市场、政策、天气、特色农产品多个方面;另外,政府注重农业应用系统的建设与开发,如农产品市场供求系统、农产品批发市场价格系统、农村科技信息服务系统、测土配方施肥系统、农经信息服务和分析系统等,这些系统为农民生产和经营提供参考,但多数是单纯的信息管理系统,对农作物的分布情况及各地区农业生产、农村经济、劳动力的数量特征在空间上的分布规律却无法表达,利用GIS技术可以实现空间位置信息和统计数据等属性信息的结合,对各类农业现象进行空间分析,分析其空间的分布特征、随着时间变化的演变规律。

2.2 GIS在传统农业向精准农业转变中的应用

精准农业是当今世界农业发展的趋势,其目标就是建立一个由GIS技术支持的可以定位、定量地实施一整套现代化农事操作技术与管理的系统。农业GIS系统可根据土壤的肥力和作物的生长信息等调节对作物的投入,可以对重大病虫害信息进行统计、分析和预测,可以从政府气象部门获得实时的气象信息,预防灾害性天气,从而实现农业的低投入、高产出[4]。

2.3 GIS在新农村规划方面的应用

在新农村建设中要防止土地滥用等现象,注意规划先行。目前河北省大部分农村已经利用GIS技术进行了土地资源的现状调查并建立了土地利用数据库。利用这些具有空间位置的GIS数据,可以对各种规划指标进行统计分析,对村庄或新建厂房的位置进行多个条件的GIS空间分析,选择最优的地址并保护耕地资源[5]。

2.4 GIS在农村统计数据分析和信息可视化中的应用

以专题地图的形式表示农村、农业的现象和农村经济、文化、教育医疗等统计数据,比传统的文字表格形式更加直观,便于发现各地农村之间的现象的分布规律、差异,也有利于分析一个地区随着时间的变化发展演化的情况,利用GIS技术的信息可视化,既是调查成果有效的表达方式,也可以辅助政府部门进行新农村的建设和规划。以下为6幅典型的专题图表示方法。

2.4.1 河北省农村人口分布密度图 采用点值法表示。每个点子代表一定数量的人口,点子的密度可以反映出各地农村人口的密集程度,点子的分布范围表示河北省农村人口的分布范围,如图1所示。

2.4.2 河北省各市经济构成及对比 采用分级统计图和结构饼状图(或结构柱图)相结合的表示方法。其中底图部分用分级统计图表示人均国民生产总值,将人均国民生产总值分为5级,级别由低到高分别用颜色由浅到深填充相应的区域。饼状图包括3个部分,分别代表第一、第二、第三产业,各部分大小代表各产业所占比例,圆饼半径代表各市的国民生产总值的大小。石家庄市农村社会总产值、各县农业结构构成及总产值也用类似的表示手法,如图2所示。

2.4.3 河北省乡村旅游分布图 采用定点符号法表示。点状符号的位置表示利用乡村旅游开展新农村建设的村镇的位置,并附图片表示出相应的旅游特色。河北省特色农业分布图、河北省新农村建设示范县分布范围、河北省农业科技园区分布图也用这种表示方法。

2.4.4 各市化肥、水、电利用情况 以石家庄市为例。采用三角形图法表示,将三角形分成若干个小三角形,其中每一种颜色分别代表化肥、水、电(图3)。一个小三角形分别代表相应的化肥、水、电使用量,小三角形的数量则反映总量。

2.4.5 各县农村人均收入 采用比例圆表示,符号位置表示各县地理位置,圆的半径表示各县农村人均收入的多少(图4)。

2.4.6 各县基础设施建设情况 统计数据为通自来水、通汽车、通电话、通有线电视的村数量。采用柱状图表示法。分别用4种不同颜色的柱形代表4项统计值,柱形的高低代表数量的多少(图5)。

3 小结

GIS作为一种将空间数据和属性数据的管理相结合的有效方法,在国内外多个领域已被广泛应用。与传统方法相比,它不仅存储统计数据,还可以储存和显示河北省农村的空间位置、分布范围和空间关系,通过GIS多种空间分析对新农村进行选址和规划,可以检索符合要求的农村数据并在地图上直观地表现出来[6];可加速数据的分析对比,提供辅助决策,缩短研究周期;可以直接利用河北省土地利用资源调查的成果,在其基础上输入相应的统计数据,既可长期保存,又可根据研究者需要,实时进行增添和修改。作为一种新的科学技术,其在新农村建设领域的应用将越来越广。

参考文献:

[1] 刘春阁,宋伟东,夏春林. 地理信息系统在当代新农村经济发展中的作用[J]. 测绘科学,2009,34(S2):205-207.

[2] 温晓蕾,况明生. 基于GIS的农村信息化研究[J]. 农业展望,2007(10):42-45.

[3] 王文珍,张成利. 农村综合信息服务应用平台的设计[J]. 农机化研究,2008(7):137-139.

[4] 朱华吉,吴华瑞,冯 臣,等. GIS在新农村建设信息服务平台中的应用[J]. 农机化研究,2008,30(6):164-167.

数字乡村调研计划范文2

一、发展水利开发与乡村旅游的优势

乡村旅游实则是低碳经济下,借助生态资源的优势,重温和感受人与自然和谐发展的一种产业方式,是一种非资源消耗性产业,是朝阳产业。说到生态资源,我国江河湖泊众多,水利资源丰富,由水资源还延伸出湿地、灌区、桥梁景观,以及水利人文资源。这些资源在顺应自然、科学合理开发后,对当地乡村经济发展与振兴将起到积极的推动作用。同时,开展水利旅游也有多重意义,其一,亲水是一种传统。探究人类文明史,人们是逐水而居,依水发展绵延生息。古往今来,名人骚客写下无数咏水诗篇,他们寄情山水,托水寓义,以山水抒发多种情怀,可以说水利资源旅游自古有之,现在推广只是它的延续和发展。其二,可以更好地让大家了解水利。一座大桥、一座大坝的兴建,无不讲述着当时的经济发展、执政理念、工程施工水平,是一个水利工程发展史,游客的实地观看,可以强烈感受到浩大的水利工程的重要性。其三,游憩功能。水是流动的,水是包容的,有水涵养,动植物和谐相处,一派田园风光。人们到了这里,身心得到舒缓,疲惫、焦虑、压力抛之脑后,这些地方既是天然氧吧,也是疗养胜地。其四,带动相关产业。由于水资源的开发,可以衍生出休闲、美食体验、冲浪、沙地城堡、踏浪滑沙等多种行业,既可以完善产业链、调整水产业结构,又能增加乡村收入,拉动当地经济。其五,抓好保护工作。开发水利资源,离不开保护这个词,要高举水生态环境保护的旗帜,围绕水生态修复、水源区保护、水工程维护,抓好水资源管理和运营。在此过程中,结合防洪、河道疏浚、生态修复、资源整治等工作,以改善乡村居住环境,涵养水资源,优化生态环境,提高乡村可持续和谐发展。

二、数字传媒技术助力水利旅游经济

数字传媒技术是利用计算机技术、计算机软件、网络通信及声光电等技术,综合处理声音、文字、图像及图形等媒体信息,将抽象的信息具象化,变成能管理、可感知和能交互的技术。现在一部智能手机在互联网的加持下,通过微信、微博,利用抖音、快手、火山等小视频、小程序,将天南地北、五湖四海的人们联结在一起,一张图片、一个信息,可以吸引几十万的网民围观,吸引人们的眼球,这些都是广告宣传所急需的。该书指出,数字传媒技术能够为观光客提供多元而丰富的信息,向游人提供便捷的交流互动平台,人们旅游获取信息和交流已不受时空限制,可以实现资源信息的互通共享。该书作者也提醒水利旅游开发者,要重视数字传媒技术的运用。乡村旅游、乡村振兴的路径要与视频、动漫、投影、网络及计算机等数字传媒技术结合,通过现代设计艺术和大众传播媒介将数字信息传播技术应用到乡村旅游规划机构、乡村旅游开发运营管理等领域,数字传媒技术与水利旅游开发及乡村旅游的融合能进一步推动乡村旅游经济的发展。在开发水利资源与运营中,要利用大众喜爱的自媒体微博、抖音、短视频等媒介,向人们提供各种积极向上的娱乐空间。将一栋栋极具水乡特色的民居场景,清澈的鱼塘边大人和孩子的欢乐嬉戏,周末和节假日,游人到水乡小镇赏花、看果、品果、拍照等图像广而告之,让潜在的目标游客感受到原汁原味的水乡美景,激发游客的内生动力。乡村水旅游的愉悦感、满足感、舒适感,身处其中的参与和互动情趣,微分享悠然自得和妙趣横生,使旅游生活更加有趣和生动。当然,数字传媒还能提供加强的模拟功能,能够精准表达自己的思想意图,利用三维立体和平面设计等技术设计出水乡旖旎绚丽的世界,创造出许多现实世界中无法实现的蓝图。总之,可以借鉴数字传媒技术广泛应用到文化传播、出版及信息传递、电子商务、虚拟现实及创意设计等领域中的成熟技术和独创手法,为水利资源旅游与开发助力。

三、数字传媒技术在水利旅游开发与乡村旅游中的应用

数字乡村调研计划范文3

一、调研目的

社会调查实践活动是学生学习过程中的重要环节,旨在通过运用课程学习的基本理论知识,研究和探讨工作中遇到的实际问题。通过社会调查实践活动,锻炼学生对理论知识的综合运用能力、协调沟通能力,通过撰写社会调查报告,提升学生对实际问题的认知水平,培养学生所需的专业素养,更好服务于自身工作。

二、调研内容

学生根据现有所学理论知识基础,结合工作实际情况,既可在教师给定的选题范围内开展调研,也可以根据课程学习内容,自行确定调研课题,以便更加有效的开展社会调查实践活动。调研课题根据课程设置分为两部分,选题分别如下:

(一)《思想道德修养和法律基础》

1、当代青少年社会责任感调查。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,通过参观纪念场馆、观看陈列展览、瞻仰历史遗址、寻访革命先烈、聆听“五老”讲座(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)等一系列方式,调研当代青少年社会责任感现状,探讨行之有效地思政教育途径,深入教育和积极引导青少年爱国、爱党、爱社会,肩负时代使命,敢于担当,建设美好中国。

2、生态文明建设是构建和谐社会的重要方面,结合自身工作和行业特点,分析生态文明意识与行为方面存在的问题,调研生态文明建设的基本情况,提出一系列可行的建议和对策,写出调研报告。

3、所在家乡青少年精神生活状况调查与分析。通过对当地青少年精神生活状况的调研,了解青少年精神生活基本情况,针对调研结果,进行系统分析,帮助青少年树立科学正确的“三观”,进一步加强对青少年思想道德修养与法律意识的培养,敢于担当,成为新时代中国特色社会主义事业建设者。

4、革命老区经济发展模式调研。江西革命老区在国家支持和自身努力下,经济发展取得显著提高,但仍居全国较后水平。通过对生产生活条件、产业结构、教育卫生、地方财力、人民生活等各方面的深入调研,为老区经济发展建言献策。

(二)《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》

1、我国农村经济社会发展变化及面临挑战调查。对自己所在地区农村经济、社会的变迁及农民生活方式、生产方式、思想观念的发展变化进行深入调查,调查中可采取查看文献、走访、谈话、问卷调查等形式展开,在收集整理资料的基础上,写出调查报告;或选择当地一个或两个有的村庄开展相关调查,写出调查报告;亦可对全球化形势下,我国农村经济社会,包括产业结构调整、环境变化、劳动力转移等方面面临的各种问题和挑战开展调查研究,写出调查报告;还可以选择城乡结合部农村面临的各种问题和挑战,如治安问题、征地款项的发放使用、劳动力安置问题等进行调查分析,写出调查报告。

2、以你的家乡为例,从社会民主政治建设、经济发展、文化生活、社会面貌及百姓生活等诸多方面进行建国70周年社会变迁的调查研究,写出调查报告。

3、城乡居民法律意识、维权意识调查,了解、分析当地居民法律意识、维权意识状况,分析近几年来普法教育的成绩和存在问题,并思考对策。

4、结合所在地区红色文化的传承与发展,推进红色文化的创新,探索建设社会主义核心价值体系。

5、新时期农村和城市社区基层党组织建设调查研究,可以通过走访、谈话、问卷调查等随机形式在你所选乡村或社区了解基层组织建设、思想建设状况、党内民主发展状况,了解农村和社区党基层组织的地位和作用及存在问题。

三、调研要求

1、所有学生根据教师给定的选题范围,必须参加社会调查实践活动。

2、学生根据自己所选定的选题列出调查计划书(包括调查对象、方法、内容及时间安排),作好调查笔记。

3、学生根据调查结果写出调查报告。

调查报告的内容应包括:调查对象一般情况、调查内容、调查结果、调查体会。调查报告字数3000字左右。

调查报告要求语言简练、明确;叙述清楚、明白;资料数据真实、可靠;结论有理、有据。

四、组织实施

学生以小组为单位(小组成员以5人为宜)进行社会调查实践活动,明确小组成员的分工,每人独立提交调查报告。

五、成绩考核

社会实践成绩采用百分制,根据学生完成情况分为三档,评分标准如下:

A档:80~100:全面完成社会实践各项工作,选题适当,具有较强的实用性、科学性和专业性;实践方法正确,实践计划设计合理,实践记录完整;调查报告语言简练准确;叙述清楚明白;资料数据真实可靠;结论有理有据,字数不少于2500字。

数字乡村调研计划范文4

关键词:计划生育基础信息不实现象分析干部责任落实“死角村”

人口和计划生育统计工作是检验计划生育工作水平、人口计划实施结果和对人口政策进行人口预测的根本依据。但是当前基层计划生育统计工作不实已经成为计划生育统计工作中日益突出的问题,引起了各级计生部门的高度重视。

一、造成基础信息不实的原因

计划生育基础信息不实是计划生育工作存在问题的综合反映。究其根源是多方面的,既有主观的,也有客观的,有管理体制的问题,也有各级领导和村组干部的责任意识问题和村级网络不健全的问题,归纳起来主要有以下几点:

(一)生育对象

1.国家现行生育政策与部分群众生育观念的矛盾。由于受“重男轻女,传宗接代”等生育观念以及赖以生存的社会经济基础的影响,再加上自然环境差,劳动强度大,社会保障制度不健全,特别是农村对养老问题顾虑大,“早生贵子,养儿防老”的观念从根本上未解决,特别是双纯女户为了想法生儿子,逃避管理,长期外出,生下孩子后几乎再不回家,使计生干部束手无策,再加上乡部分干部有同情心理,管理不到位,形成“本人逃避,村上保避,乡上回避”的局面,形成出生人口漏报。

2.生育对象存在超生要受经济处罚和落实节育措施的实际问题,于是抱着侥幸心理,超生后能瞒则瞒,推迟上报甚至不上报出生,形成出生漏报、瞒报。

(二)工作管理

1.近几年来,各级下大决心狠抓了“模范村、合格村”建设,但由于部分村班子瘫痪,更换频繁,又疏于培训,责、权、利落实得不好,基层网络成为无源之水、无本之木,真实的数据从源头上上不来,出现漏报、瞒报。

2.部分计生管理人员不负责任造成漏报,部分村级计生干部文化水平低,胜任不了计生工作,对台账表册理不清,道不明,丢三落四,自相矛盾;还有的责任心差,工作不扎实,出现漏报、瞒报。

3.依法管理、齐抓共管的氛围尚未真正形成。计划生育人人有责,但有些部门的配合意识不强,“只问用工,不问计生”,“凭一证办多证”的机制并未真正落实,导致流动人口失管和漏管,流动人口的漏报出生和不落实节育措施现象时有存在。

(三)干部责任落实

漏报、瞒报的主要症结在乡村两级,乡级主要是畏惧“一票否决”和“黄牌警告”这根高压线,又涉及党政领导的荣辱升迁,乡镇领导干部怕亮“丑”,怕自身的工作被否定,谎报成绩,虚报问题,更不愿主动上报政策外出生,如发现问题就在数据上作手脚,造成出生漏报、瞒报;村一级是碍于人情,怕得罪人,纵容瞒报,责任跟踪流于形式,形同虚设,缺乏责任心、事业心,不深入村户摸底,上报出生知多少报多少,有时甚至政策内的也不能及时上报,形成出生人口漏报、瞒报问题。

(四)干部作风

指标的下达是可靠性与科学管理的统一,过低的指标不利于人口增长,过高的指标只会导致玩数字游戏。指标过高造成基层部分领导报喜不报忧,只讲好的不敢讲坏的,导致上级决策失误,为完成不切实际的高指标,只好采取瞒报、虚报等手段降低计划外出生,乡镇驻村干部因不负责任,对村级出生瞒报、漏报现象熟视无睹,这样计划外出生的当年就报不上来,形成漏报,掩饰了实际的工作水平。

二、治理对策

(一)抓实事求是的思想工作

1.治假求实工作必须坚持查防并举,标本兼治,从源头上抓起。目前,人口出生能够得到控制,主要靠行政手段和经济制约来实现,所以很不稳定。因此,今后相当长一段时间里,要着力解决思想多变工作,抓领导层思想。各级领导尤其是主要领导对计划生育工作要有充分的认识,既肯定成绩又要看到存在的问题和不足,克服盲目乐观的思想。领导干部带头讲实话、讲真话、办实事,一是一,二是二,工作有成绩不虚夸,有问题不隐瞒,不护短,勤于督查,勤于落实,勤于奖罚兑现。

2.抓基层干部思想。把建立层层责任制同动态管理有机结合起来,做到分工明确,责任到位,各司其职,奖罚分明,促使计生干部人人有责任感,千斤重担人人挑,建立出现问题,不能推卸的责任追究制,提倡实事求是、真抓实干的务实作风,摸实情,讲实话,报实数,办实事,实事求是的工作作风。

3.抓群众的思想。立足于宣传教育改变群众生育观念,除抓在人口控制中起主导作用的政策法规等宣传教育外,更应从道德、文化、习俗等观念上进行指导,同时政府应在奖励及优惠政策的兑现上加大力度,从根本上改变群众旧的婚育观念,真正把国家的政策要求转化为群众的自觉行动。

(二)加强乡村队伍建设,确保源头数据质量

1.多年的统计工作实践证明的关键是源头数字上下大力气,从村级抓起。要把工作重心下移,就必须加大创“模范村”、“合格村”、扫“死角村”的力度,建立制度,落实责任,逐步形成县领导、乡负责、村为主、户落实、组配合的管理格局。

2.加强统计人员培训。按照分段负责的原则,县对乡、村每年培训不少于4次,乡镇定期、不定期对村专干进行手把手的业务指导,坚持开好每月例会,同时,由于统计工作专业性强,队伍要相对稳定,要真正建立一支思想好、作风正、业务精,工作扎实的计生队伍。

3.加强乡村表、卡、册、簿的管理。严格按照有省、市规定的表、卡进行管理,建立健全统计资料的审核、上报、交接、归档和保密制度。要明确这些卡档是计划生育管理的村级记录,是计生管理最基础,最主要的资料来源,是各类计生统计数字的源头。

(三)抓规范管理工作

1.制定科学合理的人口控制和工作质量指标。若人口控制目标过紧或过高,就脱离实际,结果欲速则不达;若人口控制目标过松,要求过低,既不利于调动干部的积极性,又会影响人口的有效控制和工作水平的提高,所以一定要从实际出发,分类指导,把握好目标的“尺度”。

2.摸清底子,夯实基础,在认识上,要确立正确的指导思想,在方法上,每年每季从源头上做起,逐村逐户逐人逐项核对,全面整顿好台账,尤其要将新入户、新结婚、新出生、新节育等有关对象所涉及的有关资料进行认真填写、核对,最大限度地减少“水分”。

3.严肃纪律,奖惩分明。对计生工作中弄虚作假的歪风,做到追究领导责任,对严重失职、造假制假的实行“一票否决”。

4.规范管理建章立制。要围绕“村级规范化管理”

这一中心内容,逐项落实。经过抓好规范性的管理和制度、促进计生工作走上经常化、制度化的管理轨道。

5.齐抓共管,形成共识。动员社会各方面的力量,走综合治理之路,形成治假求实的良好社会局面,计生、统计、公安、卫生、工商与相关部门要加强联系,加强合作,互相促进,共同做好人口与计生统计工作。

(四)抓干部的工作作风

实事求是是计划生育管理工作的灵魂。弄虚作假、瞒报、虚报、统计数字不实、不仅影响各级领导的正确决策,而且损害了党和政府在群众中的威信,败坏党风、民风所以各级计生干部要以实为荣,摸实情,讲实话,报实数,办实事。深入基层调查研究,各项人口数据要经得起历史的检验。

参考文献

[1]蒋正华.计划生育规划统计与考核评估[M].中国人口出版社,1998.

数字乡村调研计划范文5

一、基本情况

黑河市共有七个县(市)区,65个乡,共计726个行政村。截止到2004年定向培养大学生计109人,派遣到各村的志愿者计52人。

(一)培养工作

1.开展了宣传动员工作

2003年12月5日、15日市项目办在《黑河日报》上刊出我市启动“村村大学生计划”的消息,并就该计划有关方针政策回答了记者提问。12月9-13日在《黑河电视台》上对“村村大学生计划”招生政策进行了滚动式播放。12月18日,协助黑河市政府筹备召开了全市实施“村村大学生计划”电视电话会议,会上宣读了《河市委办公室黑河市人民政府办公室关于做好2004年村村大学生计划招生工作的通知》,指导各县市制定优惠扶持政策、抓紧时间做好宣传报名、考前辅导等。

2005年黑河市教育局下发了《黑河市教育局关于做好落实2005年黑龙江省“村村大学生计划(培养)”招生工作的通知》(黑市教字〔2004〕160号),要求各县(市)区教育局做好招生宣传动员工作,使当地农村家喻户晓从而扩大报考面。同时我们在11月26日的《黑河日报》上全文刊登了2005年黑龙江省“村村大学生计划(培养)”招生简章,11月24—28日在黑河电视台滚动播放了招生简章,从而扩大了宣传面,提高了今年的报考率。

2.进行了考前辅导工作

按照我们的要求,各县(市)、区教育局在职教中心学校举办了考前辅导班,对考生进行了免费辅导,提高了复习的针对性。

3.做了贫困生帮扶工作

在工作中我们了解到,一部分有志于服务农村的高中毕业生,由于家庭无力承担生活费用,不得不放弃报考,甚至有的已经考取却无法入校学习。为了解除考生的后顾之忧,我们要求各县(市)、区务必采取有力措施,确保所有有求学愿望的农村知识青年都能报考、能够考取的都能入校学习。各县(市)、区委、政府通过财政补贴、银行贷款等措施妥善解决了这一难题。五大连池市每年补助学生生活费2000元;北安市城郊乡每年为在校大学生补助1000元生活费,二井镇、石泉镇每年补助2000元,北安市全市共帮助在校大学生解决生活费5万余元,协调贷款18.5万元。

4.改革了学习制度,培养报考生源

为保证“村村大学生计划”的顺利实施,市教育局于2004年2月10日下发了《关于做好中职学校教学、招生制度改革加大为农服务力度的通知》(黑市教字[2004]11号),对学校招生制度、教学制度、办学模式和专业设置进行了改革,其中改革教学制度,实行弹性学制、学分制,在农村变三年学制为一年或两年学制,既为农村青年报考“村村大学生计划”奠定了一定的文化和专业技术知识基础,又解决了他们的学历不够问题,有利于提高“村村大学生计划”的报考率和升学率。

5.着手制定培养计划的具体措施

我市现有726个村,要在2008年实现村村大学生目标,平均每年需送培农村知识青年145人,目前我市在读的大学生只有109人,培养任务十分艰巨。为了完成这项任务,切实为我市农民培养落地人才,市委组织部下发了《关于制定〈黑河市“村村大学生计划”培养农村致富带头人规划〉的紧急通知》(黑市组通字[2005]8号),要求各县(市)、区委组织部牵头,搞好调查研究,摸清基本情况,要求他们根据调查情况制定当地的“村村大学生计划”培养农村致富带头人规划,保质保量地输送生源。目前各项调查工作已经结束,我们正着手制定《黑河市“村村大学生计划”培养农村致富带头人规划》。

(二)派遣服务工作

我市2004年首批共向嫩江、北安、五大连池、孙吴、爱辉区派遣了52名大学生志愿者。其中嫩江12人,;孙吴16人;爱辉区9人;五大连池10人。各县(市)区在志愿者服务前分别召开了大学生服务农村行动计划对接会。

举办了为期七天的培训班,对大学生进行了政治思想教育和业务培训。大学生学习了我省经济、社会发展形势;《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等教育法规以及新课程改革的主要内容,培训增强了志愿者服务农村的信心。

市、县项目办对于下派到基层的大学生志愿者的专业特长等情况进行逐个分析,与调查摸底中掌握的各县(市)区大学生专业需求相结合,为他们合理确定了服务的工作岗位。通过此次的调研得到的反馈信息看,90%以上的志愿者都实现了对口上岗。

大学生志愿者在工作中深入基层,努力钻研,注意学以致用,充分发挥自己的专长,承担着农村的村务和学校的教学两方面的工作任务。他们在服务过程中积极性高,踏实肯干,把自己的专业知识应用到实际工作当中,成绩突出,受到了乡村干部及农民群众的好评。在他们身上体现出谦虚、自强、勤劳、向上的精神,各地都涌现出了一批先进的典型,如:被分配到北安市东胜乡任村党支部副书记的东北农业大学本科毕业生王云龙同学,他在大学中所学的专业为农田水利工程,在农村服务工作过程中充分发挥自己的专业知识,积极协助乡水利站进行地形图测绘,得出各种数据,并绘制出堵口处地形图,使所学专业得以发挥,受到了水利部门的表扬;协助村支部书记认真抓好党员责任区工作,积极发挥党员作用,该项工作已在全乡推广;对农村剩余劳动力进行分析,通过各种渠道转移农村剩余劳动力。村委会评价他政治觉悟高,以党员的标准严格要求自己;能够很快的进入角色,适应农村工作,具有较强的分析问题和解决问题的能力;工作任劳任怨,善于走群众路线,工作中主动热情、谦虚待人。

被分配到嫩江县长福镇云龙学校的黑河学院的丁相君同学在学校担任六年级的班主任、六年级数学教学及四、五、六年级的英语教学、兼任校团支部书记、校大队辅导员,并管理校学生会工作。在工作中尽职尽责,热心对待每一位学生,认真掌握学生的第一手资料,在校领导和老教师的帮助下,将班级培养成了积极向上、勤奋学习、遵守纪律、热爱劳动、团结友爱的班集体。走进学生的生活,与学生一起劳动、游戏、谈心,为学习成绩差的学生补课,针对不同的学生制定不同的教学方法。帮助学校组织各种丰富多彩的文体活动,丰富了校园生活。她本人也被学校推选为“镇优秀教师”。

分配到孙吴县奋斗乡新河村支教的张丽丽同学,克服了艰苦的环境条件,认真搞好学校教学工作,接手学校的一、二年级复式教学,采用语文课与数学课相结合、新课与练习课相结合的“动静结合”的教学方法,受到了老师和学生的好评,她的教学设计在全乡教职工大会上受到了中心校领导的好评。

分配到五大连池市教育比较薄弱的双泉乡向阳村担任副校长的张鑫同学刚走上工作岗位时看到学校的办公条件差,教学设施设备少,心理有些波动,觉得上了这么多年的学,大学毕业就在这偏远的农村小学工作,心理有些不平衡,但在项目办领导的关怀下,使他树立了正确的思想观念,信心百倍地投入到工作中。主动担当起英语教学工作,由于学生的基础差,教学工作十分吃力,为了使学生的成绩,尽快提高,他认真研究教材,自制教具,挖掘课程资源,把课文编排成有趣的故事,课本剧,采取趣味教学,让学生投入到课文中的人物角色,成立小学练习小组互帮互学,经常给差生补课,通过努力工作使学生的英语成绩有了明显提高。

二、主要经验

(一)强化领导,为“村村大学生计划”顺利实施提供强有力的组织保证。

黑河市成立了由组织部牵头,教育局、人事局、财政局、公安局、农委、团委等单位组成的专项工作领导小组,负责组织领导工作。成立了“村村大学生行动计划”项目办公室,专门负责“村村大学生行动计划”的推进和落实工作。下发了黑市组通字[2005]19号《关于对“村村大学生计划”实施情况进行调研的通知》和黑市组通字[2005]20号《关于进一步加强“村村大学生”工作的通知》,要求各县(市)区高度重视此项工作。各县(市)区也相应成立了领导小组和项目办。各县(市)区领导小组、项目办根据各自的职能,密切配合,推动了“村村大学生行动计划”的深入实施。组织成员单位学习省有关文件,让各成员单位充分认识到实施“村村大学生行动计划”有利于提高全市农村、农业人才队伍的整体素质,有利于推进农村各项事业的快速发展,切实把“村村大学生行动计划”摆上工作日程,并作为一项“重点工程”抓实抓好抓出成效。真正形成了组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的工作格局。各相关单位和乡村党组织也高度重视,迅速成立了领导机构,按照各自职责,狠抓落实,为“村村大学生行动计划”落实奠定了组织基础。

(二)加强宣传,提高各级领导干部和村民对“村村大学生计划”的认识。

各(县)市区为了让广大农村青年了解实施“村村大学生行动计划”的重要意义和工作内容,提高他们的思想认识,利用广播、电视、农村板报及农村化学校等多种媒介进行了广泛的宣传动员,印制宣传单、发放到各个乡村,不留“死角”。召开大会,认真学习上级有关文件精神,宣传相关政策。对全市“村村大学生行动计划”落实的重要性、内容、形式进行广泛深入的宣传,消除了群众的思想顾虑,营造出了全社会关心和支持“村村大学生行动计划”工作的良好氛围,让广大农村青年真正认识到“村村大学生行动计划”是改变农村青年人生道路的难得机遇,是提高农民发展农村经济能力和增强致富本领的有效途径,是落实“三农”政策的重要举措,积极动员符合条件的农村青年参与到“村村大学生行动计划”中来。

(三)制定政策,为“村村大学生计划”顺利实施提供政策支持。

为了保证“村村大学生计划”真正达到毕业回村创业,回村发展,促进农村经济发展的目的,各县(市)区专门制定了具体优惠政策和扶持措施,为“村村大学生行动计划”顺利实施提供政策支持。如:五大连池市规定大学生毕业回村后作为村级后备干部优先培养,毕业后工作满5年有报考公务员资格等一系列优惠政策。对在校大学生给予一定的生活补助。帮助入学大学生家庭协调贷款、购买生产物资、帮助解决家庭生活实际困难。

同时建立健全制度,增强此项工作的可操作性和规范性。

1.建立培训教育制度。充分利用进修校等培训主阵地作用,有计划地对服务的大学生志愿者进行定期的培训。

2.建立考评激励制度。大学生所在工作单位党组织为每名大学生制定切实可行的工作目标,明确责任。对大学生的思想工作表现进行考评。

3.建立资金投入制度。除了将省里拨付的大学生生活费等及时足额发放到大学生手中外,各县(市)区为此项工作专门投入资金,重点用于大学生教育培训、改善工作生活环境。

(四)关心重视,为大学生志愿者安心工作解除后顾之忧。

各(县)市区要求接收大学生的乡镇党委和学校妥善安排好食宿等生活问题,为发挥他们的聪明才智创造宽松的工作环境,为他们能够走下去、留下来、干的好提供有力的支持。各接收单位指派专人负责此项工作,解决好大学生志愿者在服务期间遇到的工作和生活困难,为离家远的、生活困难的大学生志愿者代购生活用品,如分配到爱辉区的费兆武家庭生活比较困难,派到爱辉区张地营子乡中学后,学校给他提供了免费住宿,免除了部分伙食费,解决了他的困难。五大连池为分配到双泉乡的邹丽娟专门腾出一个办公室做寝室,并购置了床、衣柜等生活用品,同时在乡政府免费就餐。孙吴县的辰清镇中心校为丰富大学生志愿者的业余生活新购置了二十九英寸的彩色电视机,并雇人为他们做饭,解决了实际困难。同时,“村村大学生计划”领导小组成员单位在“中秋”、“端午”等节日期间,深入到大学生工作单位进行慰问,使大学生感受到领导的关心。

(五)加强管理,大学生志愿者的作用得到了有效发挥。

各县(市)区加强了“村村大学生行动计划”工作的管理,为大学生志愿者建立了人事档案,对他们的工作进行考核、评估,全面加强此项工作实施过程中各环节的管理。注意配合学校,实施跟踪管理,及时掌握学习情况,督促他们学好知识,提高本领,增强素质。项目办在大学生志愿者中深入开展了以“比学习、看谁的业务能力强;比工作,看谁的业绩突出;比奉献,看谁的觉悟高”为主要内容的“三比三看”活动,调动了大学生的积极性。例如:在孙吴县辰清镇春青村工作的牟兴旺同学多次到贫困生李小贺家进行家访,并为他买了学习和生活用品,使即将辍学的李小贺又重新回到了学校,受到了教师和家长的好评。卧牛河乡大学生董雪指导的学生在2005年全国奥林匹克小学英语竞赛中获得了三等奖。分配到爱辉区幸福乡幸福村的李斌积极协助村委会主任协调资金20万元,利用个人关系联系自来水公司准备为该村的二队、三队群众安装自来水;建议村党支部、村委会建起一个300多平方米的车库,为增加村集体收入开辟了新渠道。在嫩江县科洛镇东明小学的姚子龙同学在老教师的帮助下,通过探索启发式教学,以激发学生的学习动机为前提,以改善学生的知识结构为基础,以学生的思维训练为中心,探索具有本校特点的创新课,受到了老师和同学的欢迎。在五大连池双泉乡中心小学的志愿者邹丽娟,利用教师的政治、业务学习时间,为教师进行讲座32次,先后学习了《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等教育法规帮助教师依法从教、依法执教,使学校教师的精神面貌发生了很大变化。

三、存在的问题及原因

(一)认识不到位。在调研中我们发现,有的地方对上级政策理解得不深不透,特别是对大学生志愿者的政策存在模糊认识,担心两年后对大学生志愿者无法安排,因此影响了对大学生志愿者的需求申报和接收工作。

(二)各县(市)区工作开展不平衡。有的县市对“村村大学生计划”比较重视,工作主动,并能采取切实有效措施,对培养的大学生给予政策和资金扶持,对下派的大学生志愿者搭建充分施展才能的平台。个别县市重视不够,致使2005年需求没能及时上报,影响了“村村大学生计划”的进一步开展。

(三)志愿者专业单一。我市2004年接收志愿者52名、2005年接收83名,89%是师范类专业,涉农专业只有1人;从师范类专业看,专业也比较单一,理科、英语、美术计算机等急需专业较少,不能满足基层的教学需要。

(四)个别志愿者作用发挥不到位。由于村务类志愿者大多都是非农业类毕业生,不熟悉农村工作和种植养殖技术,特别是到农忙季节,当地村干部都忙自家农活,志愿者无事可做,影响了作用的发挥。师范类志愿者,大多数学的是中学教育,有的安排在小学,有的还安排在学前班,有的兼课5门以上,在一定程度上也影响了志愿者作用的发挥。

(五)对大学生志愿者关心重视还有不到位的地方。有的志愿者虽然回到本县服务,但离家庭所在地较远,工作和生活很不方便;部分外地志愿者安排了食宿,但由于租房住,生活费用过高。个别县市对志愿者的生活费发放还不够及时。

(六)定向培养的生源不足。其主要原因是部分农村青年思想保守,小富既安,不愿外出学习;大多数都已成家,且是家中主要劳动力,一旦外出学习,就会影响农活和家庭生活,不能外出学习;虽然省里承担学费,但生活费用过高,无法外出学习;由于近些年高校扩招,农村升上高中的学生都考上大学,25岁以下的高中生寥寥无几。

(七)部分农民的创业观、职业观不强。

部分农民对实施“村村大学生计划”的意义认识不够。小富即安,不富也安的思想在农村普遍存在,没有创业精神。同时对学成后回来的前途有所担心,担心即使通过两年的培训后,回到农村能否真正参与到农村管理与发展中来。

四、对下步工作的几点建议

(一)进一步加强宣传,提高认识,更新观念。积极采取有效措施加大“村村大学生计划”的宣传力度,提高各级领导对“村村大学生计划”的重视,使各级领导干部充分认识到实施“村村大学生计划”是省委、省政府针对提出的为农村培养有现代农业发展理念、掌握先进农业技术和管理知识、带动群众致富的“留得住,用得上”的农村适用人才,为加速实现我省全面建设小康社会的战略目标提供智力和人才支撑的一项重要措施。特别是通过科技致富的典型示范作用,提高广大农民对“村村大学生计划”的认识,教育和引导广大农民转变小富既安的观念,使他们认识到只有提高自身素质,依靠科技才能致富,才能提高生活水平,从而积极参与到村村大学生培养计划中来。

(二)制定和完善配套政策。一是制定培养大学生的政策,各县(市)区对考上的农村青年给予必要的资金支持,在他们上学期间对他们的生活和生产给予必要的扶持,鼓励他们完成学业。特别是在他们毕业后,进一步加大对他们的扶持,使他们尽快成为科技致富带头人,对优秀大学生列为村级后备干部进行管理,培养一批农村管理人才。二是在志愿者的出路上,各地可采取灵活政策,对那些自愿留在农村工作的优秀志愿者,可以直接招聘为正式教师和公务员,同时享受省里制定的相关政策。在服务期间可以参加当地的招聘教师考试和公务员考试,被录取者解除协议,不再享受志愿者相关待遇。三是服务期间具备晋升职称条件的可晋相应级别的专业技术职称。

(三)放宽报名条件。一是放宽报名考试条件,近几年来,我市农村高中毕业生越来越少,从今年报名人数来看,明显比去年减少,因此必须放宽报名条件,允许初中生报考相应的高等职业技术学院,考取后进行为期1年的高中文化补习,然后再学专业课。

(四)取消“一村一个大学生”的条件限制。建议省里出台政策,对于符合条件并达到录取分数的,可以不受“一村一个大学生”的条件限制,一村可以有多个大学生,由当地政府协调毕业后回村地点。

(五)放宽大学生志愿者的报名资格,允许往届毕业生报名。主要是近几年来,各地都有很多毕业生没有分配,形成了一定的就业压力,允许往届毕业生报名,这样既缓解了当地的大学毕业生就业压力,还可以解决志愿者专业单一问题。版权所有

数字乡村调研计划范文6

摘 要:在分析该区农村居民点用地现状以及土地功能分区的基础上,利用人均建设用地测算方法和层次分析法,测算该区的农村居民点整理潜力,结果表明,望城区各乡镇综合修正系数介于0.2~0.5之间;2020年农村居民点整理的现实潜力为2 749.81 hm2。应根据各区域现实潜力大小来安排农村居民点整理,以便提高整理效率。

关键词:农村居民点;整理潜力;整理模式;望城区

中图分类号:F320 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)12-0046-02

在当前中国人地关系紧张背景下,通过开展农村居民点整理来补充耕地数量,是实现耕地总量动态平衡的有效方式之一[1~3]。本文以望城区农村居民点为例,通过对农村居民点整理潜力的分析,确定望城区农村居民点整理潜力数量,为望城区新农村建设、城镇建设用地增加等工作提供参考。

一、材料与方法

(一)研究区概况

望城区地处湘中东北部,湘江下游两岸,位于东经112°35′~113°02′、北纬27°58′~28°33′之间,隶属湖南省会长沙市。区内属亚热带大陆季风性气候,年平均气温17 ℃,年降水量1 410.8 mm。2009年,望城区土地总面积90 830.9 hm2,现辖14个乡镇,121个村,总人口53.68万。

(二)数据和方法

1.数据来源

数据来源主要包括图件和文本资料两方面。图件主要包括望城区土地利用现状图、望城区土地利用总体规划图、望城区行政区划图等。文本资料主要包括望城区2006—2020年土地利用总体规划和各乡镇镇域规划,2009年望城区统计年鉴等。使用的分析软件主要有MAPGIS6.7、CAD、SPSS和yaAHP等。

2.研究方法

本研究对望城区农村居民点整理潜力计算采用人均建设用地核算方法,在此基础上,构建包含区位、经济、自然、社会等因素的指标体系,计算现实潜力修正系数,结合理论潜力最终得出该区农村居民点整理的现实潜力面积[4~5]。

二、结果与分析

(一)望城区农村居民点用地现状

2009年,望城区农村居民点总面积为8 801.70 hm2,占土地总面积的9.6%,人均居民点用地213 m2。从各个乡镇来看,白箬铺、丁字和黄金较大,分别为953.8hm2、898.3hm2、890.6hm2,铜官和东城居民点面积较小;从人均居民点面积来看,乔口、靖港最小,分别为132m2、148m2。

(二)农村居民点现实潜力预测

1.指标体系的构建

本研究以乡镇为基本评价单元,综合考虑到农村居民点整理的自然潜力和现实潜力,分区从自然因素、区位因素、经济因素、社会因素等四个方面构建望城区农村居民点整理的评价指标体系[6~7]。

2.指标权重的确定

运用AHP和SPSS分析软件,构造判断矩阵,首先计算4项因素占评价总目标的权重,然后计算各个因子占各自因素的权重,最后进行层次总排序,计算各个因子占评价总目标的权重。其中,评价准则层指标权重分别为自然因素0.3219,经济因素0.1184,社会因素0.4803,区位因素0.0794。

3.现实潜力测算

通过公式计算得出望城区现实潜力为2 749.81 hm2,各乡镇现实潜力大小(见下页表1)。

三、结论与讨论

2020年望城区现实潜力总量为2 749.81 hm2,其中黄金镇、丁字镇、桥驿镇现实潜力较大,分别为361.38 hm2,383.65 hm2,

337.77 hm2。望城区各乡镇综合修正系数介于0.2~0.5之间,新增耕地系数介于3.8%~12.18%之间。农村居民点整理潜力主要分布在自然条件较好,经济社会发达,农民积极性高的地区。

参考文献:

[1] 曲衍波,张凤荣,姜广辉,关小克,郭力娜.基于生态位的农村居民点用地适宜性评价与分区调控[J].农业工程学报,2010,(11):

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[2] 杨春德,翟荣新.山东省农村居民点整治潜力与模式分析[J].山东农业大学学报,2011,(42):275-279.

[3] 陈春.中国农村居民点用地存在的问题及原因[J].中国农业资源与区划,2010,(6):3-7.

[4] 朱传民,程久苗.安徽省宣城市农村居民点用地整理潜力研究[J].土壤,2007,(5).

[5] 赵先勇.土地利用总体规划中农村居民点综合整治研究[J].现代测绘,2011,(6):16-18.

[6] 高燕,叶艳妹.农村居民点用地整理的适宜性评价指标体系及方法研究[J].土壤,2004,(4):365-370.

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