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数字农业存在问题范文1
【关键词】数字化校园 信息技术 信息来源
1 农业类高职院校数字化校园建设的现状
进入新世纪以来,信息技术已广泛地应用于学校的教学、科研、学生管理、行政管理等各个领域,我国高等院校数字化校园建设发展十分迅速,取得了良好的效果。但是,由于农业类高职院校在信息技术上的弱势,在数字化校园的建设中,农业院校普遍落后于理工类院校,而高职类院校又普遍落后于本科类院校。
在数字化校园的建设过程中,农业类高职院校普遍缺乏数字化校园建设的专业知识,没有做出整体规划,更没有在校内建立数字化校园建设的统一协调机构,而只是由学工处、教务处、计财处等部门根据自己的部门需求来开放设计或者购买软件系统。缺乏全局的数据标准,建立的系统也是按照当时的需求进行短期设计。因此,部门间数据的同步、信息的交换、资源的共享都有很多困难,由此而产生许多“信息孤岛”。因此,本人认为,农业类高职院校数字化校园建设主要面临以下问题:
1.1 信息系统缺乏统一的数据标准
传统农业类高职院校教学、科研、学生管理部门大多各自使用本部门设计研发的系统。目前各个部门现有的软件管理系统功能单一、数据管理凌乱,整个学校没有建立统一的数据存储格式,以上各项原因导致全校产生了很多“信息孤岛”,因此,亟待建立一套能够得到整个学校认可的、公共统一的数据标准,以促进教学、科研和学生管理过程的标准化。
1.2 信息系统缺乏标准的数据接口
江苏农林职业技术学院与大多数农业类高职院校一样,由于前期的信息化建设大多缺乏统筹规划,造成了各种不同应用系统之间普遍缺乏标准化的数据接口定义。学校至今不能够根据统一的数据标准进行数据的整理和收集,更没有建立共享数据平台。
目前江苏农林职业技术学院正在使用的绝大多数业务系统都是彼此孤立的,信息资源无法共享,导致一个业务系统用到另外一个业务系统的数据是必须重新输入。例如,学工处已经将某学生推学,教务处成绩登记表中仍有该同学,计财处收费名单中仍显示该同学为欠费。也就是说,学工处要共享学生信息,但目前教务处、计财处系统没有与学工处系统实现信息共享。
目前学校学生的基本信息来源于学工处,课程的基本信息来源于教务处,学生收费信息又来源于计财处,但数据分别由各个不同的部门提供,各部门提供的数据格式又不统一,最终每个部门都可以提供数据,但学校却无法拿出格式统一、权威的准确数据。因此,开发和完善数据共享平台系统,建设江苏农林职业技术学院数据共享资源体系,推进数据的共享和综合开发利用,实现学校各部门信息数据共享和互联互通, 使各个部门都能查看或使用准确、统一、及时更新的标准数据,使数据共享平台成为学校建设的支撑和服务平台,并为后续系统的建设提供标准的数据接口。
1.3 信息系统技术落后、亟待改造
农业类高职院校,大多在数字化校园建设经费投入上不如工科类院校。因此,从学校数字化校园建设的成本考虑,需要整合原有的各部门已经购买的软件系统,也就是尽量保留已有的运行良好的软件系统,不完全推倒原系统重建。同时,将运行良好的各部门的原有独立系统纳入数字化校园平台中。所以对,为了将原有独立系统纳入新的统一平台中,需要使用新技术开发相应接口。通过新技术的使用,将各部门原有的独立系统的数据在整个统一平台中实现数据格式统一和资源共享。同时,我们对新的系统使用新的开发技术,按照统一的数据格式和信息标准进行开发,使新系统完全实现统一身份认证、统一标准、统一数据。
但是,旧系统改造的最大困难是如何将旧系统融入到新系统中去,有些数据的整合在技术上,是无法完全实现的。另外,例如财务系统等少数的专门系统,由于其部门工作的特殊性,也无法完全统一和整合。
2 农业类高职院校数字化校园建设的原则和目标
2.1 建设原则
数字化校园建设应紧紧围绕江苏农林职业技术学院的自身特点,体现农业类院校、高等职业技术学院的办学特色,同时根据学院的组织机构划分,根据各部门工作的各项实际需要。建设原则为因地制宜、逐步推进、软件与硬件并重、持之以恒;设计原则是技术先进、设计实用、方法合理,采用面向服务的基础架构,通过校园信息门户、公共数据交换和统一身份认证,集成各种信息资源、整合各类应用系统,有步骤、按计划地构建立体化、多层次、数字化、信息化、网络化的数字化校园。
2.2 建设目标
笔者对农业类高职院校的数字化校园建设进行了较为深入的调研,从调研结果来看江苏农林职业技术学院数字化校园建设亟待建设以下内容。
数字农业存在问题范文2
农业网络传播存在的问题
农业网络传播存在问题主要表现在六个方面:一是政府在农业信息网络传播建设上主导作用发挥不够;二是涉农信息网站内容实用性不强,质量不高;三是农业信息采集渠道不规范,采集方法不科学;四是农村的信息服务不到位;五是信息资源缺乏有效的整合开发;六是农业信息网络高级人才缺乏,基层信息服务人员素质仍需提高。
我国农业网络传播的发展趋势
㈠电子商务式现代农业经营管理是农业网络传播的必然
农业电子商务是市场经济的需要。农业网络传播为电子商务提供了良好的条件。农业电子商务将促进我国农业快速发展,它的广泛运用,将改变我国农业落后的状况。农业电子商务现代经济学理论认为,农产品流通决定农业生产。而目前,我国农产品流通体系尚不完善,起不到应有的引导和组织生产的作用,使农业生产长期处于被动局面。而运用电子商务,可以促进供需双方的及时沟通,是农业生产符合市场需求,从而降低生产风险。同时电子商务跨越了地域、时空界限,可以在更大范围内调节生产与市场的矛盾。农业电子商务是农业经济发展的大势所趋,是当前信息技术应用最为广泛的领域,是信息化建设的重要组成部分。随着信息技术的发展,各国尤其是发达国家均把发展电子商务作为拓展全球市场的主要手段,用以推动经济的增长。我国是一个农业大国,虽然在传统生产方面具有一定经验,但在科技方面与发达国家相比相差甚远。因此,必须以信息技术为突破口,大力发展农业电子商务,提升农业生产中的科技含量。
㈡我国农业网络传播的信息化职业教育
我国目前实行的九年义务教育,总体上而言颇见成效。但教育水准存在地区差异,东部教育水准较高,西部教育水平较低;经济发达地区与经济欠发达地区教育水平差距十分明显;城乡教育水平差距不断拉大;广大贫困地区仍有大量失学儿童。诸如“希望工程”“、春蕾计划”、“宏志班”等救助措施虽有成效,但整体状况仍不容乐观。近几年,高等农业职业院校在农业网络信息传播方面的计算机网络教学中取得了一定的成效。教师采用丰富多彩的多媒体课件教学与学生通过远程网络教学系统自学,学生到农业相关企业顶岗实习等相结合的方式,使来自农村地区的广大学生开阔了眼界,接受到农业领域最前沿的科技信息,这为我国今后农业的大发展,农村地区的加速建设,农民整体素质的不断提高培养了一大批后备军力量。因此,提高农村受众文化的素质,一方面要靠政府相关政策倾斜和财政资金的扶持,另一方面还要充分发挥社会各界力量。
数字农业存在问题范文3
(一)支付服务总体良好,数字支付需普及
2014-2016年,账户、银行卡和数字支付交易笔数逐年增加,说明庄浪县支付服务总体发展趋势良好。2016年,“个人银行结算账户人均拥有量”大于3户,“银行卡人均持卡量”大于1.5户,而“人均移动支付开通量”和“人均网上支付开通量”均小于1户;“银行卡人均交易笔数”大于1,而“人均移动支付交易笔数”和“人均网上支付交易笔数”不足0.1笔,表明农民群众更倾向于选择传统的支付服务工具。非现金支付工具在2016年开通量快速增加,但每户的拥有量仍不足0.1,“人均非现金支付交易笔数”指标值小于0.5,说明数字支付工具在农村地区普及率较低。
(二)扶贫贷款数额较大,民生信贷不足
从数据来看,2014年,“精准扶贫贷款余额占比”高达93%以上,扶贫支持力度较大。但是“创业担保贷款余额”不足0.05%,“助学贷款余额占比”、“保障性安居工程贷款余额”均为0,没有为民生领域提供足够的资金支持。除此之外,由于小微企业缺少有效抵质押物、风险防控机制不健全和征信不良记录等原因,大约三分之一的企业无法获得贷款,例如:2016年,“小微企业申贷获得率”低于75%。
(三)保险品种发展不平衡,部分业务发展空间较大
2014-2016年,“保险密度”降低了64元,降低到55元,“人寿保险普及率”小于0.1,原因是部分保险机构盲目追求数量的增加,不注重服务质量提升,甚至存在信誉不良情况,导致群众不愿意在保险方面投入更多资金。另一方面,庄浪县为农业大县,且自然灾害频发,为防范风险,政府部门高度重视农业保险,积极引导农户参保投保,使“农业保险普及率”指标值高达1.36。
(四)物理网点布局较合理,但金融服务设施少
调查显示,“银行网点乡镇覆盖率”大于1,每个乡镇至少有一个以上银行网点。但“每万人拥有的银行网点数”、“每万人拥有的ATM数”和“每万人拥有的POS数”均不高于10,还不能完全满足群众的需要,尤其在节假日,办理业务需要长时间排队等待,影响了金融服务的可得性和便利性。
(五)信用建设整体趋好,个人信用档案还需完善
调查数据显示:2014-2016年信用档案建档率逐年提高,尤其“企业信用档案建档率”、“农户信用档案建档率”均高于88%。而“个人信用档案建档率”低于50%,还需完善提高。
二、对策及建议
(一)推动数字支付工具使用,提高农村支付结算质量
一是涉农金融机构要遵循“先易后难、先简后繁”的原则,结合农村经济活动的特点,不断丰富创新支付结算品种,提高非现金支付业务量。二是通过有效地宣传方式,逐步推广数字支付工具,提高农民对现代化支付工具的认知度,鼓励农民积极运用数字支付工具,提高结算效率。三是政府财政可以根据涉农金融机构非现金支付服务的不同业务品种、不同业务量给予一定的费用补贴,并免征涉农金融机构费现金支付服务收费收入税费,从而调动涉农金融机构推广运用数组支付服务的积极性。
(二)加快发展农村人寿保险,完善农村养老保险体系
一是保险公司可以通过招募在当地具有广泛社会关系、活动能力强、品行端正、和信誉良好的农民业务人员,积极做好保险知识的宣传工作,真正了解农民对保险的需求,提供所需的保险服务。二是采取为农民提供免费医疗服务和相关产品咨询服务,扩大公司的知名度和影响力,改变农民对保险的片面认识。三是根据农村地区整体消费能力不强的特点,创新适合农村的保险产品,完善产品结构。
(三)健全农村金融服务基础设施,提高金融服务水平
一是政府继续加大对农村基础设施建设的投入力度,扩大农村金融服务网络覆盖范围;二是涉农金融机构增加ATM、POS等金融基础设施在乡镇和行政村的布放量,方便农民就近选择金融服务;三是推进多功能金融综合服务站建设,进一步丰富银行卡助农取款服务点的功能。
数字农业存在问题范文4
县政府部署“十四五”规划编制工作以后,我单位非常重视,立即开会研究,学习上级文件,认真组织规划,现将工作进展情况汇报如下:
一、成立领导机构
农业农村局成立了“十四五”规划编制工作领导小组,建立了以局长为组长,各分管领导为副组长,各股室负责人为成员的专班,实行责任分工,通过收集资料,下乡调研,征求意见,开门问策,进行科学谋划。
二、制定工作思路
根据县政府“十四五”规划的总体要求,“十四五”期间农业农村工作的规划思路是:以实施乡村振兴战略为主线,以项目建设、改善农村人居环境、特色产业发展、深化农村改革为重点,以“6个提高”为目标(1、提高农产品质量,2、提高产业效益,3、提高生产效率,4、提高农民素质,5、提高市场竞争力,6、提高农民收入),以“十大举措”为抓手(1、实施粮食生产核心区建设行动。2、实施高效种养业发展行动。
3、实施绿色食品业转型升级行动。4、实施优势特色产业集群培育行动。5、实施现代农业产业园创建行动。6、实施农业产业强镇培育行动。7、实施数字农业建设行动。8、实施农产品质量安全行动。9、实施新型经营主体提升行动。10、实施农业科技支撑行动。)推进农业农村高质量发展。
三、工作开展情况
目前,“十四五”规划初稿已出,全局集体讨论了2次,征求意见稿已改了3次,初稿紧密结合《河南省乡村振兴战略规划》、河南省《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》,结合我县特色优势产业,结合乡镇、村、干部群众的期盼,群众智慧,专家意见,初稿共分五个部分(一)指导思想;(二)发展目标;(三)发展方向(6化 1布局区域化,2生产标准化,3经营规模化,4发展产业化,5方式绿色化,6产品品牌化);(四)发展十大举措;(五)保障措施;共计谋划58个项目,其中动植物保护工程7项,农业生态环保工程1项,蚕菌业1项,人居环境8项,水产品2项,农业病虫害防治2项,菜蓝子工程2项,中药材1项,现代农业7项,发展集体经济2项,高标准农田2项,农产品冷链物流1项等,总投资78.69亿元。
数字农业存在问题范文5
【关键词】海南;气象服务;现状;对策
科技发展日新月异,气象服务从内容和方式上被要求应与时俱进,随时随地查看天气预报早已实现,气象服务深刻影响着人们的生活。在气象信息近乎全覆盖的今天,如何提高公众气象服务满意度,提升气象信息传播的价值,以期更好地为社会经济和人们生产生活服务,成为各地气象部门的重要工作。
一、海南气象服务中心气象服务现状
海南省气象服务内容包括决策气象服务、公众气象服务和专业气象服务3大类。(一)决策气象服务1.纸质气象决策服务材料。给海南省四套班子等43个领导(部门)打印发送重要信息快报(不定时),重要信息专报(一周天气报告(每周一)、农业气象情报预报、天气气候情况分析、重大活动专项预报、节假日专题天气预报等)。2.气象灾害预警决策短信。海南省气象台制作灾害预警决策短信后,通过预警决策短信平台给省领导和全省各厅级相关责任人发送。此外海口市气象台各种预警信号时,通过预警决策短信平台给各省厅级相关责任人发送。3.海南省三防指令短信。全省“三防办”的4966名相关责任人,可接收到10628121发送的防汛指令短信。(二)公众气象服务1.手机气象短信服务:重大气象灾害预报预警信息手机全网发送:海南移动、联通、电信的所有手机用户(或部分用户)均可收到其通讯运营商发出(海南省气象局提供)的气象预报预警信息。全省执业导游、旅游车司机及旅游相关责任人,全省各级四套班子、各厅级、各行政部门、乡镇的有关部门、全省行政自然村、中小学校、中小水库的防灾减灾责任人,大中小学校相关领导、中小水库相关责任人以及三大运营商气象信息定制用户,可接收到10628121发出的气象预报预警信息。2.语音气象服务:通过拨打12121公众气象服务热线、电信9699121气象管家服务和固定电话语音外呼的方式,知悉气象预报预警信息。3.电视气象服务:内容包括重大气象灾害预报预警信息有线数字电视全网;中国气象频道(海南本地化节目):海南数字电视14和77频道,可收看到气象预报预警信息;海南电视台新闻频道、综合频道,海口电视台新闻综合频道;通过海南省农村党员干部现代远程教育系统;在海南省公共卫生联播视频网约每10分钟滚动播放一次气象预报预警信息;重大灾害天气和海南电视台合作,利用影视专用信息传输线路进行现场直播;有线数字电视图文点播。打开有线数字电视主页,点播信息服务,可以收看到气象信息服务。4.卫星气象服务:每天通过北斗卫星系统向海南6000多艘渔船提供天气预报预警服务。5.报纸天气预报资讯:中国气象报、海南日报、海口晚报、海南特区报、南国都市报、国际旅游岛商报等。6.网站气象服务(如表1):7.广播电台气象服务:海南新闻广播、海口新闻广播、国际旅游岛之声、海南交通广播等,可收听到气象预报预警信息。8.电子显示屏气象服务:通过海南省旅游委交通旅游电子显示屏和重大天气预报预警信息海口地区出租车电子显示屏,可看到气象预报预警信息。9.新媒体气象服务:通过新兴媒体平台“海南气象服务”新浪、腾讯、人民网官方微博,“海南气象服务”微信公众服务号和订阅号和更新气象预报预警信息、气象科普、生活提示、节气养生等与人们生活息息相关的天气信息。(三)专业气象服务专业气象服务涉及电力、铁路、海峡、水库、农业、旅游及航空高速公路等行业,气象服务手段和方式包括:网站、邮箱、传真、短信和电话。
二、服务亮点
一是气象服务的手段和方式多样。构建了集广播、电视、IPTV、视频网、网站、短信、微博、微信(订阅号和服务号双号)、手机智能终端、声讯、电子显示屏、报纸、电话和旅游咨询站触摸屏等为一体的综合信息系统,气象信息手段方式多样。为决策、公众和专项气象服务工作的开展提供了良好的平台。二是现场直播提高信息传播效率。与电视台合作(海南电视台新闻频道),在灾害天气过程发生时,开展现场直播气象服务,第一时间将气象信息通过电视屏幕传递给公众。三是构建了多条“绿色通道”,确保气象信息及时快速发展。加强与三大通讯运营商沟通,与中国新闻社海南分社、人民网海南视窗、南海网、海南在线、新华网海南频道5家网站和海南新闻广播、海南交通广播、国际旅游岛之声3家广播电台签订《海南省气象灾害预警信息媒体合作协议》,建立预警信息“绿色通道”,扩大气象灾害预警信息覆盖面,努力做到预警及时、应对高效,及时高效地将重大气象信息向社会,尽可能低地减轻气象灾害造成的损失,为经济社会发展创造良好条件,满足广大社会公众对防灾减灾和生产生活对气象灾害预警信息的需求,促进海南经济社会发展,为海南国际旅游岛建设保驾护航。四是全网发送保障气象信息全面覆盖。灾害天气过程发生时实现有线数字电视用户、手机在网用户的全网发送。五是基于新媒体气象服务平台不断创新气象服务方式。海南省气象局利用新浪、腾讯和人民微博,积极打造公共气象服务的新途径。比如,基于新媒体平台制作微直播栏目,开通微博话题等活动。这些活动的开展过程中与粉丝建立了良好的互动关系,官博影响力不断提升,粉丝数量上升明显。六是个性定制专业气象服务受肯定。如在超强台风“威马逊”和台风“海鸥”影响海南期间,海南省气象局根据最新资料和预报,提前给海上航运用户预告了琼州海峡封航的时段和解除封航的时刻,提醒用户提前做好装船准备,为海峡运输部门的开航安排客运、火车轮渡争取了宝贵的时间,服务质量得到了粤海火车轮渡公司、双泰船务运输公司和琼州海峡船务营运公司的肯定和好评,并发来表扬信。同时,利用海南旅游交通气象服务系统将整合旅游气象服务资源,将气象信息、景点特色、交通信息等进行充分融合,为旅客出行和旅游计划制定提供有针对性的气象服务,为公众规避旅游灾害风险、安全健康出游、提高旅游出行满意度,提供有力的支持与保障。
三、存在问题分析
一是气象服务管理机制有待完善。随着经济的发展,气象服务能力与日益增长的服务需求不相适应的矛盾逐渐加大,老旧的或现有的气象服务手段和方式与公众需求不相映衬。中国气象局正大力推进深化气象服务体制改革,海南省各级气象部门应进一步转变管理理念和方式,通过全面深化气象改革加以解决。二是信息缺乏统一平台。海南省气象局尚未建立各微博及微信公众号的统一气象信息平台,当发生重大天气过程,要分别登陆三大微博官博和微信公众号中气象信息,在一定情况下影响了工作效率,且人力成本消耗巨大。三是气象服务人才队伍建设有待完善。
四、改进气象服务手段和方式对策及建议
一是构建更为完善的气象服务产品库。改进气象服务手段和方式的目的是能提高气象服务效益,完善气象服务产品库,丰富气象服务产品内涵,根据用户需求制作气象服务产品,成为提高气象服务效益的首要前提。要改进气象服务手段和方式,首先需要了解需求不断完善气象服务产品库。二是气象服务产品内容向精细化方向发展。海南省是旅游大省,也是农业大省,同时水产养殖等产业规模庞大,海南拥有得天独厚的气候条件及生态环境,随着经济的快速发展,国际旅游岛的建设,带动了海南房地产业的迅猛发展。这些产业中有很多是气象高影响行业。根据不同行业制作出更为精细化的专业气象服务产品,将成为吸引气象高影响行业、开拓气象服务市场的有利条件。三是适应网络、媒体等新技术发展,改进气象服务方式。提升传统媒体气象服务内涵,基于智能手机开发主动推送气象服务的平台,将新媒体气象服务作为未来气象服务发展方向之一,继续发展基于微博、微信的公众气象服务,同时不断关注并跟进新兴网络和即时通信工具,以求更广泛更及时地传播气象信息。四是加强与政府部门之间的交流与合作。加强与政府部门合作,构建良好合作关系,可以为气象服务工作的顺利开展提供强有力保障,同时为扩大气象服务覆盖面奠定良好的基础。未来海南省气象部门拟构建“一键式”预警信息平台。目前微博微信采编人员通过分别登录新浪、腾讯、人民网微博,和“海南气象服务”订阅和服务微信公众号天气预报预警类消息。根据现有气象服务手段和方式需求,定制开发个性化系统终端,减少中间环节,提升预警息时效。建立全省气象服务官方微博群和官方微信群。同时拓展新媒体气象服务平台。随着技术发展新媒体平台层出不穷,要紧随科技步伐,拓展新的受用户追捧的新型气象服务平台。提升新技术气象服务产品的开发能力。加强与气象高影响行业的合作,开展更多的专业专项气象服务。加大气象服务人才队伍的建设和培养,在气象服务内容方面依据不同用户需要往更为精细的方向发展。
参考文献:
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[3]古丽米娜•阿布都:新媒体环境下气象宣传工作面临的困难与对策[j].现代农业科技.2015(9):265-267.
[4]杨武,陈玥煜:重大气象灾害天气过程新媒体服务的思考[J].广东气象,2015(3):66-67.
数字农业存在问题范文6
【关键词】信息技术;涉农资金安全
随着信息技术的快速发展,计算机处理的业务范围不断扩大,不仅信息处理的速度加快,所有的信息使用者几乎要求获得实时的,可靠的信息,以便适应这个日新月异的社会环境。即使我们是一名普通的百姓,坐在家里看电视,也会收到电信或银行通知,粮食直补、粮种补助、母猪补贴、退耕还林、种粮大户补助等等已汇入自己的账号。惠农直达车等信息技术在第一时间将涉农资金发放到农户手中,方便快捷。
随着社会主义新农村建设的全面开展,国家财政支农资金逐年增加,国债和预算内资金用于农村建设的比重也在加大,由于涉农资金点多面广,涉农资金多数通过财政“一卡通”发放到农户手中。为了保障国家和农民的利益不被侵占,涉农资金审计的业务范围和内容必然从传统的财务报表或其它管理方面的“有形”信息扩大到了信息系统的安全性、完整性及其内部控制等无形的技术领域,近年来开始的信息系统审计就是审计业务范围和内容发生变化的重要标志。
由于涉农资金流经领域多,涉及管理人员素质参差不齐,属事故多发地段。涉农资金审计涉及领域广、专业性强,关系到“三农”方面的资金可以说范围很广,有农业种植、征地拆迁、农村公用设施、养老保险和合作医疗、村级财务、农村税费减负等各个方面,而涉农资金审计必须对农业扶持项目的立项、征地补偿标准的执行、建设项目招投标合规合法、专项资金筹集管理、村级集体经济运行等方面进行较为详尽的审查,不同行业都有自身的行业特点,依据的法律法规也不尽相同,审计必须熟悉相关联的专业知识,进行风险分析,对有可能发生贪污、挪用、截留的资金,设立红旗标志,作为审计工作的重点。
涉农资金审计方式随着信息技术的广泛应用不断变化。“二八定律”是涉农资金的一项重要方法。我们应当把80%的精力应用在有可能发生贪污、挪用、截留的资金上面,把20%的精力应用于正常的业务审计,并且结合其他方法使用。互联网的普及,许多业务的处理是通过互联网进行的,联网审计成为涉农资金审计中的一项重要内容。结合经济责任审计,重点关注决策科学性,及时发现和揭示涉农资金运行中的领导决策问题,从根本上保证农业资金科学、有序的管理和使用。
信息技术对涉农审计的影响也体现在审计证据方面。在信息技术条件下,很多审计证据都以数字形式,通过计算机网络进行存储和传输,其获取、存储、传输和分析都需要特殊的技术手段和严格的程序,否则,难以保证证据的客观性、关联性和合法性。审计人员必须对信息技术进行系统的培训和学习。目前涉农资金通过财政“一卡通”,惠民直达工程等途径发到农户手中,应将涉农资金审计和农口有关单位财务审计结合应用,揭示存在问题。
由于审计内容和审计证据形式的变化,审计人员必须采用不同的调查和了解内部控制的程序,对涉农资金进行审计。结合工程项目审计,重点关注资金投入效益性。涉农资金使用,很大一部分是工程项目,很多地方存在挤占、挪用、配套不足等问题,造成项目实施不到位,也是广大农民群众在农业开发中看得见、摸得着、最为关注的一项内容。审计机关在服务农业、农村、农民工作中能否得到群众的认可,一定意义上讲也在于农业工程项目审计的质量和效果。为此,应加大对涉农工程项目的审计,结合专项审计调查,重点关注资金运行安全性。农业开发资金总体上数额较大,但多数单个项目的资金量较小,而且比较分散,既容易被各级领导和管理部门忽视,也容易给少数人钻空子。在对重点涉农资金进行审计的基础上,为保证项目资金能够安全运行,应该有选择地安排涉农资金专项审计调查,重点关注有无资金虚假配套、挤占挪用、虚列支出、增加农民负担等情况。采取审计调查的方法,既有利于及时掌握面上的总体情况,发现普遍性的问题,也有利于集中审计力量,突出审计重点,节约审计成本。
利用计算机等技术进行审计。我们通过计算机技术,筛选出可疑的数字,然后进行重点审计。财政一卡通等技术虽然能保证资金能准确到达农户手中,不被冒领,但很难保证数字金额的真实性,对涉农资金进行审计,可对涉农资金的管理与使用情况等方面进行深入剖析,检查其效益水平,评价和分析影响整体效益的因素,寻找提高其效益的途径,促进相关部门正确决策、科学管理、提高涉农资金的管理水平和使用效能,维护资产安全,以最小的投入获得最佳的效果。