前言：中文期刊网精心挑选了财务风险防范技术措施范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
财务风险防范技术措施范文1
一 、上市公司所面临的财务风险
上市公司的财务风险导源于自然、政治、经济环境的不确定性，其原因复杂而多变。从技术层面看，形成财务风险的主要因素有资本负债比率、资产与负债的期限、债务结构等因素。其实际财务状况偏离预期财务目标，形成财务结构不合理。它是上市公司各种风险在财务上的集中反映。财务风险是企业货币化的表现形式。一般来说，公司的资本负债率越高，债务结构越不合理，其财务风险越大。上市公司的财务风险主要包括：无力偿还到期债务、筹资风险、利率变动风险、再筹资风险等。“筹资风险”又是其中最常见和最重要的风险。
1．无力偿还到期债务
对于负债性筹资，企业负有到期偿还本金的法定责任。由于负债经营以定期付息、到期还本为前提，如果公司用负债进行的投资不能按期收回并取得预期收益，财务状况恶化，或短期资金运作不当等，公司必将面临无力偿还到期债务的风险，其结果不仅导致公司资金紧张，也会影响公司的信誉程度，甚至还可能因不能支付而遭受灭顶之灾。
2．筹资风险
筹资风险是我国上市公司最为常见的风险种类，是企业债务到期偿还的不确定性和经营风险延伸造成的结果，也是由于负债筹资引起、且仅由资本承担的附加风险。企业承担风险程度因负债方式、期限及资金使用方式等不同，面临的偿债压力也有所不同。按筹资风险成因不同，可分为现金性筹资风险和收支性筹资风险两种。
现金性筹资风险。它是指企业在特定时点上，由于现金流量出现负数而造成的不能按期支付债务本息的风险。由于现金短缺、现金流入的期间结构与债务的期限结构不相匹配而形成的一种支付风险，它对企业未来的筹资影响并不大。同时，由于会计处理上受权责发生制的影响，即使企业当期收入大于支出，也并不等于企业就有现金流入，即它与企业收支是否盈余无直接关系。由此可知，这种风险产生的根本原因在于企业理财不当所致，从而表现为现金预算的安排不当或执行不力所造成的支付危机，或是由于资本结构的安排不当所致，以及债务的期限结构不合理而引发的企业在某一时点的偿债高峰风险。
收支性筹资风险。收支性筹资风险是指企业在收不抵支情况下出现的无力偿还到期债务本息的风险。企业经营中的收不抵支意味着经营亏损和净资产总量减少，从而对企业偿还到期债务造成影响。由此可见，收支性筹资风险是一种整体风险。一旦这种情况发生，就可能对企业债务的偿还产生不利影响，绝非某一项或某一时点债务的偿还与否问题。同时，从这种风险产生的原因来看，这种风险意味着企业经营失败，或者正处于资不抵债的破产状态。因此，它不仅是一种理财不当造成的支付风险，更主要是由于企业经营不当造成的净资产总量减少所致。此外，从风险产生成因来看，不仅将使债权人的权益受到威胁，而且将使企业所有者面临更大的风险和压力。因此它不是一种暂时性风险，而是一种终极风险，其风险的进一步延伸就将导致企业破产，而且这种风险如不及时得到控制，将会给企业未来筹资和经营产生十分不利影响。
3．利率变动风险
公司在负债期间，由于政策性变化以及通货膨胀等影响，贷款利率发生增长变化，利率的增长必然增加公司的资金成本，从而抵减了预期收益。
4．再筹资风险
由于负债经营使公司负债比率加大，相应地对债权人的债权保证程度降低，这在很大程度上限制了公司从其他渠道增加负债筹资的能力。使未来筹资成本增加，筹资难度加大。
二、上市公司财务风险的防范
导致上市公司财务风险原因很多，加上风险程度各异，因而，应根据实际情况，多角度、多层面、全方位进行防范。从客观上看，除不可抗力形成的财务风险外，其余大部分财务风险都是可以防范的。我们通常所说的上市公司财务风险主要是指“筹资风险”。因而，上市公司财务风险防范，主要指防范“筹资风险”。
1．采取技术措施防范风险
筹资风险是企业面临最多也最为常见的财务风险。从筹资风险成因入手，在明确其发生规律和程度的基础上，采取科学的应对措施及时加以规避或防范，能够确保企业经营过程中理财的安全性。因此，筹资决策除规划资金需要数量，并以合适的方式筹措到所需资金以外，还必须正确权衡不同筹资方式下的风险程度，明确规避和防范风险的措施。
现金性筹资风险防范。应注重资金运用与负债的合理期限搭配，科学安排企业的现金流量。如果负债期限、负债周期与生产周期相匹配，则企业总能利用借款来满足其资金的需要。所以，按资金运用期限的长短来安排和筹集相应期限的负债资金，是规避风险的重要对策。
收支性筹资风险防范。必须从其产生的根源来寻求其具体对策，一般而言，应主要从两方面来应对。
一是调整财务结构。从财务上看，资本结构状况是产生收支性筹资风险的前提。因此，要想从总体上规避和防范风险，首先应从优化资本结构入手。资本结构不当是形成收支性风险的主要原因，而资本结构的优化应从静态和动态两方面入手。从静态角度，主要是提高资本与负债的比率，从而达到降低总体风险的目的。从动态角度，应重视资产利润率和负债率的关系，强化财务杠杆的约束机制，有效调节资本结构中资本与负债的比例关系，即在资产利润率上升时，调高负债率，提高杠杆系数，充分发挥杠杆效益；当资产利润率下降时，适时调低负债比率，以防范其风险。当然，通过调整财务结构来规避和防范风险，必须建立在科学基础上，既不可为了规避风险而丧失杠杆效益，也不可为了追求杠杆效益而提高杠杆系数加剧风险。
二是债务重组。一旦企业面临风险，所有者和债权人的利益都将面临风险，如果处理不当，则双方受损。因此，在此种情况下，企业应采取积极措施做好债权人的工作，避免其采取不当措施，使其明确企业持续经营是保护其权益的最佳选择，从而动员债权人将企业部分债务转作投资或降低利率，即进行债务重组。适时进行债务重组是降低企业筹资风险，避免债权人因企业破产而造成损失的上策。当然重组计划能否实施，关键取决于对重组和破产的理解，以及对企业重组后持续经营的信心。
2．调整经营策略化解风险
为了有效规避和防范筹资风险，近年来，越来越多的上市公司将精算技术等先进方法引入财务风险控制体系，不断创新防范措施收到了较好效果。
有意回避法。在调查研究的基础上，设法回避一些风险程度大而且很难把握的财务活动。
多角化风险控制法。即多投资一些不相关的项目，多生产、经营一些利润率独立或不完全相关的商品，使高利和低利项目、旺季和淡季、畅销商品和滞销商品在时间上、数量上互相补充或抵销，以弥补因某一方面的损失给公司带来的财务风险。
风险转移法。风险转移，就是把财务风险暴露转移给其他人，这是通过市场交易进行收益、风险的流动配置最主要的方式。常见的方法有：保险、扩大投资组合、套期保值等。
通过保险规避财务风险。采用保险转移风险只适合纯风险，因为保险只企求消除掉损失而不奢望获利。投机性风险通常不是可保风险。
扩大投资组合进行风险分散。投资组合理论的基本思想是，通过分散化的投资来对冲掉一部分风险。因通过扩大投资组合进行风险分散化，可以消除非系统风险，但不能消除系统风险。最佳投资组合的设计与个别投资者的收益、风险偏好无关，对于降低企业财务风险具有指导意义。
除此之外，还可以利用套期保值降低企业财务风险，通过期货市场转移企业财务风险。
财务风险防范技术措施范文2
关键词：跨国公司财务风险管理
财务风险管理是风险管理的一个分支，是一种特殊的管理功能。它是指经营主体对其理财过程中存在的各种风险进行识别、度量和分析评价，并适时采取及时有效的方法进行防范和控制，以经济合理可行的方法进行处理，以保障理财活动安全正常开展，保证其经济利益免受损失的管理过程。财务风险的实质就是企业财务成果的风险和财务状况的风险，是企业未来财务收益不可能实现的概率。论文百事通相应的，财务风险管理的实质，就是在财务风险和财务收益之间进行权衡，以便能做出科学的财务决策，将财务风险控制在企业所能承受的限度之内，努力提高企业的收益，从而增加企业的价值。
一、新阶段我国跨国公司财务管理的外汇风险
1.外汇风险的定义和分类。跨国公司财务管理中的外汇风险是指因汇率变动,公司以外币计价的资产和负债、收入和支出的价值量增加或减少,从而发生损失或收益的不确定性。在进行财务管理及经营的全过程中贯穿着国际资本的流动,跨国公司不可避免地会在国际范围内收付大量外汇或拥有以外币表示的债权债务。一旦汇率发生变动,，将会给公司运用外汇带来巨大的不确定性。
跨国公司财务管理的外汇风险主要有以下三大类：
(1)交易外汇风险。交易外汇风险是指企业对外投资及经营中以确定的外汇进行交易，在交易与价格结算期间内，因汇率发生变动影响企业收入或支出金额的可能性。交易风险主要分为两类：一是己经列入资产负债表中的应收应付款项目。
(2)会计风险。会计风险是由于汇率变动使企业的资产价值在进行会计结算时可能发生的损益。按照现行的会计准则，企业的外币资产、负债、收益和支出等，均需转换成本国货币来表示。境内母公司在每一个会计年度期末需将境外投资子公司的财务报表合并成汇总报表，在将子公司报表以东道国货币计价的会计科目折算成母国货币的过程中，由于汇率变动有可能给境外企业带来损失。由于外汇市场的汇率频繁波动，使会计账目中的本币数也会发生相应变动，给企业带来损失或收益。
(3)经济外汇风险。经济外汇风险是指由于汇率变动引起境外投资企业的经营环境发生变化，导致业务现金流量可能发生变动而产生的经济损益的风险。
2.外汇风险的防范控制和管理措施有以下几点：
(1)管理策略。跨国公司可以通过建立外汇市场情报系统，及时掌握外汇汇率现状和预测汇率变化，在此基础上结合公司具体投资行为做好预测工作。(2)生产策略。公司应选择生产要素成本较低的地域并通过灵活的采购政策，以抵制汇率变动带来的风险，获得生产上的相对成本优势。同时加强研发力度来提高产品差异化程度，维持公司的市场竞争力，减少外汇风险影响。(3)市场策略。跨国公司可以通过调整产品定价、促销以及多元化等市场策略来规避外汇风险。
二、新阶段我国跨国公司财务管理的管理风险
1.管理风险的定义和分类。
(1)组织风险。企业在财务管理中面临与本国截然不同的经营环境，内部组织机制与外部环境变化的冲突再所难免。无论企业由于惰性而保持原来的组织结构，还是为了适应新的竞争环境而变革，都必然充满风险。这种风险的表现形式随着企业对外投资成长阶段的不同而变化，依次表现为领导权风险、自风险、控制权风险、组织作风风险和企业再造风险
(2)财务管理风险。企业对外投资不仅包括实业投资，也包括金融投资，在此过程中企业财务管理所涉及的内容复杂，包括资金的来源管理、资金的运用、境外筹资管理等各个方面，加上企业会计制度与东道国制度或是国际惯例的差异，使得企业财务管理的风险也相当复杂。
(3)人力资源风险。企业的人力资源投资是企业海外投资的重要形式之一。投资的内容主要包括员工招聘投资、培训投资、福利和社会保障投资、劳动力配置投资等多个环节。与企业物质投资风险不同的是，人力资源风险不仅来源于市场，更主要来自于主观因素。
2.管理风险的防范控制和管理。
(1)管理制度风险防范。第一，完善公司治理结构，改进财务管理资产管理方式;第二，加强企业内部管理，强化国内母公司对境外投资企业的控制;第三，加强企业的外部监督和约束，降低资产经营风险。
(2)财务风险防范和管理策略。第一，建立财务风险的审查制度，确定海外投资财务风险管理目标;第二，依据风险的类型，选择适当的资本结构，强化资金流动的管理;第三，强化资金融通的管理;第四，选择多个投资方案的组合，利用国际上比较先进的财务方法防范风险。
(3)人力资源风险与文化风险的防范。第一，重视跨文化理解与沟通;第二，创建共同的经营理念与企业文化;第三，完善人力资源管理制度;第四，利用外部资源为企业的人力资源管理。
三、新阶段我国跨国公司财务管理的经营风险
1.经营风险的定义和分类。
(1)宏观经济风险。宏观经济风险是指由于东道国宏观经济运行失调，发生不景气变动，出现如通货膨胀、债务危机、经济衰退等现象，从而给外国投资者带来经济损失。东道国经济政策的稳定性同时也反应其政治风险的大小。
(2)微观经济风险。即商业风险，是指由于境外投资企业微观经营环境如市场、价格、汇率等因素的变化给企业投资造成损失的可能。微观经济风险与东道国经济或产业的竞争程度和企业对市场信息的掌握与应变紧密相关。主要有市场风险、汇率风险、信用风险、价格风险等等。
(3)企业运营风险。企业运营风险是指海外投资企业自身由于对海外投资项目的选择、论证以及在市场开拓和决策过程中的各个环节出现偏差而引发的运营风险。主要包括以下方面:第一，市场进入风险。由于国际营销环境的错综复杂，国际竞争的日趋激烈以及国家间文化的差异，任何境外投资企业不可能完全适应市场的要求。因此，如何选定目标市场，以何种模式进入目标市场，这一过程必然充满风险。第二，产品风险。是指企业产品在开发过程和其后的商业化过程中因受产品的各个层次因素和与产品相关的各种因素的影响而引起的产品价值波动的不确定性。
2.经营风险的防范控制和管理。
(1)系统分析财务管理的经营环境。由于我国跨国公司普遍缺乏财务管理的经验，因此在财务管理的时候首先一定要重视项目投资前的可行性分析，必须做到对海外市场的经营环境的全面分析和评估。评估重点在于对企业在东道国经营影响重大的经济政策、制度的稳定性，公共管理和服务体系的质量，社会环境，法律体系，基础设施的完善程度等各方面因素。其次应采用循序渐进的方式，先选择东道国大型竞争对手不太重视的产品市场，以优异的质量和合理的价格打开市场，条件成熟后，进一步进入主导产品市场。在区域策略上，先选择竟争对手势力薄弱的周边市场，积累经验和实力，然后向核心市场发展。
(2)培养公司全球业务活动的整合能力。我国跨国公
司财务管理的产业主要集中在贸易、资源开发和制造业等全球性产业，这在客观上需要企业在全球范围内对生产、经营和管理进行有效的协调,以获得全球竞争效率,降低经营风险。通过对企业全球资源的整合,可以更好的利用国际机会,通过利用海外子公司与国内母公司的整体优势和有效协调增强应对风险和危机的综合能力。
(3)建立全球学习能力。跨国公司为保持在海外市场可持续的发展能力，应对可能发生的各种风险和危机，必须形成自己的全球学习能力。我国跨国公司经营管理者必须以一种不断质疑、挑战、激励和创新的态度，促使企业整体积极面对市场的变化，保持企业在激烈竞争的环境里的忧患意识和替觉意识。
四、新阶段我国跨国公司对外直接投资的技术风险
1.技术风险的定义和分类。在开放经济条件下,国际市场上竞争各方由于技术水平的差异,从而产生竞争优势的高低。技术水平低的国家或地区会出现由于缺乏技术而产生的风险。这种风险是竞争中各方在创造和使用技术后产生的不平衡风险。其实质是由于各国的社会、经济、技术等综合因素的作用,导致企业技术研发、取得和运用活动中的失败、中止、延期从而造成损失的可能性。
(1)产品开发风险。企业对外直接投资，需要根据东道国市场需求的特点，开发相应的产品。而新产品的开发是需要投入大量资金和人力的，无论是自行开发还是合作，是购买还是引进关键技术，都是高风险的项目。特别是当对外直接投资企业规模普遍较小，技术研发能力不足，产品开发风险很大。
(2)技术保护风险。技术是一个企业的生命，但由于受到东道国或第三国相关企业、组织和个人非法的侵害，境外投资企业的有形和无形资产会遭受巨大损失。在对外直接投资活动中，技术保护主要通过实施知识产权保护来进行。但如果知识产权保护措施不力，企业就会面临技术外泄的巨大风险。同时企业专有技术是无法通过法律形式保护的，因为其技术内容和诀窍处于机密状态，不能让其他经营机构知晓。但企业在技术管理上的漏洞往往会被利用，竞争对手会利用对方企业少数人的疏忽大意或功利心理，采取各种办法达到窃取技术机密的目的。
(3)技术引进风险。技术产品存在无形损耗，因此先进技术也只能在一定时间内才能发挥效用。对外直接投资企业引进技术的风险主要包括:企业一哄而上，重复引进:对引进的技术项目不加论证，导致投入大量人力物力进行技术开发后，应用效果并不明显;引进的技术作价过高而且成熟度低:技术合同落入专利保护期或专利循环等不利于企业的境地;使用许可技术生产的产品受到返销限制，造成企业法律上的侵权。
(4)技术壁垒风险。技术壁垒风险是指一国或地区以维护国家及地区安全、保障人类健康和安全、保护环境等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术措施。技术措施越来越多的被用作贸易和投资的保护手段来限制国外商品和投资对本国产业的冲击，技术壁垒己成为实施贸易和投资保护主义的高级形式，已经成为各国企业对外投资不可忽视的重要风险之一。
2.技术风险的防范控制和管理。
(1)重视技术研发、转移、保护等方面的论证和咨询。对外直接投资总是伴随技术的输出，从而涉及到专利、专有技术、品牌等无形资产的保护。因此，在技术外移之前，应该组织工程技术人员、法律专家、财务专家、投资专家等对投资项目中的技术方案进行先进性、合理性和实用性的可行性论证，充分估计技术实施后的问题和困难，对结果进行预测。超级秘书网
(2)健全技术开发和管理的内部控制制度。规范技术人员和管理人员的行为,防止其操作失误造成的风险和损失。特别是对人员接触机密技术、携带资料出入、样品送检、技术交流、技术档案借阅、技术机密和商业机密的管理建立严格的规章制度。提高技术研发的关键科研人员的待遇,防止人才流失带来的技术流失。
(3)加强投资项目的技术保险。对于风险较小、无法投保的技术项目，对我投资的公司需要根据自身的投资赢利水平提取一定比例的资金建立保险基金以补偿可能发生的损失。对风险较大的技术项目，则需要去东道国或母国保险公司投保。同时，为降低境外技术风险程度，还可以选择资信好的东道国企业进行联合技术研发，选择合适的合作方式，明确双方的权利和义务，部分转移技术风险。
(4)采取有效措施，应对技术壁垒的风险。首先加快产品和技术的国际标准化进程，不断提高企业的生产素质和质量,产品按国际标准生产，考虑以国际先进技术标准作为企业技术创新的方向，并积极参与国际上行业标准化体系建设的工作。其次,加强与国内和国外技术咨询机构的联系,及时了解东道国技术壁垒的信息。
参考文献：
[1]薛媛媛:论企业集团财务管理模式及其选择[J].技术经济,2003,(02)
财务风险防范技术措施范文3
关键词：新时期 建筑 施工 企业 风险 防范
一、新时期我国建筑施工企业风险现状
为了保证经济持续平稳发展,2009年第四季度以来,国家在建筑行业上的投资力度已经大幅加大。然而,在建筑行业蓬勃发展的同时,其背后的风险也同样不容忽视,日益深入的金融危机对于建筑企业的影响不可谓不大,建筑企业所面临的风险不仅仅是来自于内部,海外市场的动荡对于一些建筑企业来说也有着较大的冲击力度。因此,对于建筑行业来说,在完成其促进经济增长任务的同时,保障自身的稳定、规避风险可以说是当务之急。
1.外部风险。当前建筑企业所面临的风险主要有内外两个方面,来自于国际金融危机逐步深入对实体经济、尤其是建筑行业的冲击,以及海外项目的风险这两个方面的风险构成建筑行业主要的外部风险。进入2009年第三季度以来,在愈演愈烈的全球金融危机的冲击下,建筑业的增长开始放缓,建筑市场资本流入量减少,进口商品成本增加,市场需求量下降。这给建筑行业带来了沉重打击。同时,全球金融危机的不断加剧给我国经济和房地产业也带来了很大的负面影响。与房地产业息息相关,处于同一产业链的建筑业也遭遇到严峻挑战。许多建筑企业活源不足,产值减少,利润降低,效益下滑,融资困难,无力接活。
2.内部风险。首先是建筑公司多元化经营带来的风险。“尽管建筑公司开展多元化经营的领域往往较施工具有更高的毛利水平,但是,加大了公司受其他行业景气影响而业绩波动的风险,比如房地产和水泥生产等业务。此外,企业的管理难度和资金需求也会受到影响。材料成本价格的动荡,对于建筑行业的影响也很大。
二、防范对策
1.规避投标风险。开发商是资金链的龙头,其支付能力是当前施工企业必须认真面对的风险。(1)加强标前调查,对拟投标项目的风险进行充分的分析。(2)编制标书时应审慎报价,避免低价恶性竞争。价格上留有余地,才有一定抗风险的能力。(3)注意合同条款与合同风险。施工企业应尽可能争取套用主管部门推广使用的示范合同文本,特别应约定签证索赔事项的程序与权限、竣工结算时间、材料与人工市场价格波动时合同价款的调整方法、延迟支付工程款的违约责任等,垫资合同还应约定由建设单位支付垫资的利息(未约定利息时按不支付利息处理,相当于施工企业无偿结款给开发商使用)。有条件时,尽可能请专业律师帮助审查招投标文件和合同条款。
2.防范建筑施工项目合同风险。在策略安排上,承包商应善于在合同中限制风险和转移风险,达到风险在双方中合理分配。承包商对于业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究,切忌轻易接受业主的免除条款。否则,合同履行中业主就有可能引用所谓法律障碍和合同依据为借口,对承包商的损失拒绝补偿,并应用免除条款对其拒绝付款推卸责任,承包商将会遭受重大经济损失。由此,对业主的风险责任条款一定要规定得具体明确。(1)施工合同是否合法,业主的审批手续是否完备健全,合同是否需要公证和批准。(2)合同是否完整无误,包括合同文件的完备和合同条款的完备。(3)合同是否采取了示范文本,与其对照有无差异。(4)合同双方责任和权益是否失衡,确定如何制约。(5)合同实施会带来什么后果,完不成的法律责任是什么以及如何补救。(6)双方合同的理解是否一致,发现歧义及时沟通。在合同的签订和实施过程中,不要轻易相信任何口头承诺和保证,少说多定是一个必须养成的工作习惯。
3.加强财务风险防范。建筑企业在财务活动中由于各种客观存在的不确定因素的影响,使企业财务实际收益和预期收益发生偏离,因而产生了蒙受损失的机会或可能性。当前建筑市场竞争日趋激烈,建筑企业所处的经济环境复杂多变,经营过程中各种不确定因素增加,增大了建筑企业财务风险。(1)建立财务评价体系。财务支付能力是衡量企业财务状况的一项重要指标,建立一个以现金支付能力为标准的建筑企业评价体系十分必要。(2)建立资金管理体系。资金是企业的血液,提高建筑企业资金运行效益,保证建筑资金合理、安全使用是增强建筑企业抵御财务风险能力必要措施。(3)盘活现有存量资产。建筑企业的大量的资金积压和沉淀是以存量资产的形态存在的。因此合理利用现有资源,是实现建筑企业资产经营,防范财务风险的关键。(4)加强成本控制管理。建筑企业应建立有效的内部成本控制管理体系,制定科学的目标利润管理指标,生产过程实行严格的成本核算和监控制度。
4.全面提高安全质量管理。只有搞好安全质量管理,建筑企业才能持续发展,增强实力,加强其抵御风险的能力。我国建筑企业应从生产施工和安全质量管理两方面同时入手,采用新技术和先进的管理模式来提高安全质量管理的效率。对于容易造成群死群伤等危险性较大的分部分项工程,如深基础、开挖、支护、降水及模板工程、吊装工程、脚手架工程等,应单独编制专项的安全施工方案;同时,要有针对性地制订安全技术措施和企业内部监控措施,保证产品或工程的质量。
5.外部风险的防范。建筑市场瞬息万变,外部环境每天都在发生变化。企业要密切关注外部因素的变化,注意政策变化趋势,监控市场要素的价格变化。在预计外部环境因素发生变化时,对于能够规避、化解、转移的外部风险,要及时采取相应的措施,调整策略,尽量减少外部因素风险对企业带来的不利影响。如预计汇率和利率变化,可适度适时的利用金融衍生工具避险。预测主要建筑材料市场价格变化趋势,可进行适量的期货交易。
参考文献:
[1]林声强.施工企业财务风险的成因及控制.河南财政税务高等专科学校学报[J].2006,(3).
财务风险防范技术措施范文4
一、建筑企业面临的各种财务风险
广义的财务风险是企业生产经营活动中各种风险的货币化集中表现。对建筑企业来说具体可表现为投标风险、经营风险、工期风险、投资风险、筹资风险等等。本文从广义的角度,探讨建筑企业生产经营周期的财务风险管理控制问题。
(一)投标阶段的财务风险
目前,我国建筑业市场竞争日益加剧。为了中标一些建筑企业竞相压低报价,最终中标单位仅是以微薄的利润或成本价格、甚至不惜低于成本价承包工程中标,更有个别业主单位招标文件中带有许多苛刻的条件,使得建筑企业的利润得不到合理保障,企业的效益更是无从谈起,给企业的生产经营带来诸多困难。投标成本与盈利空间的不确定性使建筑企业面临亏损的财务风险。
(二)项目施工和资金结算阶段的财务风险
1.资金短缺的风险。建筑工程项目施工需要大量的资金,充足的资金供应是工程施工进度的重要保证。企业一旦资金紧缺,可能会导致工程材料等物资无法采购,工人工资无法支付,从而直接影响工程施工进度,严重者会导致无法履行项目合同,从而给建筑企业带来不可估量的损失。
2.资金筹集的风险。我国多数建筑企业主要通过银行信贷渠道融资,为保证企业正常运营的资金需求,大部分建筑企业利用房产、土地等不动产办理了数额可观的银行抵押贷款,虽然相对股权融资而言,债务融资具有利息支出抵税效应,进而可获得财务杠杆收益的积极作用,但是,过多的债务融资增大了企业的财务风险。当工程项目利润率小于银行贷款利率时,或者银行信贷利率提高时,企业面临的财务风险将骤然提高。
3.资金回收的风险。作为项目施工合同签订的甲方,有些业主常常不能严格履行合同,借各种理由拖欠大量工程账款。致使建筑企业发生坏账损失的可能性大大增加。从本质上看,这是业主把自身的投资成本和投资风险转嫁给建筑企业的市场行为,但是却使多数建筑企业承受巨大的财务风险。应收账款长期不能变现,一方面严重影响到企业的资金周转,造成生产经营上的困难,另一方面由于坏账风险有增无减,可能会形成坏账损失,导致企业所有者权益减少,如不及时清理,会直接影响建筑企业经营结果的真实性。
4.收入确认的风险。我国2006年的《企业会计准则第巧号一建造合同》要求建造合同的结果能够可靠估计的,企业应根据完工百分比法在资产负债表日确认合同收人和合同费用。在企业实际操作过程中,由于建筑工程项目价值大。生产周期很长,经常发生工程变更,从而引起合同总造价的变化;此外,建筑材料价格波动较大,合同实际成本受市价的影响也比较大,实际工作中难以准确预计合同总成本。这些因素会影响建筑企业项目施工预计总成本、预计总收入及完工进度的及时、准确认定。进而直接影响到企业利润的真实性。
5.成本亏损的风险。建筑工程成本是一个综合指标,一般将其分解为直接材料、直接人工、施工机械使用费、施工间接费等几项内容。工程造价通常是在工程投标时通过投标报价确定的,如果是固定造价合同,在后续的施工过程中,受外部市场经济因素以及企业内部经营管理因素影响,如劳动力市场、材料市场、设备市场等要素市场价格的上涨,或者是企业经营管理无效,会大大地增加施工单位的施一L成本,形成成本超支的风险。
(三)利润形成与分配阶段的财务风险
利润分配的风险是指如果企业利润分配不合理,给企业今后的生产经营活动带来不利影响的可能性,主要表现在企业偿债能力的改变和对企业再生产规模的影响等。建筑企业在对利润进行分配时,需要考虑利润分配的时间、形式和可供分配的利润金额。一方面,企业如果脱离实际一味追求给投资者高额的回报,必然造成企业的保留盈余不足,影响企业日后的生产经营活动,同时也会影响债权人的利益。另一方面,如果减少对投资者的利润分配,企业可以保留更多的盈余而减少外部融资需求,但是这会挫伤投资者的积极性,影响企业的声誉和价值。
二、建筑企业财务风险的防范管理
面对建筑施工企业存在的各种财务风险,应从以下五个方面,采取风险防范管理措施。
(一)以预算管理为“生存剂”,降低施工项目成本
建筑企业成本亏损风险的防范就是在保证工期和质t满足要求的情况下,利用组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等把费用控制在计
划范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约。“凡事预则立,不预则废”,因此,建筑企业必须做好三方面的预算管理工作: 1.投标预算。建筑企业要通过对投标项目的工程内容、业主信用、业主资金能力、工程概况、工期要求、竞争对手情况、项目前期与业主技术沟通情况等相关信息进行收集整理,并结合招标文件的要求在投标前全面评估拟承接的工程项目,并综合考虑企业自身的实力、实施定额以及项目投资的盈亏预测,明确企业的风险承受范围,在权衡各项成本与收益基础上,最后确定企业是否投标以及以何种标价投标。投标过程中应坚持“四不承接”原则,一是业主资金不到位,要求企业大童垫款施工,超过企业资金承受能力的项目不承接;二是需要企业投入大额履约保证金的项目不承接;三是业主诚信信誉不好,实力不强、合同条款过于苛刻的项目不承接;四是预计亏损的项目不承接。
2.施工预算。施工方案预算是保证项目施工管理活动可控性的前提。项目施工方案不仅影响到项目的成本控制水平,而且与项目资金的筹措和使用计划息息相关,另外,施工方案也是项目内部预算成本和项目经济活动分析的基础。由此可见,施工方案在项目事前、事中和事后管理中具有极其重要的地位。因此,施工企业必须根据设计图纸和相关技术资料,以施工项目成本中材料费、人工费、机械费等为重点监控对象,综合考虑合同工期、施工现场条件、目标责任成本等因素,从技术角度和经济效果角度来综合论证,制订出经济合理、科学先进的施工方案,同时要拟定经济可行的技术组织措施计划,列人施工组织设计。这是保证工期、保证质t和控制成本的关键所在,否则。施工过程中只能是“病急乱投医”.
3.财务预算。从横向来讲,财务预算涉及企业管理工作的方方面面,需要所有部门的共同参与才能完成;从纵向来看,它是一个上下级单位间协调互动的过程。财务预算的最终目标是控制成本,可以通过预算目标的准确下达,来提升企业执行力,重要的是预算的执行,可以推动企业建立一系列的配套制度,严格计划的审批和执行,有效配里企业资源,同时,通过对预算执行结果实施考核,有效控制成本费用。开展全面预算管理,可以改替企业管理粗放、效率低下、效益不高的状况,因此,全面预算管理是企业管理的灵魂,它是成本降低的“催化剂”,是企业发展的“生存剂”.
(二)以集中管拉为“加速器”,实现企业规模效益
企业要做好集中管控,必须体现前睑性、全面性和目标性。通常企业可通过三方面的集中管控,来取得规模效益。降低成本费用。
1.资金的集中管控。着名的GE公司,每天下午5时,公司的全球收人都会回到集团总部账户,日均存t达10亿元,利用洲际时差按小时、甚至分钟计算,来进行资金运作,财务成效奇佳。因此对于一个企业集团来说,总部对整个集团战略特别是财务的集中管控,可以达到三种效果即聚沙成塔、实现资金效益最大化,体内循环、提高资金使用周转率,收拢五指、增强企业融资偿债力。实现资金集中管控,必须做好两方面工作:一是资金集中管理模式的选择。资金集中管理平台,一般有报账中心、内部银行、结算中心和财务公司等四种棋式。企业集团在选择具体资金管理模式时,要在认清各种管理模式优缺点的基础上,根据企业集团的发展战略,充分考虑集团公司自身的集权与分权程度,来因地、因事和因时制宜地实施。二是要完善各种配套措施。企业要实现资金的集中管理,就必须有足够资金存盆,否则也是“巧妇难为无米之炊”,因此,必须制定各种资金积累的配套措施,例如制定应收工程款清理办法,为减少坏账风险;合理采取递延负债政策,增加资金存童;盘活现有存t资产,收回废旧物资机械,增加现金流人等。
2.材料的集中管控。通常建筑企业施工项目的材料费占到工程造价的60%左右,因此要想降低成本,实现规模效益最大化,降低材料成本是关键一环。材料集中管控必须坚持两个原则,即采购价格最低和周转次数最多。笔者所在单位的实践证明,通过设立独立的子公司实行大宗材料物资集中管理受益颇多,一是理顺了管理层次,即实行“一级管理、二级核算”的集中管理模式,分工明确;二是降低了采购成本,通过集团整体运作,发挥规模优势取得相对优惠价格;三是压缩了材料库存,通过集中采购,动态管理,降低了库存储备,加速了材料周转。最大程度地利用了现有资源。此外,建筑企业对周转材料如果能实行集中管控,实施统购、统储、统修,动态管理周转材料,有偿进行内部交易,可以大大提高周转材料的利用率,发挥其整体效益。
3.机械的集中管控。众所周知,建筑企业是一个施工机械密集的行业,各成员单位设备分散管理,存在诸多弊端,例如重复购里、设备使用不均衡、设备调遗和维修费用高等。但是集团企业如果要对所有设备实施集中管控,难度之大,可想而知,因此,设备集中管控要考虑区域化、专业化的问题,才能使设备资源达到最优化配置,设备效能才会充分发挥。笔者认为设备集中管控要避轻就重,就是要对大型专用机械设备集中管理,统一调度,来降低使用成本。这种针对大型专用机械设备的集中管理,具有较多优势,例如统筹调配可以提高设备利用,集中维修可以降低修理费用,计划采购可以控制设备总量,专业管理可以提升员工素质,优化配置可以增强市场竞争,统一指挥可以确保重点工程建设等。
(三)以经营规模为“伸缩管”,增强企业抗险能力
2010-2011年期间,由于国家对基础设施建设投资规模的缩减,给建筑行业带来了巨大冲击,导致一些建筑企业从此萎靡不振。因此,建筑企业要在市场竞争中立于不败之地,首先就要具备适应市场的能力。
1.打造专业化子分公司使企业集团攻守兼备。专业化可以让企业获得超额利润,而多元化可以降低经营风险。但笔者认为建筑企业不宜采用多元化的经营模式,多元化运作会导致资源在多项业务中被分摊,企业组织稳定性较差,实践中更容易出现财务危机,而且建筑行业利润偏低,一旦受到市场冲击,出现资金短缺,外债高垒,经营失控的可能性极大。因此,企业集团应将其所属成员单位尽力打造为专业化的子分公司,在市场经济期,将相关专业的子分公司合并,打造为具有抗风险能力的综合性的、多专业的经济实体,来实现规模化效益,而在市场经济萎靡期,将规模较大的子分公司分割成数个规模较小的经济实体,以蚂蚁战术来渗透进人市场,这样企业可以捕捉到更多的机会,承揽更多的份额来扩大企业收入,做到“东方不亮西方亮”.但是,企业集团应适度掌控子分公司的规模,因为,规模太小,易退难进;规模太大,易进难退;只有适度的规模,才可进退自如。
2.通过经营的二次分配实现成员单位均衡生产。经营的二次分配就是要实现集团企业对经营的再分配能力。分散经营与分散管理会造成各子分公司本位主义的思想,而丧失较多的机会。例如有承揽能力或有市场信息但因项目太小或无力施工或专业不对口而放弃,具体可以表现为承揽能力的不对称、施工能力的不对称、市场信息的不对称、施工专业的不对称和项目规模的不对称五种情况。解决的途径就是通过分散经营、二次分配,来实现企业集团对经营的再分配能力,这样既化解了经营风险不对称,抓住了经营机会。扩大了市场份额,又解决了一些成员企业资源与任务不配比的问题。分散经营和二次分配的关键首先是集团公司资质要充分利用,其次是要做好经营信息的共享工作,第三是要制定措施防止各单位对集团总部的依赖性。
(四)以资本结构为“调节阀”,提高企业偿债能力
企业应在充分考虑各项影响因素的基础上,权衡财务风险和资金成本的关系,减少存货资金占用,适度筹集外部负债,合理制定分配政策,确定最优的资本结构,来降低财务风险。
1.减少存货资金占用。施工企业执行建造合同准则,收入确认的准确与否取决于完工进度的准确与否,而完工
进度的准确与否取决于累计实际发生的合同成本和合同预计总成本的计算准确与否。实际工作中,由于甲方变更、调差和索赔工作严重滞后,导致已完工未结算工程占用较大存货资金,企业的流动比率往往低于1,有的企业甚至只有0.8左右,可能会表现出一种短期偿债能力不足的假象。因此,施工企业首先必须做好对已完工程合同收人科学、合理地预计,对实际发生成本及时、准确地归集,利用完工百分比法确认项目盈亏,保证利润的真实性。在此基础上,还要积极与设计、监理和建设单位协调,对于为完成合同尚需发生的成本必须准确计算。这就要求建筑企业预算部门与财务部门密切配合,争取变更、调差和索赔的及早实现,来回收工程款,减少资金占用。 2.适度筹集外部负债。企业的负债比率多少为度,并无定论,但必须保证企业具有足够的偿债能力。举债规模一般应与企业权益相匹配,不应超过净资产的数额,而建筑企业具有其独特性,即施工周期长,资产周转率低,举债规模大于净资产也正常,但举债过程中要谨慎考虑以下情况,一是需要考虑企业的债务清偿能力,要尽量举借长期负债,来避免短期偿债的压力,这是因为资产周转率较低,变现能力的不足,短期偿债能力较弱;二是需要考虑工程项目利润率与银行贷款利率的大小关系,只有项目利润率高于银行贷款利率,才能保证按期归还贷款本息,实现财务杠杆收益;三是需要考虑企业拥有的贷款担保规模,才能有效控制企业负债经营风险。
3.合理制定分配政策。利润分配政策的失误,一方面会导致施工项目缺乏资金,另一方面还可能引起债务危机。因此,建筑企业要防范利润分配风险,关键在于能否制订合理的分配政策,做出完善的资金筹划。在制订利润分配政策时,需要综合考虑企业的经营战略和未来投资需求、企业目前的资本结构和融资需求、融资策略、企业在社会公众中的形象、债权人以及投资者的利益等多方面因素,既要兼顾企业、债权人和投资人的利益,还要考虑企业的长远发展以及资金成本控制。由于目前多数建筑企业资本结构不尽合理,资产负债率偏高,因此,在利润分配方面,为防止不合理的、随意的利润分配,建筑企业利润分配应以转增实收资本为主,尽量减少现金分配,利用内源融资成本低的优点,优化企业资本结构,降低融资成本,增强财务实力,这有助于企业扩大生产经营规模,提高竞争能力。
(五)以风险系统为“预警线”,及时防范各种风险
财务风险防范技术措施范文5
【关键词】 院校 财务 科学化管理
近年来，军队对院校投入逐年加大，持续有力的经费保障，为推进院校建设发展奠定了坚实基础。围绕转变战斗力生成模式，院校如何最大限度地利用好各项经费，促进各种财力资源产生最大合力，增强保障效益，实现财务科学化管理，是院校基于科学发展观建设发展的必由之路。
一、院校财务科学化管理面临的挑战
1、重点经费管理存在短板
从院校角度讲，其经费来源，除了标准经费外，还有专项用途的科研资金。科研资金在院校整体资金中占据了很大的比例，是院校的重点经费。在实际工作中，院校财务往往对预算外经费关注度更大，对科研经费管理相对较少。主要表现为：一是对科研经费性质认识不清，资金管理比较混乱。另外，由于评价指标设立单一，院校往往只注重科研项目的数量与规模，而不重视科研经费的使用与管理。二是忽视横向课题经费的管理，科研经费流失严重。纵向经费通常有比较完善的管理制度，对于横向经费，课题委托单位通常没有明确的经费管理要求，致使对课题负责人使用科研经费的过程缺乏监督与控制。三是科研经费预算编制不严谨。在科研经费预算编制过程中，科研部门偏重于多争项目，多争经费，多出成果，不注重跟踪经费使用的合理性、合法性和有效性。财务部门不熟悉科研工作，不了解科研进展情况和程度，只是对费用进行简单的核算。对于科研人员来讲，编制的预算往往缺乏科学性和规范性。由于各自为政，往往会出现科研设备重复购置和利用率低下的现象。
2、财务监督职能弱化
目前，对经济活动实施监督主要有审计、纪检和财务等部门，这些监督部门由于管理体制、编制等方面的原因，事后监督的多，事前和对经济活动过程监控的少，使院校财务存在监督职能弱化的问题。一是对决策层和职能部门的监督乏力。当前，军队院校各级领导的行政消耗性开支呈上升趋势，而监督部门由于隶属关系或工作关系的原因，对决策层和职能部门的行政消耗性开支活动，不同程度存在着不敢监督、不便监督和监督不了等问题。二是有的军队院校还没有编配专职审计人员，即便有，也是兼职，或是内部调配人员组成无编制机构，其监督的权威性、独立性和及时性很难保证。三是在集中采购和资金集中支付过程中，院校在采购项目上除了有与部队相同的采购项目和要求外，还有大量的教学仪器设备器材等。一些院校虽然成立了集中采购机构，但没有建立严格的采购程序和资金集中支付规章制度，采购与支付随意性比较大，一定程度上造成了资源浪费。
3、财务管理信息化水平较低
财务管理手段还存在动态、时效性差等问题。具体表现在：一是资源共享性不够。信息系统在资源的开发利用上各自为政，缺少统一的规范和标准以及资源整合平台，导致相当大的资源浪费，极大地限制了信息资源的利用空间；基于安全需要，单位财务数据资源相互独立、相互屏蔽，缺乏基本的共享机制和信息交换平台，软件系统的集成度和数据的共享性不够。二是财力投入不够。院校自有资金有限，加之有等、靠思想，把信息化建设看成是上级的事，等待上级拨经费、配设备，舍不得投入，缺乏主动创新意识，对财务管理软件为核心的计算机信息管理系统的资金投入不足，研究开发推广使用不够。三是财务管理信息化建设的技术水平偏低，缺乏统一规划，标准不统一，不能互联互通。另外，现有财务软件在运行中还缺乏实践的检验，适用过程中常出现系统稳定性差，兼容性不够的现象，这些问题的出现给财务部门工作带来一定的困难。
4、财务队伍素质较低
财务人员素质的优劣，直接决定着财务保障质量和效益。面对实施财务科学化管理的总目标，财务队伍素质还无法满足实际需要。主要表现为：一是高素质财务人才短缺。院校财务部门一般是以业务工作为主，缺乏完整的人才管理规划，长时间的大量业务工作，导致人才培训体系不尽完善，财务干部大部分是“一次学历定终身”，再次入学深造机会不多。二是人才自我提高有限。一些财务工作人员对组织的依靠性较高，自我学习、自我培训和自我提高的主动性不够，导致素质和能力提高不快，适应不了财务工作快速发展的要求。近年来组织的财务培训，大多停留在财务基础知识和一些财务新软件的应用培训等方面，对前瞻性、应急性的财务保障内容涉及的少，复合型财务专业人才不多。三是人才观念比较淡薄。一些院校对财务人才使用随意性比较大，未能给人才提供发挥才能的工作岗位和条件，导致“英雄无用武之地”。有的单位对财务人才关心不够，下指标、加压力的多，帮助解决实际困难的少。
二、推进院校财务科学化管理的几点建议
针对院校财务科学化管理面临的挑战，院校应积极思考、主动作为，采取各种有效的措施，及时推进财务科学化管理。
1、创新工作思路，促进财务科学化管理良性发展
（1）转变财务管理观念。充分借鉴国内外财务管理的先进经验，适应国家经济体制转变，构建独立的财务保障体系、树立财务管理的商业化、成本化新观念，改革现有军费预算制度，使军费预算编制向“效能型”转变。与此同时，应提高对院校财务工作的重视程度，从全局的高度充分认识加强财务科学化管理的重要性，坚定不移地搞好财务工作落实。要制定出符合院校实际的财务保障计划，增强“节约是价值增值”的意识，把艰苦奋斗、勤俭建军的教育制度化、经常化。
（2）推动预算制度协调配套。牢固树立预算法规意识，推动预算及相关制度改革不断深入。各项经费、资金、资产都应纳入单位预算统筹安排、合理配置。完善预算组织程序，建立预算评审项目库、论证专家库制度，坚持按程序决策，广泛听取各方面意见。大力推进经费供应标准化工作，建立集供应、消耗、管理于一体，具有我国特色的后勤供应标准体系。完善会计核算制度、决算制度，使之能够为预算执行提供真实、可靠的相关信息。提高预算管理信息化建设水平，建立集预算、核算、决策于一体的管理信息系统。
（3）关注院校重点经费管理。科研经费来源渠道比较多，有上级指令性任务拨款，又有国家社会自然科学基金专门资助项目费用，可能还有院校自筹科研资金，不论是何种来源的科研经费，必须坚持财务归口管理，防止财权分散。要加强部门间的协调配合，明确科研管理部门、财务部门、科研人员之间的权责关系。要建立课题经费分类管理责任制，院校的分管领导必须强化责任意识，把科研经费管理工作摆到重要位置，针对不同类型的课题采取不同的科研经费管理手段。
2、运用多种手段，筑牢财务科学化管理平台支撑
（1）加大财务信息化建设力度，实现财务管理透明化。一是要注意发挥院校人才和技术优势，建设高水平的财务信息网络系统，提高财务管理现代化水平。目前，主要是组织技术力量开发适应军队院校财务管理需要的相应软件，实现院校各项财务管理业务的实时在线和与外界的互联互通。二是要试行“电子财务”报账制度。实现“电子财务”报账制度，需要高技术、高素质的管理人才，也需要相应的物质条件支撑。对此，可在部分院校的部分单位和部分业务中逐步试行“电子财务”，待条件成熟后，再在全军院校推开。三是要确保财务信息与信息载体安全。在财务信息化建设过程中，财务部门要加强财务人员的保密教育，充分利用数据加密、用户识别和物理隔离等技术措施防止失泄密，并协助有关部门搞好财务信息安全防控工作。
（2）建立健全内外结合的监督机制，形成有效的监督制约网络。一是要强化单位主官是财务管理第一责任人的观念，并将第一责任人管理的内容具体化、项目化，切实与其政绩挂钩。二是在财务人员进出制度上进行改革。可借鉴地方单位财务人员管理制度改革的成功经验，探索军队院校实行财务人员委派制的可行性和管理机制。同时，有关部门和领导要加强对财务人员的管理教育，不断增强财务人员的职业道德素质。三是要采取会议、上网、张榜公布等不同形式，完善财务公开、公示制度，增强财务管理信息的透明度。四是要将领导干部经济责任审计与财务人员履行职责审计结合起来，强化纪检监督职能，充分发挥学术机构作用，让专家教授和广大教职员工监督经费使用情况。
（3）注重财务队伍建设，建立管用一致的用人体制。保持当前财务队伍相对稳定，注重人才队伍素质的培养和提升，确保财务工作的专业性和连续性，需要把财务队伍建设作为一件大事来抓。人才规划制定要按照“党管人才”的要求，根据院校财务发展需要，认真做好人才资源状况的调查和人才需求的评估工作，制订和完善人才规划，确定明确的工作目标，用可操作的对策措施解决现实问题。将思想素质好，热爱财务工作，肯吃苦、善钻研的同志选拔到财务队伍中来，并辅以相应的观察评比，对表现不合格者予以淘汰。对在岗的财务人员可采取自学与函授、一般指导与重点帮教、在岗培训与交流锻炼相结合的方式提升能力素质。
3、注重制度建设，强化财务科学化管理制度保障
（1）重视财务决策制度建设。财务决策制度是为了保证院校在开展各项活动时，决策者能够根据相关信息资料，采取科学、合理的决策方法进行分析与判断，以保证决策过程能充分地表达首长意志。财务决策制度是院校财务运行机制的关键，没有正确的财务决策，院校就不可能实现财务目标。只有设计科学合理的财务决策制度，才能够增强院校发展的前瞻性和规划性，才能够合理优化配置院校有限资源，均衡相关利益者的利益，提高院校竞争能力。
（2）重视财务风险管理制度建设。财务风险是在财务活动中，由于内外部环境和各种难以预料因素的影响，导致院校实际财务结果与预期财务结果不一致，从而给相关利益者带来损失的可能性。准确识别不同的财务风险，分析其成因，提出控制财务风险的对策是提高财务科学化管理水平的重要手段。财务风险除了来自于院校外部，更多的可能源于院校内部，因此，应重视院校内部控制制度建设，在制度设计与执行等环节强调不相容职务分离，以避免因内部控制制度不健全或执行不到位引发财务风险。院校需要根据自身性质、管理水平、财务状况等做出规划，识别财务风险，制定风险防范对策，合理控制风险。
（3）重视财务预算管理制度建设。财务预算是院校实现发展建设目标的重要管理手段，院校编制和实施财务预算的根本目的是明确院校内部各部门、各责任单位之间的权责利关系，对院校各种财务及非财务资源进行分配、考核和控制。院校在设计财务预算管理制度时，必须考虑自身特点，结合院校管理水平，有计划、分步骤地实施预算管理与控制。首先，要明确预算只是管理的手段而非目的，院校不能为完成预算目标而去追求形式上的预算。其次，要注重将财务预算制度建设与院校财务决策、财务风险控制、绩效考核、奖惩制度等有机结合起来，把预算管理置于院校管理系统中，以资金流量为核心，以财务风险控制为手段，以资源优化配置为目的，实施全面预算管理，增强院校预算的约束力，发挥预算管理的功效。
【参考文献】
财务风险防范技术措施范文6
【关键词】成本管理 成本预测 成本控制
项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标，实现盈利。
成本管理的内容很广泛，它贯穿于项目管理活动的全过程，一般包括成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。下面仅就其中最主要的成本预测、成本控制、降低成本的有效途径三方面进行阐述。
一、成本预测
加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。
1、人、材、机费用预测。人工费：首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析预测该项工程的人工费。材料费：材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用材料规格的不同，对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料费。机械使用费：投标施工组中机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算，与工地实际施工有一定差异，因此要测算实际发生的机械费；还要计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。
2、施工方案引起费用变化的预测。工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，比较施工方法与标书编制时的不同，据实做出正确的预测。
3、辅助工程费的预测。辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定但施工中不可缺少的部分，也需根据实施性施工组织设计做好实际预测。
4、临时设施费的预测。大型临时设施工作费的预测应详细调查，确定合理的目标值。小型临时设施费需根据工期的长短和拟投入的人员、设备确定其规模和标准，按实际发生并参考以往工程施工中的历史数据确定目标值。
5、工地转移费的预测。工地转移费根据转移距离的远近和拟转移人员设备的多少核定预测目标值。
6、成本失控的风险预测。项目成本目标的风险分析，就是对在本项目实施中可能影响目标实现的因素进行事前分析。通常可以从以下几方面来进行分析：对工程项目技术特征的认识，如结构特征、地质特征等；对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等；对项目组织系统内部的分析，包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面；对项目所在地的交通、能源、电力的分析；对其他（如气候）的分析。
通过对上述几种主要费用的预测，既可确定直接费用及间接费用的控制标准，也可初步确定项目的进度计划，有利于施工企业进行目标控制。可见，成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。
二、成本控制
施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入、施工过程及成果进行监督、检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。成本控制应贯穿于项目建设的各个阶段，要按照以下原则进行。
1、节约原则。节约不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出现了偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平来达到节约的目的。
2、全面控制原则。全面控制原则包括两个涵义，即全员控制和全过程控制。
（1）全员控制。成本控制涉及项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，应充分调动每个部门、班组和员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念。
（2）全过程控制。项目成本的发生涉及项目的整个周期，成本控制工作要对项目施工的每一阶段制定最佳施工方案，充分利用现有资源，减少施工成本支出并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用，及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。
3、目标控制原则。目标控制是把计划的方针、任务、目标和措施等逐一分解落实，加以控制。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门或人员的业绩进行检查和考评。
4、动态控制原则。动态控制就是将人、材、机投入施工过程，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离。若无偏差则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。对于在工程项目建设活动中不经常出现、对成本目标又影响重大的关键性问题，也必须予以高度重视。
三、降低成本的有效途径
可以从组织、技术、经济、合同管理、内部控制等方面采取措施。
1、采取组织措施控制工程成本。一是明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，项目建成后即解体，所以不是一个经济实体，应对处整体利益负责。同时应协调好公司与公司之间的责、权、利关系。二是明确成本控制者及其任务，从而使成本控制职责明确。
2、采取技术措施控制工程成本。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案做必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
3、采取经济措施控制工程成本
（1）人工费控制。人工费约占全部工程费用的10%，所以要严格控制。要从控制用工数量入手，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而控制工程成本。
（2）材料费控制。材料费一般占全部工程费的65%-75%，直接影响工程成本和经济效益。对材料用量要实行限额领料制度，改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。要对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料。材料价格由采购部门在采购中加以控制，要对市场行情进行调查，在保质保量的前提下合理确定进货批量与批次，降低运输成本。
（3）机械费控制。即通过管理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，减少施工中所消耗的机械台班量。要加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成的机械设备闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，降低机械台班价格。
4、加强合同管理，控制工程成本。合同管理是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。加强施工过程中的合同管理，应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等进行明确约定。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避。
5、完善施工企业内部控制。对于施工企业而言，内部控制不仅是资产及记录安全可靠的保证，还可以减少生产经营中的舞弊和错误，减少或规避财务风险。内部控制制度能否得到有效实施，首先取决于企业主要领导者的意识及决心。要树立正确的管理理念，建立机构严密的内控体系，充分做好成本核算，合理确定项目成本管理考核标准；加强风险防范，建立企业内部预警机制。企业管理者要树立正确的风险防范观念，并制定应对风险的有效措施。
【参考文献】
[1] 孙慧：项目成本管理[M].北京：机械工业出版社，2005.
[2] 刘雪峰、马良超、姜忠玉：工程项目成本的预测与控制[J].四川水利水电，2007（26）.
