农业专业合作社实施方案范文1
【关键词】 农机专业合作社 工商 农业 档案 系统软件
农机专业合作社管理不能局限于工商部门的静态管理，更要加强工商静态信息与农业动态信息相结合的联合管理，消除动态信息的管理盲区。真正实现信息共享，多方协作，帮助农机专业合作社在市场运行机制下，健康、有序、可持续地发展壮大。
1. 农业主管部门与工商部门就实施好《农民专业合作社法》应有互动协作的机制
农机专业合作社从工商登记注册到农业部门的技术指导、服务的双轨管理，探索出工商部门立卷档案静态管理，与农业部门业务指导的动态管理相结合的创新模式。工商与农业部门联合制定出适合本区域的农机专业合作社管理办法，工商登记注册与农业部门掌握的农业生产信息，定期交流、更新，做到不重、不漏、不失真，为本区域的农机专业合作社搭建信息共享平台。农业行政主管部门在农机专业合作社的业务指导模式上，也要在农机本身的业务管理、技术指导、信息服务等方面，建立相应的新机制，能灵活地服务于农机专业合作社在经营活动中的各环节。工商或农业部门要通力协作，查找管理中的脱节点，真正实现农机专业合作社基础信息与发展信息的实时管理，灵活地指导农机专业合作社，实现高效的社会化服务。
2.搞好农机专业合作社现状普查工作
农业主管部门在现有基础上，以工商登记注册的信息为第一手资料，按适宜本区域农机专业合作社的注册登记、生产经营、农机管理、技术指导、信息服务等要素，做好全面普查。具体要细化到营业执照载明的农机专业合作社名称、住所、法定代表人姓名、业务范围、注册资本；登记注册时的成员构成及出资额、出资方式；农机专业合作社运营中的年度资产规模、固定资产种类及存量和状态、土地经营权的构成及面积；农机专业合作社年度作业项目及作业量、县省外埠作业情况、经济效益及经营状况等进行初始普查。将采集的基本信息，填制成相应表格，复制必备的原始资料，以营业执照注明的农机专业合作社为载体，建立纸质及电子信息库，为农业部门建立农机专业合作社管理档案收集第一手资料。
3.完善农机专业合作社管理工作档案
为准确了解和掌握本区域农机专业合作社的基础情况和发展动态，有助于农机专业合作社本地或跨区作业服务，县、乡两级农机部门应利用普查获取的相关资料，完善农机专业合作社的纸质、电子档案，并实施计算机数据库管理。每个季度，要通过纸质附页及电子表格，将农机专业合作社基础信息、作业信息及发展情况等动态的信息更新。农业管理部门可通过浏览、查询农机专业合作社的纸质和电子档案，适时对农机专业合作社实现技术指导、信息沟通、跟踪服务等。农机专业合作社纸质及电子档案的建立，不仅有利于部门的管理，利用档案建设与管理的平台，通过档案查阅制度，让农机专业合作社及社员也能查阅使用到管理档案的信息，更有利于省际乃至全国对农机专业合作社的信息采集及统计，为开通农机专业合作社农业部门管理系统软件奠定基础。
农业专业合作社实施方案范文2
关键词：设施农业；实践教学；体系构建
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）19-0201-03
设施农业科学与工程专业是一个工科与农科交叉融合的复合型专业。所谓“复合型”是指在农业工程、环境工程和生物技术三方面复合的知识结构平台上各种能力或潜能的相互交叉、渗透融合。该专业具有实践性、应用性、产业性极强的特点。但是在全国本专业教学过程中，没有形成完善的实践教学体系，这与社会对该专业复合型人才的需求不相适应。因此，构建我国设施农业科学与工程专业实践教学新体系十分必要。
一、设施农业科学与工程专业本科“1423”型实践教学新体系的构建
1.“1”个新型实践教学方案的修订与完善。新方案压缩单项实习内容和时间，由原培养方案的9周减少到4.5周，增加了专业综合实习内容和时间，由原培养方案的5周增加到8周，达到提高学生的复合型能力，实现工农知识融合掌握，提高学生解决生产实践的问题。
原实践教学方案中专业实践教学包括设施操作技能训练、设施环境工程学实习、综合教学实习、生产实习等17个实践教学环节，这些实践教学环节与理论教学紧密联系，完全伴随课程性质进展进行，对单独课程教学效果良好，但实习内容重复现象严重，不利于学生综合能力提高，合理化安排实践教学具有较大的改进的空间。修订后实践培养方案主要包括认知实习、专项实习、课程设计、综合实习、毕业论文（设计）、科研创新实践6个方面。这六个方面理清了实践教学层次，增加了总体实践教学的时间，调整了课程实践和综合实践的比例，提高了综合实践环节的比例。形成了比较清晰的循序渐进的层次和顺序，强化了实践教学，突出了实践教学在整个教学中的重要性。
2.“4”个环节的全程实践教学的构建。“4”个环节的全程实践教学是指“认知―专项―综合―科创活动”环节。（1）增加认知实习，强化学生对复合型能力的认知。认知实习包括工程训练、设施技能操作训练和综合认知实习。虽然是认知实习，但其实践的内容是综合性的，其实践时间打破常规，安排在一、二年级，通过认知实习使学生对专业能力的复合型要求有一定的认知，启发学生的专业思维，培养学生的专业兴趣，为以后有目的性的专业学习奠定基础。（2）缩短专项实习和课程设计时间。专项实习包括植物保护实习、生物学实习、测量实习、设施环境工程实习、设施栽培实习、温室综合管理实习等；课程设计包括温室结构与构造课程设计、园区规划与管理课程设计、建筑电气课程设计、工程概预算课程设计、休闲农业建筑课程设计、休闲农业艺术与设计课程设计以及温室智能化管理顶岗实习等。专项实习和课程设计直接针对核心内容进行，安排在大一到大三期间，时间控制在0.5～1周，强化和深化学生的专项知识和技能，为以后的综合实习、毕业论文（设计）奠定基础。（3）强化综合实习和毕业论文（设计），全面提高学生的综合能力。综合实习是学生将工农两方面知识有机结合的一次演练。我们与温室企业、设计公司、农业园区等20家企业、公司建立了长期合作关系，学生进行4～5周的顶岗综合实习，参与一线的管理、生产和设计等任务，以保证学生实践能力的提高。在毕业论文（设计）设计实施过程中，学生参与实习单位或导师的科研工作、生产管理或规划设计工作，从实践中选题，毕业论文（设计）具有科研创新或实际应用价值，培养学生运用本学科的基本理论、专业知识和技能，提高分析和解决实际问题能力，从而为学生今后走向工作岗位奠定坚实的基础。（4）补充科研创新实践，培养复合能力。创新与科研技能实践，不占用实践教学的计划时间，是提高学生综合能力最有力的补充。创新与科研技能实践的基本支撑：一是国家、学校的科创项目；二是老师的科研、实践项目；三是校外实践基地。学生可充分利用大一到大四的课余、节假日时间进行。创新与科研技能实践时间安排更为灵活、内容更综合，是我们多年来大力发展和支持的实践内容。现已建立和完善学生科研创新的长效机制，加强资金和研究平台保障，培养学生自己的科研动手能力、实际操作能力和创新精神。新的实践教学体系充分利用了大学4年的计划教训时间和节假日，综合性实践教学的时间得到保障，为有效地提高学生的复合能力奠定了基础，提高了教学质量。
3.“2”是指“点”与“面”相结合的实现模式。“点”上实习主要包括工程训练、设施技能操作训练Ⅰ、设施操作技能训练Ⅱ、生物学实习、植物保护实习、测量实习、设施环境工程实习、设施栽培实习、温室综合管理实习、温室结构与构造课程设计、园区规划与管理课程设计、建筑电气课程设计、工程概预算课程设计、休闲农业建筑课程设计、休闲农业艺术与设计课程设计等15项内容，重点提高学生的单项技能。“面”上实习包括社会实践、暑期综合教学实习Ⅰ、暑期综合教学实习Ⅱ、毕业论文（设计）、科研创新项目等内容，是课程实践的深化和强化的综合性训练，旨在提高学生的综合能力。例如：在设计温室时，学生不仅简单地从温室工程建造角度设计，而且从植物需要、环境特点等多方面综合考虑设计，从而实现了工程和农科有机结合，优化了温室结构。另外，在设施农业产业中，不仅考虑种植植物种类、栽培管理技术要求，而且考虑产品市场销售。在实习安排中，我们重点加强面上的实习，保障其时间和实习效果，实习贯穿大学四年，计划内综合实习时间达21周，实习内容紧密结合校内（外）实习基地的一线科研、生产和管理等，并在学校导师和基地导师共同指导下进行。对单项点的实习则针对性强，要求精益求精，短时间内突破单项技能的瓶颈，为综合性实习奠定基础。“点”与“面”的合理安排和组合，以理论教学为线，融会贯通，有效提高了学生的复合能力。
4.“3”是指与校企、校研、校社三联合的实训基地。近年来，我国设施农业产业发展迅速、遍及全国，涌现出大批设施农业企业、科研单位和农村合作社，建立了大量的设施农业基地，为实践教学拓展空间创造了有利的条件，有利于我们整合校内外资源，为学生创造更为广阔的实践空间。校内建立了设施农业环境与生物技术实验室、园艺植物与设施生理生态实验室、温室工程实验室、陕西省设施农业工程技术研究中心、实践教学基地。校外与20家著名的温室公司、景观规划设计公司和设施农业园区建立了长期稳固的合作关系，建立了长期合作的实践教学基地。这些基地的建立实现了校企、校研、校社联合培养模式。学校、企业、研究所和农村合作社可为学生提供不同层面、不同需求的实践平台，既满足了学生的实践实习场地需求，为复合型人才的培养提供了条件，也为企业等用人单位提供了技术支撑与发展活力。扩大空间，汇聚研企社资源，建立多层面实践教学基地。2008―2011年连续3年，先后选派了346名设施专业本科生分别到农业部规划设计研究院、上海都市温室有限公司、北京京鹏温室有限公司、北京中环易达设施园艺科技有限公司、北京华榕绿宝石园林绿化工程有限公司、深圳华大基因、宁夏中卫市新阳光科技有限责任公司、宁夏丰甜科技农业有限公司、陕北安塞生态示范园区、榆林市农业科技示范中心、阎良天成园、西安尊地景观设计有限公司、杨凌新天地示范园区、杨凌现代化创新园等公司进行综合实践。校企、校研、校社联合的方式，既为学生实习增加了实践基地，又让企业、科研单位和合作社与学校合作，促进了他们的发展。我校与宁夏丰甜科技农业有限公司签订了宁陕科技合作项目协议书，与宁夏中卫市新阳光科技有限责任公司联合承担了国家支撑项目。
二、实践效果分析
1.实践教学体系得以完善，学生综合素质得到提高。通过改革，提高了教师和学生对实践教学重要性的认识，改革了陈旧的实践教学内容、方法和手段，提升了实践教学队伍素质，完善了实践教学制度；加强了学生动手能力，提高了学习主动性、分析问题和解决问题的能力及综合素质。对在生产实习中出现的具体问题，学生通过分析问题、查找资料、设计方案、动手实施等一系列基本技能的培养训练，通过这种训练使学生真正做到理论联系实际，加深学生对理论知识的理解，实现对理论知识的再认识，使学生全面系统地掌握设施科学领域新技术、新方法和新思维，深刻认识学科在现代农业和社会经济中的重要作用及发展前景，提高学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，培养学生积极向上的心理素质和艰苦奋斗的创业精神，培养实事求是的工作态度，养成勤于学习、勇于实践的良好个性品质。同时，也是对学生进入社会前的一次心理调整。如通过“专业劳动课”教学实践，学生自主选择实践对象和实习实践环节，自由安排实践时间，极大地调动了学生学习的积极性、主动性，培养了学生吃苦耐劳精神和团队精神。在新的课程论文、毕业论文指导模式下，从一开始就高起点、高标准、严要求，极大地加强了学生科技创新素质。自2008―2010年本科生公开达24人次。应届毕业生考取研究生的比例达25.88%以上。
2.培养了学生的综合运用知识的能力，提高了学生的创新能力。通过一系列实践教学和科研活动，教会学生探求知识的方法，使学生的创新意识逐步增强，创造能力不断提高。2007年，申请大学生创新性实验项目的学生占总人数的2.92%，2008年增加到了20.37%，参与学生的人数比例增加。每届毕业生中有20%的学生参与教师的科研课题。通过实践教学，增强了学生的适应社会的能力，提高了专业学生的质量，学生对口就业比例提高，2010级毕业学生从事本专业的人达85%之多。
3.更好地解决工科知识与农学知识的衔接问题，进一步提高学生的综合实践能力。实践教学加强了学生和用人单位的联系和了解，缓解供求不对应的问题，满足社会对设施专业技能人才的需要。过去围绕课程进行单项技能培养，工科内容和农学内容不易很好衔接，学生综合能力很难有质的提高。通过多次综合实习让学生在实践中把握工科和农科两方面的知识。我们的教师虽本身研究方向是侧重某一方面，但由于常年从事设施农业方面工作，而且大多从事社会服务，工农两方面知识结合较好，在教学中也能兼顾两方面知识，这也是我们培养学生复合型能力的关键所在。实践教学新体系建设后，我们跟许多企业建立了长期稳定的关系，保证企业能有一定数量的实习生，以给学生提供了除正常实习时间以外随时实践的环境条件。寒暑假给学生长时间实习提供了条件，我们安排学生进入企业单位实习，保证了企业和学生之间的相互了解，满足了企业需要相对稳定的、长时间的实习生要求，也为学生了解企业、了解社会需求奠定了基础，很好地解决了就业时供求难以对应的问题。
4.实践教学的社会反响好，报考率和招生规模不断扩大。自2003年设施农业科学与工程专业招生2个班52人来，至2007年招生已达4个班，招生规模扩大了1倍。生源地涵盖全国各地，第一志愿报考率逐年增高，由2007年的33%提高到2009年的54%。从学生不了解该专业到目前招生规模的不断壮大，说明了该专业自2003年创立以来，逐渐得到了社会的认可，尤其是对学生的综合素质和发展潜力给予了很高的评价。
5.实践教学改革了人才培养体系，促进了全国设施农业科学与工程专业发展。作为全国设施农业科学与工程专业的首创者，本团队对该新型专业的创建及人才培养体系的探索与实践经验被全国20余家高校借鉴，尤其是专业培养方案及课程设置体系一直被其他高校引为模版。2007年，中国农业大学、南京农业大学、华中农业大学、农业部规划设计院等全国30多所院校、科研单位参加了在西北农林科技大学召开了“以学科建设为龙头，促进设施专业的完善与发展”为主题的全国设施农业科学与工程专业教学研讨会。我们在会议上重点介绍了我校该专业实践教学改革思路与举措，受到同行的一致赞誉。2009年举办了全国设施专业师资培训班，为南京农业大学、华中农业大学、沈阳农业大学等17所高校的教师进行了设施工程方面课程的培训，受到了同行的好评。2010年完成了全国设施农业科学与工程本科专业学规范，供全国高校借鉴。
6.与研企社合作，节约实习经费，保证稳定的实践教学基地。经过我们八年的努力，我们筛选了一批有经济实力、热情为实践教学服务的研究单位、涉农企业、农村合作社作为我们的实践教学基地。这些校外基地不仅提高了实践教学的场所，而且承担了实习学生的吃住行费用，一些单位还给学生劳动补助，在很大程度上节约了学校的实习经费，保障了我们高质量的实践教学。而且校外基地指导老师丰富的实践经验也是我们实习效果的有力保障。
农业专业合作社实施方案范文3
一、义乌农村合作银行筹建过程
义乌市农村合作银行是在原义乌市信用联社的基础上于2003年11月开始筹建的，在义乌市委市政府和有关部门的密切关注和全程指导下，历时近一年时间基本完成了筹建工作。
（一）建立组织，加强领导。义乌市信用联社被确定为全省农村信用社改革试点单位后，义乌市委、市政府高度重视，成立由市长吴蔚荣任组长，副市长王奎明、朱江龙任副组长，有关职能部门为成员的义乌市深化农村信用社改革试点领导小组。抽调领导小组成员单位一名业务骨干组建改革指导小组，指导、协调义乌农村信用社的改革工作。4月26日，成立义乌农村合作银行筹建工作小组，具体负责筹建工作，为改革的顺利推进提供了组织保证。
（二）认真研究，制定方案。市改制领导小组根据（国发〔2003〕15号）《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》的精神，多次召开会议，专题研究农村信用社改革工作，并结合义乌市实际，制定了《义乌农村信用社改革试点实施方案》，于3月12日上报浙江省深化农村信用社改革试点工作领导小组，4月6日获得批准。4月27日，义乌市政府召开了全市农村信用社改革工作会议。至此，义乌市农村信用社改革全面启动。
（三）全面开展清产核资。根据《浙江省农村信用社清产核资工作指导意见》，义乌市农村信用社于2004年2月10日开始清产。在信用社自查的基础上，聘请具有评估金融企业资质的金华安泰资产评估公司、金华安泰会计师事务所，对义乌市农村信用联社和下辖农村信用社的全部资产、负债及所有者权益进行清查。4月底，清产核资工作结束，并形成《义乌市农村信用合作社联合社清产核资报告书》和《义乌市农村信用合作社联合社净资产确认书》。经义乌市农村信用社改革试点工作领导小组、信用联社和金华安泰会计师事务所三方确认，并通过金华银监分局和中国银行业监督管理委员会浙江监管局的验收。
（四）认真细致，做好各项具体的筹建工作。
一是研究制定筹建方案。根据《浙江省深化农村信用社改革试点实施方案批复书》关于同意组建义乌农村合作银行的意见，按照《农村合作银行管理暂行规定》，结合《义乌农村信用社改革试点实施方案》，研究制定《义乌农村合作银行筹建方案》和《义乌农村合作银行可行性报告》等有关筹建材料。
二是召开原信用社社员代表大会。4月下旬，义乌农村信用联社及所辖农村信用社分别召开原社员代表大会，并完成以下几项工作。
（1）审议通过取消自身法人资格，与联社及其下辖各信用社合并，组建成立义乌农村合作银行，所有债权债务由合并组建后的义乌农村合作银行承继。
（2）审议通过原信用社社员股金清理方案。
（3）授权委托义乌农村合作银行筹建工作小组向银监机构提出合并组建义乌农村合作银行的申请。
三是全面清理原信用社社员股金。对于原信用社社员股金，分四类情况处置：
一、对愿意入股义乌银行的社员，自然人股将股金额增资至1000元、法人股将股金额增资至10000元，作为义乌银行的资格股。
二、对不愿入股义乌银行的社员，股金予以同额清退。
三、对既不愿增资又不愿退股的，将股金统一转入专户集中管理。列专户管理的股金，只享受分红，不享受股东的其他权利。
四是以生产队名义入股的股金，原则上予以清退；不愿清退的转入专户集中管理。列专户管理的股金，只享受分红，不享受股东的其他权利。上述方案经联社及各农村信用社社员代表大会审议通过。4月28日，义乌农村合作银行筹建工作小组与各农村信用社联合公告，4月28日—5月10日，全面开展农村信用社股金清理工作。据统计，2003年末实际应清理股金24676户、5781.2万元，已清理21310户、5779.3万元，占应清理户数的86.36%、占应清理股金的99.97%，未清理股金3366户、19559.3元。
二、义乌农村合作银行筹建工作落实情况
义乌农村合作银行筹建工作小组经过周密计划、精心组织，明确目标、认真实施、落实责任，在各方支持和努力下，如期完成各项筹建工作。
（一）拟定了《义乌农村合作银行章程（草案）》。义乌农村合作银行筹备工作领导小组经过充分酝酿、反复推敲、完善，起草了《义乌农村合作银行章程（草案）》，内容包括总则、经营宗旨和业务范围、注册资本和股本构成、股东和股东代表大会、董事和董事会、监事会、行长、财务管理、终止与清算及附则等十个方面，对机构性质、股份、法人治理、经营管理等方面作了明确规定，审议通过后将对义乌农村合作银行的组织与行为、合作银行与股东、股东与股东之间权利义务关系具有指导和约束作用。
（二）股份已经募集到位。由义乌农村合作银行发起人认购全部股份，共募集股本总额为30071.2万元，其中资格股11714户、1282.1万元，占总股本的4.26%，（其中企业法人资格股123户、123万元，社会自然人资格股10737户、1073.7万元，员工资格股854户、85.4万元）；投资股28789.1万元，占总股本的95.74%。（其中企业法人股8979万元，占总股本的29.88%；社会自然人股12440.3万元，占总股本的41.36%；银行职工股7369.8万元，占总股本的24.5%）。金华安泰会计师事务所对股东资格进行审查和验资，并出具了《浙江义乌农村合作银行股东资格审查报告》和《浙江义乌农村合作银行验资报告》。
（三）完善法人治理结构。
一是建立股东代表大会。按照合作银行有关股东代表组成比例的规定，选举产生农户及农村工商户股东代表22名，企业法人股东代表14名，职工股东代表14名，共计50名股东代表组成义乌农村合作银行第一届股东代表大会。这次股东代表大会代表，是根据《农村合作银行管理暂行规定》和《义乌市农村信用社改革试点实施方案》精神，由入股自然人和法人选举产生，其中企业法人和社会其他自然人的股东代表候选人由各信用社推荐，筹建工作小组审核，并征求镇（街）党政领导以及市政府、人大、政协、计生、公安、税务等部门意见后，提出股东代表候选人名单，以镇、街为选区选举产生；职工股东代表设14个选区，由职工股东提名股东候选人，经联社党委审核报筹建工作小组确认，提交各选区选举产生。在确定候选人时，社会自然人包括农户、农村工商户代表;企业法人注重行业分散；职工包含了高级管理层、中层以及各个不同岗位员工，具有较全面的代表性。本次选举产生的50名股东代表，其中党员代表名，占代表总数的%；大专以上学历代表名，占代表总数的%；中级职称以上的名，占代表总数的%；女代表名，占代表总数的%。
二是建立董事会监事会。义乌农村合作银行第一届一次股东代表大会将选举产生义乌农村合作银行第一届董事会和第一届监事会，期间将召开的一届一次董事会和监事会会议，将分别选举产生拟任董事长和监事长。根据《农村合作银行管理暂行规定》和《义乌农村合作银行章程（草案）》，第一届董事会成员共13名，农户、企业法人、职工和独立董事的比例为4:4:3：2；第一届监事会成员共7名，职工监事2名，企业法人、社会自然人监事5名；独立董事2名，正在考察之中，准备今后在符合《义乌农村合作银行章程（草案）》规定条件的前提下，选聘在金融管理方面有较高造诣的教授、专家担任。
三是组建经营班子。义乌农村合作银行一届一次董事会，将聘任拟任行长、副行长和财务、信贷、稽核负责人等高级管理人员，组成义乌农村合作银行经营班子。
（四）拟定机构设置方案和高级管理人员配备方案。义乌农村合作银行总部设办公室、人力资源部、信贷管理部、风险管理部、市场经营部、计划财务部、会计结算部、稽核保卫部、国际业务部、企业文化部等10个职能部室，分支机构在原有独立核算农村信用社的基础上，结合区块经济的发展规划，拟设营业网点73家，其中1家营业部、38家支行、34家分理处，分别为营业部、宾王支行、长春支行、春江支行、梅湖支行、稠城支行、大桥支行、城中支行、江滨支行、商城支行、城北支行、城站支行、陈塘支行、福田支行、下骆宅支行、尚经支行、荷叶塘支行、江东支行、青口支行、九联支行、稠江支行、杨村支行、江湾支行、后宅支行、城西支行、东河支行、夏演支行、上溪支行、吴店支行、义亭支行、佛堂支行、赤岸支行、苏溪支行、大陈支行、廿三里支行、北苑支行、前洪支行、柳青支行、凯吉支行、香港城分理处、商贸分理处、长江分理处、广南分理处、徐江分理处、东江分理处、绣城分理处、锦都分理处、官塘分理处、鹏城分理处、湖门分理处、塘李分理处、新凉亭分理处、杭畴分理处、王阡分理处、畈田朱分理处、新世纪分理处、合作分理处、田心分理处、王宅分理处、塔山分理处、倍磊分理处、毛陈分理处、东朱分理处、毛店分理处、溪南分理处、巧溪分理处、联合分理处、楂林分理处、东塘分理处、华溪分理处、中新街分理处、群星分理处、城东分理处。
义乌农村合作银行拟配备高级管理人员名，其中董事长1人，监事长1人，行长1人，副行长2人；财务、信贷、审计部门负责人各1名，营业部、支行正、副行长78人。义乌农村合作银行配备从业人员864人，具有从事过1年以上金融工作的人员占98%以上，本科以上学历人员约占14%，大专学历人员约占60%以上，中专学历人员约占17%，中专以下学历人员约占9%。从业人员中，经济类专业从业人员约占23%，法律类专业人约占0.1%，计算机类专业从业人员约占0.6%，财会类专业约占28%，其中专业人员约占53%。
（五）拟定主要管理制度。筹备工作领导小组按照银行经营管理、风险控制的要求，起草了《义乌农村合作银行股东代表大会议事规则》、《义乌农村合作银行董事会议事规则》、《义乌农村合作银行监事会议事规则》、《董事会风险管理委员会职责》、《董事会薪酬委员会职责》、《董事会审计委员会职责》、《义乌农村合作银行行长办公会议制度（草案）》以及《义乌农村合作银行信贷管理责任制实施办法（草案）》、《义乌农村合作银行贷款操作规程（草案）》、《义乌农村合作银行抵债资产管理办法（草案）》、《义乌农村合作银行财务管理办法（草案）》、《义乌农村合作银行会计基本制度操作规程（草案）》、《义乌农村合作银行稽核工作管理规定（草案）》、《义乌农村合作银行安全保卫工作实施办法（草案）》、《义乌农村合作银行劳动合同制实施细则（草案）》、《义乌农村合作银行员工聘任聘用管理办法》等主要管理制度，将分别在一届一次股东代表大会、董事会和监事会上审议通过。
（六）制定了经营方针及发展规划。义乌农村合作银行将坚持“以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标”的经营理念，坚持“质量第一、稳健发展”的经营方针，进一步突出信贷支农这一工作重点，力争办成功能齐全、业绩优良、运营安全、服务优质的股份合作制社区性精品银行。具体目标是，至2006年末，总资产达到亿元，总负债达到亿元，存款规模达到160亿元，贷款规模达到115亿元左右，2004—2006年，分别实现利润1亿元、1.3亿元和1.6亿元，不良贷款分别控制在2.0%、1.8%和1.5%以内，农业贷款分别达到6.5亿元、8亿元和9.45亿元，占各项贷款分别为7.2%、7.8%和8.22%。经营方针符合《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发〔2003〕15号）精神，发展计划切实可行，特别是能够充分保障支农信贷，达到“促进农业发展、农民增收、农村全面建设小康社会”的改革目的。
三、义乌农村合作银行筹建工作主要体会
（一）领导重视、部门配合。义乌作为全省农村信用社改革先行试点，各级领导非常重视和关心。银监会、省政府和省联社领导多次到义乌视察和调研，听取有关改革工作的情况汇报，提出了改革工作的时间要求，对改革工作进行细致的部署，并对改革中碰到的问题和困难进行认真的研究，提出了解决意见。金华银监分局、省联社金华办事处对筹建工作全程予以深入指导、大力支持。市委、市政府把农村信用社改革试点工作摆上重要议事日程。市委、市政府主要领导多次听取筹建工作的情况汇报，对筹建工作进行细致的部署，人大、政协、纪委也高度重视和支持，确保了筹建工作的进度和质量。市财政、工商、城建、土管、税务、人劳、审计等部门对义乌农村合作银行的组建工作给予了极大的重视和支持，在政策把握上给予积极地指导，为筹建工作的顺利进行提供了保证。
（二）积极稳妥、严谨规范。为切实把握改革原则和政策，严格按照国务院和银监会的规定筹建义乌农村合作银行，义乌农村合作银行筹建工作小组及办公室先后召开会议数十次，特别是增资扩股方案、股金募集方案和股东资格认定方案，在充分酝酿、统筹考虑的基础上，几易其稿，最后提交市政府常务会议研究决定，并向人大、政协作了汇报。
（三）加强宣传、营造环境。重点宣传农村信用社改革的重要性和必要性，以及对地方经济社会发展所作的贡献，取得社会各界的理解和支持。市政府专门召开了义乌市农村信用社改革工作会议，全面部署义乌的改革试点工作，动员各级各部门支持这次农村信用社改革。通过宣传，各镇、街道，各部门对改革高度重视，广大原信用社社员和客户也对改革予以理解和支持，使信用社的业务经营活动得以正常开展。
四、下阶段工作安排：
一是积极做好开业准备。收集、整理、装订开业申报材料，于月日前报送银行业监督管理机构。待银监会批复后，凭新的《金融机构法人许可证》，向工商部门登记注册，申领营业执照。并立即召开成立大会，正式开业。
二是抓紧完善机构设置。根据义乌农村合作银行的经营管理职能，按照“统筹规划、合理布局、适当调整”的原则，对分支机构进行适当重组，达到既确保安全经营、又促进业务发展的目的。
农业专业合作社实施方案范文4
一、农业和农村经济运行情况
（一）农业和农村经济收入稳定增长。年，全市预计实现农业和农村经济总收入402亿元，同比增加32亿元，增长8.5%；农民人均纯收入10154元，同比增加1230元，增长13.78%。
（二）农业综合-生产能力进一步提高。
1、小麦。年，全市完成小麦收获面积73.13万亩，比上年增加0.45万亩，增长0.62%；单产429.7公斤，总产31.42万吨。玉米。全市完成玉米收获面积73.44万亩，比上年增加7.37万亩；单产469.8公斤，总产34.5万吨。
2、花生。完成花生收获面积27.15万亩。单产312.6公斤，总产8.49万吨。
3、蔬菜。年，全市蔬菜播种面积预计达到52.8万亩，同比增加0.3万亩。总产220万吨，比上年减少10万吨。完成新建冬暖棚1000个，新增设施栽培面积5000亩，全市设施栽培总面积达到21万亩。
4、果品。年，全市果园面积稳定在24.5万亩，总产22万吨，比上年增加2万吨，新发展果品标准园4200亩，新建果树新模式栽培示范园50亩。
二、主要工作
（一）农业科技推广成效显著。
1、扎实开展农业科技培训。年，共举办各类培训班60期，电视讲座18期，开展现场指导236场次，无偿发放农业科技图书800余册，科技明白纸1.8万份，培训农村劳动力1万余人，其中培训新型农民核心示范户1440户，绿色证书学院1099名。
2、进一步改善品种和品质结构。年，我们结合小麦、玉米良种补贴、花生良种繁育等项目的实施，积极引进新技术、新品种。完成各类农作物田间试验30多项，共引进推广适用新技术8项，农作物新品种36个。
3、及时指导农业生产。一是搞好农情调查，了解生产动态。先后组织农技人员开展农业生产调查100多次，完成各类农情分析报告19份，上报各类农情报表100多期。二是搞好病虫预测预报，指导科学防治害。共组织技术人员开展病虫草害普查10次，《病虫情报》13期，通过电视台田园季风栏目进行电视讲座5次，完成病虫害现场诊断22次，指导大田农作物病虫害防治50多万亩次。
（二）各项惠农项目顺利完成。一是良种补贴项目。年，小麦、玉米良种补贴实现全覆盖，全市共完成小麦良种供应542.5万公斤。共落实玉米良种补贴面积78.446万亩。共落实花生良种补贴面积12万亩。二是测土配方施肥项目。共完成土样采集化验580个，发放施肥建议卡2万多份，推广实施面积52万亩。三是新型农民科技培训项目。在全市新培育专业村11个，示范户440户，新建科技书屋3处，配备教材和光盘1000多套，培训新型农民3300名。四是高产创建项目。今年，我市按照上级部署，安排了3个小麦高产创建示范片，2个玉米高产创建示范片，1个花生高产创建示范片，各1万亩。其中：小麦平均单产达到600公斤、玉米单产达到650公斤、花生单产达到400公斤；五是农业政策性保险。年，全市共落实小麦政策性保险面积68万亩，争取市财政扶持资金217.6万元。落实玉米政策性保险面积61万亩，共争取市财政扶持资金195.2万元。六是农村能源建设。年，全市新建户用沼气池2850座，建设沼气示范村40个，完成罡泰沼气有限公司和榕昕牧业有限公司大型沼气工程2处，培训项目村技术员75名，全市具备国家资格证书的沼气技术员总数达到了150人。
（三）农产品质量管理工作硕果累累。
1、标准化生产基地建设。年，我们以农业龙头企业、农民专业合作社、行业协会、农业生产基地为主体，广泛采用国际标准和国内先进标准，制定和实施农业产前、产中、产后各个环节的技术要求和操作规范，开展全程质量控制。把建设农业综合开发项目、农业科技示范基地、特色优势农产品生产基地等与推进品牌农业有机结合起来，着力抓好名特优农产品生产基地建设。今年，全市新培育农业标准化生产基地7处，总数达到45处、46.6万亩。完成抽检各类农产品100多批次。支持农业企业、农民专业合作社购置检测设备，完成新建监测实验室5处，加强了生产环节质量监控，为品牌农业创建提供了保障。
2、农产品质量认证。今年以来，我们积极指导农产品生产企业和农民专业合作社进行“三品一标”认证，萝卜专业合作社的白萝卜、庄蔬菜专业合作社的西葫芦、西红柿专业合作社的西红柿、葡萄专业合作社的葡萄等4个产品获得无公害农产品认证，总数达到15个；食品有限公司的结球生菜、田园果品有限公司的新高梨等2个产品获得绿色食品认证，总数达到28个；产芝水库的鳙鱼和大银鱼2个产品已经通过国家地理标志农产品认证；店埠胡萝卜、马连庄甜瓜、大花生、王家庄油桃等4个产品已经通过国家地理标志农产品专家评审委员会的评审，将于年底前颁证。
3、品牌宣传推介工作。今年以来，先后组织相关单位参加各类农产品展示、展销和评选活动10次。一是1月份，组织筹备了董家山后韭菜开镰仪式，邀请了日报等多家新闻媒体参加；二是4月9日，组织21家企业、合作社在广场开展了全市名特优农产品展示活动；三是5月6日，组织6家企业赴深圳参加了“省名优农产品展示订货会”；四是7月3日，组织6家企业参加了省绿色产业联盟展览会（）；五是9月20日，组织8家企业参加了在举办的烟台果蔬博览会；六是10月1日，组织18家企业、合作社参加了广场农产品展示活动；七是10月18日，组织9家企业参加中国国际农产品交易会；八是11月18日，组织4家企业参加中国绿色食品博览会（上海）；九是10月29日-31日，组织部级、省级、市级农业产业化龙头企业、无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证企业、农民专业合作社及今年重点推介的名特优农产品生产单位共计20多家参加了国际农产品交易会，参加展示的产品数量达30多种交易会组委会授予我市“优秀组织奖”。十是组织我市有关单位参加了市名特优农产品评选活动。我市我市的胡萝卜、庄甜瓜、田园公司新高梨、水库大银鱼荣获“市名特优农产品”称号，
4、农产品质量检测。今年以来，全市共抽检各类农产品样品648个。协助农业部、省农业厅及市进行了6次抽检，抽检农产品样品119个，农产品合格率保持在98%以上。
5、农业投入品监管。今年以来，我局紧紧围绕农业投入品监管，以种子、农药、肥料为重点，集中力量开展了多次农资打假活动，有力地打击了制售假劣农资坑农害农的违法行为，进一步整顿和规范了农资生产经营秩序，取得了良好的成效。今年共出动执法人员2360多人次，车辆613台次，检查农资生产厂家及农资经营业户596家，查处农资违法案件461起，其中种子案件15起，农药案件401起，肥料案件45起；结案率100%，案件正确率100%，无一申请复议或诉讼。抽检农资样品1476个，查获假冒种子1.1吨、农药2.3吨、肥料12.6吨；受理群众投诉案件31起，为农民挽回直接经济损失40余万元。
（四）各项农村政策得到认真落实。
1、农民专业合作社发展逐步规范。年，我局按照稳步发展，规范管理，讲求质量，提高品位的工作思路，抓规范，强管理，上档次。一是在推进发展数量上，依据《农民专业合作社法》和《省农民专业合作社条例》的相关规定，注重组织结构、规章制度、场所基地“三项建设”，牢牢把握合作社创建的基础性工作。新发展农民专业合作社212家，总数达到870家。二是在提升运行质量上，制定印发了《市农民专业合作社示范社、标杆社创建活动实施方案》，经各农民专业合作社申报，各镇（街道、经济开发区）初步评审推荐，市农业局复审，确认10家合作社为标杆社、100家合作社为示范社创建单位，组织开展了培训，统一印制了专用帐本，推动了全市农民专业合作社的规范发展。三是在增加运作效益上，着力围绕产业抓特色，围绕特色抓基地，围绕基地抓好各种生产要素集成，通过指导、规范、加强，将合作社做大规模、做精产品、做强功能、做实主体、做活机制，运作效益明显好于上年。
2、农村集体“三资”管理规范。年，坚持超前谋划、提前介入，科学指导，在调查研究的基础上，及时下发了《关于做好村换届过程中村级“三资”管理工作的通知》，并召开了镇、街道经管统计审计中心主任专题会议进行部署安排，在全市组织开展了村换届前农村集体资金、资产、资源管理工作，通过严清查、细核算，基本上摸清了家底，较好地解决了集体资产产权不清、帐实不符、资产闲置浪费及被侵占流失等问题，使农村集体资金、资产、资源置于“阳光”下作业，群众看得明白、干部干得清楚。
3、土地经营权流转规范有序。今年以来，我们坚持把着力推动土地流转、促进规模经营，加快农业产业化进程作为开辟农业增效、农民增收的新途径加快推进，全市土地流转、规模经营有长足发展。年，全市新增土地流转面积3500亩，全市累计总数达到11.16万亩。新培育千亩以上规模种植大户1个（市李权庄镇兴隆屯村王志涛，流转土地面积1159.8亩。其中：大河头村民90户，649.8亩；埠西村民76户，270亩；洽疃村民75户，240亩。租期20年）；新登记注册农产品种植场2处（裕丰农产品种植场、开心农产品种植场）。
4、涉农案件处理群众满意。年，我局共接待群众来信来访案件76件，其中，省农业厅批转案件2件，农委批转案件5件，减负办批转案件3件，市领导批示案件3件，市长公开电话办公室转来案件7件，通过政府信箱答复案件6件，市局转来案件11件，直接接待的案件39件。凡群众上访的案件，我们都能认真到镇、村调查取证，认真研究处理意见，及时回访上访人，征求他们的意见；凡是群众咨询的政策，我们都能如实地告诉他们，消除群众的模糊认识。全年案件按期办结率100%，答复意见准确率100%，“三见面”告知率100%。
（五）农业基础设施建设进一步加强。农业综合开发，完成了年度项目扫尾工作，完成土地治理项目5个、投资2303万元，完成产业化经营财政补助及贷款贴息项目7个、投资4455万元。农村扶贫开发，完成了2009年度农村扶贫开发项目扫尾工作，共组织实施市扶贫开发项目15个，完成投资185万元，其中发展设施小区9个，村级硬化、亮化6个。
（六）招商引资任务圆满完成。年，我局共完成引进内资项目2个，总投资5000万元。
三、存在的困难与问题
尽管今年全市农业和农村工作取得了可喜成绩，但是制约农业更好更快发展的因素和问题仍然不少：一是农业生产基础条件不够完善，与现代农业发展要求差距甚大；二是基层农技推广服务体系建设滞后，体系不健全；三是农产品质量安全监控难度加大。
四、年工作重点
指导思想：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府确定的“十二五”规划，以“发展现代农业、塑造新型农民、加快建设新农村”为载体，进一步稳定粮食生产能力，提高设施栽培档次和水平，加快果树新品种、新模式栽培示范推广，大力发展农业标准化生产和规模化经营，提高农产品质量、附加值和效益。
目标任务：年，全市计划实现农业和农村经济总收入435亿元，农民人均纯收入达到10980元。稳定粮食种植面积60万亩，总产60万吨。花生种植面积28万亩，总产9万吨。蔬菜播种面积53万亩，总产230万吨，完成新建蔬菜大棚1000个，新增设施栽培面积2000亩，全市设施栽培总面积达到21万亩。果园面积稳定在24.5万亩，总产22万吨，新发展标准果园4500亩，新建果树新模式栽培示范园500亩。
（一）加快新技术推广应用，提高粮油生产水平。
1、积极开展粮油高产创建。建设小麦高产示范方3处、玉米高产示范方2处、花生高产示范方1处、各1万亩，建设1个整建制粮食高产创建示范镇，确保达到验收指标。
2、大力推广良种良法配套。加快新品种推广应用，完成引进推广农作物新品种25个、新技术5项。认真执行良种补贴政策，实现小麦、玉米良种补贴全覆盖；建设优质花生良种繁育基地及高产示范基地2万亩。
3、积极开展农业政策性保险试点。实现小麦、玉米保险全覆盖，进一步提高农业抗灾自救能力和粮食安全水平。
（二）加快种植业结构调整，大力发展优质生态农业。
1、加快设施蔬菜示范小区建设。完成新建蔬菜大棚1000个，新增设施栽培面积2000亩，全市设施栽培总面积达到21万亩。以年已建设施小区为基础，扩建重点小区，使其规模达到100个大棚以上。抓好2个现代农业科技示范园建设，打造我市农业新亮点。
2、加快出口蔬菜基地建设。以农产品加工出口龙头企业为主，围绕促进出口创汇，指导搞好出口蔬菜基地建设。
3、建设高标准果园，壮大果品产业。完成新建标准果园4500亩。在村建设150亩苹果苗木繁育基地，年培育新品种苹果苗100万棵。
4、建设果树新模式栽培示范区，提高果品质量。完成规划建设果树新模式栽培示范区500亩。
（三）推行标准化生产，培育农产品品牌。
1、加快名优特农产品品牌培育。积极组织企业、合作社参加各类展会，广泛开展名优特农产品评选、认定和集中宣传推介活动，提高农产品品牌效应。
2、做好各类产品的“三品一标”认证工作。年，计划完成无公害基地认定3个，无公害农产品认证3个，有机农产品认证3个，绿色食品认证1个，国家地理标志农产品认证1个。
3、加强“三品一标”农业标准化生产基地建设。完成新建农业标准化生产基地5个、3000亩，争取“三品一标”基地建设项目5个，争取市财政扶持资金50万元。
4、进一步加强农产品质量检测工作。在加强市检测中心建设的基础上，完成新建镇级农产品质量检测站5个。
（四）加强农业基础建设，提高农业产业化水平。
1、抓好农业综合开发。继续抓好土地治理项目建设4个、投资4998万元，产业化补助项目4个，贴息贷款项目5个，提高农业综合生产能力。
2、用好扶持资金，提高农业产业化水平。扶持3家农产品加工龙头企业，提高农产品加工能力，提高农业产业化经营水平。
（五）认真落实各类惠农项目。一是继续开展农村新能源建设。年，计划建设中小型沼气池15座；沼气服务网点25处，大型沼气工程1处。二是继续实施新型农民科技培训项目。搞好14个专业村560个科技示范户的培训工作。三是继续搞好果树、蔬菜病虫害绿色防控示范园区建设。在现有的基础上，扩大规模，提高档次。四是继续申请实施农业部测土配方施肥补贴项目。重点在果树、蔬菜等主要经济作物上大力推广，努力做好肥料小区试验和肥效对比示范，建立果树、蔬菜测土配方施肥专家系统。
（六）深化农村改革，促进农业经营方式转变。
1、规范农民专业合作社发展。重点抓好100家农民专业合作社示范社规范发展。积极协调落实各项扶持政策，继续深入开展生产标准化、产品品牌化、经营规模化、管理规范化的“四化”合作社创建活动。农民专业合作社总数突破1000家。
2、规范农村土地流转。建立和完善市乡村三级农村土地流转服务体系，搭建农村土地流转服务平台，培育农村土地流转市场，推进农村土地流转。建立市一级的仲裁委员会，组建仲裁庭。各镇成立调解委员会，建立调解庭。加强政策和信息服务，积极引导农民通过转包、转让、入股等多种形式，规范土地流转，促进规模经营。重点抓好设施栽培园区建设用地流转。力争全市土地流转面积达到20%以上。
农业专业合作社实施方案范文5
一、总体情况
（一）坚持深化改革不动摇，改革试点工作开局良好。深化供销社改革，既是中央及各级政府对供销社的要求，更是供销社自身发展的内在需求，在这轮深化改革中，我们超前准备，精心筹划，为改革方案的制定和实施争取了主动。2013年11月全国总社深化改革工作座谈会召开后，我们即在认真总结近年来改革发展工作基础上，与各相关区委、区政府和供销社反复沟通研究，确定了各区供销社改革重点。全国总社召开综合改革试点动员部署会后，我们立即召开了全市供销社系统加快改革发展工作推进会，确定了市社系统改革总体目标。我们按照中央“加快供销合作社改革发展”的要求和全国总社“积极稳妥开展供销合作社综合改革试点”的精神，以“改造自我、服务城乡”为统领，围绕市委、市政府“加快推进农村综合改革”的具体要求，确定了大力推进“镇村发展与服务一体化、系统联合合作多元化、为农（民）服务规模化、城乡流通现代化”建设的改革总目标，制定了《供销社全面深化改革、加快科学发展实施方案》，并分解为2014年--2015年完成的13项具体任务。各区供销社根据市供销社实施方案的要求，按照“任务项目化、责任部门化、进度节点化、推进网格化”的要求，制订了切实可行的试点工作具体方案，进一步细化目标，分解任务。市供销社派出推进改革工作组，与各区供销社共同研究工作思路和落实措施，全系统上下紧盯目标任务，抓住关键节点，明确路线图、进度表、责任人，并采取有力措施，逐项工作、逐个节点抓好落实，高标准地落实改革举措，完成改革任务，深化改革工作取得了初步成效。
（二）坚持加快发展不松劲，全系统经济保持健康稳定运行。改革既是今年的重点任务，也是解决经济运行中的矛盾与问题、实现持续健康发展的根本举措，我们坚定不移推进改革，以改革促发展、添活力、增效益。开年以来，全系统坚定信心，克服困难，坚持加快改革和加快发展并举，制定了2014年全系统主要经济目标，以工作大纲的形式分解落实到各有关区社和企业，签到目标责任状，强化考核。1-11月份，全系统实现销售总额775.69亿元，同比增长29.77 %，完成年度目标的103.43%；其中实现消费品零售额261.68亿元，同比增长29.32%，完成年度目标的 102.62%；实现农副产品收购额210.89亿元，同比增长25.17 %，完成年度目标的105.44 %；实现连锁企业销售额155.05亿元，同比增长24.6%，完成了年度目标的100.03%；实现农副产品市场交易额252.33亿元，同比增长25.17%，完成年度目标的100.93%。
（三）坚持狠抓自身建设不懈怠，积极营造良好的改革发展环境。一是认真开展安全生产专项整治行动。市供销社认真贯彻市委、市政府对“青奥”安全管理要求，开展迎“青奥”安全生产200天专项整治行动，狠抓安全生产，实行市社机关、企业、具体区域三级安全生产网络化监管体系，通过“四定”，即定人员、定区域、定责任、定指标、逐一落实到三级体系中，形成全覆盖、无缝隙的安全生产责任网络化管理体系。供销社领导班子成员带头，组成9个督查小组入驻企业，深入一线跟踪督促，做到了靠前指挥、事前预防。通过“青奥”期间的安全生产整治专项行动，供销社系统安全生产标准化工作（即安全生产工作标准化，安全生产管理标准化）取得不少成效；二是开展“大干一百天，环境大扫除”专项整治行动。从机关到各直属企业、参股企业直至企业基层门店，三级联动，签订门前三包责任书，实行网格化管理，做到横向到边、纵向到底，不留一处空白。向市社直属企业、参股企业和改制企业，发放门前三包宣传单500多份，清理垃圾722.5吨，拆除破旧广告牌、破旧雨棚、违建1530平方米，粉刷墙面6000平方米，平整地面11550平方米，种植草坪6720平方米，合计投资203万元。三是切实加强作风建设和反腐倡廉工作，制定了《市供销社机关参加2014年全市机关作风建设评议工作实施方案》，开展 “四解四促”、“三个服务”、“万名党员帮万家”等活动，制定和实施好《南京市供销合作总社2014年为人民办实事项目》、《南京市供销系统党的群众路线教育实践活动两批联动工作方案》、《南京市供销社落实党委主体责任纪委监督责任实施细则》等。
二、主要举措及工作成效
（一）以典型示范为引领，在建立健全基层组织体系上取得新成效。
服务“三农”是供销社的立社之本，基础组织体系是供销社的活力源泉。我们始终坚持以“三社”建设为抓手，坚持扩大覆盖与提升质量并重，恢复重建与创新发展并举，不断完善基础组织体系。今年以来，着眼密切与农民利益上的联结，进一步强化基层组织建设理念，激发为农服务活力，不断创新组织体系、服务模式、经营机制。按照“增加数量、提高质量、充实功能、规范管理”的总体要求，突出抓好基层社重组改造工作，在激发活力上狠下功夫。在全系统继续开展为农服务“四·十示范工程”典型培育活动，即：“为农服务社十大标兵社”、“专业合作社十大典型社”、“基层中心社十强社”和“供销社系统十大骨干企业”。目前，已创建3家为农服务社标兵社，4家专业合作社典型社；已培育2家基层社十强社，1家骨干企业。这些示范社企的带动引领作用逐步显现。1-11月全系统新建和提档升级为农服务社71个，超额完成全年目标；新建农民专业合作社56个，超额完成全年目标；新建农民专业合作社联合社20个，完成年度目标的100%。截至目前，全系统领办、参办、协办各类农民专业合作社、联合社达346家，入社成员37012人，带动农户113479户，培育出了南京桥州蔬菜、高淳区青松水产、六合区大圣水芹等一批年销售额超千万元的专业合作社，这些农产品专业合作社在组织农民规范化生产，增产增收，保障城乡居民需求方面起到了重要作用。
（二）以服务城乡为宗旨，在探索为农（民）服务模式上取得新突破
积极发展新型为农服务载体。以系统化、信息化、公司化为抓手，充分发挥供销合作社的主导作用，依托镇、村两级组织力量，按照“供销社搭台、镇村共建”的思路，全面融入农村城镇化发展进程，建设现代化的农村商贸流通网络。选择溧水区进行试点，在陈卞村投资200余万元建成了占地5.2亩、建筑面积1300平米的集生产、生活、文化、社区服务等多功能于一体的新型为民服务中心，年底前再开工建设两个中心村为民服务中心、一个中心镇综合商贸体。在此基础上用信息链、物流链贯穿区、镇、村三级并形成网络，逐步实现区有信息集成中心和物流配送中心、每个中心镇有一个5000平米的综合商贸体和信息呼叫中心、每个中心村有一个1000平米以上的新型为农服务中心和信息采集点，构建起信息化程度高、综合配套完善、便捷优质高效的农村社会化服务保障体系。
积极推进为农服务规模化建设。按照健全农业社会化服务的要求，由六合区供销社牵头，联合社会力量，组建农机具、农业植保等农业专业化服务组织，对大田作物开展规模化、标准化的托管服务，积极探索农业社会化服务新模式；按照发展新型农村合作金融组织的要求，发挥供销社牵头组建的农民资金互助合作社、农民专业合作社联合社的资源优势，在江宁区试点，积极推动基层供销社、农民资金互助合作社、专业合作社联合社“三社合一”的深度融合，确保管理科学、运营规范、监管有力、风险可控；按照发展新型农业经营主体的要求，整合系统专业合作社、农合联、农合会等资源，大力组建由基层供销社牵头领办的、跨区域、跨行业的专业合作社联合社，实行规模化种植、标准化生产、品牌化经营，并突出基层供销社在联合合作中的主导作用。目前，已在六合区建设农机专业合作社一个，购置各类农业机械设备60台套，入社社员106人，全面托管大田1350亩，半托管式服务面积10000亩；成立农机植保专业合作社联合社一个，吸纳9户农机专业合作社，入社社员395人，购置农机植保设备126台套，全托管大田7813亩，服务大田面积28000亩；今年截止8月底，全市新建各类专业合作联合社11家，另有9家正在筹备之中，确保年底前完成；江宁区资金互助合作社“三社合一”工作已完成实施方案的拟制，目前正报市有关部门审核。
积极开展农产品经纪人培训，着力培养一批农民增收致富带头人。全年组织2期共计200名农产品经纪人参加农产品经纪人中级培训并取得了执业证书，近年来，先后有2名农民经纪人荣获“全国百强农产品经纪人”称号，7人荣获“江苏省百佳农产品经纪人”称号。通过举办农产品经纪人培训，进一步加快了我市农产品生产营销队伍健康发展，提高了农产品经纪人素质，为规范农产品经营行为，搞活农产品流通起到了积极的推动作用。市供销社被全国供销合作总社授予为“农产品经纪人培训工作先进单位”。
（三）以信息技术为依托，在发展电子商务等现代流通方式上呈现新亮点
拓展销售渠道，搭建淘宝网“特色中国·南京馆”。通过市社入股的形式，将高淳区社建成的淘宝网“特色中国·高淳馆”升级为“南京馆”，联合全市供销社系统共同搭建农产品电子商务平台，目前淘宝网“高淳馆”升级为“南京馆”的各项前期工作已完成。电商平台已链接72个专业合作社和企业，8个农产品生产基地，参与农户321户，社员1420人，运营10个月以来集聚网销商户337家，累计完成网上交易额1.6亿。
对接“智慧社区”，铺设农产品电子商务终端。以市社宁供农业产业发展集团为主体，依托已建成的40余家实体门店和冷链物流中心，充分发挥公司物联网技术优势和系统产销对接优势，对接政府“智慧社区”项目，2014年在建邺区200余个社区工作站开始布设具有社区服务、农产品销售等功能的电子商务终端，实现鲜活农产品由生产基地直销居民，形成“线上”、“线下”相结合的现代农产品营销体系。
农业专业合作社实施方案范文6
一、工作目标
通过实行高毒农药定点经营管理，在全市范围内基本杜绝非法农药产品的流入，高毒农药经营实现有限制、能控制、可追溯，农药监管的制度化、规范化程度明显提高，农产品质量安全事件隐患大幅降低，农产品质量安全得到有力保障。
二、工作内容
（一）做好高毒农药定点经营管理的宣传工作
各县区要充分利用广播、电视、网络、标语、资料、宣传栏、培训班等多种途径和方式，向广大群众，尤其是农药经营人员、种植户广泛宣传，要把禁限用高毒农药的种类、使用产生的危害以及对蔬菜、果树产业健康发展和农产品质量安全带来的安全隐患等作为重点，要让广大群众和农药经营者明白和理解高毒农药的危害以及实行高毒农药定点经营管理制度的必要性和紧迫性。积极引导群众使用替代高毒农药品种，提高广大群众抵制禁限用高毒农药的自觉性。同时，要做好农药经营人员的培训，不断提高他们的守法诚信安全经营意识；引导农药经营人员理解、支持高毒农药定点经营工作，符合条件者可以自愿申请高毒农药定点经营资格并做出承诺，获得高毒高毒农药定点经营资格后，严格执行“五项管理制度”（购进备案制、经营专柜制、销售台账制、购买实名制和公开承诺制）。
（二）做好高毒农药的摸底和市场清理工作
各县区在做好广泛宣传工作的基础上，要组织执法人员对辖区内所有农药经营单位进行一次全面清查清理，重点加强农药批发市场、专业市场、零售大户、集散地、乡村流动商贩以及植保站、农资公司、供销社仓库为重点的检查，做到县不漏户、店不漏产品，对清查中发现的高毒农药产品进行登记造册。建议经营者采取退货、折价给定点经营单位等形式尽快处理库存高毒农药，确保5月1日前全部按要求处理完毕。对非高毒农药定点经营单位逾期未处理仍继续销售的高毒农药，各县区要加大市场监督抽查力度，及时引导经营单位将剩余高毒农药转让给定点经营单位。
（三）全面实行高毒农药定点经营管理
各县区要结合本地实际情况，严格按照工作目标要求，根据经营单位的营业执照情况实行分级受理，由各级农药监督机构按程序进行审批，确定高毒农药定点经营单位资格。对于具有一定的经营规模，信誉度良好，专业技术人员不少于3人、场所与食品店、生活聚集地有一定隔离区的经营单位，经自愿申请，营业执照由县（区）发的，由县（区）农业局受理审核，市农业局批准，省级备案；营业执照由市级发的，由市农业局审核，省级批准。取得高毒农药定点经营资格的，由省上统一颁发“陕西省高毒农药定点经营单位”牌匾，并向社会公示。
（四）做好定点经营单位统一五项制度落实工作
对获得高毒农药定点经营资格的单位，全市统一实行“五项制度”严格管理。一是购进备案制。高毒农药定点经营单位购进农药产品，要严格把关。凡具备“两证一号”（农药登记证、农药生产许可证或生产批准证书、农药标准号）、标签符合规定要求的国家允许生产销售的农药产品，经农业部门登记备案后，方可销售；没有通过备案审查或经审查不合格的产品一律不得销售。通过登记把关，可以有效杜绝非法农药进入流通环节，进一步净化农药市场。农药登记备案管理要坚持市、县联动、以县（区）为主。在一个县（区）销售的农药产品，要到该县（区）农药执法机构备案，同时在两个或两个以上县（区）销售的农药产品，要到市农业行政综合执法支队备案。市和县（区）两级农药执法机构要及时沟通信息，避免重复登记备案。对于高毒农药产品销售完毕后要及时向备案机构核销。二是经营专柜制。高毒农药定点经营单位在经营门店必须设立高毒农药销售专柜，实行专柜摆放、封闭存放、明示标志、专人管理。三是销售台账制。高毒农药定点经营单位必须按照统一要求，全面建立销售台账，对高毒农药产品的名称、备案登记号、购买者姓名、身份证号、购买数量、购买时间、购买用途、联系方式等进行详细登记。四是购买实名制。购买高毒农药人员，须凭本人身份证（或户口本）和所在地村委会（或合作经济组织）出具的种植证明，根据需要限量购买。五是公开承诺制。高毒农药定点经营单位必须公开承诺严格执行“五项制度”，与当地农药管理机构签订承诺书，并固定悬挂于店面醒目位置，接受农药管理机构的监督管理和社会监督。
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段。4月1日至4月10日。实行高毒农药定点经营管理制度既是贯彻落实《农产品质量安全法》、进一步强化农药监管的重要举措，也是确保农产品质量安全行之有效的好办法。今年省市农业工作会议都提出了明确要求。各县区要进一步统一思想，提高认识，将实行高毒农药定点经营管理制度摆上今年农业工作的重要议事日程，切实搞好宣传发动，在全社会营造良好的舆论氛围。
（二）制定方案阶段。4月11日至4月30日。以县（区）为单位，对辖区内的农药经营单位及经营的高毒农药产品进行全面调查摸底，登记造册，掌握辖区内高毒农药市场的第一手资料。在此基础上，各县区要结合当地实际，制定详细的实施方案。方案要任务具体，步骤明晰，进度明确，措施有力，确保方案的科学、可行和可操作。
（三）全面实施阶段。5月1日至9月30日。各县区要按照方案要求，在辖区内全面实行高毒农药定点经营管理。5月1日至5月10日为申请受理阶段，5月11日至5月31日为审核把关阶段，6月1日至6月10为上报批准阶段，6月11日至9月30为全面实施五项制度提高完善阶段。各县区要倒排工期，分步实施，务实求实，扎实推进，确保如期完成工作任务。对批准确定的高毒农药定点经营单位要及时向社会公布，并接受监督。
四、工作要求
（一）加强组织领导。实行高毒农药定点经营是一项把关要严格、操作要规范、关系现代农业发展和农产品质量安全的重要工作，时间紧、任务重、强度大。各县区也要成立专门领导小组，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，明确分工，落实责任，为确保按时完成任务提供有力的组织保障。
