食品安全经营管理范例6篇

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食品安全经营管理范文1

一、工作目标

国务院的《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》明确规定销售者必须建立并执行进货检查验收制度,国家工商总局《关于规范食品索证索票制度和进货台账制度指导意见》对采用电子化台账规范食品索证索票制度和进货台账制度作出相关指导意见,省、市局对流通环节食品经营实行电子化台账管理制定了工作目标即:

(一)_月__日前完成食品批发企业配置电子设备终端和电子台账软件安装全覆盖。

(二)_月__日前完成流通环节食品经营实行电子化台账管理全运行。

围绕“全覆盖、全运行”工作目标,要求监管人员明确电子化台账监管相关概念:

_、食品批发企业:是指食品批发销售到终端零售食杂店的经营户,包括从事批发的个体户及批零兼营的经营户。

_、食品范围:包括预包装食品、酒类、茶叶、粮油、冷冻食品、糕点、保健品等。

_、“全覆盖”的标准:一是食品批发企业均已配置电子设备终端,并安装有电子台账软件。二是食品批发企业索证索票制度确已建立,内容完备,符合国家工商总局《指导意见》的要求。三是食品批发企业能向购货方提供电子打印的工商部门统一规范的纸质或磁介质供货凭证。

_、“全运行”的标准:是在“全覆盖”的基础上,全部食品批发企业均按要求实行电子台账管理,辖区内预包装食品零售商基本上做到货源于批发企业,票使用电子单据,证齐全合法有效,不存在“三无”及过期食品。

二、相关要求

(一)食品经营户的主体准入有关要求

_、经营范围要求进一步明晰。为了便于区分食品批发企业和零售企业,加强食品批发企业实行电子化台账管理的监管,要求各辖区工商所对流通环节新开办的食品经营户的营业执照的“经营范围”一栏必须注明“批发”或“零售”字样,对已开办未标明“批发”或“零售”字样的食品经营户应及时变更后重新予以标明。同时,要加大监管力度,通过倒查食杂店经营台账,发现营业执照是食杂店却从事食品批发的经营户要及时予以变更,在营业执照上注明“批发”或“批零兼营”字样。

_、告知食品批发企业的准入门槛。对新开办或新变更的食品批发企业,告知企业一律要求配备电脑、针式打印机,并安装符合省工商局要求的电子化台账管理软件。同时要求业主加强对从业人员进行食品安全知识和计算机知识培训,确保电子化台账管理软件的正常使用,确保电子台帐及索证索票的建立。

_、加强食品经营户开办前的行政指导。一是加强食品经营户的办照指导,并要求食品经营户签订《食品销售安全承诺书》;二是食品批发企业要求使用电子化台账管理,做到销货开出全省统一的电子单据,并及时装订成册作为销货台账;三是食品零售企业(含个体工商户)要求索要全省统一的本文来源:文秘站 进货电子单据,并及时装订成册作为进货台账。

(二)各类食品经营户实行电子化台账管理有关要求

_、食品批发企业实行电子化台账管理有关要求

(_)食品批发企业应当实行索证索票及进销货电子台帐管理,建立并落实进货索证索票制度和进、销货台帐制度。

(_)食品批发企业应当在进货时按规定向生产厂家或上级供货商索取在有效期内的营业执照(身份证明)、生产许可证、质量认证证书,并索取各品种食品的商检证明、检验检疫合格证明、质量检验合[:请记住我站域名/]格报告和销售发票(凭证),仔细查验后要求纸质建档备查。对生产厂家或上级批发企业的营业执照(身份证明)、生产许可证、质量认证证书建档资料要及时进行更新,以保证在有效期内。各品种食品的检验报告,应当每半年索验一次。对进口食品(如进口酒等),每批次都要向供货商索取有效商检证明、海关证明及检验检疫合格证明。

(_)食品批发企业应将每次购入食品的商品条码、商标品名、包装规格、单位、数量、生产单位、生产日期、保质期等内容及时、如实地录入到电子台帐中,并将进货凭证按时间顺序分类装订成册。

(_)食品批发企业向零售商供货时应当做到电子开单,并向零售商提供省工商局确定的标注有“××省工商行政管理机关提示:该供货凭证可作为进货台帐,请注意保存_年”字样的统一格式的供货凭证,并加盖批发企业印章或者经营者签名,留具真实地址和联系方式。供货凭证内容应当如实填写,不得漏填或不填。

(_)食品批发企业应自觉主动向购货商(仅指从事二级批发的购货商)提供营业执照(身份证明)、生产许可证、质量认证证书、商检证明、检验检疫合格证明、质量检验合格报告和销售发票(凭证),不得以任何理由拒绝提供。

(_)食品批发企业应建立健全内部食品质量安全管理制度,并根据电子台账保质期管理的有关提示,定期检查,对超过保质期或者腐败、变质、质量不合格等食品,应当立即停止销售并下架,同时报告辖区工商所依法处理,食品的处理情况应当如实记录。发现不合格食品,要立即通知零售商停止销售并召回未出售的食品,同时报告辖区工商所。

(_)食品批发企业应当将所索取的各种证、照、检验报告、进货凭证及销售凭证等相关档案妥善保管,保管期限自该种食品购入之日起不少于_年。

(_)食品批发企业应当主动接受工商部门的检查监管,积极为工商部门食品电子信息采集提供数 据。

对前店后厂并从事食品批发经营的企业、从事冷冻食品批发的企业,要求实行电子化台账管理。有条件实行电子化台账管理的单位可逐步延伸到肉品批发市场、水产品批发市场、蔬菜批发市场和水果批发市场等批发市场开办单位。

_、商场、超市索证索票和进销货台帐管理有关要求

(_)应当实行食品电子台帐管理,建立健全进货索证索票制度和进销货台帐制度,并做到食品安全管理“六项制度”上墙。

(_)首次购入某种食品要严格审验供货商的经营资格,仔细查看食品合格证明和食品标识,向供货商索取营业执照、质量认证证书、生产许可证或者卫生许可证、检验检测报告。以后向同一供货商购进同一商品的只须向供货商索取供货凭证。各种食品的检验报告,应当每半年索验一次。各类证、照及检验检测报告等要按时分类整理归档并保存二年,有条件的可将其扫描实行电子管理。

(_)各商场、超市向批发企业进货时,应当索取统一格式的电子打单的供货凭证。

(_)每次购入进口食品时,要及时向供货商索取有效商检证明、海关证明及检验检疫合格证明。

(_)实行加盟连锁、统一配送的连锁店(或连锁超市),可以由总部统一索验相关证、票。各连锁店(或连锁超市)可以凭总部统一配送单作为进货凭证,自行采购的食品,应当按照总店的标准自行索验相关证、照、票,并整理归档。

(_)各商场、超市应当建立健全内部食品质量安全管理制度,明确具体的质量安全管理人员和责任,定期检查食品的进、销、存情况,对即将到保质期的“临期食品”应当在陈列场所向消费者作出醒目提示;对超过保质期或者腐败、变质、质量不合格等食品,应当立即停止销售,撤下柜台销毁或者报告辖区工商所依法处理,食品的处理情况应当如实记录。

(_)各商场、超市要积极为工商部门提供商品信息有关数据,并主动接受工商部门的监管检查。

_、食杂店索证索票和进货台账管理有关要求

(_)首次购入某种食品时要严格查验供货商的经营资格,并向供货商索取在有效期限内的营业执照复印件,确保供货主体资格合法。

(_)每次进货时应当向供货商索取电子打单的供货凭证,并仔细核对食品的商品条码、商标品名、包装规格、单位、数量、生产单位、生产日期、保质期等内容与食品标识是否一致,不一致时应要求供应商重新开具供货凭证。

(_)妥善保管好进货凭证,将进货凭证按月或按季装订成册。保管期限自该品种食品购入之日起不少于_年。

(_)对未能提供电子打单的供货凭证的食品应加强质量监管,在书式台账中如实记录,同时要求供货商提供该批次商品的检验检疫报告,对不能提供的则不能接受该批次食品,并要将有关情况及时向辖区工商所报告。

(_)主动接受工商部门的监督检查。

三、工作职责

(一)督促食品批发企业、零售商、市场、超市(商场)建立索票索证制度和进(销)台账制度。

(二)督促食品批发企业按照规定向供货商或生产厂家索取有关证、照及检验检测报告等。

(三)督促食品批发企业实行电子台账管理,定期检查批发企业是否使用省工商局制定的统一格式的供货凭证,是否电子打单,供货凭证内容是否完整、真实。

(四)定期检查超市、食杂店的进货台账,查看台账是否按规定装订、是否索取全省统一格式的供货凭证、内容是否完整等。发现未按要求建账的,应及时要求整改,同时要立即追查批发企业。属于本辖区内的批发企业,由辖区工商所依据有关规定进行处罚、教育;若批发企业非本市辖区的,片(段)长应当将有关情况向市局市场合同股报告并汇总后上报××市工商局,由××市局通报该供货商所在地的工商局进行处理。

(五)定期采集食品批发企业的商品经销数据,抽检并导入到“商管系统”和食品安全备案数据库中。

(六)定期对食品批发企业电子台账进行检查,发现不合格食品、过期食品要立即依据有关规定下发停止销售通知书等,并依法进行查处。

(七)检测中发现的及上级通知或报刊、广播等媒体刊播的不合格食品,立即由辖区片(段)长通知该项批发企业、零售商停止销售,并组织人员到该项批发企业、零售商进行检查,依据有关规定进行查封、下架、追回不合格食品,并对其依法进行处理。

四、组织机构及任务分工

按照××市工商局领导布置安排,本着“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、任务分解到人到岗”的原则,成立××市工商局流通环节食品经营实行电子化台帐管理领导小组及其办公室,由××局长任组长,××、××、××副局长、××纪检组长任副组长,各工商所所长、机关各股室主要负责人为成员,办公室设在市场合同股由××副组长兼任主任,成员由××、××、××、××等人组成,同时成立相应的工作组负责落实“全覆盖、全运行”具体工作。

(一)城郊工作组:牵头领导××,组成人员:市场合同股_人、注册股_人、个私协会办公室_人、检查大队_人、××工商所人员。

(二)城区工作组:牵头领导××,组成人员:公平消保股_人、_____投诉台_人、消委会办公室_人、检查大队_人、××工商所人员。

(三)童游工作组:牵头领导××,组成人员:市场合同股_人、法制股_人、商广股_人、××工商所人员。

(四)乡镇工作组:牵头领导××,组成人员:办公室_人、人教股监察室各_人、××、××工商所人员。

(五)督查协调组:牵头领导××,组成人员:××、××,××。主要负责落实流通环节食品经营实行电子化台帐管理全覆盖全运行工作的指导、协调、督查工作。

(六)软件安装组:牵头领导××,组成人员:××、××,主要负责“三元”软件的安装、使用培训、维护工作。

(七)宣传报道组:牵头领导××,组成人员:××、××、辖区工商所相关人员,主要负责宣传报道工作。

五、时间步骤

(一)第一阶段:_月__日前,对已摸底在册的__户流通环节食品批发户实行电子化台账全覆盖。

(二)第二阶段:_月__日前,彻底完成流通环节从事食品批发 摸底及电子化台账全覆盖工作。

(三)第三阶段:_月_日后,全市流通环节食品经营户实行电子化台账全运行工作。

(四)第四阶段:_月__日前,完成对流通环节食品经营户电子化台账“全覆盖,全运行”督查、整改、规范工作。

食品安全经营管理范文2

关键词:餐饮食品;安全监管;

中图分类号:R155.5 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-01-00-01

当前现代经济的不断晋升,人们对于生活上的要求也在不断提升,主要表现在生活条件的有效改善,生活环境的良好改善,生活饮用食品质量的提高,现代市场经济作为一个庞大的经济发展整体,由于经营不善以及经营不全面等主客观因素,内部的经营管理出现一些问题,许多市场小贩窥探到市场经济发展的空洞,在其中参与餐饮食品的倒卖,用低质、低量的劣质食品便卖给现在经营生活的家庭主妇,这给现代食品安全的监管和管理提出难题,需要安全监管部门进行有效监管,在实践开端抓起,杜绝倒卖贩卖等不良行为,严把安全监管关,落实食品安全有效管理,实现现代餐饮食品安全监管的有效落实,保证现代经济及沈国的高效运行。

一、餐饮食品安全监督遗漏以及需要注意的问题

(一)餐饮经营的道德主义的遗失。由于现代市场经济这一庞大经济体内部管理和运行的不完善,许多内部个体经营者自身餐饮经营的道德主义遗失,对于自身经营的餐饮食品卫生、质量、健康等等安全因素的不重视,出现餐具清洁不干净、餐饮食品不卫生、食品监管不安全等等问题,使餐饮食品面临严重的食品安全风波,由于这种经营管理个体自身道德主义的遗失造成的食品安全问题的现状,是现代餐饮食品安全监管需要做到完善和处理的内容之一。

(二)安全监管不完善。现代市场经济层面上食品的种类和样式各种各样,人们对于食品的需求也是供不应求,许多餐饮食品安全的经营管理商为了做到对需求者的需求的满足,在食品内部添加一些不符合安全监管标准的材料或添加剂,极其容易使人们食用出现问题,这就很容易让人们增生许多不必要的疾病,不利于人们正常的活动和工作,安全监管的不完善这是安全监管部门需要予以注意的内容。

(三)餐饮食品安全监管手段相对落后。在现代市场经济的不断运行过程中,内部经营不善者为了从中窃取,在经济市场应用各类不符合安全监管要求的手段和方法,在一方面躲避监管安全检查的同时,将劣质产品运输到市场经济市面上销售给消费者,由于餐饮食品监管的不完善,内部手段落实的不彻底,让许多经营者成为漏网之鱼,在现代经济市场上肆意横行,在市场运行中危害正常的经济运行,这样的安全监管现状必须做到抑制和杜绝。

(四)消费者个人意识的淡薄。现在许多餐饮食品的主要消费者之一是广大家庭主妇,讨价还价是一个家庭主妇在市场消费常用的买卖手段,许多家庭主妇往往看中食品种类多、价格便宜的消费品,觉得自己捡了个大便宜,在这其中往往有许多不卫生、不安全的食品隐患,这是消费者自身个人安全意识的浅薄造成的,是餐饮食品监管需要思考和考虑完善的重点之一。

二、餐饮食品安全监管落实的有效策略及解决方案

(一)完善安全监管结构,大力构建安全监管制度

餐饮食品的内部安全关系到人们自身的安全和健康,需要安全监管部门真正予以重视和关注,在其内部监管过程中,需要不断完善餐饮食品的安全监管机构,保证食品餐饮的真正安全,让餐饮食品安全监管真正落到实处,大力构建安全监管制度,完善内部安全体系,实现现代安全管理的高效,真正落实安全管理科和监督,实现对食品和人们生活的真正负责,对推动现展经济有效良好发展负责。

(二)保证内部资金充裕,实现食品安全监管有效落实

在餐饮食品的监管和安全监督上,一定程度上在监督和安全技术以及方法落实上需要有一定的资金运转,才能有效保证内部安全监督手段的有效完善和更新,才能真正落实到现代市场经济内部运转和经营上,有效保证内部餐饮及食品的真正安全和健康。有了资金的有效管理和投资,让餐饮食品监管安全工作做到有效落实,让人们生活质量得到有效提升,保证人们健康、安全的生活状况,真正实现现代经济的高效发展和进步。

(三)利用安全监管手段和方法,提高餐饮食品经营的内部质量。现在许多餐饮食品监管的不严谨,很容易出现食品质量的不合格等等安全隐患,在餐饮食品的真正实践落实当中,监管部门可以加大对于餐饮食品经营部门或个人的监督和管理,让餐饮食品的经营者真正遵守监管安全制度,做出严格的惩罚和奖励态度,让参与经营者对于自身行为做到真正负责和领悟,实现对于食品安全的有效保证,真正实现现代生活质量的有效提高以及社会经济的高速发展。

(四)保证安全监管普及化,让安全隐患意识深入人心。在现代社会的不断发展过程中,人们的思想意识与现展不同步,对于安全隐患的存在人们对其也没有太多的思考和想法,许多经营不善的商贩正是利用这一点,使许多消费者上当受骗,不知所以,因此,要想真正有效的保证餐饮食品的安全和有效监管,需要从消费者入手,让消费者自身增强安全意识,在消费以及购物的实际餐饮过程当中,真正细心的参与和做到自身意识的有效养成,实现现代餐饮食品安全监督的有效落实。

(五)创设良好、健康的餐饮环境,做好餐饮食品安全工作的有效落实。良好的环境能够给予人们警醒的作用,落实到现代餐饮食品安全监管的真正实践当中,监管人员需要不断创设良好的安全环境,大力做到安全健康的有效宣讲,实现现代餐饮食品安全的有效监管和监督,真正保证内部食品的安全和健康,让人们在真正健康良好的环境当中做到餐饮食品的有效安全和健康。创设良好、健康的餐饮环境,做好餐饮食品安全工作的有效落实,真正实现现代生活质量的高效高质。

综上所述,随着现代社会和市场经济的不断发展和进步,人们对于食品的要求不断提高,无论是安全还是质量上,其要求都是严格和仔细的,餐饮食品内部有效监管和安全保证,是现代社会对于人们的保证,是现代不断追求和倡导的安全、健康理念之一。

参考文献:

[1]何宏.餐饮业食品安全管理体系的HACCP计划[J].山东商业职业技术学院学报.2007(06)

食品安全经营管理范文3

第14题(错误率60.52%):1岁以下的婴儿不能食用蜂蜜主要是因为( B )。

A. 蜂蜜含激素,可引起性早熟

B. 蜂蜜可能含有肉毒芽孢杆菌

C. 糖含量过高,影响发育

D.以上均是

解析:蜂蜜在酿造、运输与储存过程中易受到肉毒杆菌的污染。肉毒杆菌是一种生长在缺氧环境下的细菌,在罐头食品及密封腌渍食物中具有极强的生存能力,毒性极高。1岁以下的婴儿抵抗力弱,食入受到肉毒杆菌污染的食物后,肉毒杆菌会在肠道中繁殖,并产生毒素,而婴儿肝脏的解毒功能较差,极易引起肉毒杆菌性食物中毒。

蜂蜜中不含或含有极微量的雌性激素,适量食用不会对人体造成任何影响。蜂皇浆中含有较多的雌性激素,孕妇和16岁以下的儿童不宜食用。

蜂蜜对缓解便秘有一定益处,2~3岁的婴幼儿可以适量食用蜂蜜,一般每天10~20克。蜂蜜的甜度较高,需加温水稀释15~20倍后再让婴幼儿饮用。12岁以上的儿童可以和成人一样,每天食用不超过50克的蜂蜜。

第29题(错误率57.53%):关于食品安全,以下说法错误的是(ACD)。

A.食品安全必须零风险

B.含有防腐剂的食品不一定是不安全食品

C.纯天然食品一定安全

D.吃了含有致癌物质的食物就会得癌症

解析:只能说降低食品安全的风险,食品安全不可能达到零风险、100%安全,只能在生产制造过程中尽可能降低安全风险;只要按照国家标准限量添加食品防腐剂的食品就是安全的;纯天然食品如河豚鱼,其某些脏器及组织中均含有毒素,马铃薯发芽后龙葵碱含量激增,人食后可引起中毒,再加上无法知晓食品的生长环境是否有污染,因此纯天然的食品不一定安全;无论食物中含何种致癌物质,只有达到一定的量之后才会对人体产生不良反应。

第34题(错误率56.56%):与新修订的《食品安全法》同步实施的《上海市食品安全信息溯源管理办法》规定,上海市对以下哪些食品进行追溯管理?( BCD )

A.酒类 B.食用油

C.婴幼儿配方乳粉 D.猪肉

解析:《上海市食品安全信息追溯管理办法》自2015年10月1日起正式实施。该办法要求上海市对以下类别的食品和食用农产品,在上海市行政区域内生产(含种植、养殖、加工)、流通(含销售、贮存、运输)以及餐饮服务环节实施信息追溯管理:1.粮食及其制品;2.畜产品及其制品;3.禽及其产品、制品;4.蔬菜;5.水果;6.水产品;7.豆制品;8.乳品;9.食用油;10.经上海市人民政府批准的其他类别的食品和食用农产品。

第31题(错误率55.65%):以下哪类食品属于新修订的《食品安全法》规定的应实行严格监督管理的食品?(ABD)

A.特殊医学用途配方食品

B.保健食品

C.进口食品

D.婴幼儿配方食品

解析:新修订的《中华人民共和国食品安全法》于2015年10月1日起正式实施。其中第七十四条规定,国家对保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品实行严格监督管理。

第20题(错误率46.06%):保健食品的标签、说明书不得涉及( D ),内容应当真实,与注册或者备案的内容相一致。

A.预防疾病、治疗疾病

B.功能疗效、治疗功能

C.辅助治疗、疾病预防

D.疾病预防、治疗功能

解析:新修订的《食品安全法》七十八条规定,保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容应当真实,与注册或者备案的内容相一致,载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等,并声明“本品不能代替药物”。

第38题(错误率46.06%):因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,五年内不得从事食品生产经营管理工作,也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。( × )

解析:新修订的《食品安全法》第一百三十五条规定,被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可,或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营管理工作,也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

第32题(错误率44.84%):关于食品添加剂,以下说法错误的是(ACD)。

A.天然的食品添加剂比人工合成的安全

B.三聚氰胺、苏丹红、盐酸克仑特罗不是食品添加剂,是非法添加物

C.食品添加剂对身体有害,应该禁止使用

D.发达国家允许使用的食品添加剂我国就可以使用

解析:食品添加剂按照其来源可分为天然的和化学合成的两大类,按照国家标准生产和使用的食品添加剂都是安全无毒的;三聚氰胺、苏丹红、盐酸克伦特罗均在《食品中可能违法添加的非食用物质名单》中;食品添加剂的使用量和使用范围在《食品添加剂使用标准》中均有明确规定,发达国家允许使用的食品添加剂必须符合我国食品安全国家标准。

第40题(错误率43.11%):罐头食品可以不添加任何食品防腐剂。( √ )

解析:罐头食品是指原料经过预处理,装入铁罐、玻璃瓶或高阻隔复合塑料袋后密封,再经热力杀菌达到商业无菌从而延长食品保质期的一类食品。在正常储存和销售条件下能繁殖并导致食品变质的腐败菌、病原菌和产毒菌均能在热力杀菌过程中被杀灭,从而达到商业无菌的要求,因此罐头食品不需要添加防腐剂。如果发现罐头胖听、包装破损则不宜食用。

第13题(错误率41.90%):一般情况下,以下哪种食用油脂最适合作为煎炸用油?( B )

A.玉米油 B.棕榈油

C.大豆油 D.葵花籽油

解析:根据现行的国家标准《葵花籽油》、《玉米油》、《大豆油》和《棕榈油》中的相关规定,葵花籽油、玉米油、大豆油和棕榈油中亚油酸的含量分别为48.3%~74%、34%~65.6%、49.9%~59%、9%~12%。亚油酸热稳定性相对较差,尤其是在较长时间的高温煎炸过程中,产生对人体有害的物质。棕榈油的主要脂肪酸是棕榈酸和油酸,这两种脂肪酸的热稳定性远胜于亚油酸,而且氧化产生的有害物质也远低于亚油酸,因而更适合用于煎炸。

食品安全经营管理范文4

食品安全事关广大人民群众身体健康和生命安全,事关经济发展和社会稳定大局。近年来,通过全市上下的共同努力,我市食品安全工作取得了阶段性成效,食品安全形势总体稳定。但是,食品安全各种隐患依然较多,特别是农副产品市场作为城乡居民“菜篮子”供应和食品流通的重要渠道,还存在一些监管方面的薄弱环节,完善食品安全责任体系刻不容缓。

一、农副产品市场食品安全现状

目前,全市经工商行政管理部门核准市场名称登记的各类综合农副产品市场34个,其中批发市场3个,农贸市场(小菜场)31个,经营户10995户。未经核准登记的各类综合农副产品市场及农村交易点35个,其中批发市场1个,农贸市场及交易点34个,经营户2723户。实行食品准入的市场13个,设有农残检测室7个。各类农副产品市场主要存在下列问题:

(一)无证无照经营情况严重。目前,市场主要以招标形式租赁摊位,但在招标前对投标人没有进行任何经营资格审查(包括健康证、卫生许可证、营业执照等),事后要通过市场举办者的配合,经营户才补办证照。部分经营户因无法或者不愿补办证照,长期无证无照经营,给食品安全带来了诸多隐患。

(二)无证市场食品安全隐患严重。无证市场主要是村里举办、个人投资、自发形成的。村办农贸市场分为2种情况:一是村里为改善村容村貌和村民生活安全需要,将原零星的摊点集中起来形成的交易点。交易点无物业管理等相应配套设施,商品以自产自销为主,村里只负责卫生清理;二是为增加村级集体经济收入而专门投资兴办的,村以招标形式出租摊位。无举办单位的自发市场多处于城乡结合部,形成时间相对较长。这些市场基本处于无序状态,食品安全无人过问,从食品抽检情况看,合格率明显低于实施食品准入的其他市场。

(三)经营者食品安全意识不强。多数经营者对食品安全的重要性和自身责任认识不足,对市场食品准入工作不理解、不配合,在采购时图省事、怕麻烦,没有按要求索证索票把好进货关,使一些不合格食品和地下无证无照小作坊生产的食品流入市场。

(四)市场举办者存在重经济效益、轻社会效益现象。部分市场举办者一味追求经济效益,经营户一户一档、统一整理备查制度不健全,对索证备案和台账登记时紧时松,甚至还存有放弃索证备案和台账登记的想法。目前,我市几个批发市场,如炒货市场、水产批发市场、农贸批发市场等出票也不正常,影响到小菜场、小食杂店索证备案、进货台账的建立和其他各类农副产品市场食品准入工作的开展。

二、明确农副产品市场食品安全监管责任

保障食品安全既是经济工作又是政治任务。各地各相关部门应从关注民生、为民谋利的高度来认识农副产品市场食品安全的重要意义,按照“市政府统筹协调,镇(街道)为主负责,部门牵头指导,村居属地管理,业主责任到位,社会共同参与”的原则,认真履行职责,密切配合,强化农副产品市场食品安全规范化管理,进一步完善食品安全责任体系,努力为广大人民群众营造一个整洁、舒心、放心的消费购物环境,不断提高城乡居民生活质量。

(一)各镇政府、街道办事处职责:全面负责镇(街道)、村办市场及辖区内无证市场食品安全工作的引导和日常管理,并指定专人负责落实;督促市场举办者严把市场经营主体准入和市场食品准入关;配备一定的食品安全检测设备;做好市场经营户食品安全教育工作,提高经营户食品安全意识;配合工商部门查处违法经营行为,同时与市场举办者签订食品安全责任状。

对于为改善村容村貌和村民生活安全需要,将原零星的摊点集中起来形成的农村无证交易点,不作名称登记,由所在村负责日常管理,暂不实行食品准入制度,但固定经营户必须取得营业执照。对于无举办单位自发形成的市场,由当地镇政府(街道办事处)接管,并按有证市场准备进行规范管理。对于由各种经济实体开办,长期得不到土地、建设、规划、消防等部门审批和验收,无法提供市场名称登记所必须资料的的无证市场,由当地镇政府(街道办事处)牵头,组织相关部门依法予以取缔。

(二)市市场发展中心职责:全面负责中心下属市场的经营管理,督促各市场建立健全食品安全管理制度,严把市场经营主体准入关;明确入场食品经营者的食品安全管理责任,定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查,发现有违反《食品安全法》行为的,应当及时制止并立即报告相关部门;做好市场经营户食品安全教育工作,提高经营户食品安全意识;配合工商部门查处违法经营行为,并与经营户签订食品安全责任状。

(三)市工商部门职责:监督检查市场举办者履行经营管理职责情况;负责市场内食品安全、食品准入的督促指导;依法查处市场举办者、经营者违法经营行为,维护市场交易秩序;配合做好无证市场整治工作。

(四)市贸易部门职责:负责组织编制农副产品市场布局规划;组织相关部门对新建、改造的农副产品市场进行验收;配合开展农副产品市场整治工作。

(五)市建设部门职责:负责无证农副产品市场改造项目的施工许可证发放和工程质量安全监督。

(六)市规划部门职责:负责无证农副产品市场改造项目的规划审批。

(七)市国土资源部门职责:负责新建、改造农副产品市场项目的用地审批。

(八)市财政部门职责:负责农副产品市场改造资金的补助、发放。

食品安全经营管理范文5

一、工作目标

通过开展食品安全监督抽检,及时发现并消除食品安全隐患,防范食品安全系统性风险,提高监管效能,督促指导食品经营者加强经营管理,有效预防食品安全事故的发生,切实保障人民群众饮食安全。

二、工作任务

2021年全县食品抽检总任务123批次。其中食用农产品82批次,普通食品41批次。

(一)抽检对象。针对辖区内农贸市场、商场、超市、便利店等场所开展食品安全抽检监测。

(二)抽检品种。要把风险较高的肉、蛋、奶、蔬菜、水产品、食用油、餐饮食品、保健食品等品种作为抽检重点。

(三)抽检时间。全年抽检任务完成截止时间为11月30日。

三、工作要求

(一)加强组织领导。要高度重视食品抽检工作,加强统一领导和组织协调。细化抽检任务,制定实施方案,完善工作机制,规范工作流程,明确岗位责任,确保年度任务有序推进、按时完成。

食品安全经营管理范文6

食品安全问题及其监管体系的价值涵义

俗话说:“国以民为本,民以食为天”。温饱问题一直是我国经济建设中的重要问题。然而,在我国初步实现小康社会的发展目标以后,随之而来的食品问题给广大食品安全工作者带来了新的挑战。

食品作为人类生活的必需品,它的安全决定了亿万人民的生命健康安全,市保证经济发展和社会稳定的一项重要因素。但是,在市场经济的趋势下,我国食品安全的发展现状不容乐观。根据国家统计部门出具的相关数据,截止到20115年,由食源性疾病造成的医疗成本已经占到了食品工业总产值的20%以上。在增加医疗费用的同时,影响了我国食品进出口贸易的发展形象,对消费者的生命安全造成了极大的影响。而在农村地区,因为相关监管措施的失衡和食品检验技术的低下,安全系数较之于中小城市要低的多,潜在的危害人民身体健康的食品种类也更多。

农村食品安全问题及其监管体系中存在的问题

农村地区食品监管措施不到位。在食品监管这个问题上,农村地区因其特殊性,存在一定的“隔离性”。因为地域面积较为狭窄,一些食品监督执法人员执法不严,对于缺少食品安全防疫证件的营业者,给予了默许和纵容。导致很多无良商家无证经营,严重扰乱了食品行业的纪律。同时,在监管工作的开展中,受到农村地区经济环境的影响,在食品检测体系的硬软件设置上都不到位,很多食品监管人员的监测工作甚至“名存实亡”,不能推行科学的监测,也未能达成严格的监管,这些原因都是导致农村地区食品安全问题频发的重要原因。

食品经营者的经营素质较低。农村地区信息闭塞、消费水平不高,很多食品经营者都是当地的农民。无论是在经营素质、文化水平还是思想观念上,都十分保守。这些现象导致一些经营者成为了“不法商家”,为了谋求利益不惜贩售假冒伪劣产品,或是通过一些营销策略,变相销售过期、变质,甚至没有经营许可的产品。特别是一些非法的食品加工厂,为了缩减开支,掩藏非法行为,在农村地区设立非法加工窝点,利用消费者保护意识不强等心理,销售不健康的产品。同时,对于农村地区的一些商贩来说,因为商家资产游侠,所以在进货、出货的渠道上并不规范,无形中给“三无产品”提供了便利。

如何解决完善农村食品安全问题及监管体系

各司其职,加大对农村地区食品安全问题的监管力度。首先,要进一步完善我国农村地区食品安全法规,以《食品安全法》为发展核心,将食品安全纳入国家法制化监管渠道,从而推行一系列可行性强、实施效果好的监管策略。

政府各监管部门要根据具体的责任分工,通过等级、评定、报告等一系列的手段,加大对地方食品安全卫生执法人员的沟通、检查。要本着责任到人、监督到户的原则,避免各级政府、部门之间相互推诿、监管失责。在政府监管部门,要树立严格的工作制度和行为规章,不断加强对农村食品监管问题的执法力度。

例如,政府部门可以在农村村委会出设立食品安全举报信箱,对于举报非法食品商家、经营业主的居民给予“匿名奖金”。一旦发现举报的情况属实,要加大对该网点的查处力度,并及时移送司法机关。又或是丰富监护手法,将常态性检查和抽查、巡查结合在一起。彻底清除农村地区的“三无食品”的发生概率。

严格审批,实现严格的制度化经营管理。农村食品安全问题涉及到了食药监、卫生、质检等多个部门。追根溯源,最终的源头是食品经营的确立和审批。因此,各基层审批单位要进一步规范依法审判、依法登记的工作行为。对不合格的食品经营者,卫生部门不发放许可、工商部门不登记、质检部门不核验。这样一来,才能在农村地区形成齐抓共管的发展局面。

同时,在制度化的经营模式上,要加大对着执法人员的执法水平培养和对食品消费者的道德意识宣传,通过发放传单、悬挂条幅、播放公益广告等方式,促使大家形成对“绿色食品”的关注理念。在市场卫生安全管理上,进一步规范农村地区食品的进出厂秩序。在行政执法人员的队伍建设上,除了为他们配备转业的执法设备,还要将一些年轻、能力、有水平的食品安全执法人员投入到食品监管队伍中,确保形成科学的制度化经营管理。