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社区法制教育范文1
一、我区保密法制宣传教育工作的现状及存在的问题
西湖区是**市中心老城区，所辖面积34.8平方公里，常住人员44万，管辖1个镇、10个街道办事处，设13个行政村、101个社区居委会。区国家保密局属区委办内设机构，共有专兼职保密工作人员4名，每年工作经费2万元左右。近年来，我区不断加大保密法制宣传工作力度，以《保密法》为核心的保密法律知识得到进一步普及，广大干部群众的保密意识和法制观念不断增强，保密管理法制化水平明显提高，保密法制宣传教育取得了显著成绩。主要体现在以下三个方面：
一是保密法制宣传教育工作摆上了议事日程。为了开展好保密法制宣传教育工作，近年来，区委、区政府高度重视，区主要领导经常过问保密法制宣传教育工作，对工作需要的投入给予大力支持，确保了全区保密法制宣传教育工作顺利开展；根据区人动情况及时调整区保密委员会成员，切实加强对保密法制宣传教育工作的组织领导；把保密法制宣传教育工作纳入议事日程，仅20**年，区委常委会就先后3次研究了保密法制宣传教育工作，解决了工作中的有关问题；对保密工作经常进行检查督办，20**年以来，共开展专项督查14次，确保了保密法制宣传教育工作落到实处。
二是及时制定“五五”保密法制宣传教育规划。为确保保密法制宣传教育工作有序进行，按照**市“五五”保密法制宣传教育规划，结合西湖实际，及时制定下发了西湖区“五五”保密法制宣传教育规划，进一步强调了开展保密法制宣传教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣传工作有章可循。
三是全区干部群众的保密意识不断提升。为增强全区干部群众的保密意识，自觉遵守保密法律法规，全区认真开展了保密法律法规的学习和宣传。结合“五五”普法，依托区委党校教育资源，组织全区副科以上领导干部全面深入地学习了保密法律法规；认真组织有关单位负责人和人员收看了电教片，学习了保密方面的反面典型，加强警示教育；积极组织人员参加省、市举办的各类保密知识培训班，增强人员的工作水平；积极订阅保密工作有关宣传期刊资料，确保了全区副科级以上（含副科级）单位和副县级以上（含副县级）领导干部都有一份保密工作杂志。20**年全区共开展宣教活动310余人次，办橱窗板报50余块，增强了全员保密意识。使全区广大干部群众的保密意识得到进一步增强，遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。
在看到成绩的同时，我们也要看到我区保密法制宣传教育工作仍然存在一些问题。主要表现为：
一是保密法制宣传教育工作认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、社会主义市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进，人员、活动、载体等不断发生新的改变，使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家秘密的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，我区一些人员保密意识淡薄、敌情观念不强；一些机关单位保密管理措施不到位，信息系统防护薄弱，泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识到保密法制宣传教育的重要性，要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律知识，增强广大公民保密意识。
二是保密法制宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全区开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动，但从总体上看，多是发发传单、看看板报，内容上没有很好的贴近干部群众工作生活实际，形式上没有采取干部群众喜闻乐见、便于参与的好新式，使得干部群众参与热情不高，效果不很理想。
三是保密法制宣传教育规划执行力有待进一步加强。目前，保密法制宣传教育“五五”规划已经制定下发，全区各单位的各项保密工作机制也都已经建立，规章制度比较健全，但却存在一些执行不力、落实不到位的现象，规划和制度成了一纸空文，形同虚设。
二、进一步加强和改进保密法制宣传教育的意见建议
根据当前保密法制宣传教育工作的现状，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，提出以下几点意见建议：
（一）形成“三个支持”，切实增强保密宣传教育的保障
一是要形成网络支持。进一步充分发挥区保密委员会的牵头抓总作用，及时制定完善《保密法制宣传教育年度计划》，明确对不同对象的教育任务，将每年的宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现"人人肩上有指标，保密重担人人挑"，做到"年度有计划、阶段有安排、工作有重点"。
二是要形成经费支持。要着眼于县区普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。
三是要形成领导支持。定期向区有关领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件；充分发挥领导干部在"学法、用法"活动中的模范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。
（二）突出“五个”重点，切实增强保密宣传教育的针对性。
一是要突出领导干部的宣传教育。要坚持领导干部学习保密法规制度。利用区委中心组学习，集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神，使领导干部熟悉有关规定和要求；在区委班子民主生活会上，将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。
二是要突出人员的宣传教育。要加强对人员的上岗、在岗和离岗培训，积极举办各类保密工作培训班，组织人员参加省、市保密培训，使人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。
三是要突出公务员的宣传教育。要加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入公务员培训和管理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设，把保密教育纳入全区各单位年度学习计划之中，可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规，组织观看关于保密工作的录像片和专题片，开展警示教育。
四是要突出保密干部的宣传教育。要加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。
五是要突出广大群众的宣传教育。要积极利用街道、社区宣传栏，采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。
（三）抓好“两个关键”，切实增强保密宣传教育的实效性
一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力，吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全区普法依法治区工作要点》。充分发挥区委党校和其他培训机构的作用，对全区领导干部进行保密教育，协调安排保密教育课程，努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。
二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大会议、活动的督促指导，确保重大会议、活动无失泄密事件的发生。要积极指导区有关部门做好高考等国家统一考试的保密工作，对全体工作人员进行保密培训，积极协商、研究考试安全保密工作和防范措施，对各考场的准备工作进行认真细致的保密检查，确保考试期间不发生失泄密事件；要加强与外事、安全等部门的合作，主动介入重大活动与会议，结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，采取以会代训的形式，加强行前保密教育，增强涉外工作人员的保密意识，确保国家秘密的绝对安全。
(四)做到“三个结合”，切实增强保密宣传教育的广泛性
一是要结合全区重点工作进行宣传教育。要擅于结合全区性重点工作适时开展保密法制宣传教育。如结合当前正在开展的整顿“五风”、三项创建等活动，在活动方案增加保密法制宣传教育工作内容，对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署，不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。
社区法制教育范文2
关键词： 社区教育 本质 个体发展
随着我国社会的发展，人民生活水平的提高，闲暇时间的增多，以及城市化、信息化、国际化的到来，对精神生活的渴求成为富裕了的人们另一个普遍追寻的生活目标，使得教育的需求正在持续增大。社区教育由此走进我们的视线，成为现代教育体系中的一部分，成为社区居民的需要。现代教育的价值就体现在对人的主体需要的直接或间接的满足，所谓主体就是每个受教育者。因此，如何让社区教育指向个体发展是值得我们思考和把握的。
一、个体发展是社区教育之本的理论依据
社区教育（Community Education）一词源于美国教育家杜威（John Deway）1915提出的“学校是社会的基础”的思想。这一思想打破了以知识为中心、书本为中心、课堂为中心的传统的学校理念，倡导教育机会均等，视学校为社区的基本雏形和社区生活的缩影，从而引出了“社区教育”这一概念。
社区教育是以社区为范围，以全民为对象的一种教育服务活动。社区是一个具有各种类型特征的个人的集合体，存在着各种价值观、文化涵养、行为方式等，赋予社区生活的魅力，正是社区人口的自然、社会、素质的千差万别，对社区的教育提出了不同的需求。而个人对教育需求的最大特点是要求教育能够促进个人的发展，增强个人的价值，提升个人的社会地位。雅斯贝尔斯曾说：“教育在单个个人的心中成为人类全体未来的希望，而全体人的发展又是以单个个人教育发展为基点的。”［1］这说明，教育是人的发展的需要，实现自我价值的需要，教育必须将每个人视为独立的个体，尊重其主体性，发展主体，为每个人提供表现和成功的机会，使他们的潜能得到发展和展现。社区教育同样应该以满足个体需求，提高个体的生活质量，实现个体全面、自由、和谐的发展为本质。为此，国内外社区教育专家进行了阐述。美国社区教育协会认为，社区教育是一种教育哲学理念，它建立在社区学校的基础之上，致力于为每一个社区成员（包括个人、学校、工商界、公众和私人组织）创造机会，满足每一个成员的多种需要。社区教育以其最直接的使命将是满足学习者个人的需求，帮助他们达到学习的目的。英国社区教育学者弗莱彻（Fletcher）在《社区教育的挑战》一书中阐明了社区教育的理念：社区教育具有社区革新、社区行动的含义，由社区居民学习如何发现社区问题，并通过学到的知识改善个人或社区的境况；国际社区教育协会组织章程明确指出，社区教育必须充分利用各种社区教育条件：尽可能利用包括人力、物力、财力在内的全部社区资源；社区教育工作方案和步骤要确认个人和社区的各种需求。我国社区教育专家厉以贤在《社区教育理念》一文中认为，社区教育的内涵包括以下方面：社区教育中的教育概念是大教育概念；社区教育的对象是社区的全体成员；从上面学者对社区教育的阐述中我们看到：社区教育最直接的使命就是要满足学习者个人的需求，以个人自身完善和发展的需要为出发点，开展教育活动，使每个人都获得其所应有的进步。《学会生存——教育世界的今天和明天》一书指出，未来教育者的任务在于培养一个人的个性并为他进入现实世界开辟道路。这种任务要求社区教育尊重个性发展的需要显得更为迫切。
二、社区教育缺失个体发展指向的原因
首先，对社区教育认识不充分，个体发展难于落实。我国社区教育处于起步阶段，人们对社区教育认识还不充分，不清楚社区教育对于社区生活和社区发展乃至社会和谐、持续发展的重要性。所以，社会对社区教育的支持力度不够，缺乏统筹规划和管理机制，缺乏相关法规政策。制约了政府对社区教育的投入，制约了社区教育资源的整合作用的发挥，制约了社区教育发展的速度，最终影响到了社区教育对个体发展的落实和进程。其次，社区教育工作者专业素质欠缺，教育的实效性不足。每种教育存在一定有它存在的特性，社区教育应该是一种全新的现代开放式教育，是一种不同于学校教育的非正规或非正式教育，是一种以全体社区居民为对象所实施的教育文化活动。其本质是要满足社区居民个性化、多样化的学习需求，使个体获得不同的学习体验。然而，由于社区教育在我国才起步，缺乏专业的管理者和教师。社区教育工作者主要来自学校教育部门或行政部门，他们大多是“转行”来做社区教育工作，基本上没有受过有关社区教育理论和技能的系统化培训，其素质状况与社区教育活动本身的要求存在较大的差距。最后，以供代需设置社区教育课程，造成居民被动接受学习。教育的目的是使每个人都得到发展。个人发展意味着每个人应该尽最大可能决定和支配自己的道路，在自己的基础和特长方面，自主选择自己的发展方向，有机会实现某些独特的人类品质，使个人得到自由而充分的发展。但是在现实中，社区教育课程设置主要由社区管理者决定，常常出现课程类型太单一，一概而论，偏离了居民的真正需求，造成居民被动学习、参与率低。
三、社区教育指向个体发展的策略
知识社会的到来，人们重新接受教育与参与学习活动的需求更加强烈。社区教育最直接的使命将是满足学习者个人的需求，帮助学习者达到学习的目的。
社区法制教育范文3
教育资源在我国通行的定义是,教育过程所占用、使用和消耗的人力、物力和财力资源的总和。〔3〕笔者以为这一概念实质是将“教育资源”等同于“教育投入”,外延失之过窄。所谓“资源”,据《辞海》解释是“资财的来源”,是一个描述存在的静态性的概念,其外延大于投入。因此,教育资源从字面意义上讲便是,一切可资教育活动所利用的精神和物质存在的总和,也即教育活动“资财”的来源。因此,学校应树立大教育资源的观念,不囿于学校所固有的力量,而应将目光投向整个社区,积极地组织开发社区内一切可资利用的力量服务于学校工作。长期以来,正是由于缺少了这种理念与实践,使我国的学校教育一方面为教育投入的不足所困,另一方面又对大量可供利用的社区教育资源视而不见,致使教育资源的短缺成为制约其发展的瓶颈。从学校的角度而言,社区教育资源是指社区内一切可供学校组织、开发和使用的物质和精神产品的总和。有学者从资源性质的角度,将社区教育资源分为有形资源(人力、物力、信息、组织等)和无形资源(社区文化、社区认同感及归属感等)〔4〕。
笔者在借鉴这一分类的基础上,从社区教育资源存在的不同形态将其分为文化资源、人力资源和物质环境资源。社区文化是“区别于其他社区的独特的行为系统,明显的居住形式,特殊的语言,一定的经济体系,一种特定的社会组织,以及某一种和价值观念等”〔5〕,它是一种无形资源,融合于社区生活与发展的各项活动中,为社区成员所共享又制约着其行为和思维的方式;社区人力资源主要是指社区内在知识、技能等方面有专长的人才及具有一定社会影响的群众组织,它以个体人或具有某种共同目标的群体活动为载体,直接作用于社区某项具体的事务;社区物质环境资源主要包括山川河流、动植物及博物馆、信息中心等,它以具体事物的形态存在,通过人们的有效使用和开发丰富社区生活,促进社区各项事务的发展。学校和学生作为社区中的组织和个体,一方面要受到社区内的文化、其他的个体与组织及物质环境潜移默化的影响;另一方面,经过学校的有效组织而使其成为学校教育教学的内容、师资、场地设备的重要补充和学校管理的支持力量,有计划地作用于学校的各项工作。笔者以为,后一方面更为重要,它体现了学校教育的主要特点,也是学校教育之所以在学生发展上起主导作用的主要优势,因此笔者在此特别突出“社区教育资源”这一概念,希望人们能正视并以积极的态度去研究、组织和开发这一资源。
二、教学与管理———社区教育资源组织与开发的两个维度
学校工作的改善主要表现在教学与管理两个方面,其中教学的改善,一方面是教学内容的丰富与更适应学生及社会发展的要求和特点,它主要体现在课程开发上,另一方面是学校教学条件的改善,包括师资力量及教学场地设备的建设;学校管理的改善主要体现在学校决策日益走向科学化、民主化。
(一)社区教育资源对学校教学的改善———校本课程开发
长期以来,我国一直实行由中央到地方的“研究—开发—推广”的课程模式,课程专家和教育行政部门(特别是中央教育行政部门)处于课程开发的中央,而课程的直接实施者———教师和学生,以及家长、社区等则处于边缘。然而,随着英美等国20世纪六十到七八十年代的课程开发集权化的“新课程运动”的革而不新,使人们对其进行了全面的反思,发现了这一课程模式的一个严重缺点,即它忽视了社区具体的特点和要求,也否定和闲置了社区文化、人力及物质环境等资源对课程开发的价值和限制作用,使学校课程显得单调与缺乏灵活性,降低了课程开发对学校教育质量的实际效果。因此,七八十年代以来,非集权的课程开发模式进一步受到重视,总体上要求更多的人参与课程决策;在考虑教育的目的和追求时应意识社区、学校、学生个体的特定需要等。〔6〕90年代中后期在我国兴起的校本课程开发即是在这样的背景下展开的,它是立足于学生及其所在社区的特点与发展需求,以独立的教育理念为指导,由家长、教师、社区人士共同参与的课程开发,在课程内容上,它要求更多地关注学校及其所在社区的一些具体特点,并有效地将社区文化、物质环境等方面的特点组织进课程和教学中,在课程开发的力量上,它强调学校教师及家长和社区人士的参与,力图使学校的课程更丰富、灵活。但由于受到传统上封闭、垂直的教育和课程体制影响,学校和教师们惯于服从自上而下的课程安排,长于依据全国统一的教学大纲、教学计划等组织教学,因此,对于当前扑面而来的校本课程,他们在具体教学组织上也需要得到社区力量的支持,在一些情况下,教师有必要将讲台让给地方官员、社区的园艺师、民间故事大王或是一位木匠或农民等。同样,传统上将教学囿于学校的作法显然也已无法满足日益丰富多彩的教学内容的挑战,因此,必须使一些教学活动在社区进行,如纽约东哈莱姆学区的学校那样,保证学生们每周有一上午的时间在社区的某一个机构学习,〔7〕这是对社区内的设备与场地的有效利用。
(二)监督、评价与建议———社区参与学校管理的主要方式
20世纪60年代以前,欧美等国已开展了社区参与学校管理多项研究,内容涉及学校行政分散管理、社区压力、社区参与及社区控制等,〔8〕而我国则仍是教委管学校、学校管老师的垂直式、封闭式的管理,这不仅是导致学校陷入决策误区的重要根源,而且也与现代学校管理的理论格格不入:其一,当前我国教育理论界不少人视学校教育为一种产业,因此,家长便是最大的投资人,他们完全有权过问并促使学校管理的科学化,以保证其所得到的服务的质量;其二,根据汉娜•阿伦特的哲学理论,学校属于公共领域的范畴,其价值特点是公正,〔8〕但很显然,任何一个封闭和垂直的管理系统都必将导致集权,而集权则很难实现公正。社区参与学校管理不同于教育行政部门或学校决策集团的直接指令性管理,而主要体现为一种间接的建议、监督和评价。根据欧美等国的经验,学校为了在管理上得到社区的认可和支持,必须具备三方面的条件:其一,学校管理体制上必须为社区人士了解学校提供足够的便利条件,如东哈莱姆区的学校通过邀请社区和家长代表参加学校教学计划的制定,这是社区参与学校管理的前提;其二,研究与认识社区应纳入学校日常管理的范畴,这是学校更好地立足于社区和学校的实际开展工作的前提,早在20世纪初波士顿等城市的学校已有了专门的“学校社会工作者”,他们的责任是研究社区、家长等对学生发展的作用,协助处理学校—社区关系,以最充分地利用一切资源服务于学生发展;〔9〕其三,以学校为中心建立有效的社区群众组织,它既是学校工作的智囊团,又能形成有力的社区压力以监督学校的工作,为社区成员参加学校管理提供基本的组织保障。在这方面美国早在19世纪成立的家长—教师联谊会的做法为我们提供了一个很好的借鉴。〔9〕
三、社区教育资源开发对学校教育改善的价值———一种教育社会学分析
(一)学校教育走向民主的重要动力
教育民主的核心是教育机会均等,当前,关于教育机会不均等有两种存在形式:显性不均等与隐性不均等。前者主要表现为对于不同家庭经济条件、民族、种族、性别儿童的入学机会和条件的限制,这一现象长期以来一直受到人们的关注,而且由于各国政府的不懈努力而日益改善;后者则主要表现为在课程与教学的组织和实施过程中由于学校、教师乃至整个教育系统的偏见而导致的,大量学校“边缘儿”的存在及少数民族文化,特别是社区的独特的文化被主流文化所冲击甚至被抹杀。当前,学校教育中隐性的不民主问题在我国的学校教育中表现得尤为突出,笔者以为,解决这一问题的一条重要途径便是积极地组织社区人士参与学校的教育教学工作,开展对学校工作的评价和监督,促使学校和教师不断地改进工作,实现学校教学与决策公正;同时,学校应该与社区人士共同努力,组织和开发社区的文化资源,使其能实现与学校课程的有效结合,使社区文化得以良好的保存和发展。
(二)促进学生个体社会化,培养社区的认同感和归属感
个体社会化是个体与社会的相互作用中,将社会所期望的价值观、行为规范内化,获得社会所需要的知识和技能,以适应变迁的过程。〔8〕对学生个体而言,社会是个抽象的存在,而社区才是具体的、可触摸的,因此,学生个体的社会化首先应是认识社区,学会在社区中生活的过程。但长期以来学校一直是封闭的“象牙塔”,学生往往只是从课堂和书本中获得一些关于社会抽象的、笼统的、一般的经验,而对其生存的社区的状况知之甚少,这便导致两种结果:其一,学生缺少了对真实的社区事务基本的评价和参与能力,影响了学生个体的社会化进程;其二,有时甚至会出现因课堂所学与社区实际相悖,又得不到良好的解释而使学生的社会化过程出现混乱和困惑。笔者曾听到一位来自云南农村的教师讲过一件事情:在当地的中小学课堂上教师根据教学大纲的要求,长篇累牍地讲淡水资源如何缺乏,进而大力提倡节约用水,但学生们则根本无法理解这些,因为他们生活在一个到处都是泉水叮咚的地区,不但水资源丰富而且也无法做到节约用水。可见,完全脱离社区实际的教学只能导致学生社会认识的偏见与傲慢,只有坚持因地制宜,积极地组织和利用社区的人才、物质环境与文化的优势,将其纳入学校的教育教学中来,才能使学生更好地认识社区、理解社会,增强其对丰富多彩的社会的接纳与判断的能力,培养对社区的认同与归属感。
(三)促进学习化社区的形成
学习化社区是指以社区终身教育体系和学习型组织为基础,能保障和满足社区成员学习基本权力和终身学习需求,从而促进社会成员素质和生活质量提高,以实现社区的可持续发展而创建的新型社区。〔4〕可见,学习化社区着眼于社区成员的教育及社区生活、发展水平的提高,与学校组织和开发社区教育资源的着眼点———改善学校教育、促进学校发展有一定的区别,但后者是实现前者目标的重要支持系统。首先,学校作为社区的文化与教育工作的中心和前沿,它积极组织广大社区成员参与,必将在社区形成关心教育、关注学校发展的良好氛围,而这是学习化社区形成的内在动力和基础;其次,以学校为中心的社区教育组织的建立,以及其对于社区内人力、文化及物质资源的积极组织则构成了学习化社区形成发展的基本条件和组织保障。因此,在当前学习化社区的设计与建构中应将学校对社区教育资源的组织利用视为重要的动力。
社区法制教育范文4
社区教育在我国起步较晚，当前虽发展迅速，但社区教育法律制度滞后的问题也日渐凸显，对我国社区教育的法治化道路开展研究与探索，对于完善我国社区教育的法律制度，推动社区教育的健康发展，构建终身教育体系，乃至推动和谐社会的建设都具有十分重要的现实意义。
1社区教育概念的厘清
"社区"（community）源自拉丁语，德国滕尼斯1887年在《社区与社会》一书中，首先使用"社区"这一名词。1933年，等一批燕京大学的青年学者翻译成"社区"，这一概念才为人所熟知。
社会学家对"社区"给出了众多的定义，综合起来其都具备以下基本要素：一定数量的人口、一定范围的地域、一定规模的设施、一定特征的文化、一定类型的组织。目前，我国社区一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的社区居民委员会辖区。
伴随着社区的建设与发展，"社区教育"也应运而生。社区教育是一种非正规的教育，是对正规教育进行的延伸和补充，具有"全员"、"全程"、"全面"的特点。社区教育的出现，填补了我国终身教育体系中的薄弱环节，满足了社区居民多样化的学习需求。
2我国社区教育法律制度的主要内容
2.1社区教育的法律制度。
社区教育法律制度，从法学角度看，应将其界定为规范和调整社区教育行为的相关法律制度的总称。
我国社区教育起步晚，尚处于实验阶段，理论研究相对滞后，缺乏充分的立法基础，因此，目前调整社区教育的专门法律尚属空白，开展社区教育活动的依据主要来自于国务院及教育部、民政部等国家机构的一些总体规划和指导性意见。如1999年国务院批转的教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，首次提出"开展社区教育试验工作，逐步建立和完善终身教育体系，努力提高全民素质"； 2004年，教育部出台《关于推进社区教育工作的若干意见》，这是指导我国社区教育事业发展的一个纲领性文件。
2.2社区教育法律制度应包含的主要内容。
2.2.1规定社区教育的性质与作用。社区教育是各级政府利用社区各类教育资源，为提高社区全体成员整体素质和生活质量，促进区域经济建设和社会发展而开展的教育培训行为。社区教育是我国教育事业和社区建设的组成部分，对于构建全民终身教育体系，构建和谐社会具有基础性、先导性和全局性的作用。
2.2.2规定社区教育的基本模式。社区教育是在各级党委、政府的统一领导下组织实施的，各级地方政府通过设立社区教育委员会来统筹协调社区教育工作，建立社区教育的三级网络，即：区（县）社区培训学院、街道（乡镇）的社区教育中心、社区市（村）民学校，开展各类培训活动。
2.2.3规定社区教育工作者队伍的建设方式。社区教育根据需要配备专职和兼职教师，同时鼓励相关单位人员、离退休人员积极参与社区教育，形成教育志愿者队伍。
2.2.4规定社区教育经费来源。各级政府依据国家有关要求，按一定比例在本级财政中拨付社区教育经费，同时也可以通过举办教育培训项目、接受捐助等方式依法自筹资金，弥补社区教育经费的不足。
2.2.5规定社区教育的其他相关内容。如：社区教育的制度建设、社区教育的监督与奖惩等相关内容。
3社区教育走上法制化道路的重要意义
3.1是依法治国、依法治市的要求。
依法治国是我国的基本方略。在社会建设逐步进入法治化轨道的大趋势下，社区教育的发展也应逐步走上法制化道路。当前社区教育发展过程中暴露出的一些问题，比如：社区教育的管理体制和运作机制，存在统筹不力、关系不顺、部门分割等问题；社区教育经费筹措，部分地区社区教育专门经费未设立；在社区教育工作者队伍建设上，专职教师的编制、待遇、职称评定等问题未解决，导致队伍不稳定；在教育资源的整合与利用上，缺乏教育成本的补偿机制，社区内教育资源向社区教育开放积极性不高等。这些问题只有通过不断建立和健全社区教育的法律制度，走法制化道路，才能保证社区教育的持续、稳定、健康发展。
3.2是构建"和谐社会"的需要。
社区教育在全面终身教育体系中，有着不同于其他教育形式的特点，它是一种非正规教育，不受学科、专业、职业、年龄等限制，面向全体社区成员，以丰富多彩的内容、灵活多样的形式为社区成员的学习提供条件，呈现出"全员"、"全面"、"全程"的特征，因而较好地促进了人的全面发展。和谐社会，从一定意义上说，就是适合人的全面发展的社会。因此，完善社区教育的法律制度，使社区教育有法可依、有章可循，是实现社区和谐的重要保障，也是整个社会走向和谐的需要。
4社区教育加快走上法制化轨道的基本途径
4.1加强立法工作，做到有法可依。
有法可依是社区教育走上法制化道路的前提。可用地方性法规形式明确地市发展城乡社区教育的指导思想，提出一定阶段内社区教育的具体工作目标、主要任务、建立和完善社区教育管理体制和运行机制的具体要求，以及加强社区教育工作的领导、条件保障等各项具体措施。各级人民代表和社区教育工作者要深入开展社区教育的调查研究工作，积极建言献策，为加快立法进程提供参考依据。同时，制定社区教育的相关配套政策，如：《社区教育经费筹措办法》、《社区教育培训机构管理办法》、《社区教育资源共享实施意见》等，为社区教育的发展提供法律和制度保障。
4.2各级社区教育机构要建立和完善社区教育的各项规章制度。
各社区教育机构要结合各地的实际情况，制定各项管理规章和工作制度，使社区教育步入制度化、规范化的轨道。比如：《社区教育领导机构的办公议事制度》、《社区教育目标责任制度》等。
4.3要建立社区教育督导评估机制。
各级地方党委、政府和教育督导部门要把社区教育纳入工作目标，建立完善的社区教育检查评估办法，对在社区教育工作中成绩突出的单位和个人予以表彰，保障和促进社区教育事业的健康发展。
4.4加强社区教育法律法规的宣传教育工作。
社区法制教育范文5
【关键词】社区护理；教学；探索
我国老年人在人口比例中逐年上升，为解决老年人患病以慢性病为主问题，我国正建设完善的社区卫生服务体系，护理人员是社区卫生服务中主要生力军，绝大部分社区卫生工作将由社区护士承担。如何在护理教育过程中，提高护理人员开展社区护理服务能力，提高服务水平，成为护理教育过程中重要课题。结合社会实际需要，我校教学改革过程中把《社区护理》作为重点改革实验课，从培养目标、授课内容、教学方法、实践教学等方面进行全面改革，注重实践教学的探索。
1调整课时安排，增加实践训练
我国现行《社区护理》教材存在内容宽泛，杂而不精。许多内容与《内科护理学》、《外科护理学》等学科重复。学生对学过的知识已经掌握，重复教学是教学时间的浪费。教改组在备课过程中与相关教师沟通，压缩重复内容，增加实践教学课时。调整前理论课时64学时下降到18学时，实践课时16学时上升到62学时。知识传授过程更加形象、逼真，易于理解并能掌握[1]。对比改革前后，改前理论成绩平均在85.6，改后84.9；实践成绩由平均78.4上升到90.2。分析原因，首先教材内容重复对于提高成绩无多大益处，学生对于重复内容反感，影响学习效率。其次实践的教学大量开展练习了护理操作技能，提高护理水平，锻炼了学生的胆识，克服实践操作过程中紧张心理，提高了实践成绩。再次编写社区护理教材的人员缺少社区工作经验，几乎所有的社区护理教材都是借鉴国外、预防学或按照自己的理解编写的，难免出现理论与现实脱节。通过调整改变了学生的观念，认识到社区护理重要性。
2理论教学多样化，加强课堂互动
理论课改变填鸭式教学，注重实用。对于概念、原则、分类理论性内容主要靠学生自学，教师释疑的方法解决，学生理解上没有难度。实践性强的步骤、方法、评价等知识点采取角色扮演、视频演示、分组讨论等多种教学方式，让学生与老师在互动中学习，摆脱三尺讲台的局限性，无论从距离上还是心理上都与学生更亲近，清除了师生间隔阂，调动学生上课积极性，充分利用学生的多种感官学习功能，符合现代教育理论，注重直观、形象、生动的知识表现和丰富、深刻、具体的实践锻炼，改变学生被动的教育状况。作业的形式既有传统的知识点的书面作业，还包括要求学生完成课程中社区实践内容，与周围的老年人、成人和儿童的交流沟通，分析存在健康问题，记录交谈过程并总结心得，训练判断能力及沟通能力。组织师生共同讨论解决问题，学生实践能力得到很大提高，教师也受益匪浅，提高了实践教学水平。
3平衡现实与理论脱节，开展实用性训练
我国医疗模式处于转型期，社区卫生服务中心工作大多在服务中心开展，入户服务很难开展，如家庭护理、家庭访视等。实践教学难以完成实习目标。我校用三种途径解决以上问题。第一开展模拟教学，模拟教学具有一定程度的真实性，病例可以多样化随机再现，操作安全，纠错性强，有利于对学生的评价和考核[2]。护生在课前分组针对所选实践课进行主题文献查询，内容要具体、可行性强，充分还原护理对象真实的需求；制定模拟方案，积极排练，体现真实场景。临床模拟教学通过模拟临床情境，有传统教学方式无法比拟的优势[3]。第二开展社区卫生服务实践活动。与社区卫生服务中心共同开展活动，学校以学生作为人力资源，卫生服务中心提供经济与技术支持，开展入户实践活动，学生亲身体会人际间交流的差异性，训练了入户技能和沟通艺术，弥补模拟教学不足。第三组织实践交流活动。在模拟训练和实践活动后，组织教师学生开展讨论交流活动。通过交流解决实践教学接触面过小问题。及时做好教学评价反馈工作，使护生真正理解社区护理与临床护理的相互关系及我国现行医疗卫生政策和社区护理发展方向[4]。
4重视专业素质与职业道德的教育
为了培养优质社区护理人才，对护理专业学生进行专业素质与职业道德教育至关重要，引导学生逐步树立高尚的职业道德，充满感恩精神，对护理对象具有非凡的爱心，对自己从事的护理事业具有奉献精神。从护士素质、法律意识、管理、物质、环境、病人方面分析了影响护理安全的因素，针对性地提高护士的专业素质及法律意识以保证护理安全[5]。媒体曝光了个别护生虐婴、虐尸事件，充分证明对现代护生进行职业道德和专业素质教育的重要性。注意培养学生的同情心及爱心，实践教学中遇到弱势群体，组织学生进行献爱心活动，向他们提供力所能及的帮助，如剪指甲、洗脚、捐款等。这些人大多数生活环境差、自理能力差、理解能力有限。利于培养学生不拍脏、不怕累、爱心和爱岗敬业精神。只有学生具备了正确的职业道德观念和较高专业素质，才能在护理行业找准自己的位置，适应当前市场经济发展和变化的需要，做好社区护理工作。
通过《社区护理》课程改革，改变了学生学风，由“要我学”转变为“我要学”。动手能力大大提高，就业观念有所改变，去社区从事基层护理服务的意愿明显提高。《社区护理》教育在我国还处于起步阶段，探讨更适合于我国国情的《社区护理》教育教学方法需要大家共同努力。
参考文献
[1]覃业宁，官江.护理本科生教学中教学方法的研究[J].中外医疗，2010，13：149.
[2]张明亚，罗良平，赵辉.临床医学实践教学发展方向的探讨[J].医学教育探索，2006，5（7）：646-647.
[3]万学红，孙静.现代医学模拟教学[M].北京：北京大学医学出版社，2006：20-22.
社区法制教育范文6
关键词：高职院校 室内设计 教育现状 发展趋势
随着社会的进步与发展，出现各种的教育形式，高职教育也迅速发展。高职院校室内设计专业是高职教育中新型的专业，室内设计专业与人们的生产生活密切相关，高职院校室内设计专业的教育教学要以社会发展需要为导向，培养高素质的专业设计人才。因此，在教育教学的实践中，探讨当前高职院校室内设计专业的教育现状，并分析室内专业设计的发展趋势对于本专业的发展，对于高职教育的发展都具有非常重要的意义。
一、高职院校室内设计专业的教育现状
随着我国改革开放的进行，国家各项教育事业开始获得重大的发展。社会发展需要高素质的室内设计人才，这样在高校开始创办室内设计的专业。室内设计专业是在与工业设计相互分离以后才正式形成的，此后便获得了迅速的发展。
（一）高职院校室内设计专业的特点
当前，我国房地产业的发展促使室内设计这一新型的产业成为了热门专业。面对巨大的市场潜力与室内设计专业人才缺乏的现状，室内设计专业便在各个高校创办开来。作为高等教育重要组成部分的高职院校也开始创设室内设计专业。高职院校与普通高校在学生素质、师资力量以及办学背景与条件都是不相同的，课程的设置与人才培养目标的确定也存在区别。一般的高等院校室内设计专业的特点偏重艺术，但是高职院校的教育特色与人才培养目标决定了其室内设计专业教育特点偏重施工技术。
（二）高职院校室内设计专业教育教学的现状
在高职院校的教育教学中，受传统的教学体制与课堂教学方式的影响，室内设计专业的教育教学计划不够科学合理，以课堂教学为主，教学内容繁杂，学生处于被动的接受地位，导致学生在学习过程中缺乏创造性，丧失学习的主动性，学习内容缺乏实用性，严重影响了高职院校室内设计专业的教学质量与效率，影响了人才培养的质量。
首先，学生在学习过程中，注重设计的艺术表现能力，但是设计缺乏实用性，与高职院校人才培养目标背道而驰；其次，学生学习的专业知识死板，不能达到融会贯通，直接影响了学生对基本理论知识的实际应用能力，导致学生缺乏创新精神与创新能力；最后，在传统的教学模式下，学生不能形成完备的专业知识的结构体系，不能形成较高的综合素质，学生不能具有较强的社会适应能力，难以实现高职院校室内设计专业的人才培养目标，不能满足社会对室内设计专业人才的需求。因此，要在教育实践中，重新思考与定位高职院校室内设计专业的教育，寻求科学合理的教学模式与教育方法，以实现培养高素质专业设计人才的培养目标。
二、高职院校室内设计专业教育教学的发展趋势分析
高职教育的产生与发展是社会发展的要求，高职教育是我国高等教育的重要组成部分，也是高等教育的发展重点。当前，高职教育的竞争越来越激烈，高职教育要在综合考虑自身发展需要与学生特点的基础上，全面分析自身教育教学存在的问题，准确定位自身的发展目标与教育特色，促进自身持续健康发展，以培养符合社会发展需要的高素质的专业应用人才。
根据社会与企业发展的需求，高职院校室内设计专业的教育要培养具有“一高多能”的专业人才。“一高”是指学生在全面了解与掌握计算机基本设计软件的操作、设计的组织与管理以及设计工艺的前提下，能够熟练地掌握与运用其中的某项技能；“多能”就是学生在掌握专业基本知识与技能的基础上，还要具有审美能力、较强的交流沟通能力、良好的外语应用能力、良好的职业道德与敬业精神以及良好的身体素质。要培养这样高素质的专业设计人才，就要探索新的教学模式。
首先，高职院校室内设计专业的教育要注重实践，寻求培养人才的新模式。在教育教学中，教师与学生的关系还可以是师傅与学徒的关系，要实现校企合一、教师与工作车间的统一，教学质量与设计产品的统一等，能够促使学生全面掌握设计的基本技能与基本理论。这样学生具有较强的实践能力，走入社会就可以直接进入工作岗位。其次，要完善高职院校室内设计专业教育的基础教学设备。基本的教学设备是进行教育教学的基本条件。高职院校要加强资金支持，配备足够数量的仪器设备，以满足学生的设计实践的需要；高职院校仪器设备的配备与相关的配套设施的设置要具有针对性，仪器设备的选用要符合室内设计专业的教育教学要求，是设计行业的前沿的仪器设备，为人才培养提供支持与条件，促进室内设计专业的发展。再次，要提高教师的专业素质与能力。高职院校室内设计专业人才培养目标是具有高素质的专业应用型人才，高职院校要建设双师型的教师队伍，鼓励教师要不断进行学习，不断提高自身的专业素质与专业能力。最后，要对高职院校室内设计专业的课程进行改革，改变传统的课程体系与教学内容，课程内容的设计要坚持实践、实用的原则，将培养学生较高的职业素质与专业技术应用能力为主要目标，体现高职院校的教育特色，提高学生的实践能力。
三、结语
高职院校的教育特色决定了室内设计专业人才培养目标是高素质的设计应用型人才。因此，高职院校室内设计专业的教育与发展过程中，要全面认识与分析室内设计专业教育的现状与问题，不断提高教师的专业素质与能力，科学合理地设计教学，提供教育教学必须的基本设施条件，改革课程结构，以培养符合社会发展需要的合格人才。
参考文献：
[1]于娜.高职室内设计专业教育的现状与发展趋势[J].华章，2011（6）
