建筑工程管理与实务重点范文1
[关键词]建筑施工企业；财务管理；管理效益
[DOI]1013939/jcnkizgsc201717261
财务管理是企业内部管理的核心和基础，对企业发展起着至关重要的作用。良好的企业财务管理，可以实现资源优化配置，提高企业资金利用与管理效益，推动企业实现可持续发展。在全球经济日益一体化及市场经济深化发展的背景下，作为市场竞争主体的建筑施工企业，所面对的市场竞争更加激烈。为增强自身竞争力，成功立足市场，建筑施工企业必须要着眼于提升内部管理水平，采取有效措施，不断强化财务管理水平。
1当前建筑施工单位加强财务管理的重要意义
近年来，在城市发展和城镇化的积极推动下，我国建筑业获得了长足的发展，不仅各类建筑数量越来越多，而且，建筑施工企业也增加迅速，这也使得建筑市场的竞争越来越激烈。部分建筑施工单位为了获取项目，不惜采用低价竞标等方式，来进行恶意竞争这不仅破坏了建筑市场正常的发展秩序，而且给建筑工程施工埋下了隐患，因为建筑施工单位为保证成本，可能会在施工中采取种种方法降低成本投入。此外，建筑施工单位流动性也比较大，资金需求量多，但效益回收慢，因此，建筑施工企业为实现可持续发展，必须要积极加强财务管理，对施工各阶段的资金进行精细化管理，这样才能提高资金利用效益，提高企业规避市场风险的能力，最终实现降本增效和利润最大化。
2建筑施工单位财务管理中的缺陷
从整体来看，建筑施工单位因受到自身经营特点、工程项目施工及建设单位等因素的影响，其财务管理存在很多问题，例如，财务管理意识不强、管理方式欠缺科学性、财务管理制度不合理等，上述问题的存在，对建筑施工单位产生了不利的影响，也影响了我国建筑业的发展水平。
21财务管理意识不强
建筑施工单位的一个突出特点就是人员流动性比较高，在经营管理过程中，为了降低成本，建筑施工企业一般都不会对财务人员进行专门的培训，也不会高薪引进高素质专业财务管理人才。在这种情况下，财务管理人员对于财务管理的意识也不强，而且，因其自身专业素质与专业技能不高，也难以提升财务管理水平与效益。在财务管理过程中，财务管理人员也一般不主动结合建筑企业施工情况和经营管理情况来进行财务管理，使得财务管理比较低效。另外，建筑施工企业制定的相关财务管理制度，因为不健全或不完善，再加上缺少严格的监督，在具体实践中也无法得到充分落实与执行。
22管理方式欠缺科学性
高效的财务管理需要采用先进的财务管理理念与方式，引导全员参与财务管理，这样才能真正实现上行下效，切实提升企业财务管理水平。不过，在具体经营管理实践中，不少建筑施工单位未充分重视管理方式对财务管理质量的影响，财务管理人员自身一般也不主动学习先进的财务管理知识，并将其应用到财务管理实践中。另外，在建筑施工企业经营过程中，各部门之间沟通比较低效，财务信息存在明显的不对称问题，导致不少烂账或坏账产生。因为财务管理的不科学、不合理，使得企业决策层在进行经营决策的时候，也难以获得有效的财务数据信息支持，甚至导致决策失准和项目投资失败等问题。
23财务管理制度不合理
鉴于建筑施工单位的特点，部分建筑施工单位管理层往往重视健全和完善施工质量管理方面的制度，对于财务管理制度重视不足。在制定财务管理制度的时候，往往凭借经验制定，既没结合企业实际情况，也没结合施工实际，导致财务管理制度偏离施工实践，甚至流于形式，不能为施工提供有效服务，也无法实现资金利用优化。
3提升建筑施工企业财务管理水平的有效对策
针对当前财务管理中存在的问题，建筑施工单位必须要立足实际，树立科学财务管理观念，通过改革和创新，来有针对性地解决财务管理中存在的问题，以夯实企业可持续发展的核心基础。
31树立科学财务管理观念
如今，随着信息科技的发展，财务管理领域中不断出现很多新的管理理念与管理模式，极大地提高了财务管理的水平。建筑施工单位要想提升综合竞争力，就要从根本上改变传统的财务管理观念，积极学习和借鉴同业中成功的务管理经验，通过加强财务管理来创造最大化的经济效益。在管理资金的过程中，财务人员应当增强责任心，一切围绕优化企业效益来开展工作，以前瞻性的眼光，有针对性地制定财务管理策略，使之能更好地为企业发展服务。
32应用科学的财务管理举措
首先，建筑施工企业要加强财务内部风险监管与控制，采用信息化技术进行财务管理。在施工各环节，要尽力翔实的台账，严格资金使用流程。同时，还要加强会计核算业务管理。全面“营改增”后，建筑施工企业增值税会计的科目与内容非常复杂，而建筑企业在建筑材料采购、与甲方验工计价、与分包方验工计价等阶段，都要涉及增值税相关的核算。在此过程中，财务管理人员要注意价外税的问题，确认企业收入是否含税。
33构建健全财务管理制度
在现阶段情况下，建筑施工企业要针对当前财务管理意识薄弱的问题，积极健全和完善财务管理制度，这是提高企业财务管理水平的重要保障。只有做到有据可依，企业财务管理才会规范，管理效益才会得到提升。通过财务管理制度的约束，建筑施工企业的员工才会主动参与到财务管理中，并在日常工作中严格执行财务管理制度。在健全财务管理制度的过程中，建筑企业管理层要根据员工的特点，积极宣传财务管理的重要性，对全员进行财务管理教育与培训，增强全体员工的财务管理意识，引导其在工作实践中，提高工作质量，减少资金、材料等各类资源浪费。另外，建筑施工企业还要加强对各部门的管理，将财务管理目标进行详细分解，并落实到具体部门和员工个人，使各部门、各员工都能明确自己的职责，做到尽职尽责，相互监督和改进，进而不断提升建筑施工企业财务管理实效。
34加强财务人员的专业技能培训
财务人员的专业技能与职业素质，对于建筑施工企业财务管理的影响比较大。特别是在实施“营改增”后，建筑施工企业财务核算与业务联系更加紧密，如果业务数据不精准，将会影响到财务处理的真实性、准确性。同时，全面“营改增”实施后，建筑施工单位因涉及的部门、材料非常多，使得发票开具、抵扣认证、申报、系统更变、税款缴纳等工作也大大增加，这也对财务管理人员提出了更高的要求。因此，建筑施工企业应重视对财务人员的教育培训，采取“走出去、引进来”的方式，帮助财务人员尤其是管理人员尽快提升自己的专业技能与职业素养。财务人员也要通过学习，及时更新知识结构，为企业降本增效提出科学的建议，以切实促进企业财务管理水平不断提升。
参考文献：
[1]李任试论财务共享服务中心对建筑施工企业项目管理的提升作用[J].现代国企研究，2016（2）.
建筑工程管理与实务重点范文2
一、建筑施工企业财务会计与管理会计的融合原因
1.经济新形势。随着我国经济突飞猛进的发展，无论是经济发展形式还是发展模式都越来越完善。在此背景下，传统建筑施工单位组织形式已然无法更好地满足当下需求，网络组织方向愈加重要。随着网络组织形式的不断深入，建筑施工企业应站在长远的角度上，利用全球化视角和理念开展建设，这不仅能加强完善与优化以往的会计体系，而且也有利于促进管理会计的进一步发展。在互联网背景下，建筑施工企业所应用的全新技术和运营模式等，促使管理会计发展越来越重要。所以，建筑施工企业财务部门应注重外部价值的协调和创新，在此阶段，要将财务会计和管理会计充分融合在一起，充分掌握企业经营与发展情况的同时，也能帮助企业获取最大化经济效益。2.会计工作发展迅速。财务会计与管理会计的融合作为建筑施工企业发展阶段的关键，从某种意义上来看，管理会计相当于深化财务会计。简而言之，无论是两者的存在还是发展，都是为了促进建筑施工企业的持续、健康发展。但值得注意的是，财务会计和管理会计在内容方面存在一定的差异，管理会计作为延伸，其发展体系与财务会计体系有着密不可分的联系，但是站在发展效果的角度上来看，管理会计发展效果更明显，且适应性强。由此不难看出，财务会计与管理会计的融合关乎于建筑施工企业会计工作的顺利进行。在新形势背景下，建筑施工企业的发展模式越来越丰富，以往财务会计普遍是围绕企业主体进行的，侧重于建筑施工企业的经营与生产。而针对管理会计来讲，其不仅可以对企业任意一部门进行会计核算，而且也能深入到具体生产过程，主体广泛、范围规模大等优势较为显著。除此之外，随着建筑施工企业管理会计和财务会计的不断融合，能使得会计工作定位与职能更加清晰，值得注意的是，财务会计主要是确认和记录已经完成的事项，帮助领导和管理人员更加全面了解企业的发展与经营情况，而管理会计工作则更加严谨，且工序繁琐。管理会计工作是以财务会计工作为前提，整合特定时间的情况并加以分析，以此来确保获取的发展数据更加全面与精准，为企业进一步发展和规划提供协助。
二、建筑施工企业财务会计和管理会计的区别和联系
1.建筑施工企业财务会计和管理会计的联系。①来源与目标一致。无论是管理会计还是财务会计，均能为建筑施工企业规划发展目标提供协助，且指引其未来发展。针对管理会计工作来讲，能获取各方面的信息，针对财务会计来讲，其会直接接触程序记录表和财务报表，当然，管理会计工作也一样。值得注意的是，虽然管理会计和财务会计工作不在会计系统内同一个分支当中，但是其信息均是原始生产资料，最终目的也都是以建筑施工企业为主。②财务会计和管理会计均在管理活动的范围。众所周知，会计工作不仅能为管理建筑企业提供协助，而且也有利于管理工作落实到实处。当然，不同建筑施工企业所存在的问题也大有不同，以传统会计工作为例，受到客观环境和重点技术的影响，其是以核算工作为主。建筑施工企业应具有前瞻性，不应将会计管理活动控制在某一功能上，其作为建筑企业发展阶段的重要组成部分，会计工作与收集加工过程有着密不可分的联系，而加工过程能起到调节经济活动发展的目的。所以，建筑施工企业会计管理人员应做好会计工作的总结与记录，并以管理理念为前提，明确企业最终的发展目标。2.建筑施工企业财务会计和管理会计的区别。①工作侧重点方面的区别。首先，针对建筑施工企业管理会计工作的侧重点来讲，其注重的是内部经营管理，企业决策者会对财务数据和相关业务活动的整合进行分析，为规划、决策等工作提供参考。其次，针对财务会计来讲，其是以记录、计量建筑施工企业以往的交易为主，通过财务报表或者报表附注等形式，呈现出建筑施工企业经营状况、负债与现金流量等信息。综上，建筑施工企业管理会计侧重于企业未来的经营活动，而财务会计则侧重于历史数据的彰显。②作用时效方面的区别。首先，针对建筑施工企业管理会计来讲，其能够为建筑施工企业管理人员开展预算、规划、决策等工作提供数据信息参考，是以企业未来为主体。因此，所提供的会计信息会以建筑施工企业管理人员的工作需求为基础，而决定定期或者不定期。其次，针对财务会计来讲，主要是用来记录建筑施工企业资金运行的实际情况或者交易等方面，普遍需要像外部利益相关者公布财务会计。因此，财务会计一般会在每季度或者每年度，拟定规范、统一的财务报表，也就是定期报告。③信息特征方面的区别。针对建筑施工企业管理会计和财务会计在信息特征方面的区别来讲，管理会计信息数量与财务会计相对比而言，管理会计信息数量要更多，并且其中也包含诸多财务信息与定性信息。值得注意的是，管理会计所提供的信息格式丰富，而财务会计所提供的信息格式则是固定的，普遍是以计量的形式呈现在财务报表中，另外，也需要严格遵守会计准则规范要求。
三、建筑施工企业管理会计与财务会计的融合策略
1.建立切实可行的管理会计与财务会计融合体系。将管理会计和财务会计充分融合在一起，能起到丰富会计理论的作用，会计工作在实施的过程中，建立切实可行的管理会计与财务会计融合体系，能帮助建筑施工企业获取最大化经济效益的同时，为会计工作质量与效率的提升奠定基础。当然，在促进建筑施工企业发展与建设方面也能起到很大的积极作用。建筑施工企业管理会计与财务会计的融合可从以下两点入手：第一、落实管理会计的管理与决策作用，加强完善与优化管理工作，为建筑企业的进一步发展提供协助；第二、相关人员应明确了解管理会计与财务会计融合的重要性，确保获得更加精准与全面的财务工作信息。2.建筑施工企业应规范自身的管理行为。国家与政府应大力支持建筑施工企业管理会计与财务会计的融合。政府以建筑施工企业目前发展与市场行业为基础，采用定点定项和立法立策等方式，为会计行业的发展提供协助。值得注意的是，建筑施工企业应规范自身的管理行为，结合实际情况，建立并完善会计制度，并将管理会计落实到实处，通过财务方式加以分析，以此来实现建筑施工企业内部的精细化管理。通过整合企业管理会计，也有利于会计工作的合理改革，促使会计工作最大程度发挥其价值。建筑施工企业应根据我国相关法律政策，建立切实可行的内部制度，使得管理会计应用范围愈加广泛，为规范建筑施工企业财务会计行为奠定基础。3.整合原有数据。众所周知，建筑施工企业管理会计与财务会计在内容方面大有不同，但信息来源是相同的。所以，建筑施工企业应以此为前提，建立管理会计与财务会计系统的数据共享机制，落实共享服务，为管理会计与财务会计的高效融合奠定基础，如此一来，不仅能有效减少企业人力的投入力度，而且也能促进管理信息化的进一步发展。随着建筑施工企业会计共享机制的不断推进与深入，管理会计和财务会计的融合也可归属到会计部门，即成本会计与销售会计、管理会计与税务会计等。除此之外，ERP等系统也可应用在管理会计当中，将此数据和企业资本业务科学合理的连接在一起，在借助相关信息平台，对其进行深入分析，使得管理会计和财务会计之间建立紧密联系。4.组建高专业水准的人才团队。专业人员匮乏是目前建筑施工企业财务会计与管理会计融合阶段的最大问题，如果此问题未得到妥善解决，那么无论是对会计的融合还是其过程，都会带来不同程度的影响。所以，建筑施工企业应重视专业人才的培养，重点培养管理会计具体职能与财务会计的具体技能等方面，组建高专业水准的人才团队，具体可从以下几点入手：第一、利用专业会计协会组建人才交流培训等活动，发挥民间会计协会作用；第二、结合实际情况，定期组织研讨会，利用论坛等方式开展交流；第三、落实“先培训、后认证”的方法做好会计专业人才的认证工作，追溯其根源，主要是为了确保会计工作人员基础；第四、加大国内各大高校会计教育工作的重视力度，加强完善与改革以往传统的学科教学体系，在课程学习中贯彻落实管理会计与财务会计的融合；第五、学习自身应建立会计人员培训基地，注重相关专业人员的培养，以此来从根源加强提升会计人员的专业技术水平，更好的适应时展与社会进步。
四、结语
建筑工程管理与实务重点范文3
关键词：工程财务管理；项目建设；控制
引言
工程财务管理是以提高建设项目投资效益为中心，对投资项目建设过程中资金运用所体现的各方面财务关系，是行使组织、计划、指挥、监督和调节职能，合理筹集、分配和使用建设资金，使之更科学、更合理的一项经济管理工作。基本建设项目各环节中加强财务管理的主要目的是为了有效控制工程成本，提高项目建设的经济效益和社会效益，是建设项目投资管理和投资控制的重要环节。工程财务管理是一门复杂的学科，贯穿于项目建设始终，对工程项目的整体进展有着重要影响。
一、工程建筑施工的项目成本控制现状概述
完善的成本控制机制是提高建筑施工项目的成本控制的重要条件和基础，然而当前的建筑施工企业在工程项目建设方面缺乏健全的成本控制机制，造成建筑施工项目的成本控制缺乏科学性和有序性，不利于建筑施工项目成本控制的全面有效实施。由于建筑施工项目缺乏健全的成本控制机制，导致成本控制局限于建筑施工项目的财务与审计部门，成本控制的责任无法有效明确，不利于项目施工过程中成本控制的权责利的明确，建筑施工项目的成本控制难以有效落实到部门以及个人。
二、工程财务管理在建设项目成本控制中的作用
1、有利于实现独立核算，建立独立的绩效考评体系。实施建筑施工项目的财务管理，推动施工项目开展独立核算，有利于建立独立的绩效考评体系，对建筑施工项目的成本控制开展全过程的绩效考评。建筑施工项目的财务管理是施工项目管理的关键与核心，实施独立的财务核算，将施工项目的资金流、工程项目的成本发生、设计和施工的变更以及施工项目工程款的结算等进行有效的归集和确认，从而清晰地掌握建筑施工项目的成本信息，明确工程项目施工过程中的权力与责任，进行独立的绩效考核和评价，通过有效的建筑施工项目的绩效考核与评价，实现对工程建设项目的成本控制的有效监督和制约，提升建筑施工项目的成本控制的水平。
2、有利于实施预算管理，提高项目资金使用效益。开展建筑施工项目成本控制中的财务管理，有利于实施有效的预算管理，促进建筑施工项目资金的使用与回收，保证建筑施工项目资金使用效益的提升。通过实施预算管理，保证建筑施工项目的预算资金得到有效的监督和控制，通过进行预算、控制、监督、考核、分析等有效地规范建筑施工项目的资金的使用情况。另外，建筑施工项目独立的财务管理体制，推动了项目资金的审查与监督效率提升，切实提高了项目资金使用的计划性和规范性，保证在项目施工正常运行的情况下，提升资金使用的效率，提高项目资金的周转率，促进项目成本的有效控制。
3、有利于加强施工项目资产管理，降低直接施工成本。实施建筑施工项目的独立财务管理，推动施工项目的资产管理，能够有效降低建筑施工项目的直接成本，促进施工项目收益提高。对建筑施工项目的施工材料、固定资产、低值易耗品以及周转材料等实物资产的核算和科学管理，能够提高对建筑施工项目固定资产的调配效率，提高建筑施工项目固定资产的使用效率，降低建筑施工项目固定资产的重复配置率，提高对项目建设过程中的固定资产的维护与保养，能够有效控制建筑施工项目的直接施工成本，进而有效控制项目成本，促进建筑施工项目的经济效益的提升。
三、工程财务管理在建设项目控制中的应用
1、通过财务管理控制成本，增加工程结算收入。建筑施工项目在确保成本费用开展不发生变化的前提下，通过增加建筑施工项目的工程结算收入，能够有效增加经济收益。建筑施工项目在开展财务管理的过程中应该从以下几点着手。首先，应该提高建筑施工管理人员对资金收支制度化的执行力。在向施工队支付合同款项时，应该确保手续齐全，保证流动资金充足。其次，建筑施工企业在取得建筑合同收入以及其他营业收入时，应该进行科学的、准确的财务处理，对建筑施工项目所产生的资金的流入与流出数据进行全面的、系统的核对，从而确保资金使用率的增加；同时，对于建设施工项目的工程价款应该进行及时的结算，增加资金的使用率。再次，加强对应收款和应付款等相关款项的控制。建筑施工项目在财务管理过程中应该明确债务债权关系，有效落实权利与责任，控制坏账呆账的数量，保证相关资料和原始凭证的完整，防止发生资金浪费。
2、通过财务管理控制成本，减少成本与费用支出。在保证建筑施工项目的预期营业收入不变的情况下，有效地控制成本与费用的支出能够增加项目收益。建筑施工项目有效减少项目成本与费用支出，应该从以下几个方面着手。首先，应该制定完善的建筑工程项目的开展标准计划，结合实际的施工进度对工程项目的资金进行合理的安排，通过杠杆调度资金，以实现成本和费用缩减的目标。其次，应及时对工程项目的成本费用开支进行记录，工程项目资金的开支必须保证手续齐全，应加强资金使用的审批和监督。再次，制定工程项目完善的成本费用计划。应该对建筑施工项目成本费用的使用情况进行严格的监督，制定计划表并及时跟进和调整，确保成本费用支出在合理的预算范围之内。
3、将减少成本与费用开支和增加营业收入相结合。首先，注重建筑施工项目的财务管理团队建设。加强建筑施工项目的财务管理人员的软硬件建设，不断提高建筑施工项目财务管理人员的道德素质和专业素质。其次，加强建筑施工项目的内部控制制度建设。通过明确建筑施工项目的激励机制与奖惩机制，不断强化对建筑施工项目的成本控制的监督和制约。完善的内部控制制度能够提高员工在成本管理过程中的主动性和自觉性，促进权责利的制约与平衡。再次，建立完善的预算管理制度，明确建筑施工项目的预算管理，使预算控制充分发挥建筑施工项目的成本控制作用。建筑施工项目的预算工作涉及项目财务管理和建筑施工项目的内外部审计的结合。建筑施工项目应该科学地制定预算计划，合理地控制项目施工过程中的费用和成本开支，有效地节约成本和资源，促进建筑施工项目的成本控制目标实现。
结束语
工程财务管理通常是就企业成本控制或建设项目的综合情况，掌控关键环节和注意点，并提出对应的监管方案，在此基础上完善科学的理财机制，从而形成最科学、完整的控制建设项目成本的财务管理体系。
参考文献
[1]杨慧.中国移动通信集团宁夏有限公司工程财务管理KPI指标结果提升的策略研究[D].银川：宁夏大学，2013（03）.
[2]方建.建设项目业主方组织文化、知识共享对项目绩效的影响研究[D].济南：同济大学，2013（09）.
建筑工程管理与实务重点范文4
按照今年省建设厅的工作目标，要重点抓好以下六项工作：
（一）咬住安全生产总体目标，努力实现安全生产持续稳定
全省建筑施工安全生产工作必须紧紧咬住省政府下达给全省建设系统的全年安全管理控制指标数，不发生较大以上生产安全事故。要抓住以下重点：
一是以防范重特大事故为中心，继续深化以预防高处坠落和施工坍塌两类事故为重点的隐患治理工作。将建筑工程的深基坑坍塌、高支模失稳、大型起重机械伤害和高处坠落等四类多发事故确定为专项整治的重点，确定工程投资规模大、在建项目多或安全生产监管薄弱的地区和企业为我厅重点监控对象，制定重点监控方案和措施，切实加强对重点地区、重点企业和重点施工部位的隐患排查。
二是继续完善和改进安全生产监管方式，规范安全生产各方主体行为。要不断强化安全生产监管手段，严格执行和不断完善《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》，依法查处安全生产主体和相关责任人的违法违规行为。要不断强化对建筑施工一线作业人员的安全教育培训工作，在全省全面推行建筑工人安全教育培训“平安卡”管理制度。要不断强化建筑施工起重机械安全使用管理。
三是夯实施工安全生产基础，逐步建立安全生产长效机制。以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等为基础，组织建筑施工企业开展安全质量标准化的达标活动。健全省、市、县（市、区）三级施工安全生产应急管理机构，充实安全生产专家库，进一步完善各级应急预案，做好应急资源储备，加强应急教育和演练，提高处置重特大施工安全事故的应急反应能力。加强全省施工安全监管队伍的建设，加强安全监督人员的业务培训，配备必要的专业人才，提高安全监督工作水平。
（二）健全管理制度，进一步提高工程质量
以修订《广东省建设工程质量管理条例》为主线，加强工程质量管理制度建设。年，我省率先颁布了《广东省建设工程质量管理条例》。十多年来，《条例》对于促进我省工程质量管理工作，提高工程质量水平起到了重要作用。但由于市场情况已发生了巨大变化，《条例》的一些内容已经明显滞后于当前形势，我省近年来出台的一些行之有效的管理办法也急需上升为法律规定，因此，今年省建设厅将提请省人大修订《广东省建设工程质量管理条例》，为工程质量管理提供更充分的法律保障。
以健全工程质量检测监管体系为手段，加强工程质量检测机构的管理。当前我省工程质量检测队伍数量多，素质良莠不齐，相当部分检测单位的不规范行为给工程质量、安全造成隐患。我省今年将开展工程质量检测机构资质审查，加强检测监管制度建设，加大对检测机构检查的力度，严肃查处检测业务挂靠、转包和出具虚假报告的违法行为，建立检测机构不良行为档案，逐步建立我省检测市场准入和清出的良性机制。
以确保工程结构质量和质量通病治理为重点，继续开展专项治理活动。各级建设行政主管部门应继续加强对住宅工程、公共建筑工程、重点建设工程等与人民群众的利益密切相关，与社会公共安全密切相关，与全省经济社会的发展密切相关的工程项目的质量管理。要确保建筑工程结构安全，要重点检查执行工程强制性标准、进场材料检验把关、商品砼质量等情况，要开展建筑工程渗、漏、裂的专项治理，积极推行住宅工程质量分户验收。同时还要加强对建筑节能工程施工质量的管理。
以提高工程质量为根本目的，完善奖优惩劣机制。继续加强引导，鼓励建设、设计和施工单位采用先进、适用、可靠的新技术、新工艺、新材料、新设备，及时淘汰工程建设中的落后设备、施工机具和工艺；出台《广东省建筑工程施工工法管理暂行办法》，鼓励施工企业工法创新，并推广应用成熟先进的工法，不断提升工程建设的科技含量；在市场准入环节，对信誉好、实力强的企业要给予更多的承接工程任务的机会；要切实研究落实优质优价措施，增强企业创优的积极性。
要落实工程质量监督站在国家取消监督收费后的经费保障，保证工程质量监督工作的正常开展。去年国家取消了工程质量监督费收费项目，明确今后的经费由同级财政预算予以保障，各级建设行政主管部门要加强与同级财政等部门的沟通、协调，落实机构编制、经费，保障工程质量监督工作的正常进行。
（三）完善行政监管机制，进一步规范建筑市场秩序
进一步完善招标投标监管制度。今年，省建设厅将配合做好有关工作，争取以省政府规章形式出台《广东省禁止建设工程串通招标投标违法行为管理办法》和《广东省工程建设项目招标管理规定》，将近年来我省一些行之有效的措施上升为政府规章的内容，为市场监管提供更有力的执法依据。我省各级建设行政主管部门要以遏制围标串标为重点，加强对招标人行为、评标定标办法、投标报价、专家评审等关键环节的管理，保证有形建筑市场健康有序地运作。要加大执法力度，严肃查处违法违规行为。对于各种违法违规行为坚决依法作出处理，特别是对在社会上有一定影响的违法违规典型案例，要公开曝光，起到威慑和警示的作用。
严格有形建筑市场和施工现场“两场”联动管理。严格执行工程建设法定基本程序，强化建筑施工许可、安全许可等关键环节的监管，及时发现并严肃查处违法分包、以包代管等问题。各地要加强资质审批、招标投标、施工许可、质量安全监督等各管理部门以及有形建筑市场之间的配合协作，强化建筑市场和施工现场“两场”联动管理，实现工程建设实施阶段的全过程管理和联动执法。今年省建设厅将组织修订《广东省建设工程项目招标中标后监督检查办法（试行）》，简化、优化“广东省建设工程项目招标中标后监督管理信息系统”，充分利用现代信息技术为日常管理工作服务。
加快建筑市场诚信信息系统的建设。完善的诚信信息系统是诚信体系的基本组成部分，是建立建筑市场诚信体系的基础性工作，能够确保诚信信息收集整理及时准确和实现共享。省建设厅已根据住房和城乡建设部的统一部署，研究开发了“广东省建筑市场诚信信息系统”，各市要逐步充实、完善本地区相关企业的诚信信息，尽快实现我省建筑市场诚信信息的互通、互用，建立失信惩戒机制。
（四）规范监理单位和执业人员行为，充分发挥建设监理作用
进一步完善相关政策措施，促进监理行业的持续发展。要加大执行新的工程监理收费标准的力度。从年5月起施行的国家新的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，是国家考虑到过去监理收费一直偏低的情况而进行的较大幅度的收费标准调整。执行新的收费标准是《价格法》等法律规定的义务，任何单位不得违反。各级建设行政主管部门要在招标文件备案、施工许可等环节认真把关，切实履行监管职责。要借鉴省外的经验，研究建立切合我省实际的培训教育制度，培养一批工程监理从业人员，以弥补我省注册监理工程师严重不足的问题。
切实履行监理职责，提高工程建设水平。建设施工阶段的监理是现阶段监理行业赖以生存和发展的基础。监理企业要把抓好施工阶段的监理作为企业生存和发展的一项基础性工作认真抓好。要继续完善内部管理职能，健全监理工作制度，夯实工作基础，努力提高监理现场工作质量，尤其要严格履行工程质量、安全生产监理职责。要精心选择项目负责人，保证项目监理人员专业配套、人员到岗、责任到位、工作有序。要善于抓重点工程，抓关键部位，抓薄弱环节，加强预测，消除隐患。要通过严格监理，树立一批样板示范工程，逐步规范工作程序，促进监理制度自我完善，促进监理企业更好发展。
加强市场监管，规范建设监理市场秩序。要针对当前建设监理市场存在的越级承担监理业务、转让监理业务、出卖或转让资质证书、现场监理人员不到位、不履行质量安全监理职责等突出问题，加大巡查力度，明查暗访，跟踪监督投标和合同承诺的监理人员到位和履行职责情况。对发现存在违法违规行为的企业和个人，要按照有关法律法规严肃处理。同时要充分发挥行业协会作用，加强行业自律。
（五）认真抓好新劳动定额和工程量清单计价规范的贯彻实施，积极探索造价管理方式的改革创新
抓好新定额的宣传、培训和实施。贯彻落实颁发的《全国建设工程劳动定额》和国家标准《建设工程工程量清单计价规范》，是今年造价管理的重点工作，要做好宣贯和培训工作。要启动我省各专业工程计价依据的编制工作，组织修编力量，确保新计价依据在1月1日执行。
积极探索造价管理方式的改革创新。今年上半年要完成修订《广东省建设工程施工合同范本》（版）的工作，结合施工合同范本、工程计价依据，逐步构建招标、合同与工程造价的有机管理体系。进一步深化我省工程计价体系，满足“优质优价”深层次的工程计价与管理的需要，在“优质优价”的计价依据、计价方式、结算与价款支付等方面要有实质性的进展。组织起草政府投资项目工程款支付办法，规范政府投资项目结算行为。
大力推进工程造价信息化工作。充分利用国家标准《建设工程工料机数据标准》颁布执行和省计价依据修编的契机，进一步整合我省工程造价信息资源，积极稳妥推进全省工程造价信息资源共享，提高工程造价资源的利用率，建立全省工程造价信息共享平台，进一步提高建设信息化水平，要充分利用专业机构的资源和优势，以标准化带动信息化，以信息化带动工程造价管理的跨越式发展，争取有实质性突破。
解决好工程定额测定费取消后工程造价站经费保障问题。去年国家取消了工程定额测定费，明确今后相应的经费由同级财政预算予以保障。建设行政主管部门要加强与同级财政等部门的沟通、协调，落实机构编制、经费，保障造价管理工作正常开展。
（六）切实抓好民生建设，促进行业和谐稳定
建筑工程管理与实务重点范文5
按照今年省建设厅的工作目标，要重点抓好以下六项工作：
（一）咬住安全生产总体目标，努力实现安全生产持续稳定
全省建筑施工安全生产工作必须紧紧咬住省政府下达给全省建设系统的全年安全管理控制指标数，不发生较大以上生产安全事故。要抓住以下重点：
一是以防范重特大事故为中心，继续深化以预防高处坠落和施工坍塌两类事故为重点的隐患治理工作。将建筑工程的深基坑坍塌、高支模失稳、大型起重机械伤害和高处坠落等四类多发事故确定为专项整治的重点，确定工程投资规模大、在建项目多或安全生产监管薄弱的地区和企业为我厅重点监控对象，制定重点监控方案和措施，切实加强对重点地区、重点企业和重点施工部位的隐患排查。
二是继续完善和改进安全生产监管方式，规范安全生产各方主体行为。要不断强化安全生产监管手段，严格执行和不断完善《省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》，依法查处安全生产主体和相关责任人的违法违规行为。要不断强化对建筑施工一线作业人员的安全教育培训工作，在全省全面推行建筑工人安全教育培训“平安卡”管理制度。要不断强化建筑施工起重机械安全使用管理。
三是夯实施工安全生产基础，逐步建立安全生产长效机制。以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等为基础，组织建筑施工企业开展安全质量标准化的达标活动。健全省、市、县（市、区）三级施工安全生产应急管理机构，充实安全生产专家库，进一步完善各级应急预案，做好应急资源储备，加强应急教育和演练，提高处置重特大施工安全事故的应急反应能力。加强全省施工安全监管队伍的建设，加强安全监督人员的业务培训，配备必要的专业人才，提高安全监督工作水平。
（二）健全管理制度，进一步提高工程质量
以修订《省建设工程质量管理条例》为主线，加强工程质量管理制度建设。年，我省率先颁布了《省建设工程质量管理条例》。十多年来，《条例》对于促进我省工程质量管理工作，提高工程质量水平起到了重要作用。但由于市场情况已发生了巨大变化，《条例》的一些内容已经明显滞后于当前形势，我省近年来出台的一些行之有效的管理办法也急需上升为法律规定，因此，今年省建设厅将提请省人大修订《省建设工程质量管理条例》，为工程质量管理提供更充分的法律保障。
以健全工程质量检测监管体系为手段，加强工程质量检测机构的管理。当前我省工程质量检测队伍数量多，素质良莠不齐，相当部分检测单位的不规范行为给工程质量、安全造成隐患。我省今年将开展工程质量检测机构资质审查，加强检测监管制度建设，加大对检测机构检查的力度，严肃查处检测业务挂靠、转包和出具虚假报告的违法行为，建立检测机构不良行为档案，逐步建立我省检测市场准入和清出的良性机制。
以确保工程结构质量和质量通病治理为重点，继续开展专项治理活动。各级建设行政主管部门应继续加强对住宅工程、公共建筑工程、重点建设工程等与人民群众的利益密切相关，与社会公共安全密切相关，与全省经济社会的发展密切相关的工程项目的质量管理。要确保建筑工程结构安全，要重点检查执行工程强制性标准、进场材料检验把关、商品砼质量等情况，要开展建筑工程渗、漏、裂的专项治理，积极推行住宅工程质量分户验收。同时还要加强对建筑节能工程施工质量的管理。
以提高工程质量为根本目的，完善奖优惩劣机制。继续加强引导，鼓励建设、设计和施工单位采用先进、适用、可靠的新技术、新工艺、新材料、新设备，及时淘汰工程建设中的落后设备、施工机具和工艺；出台《省建筑工程施工工法管理暂行办法》，鼓励施工企业工法创新，并推广应用成熟先进的工法，不断提升工程建设的科技含量；在市场准入环节，对信誉好、实力强的企业要给予更多的承接工程任务的机会；要切实研究落实优质优价措施，增强企业创优的积极性。
要落实工程质量监督站在国家取消监督收费后的经费保障，保证工程质量监督工作的正常开展。去年国家取消了工程质量监督费收费项目，明确今后的经费由同级财政预算予以保障，各级建设行政主管部门要加强与同级财政等部门的沟通、协调，落实机构编制、经费，保障工程质量监督工作的正常进行。
（三）完善行政监管机制，进一步规范建筑市场秩序
进一步完善招标投标监管制度。今年，省建设厅将配合做好有关工作，争取以省政府规章形式出台《省禁止建设工程串通招标投标违法行为管理办法》和《省工程建设项目招标管理规定》，将近年来我省一些行之有效的措施上升为政府规章的内容，为市场监管提供更有力的执法依据。我省各级建设行政主管部门要以遏制围标串标为重点，加强对招标人行为、评标定标办法、投标报价、专家评审等关键环节的管理，保证有形建筑市场健康有序地运作。要加大执法力度，严肃查处违法违规行为。对于各种违法违规行为坚决依法作出处理，特别是对在社会上有一定影响的违法违规典型案例，要公开曝光，起到威慑和警示的作用。
严格有形建筑市场和施工现场“两场”联动管理。严格执行工程建设法定基本程序，强化建筑施工许可、安全许可等关键环节的监管，及时发现并严肃查处违法分包、以包代管等问题。各地要加强资质审批、招标投标、施工许可、质量安全监督等各管理部门以及有形建筑市场之间的配合协作，强化建筑市场和施工现场“两场”联动管理，实现工程建设实施阶段的全过程管理和联动执法。今年省建设厅将组织修订《省建设工程项目招标中标后监督检查办法（试行）》，简化、优化“省建设工程项目招标中标后监督管理信息系统”，充分利用现代信息技术为日常管理工作服务。
加快建筑市场诚信信息系统的建设。完善的诚信信息系统是诚信体系的基本组成部分，是建立建筑市场诚信体系的基础性工作，能够确保诚信信息收集整理及时准确和实现共享。省建设厅已根据住房和城乡建设部的统一部署，研究开发了“省建筑市场诚信信息系统”，各市要逐步充实、完善本地区相关企业的诚信信息，尽快实现我省建筑市场诚信信息的互通、互用，建立失信惩戒机制。
（四）规范监理单位和执业人员行为，充分发挥建设监理作用
进一步完善相关政策措施，促进监理行业的持续发展。要加大执行新的工程监理收费标准的力度。从年5月起施行的国家新的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，是国家考虑到过去监理收费一直偏低的情况而进行的较大幅度的收费标准调整。执行新的收费标准是《价格法》等法律规定的义务，任何单位不得违反。各级建设行政主管部门要在招标文件备案、施工许可等环节认真把关，切实履行监管职责。要借鉴省外的经验，研究建立切合我省实际的培训教育制度，培养一批工程监理从业人员，以弥补我省注册监理工程师严重不足的问题。
切实履行监理职责，提高工程建设水平。建设施工阶段的监理是现阶段监理行业赖以生存和发展的基础。监理企业要把抓好施工阶段的监理作为企业生存和发展的一项基础性工作认真抓好。要继续完善内部管理职能，健全监理工作制度，夯实工作基础，努力提高监理现场工作质量，尤其要严格履行工程质量、安全生产监理职责。要精心选择项目负责人，保证项目监理人员专业配套、人员到岗、责任到位、工作有序。要善于抓重点工程，抓关键部位，抓薄弱环节，加强预测，消除隐患。要通过严格监理，树立一批样板示范工程，逐步规范工作程序，促进监理制度自我完善，促进监理企业更好发展。
加强市场监管，规范建设监理市场秩序。要针对当前建设监理市场存在的越级承担监理业务、转让监理业务、出卖或转让资质证书、现场监理人员不到位、不履行质量安全监理职责等突出问题，加大巡查力度，明查暗访，跟踪监督投标和合同承诺的监理人员到位和履行职责情况。对发现存在违法违规行为的企业和个人，要按照有关法律法规严肃处理。同时要充分发挥行业协会作用，加强行业自律。
（五）认真抓好新劳动定额和工程量清单计价规范的贯彻实施，积极探索造价管理方式的改革创新
抓好新定额的宣传、培训和实施。贯彻落实颁发的《全国建设工程劳动定额》和国家标准《建设工程工程量清单计价规范》，是今年造价管理的重点工作，要做好宣贯和培训工作。要启动我省各专业工程计价依据的编制工作，组织修编力量，确保新计价依据在1月1日执行。
积极探索造价管理方式的改革创新。今年上半年要完成修订《省建设工程施工合同范本》（版）的工作，结合施工合同范本、工程计价依据，逐步构建招标、合同与工程造价的有机管理体系。进一步深化我省工程计价体系，满足“优质优价”深层次的工程计价与管理的需要，在“优质优价”的计价依据、计价方式、结算与价款支付等方面要有实质性的进展。组织起草政府投资项目工程款支付办法，规范政府投资项目结算行为。
大力推进工程造价信息化工作。充分利用国家标准《建设工程工料机数据标准》颁布执行和省计价依据修编的契机，进一步整合我省工程造价信息资源，积极稳妥推进全省工程造价信息资源共享，提高工程造价资源的利用率，建立全省工程造价信息共享平台，进一步提高建设信息化水平，要充分利用专业机构的资源和优势，以标准化带动信息化，以信息化带动工程造价管理的跨越式发展，争取有实质性突破。
解决好工程定额测定费取消后工程造价站经费保障问题。去年国家取消了工程定额测定费，明确今后相应的经费由同级财政预算予以保障。建设行政主管部门要加强与同级财政等部门的沟通、协调，落实机构编制、经费，保障造价管理工作正常开展。
（六）切实抓好民生建设，促进行业和谐稳定
建筑工程管理与实务重点范文6
一、指导思想和工作任务
(一)指导思想。以科学发展观为指导,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、保全运”中心任务,加强政府宏观调控,加大对建筑业的政策扶持和市场监管力度,促进全市建筑业平稳较快发展,不断提高建筑业对全市经济的贡献率。
(二)工作任务。推进建筑业产业结构调整和发展方式转变,加快科技创新和技术进步,深化建筑业管理体制改革,完善工程质量、安全生产和建筑市场监管体系,提高从业人员素质,促进建筑业运行机制、施工技术、管理水平及竞争能力显著提升,确保建筑业全面、协调、平稳、较快发展。
二、积极推进建筑业产业结构调整
(三)加快培育龙头骨干企业。坚持扶优扶强的原则,加快发展一批综合实力强、资产规模大、社会信誉好的大型建筑企业或企业集团,提高产业集中度,深入实施品牌战略,积极为企业在人才引进、市场准入、融资、政策咨询等方面提供支持和服务,对全年完成建筑业总产值和上缴税金首次超过一定标准的建筑企业,根据《*市人民政府关于支持财源建设工作的意见》有关规定给予奖励,促进企业做大做强。
(四)扶持发展专业承包企业。引导和支持中小型建筑业企业向专业化、技术型方向发展,培育一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业,重点发展建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙等设计与施工一体化,以及钢结构、电子工程、电信工程和环保工程等专业企业,进一步提高专业企业在全行业中的比重。支持专业企业进入基础设施和高技术含量工程建设领域,逐步提升高端建筑市场的专业施工能力。
(五)大力发展劳务企业。鼓励无建制的劳务群体向有建制的企业转化,支持房屋建筑总承包三级企业转为劳务企业,积极促进劳务企业与大型总承包企业建立相对稳定的长期合作关系。加快建立劳务人员实名制管理体系,规范企业用工行为,推动劳务企业规范化发展。
三、加快转变建筑业产业发展方式
(六)推动工程承包方式改革。在政府投资项目中积极推行BT、BOT、BOOT、EPC等项目组织实施方式,并给予政策支持。大力培育和发展工程总承包企业和项目管理企业,引导经济实力雄厚、核心竞争力强的建筑业大型骨干企业积极拓展工程总承包、项目管理等经营模式,开辟新的市场领域,逐步完善科学的工程项目管理体系,不断提高工程建设管理水平。
(七)促进产业协同发展。支持、引导*市建筑业企业,通过与相关专业企业兼并整合、联合投标等方式,广泛介入到公路、铁路、隧道、机场、码头、桥梁、轨道交通等基础设施施工领域,创造更高产业附加值。
(八)加快区域建筑经济发展。积极扶持县(市)区建筑业发展。发挥长清区建筑业资质企业、骨干企业较多的优势,积极培育经济总量大、产业结构合理、核心竞争力强的建筑业产业集群,增强长清区建筑业在国内外市场的竞争力,使其发挥龙头示范作用,带动全市建筑业整体水平的提升。
四、大力推进建筑业科技创新和技术进步
(九)加大对建筑业企业自主创新的政策扶持。建立市场经济条件下的技术创新政策扶持体系,在企业资质管理、质量管理、招标投标等环节,充分发挥科技进步在市场竞争中的作用。积极鼓励高等级建筑业资质企业和专业骨干企业与高校及科研院所加强合作,建立企业研发中心或技术中心,尽快取得一批具有自主知识产权的科研成果。建筑业企业研发新产品、新技术、新工艺发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,按照研发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。
(十)促进建筑业新技术、新工法的开发和推广。引导大型建筑企业加快建立技术创新和科技成果转化机制,重点进行管理技术和成套施工技术、专利技术及工法的研发申报;引导建筑专业承包企业重点发展专业施工技术和专项工艺技术;引导建筑劳务分包企业加强作业人员技术培训,熟练掌握新技术、新工艺、新材料、新机具“四新”技术的应用;积极培育建筑新技术开发企业,利用专项知识和技术实力解决工程建设难题,使之成为技术进步的重要推动力。加强装饰装修工程环境污染控制和管理,推动建筑企业将工法、“质量诚信、用户满意”工程活动的开展与建筑业新技术的推广应用紧密结合,大力倡导“绿色环保型建筑”和“节能省地型建筑”,促进科技成果向现实生产力转化。
(十一)建立建筑业节能减排激励机制。积极争取国家、省节能减排等科技研发专项补助,对建筑业企业承担的节能减排等科研课题、建筑节能示范项目和预拌砂浆生产使用单位,按照有关规定给予资金扶持。
(十二)推进建筑业信息化和工业化进程。鼓励建筑业企业运用信息技术提升企业竞争力,普及计算机应用和信息联网,启动建筑业信息化试点示范工作。积极推进建筑工业化,大力发展建筑标准件生产,提高建筑部件工厂化生产比重,提升施工现场装配能力和机械化生产水平。
五、加强建筑业人力资源开发
(十三)实施人才兴业战略。创新建筑业人才培养机制,培养造就一支以高素质企业家、职业经理人、建造师为主体的经营管理人才队伍,以关键岗位人员、技术骨干和一般技术人员组成的专业人才队伍,以技师、高级技工为主体的施工作业队伍,形成多层次的产业发展人才队伍,提升产业整体素质。
(十四)切实抓好农民工培训工作。大力实施农民工技能培训示范工程,建立以农民工业余学校为载体的企业自主培训机制,强化对农民工的准入培训和岗位技能培训。加强组织协调,规范行业教育管理和培训行为,保障培训质量。改进建筑职业技能鉴定、考核管理办法,降低企业和农民工培训负担,提高一线作业人员持证上岗率。建筑业企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额2.5%的,准予税前扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。
六、深化建筑市场监管
(十五)完善建筑工程监管体制。调整和完善行业管理机制,充实建筑工程监管力量,加大建筑工程监管力度。理顺建筑管理部门与综合执法部门的关系,明确工作衔接程序,建立建筑市场查处协作配合机制。按照属地管理、重心下移的原则,明确市、区管理权限和质量安全监管责任,建立健全建筑工程质量安全监督体系。
(十六)加强工程招投标和市场交易管理。对国有资金投资项目实施招标控制价制度,加强对政府投资工程招投标的监管。修订、完善招标文件和现行《建设工程施工合同》示范文本,全面推行工程量清单招标,加快推进电子辅助评标和网上评标,加强评标专家的准入清出管理和动态考核,规范招标机构市场行为,强化合同履约跟踪监管。进一步推进工程招投标运作程序制度化,完善规章制度,健全约束机制,从源头上预防围标、串标、虚假招标等违规违法行为发生。建立全面、公正、及时、系统的信息披露制度,规范交易程序,加强硬件建设,健全监督机制,完善有形市场服务功能。
(十七)加强工程质量和安全生产管理。突出重点,分类监管,加强对建筑业重点领域、重点环节和影响突出问题的监督管理。深化工程质量监督模式改革,强化对建设工程质量相关责任单位的监督。加大对建筑工程结构质量的控制力度,探索推行工程质量保证保险制度。加大住宅工程质量通病专项治理力度,鼓励企业争创精品优质工程。建立健全建筑安全生产保证、监管及评价体系,严格落实安全生产事故责任追究制度。规范安全生产许可证暂扣及恢复办法,对以项目为单位发放安全生产许可证进行试点。定期召开安全生产形势分析会,建立安全生产隐患排查治理长效机制。加强起重机械管理,严格落实设备登记备案制度。加强模板工程、深基坑开挖、整体脚手架的监督检查,防止坍塌事故发生。规范施工现场总分包行为,明确总分包企业质量安全责任。完善质量安全事故防范机制和应急处理机制,遏制、减少质量安全生产事故的发生。
(十八)加强施工现场管理。制定出台安全质量标准化管理标准,促进企业建立运转有效的文明施工自*保障体系。深入开展施工现场安全达标和文明工地创建活动,加大对安全生产和文明施工的投入,强制推行建筑工地远程监控和车辆冲洗设施配置,严格落实扬尘治理措施,规范渣土运输行为。改善工地生产和生活条件,倡导清洁生产理念,加强施工环境保护,保障施工人员身心健康。完善监督检查、媒体曝光、严管重罚、视频监控、公众参与等综合治理措施,减少建筑活动对群众日常生活和生态环境的负面影响。
(十九)推进工程造价改革。加快工程造价信息系统建设,及时统计并各类施工企业的社会平均成本、工程造价指数及反映社会平均水平的消耗量标准和价格信息,建立健全人工工资定额、消耗标准、工程价格动态调整机制,规范市场计价行为,实施竣工结算备案制度,强化建设工程价款结算管理。市建委要尽快制定建筑工程“优质优价”实施办法,为工程创优提供支撑。
(二十)完善行业社会保障。积极扩大建筑企业养老保障金收缴覆盖面,拓宽建筑企业养老保障金补贴范围,力争使其惠及劳务企业和农民工。建立健全防止拖欠农民工工资长效机制,切实加强对在建工程项目的过程监控和竣工项目的拖欠梳理,依法整治拖欠农民工工资的各类不良行为,维护农民工合法权益。
(二十一)建立健全建筑市场信用体系。健全建筑行业企业、人员和工程项目三大基础数据库,完善建筑市场信息系统,加快建立信用保证体系。完善市场诚信评价标准,对企业和执业人员的诚信行为进行评价分级。发挥失信约束和惩戒作用,建立完善资质、资格、市场准入等失信惩戒协调机制。
(二十二)加强建筑市场监管联动管理。建立对建筑工地特别是重点工程的部门协管机制,加大监督监管力度。加强建筑市场稽查队伍建设,完善执法稽查工作程序,严厉查处规避招标、肢解发包、违法分包、施工单位转包、无施工许可证擅自施工及工程未经验收或验收不合格交付使用等问题,并将查处情况与资质管理、招投标、施工许可、安全生产许可、评优树先等相结合,完善市场准入和清出制度,形成闭合式管理。
七、优化建筑业发展环境
(二十三)提高依法行政水平。强化服务意识,减少行政审批环节,提供高效、优质的公共服务。坚持监管与服务并举,进一步完善重点工程驻场监管制度,保障重点工程项目建设顺利推进。各级建设行政主管部门要加强对建筑业转型发展时期产业结构调整、管理手段创新的调查研究,不断完善建筑市场监管方式,努力打造统一开放、竞争有序的建筑市场环境。
