城市生活垃圾处理现状范文1
[关键词]城市生活垃圾，现状，处理技术，未来发展方向
中图分类号：U284.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）45-0296-01
一、引言
在城市生态系统中人是主体，在整个系统的循环过程中人充当着多重的角色―生产者、消费者以及分解者。城市生活垃圾是城市生态系统的必然产物，如何处理这些产物需要城市建设者们能够参照自然生态物质循环规律以及经济杠杆作用，运用人工生态系统的维持方式最大程度的实现城市生活垃圾的转化与循环利用，让城市生活垃圾能够安全、快速的归还给生态系统。人类的生存、经济的发展与社会的稳定其基础在于资源的循环利用，否则这些生存、发展与稳定将会被破坏，人类社会发展到今天我们应当充分的认识到资源的有限性，如果不能够树立科学的发展观以及循环经济的可持续发展，那么我们的家园将很快走到尽头。当前，对于城市人工生态系统的可持续发展还需要我们进行深入的思考与研究，如何进行城市生活垃圾的处理是其中的关键，城市生活垃圾是什么、城市生活垃圾的处理现状以及技术展望都是下文重点进行研究、探讨的内容。
二、城市生活垃圾处理现状分析
据相关数据显示，仅仅06年一年我国的660个城市的生活垃圾清运量高达1.5亿吨，且按每年4%的速度激增，各地统计报告数据显示城市生活垃圾无害化处理率达五成，但是实际的调查分析显示我国城市无害化处理设施仅四分之一达标，使得实际无害化处理率不到五分之一。城市生活垃圾的堆放已经严重的影响到了人们的生活环境，危害人们的健康。针对这些现状，我国近年来也加大了相关政策的支持等一系列措施，城市生活垃圾处理虽然得到较大的发展，但是总体而言还存在着发展方向不明朗的现象，适合我国国情的技术路线还未形成，同时却显现出了一些倾向性的问题，严重影响该行业的发展[1]。
2.1填埋处理比例过大，难以满足可持续发展和循环经济的要求。
当前垃圾填埋仍在垃圾处理中占较高比例，高达85%，相应带来以下四点问题：第一，填埋方式消耗了大量的土地资源，长此以往城市很难再找到新的填埋场；第二，填埋易产生大量渗滤液产生严重污染；第三，填埋气体不仅污染大气，还存在安全隐患，且能够进行填埋气资源化利用的填埋场极少；第四，大部分可回收利用资源也进行填埋，无法进行循环利用，此外，对于无害化填埋场的建设存在成本较高的问题。
2.2焚烧处理发展迅猛，一些项目存在隐患和风险。
欧美国家以及日本主要使用垃圾焚烧发电进行垃圾处理，我国也紧随其后，现在已有约50垃圾焚烧厂，同时还有近百个垃圾焚烧项目在建设规划当中。就垃圾焚烧而言在垃圾减量以及热能利用上有明显的优势，但也存在一些倾向性问题：第一，投资及运行成本高，针对1000吨的垃圾日处理量就需投资4-6亿元人民币；第二，较高的上网电价。垃圾发电上网电价要超过每千瓦时0.5元，而燃煤火力发电仅需约0.3元，导致有些企业为收益而过量加煤的现状；第三，焚烧的飞灰没有妥善处理，飞灰含有大量超标的有毒有害物质，必须进行相应的处理，但处理费用较高，每吨处理费达十元至上百元不等。除此之外，我国生活垃圾发热量较低，仅为发达国家的三分之一，不适合进行垃圾焚烧，同时热利用效率方面的技术也有待进一步研究与提高[1，2]。
2.3生物堆肥技术良莠不齐。
我国运用生活垃圾堆肥已经有很长一段时间，但是其效果却不尽如人意。其中较为突出的问题主要是：肥料质量较差、垃圾的分选效率低以及无市场销路。我国对于垃圾的处置管理工作起步的较晚，且长期以来的垃圾清扫等一系列的工作也都由政府一手包办。但是伴随着城市化脚步的加快以及人口的不断增加，使得政府这种一手包办的管理模式的弊端越来越明显，城市生态环境问题正是由于城市垃圾的暴露而显现出来。混合收集垃圾一直以来都是我国大多数城市进行城市垃圾收集的主要方式，仅仅有极少数的城市推行并实施分类垃圾的收集。就分类收集的实施本身而言，受到诸如资金、公众意识以及政策等因素的严重影响，导致分类收集无法真正实施，使得无害化的垃圾处理程度低，垃圾的循环利用低。虽然早在上世纪八十年代以来，我国就开始形成城市生活垃圾管理体制，但是就实施情况而言仍然是一种对于计划经济管理体制的延续而已，因此时至今日仍然还存在着一些有待解决的问题[3]。
三、城市生活垃圾处理技术的展望
3.1城市生活垃圾的四种处理方式的比较。
城市生活垃圾的四种处理方式分别是：卫生填埋法、堆肥法、焚烧法以及综合处理法，它们有各自的显著特点。卫生填埋法的优点是投资小、成本低，其缺点在于占地面积大，选址要求严格，存在二次污染对水资源以及大气具有一定的隐患；堆肥法的优点是运营成本低且技术成熟，缺点在于只可处理易腐的有机物，针对当前城市生活垃圾的多样性，可以将此法与其他技术结合使用可以更好的发挥它的作用；焚烧法优点是垃圾减量以及热能利用，其缺点是投资大、成本高，实际的热能回收技术不成熟，生产运营经济负担较大；综合处理法是事先将城市生活垃圾按照易腐物、易燃物等进行有效的分类，然后再将分类后的易腐物进行堆肥处理、将可燃物进行焚烧处理、将剩下的进行填埋处理，这样一来垃圾就可以得到最大程度上的充分处理，达到了垃圾处理的资源化、无害化以及减量化[3]。
3.2城市生活垃圾处理技术展望。
当前我国在城市垃圾处理上还是以卫生填埋法为主要处理方法，其他的三种处理方法还未得到较好的发展。但是近年来我国经济发展迅速、城市化步伐加快，加上人口的快速增长使得城市生活垃圾也急剧增长，卫生填埋法由于对选址要求苛刻以及占地面积大等问题，使得其已经无法再满足人们生活垃圾的增长速度与巨大的垃圾处理需求量了。上面通过四种垃圾处理方法的比较可以明显看出它们的特点，我们发现在诸多垃圾处理方式中综合处理法的效果最好，虽然它还存在着投资大、成本高的问题，但是它能够实现垃圾处理的资源化、无害化以及减量化。未来的城市生活垃圾处理方法中综合处理法也必将成为我国城市垃圾处理的发展重点，由于国家的重视和人民的环保意识的不断提升，垃圾处理技术会不断的提高，在综合处理法下的城市会展现出它经久不衰的美丽与健康[3，4]。
四、总结
总而言之，随着我国城市不断的发展以及人口的不断增加，城市生活垃圾的产生并逐年增长的现状是无法改变的。但如何进行城市生活垃圾的处理却是可以改变的，我们应当不断的提升自己的环保意识，同时运用先进的垃圾处理技术，那么我们的城市会依然保持美丽、健康。
参考文献
[1] 张乐观，朱新锋.我国生活垃圾的处理现状及发展趋势.工业安全与环保，2006，32（9）：37-40.
城市生活垃圾处理现状范文2
关键词：生活垃圾；处理技术；管理措施
中图分类号：R124.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-01
随着我国城市化进程的加快，我国城市生活垃圾的产生速度不断加快，产量也相应增加，如果在城市垃圾处理过程中没有采取妥善的措施就会造成环境污染。目前城市生活垃圾处理中存在很多问题，如何妥善进行城市垃圾的处理已经成为城市发展中需要重点考虑的问题。
一、城市生活垃圾处理技术现状
长期以来，我国对城市生活垃圾处理中采用的方法随着时代的变化而有所不同，加上我国地域广阔，南方地区和北方地区在垃圾处理中采用的各种措施也是不一样的，下表1是我国在过去对城市生活垃圾进行处理方法的所占比例。
下面就目前世界各国城市生活垃圾处理中主要采用的技术——填埋法、堆肥法以及焚烧法进行介绍。
1.卫生填埋处理技术
卫生填埋法指的是采用地层防渗，对垃圾进行分层填埋，然后将垃圾压实之后盖上土，让垃圾在厌氧条件下进行发酵，从而对垃圾进行无害化处理的技术，是过去很长一段时期我国大部分城市主要采用的垃圾处理技术。卫生填埋法处理技术较简单，一次性处理的垃圾数量多，在垃圾处理中的费用相对较低，但是由于我国的城市垃圾多数是混合垃圾，在卫生填埋过程中会将一些可以回收利用的资源一起填埋。目前我国垃圾填埋处理中各种技术手段有了全新的发展，在广州深圳等多个地方的垃圾填埋处理都采用了HDPE膜防渗技术，这样可以保证在进行垃圾填埋过程中渗滤液不会对垃圾填埋场周围的土壤和地下水造成污染。而且由于我国大多数地区的垃圾中有机物的含量较高，在填埋之后会产生很多的有机气体，例如沼气等，可以利用这部分气体进行发电。但是由于受到各地具体情况的限制，很多垃圾填埋场的设备存在问题，对于环境会产生影响，例如，在2006年，北京市对全市490处的垃圾填埋场进行严格的检查，发现有二百多个垃圾填埋场有高度的污染风险，对于其中10%的垃圾填埋场周围的地下水质进行检测发现，均有不同程度的污染。所以我国要进一步加强对垃圾填埋场的管理，对于没有资质的垃圾填埋场要严格处理，防止没有保护措施导致垃圾填埋中产生的废气和废液污染环境。
2.堆肥处理技术
堆肥法是利用自然界中的微生物将城市生活垃圾中的有机物进行分解，从而使垃圾中的有机物转化成可以在农田中使用的肥料的垃圾处理技术。这种技术可以有效利用资源，同时还不会对环境造成破坏，但是堆肥技术主要针对有机物含量较高的垃圾。虽然目前我国的堆肥技术工艺已经成熟，但是由于成本较高，专门从事堆肥处理的厂子很多都处在停运状态。堆肥处理技术在目前的发展状况不是很好，首先，主要是由于我国的城市生活垃圾还没有进行普遍的分类收集，导致垃圾中的石块、金属等不能降解的物质处理不了。第二，在当代城市生活垃圾中往往存在有毒的物质，在进行有机分解中这些有毒物质不能分解，会随着分解物进入到农业生产中，对农产品和人体产生影响。第三，堆肥处理是一个长期性和连续性的项目，但是农业生产是季节性的项目，在农业生产不需要肥料期间，堆肥产品就会迎来销售淡季。而且堆肥产品的肥力相比一般的肥料较低，所以现阶段我国很多堆肥厂都处于亏损状态。所以堆肥处理技术在上世纪六十年代有过一段繁荣期，但是在目前阶段，堆肥处理技术的使用越来越少了。
3.焚烧处理技术
焚烧法就是将垃圾进行高温焚烧，从而减少垃圾的数量，节省垃圾占地面积，有效减少垃圾中各种病菌的一种垃圾处理技术，也是我国目前使用比较广泛的垃圾处理技术。因为焚烧法可以最大限度的减少垃圾数量，而且处理时间较短、占地较小，还可以回收焚烧余热。但是，垃圾在焚烧的过程中会产生很多的烟气，这些烟气会造成空气的污染，在对烟气处理中对烟气处理技术的要求比较高，而且在烟气处理过程中要需要投入一定的资本，这样就加大了垃圾处理中的成本。但是随着对烟气处理技术的不断改进，极大地降低了焚烧中烟气处理的成本，且由于土地资源越来越匮乏，在垃圾处理中焚烧法是比较实用的方法。
从几种城市生活垃圾处理方法来看，处于对成本以及环保等各方面的考虑，在目前世界很多发达国家中主要采用的还是焚烧技术，下表2是发达国家在城市生活垃圾处理中各种处理技术的应用比例。
从表中我们可以看出，由于垃圾焚烧占地较少，处理效率较高，成本较低，很多发达国家在进行垃圾处理中首选是焚烧技术。针对我国的具体情况，在城市生活垃圾的处理中使用焚烧技术还需要解决我国垃圾没有分类回收问题。在我国城市生活垃圾处理收集过程中一直都是混合收集，这样就造成很多城市的垃圾整体热值较低，而对于焚烧技术来讲，在焚烧中要求垃圾的最低热值要达到一定标准，对于没有达到的垃圾则需要增加助燃剂，这样无形中增加了垃圾处理的成本。
二、城市生活垃圾管理对策
1.加强生活垃圾的分类收集
在对我国城市垃圾进行处理管理的时候需要进行分类回收，在我国目前垃圾回收中只是对特定的废品进行收集，但是这种废品回收主要是针对还有经济价值的垃圾而言，回收的对象往往是废旧报纸、饮料瓶以及金属等物品，但是对于玻璃或者是厨余垃圾都没有进行严格的分类收集。目前我国垃圾分类回收中还存在的问题就是市民对垃圾分类没有高度的认识，所以具体的工作中要制定一定的垃圾回收制度，通过宣传不断提高市民对垃圾分类处理的意识。有条件的地区可以设置不同类别的垃圾箱，将垃圾分门别类地进行收集。这样在处理的过程中才能根据不同性质的垃圾采用不同的处理办法。
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关键词：生活垃圾；处理；对策和建议
进入新世纪以来，城市化、城镇化进程的不断加快，给城乡环境带来翻天覆地的变化，人民群众的物质生活日益富足。但是，我们在享受发展成果的同时，垃圾围城、环境脏乱差等问题也日益突出,成为社会文明进程中的不和谐音符。[1]全国除县城之外的668个城市中，有2/3的城市处于垃圾包围之中，全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米，每年的经济损失高达300亿元。全国城市生活垃圾累计堆存量已达70亿吨，在城市的周边形成了一个个垃圾堆甚至“垃圾山”。垃圾围城，是我们必须严肃对待的社会管理大问题。
1生活垃圾处理现状
1.1基本情况
赣榆县位于江苏沿海开发的前沿阵地，县城区26平方公里23万人口，每天产生大量的生活垃圾，在夏季和节日等高峰时期达到200多吨，平时达到120～130吨，这个数字还不包括县城20个社区所产生的垃圾。根据推算，县城地区平均每人每天制造的生活垃圾达到1.5公斤左右。农村每天能产生的生活垃圾，则大于这个数字。在背街小巷、城乡结合部、城中村、大小河道内以及国道、省道、县道两侧，垃圾成堆成片、随处可见。
1.2生活垃圾不能及时处理的现状分析
1.2.1环卫事业的投入不足，带来了垃圾无法及时处理的难题。
环卫事业是公益性事业，需要大量的经费用于垃圾无害化处理。在县级层面，我县每年投入县城环卫事业的资金只有600多万元，其中包括环卫保洁人员工资。镇级层面的投入更少。县镇两级垃圾只是简单的填埋，无垃圾填埋场，达不到无害化处理。即使这样，垃圾简单处理的费用缺口也达到数百万元。而垃圾无害化处理每吨费用需要110元，不包括设施的投入，资金缺口非常大。环卫保洁人员同样不足，县城区400多名保洁员，分布在县城区主要路段，比国家标准缺少400多人。机械化清扫率严重不足，现有的环卫设施大部分已经陈旧落后。全县18个镇有11个镇没有建起压缩式垃圾中转站。
1.2.2部分市民文明素质不高，加剧了垃圾围城的严峻形势。
城市的文明就是市民的文明，市民的文明代表着一个地方的文明程度。有的市民将食品袋、废弃物等沿路、沿街随处丢放、堆积；有的市民甚至不愿意多走几步路，垃圾袋不入桶、不入池、不入房，扔在垃圾容器外；有的市民把绿化带、河堤、公路边作为垃圾堆放的场所，致使垃圾成堆成片；有的市民白天不方便，趁着夜深人静将建筑垃圾随处乱倒。种种行为造成了垃圾到处可见，垃圾污染令人心痛。直接反映出部分市民缺乏社会公德意识，文明素质不高。
1.2.3 职能部门公共管理责任缺失，导致了城乡环卫管理上的不作为。
垃圾围城，客观因素是投入不足，主观因素是部分职能部门管理责任的缺失。比如农贸市场内的垃圾问题、穿城河道及堤内堤外的垃圾问题、居民小区的垃圾问题、城乡结合部的垃圾问题等等，涉及到多个部门，都有责任管，都有理由不管，部分职能部门甚至面对困难推责任、遇着问题绕道走。比如农村道路两侧、村庄沟塘河道、家前院后的垃圾问题，可以说明一个村、一个镇工作态度上的懈怠、管理上的真空。市民文明素质的提高是加强社会精神文明建设的一个重要方面，需要长期的过程。职能部门每天必须履行社会管理的职责，加强部门协作，尽职尽责。
1.2.4环卫管理长效机制没有建立，出现了垃圾管理混乱的局面。
建设科学正确的垃圾处理与管理机制是解决垃圾围城问题的关键，而建立垃圾分类机制则是建立垃圾处理机制的前提。全国大部分城市没有建立起垃圾分类机制，我县也不例外。居民无垃圾分类意识与习惯，大量的垃圾只能混装处理。垃圾处理缺乏市场化运作的机制，国家、省市没有项目资金扶持，仅靠地方财政支撑，捉襟见肘，垃圾处理无害化、减量化、资源化、产业化路程遥远。镇级没有专门的镇、村市容环卫管理机构，农村没有垃圾处理机制，建立“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式显得任重而道远。
3解决垃圾围城的几点建议和对策
3.1需要尽快建立起覆盖城乡的垃圾收集及处理网络。
通过各种渠道，加大环卫事业的投入力度。加快推进县城垃圾无害化处理卫生填埋场、粪便处理厂建设，加快推进镇级垃圾中转站、生活污水处理厂建设，加快镇村两级垃圾收集设施建设。切实改善环卫保洁人员的福利待遇，配齐配足县、镇、村三级环卫保洁人员，垃圾处理做到有人扫、有人收、有人运、有人埋、有人管、有投入，在短期内迅速增强环卫服务功能，逐步建立“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收集与处理机制。尽快建立有效的多层监督与辅助体系，让管理部门尽职尽责，让参与者积极参与，逐步形成覆盖面全、联动性强、运行率高、功能完备、迅速及时的垃圾分类、收集及处理工作网络。
3.2需要尽快建立起垃圾分类运行机制。
发挥政府善于宣传、组织、领导群众的特点,制定灵活的垃圾分类管理办法，采取激励与行政推进并举，试点与整体推进结合的办法，从产生垃圾的源头和每个居民户抓起，实行垃圾源头分类,提高回收利用率,尽快实现垃圾的减量化、资源化、无害化。通过强有力的宣传与动员，使人们认识到自己是污染的受害者,又是污染的制造者,也应是污染的治理者，巩固群众的环保、卫生观念，增强变废为宝、废物利用的意识，让垃圾分类的理念深入人心，引导各行各业和广大居民形成良好的垃圾分类习惯，进而成为每个人的自觉行动。
3.3 需要尽快建立起垃圾回收再利用的产业化管理格局。
垃圾中蕴藏着资源，有2/3以上的废弃物能够回收利用，垃圾处理产业将成为21世纪新的经济增长点。我们应坚持环境保护和城乡一体化发展，将垃圾处理纳入循环经济发展过程，以环境促发展、以生态创优势。积极拓宽投融资渠道，鼓励和吸纳社会资金，兴办再生型、环保型垃圾处理企业，杜绝高污染、低效能项目建设。对垃圾污染物实行总量控制，特别是对有毒有害物质的处理，做到能收则收，物尽其用，使废弃物得到资源化、无害化处理。
城市生活垃圾处理现状范文4
关键词：城市垃圾；综合防治；机制；研究
收稿日期：20130225
基金项目：河北省社会科学发展研究民生调研专项课题（编号：201301057）资助
作者简介：郑 康（1976—），男，山东梁山人，讲师，主要从事社会主义市场经济方面的教学与研究工作。中图分类号：X705 文献标识码：A
文章编号：16749944（2013）07018803
1 引言
城市生活垃圾已日益成为影响城市环境和居民生活质量的主导因素，因此，探寻合理、有效的城市生活垃圾综合防治的有效机制，已迫在眉睫。传统的生活垃圾处理方式，主要以末端治理为主，也就是遵循传统的“先污染、后治理”的老路。随着城市聚集度和城市人口的激增，城市中每日产生的垃圾量惊人，仅仅依靠传统的垃圾处理模式已难以为继，创新城市垃圾处理模式，就必须树立源头预防与末端治理相结合的理念，“防”、“治”结合，才能从根本上消除城市垃圾给居民生活和城市生态环境带来的威胁。
2 城市生活垃圾处理弊端分析
2.1 末端治理，形成资源浪费
城市生活垃圾回收和处理，是一项系统工程。目前，我国在城市垃圾的回收处理过程中，依然遵循传统垃圾处理模式，居民消费垃圾产生垃圾集中回收垃圾处理（填埋、焚烧、堆肥）。由于我国传统垃圾处理方式存在着因技术落后，处理规模有限，与城市垃圾处理需求之间的矛盾，这就造成了城市垃圾处理效率低、处理规模小、资源浪费，甚至有些城市直接把无法处理的垃圾堆放到河床上，造成了河流污染。导致我国城市生活垃圾处理窘境的根源之一，在于我国缺失从源头上预防垃圾产生的内在机制，城市生活垃圾居民的自我处理意识差，分类垃圾回收体系没有从形成。
2.2 生活垃圾处理的随意性强，分类回收体系没有从根本上建立
国外在城市生活垃圾的处理过程中，一般采用分类回收处理体系。从产品的生产、销售、消费等环节，在商品包装物上就印上企业回收标志，对于消费者而言，按照企业规定处理包装物，就可降低消费成本。我国在城市生活垃圾处理过程中，一般都采用塑料袋包裹，投掷垃圾箱中，这就造成了分类回收效果差。由于存在地域和城乡之间的收入差距，一般居民可自行处理的生活垃圾（塑料袋、纸盒、酒瓶等），也都采用混合处理方式。降低居民消费的随意性，就必须从根本上建立分类回收体系，实现垃圾的分类回收与处理。
2.3 不同区域间的城市垃圾处理效率存在差异
我国城市垃圾处理效率，在不同区域和城市间存在较大差异，东部沿海省份，由于具有经济潜质好、资源充裕、交通便利等优势，如大连、青岛、烟台等沿海城市，在市政规划、技术支撑等方面，都走在全国前列，城市垃圾处理的产业化规模大，生态城市和环境都比较优越。而我国中、西部城市，由于存在地域上的差异，无论从经济繁荣程度、交通设施、技术发展水平等方面，都处于相对落后的状态，城市垃圾的处理效率也比较低，产业优势难以发挥。基于地域差异环境下的城市垃圾处理效率的提升，需要根据不同区域间的差异状况，从符合区域间经济发展实际的角度去探索。
3 健全城市生活垃圾处理的预防机制
3.1 改变居民的消费模式
居民的消费模式，即城市居民在商品的选择、使用和处理过程中，所形成的固定行为习惯。首先，要树立节约的意识和理念。居民日常的浪费行为，会产生生活垃圾。因此形成节约意识和理念，对能够造成城市环境污染的商品及包装，一律杜绝使用，形成绿色消费、低碳消费的正确消费理念，通过媒体、报刊、杂志等公共传媒渠道，广泛宣传节约理念，实施向公众“灌输”节约理念，帮助公众树立节约意识。其次，提升城市居民的公共意识。城市居民不仅要注重自己家庭生活环境注重，也要提高对公共环境的保护意识，形成“公共环境是每个人的环境理念”，政府也可通过建立、健全公共环境保护法等相关制度，约束人们对公共环境造成污染的不良行为。
3.2 改变城市商家的销售模式
商家的销售模式是指商家在商品出售过程中，所提供的辅助设备与服务模式。例如，餐馆中为顾客所提供的一次性筷子。超市中为消费者提供的塑料袋。大量的塑料袋的使用，是城市“白色污染”的来源。要杜绝商家为顾客提供塑料袋，就必须创新商家的销售模式，实现顾客消费过程中的无污染化、清洁化。例如，可以采用租用购物袋或购物送购物袋和购物车的方式，替代传统的购物使用塑料袋模式。餐馆中可以提供可回收、重复利用的金属筷子，代替一次性筷子的使用。改变商家的销售行为，一方面，要提高商家自身的意识和理念，通过内部自我约束，自觉、主动承担起防治城市垃圾源头产生的责任。另一方面，要强化外部约束，规范商家的销售行为，定时监督、监管，提高商家的违规成本。
3.3 强化制度约束
城市垃圾的预防，要从居民产生垃圾量的源头抓起，遵循“谁污染、谁治理”的原则，提高垃圾处理成本。经济学一般原理，提高居民的垃圾收集及处理费，会产生成本约束，降低居民的垃圾产生欲望。定期检查城市居民生活区的垃圾处理状况，对周边环境造成污染的要强制收取垃圾处理费，形成从上到下，齐抓共管的垃圾处理制度。建立、健全居民生活垃圾付费制度，从居民垃圾产生量上，实现强化制度的约束，约束居民养成良好的垃圾预防习惯。建立、健全城市居民生活区的垃圾检测制度。由政府及主管下的社区组织成立相应部门，对小区生活垃圾实时检测，对小区内垃圾检测污染物超标的，应依据相应标准予以处罚。完善相应的配套法律、法规，做到城市垃圾处理及监控的制度化、规范化、法制化。
4 健全城市生活垃圾的综合治理机制
4.1 强化政府的主导作用
政府在城市垃圾处理过程中，应扮演主导角色。尤其是在当前市场经济条件下，政府应时刻对市场失灵的区域，实施政府管制，避免因市场失灵和政府主体缺失，所造成的城市污染，发挥政府的主导作用。首先，要完善城市垃圾综合治理的责任制。形成省、市、区、片的职能体系，分工明确，落实到城市每一个角落，完善财政拨付制度，保证政府从业人员的工资待遇。其次，要合理规划城市垃圾处理布局。合理的城市垃圾处理布局，包括城市垃圾处理厂的数量及建造位置的选择，都应具有灵活性，最终实现城市垃圾处理上的资源化、低成本化。最后，要转变政府职能。政府在管理城市垃圾处理过程中，应该管的管、该放的放，为城市垃圾处理的市场化运作，创造条件，提供契机。政府应协调好政府与市场的关系问题，维护城市居民的合法权益和合理诉求。
4.2 突出市场的优势作用
市场经济条件下的城市垃圾处理，应充分发挥市场在城市垃圾资源配置中的优势作用。城市垃圾作为可利用资源，通过技术手段处理后，可产生巨大的经济效益。例如，新加坡在城市垃圾处理中，与填海造地有机结合起来，目前，新加坡在位于南部的一个小岛上修建了可使用50年的垃圾焚烧填海造地工程，不仅有效地解决了日益严重的生活垃圾处理问题，还获得了电能和土地资源。发挥市场条件的优势作用，首先，政府要精心谋划、合理布局。在城市垃圾处理厂选址上，城市垃圾处理厂的技术升级上，都应发挥积极作用。政府应通过财政补贴的方式，鼓励民营企业进入垃圾处理行业。其次，在垃圾回收及运输环节，可充分利用社会资源，形成政府+企业的联合经营模式，不仅解决了就业问题，还实现了城市生态环境的优化。最后，在垃圾处理技术的获得上，或引进，或自主研发，政府要形成财政补贴，鼓励此类企业的优先发展权。
4.3 发挥民众的参与作用
民众的广泛参与，可以有效矫正政府主导下的城市生活垃圾处理机制上的偏差。建立民众参与机制，首先，应建立民众与政府间的有效沟通渠道。民众的合理诉求和良好建议，能够通过有效渠道顺利到达政府耳中，政府可对民众的合理化建议进行筛选，以期改进。其次，应建立民众与企业之间的有效沟通平台。民众与企业间的有效沟通，可为企业提供合理化建议，推进企业工作的不断改进，实现企业与民众的共赢。最后，在城市垃圾处理过程中，应充分发挥民众的监督作用，实现资源回收资源利用产生效益回馈民众的循环系统。
4.4 建立统筹协调的联动机制
坚持统筹兼顾，保持协调发展是科学发展观的基本要求。建立统筹协调的城市生活垃圾的环保体制，目的是要将城市生活垃圾处理作为一个系统，建立城市生活垃圾处理与城市生态环境保护的统一目标，统一标准，突出协调互助整体联动机制的建立。使政府、民众、企业在城市生活垃圾处理过程中，共担成本，共享利益，实现城市生活垃圾处理与生态环境保护的共赢。在具体机制的构建过程中，要明确政府、民众、企业的责任与义务，建立政府、民众、企业之间的利益共生链，进一步完善相应的法律、法规，形成触及局部波及全身的联动机制，使城市生活垃圾处理，成为在权责明确、制度清晰、法律健全框架下的产业运行体。
4.5 推进城市生活垃圾处理的产业化经营
城市生活垃圾从产生、回收、处理，要逐步形成程序化、规范化、系统化，发挥城市生活垃圾处理的产业规模优势。推进城市生活垃圾产业化经营，首先，要拓宽融资渠道，多方面推进城市生活垃圾处理的产业化投资。例如，可通过银行融资、国债投资、引进外资、股票融资、BOT融资、风险投资等多元化投融资渠道，促进该类企业的发展。其次，政府要大力支持此类企业的快速发展。政府要制定相应产业政策，通过税收、利率等手段，鼓励、支持、引导该类企业的发展，由于垃圾处理企业，具有投资大、周期长、经营维护成本高的特点，政府必须探索有效机制，引进民间投资，降低投资成本，提高此类企业经营的预期利润，多角度探索推进此类企业的发展。最后，要形成区域间、城市间的产业集群优势。通过建立产业集群，可以大大提升处理城市生活垃圾的效率，发挥出规模优势，降低城市垃圾处理成本，优化资源配置结构。形成区域间产业集群优势，第一，要注重不同规模的企业在区域间的分布，减少由于城市人口的增加，而带来处理不足的风险。第二，要尽量形成产业间的优势互补。发挥产业之间的连带和耦合作用，降低处理成本。第三，要能够形成产业内的优化升级，不断推进产业结构的优化和处理效能的改进。
参考文献：
[1] 田 诺.城市垃圾：分类处理为何这么难——对城市生活垃圾处理状况的调查[J].生态经济，2012（10）.
[2] 周 东.城市垃圾综合处理研究[J].中国资源综合利用，2007（3）.
[3] 杨育民.浅析城市垃圾分类收集及综合处理[J].中国科技信息，2007（3）.
城市生活垃圾处理现状范文5
关键词：环境工程；垃圾处理利用；生活垃圾污染现状；可持续发展
1城市生活垃圾污染现状分析
在现代城市发展过程中，垃圾处理的方式主要以污染物转移、集中处理为主，但随着现代城市规模的扩大和人口数量的剧增，城市生活垃圾的日产量不断增加，如果还是采取以上方式，就难以保障城市内部的生态环境质量，还以会引发一系列环境污染问题。
1.1污染大气及水体
在物质生活条件改善的背景下，城市居民生活产生的垃圾种类繁多，且诸多垃圾容易腐败变质，会挥发出腐蚀以及刺鼻的恶臭味，这不仅会影响人体的呼吸健康，还会扩散在城市大气中，从而严重污染城市的大气环境[1]。此外，城市生活垃圾中的腐蚀物在降解过程中，往往会产生一定的水分，不仅如此，径流水和自然降水也会进入到垃圾中，而垃圾中的水分在超出其最大吸收能力后，则会出现水分渗流并进入到地表水或者土壤中，使地下水和地表水都遭到严重的污染[1]。
1.2侵占土地并污染土壤
目前，城市生活垃圾处理主要采取的是转移出城市内部，集中堆放在空旷处的方式进行处理。而当前城市生活垃圾的总量不断增多，在垃圾处理能力有限的情况下，则会出现垃圾大量堆积的现象。在城市已无法堆放生活垃圾的情况下，则会直接堆积到郊外的土地中，甚至是农田中，而这些没有处理的生活垃圾会严重影响农田等土地资源的保水保肥能力，使良性农田数量不断减少，由此引发了垃圾侵占土地以及污染土壤的现象，使城市建设陷入困境难以实现可持续发展的目标。
1.3未能落实有效治理措施
在现代城市快速发展的背景下，随着城市生活垃圾量的快速增加，给城市垃圾处理利用提出了更高的要求，若相关部门对于城市生活垃圾问题未能落实有效治理措施，不仅会影响城市建设的可持续发展，还会影响城市的人居环境。因此，为了城市建设和城市经济的可持续发展，相关部门应结合城市生活垃圾处理利用的现状，探寻合理有效的垃圾处理利用方法，为改善城市生态环境质量和城市建设持续发展奠定良好的基础。
2环境工程中垃圾处理利用方法的分析
2.1城市垃圾量的控制方法
在城市建设中，为实现城市生态环境工程目标，关键在于控制城市的垃圾总量。城市垃圾量控制是指从城市垃圾产生到处理的整个过程中，应采取科学有效的多元化措施，降低城市垃圾数量，促使城市垃圾总量尽可能地减少。在实践中，可采用以下措施：第一，为降低灰渣等无机垃圾的产生量，有效改善城市大气质量，应在城市内部推广使用燃气，降低煤炭的使用量，并注重燃气化、电气化的发展。第二，限制使用一次性用品。一次性用品虽然能够为人类提供极大的便捷，但其产生的生活垃圾量十分巨大，给生态环境造成了严重污染。第三，根据区域实行地方立法，对垃圾处理进行征税，以大幅度减少垃圾的产生量。
2.2垃圾无害化的处理方法
在城市垃圾处理利用中，无害化处理既可以降低垃圾对城市环境的危害，又可以降低对人类的危害，从而有利于城市生态环境的可持续发展。在城市垃圾处理过程中，应对垃圾的流向进行控制，并推广垃圾分类的处理方法，针对电池、灯管等危害性偏大的垃圾，采用单独处理的方法，避免这类有害物质危害城市环境。同时，针对医院、门诊产生的特殊垃圾，则要采取专门的特殊处理方式，避免引发其他污染问题。此外，政府相关职能部门应大力推广垃圾清运设备，以便及时有效地处理城市垃圾，在保障城市环境质量的同时，也避免垃圾集中堆放的污染问题。
2.3垃圾资源化及产业化处理方法
现阶段，可通过科技力量来提升垃圾处理的利用效率和质量，以此推动城市垃圾的资源化和产业建设。城市垃圾处理是一项长期的、艰巨的工程，需要政府相关部门及广大市民的支持和积极参与，才能不断提高城市垃圾的处理效率和质量，继而提升城市生态环境质量的改善和持续发展。所以，政府相关职能部门应注重垃圾资源化和产业化处理，这样才能有效改善城市的生态环境质量。
2.4垃圾系统化处理方法
在城市垃圾处理利用中，政府相关职能部门应根据区域的实际情况，综合分析城市垃圾的生命周期，为此编制完善且有效的垃圾处理利用方案。在此基础上，为保障城市垃圾处理利用方案的执行效果，切实提高城市垃圾处理的利用效果，应建立专业的监督管理部门和监督管理队伍，通过有效地监督管理工作，在城市垃圾处理利用中落实各项举措，以切实提高城市的环境质量。
2.5其他优化处理建议
（1）政府相关职能部门应落实以下工作：第一，完善垃圾处理监督制度，设置专业垃圾处理利用监督机构，明确各岗位工作人员的具体职责，确保垃圾处理工作落实到位，以此提升垃圾处理利用工作的效率和质量。第二，可采取定期和不定期的组合方式进行垃圾处理利用工作，针对监督管理中发现的问题及时总结形成原因，并根据问题的严重程度对相关责任人进行追责，为垃圾处理工作提供一定支持。（2）可由政府主导，建立线上、线下废旧物品交流交换中心，建立废旧物品评估机制，对废旧物品进行收存、评估、交换、处理，对评估无使用价值的按生活垃圾进行分类处理。（3）对城区内现有的小规模回收利用企业实行“减存量、控增量”，市场、环保、卫生、城管等相关部门要加大对现存企业经营活动的监管力度；研究以及出台再生资源回收利用的省级地方标准，鼓励探索网联化和智能化回收模式；各地政府要结合本地实际情况，依托生活垃圾分类，积极引进大型再生资源回收企业、加工企业，加大政策扶持，产生规模效应，形成产业链，改善资源收集设施装备，提高产业化水平，使之成为各地新的经济增长点。（4）增强民众的环保意识。环境管理部门可通过网络、公交车、电视等方式传播环境保护的相关内容，使人们可以准确了解可回收、不可回收垃圾的本质区别，不断增强其环保意识，自觉做好城市垃圾分类处理工作。不仅如此，为了在全社会中营造垃圾分类处理的氛围，政府相关职能部门应印发垃圾分类宣传手册，并将资料发放到居民手中。此外，为在城市范围内支持垃圾分类处理工作，政府相关职能部门应根据区域不断增加垃圾分类处理设施的投放力度，针对不可回收垃圾应采取多元化方式进行处理，如堆肥、填埋等，而可回收垃圾应运到专业的回收处理厂。这样既可以保障城市垃圾处理利用的效果，又可以切实提高城市垃圾处理利用的经济效益。
3结语
综上所述，随着城市化进程的快速发展，“垃圾围城、垃圾围村”等问题日益严重，已严重影响城市建设和经济的持续健康发展。因此，在城市发展中，应注重城市生活垃圾处理，并要有机整合城市垃圾处理和利用措施，以此提升城市垃圾处理利用效益，为城市的绿色健康发展做出贡献。
参考文献：
城市生活垃圾处理现状范文6
【论文摘要】：随着我国 经济 的快速 发展 ，城市生活垃圾产生量日益增长，如何合理的处理及管理城市生活垃圾日益引起关注。本文通过对我国生活垃圾处理方式及发展趋势的分析，根据生活垃圾的特点及管理中存在的一些问题，提出了我国城市生活垃圾处理的发展趋势及相应的管理对策。
城市生活垃圾，是指在人们日常生活或者为日常生活提供服务的活动中产生的废弃物，它伴随居民生活而产生，成分和产量也伴随居民的消费水平、消费方式的变化而改变。随着经济的快速发展及居民生活水平的不断提高，生活垃圾产生量也迅速增加；加之生活垃圾中有机物含量高、成分复杂，任意堆放或处理不当，都会对周围的大气、水体、土壤环境及景观造成严重污染。因此探讨适宜的垃圾处理方法和管理对策就成了城市管理者和广大市民极为关注和亟待解决的重大环保问题之一。
1. 城市生活垃圾概况
1.1城市生活垃圾产生量及构成
近十几年来，我国城市生活垃圾的产生总量大幅度增加。据资料表明，1990年我国城市生活垃圾清运量为6766.8万吨，2000年为11818.9万吨，到2002年增至13650万吨，年均增长率为8.20%[1]，少数城市的垃圾增长率则超过15%，大大高于 工业 发达国家的数值（2.5%-5%）[1]，预计到2010年将达到3.1亿吨。城市生活垃圾的构成主要受城市的规模、性质、地理条件、居民生活习惯、生活水平和居民燃料结构的影响。我国城市垃圾在产量迅速增加的同时，垃圾构成也发生了很大的变化，表现为有机物增加，可燃物增多，可利用价值增大[2]。
1.2城市生活垃圾污染现状
我国传统的垃圾消纳倾倒方式是一种"污染物转移"方式。由于现有的垃圾处理场数量和规模远远不能适应城市垃圾增长的要求，大部分垃圾仍呈露天集中堆放状态，对环境即时的和潜在的危害很大，污染事故频出，问题日趋严重。主要表现为以下几点：
（1）污染大气。城市生活垃圾中有50%-60%的易腐性有机物，它们能在短短的数小时之内自行降解，同时散发出硫化氢、氨、苯、丙酮等多种令人厌恶的臭味，这在集中堆放垃圾的垃圾处置场周围更为明显。
（2）污染水体。垃圾中除易腐有机物降解产生的水和自身携带的水分外，有时还接纳一些外来水(主要有降水和径流水)，这些水分总量若超过垃圾对水分的吸收能力，就会渗流出来形成垃圾渗滤液，这些渗滤液若流入周围的地表水体和渗入土壤，会造成地表水和地下水的严重污染。
（3）侵占土地，对农田破坏严重。堆放在城市郊区的垃圾，侵占了大量农田；未经处理或未经严格处理的生活垃圾直接用于农田，或仅经农民简易处理后用于农田，破坏了土壤的团粒结构和理化性质，致使土壤保水保肥能力降低。
（4）垃圾爆炸事故不断发生。由于城市生活垃圾中有机物含量的提高和由露天堆放变为集中堆存，只采用简单覆盖易造成厌氧环境而使垃圾产生的沼气量增加，爆炸事故不断发生，造成重大损失。
2. 城市生活垃圾处理方法
为了实现城市生活垃圾无害化、减量化、资源化的目的，国内外均在研究城市生活垃圾的处理方法，目前国内成熟且常用的方法为焚烧、堆肥和填埋三种。
2.1焚烧
焚烧是对城市生活垃圾高温分解和深度氧化的综合处理过程。将生活垃圾作为固体燃料送入炉膛内燃烧，在800℃-1000℃的高温条件下，垃圾中的可燃组分与空气中的氧进行剧烈化学反应，释放出热能并转化为高温燃烧烟气和少量性质稳定的固体残渣。热能可回收利用，烟气必须净化，性质稳定的残渣可直接填埋处理。焚烧技术的特点是处理量大，减容性好，无害化彻底，并且热能可回收利用，因此这种方法是我国和世界上大多数国家普遍采用的一种垃圾处理技术[3]。随着焚烧技术工艺研究的完善，国产化成套焚烧设备的开发，生活垃圾焚烧余热综合利用技术将进一步得到提高，焚烧处理的比例也将逐步上升，未来几年内在部分城市中将建成若干个和国外接轨的城市生活垃圾焚烧厂[4]。
2.2堆肥
堆肥是依靠 自然 界广泛分布的细菌、放线菌、真菌等微生物，人为的促进可生物降解有机物向稳定的腐殖质转化的生化过程，它不仅可以杀死垃圾中的病原菌，有效处理垃圾中的有机物，而且可生产有机肥料，特别适用农业为主的国家。但是垃圾堆肥并不能处理全部垃圾，它只针对城市生活垃圾中易腐、可被微生物降解的有机物，所以堆肥处理是垃圾中可腐有机成分的处理技术，而不是全部垃圾的最终处理技术。另外堆肥时，垃圾中的石块、金属、玻璃、塑料等废弃物不能被微生物分解，这些废弃物必须分拣出来，另行处理。而且城市生活垃圾堆肥一般周期较长，处理量小，单纯的堆肥处理不能满足日益增多的生活垃圾，并存在产品长期使用会造成"土壤渣化"、质量不稳定、销路不畅等问题，所以堆肥处理还必须优化生产工艺，提高产品质量。但由于堆肥技术具有良好的减量化和资源化效果，随着技术、设备、工艺的不断改进，生活垃圾堆肥技术将进一步得到重视，处理的比例将逐步增加[4]。
2.3填埋
填埋是城市生活垃圾处理中必不可少的最终处理手段，也是现阶段我国垃圾处理的主要方式。与其他处理方法比较，填埋是一种独立销毁垃圾的方法，填埋场是各种生活垃圾的最终处置场所。但是填埋技术也并非是一种完美的垃圾处理方式，主要存在以下问题：
（1）垃圾填埋占用大量土地；
（2）垃圾渗滤液的处理仍是难以解决的问题；
（3）填埋法的无害化程度低，对水源和大气的潜在影响较大，同时填埋法的资源回收率低，加上填埋场征地、运转费用日益上涨，此法在我国有下降的趋势，因此我国应根据具体情况，引进先进 科学 技术，研究适合我国城市生活垃圾的填埋技术。总之填埋法在我国生活垃圾处理领域的主导地位，在今后相当长的时期内不会改变，但处理的比例将稳步下降[4]。
根据
3.4法规不健全，全民环境意识不高
目前我国已颁布的《固体废弃物污染环境防治法》、《城市生活垃圾处理管理条例》等对防治城市垃圾污染作出了全面规定。一些城市还制定并颁布了地方性的环境卫生管理条例，作为城市环境卫生管理的法规基础和依据。但是由于缺乏相应的"子法"及实施细则，给依法管理带来了困难，执行力度不够。同时要处理好城市生活垃圾问题，全民的环境卫生意识也是一个至关重要的因素。比如在一些公共场所人们随地乱扔垃圾，人为的破坏一些环卫设施，将垃圾倾倒在禁止倾倒的地方，环境意识不高给环境管理工作也带来了一定的困难。只有在一个全民环境意识较好的社会，各项管理规章、防治措施才能得到顺利实施。
4. 管理对策
4.1 改革环卫体制、促进垃圾产业化 发展 。
按照产业化发展、市场化运作、 企业 化经营、法制化管理的要求，城市中行政建设主管部门要加强对环卫体制改革的力度，制定具有可操作性的改革方案，切实转变政府职能，实现政企分开、政事分开，以保障社会公众利益和城市环境效益。同时全面开放城市生活垃圾无害化处理投资、建设、运营市场，建立健全市场准入和特许经营制度，完善垃圾处理市场竞争机制和企业运作机制。
4.2 建立健全垃圾处理收费制度
根据污染者负费的原则，全面开征垃圾处理费[5]。在环卫体制改革没有到位的情况下，在部分城市暂按行政事业性收费收取垃圾处理费。各地可采取供水、污水和垃圾处理费统一征收的方式，或与水费、电费、燃气费等联合征收的方式，提高城市生活垃圾处理费的收缴率，降低收费成本。逐步提高收费标准，使其可以补偿垃圾收集、运输和处理的成本，并使垃圾处理企业有合理的利润。通过垃圾处理收费方式还可增强人们的"环境消费"意识。
4.3 城市生活垃圾实行分类收集方式
生活垃圾分类收集是将垃圾按照种类的不同分别收集，以提高废品回收率和便于分类处置[6]。分类收集方式在我国刚刚起步，人们对它的认识还不够，缺乏经验。可以借鉴发达国家的经验，在 经济 条件优越的城市先进行试点，然后向全国推广，这样"以点带线，以线带面"逐步在全国实现垃圾的分类收集。首先提倡居民在家中分类收集；其次在机关、学校、公园、车站等地设置垃圾分类收集容器，将废塑料、废纸张、废玻璃、废金属加以分类收集。为了生活垃圾的分类收集和资源回收能顺利开展，要制定与之相应的废品回收价格和奖罚制度，以保证垃圾分类收集和废品回收的可持续发展。
4.4提高公民环境卫生意识
要处理好城市生活垃圾问题，全民的环境卫生意识是一个至关重要的因素。要广泛开展环境保护系列宣传活动， 教育 和引导公众树立可持续发展的消费观和节约资源、保护环境的责任意识，大力提倡绿色消费，引导消费者自觉选择有利于节能、节水、节材、节粮等有利于发展循环经济的生活方式和消费方式。
5. 结语
我国城市生活垃圾问题已经是一个严重的环境问题，由于经济、技术相对还比较落后，在今后相当长的时间内，城市生活垃圾处理仍将以填埋为主，但其比例会稳步下降。生活垃圾堆肥技术因其有良好的减量化和资源化效果，将会进一步得到重视，在垃圾处理中的比例也会逐步增加。由于人民生活水平的提高及城市能源结构的优化，使得利用焚烧技术的因素不断增多，焚烧技术在我国的应用前景将越来越广阔。同时针对我国城市生活垃圾管理现状中存在的问题，提出改革环卫体制、垃圾分类收集、提高公民环境意识等相应对策。在此基础上，相信我国城市生活垃圾的处理及管理水平会更上一个台阶，早日实现垃圾处理无害化、减量化、资源化的总目标。
参考 文献
[1] 王琪.我国城市生活垃圾处理现状及存在的问题[j]. 环境经济，2005,(10)23～29.
[2] 臧文超.我国城市生活垃圾现状与管理问题[j].环境保护，1998,(8)41～43.
