特色楼宇经济范例6篇

特色楼宇经济

特色楼宇经济范文1

第一条区政府在区外经局(区招商局)设立区特色楼宇管理办公室,具体负责特色楼宇及入住业户的认定工作,并负责受理和协调解决特色楼宇及入住业户在正常经营活动中遇到的问题,做好有关特色楼宇扶持奖励政策的落实兑现事宜。区特色楼宇管理办公室与区政府办公室、区发改委、区财政局、区劳动和社会保障局、区卫生局、区城市管理综合行政执法局、区科技局、区市容园林局、区文化体育局、区旅游局、区街道工作局、区工商联、区国税局、地税分局、工商分局和8个街道办事处建立联合办公机制,为楼宇业主及入住业户提供全方位服务。

第二条区辖区内符合下列条件的商务楼宇,由该楼宇所在街道办事处向区特色楼宇管理办公室提出书面申报意见,经特色楼宇办公室认定后,可以分期分批确定为特色楼宇:

(一)楼宇所处地理位置优越,环境整洁、交通便利;

(二)楼宇外观时尚,楼内结构合理,设施先进,配套齐全,停车位能够满足60%以上入住企业的需求;

(三)楼宇商务面积达1.5万平方米以上、入住业户业态相对集中;

(四)楼宇产权清晰,无法律纠纷;

(五)楼宇由具备三级以上“中华人民共和国物业管理资质证书”的专业物业管理机构管理。

第三条特色楼宇一经认定,区特色楼宇管理办公室将代表区政府与被认定的特色楼宇业主或其指派的物业管理公司签订“特色楼宇认定书”和“协议租金确认书”。认定书、确认书经双方认可签字后须办理公证手续。

“特色楼宇认定书”主要包括楼宇特色命名、业态定位及特色楼宇应承担的义务等;

“协议租金确认书”包括政府给予特色楼宇内符合业态入住企业的单位面积补贴标准价格及支付方式等。

第四条特色楼宇引进符合业态定位且税收关系在区的业户,应到区特色楼宇管理办公室办理认定备案手续。

备案手续由特色楼宇业主或物业管理方向区特色楼宇管理办公室提供:符合条件的签约业户税务登记证、工商营业执照、法人身份证、入住特色楼宇的签约文本原件、复印件及企业发展简介。未在特色楼宇管理办公室备案的业户不在扶持奖励范围之内。

第五条“留区入库税收”是指在全口径税收基础上,按级次缴入区级金库的税收数字。“留区财力”是指按现行市对区财政体制留区可用财力。特色楼宇的年留区入库税收、留区财力由区财政局会同税务部门予以确认。

第六条《试行办法》第三条、第四条的受奖主体原则上为特色楼宇业主,特殊情况下,特色楼宇业主可以指定物业管理公司代替其受奖,但必须事先提出书面申请并到区特色楼宇管理办公室办理备案手续。同时,第四条中涉及的租金补贴应由特色楼宇业主按时足额用于对应企业。

第七条《试行办法》第四条所涉及的租赁面积专指在特色楼宇入住业户的办公用房面积,不包括商业零售面积。租赁面积在300平方米—500平方米的,按照房租的20%补贴;租赁面积在500平方米—800平方米的,按照房租的30%补贴;租赁面积在800平方米—1500平方米的,按照房租的40%补贴。1500平方米以上的,租金补贴由区政府按照一事一议的办法研究决定。

第八条《试行办法》第五条的奖励对象既包括特色楼宇中的原入住业户,也包括将纳税关系从区外转入我区的商务楼宇中新入住业户。该项奖励为一次性奖励,即:自《区发展楼宇经济扶持奖励试行办法》颁布之日起,第一年将税收关系转入我区的按其当年留区财力的50%,第二年转入我区的按其当年留区财力的30%,第三年转入我区的按其留区财力的10%奖励。

第九条奖励金的认定及兑现:

(一)认定:

1.由特色楼宇业主或物业管理方向区特色楼宇管理办公室上报符合受奖的入住企业资料;

2.资料经楼宇管理办公室初审后,上报区外经局局长办公会审核;

3.经区外经局局长办公会审核通过后,上报区特色楼宇领导小组审定;

4.符合受奖条件的入住企业资料在楼宇管理办公室和区财政局登记备案。

(二)兑现:

1.关于纳税大户及楼宇奖励金的兑现:⑴每年支付一次;⑵由特色楼宇的物业管理方向楼宇管理办公室提供符合条件的受奖业户(或本楼宇)税务登记证、营业执照、12个月的完税证明材料原件、复印件,以及该业户的发展方案、效益分析预测等相关材料;⑶经区国税局、地税分局、区财政局审核查验相关申请资料通过后,向楼宇管理办公室发放“特色楼宇留区入库税收”或“留区财力”受奖确认书;⑷由特色楼宇管理办公室按照相关规定在接到“确认书”30日内完成奖励金的兑现工作。

2.关于协议租金补贴的兑现:⑴协议租金补贴每半年支付一次;⑵特色楼宇的物业管理方向楼宇管理办公室提出书面申请,并提供符合条件入住业户与楼宇业主签订的“房屋租赁协议”、业户营业执照、税务登记证、法人身份证原件、复印件在区的前六个月完税证明、原税务关系完结证明、发展规划等资料;⑶特色楼宇管理办公室核实上述材料,并实地考察业户入住情况后,拟定意见,上报区特色楼宇领导小组审核;⑷经区楼宇领导小组审核同意后,由区楼宇管理办公室向该楼宇下发“协议租金补贴领取通知书”,并在30日内完成前六个月的协议租金补贴兑现工作。

第十条在我区商务楼宇入住时间达5年以上、年留区入库税收达300万元以上的业户,其起算时间为业户与我区商务楼宇签订入住合同之日。该业户每年初须向“区特色楼宇管理办公室”提供该业户在特色楼宇内工作的员工花名册。培训和体检时,区特色楼宇管理办公室将进行必要的核对,并指定培训和体检机构。

第十一条对入住我区的世界500强、国内100强等知名企业和在我区商务楼宇入住的纳税大户,区政府将参照《区发展楼宇经济扶持奖励办法(试行)》、按照一事一议的办法研究制定鼓励政策。

特色楼宇经济范文2

一、适用范围

本办法中商务楼宇是指在蜀山区注册、经营、并产生区级分享税收的商务办公写字楼。入驻企业性质包括商业银行总部及分行、保险公司总部及地区分公司、证券公司、基金管理公司等金融企业;国内外知名法律、会计、审计、科技信息等中介与服务企业;广告、策划、传播、制作、版权交易、艺术品拍卖、文化艺术商务等文化创意企业;国际跨国公司、国内大企业(集团)、上市公司的总部、区域性营运总部、分支机构。大卖场、宾馆餐饮酒店、专业市场等不在奖励范围。

二、奖励对象

蜀山区行政管辖范围内,注册、经营、并产生区级分享税收的、总面积在10000平方米以上的商务楼宇主办单位,包括新建、盘活商务楼宇的投资主体,优质服务商务楼宇的管理主体,新设立或新引进总部型企业,楼宇经济贡献突出的镇街园等。

三、奖励方式

以辖区各楼宇企业当年实现区级分享税收为基数,提取5%设立区楼宇经济专项基金。按照“盘活新增、规模集聚、专业特色、效益优先”的原则,通过申报审核、绩效考核,采取无偿奖补方式给予扶持。若企业同时符合区政府若干奖励扶持政策时,按照“从高原则”,以企业当年度对蜀山区地方财力贡献为上限,按企业受益最多的项目给予扶持,不重复奖励。

四、奖励标准

(一)鼓励开发建设商务楼宇

1、对新建商务楼宇面积在10000平方米以上,并持有全部产权的楼宇投资开发主体,按商务建筑面积(不包括产权单位自用部分的建筑面积)每平方米10元予以一次性补贴。

2、对非商务楼宇(含旧厂房)经土地、规划等相关部门审核置换为商业性质,新增商务楼宇建筑面积5000平方米以上的,投资额在500万元以上的投资主体,按商务建筑面积每平方米5元予以一次性补贴。

(二)鼓励提高商务楼宇入住率

对新建成的单体商务楼宇,企业入驻率分别达75%以上,并在蜀山区注册、经营、并产生区级分享税收的,按照新入驻企业当年度形成的区级可用财力,给予管理主体20%的一次性奖励。

(三)鼓励打造特色楼宇

1、世界500强企业、全国500强企业(省级以上)总部、经市认定为总部型企业,在我区注册、经营、并实际产生区级分享税收的,每新引进一家不同企业,分别给引进人(无单位背景资源的奖励个人,有单位背景资源的奖励其所在单位)或引进单位15万元、10万元、5万元的一次性奖励。

2、鼓励新建商务楼宇管理主体通过引进同行企业,形成企业集群,打造特色商务楼宇。对符合特色化发展导向,同行企业占入驻企业总数达75%及以上,单体商务建筑面积在1万平方米、2万平方米、3万平方米及以上的特色商务楼宇,一次性给予管理主体5万元奖励。

(四)鼓励商务楼宇管理企业提升服务

对在我区注册纳税管理商务楼宇面积10000平方米以上的、具有国家一级、二级物业管理企业资质的,获得国家、省、市物业管理示范大厦荣誉的,促成入驻企业办理属地纳税实际产生区级分享税收的物业管理企业,每年度组织开展一次评比活动,对前三名的的物业管理企业,分别给予第一名5万元、第二名3万元、第三名1万元的奖励。

(五)鼓励镇街园发展楼宇经济

依据楼宇招商、协税护税、管理服务的成效,辖区商务楼宇增量,打造品牌效应的商务楼宇情况,财税增幅和贡献等,对镇街园进行考核,评选年度区发展楼宇经济工作先进单位。设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名,分别给予6万元、5万元、4万元工作经费奖励。区商务局(旅游局)作为楼宇经济发展责任部门捆绑考核,实现楼宇区级分享税收达到或超过同期财政增幅的,奖励6万元工作经费。表彰12名(含相关部门)在发展楼宇经济工作中表现突出的工作人员,经单位推荐,区商务局(旅游局)审定报区政府统一表彰,每人给予1000元的奖励。

五、申报审批

由区商务局(旅游局)负责制定奖励办法实施细则。奖励(补贴)均按年度申报,每年年初,各商务楼宇单位提交申请奖励报告及新入驻企业的备审核材料。包括:写字楼名称、位置、面积、入住率等基本情况;申请奖励业主单位的工商营业执照复印件、税务登记证复印件。各镇街园负责初审、汇总,向区商务局(旅游局)申报。由区商务局(旅游局)负责审核,区财政局、招商局、住建局、审计局、工商分局协助。部门联审后,报区经济工作领导小组审定。

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200x年一元街财政收入5100万元,其中4344万元来自怡东、金源、鄂钢、扶轮、扶轮、永胜、新源、妇联8栋大楼,占全街财政总收入的80% 以上。除此以外,8栋大楼的周边已形成以大楼为服务对象的餐饮文化一条街(蔡锷路、车站路、洞庭街、岳飞街)卡拉ok一条街(黄兴路)、休闲一条街(胜利街)也为一元地区的居民提供了商机和就业机会。仅这8栋大楼的保安、工勤、车管人员就安置辖区下岗人员达230人。

“楼宇经济”就是以商务楼及功能性板块、区域为主要载体,体现集约型、高密度特点的一种经济形态,它是与城市化相伴而生的,是城市中心发展区域经济的一条新途径,一项统计显示,一幢高级商务楼里众多公司所产生的效益与城乡结合部7.8平方公里内的经济效益相等,在发展楼宇经济方面,上海已先行一步,并取得了成功的经验,如在上海静安区入驻商务楼的企业上缴的税收占全面税收总量的四成以上,其中位于南京西路上的嘉里商务中心,仅半年税收就达到了1.42亿元,可见“楼宇经济”蕴含的巨大能量不可低估。实践证明,“楼宇经济”不仅是一个名词,它所包含的是街道经济的发展方向如何定位,是从创办街属企业转向区域经济观点的转移。随着社会的发展,中心城区已迈向“楼宇经济”时代,立体的商务街将会是街道经济的亮点。

回顾“十五”期间的头三年,我街在区委、区政府的领导下,按照“三个代表”的指导思想,以加快发展为主题,以提高经济效益为中心,依托社区、立足民营、壮大财源、强区富民,推动经济社会、环境可持续发展,不断推进社区经济民营化、股份化、集约化,为全面落实每年确定的各项任务,全街上下,变压力为动力,克难奋进,在优化资源结构推进职能转换,培育区域经济,保持行业稳定等方面做了大量艰苦不懈的努力,取得了一些成效,主要表现在:

经济总量持续了稳定,快速增长,全街完成规模以上工业总产值,从XX年的829万元到XX年增至1412万元,实现国内生产总值从XX年的796万(本文由第一diyifanwen.com精心为你整理)元到XX年增至10820万元,上交财政收入从XX年的

1200万元至XX年增至5100万元,各项指标均超额完成区政府下达的目标任务。

经济环境不断优化,全街各职能部门,立足实际,不断深化服务内涵,优化服务手段,从街属到街辖,从街办到社区,工作对象变了,服务方式随之改变。近年,我们瞄准市直机关,借用领导层的宏观思路,进一步密切工商、税务等经济杠杆部门的联系,多渠道、多途径传递信息,服务企业,挖掘潜在优势,在政治上给予关心,在政策上提供优惠,在服务上给予承诺,千方百计吸引商家入驻我街。三年来,全街共引进各类企业达500户以上,注册资金超6400万元,固定资产投入达8000万元。

特色路、街经济日益显现,在以沿江特色经济为标识的蔡锷路、黄兴路、车站路、洞庭街、胜利街布满了餐厅、休闲中心、咖啡馆、卡拉ok、旅游服务等一大批新兴服务业,使我街三产业的内涵和发展的档次都有了较为明显的提高。近年来先后矗立的8幢写字楼又增添了美景,一元地区已逐渐成为文化、休闲娱乐的中心。

三年来,我们紧紧围绕提高经济效益这个中心,解放思想、大胆探索、努力实践,为我街经济进一步快速发展奠定了基础,积累了经验,我们必须认真总结、在继承的基础上不断创新,以推动区域经济不断向前发展。

一元街是一个具有悠久历史的老城区,辖区地域狭小,人流集中,但又有需求多元、产业纷呈的特点,根据这一特点,研究发展高档次商贸经济,新型的服务经济,新兴的工业经济等,必须在现有的基础上着力构建区域经济发展的新载体??楼宇经济。几年的实践让我们感到:“一幢楼就是一个磁场”,巨大的人流、物流、资金流、信息流,在这里汇聚活动,形成显著的“财富效应”,我们坚持一幢楼胜似一条街、一幢楼就是一个大企业的理念,大力发展楼宇经济。在狠抓企业引进工作过程中,转变抓引进的观念,思路和方法,以楼宇为引进的主要平台,倡导“零收费”达到“引进一个带动一批”树立区域有限,发展无限的理念,主动迎合当前形势,发挥独特的区位优势,以“楼宇经济”为中心,依托江滩,创建饮食文化、娱乐、休闲、旅游特色街,形成经济与文化相融合从而达到相互补充、相互促进。一元街虽然在地理位置上拥有资源优势,但如何“引得进,留得住”确有文章可做,为让企业安营扎寨,我街要在搞好服务上下功夫,营造良好的软环境,与企业建立良好的合作关系,定期走访,主动服务,同时积极探索楼宇经济模式,把“政府引导、市场动作、政企互动”原则,通过有效的工作及早介入,想尽一切办法吸引那些已经或者即将入驻的企业来我区域注册纳税。第一。共2页,当前第1页1

同时要正确认识和分析一元地区形势,把握机遇,发挥优势,规避风险,抓好落实。抓贯彻落实首先在于各级领导干部的工作能力,特别是驾驭经济工作的能力。要有针对性地学习市场经济知识、科学技术知识、法律知识和世贸组织的有关知识,潜心思考,刻苦钻研,进一步熟悉经济工作,善于把握经济发展的内在联系及其发展方向,提高驾驭经济工作的能力,提高科学决策和依法行政的水平。同时还要培养干部深入基层的作风,通过接触企业的方式来改进提高工作技能和管理经济社会事务的能力。具体地讲,在新的一年的工作中,重点抓好以下几个方面:

1、继续围绕全区经济一体化的要求及市“三区一带”的经济发展总体布局,结合一元地区实际,坚持强化项目支撑,继续对辖区内重大策划和实施项目进行统计、跟踪,争取从环境入手,及时解决企业发展中的矛盾和困难,促进快速健康发展。

2、千方百计抓引进,通过关系,挖掘资源,加大服务力度,围绕“一道、两街、四条路、八幢楼”绘制一元地区美景。“一道”即沿江大道,为进一步丰富休闲娱乐业的内涵,积极筹办企业家联谊会和外宾

俱乐部,推进旅游业在本区域的发展;“两街”即胜利街和洞庭街,为提升一元地区文化品位和地区形象,营造社区良好人居环境,借以促进江岸地带人流,物流,资金流,同时抓好现有商贸业的发展;“四路”即蔡锷路,车站路,洞庭小路,黎黄陂路,将其市场运作的现有基础创办路街特色,抓好江滩延伸发展,通过政府职能,(本文由第一diyifanwen.com精心为你整理)采取有效措施,为个体经营者营造出“放手,放胆,放开,放心”的发展氛围,求得区域总体实力的不断增强。“八幢楼”即高层楼宇包括:鑫源大厦,金源大厦,怡东大厦,扶轮大厦,鄂钢大厦,妇联大厦,永胜大厦,华侨大厦等八幢写字楼,牢固树立“不求所有,但求所在,不求所管,但求发展”的区域经济观念,积极拓展思路,打破所有制、行业、隶属关系的限制,为实现区域资源,技术,人才等生产优势的互补,加大引进,加大扶植,同时抓好动态管理。

3、明确措施,确保经济发展新的突破。一是优化环境,增强服务的主动性。大力推广“提前介入,主动参与,无偿服务”落实专门部门,专门人员,对企业实行紧盯跟牢,随时联系沟通,了解企业需求,切实帮助企业解决实际困难和问题,二是明确责任,形成合力。机关各职能部门,包括社区的所有干部和工作人员,都要把楼宇经济和特色路街经济作为新一年及今后经济工作的着力点来抓,同时争取税务,工商,城建,规划,土管,卫生,质检等部门的配合支持,把主要精力放在指导服务,信息沟通等具体工作上,出台扶持政策,分别为入驻企业和高新技术项目制定优惠政策,搞好共同开发。三是坚持协调并进,推动全面发展。在加大引进的同时,积极采取有效措施,扶植现有企业的发展,特别是那些潜力大,科技含金量高,市场竞争力强的企业,引导鼓励企业强化质量体系认证及申请专利保护,对商贸服务企业单位,要帮助深化服务内涵,创新服务手段,不断拓宽自身经营空间。

4、工作要求。一是提高思想认识,加强组织领导。全街上下要从“富民强街、加快发展”、振兴一元的战略高度,切实提高对发展楼宇经济重要性的认识。各相关部门要克服畏难情绪,把发展楼宇经济作为经济工作的重要举措,形成一把手负总责、分管领导具体抓、责任落实到人的工作格局,为加快发展楼宇经济提供可靠的组织保障。二是摸清区域资产,形成编报制度。立即着手对辖区内的楼宇、厂房等建筑进行一次全面的调查摸底,彻底弄清所有商务楼宇、闲置房产的基本情况。在此基础上,把对辖区内楼宇经济发展状况调查作为一项日常工作,坚持动态管理和统计,按时填报统计报表。

三是加快楼宇经济建设,构筑发展载体。坚持“支持一批、改造一批、建设一批”的工作方针,对环境、质量、管理有所欠缺的楼宇、厂房等建筑,督促实施硬件改造;对尚未开工建设的楼宇和闲置土地,要尽可能按照发展楼宇经济的要求,高起点、高标准地做好规划设计,为加快发展提供商机。四是加大招商力度,营造良好环境。各部门要把招商引资作为发展楼宇经济工作的核心,全方位、多渠道开展招商工作。并指定专人为企业跟踪服务。五是强化目标考核,落实奖惩措施。街工委、办事处对各责任单位目标进展情况进行动态跟踪。对楼宇经济发展目标完成情况进行考核和奖惩。

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2014年区服务业指标为:服务业增加值占比达到86.8%,力争完成87%;楼宇经济公共财政预算收入占全区公共财政预算收入比重达到10.5%;力争新培育和引进1家市级总部。

为完成上述目标任务,我们将着重抓好以下三项工作:

第一、注重产业提升,培育高端服务业。

着力产业升级,大力培育高端服务业。一是统筹商圈建设。围绕观前、石路、南门商圈改造扩容建设,实现规模化、集群化、差异化发展,科学谋划火车站商圈定位及业态招商,建立既符合实际又独具特色的发展模式。二是培育总部经济。跟踪和培育一批区级总部、品牌连锁、高端商场等龙头企业,引领高端商贸业快速发展,力争新引进1家市级总部。三是创新商业模式。利用网络、信息等先进技术改造提升传统产业,扶持培育云交易等新型商业运营模式,通过创新商业模式,提升产业档次。

第二、注重载体建设,积蓄发展后劲。

狠抓服务业重点项目建设,找准新一轮发展中的空间支撑点,为服务业大发展积蓄后劲。一是服务业集聚区建设。利用存量资产建设符合服务业发展的各类产业园,对城区现有的老厂房改造中,邀请具有市场化运作能力、具有厂房改造提升经验的企业开发,加快形成现代物流、科技创意、文化旅游等服务业集聚区。二是商务楼宇建设。利用城区有限的载体资源,重点打造一批总部经济、科技研发、服务外包等特色商务楼宇。建立“区楼宇信息管理系统”,实时监测楼宇运行动态并进行有效分析。以区楼宇商会为交流平台,定期举办各类楼宇交流学习活动。注重达标楼宇、特色楼宇、星级楼宇建设,选取2-3个具有辐射带动能力的商务楼宇,积极构建“楼宇社区”的管理模式,提高楼宇入驻率、注册率和出税率。三是服务业重点项目建设。大力推动平江IN巷、虎丘婚纱城、苏纶场等今年确立的10个市级重点项目按照序时进度施工建设,确保2014年底顺利完成,为区新增更多的城市综合体、专业市场、物流载体。

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关键词:楼宇对讲系统发展趋势策略分析

楼宇对讲系统在欧美国家、香港、台湾等地区已采用近20年,自1992年起,国外楼宇对讲系统生产制造商陆续到中国开拓市场。至今,在大陆外国品牌近10个,国内楼宇对讲企业发展迅速,以深圳白兰公司为代表的国内楼宇对讲系统的市场占有率达80%左右。(整理)

楼宇对讲的市场环境分析

楼宇对讲产业与房地产业息息相关,而房地产业又与国家的宏观经济政策关系密切。

自1994年通货膨胀率达21.4%至1996年5月,中央政府实行紧缩性财政、货币政策,致使从1996年开始三年的内生性通货紧缩,首当其冲的就是中国的房地产业;近三年,中国房地产业黯淡无光,普遍不景气;国内楼宇对讲系统除规模较大的厂商,如深圳白兰发展迅猛(成长率高达100%)外,其他规模较小的厂商发展呈萎缩状态。

自1996年5月份以来,中央政府开始刺激经济,制订了扩张性经济政策。至今年6月,已连续七次降低人民币存贷利率,1998年元月1日取消了贷款额限制,4月追加固定资产投资贷款指导性计划,从2700亿元增加到3700亿元,5月份调整国有商业银行的存贷比例,恢复债券回购业务。增加同债发行,进行项目投资,扩大集团购买力,实行国货优先原则,减轻企业负担,增加企业可用资金,鼓励民间和企业投资,清理投资的行政性壁垒,加大政府向能源、交通、邮电等专项投资。1999年6月份,中央第七次调低银行存贷款利率、银行准备金率和再贴现率,试图刺激经济,扩大内需。

至今年上半年,处于改革开放最前沿、反应迅速的深圳特区,房地产业已出现一线生机,市场开始启动。由于经济对于宏观政策的滞后性,扩张的财政、货币政策将在今后三年内在各个领域发挥明显作用,全国的房地产业有望在今后三年逐渐恢复并正常发展,这给楼宇对讲安防产业的发展创造了良机。

楼宇对讲系统的发展趋势

1.楼宇对讲系统正形成为一个相对独立的产业部门

楼宇对讲系统在国内的发展虽然时间不长,但由于其市场前景看好,时至今日,生产厂商已猛增至250家左右。楼宇对讲与电视监控、防盗报警、门禁管理、智能停车场等共同组成了安防产业。由于社会的进步,人类生活模式和思维模式的改变,加之,随着经济的发展,社会阶层的分化加剧,社会治安情况不容乐观,所有这些对安防产业的发展都具有极大的推进作用。

2.销售量增加,竞价行业严重,利润率降低

楼宇对讲行业的某公司,在年初价格大幅度下降。竞价行为虽然可增加整体的销售量,但利润降低幅度也很大。部分厂商意识到竞价行业将带来毫无生存空间的严重后果,故致力于提升产品品质,增加对售后服务的投入,加快产品开发的进度,楼宇对讲市场区隔渐次成形。

3.黑白可视对讲成为市场主流,普通对讲仍具有一定的市场,彩色可视对讲市场增长缓慢。

楼宇对讲系统在中国的沿海发达省区的产品寿命周期正处于成长期向成熟期阶段过渡,而内陆欠发达地区仍处于导入期。经济发达的不平衡性,导致楼宇对讲的寿命周期在国内各地区处地不同的阶段,从而也决定了楼宇对讲的市场主流,目前仍为黑白可视普通对讲在处于市场导入阶段的欠发达地区市场潜力巨大,而彩色可视对讲由于其价位高,功能有过剩之嫌,市场增长缓慢。但是,彩色可视对讲在高级住宅或别墅的配套上将呈上升趋势。总体来说,楼宇对讲系统在全国市场上,1998年无论是销售量与销售额均较1997年成长,增长幅度约30%左右,说明整体楼宇对讲国内市场正处于产品生命周期中的成长期,发展前景大有可为,整体市场由东、南沿海,逐渐往西、北内陆发展。

4.楼宇对讲系统的功能趋向多样化、综合化。

楼宇对讲系统从普通对讲,发展到黑白可视对讲、彩色可视对讲,目前,功能更趋向于多样化和综合化,与侦烟感知器、瓦斯侦测器、防盗报警器、红外、门磁探头等结合,从而发挥防盗、报警、紧急求助等综合功能。

5.国外品牌由于金融危机而衰退,国内品牌数量将会减少,无明显优势的厂商将举步维艰。

近三年,由于受金融危机及经济不景气等影响,国外品牌销售不畅。虽然国外品牌厂家纷纷改变行销策略,势图拓展市场,却无力改变颓势。

国内楼宇对讲生产厂商数量多,但规模相对较小。深圳白兰公司异军突起,目前已发展成为楼宇对讲系统国内最大规模的生产厂商。楼宇对讲系统的市场集中度愈来愈高,规模过小的企业将会失去生存空间,无明显优势的厂商将举步维艰。

楼宇对讲系统的市场特

楼宇对讲系统及安防产业市场有其独特性,其主要表现为以下几个方面:

1.购买者不是使用者,使用者不是购买者

楼宇对讲系统主要针对的是联网小区,各小区的投资者和建设者即房地产开发商、工程商等是其目标客户。楼宇对讲系统的这种“购买者不是使用者,使用者不是购买者”的特征由其产品的本身特性所决定。独户型的楼宇对讲市场虽然具有一定的市场潜力,但整个楼宇对讲的主渠道仍然是房地产开发商和工程商。

2.总体趋势是由专业向民用发展,但民用市场的发展缓慢

楼宇对讲系统早期以金融机构、企事业单位等为主力的专业型、大型化市场已趋饱和,而且,沿海地区开发较早的城市普及率已近50%,新建的小区已无一例外地采用了楼宇对讲产品,市场已趋向饱和,整体市场由东、南沿海,逐渐向西、北内陆发展,专业市场向民用市场拓展。就目前现状而言,民用市场需求反应仅占总体市场10%左右,市场潜力虽巨大,但发展极其缓慢。加之,国家取消福利分房,住宅小区的建设会吞食部分原为民用市场的份额。民用市场开发还有一个漫长的过程,不是仅凭一个企业就可大规模开发得了的。

3.楼宇对讲与电视监控、防盗报警、门禁管理、智能停车场等相互关系愈来愈密切。

智能楼宇的房地产开发商愈来愈倾向将安全防范产业的电视监控、防盗报警、门禁系统、楼宇对讲、智能停车场等建立在一个平台上,实现资源共享,以适应工程的智能一体化设计、综合布线和施工的要求,避免资源的浪费和工程的复杂性。安全防范产业的总体发展必将带动各个部分的共同发展,会出现“一荣俱荣,一损俱损”的局面。

楼宇对讲系统厂商的策略选择

国内楼宇对讲系统厂商,就其规模来说,都是中小企业,规模效益还无法发挥,技术含量不是太高,资金相对不甚丰厚。因此,在制定相应的策略时,应高瞻远瞩,不事张扬,脚踏实地。

1.价格

楼宇对讲系统厂商由于规模小,没有规模效益的支撑,产品的成本不可能降低很多,一些厂商为扩大市场占有率,从自身的利润中扣出一部分实行全面降价,这给本来就没有规模的厂商雪上加霜,规模效益更将难以实现。如果目前安防行业之外的其他雄厚资金挥师入场,整个楼宇对讲系统的市场秩序必将大乱,被驱逐出“界”的厂商一定不止一、二十家。楼宇对讲系统在欠发达地区的内陆地区知之甚少,还有一个推广的过程,降价没有现实意义,市场份额不可能因价格的降低而激增。

2.销售渠道

如前所述,楼宇对讲系统的主体市场仍然是专业的系统市场,民用市场的前进步伐不宜太快,否则,仅有的资金会因为行销渠道的选择不当而付之东流。

3.广告

广告媒体选择是由产品的功能、特征、销售渠道、目标市场等诸多因素确定,媒体选择不当,比之行销渠道选择不当,所造成的损失犹过之而无不及。

目前,楼宇对讲系统就其销售渠道、目标市场和产品的特征而言,选择专业性的媒体不失为一种稳妥的策略。如资金允许的话,适当兼顾大众媒体上的投资且不宜太分散。

4.产品

特色楼宇经济范文6

新型城市经济的基本内涵与主要特征

(一)基本内涵

新型城市经济,是与传统城市经济相对应的,是城市经济发展的新内容和新载体,其主要内涵是随着新型工业化、城市化、信息化和国际化的加速发展,在中心城市功能提升、产业转型升级过程中形成的城市新兴经济形态,既包含产业内容的创新,也包含经营模式和发展载体的创新,其主体部分是二三产业、工业化信息化融合发展的成果。

从目前情况看,主要包括创意经济、楼宇(总部)经济、网络经济、空港经济、休闲经济等经济形态。一是创意经济。创意经济是源于个人创造力、技能与才华,通过知识产权的生成和运用,具有创造财富和就业潜力的产业。其核心因素是创意等智力及由此而形成的知识产权,主要包括设计、研发、软件、咨询、会展策划、印刷包装、文化艺术、时尚消费等。二是楼宇(总部)经济。楼宇经济是以商务、商贸、商用楼宇为载体,通过开发、出租楼宇,发展现代服务企业、都市型工业和企业总部的经济形态。国内实践首先出现在深圳和上海,随后在沿海经济发达城市逐步发展,成为城市经济发展的新载体。楼宇经济是人流、资金流、信息流的汇集点,具有很强的集聚和辐射能力。三是网络经济。网络经济是指以信息网络为基础或平台的、信息技术与信息资源的应用为特征的、信息与知识起重大作用的经济形态,是知识经济的重要组成部分。狭义上讲,网络经济包括信息产业及电子商务。四是空港经济。空港经济也称临空经济,空港经济是指依托机场优势以及机场对周边地区产生直接或间接的经济影响,促使资本、技术、人力等生产要素在机场周边集聚的一种新型经济形态。五是休闲经济。休闲经济是人们的休闲观念发生根本变化后带来的传统旅游业、娱乐业、服务业和文化、体育、影视传播等行业的提升发展和新行业领域的涌现。据国际休闲研究权威人士预测,2015年前后,发达国家将进入“休闲时代”,先进的发展中国家将紧随其后。

(二)主要特征

新型城市经济,与传统城市经济在发展基础、生产要素、产出效率、活动空间、区域带动等方面有很大的不同。概括起来,新型城市经济主要有以下五大特征:

新型城市经济是以工业化、城市化较高阶段为发展基础的经济形态。随着工业化、城市化的快速推进,城市的综合实力明显提高,消费结构出现明显变化,为新型城市经济发展奠定了基础。同时随着城市的发展,空间资源越来越稀缺,制造业等传统产业成本越来越高,环境承栽压力越来越大,发展新型城市经济成为保持城市经济持续增长与繁荣的必然选择。

新型城市经济是以智力、创新为核心要素的经济形态。这是新型城市经济与传统城市经济的根本区别。传统城市经济更多的是依靠土地等资源要素来支撑发展,而新型城市经济是以知识创新、产业创新、经营模式创新和载体创新来支持发展的。

新型城市经济是以产出高增值性为标志的经济形态。新型城市经济的高增值性主要取决于生产过程中的低消耗和高产出、高附加值性。在新型城市经济的生产过程中,大量运用的是先进的技术和知识。往往能在短期内创造出超过其本身价值许多的价值,直接或间接地减少了生产中的物质和能源消耗。

新型城市经济是以全球化为舞台的经济形态。新型城市经济本质特征不是技术创新的特征,而应是资源的配置和组合的特征。国际产业转移和企业总部迁移,信息技术的发展和全球网络的形成,为在全球范围内优化配置资源,加快新型城市经济发展创造了极为有利的条件。而新型城市经济的发展有利于推动要素和信息流动的国际化,可以在更大程度上加快城市与国际接轨。

新型城市经济是以产业交叉渗透、区域辐射带动为发展途径的经济形态。新型城市经济是在大量相关产业交叉和渗透基础上形成的。新型城市经济的发展不仅会促进相关产业的提升发展,还能带动整个周边区域的发展。

杭州市发展新型城市经济的基本情况和存在问题

近年来,杭州市按照“共建共享与世界名城相媲美的生活品质之城”的战略目标,坚持先进制造业与现代服务业双轮驱动,大力实施服务业优先战略,积极培育新型城市经济,包括大力发展创意经济、楼宇经济、网络经济、空港经济和休闲经济,在新型城市经济发展上取得了明显成效,在全省处于领先地位。

(一)杭州市发展新型城市经济的基本现状与特点

发展氛围已经形成。杭州市委、市政府主要领导高度重视,亲自主抓,形成了市、区(县)、乡镇、街道齐抓共管,共同推进的工作格局。市委、市政府专门成立了创意产业发展、空港经济发展等领导小组,出台了创意产业发展规划、加快发展总部经济的若干意见等一系列规划和政策文件。今年,又先后召开了打造全国文化创意产业中心大会、推进楼宇和文化创意产业招商工作会议、培育发展十大特色潜力行业动员大会、楼宇经济空间布局规划专题会议等一系列会议,市委主要领导出席会议并作讲话,对相关工作作出具体部署。在人才方面,出台了《大学生和留学回国人员创业三年行动计划》,推进大学生创业园建设,落实人才各类政策;在资本方面,努力发展多层次资本市场,市区两级政府投入5,4亿元设立创投引导资金,设立钱江产业投资基金,探索企业债券等金融创新产品。各区(县)也根据自身实际也出台相应的规划和政策措施,切实抓好工作落实。政府全力推进,企业积极参与,社会各界高度关注,在全市范围内形成加快发展新型城市经济的良好氛围。

发展速度和水平不断提高。近年来,杭州市新型城市经济的发展速度明显快于其它产业,在经济中的地位和比重持续上升。创意经济方面,2007年,杭州市创意产业实现增加值490亿元,占GDP比重为11.95%,占服务业比重为26%,居杭州市服务业各行业之首。楼宇经济方面,全市共有商务楼字163座,2007年创造税收31.3亿元,其中税收在3000万元以上的有36座。楼宇成为招商引资的主要阵地。2008年上半年,楼宇招商共引进971个项目,协议资金192.58亿元,到位资金125.45亿元。网络经济方面,2007年,杭州市实现电子商务服务收入23.69亿元,同比增长21%,2008年

1~7月,同比增长43.58%,并获得了“中国电子商务之都”称号;浙江行业电子商务网站数量接近全国的1/4,位居全国第一,而杭州又集聚了全省70%以上的电子商务网站。2007年,杭州国际服务外包和软件业营业收入达到280亿元,软件出口与离岸服务外包收入总额4亿美元,杭州市被列为中国服务外包基地城市。空港经济方面,2007年萧山机场客、货吞吐量均排名全国第8位,规模在华东仅次于上海两大机场;目前空港经济发展各项规划正在抓紧编制完善,机场二期征迁工作正式启动。休闲经济方面,2006年杭州市成功举办了世界体博会,会展商务业、休闲度假业及相关产业明显提升。通过发展商业特色街区、推进工农业旅游、丰富夜游及文娱活动等多种方式,初步形成了国内游和入境游“两轮驱动”,观光、会展、休闲“三位一体”发展的产业格局。

特色发展和集聚发展势头良好。在区域分布上,各城区之间新型城市经济特色发展态势初现端倪。就杭州市8个城区看,西湖区文化创意产业发展优势明显,2007年西湖区文化创意产业实现增加值66.26亿元,占GDP的23.7%,占杭州市服务业增加值的13.5%,居8城区之首,同时也是唯一一个在杭州市规划建设的十大文化创意产业园占有3席的城区。拱墅区以运河文化为依托,以工业遗产保护和利用为特色,积极推进创意经济发展,初步形成了特色发展新路子。下城区楼宇经济相对发达,目前下城区税收过亿元的楼宇有6幢,占杭州市的50%,在1000万元以上的楼宇有23幢,占杭州市的60%。以武林广场为中心的2.5平方公里核心区域内,每平方公里财政总收入、地方财政收入产出分别达到了4.17亿元和2.46亿元。下城区聚集了世界500强设立的企业11家,全国500强和民营500强14家,注册资金在5000万元以上的企业130余家,国内外知名企业驻杭州办事处220余个。上城区针对80%以上楼宇建造于90年代中后期的实际情况,突出“楼宇调整招商”为重点,大力推进楼宇经济发展。近年来,累计引进楼宇企业入驻3000多家,占每年引进企业总数的80%。江干区围绕钱江新城的建设,积极推进楼宇经济发展。滨江区积极推进信息基础设施建设,大力发展电子商务。目前,集聚了阿里巴巴、网盛生意宝等24家知名电子商务企业,2008年1~10月电子商务实现服务收入26.8亿元。实现利税16.1亿元。

品牌效应逐步显现。近年来,杭州市在新型城市经济发展中,已经培育形成了若干个部级的品牌基地,先后获得国家有关部门授予的“国家动漫产业基地”、“中国茶都”、“中国最佳旅游城市”、“中国服务外包基地城市”和“中国电子商务之都”等称号。培育形成了一批在全国具有较强影响力和社会美誉度的品牌基地。西湖区的黄龙写字楼群的顶级商务气氛渐已形成,黄龙商务圈已是杭州顶级商务圈的代名词;拱墅区的LOFT49创意产业园,一度成为杭州创意产业发展的代名词;良渚文化村、杭派女装一条街等已经为广大百姓所接受。此外,还培育了一批知名品牌企业,如阿里巴巴、佑康电子商务、三替集团等,引进了美国甲骨文、法国道达尔、IBM、菲利浦等世界500强机构以及金地、万科、雅戈尔等知名企业。

(二)存在问题与困难

缺乏统筹规划和协调推进的有效机制。目前,杭州在发展新型城市经济方面,按创意经济、楼宇经济、网络经济分块出台政策、召开会议加以推进。这就会导致两大问题,一是全市的新型城市经济发展缺乏整体的规划布局,缺乏统一的协调的机构,产业指导管理、统计分析、目标考核等工作机制有待进一步理顺和完善,各区县也缺乏明确的产业发展定位;二是由于各经济业态之间没有明确的划分标准和统计口径,再加上工作考核等其它因素,往往会形成市里抓创意经济,就纳入创意经济范围,市里抓楼宇经济,就纳入楼宇经济的情况,各区县的特色优势无法充分发挥。在调研中,多数县区都建议要加强统筹规划,发挥各县区的比较优势,推进差异发展、错位发展,避免各县区之间的恶性竞争和同质化竞争;根据规划和布局,加强基础设施和配套建设,保障土地要素供给,推进新型城市经济加快发展。

省会城市和杭州都市经济圈的优势尚未真正发挥。从杭州自身的发展看,虽然综合实力明显增强,市区的城市化水平已经达到中等收入国家的平均水平。但经济结构特别是产业结构并没有得到明显的优化,粗放型特征仍然比较明显,知识业发展相对滞后。特别是作为省会城市,在引领全省制造业升级、技术创新和服务全省经济转型升级方面还需要发挥更大的作用。从杭州都市经济圈的发展情况看,虽然在合作机制建设方面已经迈出了新的步伐,但杭州在联动周边县市推进都市经济圈建设中的牵头作用尚未得到充分发挥,阻碍要素流动、经济合作、人文交往的“同圈篱笆”现象依然明显,产业的梯次和分工不明显。

新型城市经济中高端领域发展相对滞后。当今世界文化创意产业得以快速发展和散发迷人魅力的关键在信息软件、动漫游戏、影视出版等行业的发展。但在杭州创意经济发展中,文化用品、设备产销,以及教、卫、体等传统行业比重大,占增加值的65%;核心行业如设计服务、信息服务、影视传媒等行业发展不快,只占35%。在楼宇经济发展中,全市共有商务楼宇163座,其中2007年税收在3000万以上的有38栋,占23%,亿元楼12栋,占7%。商务楼宇总体上规划滞后、楼宇规模偏小、功能定位不清、配套设施不完善。以上城区为例,47座商务楼宇中,80%建于上世纪90年代中期之前,楼层不高、外观陈旧。另外,楼宇的周边环境、物业管理、交通及停车问题的不配套,难以让知名公司成为落脚点。网络经济虽然发展较快,但总体上看,软件产业处于世界软件产业链条的中下游,偏向软件应用。虽然杭州人均R&D投入达到了近25万元,比国家平均水平稍高,但是比起苏州、深圳等地还是有很大差距;投入主要还是靠的政府与自由资金,风投市场还不够发达。民营企业、软件企业和农业企事业单位的科技活动更加匮乏,无论是科技活动活跃程度还是活动能力都存在明显不足。

高端人才、专业人才匮乏。推进新型城市经济发展,人才比项目更重要,引智比引资更重要。虽然杭州的高校较浙江其他城市来说已比较集中,但与北京、上海、广州、成都、西安等城市相比仍显不足,难以满足新型城市经济发展的需求,尤其是在学术背景、语言、服务交付能力等硬技能和实践能力、项目管理与国际经验等软技能上成熟优秀的关键人才不足。比如,据对浙大网新、网迅、东忠等服务外包骨干企业的调查,目前公司非

常缺乏从业在3年以上的软件工程师。此外,商务成本与生活成本偏高影响企业人才引进。虽然杭州有着得天独厚的投资环境,但是据企业反映,杭州与其他城市相比,在税收、房租和生活等方面成本偏高,限制了人才的引进。如信雅达公司反映,由于大连在员工养老保险及个调税方面的优惠政策,企业可以实际减轻负担,因此在大连成立了子公司,服务外包业务基本放在大连完成。

推进新型城市经济加快发展的思路与对策

(一)总体思路

坚持以科学发展观为指导,按照建设“生活品质之城”的总体目标,以统筹规划为先导,以创新开放和可持续发展为方向,以项目集聚区和人才队伍建设为支撑,着力优化创新创业环境,着力培育特色优势产业,着力推进产业集聚发展,把杭州打造成为全国文化创意产业中心、全国民营经济总部中心、国际旅游休闲中心和长三角南翼空港经济中心,率先形成高层次的既与世界接轨又有杭州特色的新型城市产业体系,率先迈入以现代服务业为主体、新型城市经济为主导的后工业化时代。

(二)指导原则

坚持统筹规划,特色发展。杭州新型城市经济发展必须与城市和都市经济圈的总体布局规划相衔接,与产业发展导向和经济转型升级要求相一致。要在研究确定各区县发展重点的基础上,对全市新型城市经济发展作出整体规划,并配套出台相关土地、资金和基础设施建设等方面的政策意见,推动全市新型城市经济的协调发展和特色发展。

坚持创新为本,开放带动。新型城市经济发展本身就是一项开创性的工作。要积极推进创业创新体制建设,加快行政管理体制、投融资体制、资源要素配置机制等方面的改革,努力构建国际化的市场体系、产业体系和社会人文环境。提升新型城市经济发展水平。

坚持龙头带动,重点突破。新型城市经济发展要突出重点,以重点园区、重点楼群、重点企业为龙头,带动新型城市经济的区域化发展和相关企业竞争力提升。要培植一批新型城市经济的区域品牌、企业品牌和服务品牌,推动结构调整和产业转型。

坚持集聚集约,可持续发展。新型城市经济本质特征是资源节约和产出高效。要突出集约、精致和高附加值发展,切实提高土地、能源等各类资源的利用效率,推动新型产业与生态环境建设协调发展。

坚持政府主导,市场运作。新型城市经济基础和动力在于市场和企业。要综合运用经济、法律、行政等手段,充分发挥政府规划和资源的主导作用,积极培育、充分发挥各类行业协会、商会等中介组织的作用,实行政府、企业、市场“三力合一”,不断优化发展环境。

(三)重点领域和布局框架

大力发展创意经济。要围绕打造全国文化创意中心目标,坚持量质并重,加快发展,重点培育现代传媒业、动漫游戏业、设计服务业、艺术品业、教育培训业、文化会展业等行业。一是以广播电视业和新闻出版业为重点,大力发展现代传媒业,推进“四网融合、天地合一”,打造国内领先、世界一流的“数字杭州”特别是“无线数字杭州”和中国数字电视产业基地。二是以动漫制作、网络游戏制作等数字娱乐产业为重点,大力发展动漫游戏业,办好中国国际动漫节,打造“动漫之都”品牌。三是以工业设计、建筑设计、环境规划设计、园艺设计、城市色彩设计等为重点,大力发展设计服务业,打造“设计杭州”品牌。四是以书法、绘画、金石篆刻等为重点,依托西泠印社、中国美术学院等名社名院,大力发展艺术品业。五是以职业技能培训和艺术类培训为重点,大力发展教育培训业。六是以丝绸女装、动漫游戏、工艺美术、金石书画等文化会展活动为重点,大力发展文化会展业,打响中国国际丝绸博览会暨中国国际女装展览会、中国国际动漫节、中国工艺美术大师作品暨国际艺术精品博览会等会展品牌。在空间布局上,以西湖区、滨江区和拱墅区为重点区域,以西湖创意园、之江文化创意园、西湖数字娱乐产业园、运河天地文化创意园、杭州创新创业新天地、创意良渚基地、西溪创意产业园、湘湖文化创意产业园、下沙大学科技园、滨江卡通城等“十大文化创意产业园区”为基地,把杭州打造成以文化、创业、环境高度融合为特色的“国内领先、世界一流”全国文化创意产业中J心。

做优楼宇经济。要围绕打造总部经济中心目标,坚持高标准建设、高水平管理、高品质培育,突出楼群建设和特色楼宇、亿元楼宇建设三个重点,大力发展总部经济、税源经济、省会经济,提升发展商务圈,培育创意、研发、软件、外包、商务等特色楼宇。规划布局上,要以下城区、西湖区、江干区、滨江区为重点区域,以钱江新城CBD、庆春广场区块、新东站商贸区、滨江中心商务区、黄龙国际商务区、运河商务区、庆春路金融街、和平会展区、武林CBD、创新创业新天地、钱江世纪城等为基地,形成规模强大、特色明显、布局优化、政策完善的国际化楼宇经济发展格局,把杭州打造成为长三角地区重要的现代商务办公区。

做强网络经济。围绕建设“中国电子商务之都”,以互联网信息服务、有线广播电视传输服务、无线广播电视传输服务和卫星传输服务等为重点,做大做强电子商务、搜索引擎、即时通讯、网络游戏等产业。积极培育龙头企业和成长性企业,大力发展软件与信息服务业,大力发展“互联网经济”。在区域布局上,以滨江区、西湖区为重点区域,以东部软件园、数源软件园、浙江大学国家大学科技园、天堂软件园、北部软件园为基地。把杭州打造成中国“互联网经济强市”和“电子商务之都”。

加快培育空港经济。围绕建设长三角南翼空港经济中心,以杭州萧山国际机场为依托,以空港物流业、临空服务业和与空港有密切联系的先进制造业为重点,加快空港经济区建设。在区域布局上,以空港物流园区和保税区、先进制造业产业园区和出口加工区、临空商务区、旅游休闲区为基地,打造带动杭州经济结构调整和方式转变的新引擎。

做精休闲经济。围绕打造国际旅游休闲中心,坚持国内游、入境游“两轮驱动”和观光游、会展游、休闲游“三位一体”,以美食、茶楼、疗休养、保健、婴童、运动休闲等“十大特色潜力行业”培育为重点,发展最具杭州特色的生活品质行业和旅游休闲行业,建设国际旅游综合体,办好西博会、休博会,打造“东方休闲之都”。

(四)对策建议

加强组织领导,建立健全新型城市经济的领导和推进机制。要把新型城市经济作为杭州市加快转型升级,建设生活品质之城的主攻方向来抓。建立新型城市经济发展联席会议制度,由市委市政府主要领导亲自挂帅,市直相关部门和各区县主要领导参加。并研究确立联席会议的运作规程和工作制度,做

到每年有年度总体目标和分解工作任务,重大事项由联席会议讨论决定。要在继续深化调研的基础上,作出整体规划和统一部署,明确各区县发展的战略重点,明确相关的配套基础设施建设。要结合各区县的特色优势,明确发展的重点方向和领域,完善考核制度和指标体系,加强考核检查,共同推进新型城市经济发展。加快建立新型城市经济新的统计调查制度和统计指标体系,建立年度各区县新型城市经济结构体系、发展速度和发展水平的评价通报制度,努力从多角度多方面反映真实的发展情况,避免出现大的决策失误。

加强载体建设,构筑高能级高层次的新型城市经济发展平台。要立足杭州城市定位,立足现有产业基础和发展方式的转变,立足各区县的特色优势,坚持有所为有所不为,突出差异性和特色化,明确一批体现特色的发展重点和区域。加快建设一批新型城市经济发展的园区和基地,建设一批重大项目,结合城市有机更新和杭州都市经济圈建设,加速要素集聚、功能提升、产业拓展和品牌培育,尽快形成规模效应和集聚效应。加快培育一批具有核心竞争力的品牌企业,坚持内生与引进相结合,并结合城市品牌的塑造和推广,大力培育和引进品牌龙头企业,带动集聚区和中小企业发展,形成一批具有较强竞争力的新增长点和新亮点。积极搭建交流展示平台,继续办好西博会以及电子信息产业博览会、丝绸女装会展博览会等展会,努力把杭州培育成为国内外新型城市经济发展研讨、创意推销、商机发掘和加强合作的首选城市之一。

完善政策体系,加大对新型城市经济的扶持力度。积极向国家和省里争取有关政策,完善空港经济区及其它相关产业园区的规划,争取列入省级开发区序列,争取设立部级出口加工区和保税区。在原有创意产业和软件产业等优惠政策的基础上,进一步进行系统的梳理,研究制定新的扶持政策。加大宣传执行力度,用活用好税收地方留成部分这篇文章。对于新型城市经济在土地等资源要素保障方面给予倾斜,在财政贴息、科研立项等方面优先扶持,在政府服务方面给予重点支持。研究设立新型城市经济发展基金,积极争取省财政支持,加强市、区(县)财政投入,积极吸纳社会民间资金参与,对市级重点区域、重点项目和重点企业提供资金扶持。鼓励各金融机构加大金融信贷支持,切实解决相关项目和企业的融资难问题。积极创新招商模式,加大招商力度,以更优惠的政策措施吸引新型城市经济项目和知名企业落户杭城。设立创业引导基金,鼓励大学生和科技人员创新创业,培育新型城市经济新的增长点。完善新型城市经济考核体系,将其作为各级领导干部科学发展政绩考核的重要内容,把各项工作任务和责任落到实处。