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交通运输安全教育内容范文1
一、指导思想
深入贯彻落实新《安全生产法》,坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“全员持证、挂牌上岗”的总体目标,按照统一部署、分类实施、分级负责的原则,创新安全培训工作模式,加快建立交通运输行业安全培训考核体系,将企业安全培训及持证上岗落实情况与安全生产监督检查、企业安全生产诚信体系建设相结合,为全市交通运输安全生产形势持续稳定提供安全保障。
二、培训对象及培训目标
根据《安全生产法》规定要求,市交通运输部门负责培训考核的人员包括:公路水运工程建设和道路运输单位的主要负责人、安全管理人员。交通运输企业负责从业人员的培训教育。企业特种作业人员及其他从业人员按照国家有关规定参加培训并持证上岗。通过培训,企业安全生产主要负责人、安全管理人员的安全意识和管理能力进一步增强,安全从业人员做到“全员持证、挂牌上岗”,初步建立起安全培训的组织、实施、考核、登记与发证等一体化管理。
三、职责分工
(一)市交通运输局负责制定交通运输行业安全生产培训和考核实施方案,负责培训机构的确定及监督管理、培训考核及发证工作。
(二)市港航局、公路局、运管处、农村公路管理站等单位具体负责监督培训机构的培训组织、培训考核、培训档案管理,相关人员持证上岗情况的监督检查。
(三)各县(市、区)交通运输局负责本行政区域内培训人员的组织、监督,确保参训率100%,持证上岗率100%。
(四)具备安全培训和考核条件的培训机构,负责制定培训计划、培训受理、培训实施和培训档案的归档整理、培训结果报备及申请发证的登记、审核工作。
(五)交通运输企业负责本单位从业人员的安全教育培训工作,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务,并对培训人员进行考核发证,未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业;做到人人持证上岗。
四、培训时间、内容及经费保障
(一)市交通运输局每年组织1-2期培训;培训机构根据培训申请情况适时组织培训;交通运输企业每年制定培训计划,组织对从业人员进行教育培训。
(二)培训经费:企业自筹(列安全经费开支);市交通运输局考核不收费。
(三)培训教材及内容:参照安监部门的做法,结合交通运输工作实际,确定培训内容、培训题库、考核方式及考核时间。
五、培训考核与发证管理
(一)培训考核与发证分工
1.培训。培训机构负责制定具体培训计划,编制培训讲义,并根据交通运输企业从业人员的数量,集中或分期开展安全培训(每期培训时间不得少于24学时),同时应做好每期安全培训资料的保存工作,以备随时抽查和检验。
2.考核。培训机构组织培训后,培训人员均应接受考核。考核由市交通运输局负责组织。
3.发证。参加培训人员按规定接受安全培训并经考核合格者,由市交通运输局颁发《济宁市交通运输局安全培训证书》,培训成绩及表现情况均记入个人培训档案,作为企业年度考核的重要依据。对无正当理由不参加培训或培训成绩不合格的,企业年度信誉考核不能评为AAA级。对积极参加培训,成绩突出的单位和个人,要予以表彰;对无故不服从组织安排的个人和不重视企业安全管理人员培训工作的部门和单位,要给予通报批评。
六、工作要求
(一)精心组织,严肃问责。各有关单位要充分认识安全生产培训考核工作的重要性,牢固树立抓安全培训就是抓安全基础的理念,按照本方案的要求,广泛动员,周密部署,落实保障措施,精心组织实施,确保培训考核任务的完成。对培训考核不重视、组织不力的企业,市交通运输局将给予通报批评,并督促整改,整改不力将依法予以处罚直至吊销经营资质。对未承担安全培训主体职责、安全培训不落实的或没有取得相应资质证书即上岗作业或弄虚作假的行为,将依法严肃查处。
交通运输安全教育内容范文2
系的几点对策。
关键字:道路,运输安全,管理
中图分类号:TU997文献标识码: A
1、引言:现如今,面对当前的运输安全生产形势,如何做好道路运输安全管理工作,实现道路运输安全生产,是值得思考的问题。必须清楚认识到道路运输安全管理工作的长期性和艰巨性,必须有长期打算。抓安全要从源头抓起。自《中华人民共和国道路交通安全法》颁布以来,已经明确了公安交通管理部门的道路交通安全管理职责,而在实际发生道路安全事故时却总是牵扯上运管部门,职责还不是很明确,特别是近年来国内陆续发生的重大自然灾害时救援物资运输中也暴露出交通运输安全管理的许多问题,集中体现在道路交通运输安全管理体系不够健全。虽然从交通运输部到省道路运输管理局都相继出台了卫星监控系统的管理办法,但管理措施还有待于进一步完善。
2、道路运输安全生产管理的现状以及存在的问题
(1)我国的道路运输市场放开以后,运输市场竞争越来越激烈,而受经济利益的推使,一些经营者们不管不顾国家运输安全方面的有关规定,摆不正安全与效益的关系,一味地追求单纯的经济利益,往往将安全规章制度和各项安全管理规定抛之脑后,互相争客、抢客、驾驶员盲目地赶时间、抢速度,而超速行驶;造成车与车之间,相互争吵,甚至斗殴,缺乏相互关爱,常带有思想情绪开车,容易产生疲劳驾驶而诱发重特大交通事故的发生,增加了安全管理上的不安定因素。(2)体制转变导致安全管理机构不到位。道路运输企业由于经营主体的多样化、经营模式多样化、管理方式的多样化,由此带来的道路运输安全问题的矛盾也越来越突出,从企业性质上看,国有企业,包括已改制企业,其安全机构及管理人员设置基本还有,其它类型企业,其安全机构及管理人员未健全的现象还是存在,没有建立安全管理体系。(3)随着运输市场竞争的日渐激烈,一些企业的经营效益普遍下滑,领导者把精力投入到生产经营上,忽视抓安全管理。导致企业安全制度不全,职责不清,奖惩措施不明,安全管理形同虚设,没有健全安全管理规章制度和安全操作规程,很少开展安全教育、培训和考核制度;无事故隐患跟踪等制度,更没有安全奖惩事故责任追究和突发事故紧急处理预案,安全管理无章可循。(4)企业普遍存在缺乏懂专业的安全管理人才,管理手段落后。现有的安全管理人员文化素质较低,受过专业培训的人员为数不多,管理不力,制度写在纸上、贴在墙上,没有落实到实际工作上。(5)员工们大部分来自于社会,素质良莠不齐,部分从业人员存在法纪观念差,安全意识比较淡薄;他们平时较少接触或缺乏安全系统教育,遵章守纪的自觉性较差,虽接受单位的安全教育,但安全思想不扎根,时好时坏,有返潮现象。许多从业人员没有完全掌握安全管理应知应会知识,导致违章操作行为不断发生。
3、道路运输安全管理几点对策
3.1 完善道路运输安全管理机制
道路运输安全管理部门要从严执法,加大对运输企业监督检查的力度,对于存在安全隐患且不能保证安全管理的运输企业,要从源头上加强管理不能放任自流。对新审批的运输线路与新增车辆要严格按照道路运输条例的相关规定进行严格审批,同时各级交通运输行政管理部门要努力加快交通技术支撑体系的建设,通过采取适宜途径提高处理道路交通突发事件的水平,积极开展道路交通运输管理及处理措施等相关技术的研究,提高交通管理设施的科技含量,完善现有道路运输安全管理机制。
3.2 提高道路运输安全管理水平
加快道路运输管理相关技术人才的培养,尤其是建设一支具有专业技能的人才队伍,积极发挥交通领域专家的技术特长与技术优势,整合组建以地市为单位的交通运输管理队伍。从统筹全省高度从源头对道路运输进行管理。充分发挥交通运输管理的作用,积极构建符合我省实际的交通运输管理体系。采取市场机制协调组织运输企业等社会力量参与交通运输服务的长效机制,以形成具有处置交通运输突发事件能力的交通运输管理专业队伍,完善社会组织及个人积极参与的有效管理机制,最终形成道路运输安全管理的规范化与社会化。
3.3 加强对道路运输企业的管理
3.3.1 道路运输企业现状
道路运输市场随着逐步放开后使竞争更加激烈,道路运输企业还普遍存在一些安全管理方面的问题,相当一部分运输企业受利益驱动,不顾国家关于运输安全的相关规定,也没有将运输安全放在应有重视程度,在运输安全上还存在很大安全隐患。甚至将运输安全相关规定放在脑后,单纯追求经济利益而盲目超速行驶,极易出现疲劳驾驶而导致发生重特大交通事故,在道路运输安全管理上的增加了很多的不安定因素。道路运输企业也因经营主体、经营模式及管理方式的多样化带来更突出的道路运输安全问题,虽然设立了安全机构及人员,但还没有建立相应的安全管理体系。道路运输企业的安全管理人才还普遍缺乏,管理手段跟不上社会发展的要求,从业人员很少受过专业培训,相关管理制度还停留在应付道路运输管理部门的检查中,没有落到实处。因此,为保证道路运输持续稳定发展,一定提高对运输安全管理的重视程度。
3.3.2 健全运输企业管理制度
加强道路运输企业安全管理是贯彻国家安全管理法的关键,运输企业只有不断提高安全管理意识,强化安全管理工作的落实,正确处理好其与经济利益之间的关系,完善各项安全管理规章制度,抓好运输企业的安全工作。制定科学合理的安全管理规章制度,健全安全管理责任制、工作流程等内容,定期加强对企业从业人员的安全管理培训考核,逐步形成道路运输安全管理的长效机制。道路运输安全管理是运输企业的重要管理工作,加强道路运输安全管理能够树立企业形象,提高企业发展后劲,也是在一定程度上提高企业竞争力的有效手段,从而为广大群众生命财产安全提供重要保障。
4、结束语:综上所述,交通运输安全管理工作是保证道路运输安全的重要内容之一,为加强交通运输安全和交通应急事件的处置工作,确保交通运输安全,有效预警预防和妥善处理各类突发事件,就要积极开展交通运输安全管理体系建设,这也是提高交通运输管理水平与交通事故应急处理水平的关键。按照国家交通运输工作会议总体部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以“强基础、抓规范、严管理、重服务”为主线,以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点,全面促进交通运输安全发展。所以,交通行政管理部门要努力构建交通运输安全管理体系,开展交通安全管理行动,严厉打击非法从事交通运输的行为,依法打击非法营运车辆运输危险品行为,积极拓展工作能力,提高安全意识,提升交通运输安全管理水平,保护运输企业与驾驶员的合法权益,实现交通运输安全形势的持续稳定和进一步好转,以促进我国经济健康稳步地发展。
参考文献:
[1]李伟华,刘丽等.浅谈构建道路运输生产安全技术保障体系及其完善措施[J].黑龙江交通科技,2009.8
[2]孟明,左琳等.浅析北方地区道路交通安全管理及运输保障体系的建设[J].经济技术协作信息,2009.2
[3]肖殿良,田雨佳等.公路应急运输保障体系现状及对策[J].交通企业管理,2009.1.
交通运输安全教育内容范文3
从新西兰道路交通统计历史数据分析来看,新西兰道路交通安全发展总体经历了事故上升、高位波动和下降的三个阶段。
第一阶段(1950―1973年)为道路交通事故上升期。这一阶段,随着经济社会的快速发展,机动车保有量不断攀升,与1950年相比,1973年道路交通事故死亡事故起数和死亡人数均增长了2倍多。
第二阶段(1974―1987年)为道路交通事故高位波动期。在一系列道路交通安全防护装备使用要求出台和新的交通规程(《道路交通规程(1976)》)颁布实施之后,事故死亡人数虽有上升,但受伤人数及万车死亡率均有一定程度的下降。
第三阶段为1988年以后,随着一系列法规的完善出台和道路交通安全新技术新设备的使用,道路交通事故迅速下降。2015年,新西兰道路交通死亡事故起数为291起,死亡319人,万车死亡率0.9,比1988年分别下降了333起、408人、2.7。
道路交通事故规律特点
新西兰道路交通事故安全状况稳定好转。2015年,新西兰发生道路交通事故9 737起,比2011年减少67起,下降了0.7%。
道路交通事故时间分布规律
从道路交通事故月份分布来看, 3月份和5月份为道路交通事故发生最多月份,其中3月份受伤事故896起、死亡事故24起,死亡26人,平均每天发生事故29起(见图1)。
从道路交通事故月份分布时间来看,早高峰时段和晚高峰时刻为事故高发时段,9时、16时、17时和18时的事故起数均超过650起,占全天事故起数的31.7%(见图2)。
另外,下午道路交通事故较上午多发,从生理上分析,这与大多数驾驶员下午的精力明显没有上午的精力好,容易出现疲劳驾驶、注意力不集中等原因有关。
从交通事故节假日分布规律来看,新西兰的四个主要节假日(圣诞新年假日、复活节假日、英女王生日假日和劳动节假日)期间为道路交通事故多发时期,约占全年道路交通事故死亡总数的7%,其中圣诞新年假日期间为节假日道路交通事故发生的高峰期,事故死亡人数占四个主要节假日事故死亡人数的43.6%。
道路交通事故人员分布规律
从2015年道路交通事故死亡人员年龄分布来看,死亡人数和受伤人数最多的年龄段为20~24岁,死亡50人,受伤1 753人,占死亡人数和受伤人数的15.7%、14.3%(见图3)。
从道路交通死亡人员性别分布来看,除个别年龄段外,大部分年龄段的统计数据均显示,男性死亡人数要多于女性死亡人数(见图4)。
从道路交通参与人员分布来看,机动车驾驶员所占道路交通事故死亡比例最高,为49.53%,其次是乘客,为23.66%(见图5)。
道路交通事故车型分布规律
从事故车辆类型来看,2015年道路交通伤亡最多的车型为轿车,轿车事故造成117人死亡、670人重伤和4 782人轻伤,其次为摩托车和SUV(见表1、图6)。
道路交通事故预防措施
不断完善道路交通法律法规
1976年,新西兰政府制定和颁布了全国统一实施的《道路交通规程(1976)》。根据社会及道路交通安全发展变化,在修改完善《道路交通规程(1976)》的基础上,制订《道路运输法(1996)》,出台配套相关法规和条例,如《客运服务车辆管理规则》等。
近年来,针对道路交通发展变化较快,运输车辆事故多发的特点,制定颁布了《道路交通运输许可法》。另外,法规的完善过程中更加注重针对性,对驾驶员的要求不断提高,如:2014年12月1日起,提高驾驶员(20岁及以上年龄)酒精含量检测标准,呼吸酒精浓度由原来400 μg/L降低为250 μg/L;血液酒精浓度由原来80 mg/100 mL降低为50 mg/100 mL。此要求的严格程度超过了美国(美国的要求是低于80 mg/100 mL)。
不断加强道路交通安全影响因素调查研究
每年,新西兰交通运输部都会组织道路交通安全相关的调研活动,内容主要包括:儿童安全座椅的使用、安全带的使用、行驶车速、公众对于交通安全的态度等,调研的结果可以用来衡量法规政策的实施效果和政策制度的修订完善,如1999年修订的《道路运输法》中,提出了对超速车辆暂扣驾照的规定,道路交通车辆超速现象便有了较大的好转,超速车辆平均时速和超速车辆占比逐年下降(见图7)。
不断加强道路交通基础设施与硬件维护投入
通过加强道路交通基础设备的维护和改造,可以改善道路交通运行条件,为道路交通营造良好的安全基础环境。新西兰国家和地方各级政府均设立道路维护专项资金,用于道路条件的改善和提高。2015年,新西兰政府投入30多亿新西兰元用于道路建设和维护。
另外,政府不断研发投入新的安全技术和设备来提高道路交通安全。在全国全面推广高级辅助驾驶系统(ADAS)、电子稳定控制系统(ESC)的同时,2014年6月18日在全国推行了智能交通系统(ITS),通过大数据的收集与整理,为驾驶员提供包括气候变化和路况信息等多项终端支持信息,有效保障了道路交通的安全运营。
不断加强道路交通安全教育与培训投入
交通运输安全教育内容范文4
一、落实安全责任,强化安全管理
(一)建立安全生产工作机制。认真贯彻落实对安全生产的重要指示,严格履行“党政同责“、“一岗双责”制度,按照“抓生产必须抓安全”、“管行业必须管安全”及“谁审批、谁监管”的安全管理工作原则,形成统一领导、分级负责、齐抓共管、奖惩分明的交通行业安全生产工作机制,切实加强安全生产工作的领导,层层落实安全生产责任制。年初,与局属各单位及工程建设指挥部共11个单位签订了安全生产责任书;水上交通安全工作,签订了县、乡镇(街道)、渡工三级责任书;交通运输行业管理机构与运输企业、维修厂家全面落实安全生产责任制,做到一级抓一级。责任书的签订,做到横向到边、纵向到底,逐级签订安全生产责任书率达100%。
(二)认真做好节假日和“三防”安全工作。一是做好节假日工作。根据春节、五一等重大节日客流集中的特点,专门成立工作领导小组,加强对节假日运输安全的领导,按照早准备、早部署、早落实的要求,做到领导到位、责任到位、措施到位、检查到位,确保运力满足运输市场短期内高峰需求,及时运送旅客。同时开展好节假日安全工作检查,加强重点部位、农村短途客运、渡口、库区客运点的监管,及时消除事故隐患,实现了全行业连续第五年(2010—2014年)不发生旅客死亡事故的春运工作安全目标。二是认真做好“三防”工作。根据市局“三防”工作要求,4月21日,我局印发了《认真做好2014年交通运输“三防”应急工作的通知》,要求交通行业各单位切实提高对交通运输“三防”应急工作的思想认识,加强领导、落实责任,充分做好人力和物资准备,将“三防”工作落实到位。6月23日,我局开展“三防”安全工作检查,组织有关人员对道路运输企业、车站码头、在建工程等区域进行了汛期雨季安全检查,对检查中发现的问题及时提出了整改意见。公路部门对所辖公路进行了汛期安全检查,主要对公路的大型构造物、桥梁等易发水毁路段进行检查,发现安全隐患及时组织整改。养护公司对公路的排水设施进行清理和修复工作,确保汛期、雨季期间公路的排水畅通,降低公路发生水毁的概率。另外还对抢险物资进行了补充,对应急抢险设备进行了保养工作。使应急抢险机械设备处于正常工作状态。并密切关注天气情况,认真做好应急抢险准备。各行业管理部门积极筹划应急预案演练工作,及时修改一些不合理的预案,确保预案的实用性和有效性,提高处置各类突发事件的能力;建立健全值班制度,落实24小时“三防”值班和领导带班制度;充分发挥短信平台作用,及时将天气信息、上级指示等情况发送给交通行业各单位和从业人员,形成周密的“三防”工作体系,确保“三防”无事故发生。
(三)积极开展“全国安全生产月”活动。为了加强组织领导,我局成立了“安全生产月”活动领导小组。同时要求局属各单位也成立相应的领导机构,负责组织、监督、检查活动进展情况,5月23日印发了《县交通运输系统2014年“安全生产月”活动方案》,对安全月工作进行了全面布置。6月16日上午,组织县海事、运管、公路路政人员在县城中山广场,参加全县‘安全咨询日’活动,大力宣传党和国家安全生产方针、政策和安全生产知识,提高全民安全意识,现场解答咨询500余人次,发放各类宣传资料2000余份。并在县电视台开辟交通安全知识滚动宣传1个月。活动月期间,公路部门以发放宣传资料、讲解的方式,向过往司乘人员宣传“遵守交规、珍爱生命”安全行车知识。同时,挨家挨户向公路沿线村民和企业讲解公路边禁止违章堆放等公路安全知识,共发放宣传资料800余份、温馨提示卡500张。召开座谈会3次。港航部门积极开展水上应急演练。6月2日,组织仙宫9号船舶在仙牛岛附近水域进行了一次小型弃船应急演练,通过演练进一步提高了水上应急救援能力。运管部门积极举办安全图片展览。组织道路运输企业、驾校、维修厂家从业人员200余人次参观安全图片,从中受到了一次安全教育。
(四)开展落实企业安全生产主体责任活动。为进一步推进企业安全标准化建设,全面加强和改进安全生产基础管理,提高企业安全管理水平。根据县安委办和市局关于落实企业安全生产主体责任的要求,在全县交通行业深入开展落实企业安全生产主体责任活动。目前,我县交通行业共有企业11家。为了帮助这些企业建立安全管理体系,提高安全管理整体水平,各行业监管部门做了大量的工作,安全工作现已逐步走向规范化。结合平时检查,积极引导企业落实好安全主体责任;加强对企业的现场监督管理、服务、指导;引导企业更好的落实安全生产主体责任。
(五)加强运输市场维稳工作。因受魏氏集团财务危机影响,给县恒通汽车运输公司带来一定的困难,为了维护我县正常客运秩序,专门成立县恒通汽车运输公司维稳领导小组,同时,制定了“恒通公司应急预案”,加强行业监管力度,运管局(驻站办)加强对客运站的日常监督,采取对公司各个岗位工作人员工作情况督查、整改、岗位调整等措施,严格执行安全管理规定,从而有效地调动了公司员工的工作积极性,有力保证了客运市场的良好运营秩序。
(六)推进企业安全生产标准化。根据市局布置,今年我局将交通运输企业安全生产标准化建设工作作为一项重要的任务开展实施。一是提前做好一些宣传告知工作;二是组织相关人员参加省厅组织的考评员培训;三是按照交通运输企业安全生产标准化工作的实施意见,结合实际,对工作目标、要求事项、业务流程等进行细化和明确。同时协助市局及有关单位,推进评审机构的申报工作。与此同时,县运管局也做了大量的前期及宣传督促工作,制定了《县道路运输行业安全生产标准化工作实施方案》,指导企业落实安全生产标准化具体工作。目前总体工作按计划有序推进。
二、开展安全生产专项工作
为了认真贯彻落实“安全生产规范年”、“客运安全年”和“打非治违”等专项行动精神,深化安全隐患排查专项治理工作,我局成立了专项活动领导小组,制定了工作方案和安全隐患排查治理工作制度,结合交通行业实际情况,在全县范围内道路运输行业、公路养护施工单位、水上运输单位及交通工程建设单位等开展了一系列安全生产专项工作。
5月16日,我局印发了《县交通运输行业2014年“打非治违”专项行动实施方案》。5月19日,与县安监局联合印发了《县水上交通安全“打非治违”专项整治实施方案》。6月25日,与县公安局、县安监局联合印发了《2014年县“道路客运安全年”活动方案》。通过专行活动,有效打击和治理了我县交通运输领域存在的非法违法及违规违章行为,强化了经营、管理、从业人员的安全责任意识,交通运输企业安全生产主体责任进一步落实。今年1月至6月,共排查治理隐患企业单位79家/次,排查一般隐患96项,已整改93项,整改率为97%;开展安全生产执法行动55次,查处违法行为42起,无证经营5起,瞒报事故1起,其他非法违法经营36起。
(一)深入开展道路运输行业隐患治理和道路客运安全年工作。一是开展安全隐患排查治理。排查道路运输企业17家次,排查一般隐患12项,已整改12项,整改率100%。运管部门组织人员到相关客货运输企业、驾校、维修厂家等开展安全检查,重点检查相关企业安全规章制度的落实、执行情况和各类安全管理台帐的建立情况;驻客运中心运管工作人员对客运中心营运车辆经常进行安全检查,对门检、例检、站场等定期进行抽查。检查中发现问题及时落实专人督促整改到位。二是落实道路客运企业安全管理规范工作。在客运企业开展交通部《客运驾驶员安全告知》的宣传教育工作,县恒通公司客运站候车室及十五辆跨县以上的班车上,进行有关“安全告知”内容的视频宣传教育。排查了恒通汽车运输公司所有三类以上班线车辆的安车带,并对车辆的安全带进行了修理和更换,公司三类以上班线车辆28辆共计883座全部安装好安全带,安全带的合格率100%。要求客运站严格落实交通运输部《汽车客运站安全生产规范》的各项要求,完善相关岗位工作规范,进一步细化和明确客运站安全员、出站安检员、安全管理员的岗位职责、工作内容和流程等,严格履行“三不进站、六不出站”职责,客车发车前严格执行“一分钟安全教育”,督促旅客系好安全带后再发车,致力推行客运站安全监管的标准化作业。三是推进高科技配备和使用。我县三类以上客运班线及旅游车有17辆安装了视频监控,11辆安装了GPS;危险品运输15辆,公交21辆全部安装了GPS。“两客一位”联网联控车辆GPS安装率100%。各企业利用GPS监控系统对车辆的运行状态进行全程监督管理,及时对驾驶员的各类违章发出警告,减低事故发生的概率。同时,督促恒通公司客运站安装了智能门检系统,该系统对驾驶员、客运车辆的安全例检、门检等进行了有效管理,促进客站管理工作的安全、有序发展。
(二)深入开展水上交通隐患排查治理工作。一是加强隐患排查治理。港般人员从船舶技术状况、各类证件、船员适任情况、消防及海上救生设备等各个方面进行全面排查,今年以来,共上航检查224人次,排查企业23家次。检查船舶239艘次,巡航检查77天次,出动海事艇15次,发整改通知书6份,排查一般隐患6项,现已全部整改到位。二是加强源头管理,通过对重点渡口、重点码头、重点航线、重点船舶,结合重点时段、客渡运高峰期和恶劣天气等情况,开展水上交通运输安全监管,积极会同乡镇(街道)共同维护好水上秩序,从源头上制止客渡船超载、客货混装、非客船载客等违法行为。三是加大对休闲船舶、“三无”船舶打击力度。结合水上交通安全“打非治违”专项工作,联合县安监局等部门,对库区渔船、休闲垂钓船非法营业行为进行打击整治,6月5日,县地方海事处与市海事局联合执法,对仙宫公司一艘无证船舶进行处罚(拆除动力)。从而进一步规范水上交通运输市场,提高了水上交通安全。
(三)深入开展公路安全隐患排查治理。根据“隐患排查”和“打非治违”工作要求,公路部门一是加大对养护施工企业、公路工程项目和非法违法生产经营建设行为的查处力度。认真组织开展专项检查,针对存在的问题,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,全面提高企业依法依规安全生产的水平。通过专项活动,夯实基础,强化基层,解决系统内影响安全发展的突出问题,提高安全生产水平和从业人员安全意识,营造守法经营、遵章守纪、规范生产、安全信用的良好氛围,规范公路养护安全行为,进一步强化企业主体责任,达到消除隐患、预防事故、减少损失,推动行业安全发展、科学发展,确保公路系统生产安全形势稳定好转,建立安全生产监督管理长效机制的目的。今年以来,共开展行业隐患排查12家次,排查一般隐患12项。已全部整改完毕,整改率100%。二是有效实施公路安保工程。根据公路安全保障专项工程的计划,对省道S228云寿线高危边坡900平方米防护治理;对农村公路临水临崖危险路段共17.3公里增设钢制护栏等安全设施1.4万米;对丽浦线石塘大桥、云寿线大徐中桥、石纹线滩下大桥、紧大线3号桥等4座病害桥梁进行维修加固。
(四)深入开展在建公路水运工程质量安全隐患排查治理工作。主要抓好全县范围内公路养护施工单位、交通工程建设单位的安全隐患排查治理,重点对53省道县城过境公路、52省道岚头岭段改建工程;长汀大桥、建升码头以及农村公路养护等进行了排查。今年以来,开展工地安全生产检查24次,排查一般隐患78项,已整改75,正在整改3项。从而使在建公路水运工程建设安全生产形势趋于稳定。
三、事故情况
今年以来,全县交通运输行业共发生货运事故1起,死亡2人,经交警部门认定县万通汽车运输公司驾驶员李妙全负全责。由于万通公司末及时上报事故,行业监管部门(县运管局)已及时对该公司作出相应处理,并对事故作了通报。根据市局2014年安全目标考核事故控制指标有关规定,货运事故不占事故控制指标。没有发生水上交通和交通工程建设事故。
四、存在问题
(一)道路运输行业的安全管理有待进一步加强。当前驾驶员安全管理问题,驾驶员安全意识没有从根本上得到改变,因此,加强对驾驶员(尤其是货运驾驶员)的安全教育,是道路运输行业安全管理的首要问题。
(二)交通建设工程施工单位缺乏安全生产规范化管理。部分项目业主安全意识不强,存在侥幸心理,对安全生产工作采取应付思想,因此,安全生产形势不容乐观。
(三)客货运企业对安全工作存在应付思想。主要原因是私人企业,在安全管理经费上投入不足。
五、下半年工作打算
(一)进一步深化安全监管能力建设。认真学习对安全生产的重要指示,切实做到思想上真重视,行动上真落实。牢固树立“红线意识”、严格履行“党政同责”、“一岗双责”制度。按照“抓生产必须抓安全”的工作原则,形成统一领导,分级负责,齐抓共管,奖惩分明的交通行业安全生产工作机制,切实加强安全生产工作的领导,层层落实安全生产工作责任,促进交通运输安全、和谐、可持续发展。
(二)进一步落实各项事故防范措施。制定完善应对突发事件的应急预案,并进行演练以查验其可操作性,确保在关键时刻能拉得出、用得上。加强重大事故隐患源监控管理,深入开展调查摸底,谨防重特大事故的发生。
(三)进一步开展隐患排查治理专项行动。深入开展道路运输行业专项工作,通过抓源头、抓预防,落实安全监督,及时查处各类非法违法营运行为,努力改善道路运输市场环境;继续强化水上交通安全管理,通过坚持改善硬件设施和提升管理方法,来确保我县水上交通安全形势的稳定;深入开展公路水运建设工程安全专项整治工作,通过开展“平安工地”建设活动,切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层,全面夯实安全工作基础,实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标,推进行业安全管理水平整体提升。
交通运输安全教育内容范文5
我局高度重视应急管理工作,始终将其摆在全局工作的重要位置。一是完善组织保障。成立了交通运输系统应急管理工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,局党组成员任副组长,局属各单位、局机关各股室负责人为成员,领导小组下设办公室(局应急办),统筹负责应急工作的开展。二是明确责任。按照条块结合、层级负责的原则,分别明确了各自工作职责,真正做到一级抓一级,层层抓落实。在养路段、路政大队、__集团__166队、__集团__分公司交通行业内成立了应急抢险救援队伍,以及以养路段、路政大队为主,运输企业为辅的重点危险路段观测、预警机构和交通运输保障应急专家组。负责指挥、协调、制定预案和分析本单位、本辖区应急管理形势、应急变化趋势,对突发事件起因、过程和危害进行全面研判分析,制定有效救援方案,为决策机关提供依据,在启动应急救援预案后,分秒必争,快速抢修公路、疏通水路,尽快恢复通车、通航和运输秩序。三是强化督导考核。进一步强化应急管理工作责任制,明确职责,并将此项工作列入各股室、单位年终评先树优的重要依据。
结合我局应急管理工作实际,努力实现"科学发展、安全发展",以提高应急管理能力为重点,全面推进应急管理分析研判、信息报送、监测预警、风险排查、应急联动、处置评估、征用补偿、情况通报等8项工作机制。一是印发了交通运输局突发公共事件总体应急预案,就应急职责、人员安排、应急措施等进行了明确。二是向系统各单位下达了2015年度交通运输应急演练任务,进一步提高我县交通运输系统的应急救援处置能力。三是在交通运输实际工作中,分部门、业务制定了各专项应急预案(百安活动、春运、汛期、高考运输保障等重大节日、特殊时段的交通保障),提高防范和应急处置交通运输突发事件的能力,有效控制和减少突发事件所造成的损失,确保了交通运输安全畅通,保障了人民群众生命财产安全。四是加强应急值守制度建设,要求值班领导必须到岗带班,重点时段实行24小时值班制度。
结合工作实际,紧紧依托"安全生产月"、"法制宣传日"、 "打非治违"和"安全警示教育"等活动为载体,通过张贴标语、制作宣传展板、发放传单、设置安全咨询服务台、播放警示教育片以及对从业人员的培训等方式,在车站、码头等公共场地,大力宣传《公路法》、新修订的《安全生产法》、《__省道路运输管理条例》等相关法律法规,向广大人民群众宣传普及交通运输应急管理及交通法律法规知识。全年共发放宣传资料13000余份,出动宣传车145台次,悬挂张贴宣传标语300余张(幅),安全嘱托驾乘人员26650人次,努力做到家喻户晓,人人皆知。
为巩固全省道路交通综合整治攻坚年行动成果,按照局统一安排安排,交通行业内分块、分期、分辖区对全县的道路、车站、码头及公路附属设施再次进行了清理排查。一是排查出公路通行安全隐患45起,清理路障6次、非公路标志16块,设立警示标志23处,清理坍方4000 m3,,清除公路堆积物42处300余m3,确保了过往行人、车辆通行安全。二是严格督促检查各项规章制度的落实。按照"三不进站、六不出站"等源头管理规定,督促车站做好"三品"检查和客运车辆安全例检等各项工作,全年安全例检客运车辆55846台次,查出不合格车辆1187台,现场修复16台次,做到了无带病车出站。"三品"及行包安检41万余件,查出违禁品35件,处理35起,确保了客运车辆的安全运行。督促辖区36艘客渡船舶及时参加水路客运承运人责任
保险,做到"应保尽保,不漏一船";更新水库不合格船只五艘。三是交通建设工程动工前,施工人员及管理人员均进行了岗前安全教育培训工作,全面落实了安全生产责任制,严格基建程序和强化日常施工现场监督管理。一是根据不同季节安全工作的特点,做到"六个到位"(即:认识到位、工作到位、层层责任到位、防范措施和制度到位、投入和监督管理到位)。认真抓好了"春运"、"道路客运专项整治"、"汛期"、"黄金周"、"安全生产月"活动和夏季防高温等季节性工作。二是在不同时期调整工作重心,特别是汛期安全工作重点做到"七个落实"(即:安全工作机构人员落实、抢险队伍人员落实、机械车辆设备落实、物资落实、经费落实、值班制度人员落实、应急处置预案落实)。三是严查安全工作中存在的隐患和死角,及时整改隐患,使隐患整改不走过场。四是按照年度应急管理演练计划,为进一步检验应急预案实用性,今年5、6月分别组织养路段、路政、车站、__集团166队、__集团__分公司对公路抢险、消防、反恐防汛应急预案进行实战演练,演练人员计300余人次。
加强了应急物资储备管理,局属各单位应急物资实行台帐管理,落实专人负责。汛前,县地方海事处落实了1艘快艇、9艘救生船只作为抗洪抢险水上交通应急保障;县运管所落实陆上客货运输车辆30台;县养护管理段、县路政大队成立了40人的应急抢险队伍,准备了推土机、挖掘机、装载机、运输车、发电机等应急抢险机械设备,储备了铁丝、砂石、麻袋等物资20余吨,同时加强了对公路的巡查力度,及时清理路障,及时抢修损毁设施,确保道路畅通。
虽然,我们在应急管理工作上取得了一定的成绩,但是,离全县应急工作的任务要求还有一定的差距,存在一定不足。主要表现在:一是各类应急物资和救援设备购置时间长,部分需填充或更换,但缺资金。二是近年来,全局应急值守等各项工作相对比较完备,未发生突发事项,应急处置的紧迫感、防范意识等有所松懈。三是应急演练缺乏专家现场指导、讲评,覆盖面还不够全面,演练的内容还不够丰富,不能及时总结、积累经验。
(一)进一步做好应急值守工作。切实抓好信息报告和应急值守工作,及时掌握、准确判断应急事态,第一时间做出反应,并按有关程序迅速上报。
(二)进一步抓好隐患排查工作。积极组织力量采取定期检查和不定期抽查等方式,对重点部位、关键路段及客货运输企业等进行隐患排查,发现问题及时整改,确保隐患消除在萌芽状态。
(三)进一步加大应急演练力度。积极拓宽应急演练范围和参与面,使全系统保持应急工作的警惕性,做到突发应急时件发生后,能迅速启动应急预案,组织调动应急资源和力量,在最短时间内控制事态发展、实施紧急救援。
交通运输安全教育内容范文6
今天座谈会的主题很明确,就是研究部署开展道路交通事故企业责任倒查工作,以人为本,与生命抗争,这是一个严肃的话题。刚才,五个部门领导都做了很好的发言,三家运输企业代表也都表了态。下面,我再强调三点意见:
一、提高认识,切实从思想上高度重视道路交通安全工作。今年来,我市道路交通安全形势十分严峻,2006年1-10月,全市共发生立案交通道路事故1382起,造成230人死亡,1252人受伤,直接经济损失403.5万元。全市所发生立案道路交通事故事故四项指数与去年同期对比虽呈三降一升趋势,但造成的死亡人数一直居高不下,基本上每天死亡1人。这说明什么问题呢?说明我市道路交通事故起数、受伤人数和经济损失虽有大幅度下降,但道路交通仍然成为直接威胁人民群众生命安全的“第一杀手”,市民出行上路,不仅四面受阻,行动不便,而且“四面楚歌”,总感觉死神有随时降临的威胁,这种现象和我市创建“畅通工程”、“平安厦门”极不相称。这一问题引起了市委市政府的高度重视,更是全社会关注的热点问题。交通事故多发,死亡人数居高不下、特别是公交车、土方车在斑马线造成人员伤亡事故频发,后果严重,影响恶劣,已被省政府通报批评。怎么办呢?我想,首先还是要从解决思想认识问题入手。一是要深刻认识到安全生产作为群众最关心、最直接、最现实的问题,已经列为构建社会主义和谐社会的切入点、着力点,必须长抓不懈,坚决采取有力措施,把道路交通事故压下去。二是要从根本上扭转企业作为安全生产责任主体贯彻落实不到的问题:在思想认识上,重生产、轻安全;在企业管理上,重效益,轻监管;在教育培训上,重形式,轻内容;在制度建设上,重制订,轻执行的现象或者说顽症。三是全市各级各部门各单位,尤其是各个运输企业的领导和广大驾驶员一定要从事故中吸取教训,切实把安全生产这件大事摆在突出重要的位置,切实把安全生产的各项措施真正落到实处。
二、狠抓落实,强化综合整治。道路交通安全是个复杂的系统工程,需要各个方面的共同努力,齐抓共管,综合治理。最近大家从媒体上都了解到,为了缓解我市道路交通压力,市有关部门专门成立了工作机构,并在媒体上广泛征求市民意见,群策群力,已经出台了许多道路交通疏导的方案措施。这次市安委会组织开展的运输企业道路交通事故责任倒查工作,也是综合治理的一项措施。其目的是为了有效遏制道路交通事故发生,杜绝人员伤亡。责任倒查,不是单个部门的事情,而是每个职能部门的事,每个职能部门都要按照各自的职责开展责任倒查工作,帮助企业查找事故发生的原因和教训,查找存在的问题,对症下药,提出有针对性的整改措施并落实到位。倒查的目的不单纯是追查责任,更重要是查原因、查教训、查思想认识、查责任制、查安全措施的落实情况。是要不断提升企业法人代表做为责任主体的安全生产意识、责任意识、落实意识;提升企业安全生产管理水平;提升驾驶人员遵法守规的自觉性,安全驾驶、文明驾驶。
近年来,随着城区的拓展,为方便市民出行,我市公交线路和营运车辆、中巴、出租车数量逐年增加。同时,随着我市全社会固定资产投资大幅度增加,市政基础设施工程项目增加,对土方运输车辆数量的需求也迅速增加,这是一个客观存在的事实,也是经济社会发展的需要,但不能因此就认为道路交通事故多发是一个必然的现象,只能说是一种可能,是潜在的危险。这就要求我们每个道路交通运输企业,特别是企业主和驾驶员都要本着安全第一,文明驾车,始终以乘客、以道路行人的安全为先为重,切忌唯利是图,置乘客和道路行人生命安全而不顾,横冲直撞,野蛮驾车。从1—10月份道路交通事故造成人员死亡的责任分析,属于驾驶员责任的占88.75%,驾龄在1—3年的占39.83%,发生在夜间7—12时的占45.6%。因此,首先要解决道路运输企业安全生产责任主体落实问题及驾驶员的安全意识和职业道德问题。各道路运输企业要严格按照《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路交通运输条例》等法律法规,建立、健全公司、车队、驾驶员分级负责的安全责任制,切实把责任落实到运输经营的全过程,进一步规范道路交通运输行为。要开展安全隐患排查。各运输企业要立即组织开展自查工作,重点检查企业领导班子是否坚持安全为重,安全为大,安全为先的经营理念,正确处理安全与效益的关系,真正把安全生产摆在重要位置,全面抓好安全工作的落实。通过自查和整顿,强化企业所有员工的安全意识和安全责任。强化安全意识的教育。各运输企业主要负责人、安全管理人员都要经过安全培训,持证上岗;驾驶人员要定期组织安全学习,尤其要加强学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路交通运输条例》等法律法规的学习。要利用典型案例教育,时刻提醒每一个驾驶人员,吸取事故教训,自觉做到学法、懂法、守法,严格按照交通法规,倡导“文明行车,安全营运”,遵章驾驶。严格执法,强化监督管理。交通、交警、行政执法、城管、安监等职能部门,要密切配合,加大监管力度,依法严肃查处道路运输车辆违法行为。除此之外,我们也要呼吁全社会,特别是学校要加强对学生道路交通安全法规教育,农民工要遵守城市道路交通规章,按道路交通标志标识行走,等等。通过综合整治形成全社会都来共同维护道路交通安全。