农村电商发展状况调研范例6篇

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农村电商发展状况调研

农村电商发展状况调研范文1

依据优质的生态环境和土壤气候条件,打造具有竞争力的农特产品,是陕西发展农村电商的一个关键。

随着农村电商的普及,农村地区的经济将会有大发展,农民在家门口就可以实现就业和创富。这不仅会改变西部农村的经济结构,还会引领西部农村走向一条适宜发展、适宜人居的新型城镇化道路。

“今年夏天,十天时间跑了新疆五个县,把人累坏了。”张鸿指着张贴在西安邮电大学经济与管理学院电商实验室门前的大幅招贴对记者说。

2016年暑期,张鸿没有休息,带着团队不仅去了新疆,还密集地去了陕西境内的宝鸡陈仓、铜川照金、武功县、宜川县、黄陵县、陇县、石泉县等地,深入调研电子商务发展情况,指导当地科学规划发展电子商务,为陕西省农村电商发展出谋划策,同时为陕西省农村电商精准扶贫项目研究获取第一手资料。

西安邮电大学经济与管理学院依托陕西省哲学社会科学重点研究基地――陕西省电子商务协同创新研究中心,电商团队先后承担了陕西省电子商务突破发展规划编制任务,以及渭南市、铜川市、山阳县、千阳县、柞水县等20余个市县的电子商务“十三五”发展规划编制工作,并承担多个市县的电商人才培训任务,服务省市县各级政府、电商企业达50多家。

土豆姐姐冯小燕和张鸿教授多次合作,她这样评价张教授:“是一个接地气的电商专家。”

2015年,陕西很多县的电商培训教室里都能看到张鸿的身影。冯小燕也是一名培训师,常常在专家之后讲自己的实战经验。她听过不少次张鸿的培训,“既高屋建瓴,又深入浅出、通俗易懂。”

2015年,在陕西电商年会上,张鸿被授予“2015年度陕西省电商培训、咨询突出奉献专家”称号。

2016年9月,张鸿参加2016中国西部电子商务发展大会,在县域农村电商发展论坛作了题为《互联网+与县域电商创新思路》的主题报告,并被授予陕西省互联网经济风云人物奖。

从2010年张鸿带领团队做《陕西省发展电子服务业的路径、模式及案例研究》开始,他就一头扎进电子商务的研究领域,常年奔波在西北地区三十多个县的乡村站点和田间地头,从事农村电子商务和经济社会相关领域的研究,并对农民进行电子商务操作方面的指导。他主持了《陕西省电子商务发展规划》《西安市电子商务示范城市方案》《渭南市电子商务发展规划》《岐山县电子商务发展规划》等二十多项电子商务发展规划和方案。目前,这些电子商务示范县及园区均取得了明显的经济效益。

自2015年起,张鸿和他的团队开始关注电商扶贫,并做了卓有成效的探索。他们给山阳县做的电商顶层设计和发展规划,推动山阳电商发展风生水起,近百个乡村电商服务站遍布全县各个角落,“秦岭件”、“商洛件”等系列农产品强劲上市。

很快,张鸿又对“照金模式”进行了规划设计。他希望,在“十三五”精准扶贫的最后一战中,电商能够发挥锐不可当的作用。

陕西发展电子

商务的重点在农村

新西部:从2015年开始,国家财政部联合商务部、扶贫办启动了电子商务进农村的示范工程,标志着电商下乡已上升为国家战略;2016年,国务院扶贫办等16个部门一起联合《关于促进电商精准扶贫的指导意见(国开办发〔2016〕40号)》。16个部门联合下发一项政策的情况并不多见,足见其重要性。陕西电商尤其是农村电商近些年发展状况如何?

张鸿:三年前,陕西互联网大会参会的电商团队只有一两百人,去年省商务厅召开电商大会,三千人的大会场坐满,还要再开两个分会场。参会火爆程度间接地显示出陕西电商发展迅猛的趋势。

陕西网络经济规模占GDP的比重大约在10%左右,并呈现加速度发展的态势。2016年前十个月,陕西电子商务交易额达2725亿元,电商卖家超过18万户,网络零售额337亿元,交易规模在西部省区排名第四。

2013年12月,陕西农村电子商务从武功县起步,一年内实现总销售额3.6亿元;很快,2015年一年,13个省级电子商务示范县成长了起来,先后产生了“武功模式”、“山阳模式”、“千阳模式”、“照金模式”。截至目前,“国家电子商务进农村综合示范县”数量居全国第二。陕西发展电子商务的重点在农村。

陕西素有三秦大地之称,关中、陕南、陕北不同区域生产不同的特色产品,同时,我们接壤周边地域,也能生产其他品类产品,具有多样性和广泛性的特点。电子商务给产品的多样性提供了非常巨大的市场,小产品对接大市场,有效增加西经济发展水平。

目前陕西经济有两个短板:县域经济比较小,民营经济比较弱。陕西通过电子商务推进特色农产品和农特产加工品产业发展,可有效壮大县域经济,让更多农民致富;同时,大力发展电子商务,可以给大学生创业、农民工创业就业等方面提供更多机遇,有效拉动民营经济的发展。

发展农村电商是西部

地区脱贫攻坚的重要一环

新西部:扶贫工作已经进行了很多年,电商扶贫应当算是一个新手段,它具有的优势是什么?

张鸿:2016年,我们去宜川调研时发现了一个案例,很有说明性。

宜川的蒙恩农场,创始人付凡平因一场大火失去了双手,但她并没有放弃生活。她在淘宝网注册网店,注册商标,成立了蒙恩农产品经销有限责任公司,形成了一条“互联网+农特产加工销售”的产业链。

付凡平不仅摆脱了贫困,还帮助多个残疾人脱离贫困,实现了个人梦想。她现在准备在家乡开设“残疾人扶贫基地”,吸纳残疾人就业,打造一个集生产、销售、批发及带动旅游产业发展于一体的特色经济发展链条,使更多贫困户脱贫致富。她的目标是将她的基地发展成为宜川乃至全国残疾人创业基地、传统农特产特色加工基地、贫困人口创业扶贫基地。

“十二五”以来,政府实施了一系列帮扶政策,在改善贫困人口生活环境、创造致富新门路等方面取得了一定成效,农村贫困人口从2010年的930万人减少到2014年的460万人,年均减少117.5万人,贫困发生率从33.6%下降到17.7%。但是,仍然还要面对下一个五年460万人口脱贫的艰巨任务。

截至2014年,全国有592个国家级贫困县,陕西占了50个,近乎十分之一。陕西贫困人口呈现地域性分布,且非常明显地表现在地理环境的制约上。尤其是陕南地区,地形复杂,交通不便利,生存条件艰苦。政府可以帮助其改善居住环境,但是难以改变生活环境;政府可以派专家、请教授普及农业新技术,但是无法为其解决由于交通、生产等综合因素造成的农产品大量滞销的问题。

发展农村电商是帮助农村尤其是西部农村贫困人口脱贫攻坚战中的重要一环。目前发展农村电商的机遇有很多,国务院总理在2015年有关电商的会议,有八次提到农村电商,了一系列的文件。除了政府和多个部门的大力推进,电商平台、现代物流、第三方支付、信用体系等也为农民网购提供了基础工具。

“山阳模式”是落后山区

发展电子商务的成功范例

新西部:“山阳模式”在陕西农村电商发展过程中地位突出,能否详细解读一下这一模式?

张鸿:山阳地处秦岭南麓,是全国最贫困的地区之一。

山阳县政府对电商发展特别重视,给予很大的支持。山阳电商服务中心是科级建制,事业编制,财政每年拿出1000万元扶持电商企业成长。山阳的电商培训直接深入到村镇,像扫盲班一样;观念转变后的山阳人,很快就参与到电商活动中。

电子商务作为新兴业态,对促进山阳经济转型升级产生了巨大帮助,以“互联网+旅游+农业”为核心主导,自建平台逛集网,发展以漫川古镇、天竺山为代表的旅游电子商务,以核桃、香菇、木耳为代表的农业电子商务,形成了“自建平台+政府+协会+龙头企业+合作社”的农村电子商务新模式。

物流一直是农村电商的一个堵点和痛点。在发展初期,山阳电商物流采用了看似土气的方式:捎货,公交车司机、农村的摩托车、三轮车、自行车,几乎全民总动员,都可以注册成逛集网的物流员工。把农产品捎到城里,把左邻右舍买的东西捎到乡下。亲戚、朋友、邻居,互相照顾生意,大大节约了成本。

去年,我多次去山阳举办“电商大讲堂”。村主任、村支书、机关单位以及大小企业主一个不落,将上千人的会场挤得水泄不通。为什么会如此火爆?因为农民从电商中确实提高了收入,得到了好处,有实惠他们当然就来听课了。

“山阳模式”是落后山区发展电子商务的成功范例。这个模式是我们团队做的规划和设计,其特点是:立足于大秦岭特色资源和优势产业,重点打造现代材料、绿色食品、生物医药三大特色产业的电子商务;搭建以逛集网为代表的自有电商平台,并积极与国内大型第三方平台合作;政府和服务商共同承担并提供配套服务;线上线下融合和进城下乡互动;以打造农特产品为突破口,建立完整的电子商务生态系统,有利于地方传统产业电子商务化,从而进一步扩大县域经济规模,形成“互联网+”时代下的县域经济发展模式。

新西部:电子商务扶贫可以说还在一个起步阶段,目前,面临的问题以及需要克服的困难是什么?

张鸿:近年来,通过典型示范,西部农村封闭落后观念得到转变,电子商务开始深入人心,有效调动了大众参与电商创业积极性。现在,各级政府也行动起来了,先后出台了一系列促进电子商务发展的文件,支持网络运营商加快通村网络建设,加强建设各级电商协会,采取“走出去与请进来”相结合的办法积极开展电商培训,开展电子商务示范点建设,落实各级领导干部发展电子商务的工作责任,动员、支持和鼓励大学生村官、农村返乡青年、未就业大学生、农村致富带头人、农产品贩运商、产业大户积极开办网店,督促农产品加工龙头企业大力发展电子商务,利用网店为群众提供相关服务,形成了政府引导、社会参与的良好发展态势。

农村因其特殊的地理条件,在电商发展过程中出现了理念认识存在误区、电商人才短缺、最后一公里问题难解决、缺乏质量好的产品、市场秩序不规范、经营管理跟不上等六大问题。为此,需要做好以下几方面的工作:

首先,制定规划。在摸清陕西省产业发展状况、电商发展情况的基础上,充分借鉴电商扶贫发展较为成熟地区的经验,科学制定全省电商扶贫实施规划。规划内容要涵盖特色产业、平台建设、信息网络、物流快递、道路建设、金融支持、人才培训等多个方面,与陕西省发展实际紧密结合。

其次,加强产品建设。电商销售的农产品80%属于“三品一标”产品,即无公害农产品、绿色食品、有机农产品以及农产品地理标志产品,生鲜中“三品一标”又占了农产品交易额的60%以上。这两个数据说明农产品品牌建设的重要性。

依据优质的生态环境和土壤气候条件,打造具有竞争力的农特产品,是陕西发展农村电商的一个关键。建议对陕西省农特产品资源全面开展摸底调查,按照其市场需求分类梳理,统筹纳入电商销售体系。如水果类的大枣、苹果、猕猴桃等,山货类的茶叶、木耳、香菇等,干果类的核桃、板栗、柿饼等,蔬菜类的魔芋、香椿、山野菜等,中药材类的西洋参、天麻、五味子等,传统食品类的油泼辣子、豆豉、辣椒酱等,手工业类的剪纸、传统布艺等都可以纳入电商销售资源中去。在整合资源的基础上制定统一的网货质量及包装标准,打造具有鲜明地域特色的网销农特产品。

第三,渠道建设。当前大的第三方平台确实吸引了大量的农村电商流量,但有一个问题是,他们更注重工业品下乡,况且,在这些平台上获取流量的成本也会逐渐变大,当地方政府或企业发展农产品电商的时候,易受制于人。从长远计,发展地方农产品电商平台,引导全国消费者在自建平台上购买陕西的农特产品是很有必要的。

除与国内大型电商企业开展广泛合作以外,通过政府给予一定补助,以市场化运作方式,积极扶持本地农特产品电子商务平台。积极鼓励龙头企业、能人大户参与平台建设。在此基础上,进一步完善信息网络、物流配送、农村交通等基础设施建设,确保来自田间地头的贫困农户的农特产品在最短时间内进入市场,抵达消费人群。

第四,人才建设。采用“请进来、走出去”等方式,对产业大户、龙头企业、网店店主和扶贫对象等开展针对性培训,培养一批网销人才。同时充分挖掘在外大学生、成功人士等资源,以期克服人才尤其是高端人才缺乏的制约。

第五,打通“最后一公里”痛点。农村居民居住分散,是导致物流成本高的最主要的因素。邮政有通往各个村的基础,应当充分发挥邮政在农产品物流方面的作用。

农村电商发展状况调研范文2

特色农业是新时期农业农村发展的需要,也是实现农业增效、农民增收和加快农村产业结构调整最直接、最现实的途径。按照市委要求,为积极探索发展农村经济、助推脱贫攻坚、带动农牧民持续增收的有效途径,根据市政协2018年工作要点安排,市政协常委会组成由昌旺主席任组长,陈玉旭副主席任副组长,市政协经科委、提案委及各乡(镇)州、市政协委员参加的调研组,于2018年8月28日至9月30日深入各乡镇,就全市农村特色农业发展状况开展了为期一个多月的专题调研。调研组重点了解了各乡镇立足本地资源,在发展设施农业、庭院经济、特色经果、无公害蔬菜、中藏药、牦牛、阿坝中蜂、小家畜禽等种养殖业方面取得的成效、经验和存在的主要困难问题。现将调研情况报告入下。

一、全市特色农业发展现状及主要特点

近年来,我市立足农业资源优势,加大政策扶持力度,大力发展特色农业,扶持农产品加工龙头企业和农民专业合作组织发展,实现了农村经济较好发展。

(一)农村产业布局特色凸显。我市紧紧围绕州委、州政府“一干多支、五区协同” 区域发展新格局的安排部署,坚持把“五大发展理念”贯穿于农业农村工作始终,按照“传统产业上档次、特色产业上规模、产业化经营上水平”的总体思路,大力调整产业结构。依据全市自然地理特点,将农村产业布局规划为“两带两区”。一是东中部蔬菜产业带。即梭磨、卓克基、马尔康、松岗1乡3镇,地处梭磨河流域和国道317沿线,交通便利,气候适合反季露地蔬菜,且大部分群众蔬菜种植已有较好基础,重点发展反季大白菜、莴笋、莲白等蔬菜经济。二是西南部中藏药和粮食产业带。即党坝、白湾、木尔宗、脚木足4个乡,地处杜柯河和脚木足河下游流域,峡谷纵横、耕地多集中在河滩和高半山,重点发展白湾海椒、党坝莴笋、中藏药和青稞等粮食、经济作物。三是东北部和西北部高原畜牧业产业区。即地处脚木足河上游流域的草登、康山、日部3个乡的西北部片区和地处茶堡河流域的沙尔宗、龙尔甲、大藏1镇2乡的东北部片区。这两个片区海拔高,远离交通干线,气候相对较差,重点发展牦牛、藏香猪等畜牧业和中藏药、油菜等特色种植业。目前,全市在实施特色农业布局规划时切实以实施农业产业化振兴为抓手,积极推进产业特色化、布局区域化、基地规模化,规划建设的“两带两区” 雏形基本形成。如梭磨乡马塘、砍竹、色尔米等村400余户、共1000余亩,以种植大白菜和莴笋等绿色蔬菜为主,建成秋冬反季节露地蔬菜基地,主要销往蒙阳、白家等大型蔬菜批发市场;松岗镇哈飘村、丹波村以“公司+基地+农户” 发展大棚蔬菜24.5亩,以土地流转模式,种植反季露地蔬菜500亩;脚木足乡利用浙江援建资金120万元,在巩固提升白莎村400亩青红脆李标准化生产基地基础上,利用河坝海拔较低区域扩展建立差异化特色水果基地400亩; 党坝乡在格尔威村投入资金151万元建设了花椒基地118亩;木尔宗乡投入70余万元,发展羌活、赤芍、秦艽、铁棒锤等中药材种植面积200余亩,通过土地流转、劳务用工等形式,建成中药材(羌活)示范基地1个;龙尔甲乡在干木鸟村投资50万元,建设青稞基地400亩,以集体经济入股分红形式投入50万元在干木鸟村建设藏香猪养殖基地,现存栏达到300余头;日部乡在巴朗村、中热村投资150万元,实施豆薯基地项目1000亩;按照环保要求,采取集中育肥和种养循环的方式,支持雪松牦牛肉干有限公司在松岗镇建成牦牛标准化养殖基地,以该基地为龙头辐射带动全市发展牦牛(肉牛)养殖产业成效明显;阿坝中蜂已初具规模,全市蜂群共计10864群,其中中蜂养殖合作社11家,大户(50群以上)11户,集体经济养殖阿坝中蜂15个村。

(二)龙头企业辐射带动能力不断增强。目前,全市特色农产品龙头企业有三家:一是阿坝州雪松牦牛肉干有限公司,主要加工牦牛肉、牦牛肉干,年收购牦牛18500头,年销售收入2174万元,培育形成30个订单基地,带动3500户农户增收。二是阿坝州雪源食品有限公司,年实现工业总产值2461万元,销售额2100万元,税收72万元,企业利润318万元,收购牦牛2700头,加工牦牛肉270吨,生产牦牛肉干48吨。三是马尔康蓝盈农业开发有限公司,主要是一家集果蔬生产、销售、林下养殖为一体的现代化农业企业。流转土地217亩,每亩1000元,季节性用工每天6至7人,每天每人100元,林下种植青椒、川红花等。公司全面推进土地规模化集约化经营路子,大力发展特色种养殖业,以“公司+合作社+基地+农户”的发展模式,形成“产、销”一条龙经营,从而带动区域内农户增收致富,促进乡村振兴,龙头企业对特色产业发展起到了较好的拉动作用。

(三)农民专业合作社、土地流转经营等新型农村经营主体的农业生产经营机制逐步形成。目前,我市已发展各类农民专业合作社248个,年销售收入4266万元,净利润853万元,合作社固定资产总值达5900万元。现有从业人员4000余人,入社农户4155户,带动非成员户数1700户,覆盖全市 10乡4镇105个村。通过招商引资、对口帮扶等措施大力发展反季露地蔬菜、特色小水果、大棚设施农业等特色农业,全市共流转土地4982亩,在经营流转土地过程中,实现农村剩余劳动力转移4210余人,收入达7500余万元。新型经营主体的形成和发展,推动了特色产业的健康发展。

(四)品牌建设及农产品认证工作开始起步并加快推进。全市立足特色农业资源优势,积极实施农产品品牌战略,大力扶持农业无公害农产品、绿色食品、有机食品建设,农产品品牌建设及质量安全认证工作取得了初步成效。积极组织相关企业和农民专业合作社参加阿坝州与成都市的农商对接活动。今年有一个企业、四个合作社、一个家庭农场的产品申报了“净土阿坝”品牌,首批被批准的“净土阿坝”品牌为雪源公司的牛肉干系列和羊肚菌系列产品。制定马尔康地区品牌发展规划并按进度组织实施,大力发展“三品一标”产品认证登记,目前我市已拥有无公害农产品10个,绿色食品1个,有机农产品5个,地理标志1个。通过品牌建设和农产品质量认证工作,进一步提升了企业知名度、农产品竞争力和附加值,为加快推进现代特色农业发展奠定了良好基础。

二、存在问题

虽然我市特色农业取得较好成绩,但与发展现代农业的要求还存在差距和不足。主要体现在:

(一)特色农业总体发展水平低,生产规模小。我市绝大部分地区道路交通不畅、灌溉设施缺乏、各类生产管理条件落后,抵御自然灾害的能力差,仍然沿袭着“靠天吃饭”的传统生产方式,冰雹、洪涝、干旱等自然灾害以及病虫害对农业生产的影响仍然十分严重。农业结构调整虽然有了新进展,但传统农业生产格局没有改变,特别是沟内七个乡镇传统农业转型仍然比较难,农业有产出,但效益低下。龙头企业和农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体虽有较大发展,但农业产业化带动能力总体偏低,大部分农户和大户种植存在自发性、盲目性、滞后性。全市龙头企业普遍存在规模小、档次低,产品科技含量不高、市场竞争力弱,整体带动能力不强的问题。农民专业合作社虽然已发展到248个,但合作社成员平均才16.7户,远低于全国80户的水平。品牌建设和农产品认证工作虽然已起步并加快推进,但认证率低,农业的发展潜力还没有真正挖掘出来。

(二)特色农业发展社会化服务体系不健全。目前,全市的农业社会化服务主体仍然集中在产前和产中,而产后的资金、技术、信息、加工、运输、销售、管理等综合比较薄弱,内容比较单一,形式比较简单。同时,随着市场化的不断发展,农产品市场竞争激烈、情况复杂,农民对农业社会化服务质量的要求也越来越高,但由于缺乏科技人才,农业示范区、生产基地建设滞后,新型职业农民培训少、服务手段简单等原因,公益性的农业社会化服务发展相对滞后,服务体系不健全,无法提供高效优质的服务,特别是在新技术、新品种等农技推广、动植物疫病防治、农产品质量安全监管、农产品信息服务等方面还不能满足需求。

(三)农产品流通体系建设滞后。目前,我市及周边还缺少专门的农产品集贸批发交易市场,现有农产品交易只有依赖城区的2个综合市场,农产品流通体系基本处于原始落后的自发状态。今年全市虽陆续在各乡镇实施了电子商务进农村综合示范项目,但由于网络基础、基站设施、人员培训等工作不能短期完成,此“短平快”体系还根本未发挥作用。流通基础设施薄弱、市场主体规模小、流通信息服务滞后、农产品流通体系不完善,这些问题已经严重影响了农村经济的发展,成为制约特色农业发展和群众增收的瓶颈,加快推进农产品流通体系建设势在必行。

(四)大部分乡镇农牧民文化素质不高,传统种养殖观念难以改变,同时还有个别乡镇群众受藏区宗教信仰“戒杀生”影响,导致引进推广新品种、新技术和发展养殖业困难重重。全市各乡镇在发展露地蔬菜、大棚蔬菜、小水果、阿坝中蜂、藏香猪、牦牛等特色农业方面虽取得较好效果,但都普遍存在广大农牧民接受能力差、积极性不高,致使全市特色农业规模化种养基地少、特色产品规模小、集约化程度底,统一的标准化和规范化操作等先进技术推进慢,种植不够科学,管理不够规范,产量低,产品质量不高,经济效益不明显。

三、对策建议

面对新形势、新任务,要适应农村经济发展“新常态”,就必须坚持以市场为导向,以促进农民增收为中心,以主导产业、产品为重点,以产业发展规划为引导,实行区域化布局、社会化服务、一体化经营,促进特色农业产业化带动能力大提升。根据我市实际,按照市委、市政府确定的“两带、两区”的农业产业空间布局和精准扶贫的总体要求, 不断强化农业产业基础设施条件,大力推动科技创新和实用技术推广应用,建议重点抓好以下六方面工作:

一是强化规划引导,优化产业布局。根据全市特色产业优势及发展现状,按照“区域化、规模化”的要求,统筹规划,科学布局,重点以产品结构、产业结构、布局结构和功能结构的调整为中心,形成主导产业、主导产品、主导企业、产业园区规模化与基地化的产业主线,要规划布局好农产品加工、农产品市场。要以乡村振兴为契机,特色农家乐、自驾游营地、家庭农场等为载体,嘉绒民俗文化、宗教文化、红色文化、自然风光等为元素,积极探索发展农牧业观光、体验的特色旅游产业。

二是落实政策措施,加大资金投入。认真贯彻落实国家、省州一系列优惠政策,按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的思路,拓宽资金渠道,加大对新型农业经营主体和农业基础设施建设的投入力度。积极争取项目,在加快改造提升市域交通主干道基础上,逐步做好成片产业区内的灌溉设施、农牧业交通路网、电力设施、土地草场围栏等配套设施建设;加强土地整理、农资供应、技术培训、流通信息等服务;用好专项发展基金,重点扶持特色农业生产基地、品牌建设、特色宣传、网络信息、电商服务等的发展,引导和推动我市特色农业健康快速发展。

三是以科技示范为引领,加快社会化服务体系建设。要积极抓住浙江省绍兴市嵊州市、成都市崇州市对口援建我市和省、州有关单位帮扶我市的大好时机,加强与援建、帮扶地区、单位的科级部门、企业、实体或经济成功人士、组织等密切合作,利用先进、适用的理念和科学技术,大力推广标准化生产和新品种、新技术,为我市特色农业发展提供科技支撑。建立和完善多层次、多形式的农业社会化服务体系,加强政策法律咨询、新型职业农民培训、动植物疫病防控、测土配方施肥、市场信息等产前、产中、产后服务,重点发展信息技术服务、电子商务等新技术服务。

四是依靠龙头带动,大力培育新型经营主体。重点扶持龙头企业发展。按照扶优、扶大、扶强和动态调整的原则,选择经营水平好、经济效益高、辐射带动能力强的龙头企业予以重点扶持。引导龙头企业围绕干果、特色水果、杂粮加工、畜禽屠宰、肉类加工、食用菌加工、中药材加工等特色产业跨区域经营,延伸储藏、运销、服务链条。鼓励龙头企业采取参股、合作等方式,与农民专业合作社、广大农户建立紧密型利益联结关系。大力扶持农民专业合作社发展。政府及相关部门要从管理、财政、金融等方面采取有效措施,切实支持合作社的发展,切实把国家扶持合作社的一系列优惠政策落到实处;培养和发展一批熟悉农村政策、善于经营管理的合作社带头人,规范内部管理,健全机制,提升合作社管理水平;鼓励合作社依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转土地,实行标准化生产,品牌化经营,规范化管理,满足市场需求,增加农牧民收入。

农村电商发展状况调研范文3

2008年12月,面对世界金融危机给我国经济运行带来的挑战,国务院决定在全国范围内推广“家电下乡”,对农民购买家电实行财政补贴。这是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需、确保经济平稳较快发展的一项重要举措,对于拉动农村市场消费、促进家电行业健康发展、逐步缩小城乡发展差距、落实节能减排、完善农村生产和流通服务体系等都具有十分重要的意义。在落实“家电下乡”政策的过程中,工商部门承担着监督流通领域下乡家电产品质量、维护公平公正市场秩序、保护农村消费者合法权益等重要职责,任务艰巨,使命光荣。某种意义上说,工商部门履职尽责是否到位对于“家电下乡”政策是否落实将产生重要影响。各级党委、政府对此都高度重视、十分关心。为此,重庆市委副书记、市长王鸿举专门作出批示:“请工商局对我市家电下乡事宜作次规模大一点的调研,要调查清楚目前在家电下乡过程中还有些什么问题?有些什么反映?如何维护农民的政策享受权益?”根据这一批示,重庆市工商系统在立足自身职能强化监管,维护“家电下乡”市场秩序过程中,就全市“家电下乡”相关情况进行了广泛深入的调研,摸清了情况,发现了问题,并提出了对策建议。

一、“家电下乡”的总体进展

总体上看,重庆市家电下乡工作从2008年底启动以来,全市上下行动迅速,工作进展较为顺利。截至今年3月底,全市共备案确认家电下乡指定店4898个,所有区县均有网点分布,95%以上的乡镇设置了销售网点。据网上录入信息统计,全市累计销售家电下乡产品105751件,销售金额达到17437万元。工商部门在当地党委、政府的领导下积极配合相关部门,强化对家电下乡销售网点经营行为的监管,特别加大了对家电下乡销售中虚假违法宣传、以旧充新的查处力度,及时调解消费纠纷和跟踪查处侵害消费者合法权益的行为。自家电下乡工作开展以来,工商部门出动执法人员1.8万人次,检查家用电器经营户11512户,取缔无照经营19户。查处家电下乡违法案件25起,受理农民消费者投诉23件,为农民消费者挽回经济损失3万余元。

但由于体制机制等方面的原因,特别是由于已出台的政策中对补贴发放程序及税收的制度性设计,在充分保证补贴资金安全性的同时,对经销商销售积极性和农民朋友受惠的便捷性考虑不够,导致此项工作在实际执行中存在诸多问题,直接影响了家电下乡的效果。工作开展以来,累计销售家电下乡产品105751件,应发放补贴2266.81万元。现有65622件家电下乡产品申报补贴。占应补贴件数的62%,申报金额1447万元,占应补贴金额的63%;已补贴30666件,仅占应补贴件数的29%,已发放补贴金额678万元,仅占应补贴金额的30%。销售额、申报率、发放率与市政府预期目标有较大差距。

二、制约家电下乡的制度因素

一是宣传发动欠深入。虽然各个区县在家电下乡的宣传上做了大量的工作,但由于农村交通不便、信息闭塞,农民文化程度普遍较低,部分乡镇、村组干部重视不够,没有将家电下乡的目的意义,具体好处和操作办法等内容宣传到位。根据苏宁电器日前的《2009中国农村家电消费调查报告》显示,目前仍有39.2%也就是近四成的农民没听说过国家家电下乡政策。在重庆丰都的社坛镇、虎威镇,垫江的太平镇、澄溪镇,先后随机调查了25位农民中,只有15位听说过家电下乡,但对相关政策大都一知半解,有的心存顾忌,认为家电下乡产品质量差,有的认为这只是企业的促销行为,向农村倾销过时、滞销产品,不愿购买家电下乡产品,另有10位农民从未听说过家电下乡。

二是网点规划欠科学。部分地区经营网点布局不够合理,一些边远乡镇没有销售网点。给该地区农民购买家电下乡产品带来不便。部分销售网点店面设置、产品摆放不规范,家电下乡宣传标志不明显,未按要求将国家有关政策、家电下乡品种、型号、价格张贴上墙进行公示。店内家电下乡指定店标牌五花八门,尺寸、材质、内容均未按照规定制作,所销售的家电下乡产品与其他产品混杂在一起,容易对农民消费者造成误导。

三是信息录入欠规范。部分乡镇销售网点没有配置电脑。需到网吧或别的备案经销点进行代录和打印相关信息,同时一些中标流通企业至今还未给其授权的经销网点发放密钥,造成销售信息录入滞后。还有部分经销商素质较低,对家电下乡信息录入的操作不熟练,有的甚至只能将所有销售信息笔录下来,隔很长时间才拿到县城上级经销商处进行信息录入。从涪陵、石柱、长寿、梁平、忠县等地十余个镇、数十个销售网点的调查情况看,已录入的家电下乡信息系统的产品只占到这些网点已销售家电下乡产品的20%-30%,导致实际销售信息不能及时录入家电下乡系统,影响了补贴兑付工作的有效开展。

四是税收政策欠灵活。目前大多数乡镇家电经销商都是小额纳税人,实行月定额纳税。而家电下乡的产品销售需开具正式发票,销售方需额外承担3%的营业税。由于家电下乡指定产品的价格是国家商务部通过公开招标确定的,利润空间非常小,再加上缴纳营业税,经销商利润空间更小。如一台TCL NT2186N型号的彩色电视,进价615元,销售定价669元,花去运费和送货费用近20元,开发票交税20.07元,毛利润仅为13.93元。此外经营者还必须承担资金利息、产品的送货安装费用、网点专用电脑上网费等。由此造成经营者积极性不高,不愿意销售家电下乡产品或者在销售家电下乡产品时不愿意开具发票,还有一部分经营者持观望态度拖延开具发票的时间,农民消费者不能及时拿到补贴。

五是补贴程序欠简便。家电下乡财政补贴实行的是“申报一审核确认一兑现发放”程序,在实际操作中,农民消费者购买家电下乡产品后要得到补贴。必须持购买产品的发票原件及复印件、身份证明原件及复印件、户口本原件及复印件,补贴类家电产品专用标识卡、购买人农村商业银行储蓄存折等材料,到户口所在地乡镇财政部门申报补贴,乡级财政部门初核后,报县财政部门审核确认,将补贴资金通过银行发放到农民储蓄账户上。此过程往往需要花费1个月甚至更长时间,很多农民消费者需要多次往返于其住地与财政所提交资料,造成其购买成本增加补贴缩水,有的农民消费者甚至因此放弃政府补贴,大大挫伤了农民消费者的积极性。如黔江某农民消费者购买了一台长虹电视机,应该获得政府补贴116.87元,但是由于手续繁杂,3次往返于其住地与财政所提交资料,路费就花去了36元。

六是产品种类欠丰富。目前中标的家电下乡产品品种、型号不丰富,款式不新颖,选择余地不大,农村地区也因地域不同,经济发展状况不同,对家用电器的需求就不相同,家用电器的普及率也有高有低,家电下乡产品在政策上受最高限价的制约,往往是价格较低、款式陈旧、品种单一,不能满足农民消费需求。农民消费者迫切需要款式新、功能全、经济适用的产品。

七是产品价格欠优惠。此次家电下乡,是由政府协定家电下乡产品价格,而家电市场竞争激烈,产品价格波动很大。各家电销售商为扩大销售,往往采取送消费券、打折、送赠品等方式,进行大幅降价促销,导致部分家电下乡中标产品价格比其它同类家电产品价格还高,导致农民不愿意购买家电下乡产品。在长达4年的家电下乡期间,家电企业还会不断有创新换代产品的推出,市场也会不断地进行升级淘汰,已经有部分农民担心,现在买到的产品,也许城里面已经降价得更便宜了。

八是整体推进欠合力。在家电下乡的全过程中,涉及商委、工商、质检、税务、财政、宣传、物价、乡镇政府等多个部门的政策衔接和执法协调,迫切需要引起各部门的高度重视,增强整体合力。调研中,还反映出部分区县人员、经费落实不到位,少数乡镇基本上没有人员负责家电下乡工作,宣传、培训、检查等工作开展不好。特别是乡镇机构改革、实行乡财县管后,乡镇财政所职能变化,人员频繁变动,业务不熟悉,设备没保障,影响了工作效率。

三、促进家电下乡工作向纵深发展

(一)加大家电下乡宣传力度,力争让农民家喻户晓

建立由地方政府牵头的宣传工作长效机制,结合农民实际,整合中标企业和销售网点,通过有线电视、报纸杂志、乡村专栏、网点标语等方式,持续、广泛、深入宣传家电下乡活动,将政策宣传到每个农户,做到家喻户晓,增强农民朋友购买家电下乡产品的信心。

(二)加大销售网点规划管理力度,力争让农民放心购买

建议家电办根据当地经济发展水平和农民消费特点,多听取相关部门意见,合理设置经营网点。同时,应研究制订统一的家电下乡经销网点的店面规范,产品陈列规范,宣传规范,价标规范等,方便农民确认。督促销售网点设立家电下乡产品专区(柜),统一价格、统一标识、统一服务标准,搞好维修服务,并做好销售信息的登录工作,让农民买得放心,用得称心。对店面不规范、业务不熟悉、销售业绩不好的网点应予以淘汰,并根据执法部门提供的黑名单,对于在销售过程中弄虚作假、搞虚假宣传以及坑农害农、扰乱流通秩序行为的,坚决取消其销售资格。

(三)加大财税政策激励力度,力争让经销商有为有利

调研中,很多终端销售商建议政府部门加大政策激励力度,由财政会同税务部门出台政策,统一取消3%营业税,即实行政策让利于经销商,以此促进其销售积极性。经与市国税局衔接,为解决经销商出具发票影响其利润的顾虑,提出具体措施以降低经销商税务负担,在终端销售不再征税。一是允许家电下乡中标企业、特许销售商和准予销售的家电下乡产品统一使用重庆市商业统一发票,并加盖家电下乡专用章及销售单位的财务专用章有效。二是由家电下乡中标企业、特许销售商开具随货同行盖有家电下乡专用章的重庆市商业统一发票,并认定其在重庆市范围内随货同行携带合法有效。三是重庆市国税机关保证家电下乡所需的重庆市商业统一发票正常供应。

(四)加大财政补贴流程简化力度,力争让农民便捷受惠

鉴于广大农民消费者和销售商对改进补贴程序呼声强烈,建议市政府就简化程序召开一次专题会议,在保证补贴资金安全性和农民朋友受惠便捷性中找到平衡点,一切从实际出发,尽量减少中间环节,简化程序,由现在每月一次的兑付时间加快为10个工作日以内兑付一次,确保农民消费者能及时领到补贴,让惠农政策及时兑现。

(五)进一步扩大家电下乡品种,力争让农民称心如意

随着农民生活水平的日益改善,农民对家电的购买力也进一步提高,对家电产品的品质要求也在变化。建议对广大农民消费者搞一次家电购买意向调查,建立生产厂家与农民朋友的信息沟通渠道,了解农民需要什么、想买什么、买得起什么,将下乡家电产品种类和规格适当放宽,以满足农民的实际需求。

农村电商发展状况调研范文4

绿色小额信贷一般意义上是指将扶贫、绿色生态与经济活动相结合,通过引导小额信贷领域的经济活动,促使扶贫、绿色生态与信贷经济的健康可持续发展,其中主要包括清洁能源的开发,生产及合理利用,将低碳减排理念和技术应用到小额信贷领域。绿色小额信贷概念的正式确立要追溯到小额信贷,鉴于国外研究人员从减少贫困和环境保护的角度出发做出的研究,因此绿色小额信贷在改善低收入者生活水平的同时,促进对生态的维护,激励资源的可持续管理。

绿色小额信贷作为一种有效的扶贫和环保手段,仍处于起步阶段,其发展尚未成熟,但对生态环境和经济的促进作用已十分明显。在目前的发展过程中,虽然还存在许多矛盾和问题,但却不能因此而否认绿色小额信贷的时展趋势。这就需要从地区具体实际情况出发,不断创新,积极探索新的绿色小额信贷发展模式,促进扶贫、环境与经济的可持续发展,推动地区经济和环境可持续发展。

事实上将绿色小额信贷作为处理环境问题的工具之一,已经存在很多可借鉴的方面,包括向小微企业提供资金和技术支持,提高其能源利用效率,推广绿色产品和技术。绿色小额贷款以可持续环保的贷款行为,兼顾金融与环保,构建绿色经济。通过绿色小额信贷减少温室气体排放,推动小型企业革命,通过市场化解决方案创造一个更舒适、公正的生态经济环境,实现生态农业与绿色金融的双赢发展。

根据党的十报告确立“五位一体”的总体布局,提出“将生态文明建设融入经济建设、文化建设,政治建设和社会建设的各方面和全过程”,而我国已经将环境保护问题提升到战略高度,这更为绿色小额信贷的可行性发展提供了良好的契机。

二、河北省绿色小额信贷发展中存在的问题

(一)宣传力度小,农民对其认识不高

通过实地调研,我们发现只有2.44%的农户对绿色小额信贷十分了解,22.31%的农户比较了解,不清楚绿色小额信贷的占比75.66%,农村政策性金融功能不健全、金融机构业务范围局限、金融产品创新有限、宣传力度不大等问题都影响农民对绿色小额信贷的认识程度。

(二)从正规金融机构融资难

正规性金融机构都是以营利性为目的的企业,绿色小额信贷要求低息无息的援和扶贫性不能吸引正规金融机构参与放款,在客观条件下,农村处于欠发达地区,正规金融机构进入绿色小额信贷领域只会使其陷入亏损境地,因此其在在小额资金借贷方面的支持力度严重不足,仍旧需要进一步发展。

(三)小额信贷公司利率偏高

数据表明,大部分农民获得小额信贷资金的利率集中在6%-10%,这个利率水平对于贫困农民来说是比较高的。而0%-3%的真正意义上的低息只占到11.11%。小额信贷公司满足绿色小额信贷的“小额”要求,但其仍是追逐利润的企业,不提供无偿性与援的贷款,无法实现扶贫与绿色的结合,其较高的利率使得大部分农民因无法按时还款而不敢申请贷款,绿色小额信贷需求在小额信贷公司难以得到满足。

(四)政策性金融机构缺位

旨在解决“三农”问题的政策性金融机构农业发展银行主要面向大型公司和企业或者农村联合性组织提供信贷资金支持,对农民个人的信贷资金力度较小,在扶贫和保障金融弱势群体平等的信贷资金支持上存在一定程度的缺位,使得农户绿色小额信贷需求的解决存在很大困难。

(五)融资体系尚未建立

金融机构中对于绿色小额信贷的发展需求没有提起足够的重视,面对众多农户的绿色小额信贷需求,缺少相关专门的贷款业务及专业的工作人员来满足。

针对融资体系,我们对信贷机构的工作人员进行了采访,了解到,我国目前的融资种类相对单一,并不能满足当前绿色农业发展的需要。现阶段,我国只有绿色小额信贷同时促进扶贫与环保发展,小微企业与有资金需求的农户可以通过向银行申请环保项目的贷款,利用贷款资金发展低碳经济项目,操作简单便捷,适合小微企业与农户。

三、促进政策性金融支持绿色小额信贷的建议

(一)政策性金融机构角度

1.创新信贷产品,促进投资多元化,拓宽融资渠道

政策性金融机构要深入农村地区开展农村信贷情况调研,切实了解农户的绿色信贷需求,针对不同农户需求开发基于实际情况特色的绿色小额信贷产品。

政策性金融机构要积极开展该地区农业及相关绿色产业发展状况情况调研,密切关注农村经济及农业发展动态,为创新绿色小额信贷产品做好宏观基础铺垫。

政策性金融机构应积极借鉴国外优秀合理的发展经验,培养、利用优秀人才,研发适合我国农户的绿色小额信贷产品,创新业务发展方式,进而拓宽融资渠道,加大融资可能性,指导农户投资,鼓励农户进行绿色信贷,促进农民经济健康发展。

2.加强绿色小额信贷产品的宣传及介绍,增加民众认知度

金融机构要积极开展绿色小额信贷知识宣讲会、绿色小额信贷知识下乡等多形式的宣传活动,深入农村宣传绿色小额信贷知识及政策,全面介绍国家绿色小额信贷政策的优惠措施和对农村绿色经济发展的扶助举措。

积极宣传政策性金融机构对绿色小额信贷的优惠措施,加大机构信贷产品的宣传力度,结合农户实际介绍相适应的绿色小额信贷产品,加强民众对相关产品及政策的认知度,提高绿色小额信贷的普及程度。

3.降低市场准入门槛

由于农户贷款额度低,群体大,管理相对困难,管理成本高,以往政策性金融机构贷款金额较大,致力于服务整个农村经济,主要针对大型机构企业提供信贷服务,而不面向农户个人及小微企业提供小额信贷。

推动政策性金融机构对绿色小额信贷的支持就要适度调整和放宽对贫困人群提供绿色小额信贷的准入政策,降低进入门槛,强化监管约束,构建多元化市场准入监管法律制度和严格的市场准入监管法律制度,能够增强绿色小额信贷对小微企业和农户的帮扶作用,同时要注意严格制约的适度性,避免过于严格的限制导致绿色小额信贷主体发展受阻。

4.制定绿色小额信贷标准化体系,提高信贷操作流程可行性

标准化体系的缺失直接影响我国绿色小额信贷的实际操作,推动绿色小额信贷体系建设可以借鉴国际上比较成熟的绿色信贷准则――“赤道原则”。第一,政策性金融机构内部成立专业的绿色小额信贷业务团队,建立具有独立处理资格的小额信贷审批通道监督绿色小额信贷的执行。第二,对绿色小额信贷的服务对象按不同标准进行归类,制定更适合地区实际的绿色小额信贷操作细则。第三,对借款人环境信息进行强制披露,对相关信息进行公开公示,接受社会的监督。

具体操作体系参考如下:政策性金融机构依据专业人才和技术成立专业绿色小额信贷部门,结合地区实际经济状况建立相关信贷机制和操作方法,深入农村地区开展信贷操作。

由于绿色小额信贷发展多以农户或小微企业为资金需求对象,因此小额信贷中心可以以农村村委会为依托,开展建立农户信贷档案工作,并将与贷款相关的资料宣传页发放到有信贷需求的农户手中,使群众了解绿色小额信贷的办理步骤和方式。在授信过程中,充分征求村委会或村民代表意见,确保信贷公开、公正。根据具体农村地区的经济结构布局,确立该地区农业发展核心方向,以该方向为重点支持对象,建立特色信贷机制。期间信贷业务负责人主动深入辖区重点农户、村委会调查了解农户信用状况;深入工商部门了解个体工商户、小微企业注册信息。实地调查,真实了解客户自有资金情况、信用程度及贷款资金用途等,为小额信贷工作的深入开展创造条件。

5.加强建立专门的绿色小额信贷业务,完善机构设施及人员配置

依据绿色小额信贷的标准化体系建设,政策性金融机构应该规范绿色小额信贷操作程序和管理制度,建立专门的绿色小额信贷业务,加大专业技术人员的培养力度,吸引优秀人才,改善机构硬件及软件设施,从而提高服务效率,形成高效便民的借贷机构。

6.积极开展部门间合作,建立信息共享机制

开展绿色小额信贷模式建设,其中关键的部分就是要处理好绿色产业和污染产业的矛盾关系。要大力推动绿色产业的发展,努力解决污染产业,这就需要绿色小额信贷部门与环保部门的共同合作,只有这样,才能解决好经济发展与环境恶化的矛盾关系。各部门之间可以相互利用彼此的优势,相互监督、共同合作,推动绿色小额信贷的开展和实施,同时实现经济和环境双赢。这种合作关系主要是在开展绿色小额信贷的政策性金融机构、致力于环境保护的环保部门及部分政府扶贫相关部门之间,加强机构部门之间的联系,建立部门间的特殊运营通道,加强部门间的配合度,提高绿色小额信贷的实施效率,在维护环境绿色发展的同时推动绿色小额信贷的建设完善。

(二)政府部门角度

绿色小额信贷的开展离不开政府的有效配合,政府部门可以利用其特殊职能和作用加强对政策性金融机构的支持力度,为其推进发展提供有力保障。

1.为政策性金融机构及农户双方搭建信息交流平台,推动信息共享及时、有效发展,降低信息交流成本,提高信贷服务效率

基于农户对政府部门的了解程度高于政策性金融机构的特点,政府部门可以利用自身机构优势,充当信息传播中介平台,综合利用电信、电子邮箱、网站公告等多种方式,建立农户绿色小额信贷需求收集反应机制,有效收集农户绿色小额信贷需求信息,另一方面将政策性金融机构创新、优质的信贷产品向农户宣传介绍,即以政府机构为中心平台,促进信息交流共享。

2.创新绿色小额信贷激励机制

绿色小额信贷的激励机制是指提高政策性金融机构的积极性的激励措施,进而推动绿色小额信贷业务的开展。政策性金融机构通过各个途径的调研,综合各种因素设计出适合本地区农户和小微企业发展特点的绿色小额信贷产品,并建立专门机构开展此业务。当地政府部门应采取实质性的奖励措施,对绿色小额信贷业务开展良好并且为本地带来较大生态经济效益的政策性金融机构实施奖励,就此形成长期机制,带动政策性金融机构在开展绿色小额信贷层面的积极性。

农村电商发展状况调研范文5

跨境电商市场研究报告20xx年5月至9月,根据区政协《关于开展“我进基层听民声、我为发展献良策”主题调研活动的实施意见》的有关要求,民建青山湖区总支成立调研组就我区电子商务发展状况进行了专题调研。调研组先后召开相关企业座谈会4次,问卷调查企业18家,对青山湖区好吖好电子商务产业园、地宝网、珍爱网、百度江西营销体验中心等电商企业进行实地走访和座谈,研究分析了上海、北京、广州、杭州等地电子商务发展状况及电子商务发展趋势,并针对我区电子商务发展现状及存在问题提出了建设性的意见和建议。现将调研的情况报告如下:

一、电子商务的社会价值及发展趋势

根据商务部公布的《“xx”电子商务发展指导意见》,到20xx年,我国规模以上企业应用电子商务比率达80%以上;应用电子商务完成进出口贸易额占我国当年进出口贸易总额的10%以上;网络零售额相当于社会消费品零售总额的9%以上。“xx”提出要积极发展电子商务,把电子商务作为产业结构优化升级、转变经济发展方式的战略重点。从当前我国经济增长方式来看,不管是工业、农业,还是服务业,都要在电子商务领域抢先一步,才能适应现在的发展潮流。电子商务的社会价值及发展趋势主要有以下几点:

1、电子商务发展动力持续增强,应用领域不断拓展

随着市场经济体制进一步完善,电子商务将被广泛应用于生产、流通、消费等各领域和社会生活的各个层面。这将促使全社会电子商务的应用意识不断增强,有关电子商务的政策、法律、法规将不断出台,电子商务发展动力持续增强。同时,随着《电子商务发展“xx”规划》的实施,电子商务在国民经济各部门中将得到进一步的推广和应用,促使物流、信用、电子支付等电子商务支撑体系建设更全面的展开,从而使得电子商务应用领域不断拓展。

2、电子商务与产业融合,形成经济竞争新态势

在综合性电子商务网站已经占据综合类B2B领域绝大部分市场的情况下,越来越多的行业电子商务网站已经在综合网站市场之外寻求专业化细分领域的发展。电子商务正在与传统产业进行深入的融合,两者相互促进,协调发展。

3、电子商务服务成为国民经济新的增长点

随着企业供应链电子商务、国际电子商务的发展,将带动电子商务服务业的发展,围绕电子商务服务形成的从低端技术环节到中端支撑环节再到高端应用环节的电子商务服务链在我国结点饱满,一个全新视角的电子商务服务业群正在形成,将成为未来国民经济新的增长点。

4、本地生活服务大行其道

近年来,本地生活服务市场因更“接地气儿”,更贴近区域消费群等优势逐步升温,艾瑞咨询数据显示,20xx年通过网络购买或预定本地生活服务的用户达到1.85亿,市场规模突破1200亿元。20xx年底,阿里巴巴在生活服务类领域建立移动产品家族,打造集团优势,大众点评、腾讯微信等也争相出手。可以预见在未来很长一段时间,这个战场将成为互联网大佬们的“兵家必争之地”。

5、电商城镇化突围

随着一二线城市网购渗透率接近饱和,电商城镇化将成为20xx年的重点,三四线城市、乡镇等地区将成为电商“渠道下沉”的主战场。阿里巴巴20亿投资日日顺,打通区域配送落地;京东贵阳投建综合性物流园、发展订单农业等举措,都是看中了城镇消费能力释放后的巨大能量。谁先抢占了三四线城市,谁将在未来的竞争中占据更大的优势。

6、物流平台逐步崛起

从电子商务市场支撑体系建设看,一方面物流公共信息平台将有巨大发展,平台信息服务能力将显著提升,同时更多的电子商务服务商会加入物流体系建设的行列中,物流平台也会逐渐搭建,物流服务商将面临洗牌。

二、青山湖区电子商务发展现状及存在的主要问题

青山湖区加快与电商龙头平台的合作,出台支持电子商务发展的政策和措施,全力推动加快全区电子商务发展,实现出口加工型企业的转型升级。积极鼓励、推动我区电子商务产业发展,全区电子商务产业从无到有、从小到大、从弱到强,实现“爆发式”发展,正成为青山湖区发展新的动力源。我区电子商务发展现状如下:

1、为大平台拓展大空间

目前,青山湖区正大力推进临江商务区旧城改造,为电子商务产业发展提供空间和载体,并凭借区内独特的区位优势、物流仓储优势、专业市场优势、企业实体优势,把电商产业作为引领全区产业转型、发展升级的重要突破口,通过“政府搭台、企业唱戏、政企互动”的方式,提升城市核心竞争力。并成功吸引了地宝网、百度江西营销体验中心等多家电子商务企业相继落户,帮助全区7000余家生产型企业,通过电子商务途径,开辟销售渠道,提升销售业绩,实现转型升级,促进企业做大做强。

2、借力电商新业态促进转型升级

青山湖区举办电子商务讲座,聘请专家对300名企业家进行电子商务知识培训,帮助辖区企业掌握电子商务商业模式,积极运用电商服务平台,降低经营成本,开辟销售渠道,促进公司发展。特别是近日,位于昌东工业区的好吖好电子商务产业园开始投产,标志着全省唯一的电子商务产业园基本建成,也使青山湖辖区企业的跨境电子商务走在了全省前列。据统计,全区现有各类电商企业100余家,年销售额达30亿元,涉及服饰、鞋业、家居、医药、食品等多个行业。

但是,与浙江义乌等电商发达地区相比,我区的电子商务产业还有很多工作要做,主要体现在以下几个方面:

1、电子商务企业数量相对较少

浙江义乌有20xx多家的电子商务平台,义乌市40000名经营户、13000家企业,其中有10000多家中小企业建立了独立的网站,8000多家企业拿到了网上营业执照,5000多名商务门户网站的正式会员,31家制造业电子商务示范企业,90%以上的出口企业利用互联网寻找商机。在义乌的国际商贸城中,35%的店主都拥有自己的网站或网络商铺。与发达地区相比,我区差距还很大。目前,我区专业电子商务企业数量不及浙江义乌的1/20,差距还是很明显,在百度搜索,能够查到的电子商务企业网站非常少,大概不过我区企业总量的千分之一。

2、电子商务手段运用少

在这次调研走访中发现,虽有不少中小企业配备了电脑,使用互联网处理日常生产销售工作,但在网上交易方面,却没有涉及,只有少数连锁企业有开通网上商城。有网站的企业中,多数是利用互联网宣传推介企业与产品,部分求购信息,交易依然网下完成,不离传统模式,效率与效益都没有质的飞跃。还有相当一部分企业网站信息过时,形同虚设。

3、中小企业电子商务发展仍显滞后

我区电子商务企业由于起步晚,规模小,大多是中小型企业,而这些企业受到自身管理水平、资金和人才等因素的制约,电子商务发展水平相较于大企业,明显滞后。

4、电子商务人才缺乏

电商方面的人才是制约电子商务发展的一个关键问题,调研组通过走访发现,缺乏的人才主要有三类:一种是中小型电商人才,尤其是从传统企业过渡到电子商务的企业,他们需要专业的懂电商的人才来开拓运营、推广技术等;一种是外贸电子商务人才,既懂外贸又懂互联网的人才缺口大;还有一种是高端的人才,类似于电商职业经理人的角色,要对整个电商运营、管理等都在行的复合型人才。

三、国内促进电子商务发展的主要经验

1、重视电子商务发展的基础环境建设

加快电子商务综合平台建设,助推现代信息化发展;制定相关政策法规,全方位指导促进电子商务发展。如上海市,以人大会公告的形式出台了《上海市促进电子商务发展规定》,明确了电子商务的概念,促进发展的原则,优先发展的项目,扶持与规范发展的具体政策措施。作为一部政策性、宏观性、地方性的法律规范,其更大的意义在于为相关配套支撑体系的建立提供了法律依据,为电子商务法律环境的进一步改善铺平了道路,使上海市在中国城市电子商务成熟度评价体系的应用基础完善度方面排名第一。

2、搭建公用信息平台,构建特色的产业集群式电子商务平台

近几年,北京围绕着覆盖全市的统一平台——首都公用信息平台开展电子商务建设。它由政府引导、联合共建,最大限度利用现有网络资源。并在这个平台基础上,构成提供广泛信息服务的应用平台、构建电子商务,建设首都电子商城、安全认证体系、支付网关等,随着不断转型“触网”,首都制造从产业链的低端走向“微笑曲线”两端。

3、以发展现代服务业为契机,重点发展电子商务服务业

杭州市重点培育电子商务应用示范企业,鼓励电子商务企业创新经营模式,大力促进电子商务与旅游产业、文化产业、金融服务业、商贸与物流业、房地产业、社区服务业的融合,对利用电子商务推进现代服务业发展成效显著的企业予以优先享受发展现代服务业的相关扶持政策。目前,杭州市电子商务已基本覆盖先进制造业和现代服务业中的各个产业,电子商务服务业已逐渐成为杭州市国民经济发展新的增长点。

4、以单个企业、单个产品为基础,逐步发展电子商务产业

黑龙江齐齐哈尔,在政府扶持下,由该市北方公交集团公司与库联合创办中国农贸交易网,从销售东北大米开始做起,逐步覆盖全市农村和主要农产品,成为全国农贸电子商务发展的典型,得到国家专项发展资金的进一步扶持。

四、对我区企业电子商务发展的建议

国家和各地发展电子商务总的指导原则是:政府推动,企业主导,行业管理,市场运作。根据我区的实际情况,我们认为,做好以下工作是当务之急:

1、完善政策法规环境,规范电子商务发展

一是加强政策引导。确立切合我区实际的优先发展项目,制定扶持发展的具体措施,鼓励我区工商企业应用电子商务,创办电子商务企业,鼓励大学毕业生、企业富余人员和待岗失业人员积极从事电子商务产业。

二是加强统筹规划和协调配合。加紧编制电子商务发展规划,明确电子商务发展的目标、任务和工作重点。在全区建立健全相互协调、紧密配合的组织保障体系和工作机制。

三是完善电子商务投融资机制。结合我区实际,建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制,研究制定促进金融业与电子商务相关企业互相支持、协同发展的相关政策。加强政府投入对企业和社会投入的带动作用,进一步强化企业在电子商务投资中的主体地位。

四是研究制定鼓励电子商务发展的财税政策。本着积极稳妥推进的原则,加快研究制定电子商务税费优惠政策,加强电子商务税费管理;加大对电子商务基础性和关键性领域研究开发的支持力度;鼓励我区有条件的企业参与国际市场竞争。政府采购要积极应用电子商务。

2、政府推动与企业主导相结合,营造环境与推广应用相结合

一是要对全区企业应用电子商务情况进行普查,选择条件较好、业务需要性强的企业,通过政策鼓励、政府扶持,开展电子商务的试点工作,通过电子商务的运用,开拓业务,壮大经营,降低成本,取得更大规模的效益,从而摸索经验,逐步推广应用。

二是加强政策法规、信用服务、安全认证、标准规范、在线支付、现代物流等支撑体系建设,营造我区电子商务发展的良好环境,推广电子商务在国民经济各个领域的应用,以环境建设促进应用发展,以应用带动环境建设。

三是完善管理体制,优化政策环境,加强基础设施建设,提高服务质量,充分发挥企业在开展电子商务应用中的主体作用,建立政府与企业的良性互动机制,促进电子商务与电子政务协调发展。

3、积极推介外地先进经验,培育本地电商生态产业链

一是精心谋划、巧借“外脑”。近年来,青山湖区的现代物流和电子商务发展不断取得新成效。但是,必须清醒地认识到,与北京、上海、杭州、广州等国内先进城市相比,青山湖区现代物流和电子商务发展仍然相对滞后,在龙头领军企业、重大基础设施、体制机制创新等方面还存在较大差距。我区应充分利用市场的力量促进社会信用体系建设,要及时发现、总结、宣传、推广新业态的成功经验和做法。邀请国内外专家为青山湖区发展现代物流和电子商务把脉问诊、献计献策,使我区进一步掌握电商发展新理念,进一步厘清创新发展思路。

二是树立我区电子商务企业的标杆典型,予以重点扶持,使之起到带头示范作用。引进电子商务门户网站,培训本地人才,普及企业电子商务应用知识,为我区电子商务发展创造良好的环境。加快电子商务综合平台建设,在全省率先走出一条电子商务创新之路,助推现代流通业发展。充分听取企业对转型升级的意见和建议,梳理出问题和症结。

4、发挥企业的主体作用,加强交流合作,参与国际竞争

一是继续推进企业信息化建设,重点推进骨干企业电子商务应用,推动行业电子商务应用,提高中小企业对电子商务重要性的认识,扶持服务中小企业的第三方电子商务服务平台建设,解决中小企业在投资、人才等方面存在的问题,促进中小企业应用电子商务提高商务效率,降低交易成本,推进中小企业信息化。

二是加快建设电商产业园,进一步完善电商产业园功能,加快引进电商、专业服务、物流、培训、金融配套等主体功能企业,形成优势互补、资源共享、抱团发展的网商集聚地,为电商发展提供全方位支持,成为电商企业和网络品牌的孵化器。

三是加强交流与合作。鼓励我区电商企业积极参加有关电子商务的国际组织,参与省内电子商务重要规则、条约与示范法的研究和制定工作。密切跟踪研究国际电子商务发展的动态和趋势,加强技术合作,推动市场融合,不断提高我区电子商务的整体水平。

5、提升电子商务技术和服务水平,推动相关产业发展

一是发展电子商务相关技术装备和软件。积极引进、消化、吸收国内外先进适用的电子商务应用技术,鼓励技术创新,加快具有自主知识产权的电子商务硬件和软件产业化进程,提高电子商务平台软件、应用软件、终端设备等关键产品的自主开发能力和装备能力。

二是推动电子商务服务体系建设。充分利用现有资源,发挥中介机构的作用,加强网络化、系统化、社会化的服务体系建设,开展电子商务工程技术研究、成果转化、咨询服务、工程监理等服务工作,逐步建立和完善电子商务统计和评价体系,推动电子商务服务业健康发展。

三是加快信用、认证、标准、支付和现代物流建设,形成有利于电子商务发展的支撑体系。充分利用铁道、交通、民航、邮政、仓储、商业网点等现有物流资源,完善物流基础设施建设;广泛采用先进的物流技术与装备,优化业务流程,提升物流业信息化水平,提高现代物流基础设施与装备的使用效率和经济效益;发挥电子商务与现代物流的整合优势,大力发展第三方物流,有效支撑电子商务的广泛应用。

6、加大电子商务专业人才培养和引进

一是加强政策扶持。坚持招才引智与招才引技相结合,对企业引进电子商务高端人才,由区财政拿出专项资金补贴企业,并给予入户、住房、子女上学等方面优惠政策,确保人才引得来、留得住。

农村电商发展状况调研范文6

关键词:返乡农民工;创业;障碍分析;服务体系

一、引言

金融危机爆发后,我国外部需求减弱,出口受阻,同时,资源危机、生态危机迫使我国产业结构优化升级,导致大批农民工结构性失业。目前我国农民工的就业形势十分严峻,这个问题如果不能得到很好的解决,必将会影响我国农村经济平稳较快地发展,也会影响农村社会的安定。就业是民生之本,大力推进创业带动就业工作,引导返乡农民工自主创业,可以有效缓解返乡农民工的就业压力,同时,对促进低碳化新农村建设与构建和谐社会都具有非常重要的意义。

国外对以农民工为主体的创业研究较少,这些创业研究主要集中于创业动机、创业机会、创业者个体等方面对创业行为的影响。国内对返乡农民工创业研究较多,主要从不同的角度分析影响返乡农民工创业的因素,各自提出相应的对策,例如,阳立高等(2008)提出改革个体经营工商登记制度、调整金融制度、改革土地制度等政策建议;陈浩等(2010)提出了结合县域经济发展并辅之以适应性培训,在构建农业产业链过程中鼓励民工创业,构建农村金融体系等建议。

返乡农民工创业研究中探讨返乡农民工创业服务体系建构的不多,亟待深入。我们分析了返乡农民工创业的特点与需求,深入剖析其影响因素与相关性,最后系统地提出了构建返乡农民工创业服务体系的对策建议。

二、返乡农民工创业现状分析

(一)返乡农民工创业的特点

当前我国返乡农民工创业还处于初级阶段,主要呈现出以下特点:

1.所办企业大多是初级形态。返乡农民工创办的企业经营形式主要以个体、私营为主,部分农民工回乡务农,搞农业开发经营,虽然形成了新型的农业经营形式,但所办的企业大多是初级形态。

2.投资方向主要是发展工商经济。农民工输出地主要集中在长三角、珠三角、江浙等沿海地区,大量返乡农民工主要集中在外贸加工出口行业、建筑行业、制造行业等,他们大多在制造业和服务业工作,利用打工期间获得的见识、本领、资金、信息、社会资本等,发展工商服务业。

3.创业规模小,结构单一,技术含量偏低。返乡农民工的创业规模不断扩大,但是仍处于初级阶段,大部分是自有资金,返乡农民工创业的规模普遍较小,创业一般都基于以前打工所积累的经验和技术,生产结构单一,产品的技术含量偏低。

(二)返乡农民工创业的需求

根据问卷与走访调查,返乡农民工的创业需求主要表现在:

1.对创业信息的需求。返乡农民工对于当前经济形势和市场的动向了解的途径有限,主要通过传统方式来获取关于创业方面的信息,对创业的行业选择和各种国家政策了解程度比较低。大多数返乡农民工希望政府提供条件,让他们能够获取更多的创业信息。

2.对创业环境的需求。创业环境问题是目前返乡农民工创业的焦点问题之一,调查反映农村基础设施不完善,农民工开办企业或经商需要很多部门审批,还存在不规范收费和收费不透明、不公正的问题,农民工期待政府优化创业环境。

3.对创业培训的需求。大多数返乡农民工的知识和技能水平比较低,十分渴望掌握一定的创业技能,希望政府能够建立免费为农民工培训的机构。

三、返乡农民工创业的障碍分析

(一)自身的障碍

1.缺乏创业意识。部分返乡农民工有创业愿望,但担心创业风险,害怕创业失败会丢失在外务工多年的积蓄;担心在经济危机背景下当地的创业投资环境不佳,对创业时机把握不准。另外,还担心在技术方面得不到可靠的支持,返乡农民工创业意识不强。

2.缺乏创业技能。返乡农民工在外打工,从事低端产业者居多,技术含量不高,技术积累相对不足。农民工在外也很少有创业实践活动,更无创业知识和创业理论的储备,部分返乡创业的农民工只掌握单一技能。由于创业经验和知识水平的限制,返乡农民工创业多数是家庭式的创业模式或小规模、低效益的“五小”工业企业,品种单一,科技含量不高,致使结构性矛盾比较突出,在激烈的市场竞争中往往处于劣势。

3.创业的资金不足。返乡农民工进行创业的资金来源主要是靠在外打工期间的积累,再加上家里的存款储蓄,而农民工过去大多在城市传统部门就业,工资收入和福利待遇较差,返乡创业的自有资金不足。除少数返乡农民工具备一定的资本积累之外,绝大多数人缺乏足够的创业启动资金,资金的瓶颈使得大部分人的创业梦成为“水中花,镜中月”。

(二)外部环境的障碍

1.金融支持缺乏。国家虽有对下岗职工创业的小额贷款优惠政策,但却没有针对农民工创业的金融扶助,这也在一定程度上增加了他们的创业难度,目前解决农民工创业资金不足的重要渠道是民间借贷。返乡农民工大多数不愿意去贷款,认为贷款不但手续麻烦,要去求人办事,而且利息过重会增加投资风险。

2.政策支持乏力。农民工返乡创业涉及工商、税务、农业、城建等多个部门,各级政府针对返乡农民工创业的配套扶持政策缺乏有力支持,相关制度还不完善。缺少鼓励农民工返乡创业的优惠政策,尽管有的地方、有的行业也出台了一系列优惠政策,但有些政策尚不够具体,可操作性差,缺乏吸引力。

四、返乡农民工创业服务体系构建

根据返乡农民工创业的现实需要,我们需建立以信息指导、政策激励、融资支持为手段,以创业园区为依托,以孵化器服务为机制的全方位的创业服务体系。

(一)建立创业信息服务平台

虽然我国已经进入了信息社会,但是返乡农民工创业缺少产业、政策、技术等方面的信息,经常吃“马路信息”的亏而上当受骗,为此,必须建立起返乡农民工创业信息服务平台。

1.建立信息服务中心,广开信息渠道。将传统信息中介与现代化信息系统相结合,充分发挥互联网的作用,及时公布信息,积极为返乡农民工提供创业咨询和有关信息服务。

2.建立政策信息服务专栏。向返乡创业者公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南,及时提供法律、法规、政策信息。通过多渠道多方位收集市场信息,利用报纸、电视、网络等多种媒体资源及时以专栏形式市场信息。

3.广泛宣传返乡农民工优秀创业者的典型事例。发挥榜样的明星效应,优秀农民工创业的示范信息,提高返乡农民工对创业的认同,从而形成良好的返乡农民工创业氛围。

(二)为返乡创业者提供优惠的政策支持

政府部门应当根据当地的社会经济发展实际状况、地理和资源环境等基础条件,参照农业税减免、农业补贴、出口退税等办法对农民工创业进行税收减免,提供财政扶持和补贴。

1.返乡农民工创业者在登记注册后给予一定年限的扶持期。扶持期内参照就业再就业政策的规定实行税费减免优惠,重点扶持发展中小企业、高新技术企业、低碳节能企业以及现代化农业,按规定享受补贴等一系列的优惠政策。

2.在资源使用方面为返乡创业者提供优惠的政策支持。政府在土地、水、电等资源使用上给予一定的政策倾斜,尽可能地降低返乡农民工创业的成本,激发他们创业的动机。

3.建立“一揽子”服务的阳光政务超市。在返乡农民工创业的工商审批、基本医疗、卫生保健、社会保障、资金信贷、政策优惠等方面提供一条龙的超市式服务,简化审批手续,及时帮助他们解决创业过程中遇到的困难,解决一些部门关卡多、办事难等问题,提高政府的服务效能。

(三)拓展返乡农民工融资渠道

发挥政府公共财政的作用,拓展返乡农民工融资渠道,加快信贷改革与创新步伐,积极支持农民工返乡创业。

1.金融机构加强对返乡农民工的金融引导,通过各种信息载体,把金融知识和国家金融政策传输给农民工创业者。

2.开发出新的金融产品,满足返乡农民工创业者多样化的金融服务需求。通过金融机构的调研,推进新型农村金融组织的发展。

3.加大对返乡农民工的信贷支持。根据农民工的实际情况,放宽贷款额度和还贷时间。进一步完善农村金融的担保抵押和登记制度,金融机构与政府财政相结合,用财政资金和社会资金来建立返乡农民工创业担保基金。

(四)筹建返乡农民工创业园区

积极筹建返乡农民工创业园,将其创办的生产经营场地纳入城乡发展规划,降低入驻门槛,鼓励聚集发展,因地制宜发展园区。

1.合理规划创业园区,调整园区布局,力求实现基础设施共享、集约利用土地,使创业园区成为返乡农民工兴办各类企业的聚集地与孵化基地,降低返乡农民工的创业成本。

2.加强创业园区的基础设施建设,搞好水、电、路、通讯、能源等城镇基础设施建设及其配套设施建设,解决企业发展的硬件设施问题。

3.打造高效优质的创业园区服务环境。在良好的基础设施基础上做好农民工创业企业的配套服务,引进配套协作专家,同时提供高效优质的政策服务与治安服务。

(五)建立返乡农民工创业“孵化器”

各地政府要把技能培训与创业培训有机结合起来,重视返乡农民工的创业培训,增加经费投入,建立起返乡农民工“孵化器”。根据返乡农民工的学习特点,并结合当地的经济社会发展状况统筹规划,有针对性地对返乡农民工进行创业培训。

1.根据市场需求创办各种层次和不同专业的创业技能培训班,开设工商、税务、市场营销、财务管理等多方面的培训课程,满足返乡农民工多样的创业需求,同时,要强化返乡农民工创业意识和创业心理,鼓励他们正确面对创业过程中的困难。

2.邀请成功企业家、相关专家学者举办专题讲座,传授先进的生产技术和现代化经营管理理念,运用实例为返乡农民工分析创业存在的各种问题,解答返乡农民工的疑问,引导他们如何寻求市场商机和规避风险,提高他们的创业能力。

以创业来推动就业是我国现阶段解决就业问题的有效途径,返乡农民工创业对于缓解当前就业压力和建设低碳化新农村有着举足轻重的作用。各级政府应该抓住这一有利时机,加大对返乡农民工创业的政策支持和服务力度,注重对他们的引导和培养,为其提供一个良好有利的创业环境,推动新农村建设和低碳经济的持续发展。

参考文献:

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2.陈浩,曹亚.后危机时代下农民工返乡创业的契机与困境分析[J].理论与改革,2010(3).

3.刘国芒,张洁,刘金平.统筹城乡就业,破解返乡农民工就业难――关于湖南省衡阳返乡农民工的调查与思考[Z].

4.费杰.农民工返乡创业的障碍因素及对策[J].行政与法,2008(9).

5.张良.农民工返乡的创业与就业[J].中国乡村建设,2009(1).