幼儿园森林防火方案范文1
关于开展校园安全及森林防火大检查的自查报告
根据《云龙县教育体育局关于开展2020年校园安全及森林防火检查的通知》的要求，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，以“网格式”排查为方式，开展学校安全隐患大排查大整改工作，共排查8所学校，排查出19个安全隐患点，现将排查整治具体情况汇报如下。
—、排查整治目标
以“网格式”排查为方式开展大排查大整改，从学校安全管理薄弱环节入手，切实整改各类安全隐患，强化师生安全意识，提高学校安全管理水平，健全安全管理工作的长效机制，保障广大中小学生人身安全和健康成长，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，杜绝各类校园安全事故发生。
二、排查整治方式
“学校自查”和“检查组检查”相结合，按照“横向到边、竖向到底、不留死角、彻底排查、坚决整改”的原则，对全乡范围内所有学校进行一次全面、拉网式现场排查整改，以“立查立改”为隐患整治手段，切实消除校园安全隐患。
三、排查整治时间
2020年12月3日至6日，各中小学校（幼儿园）在中心校自查领导小组的组织下全面开展自查整改工作。
2020年12月3日至12日，云龙县学校交叉检查第二工作组到各学校检查工作。
四、组织领导
组 长： 民建乡中心学校党总书记、校长
副组长： 民建乡中心学校党总副书记、副校长
成 员：
领导组下设安全管理办公室，由***兼任办公室主任，负责“2020年校园安全及森林防火检查”工作的开展、落实、对接等工作。
四、排查范围
（一）范围：民建乡1所中学，1所九年制学校，3所完小，1个校点，2个幼儿园。
（二）排查项目。在开展全面排查的同时，《云龙县教育体育局关于开展2020年校园安全及森林防火检查的通知》的要求中的28个重点项目。
1.校园安全。在全面排查的基础上，重点检查学校 安全制度健全和落实情况；安全宣传教育情况；责任状签定 情况；学校消防，特别是冬季学校安全用电用火用气情况； 实验室的管理，特别是危险化学药品（易燃易爆）的管理情况；学校道路交通安全管控情况；防溺水工作开展情况；防性侵、防欺凌与暴力伤害开展落实情况；校园矛盾纠纷排查 调处开展落实情况；管制刀具等危险物品排查收缴情况；地震应急预案方案制定完善情况；开展应急疏散演练情况；对寄宿学生，特别是幼儿园寄宿儿童的安全管理情况。
2.食堂安全。在全面排查食堂食品安全的基础上， 重点检查食堂食品安全学校组织建设及重视情况；食品采购情况；食品安全加工操作情况；食品安全规范储存情况；餐用具消毒情况；食堂环境卫生清洁消杀情况；食品留样情况; 留样柜标准配置情况；“六T”实务管理推进情况。
3.疫情防控。在全面排查疫情防控工作的基础上， 重点检查疫情防控物资储备情况；大门封闭管理情况；扫码亮码查验情况；体温检测询问记录情况；教职工日健康监测及学生一日“三检”情况；校园环境及重点场所消毒情况；对教职工及学生的日跟踪管理及台账建立情况。
4.森林防火。检查安排部署2020年学校森林防火 “五个一”工作情况。
五、整体存在的问题
1.民建乡核定编制90个，现在编在岗教师87人，全乡除民建中学和边江九年制学校配有1名保安，其它学校没有安保人员。特别是边江九年制、岔花完小离乡政府、民建派出所、中心校比较远，各学校“人防”环节很薄弱。
2.技防方面薄弱，摄像头覆盖率不够，存在“物防、技防”方面薄弱，两所幼儿园无“一键式报警系统”，摄像头未接入安防网管系统。
3.交通安全隐患极大，在今后工作中需加强各部门联动，从宣传教育和专项整治同时入手抓好交通安全工作。
六、安全隐患及整改措施
（一）民建中学。
安全隐患：
整改措施：
（二）边江九年制学校
安全隐患：
整改措施：
（三）民建完小
安全隐患：
整改措施：
（四）岔花完小
安全隐患：
整改措施：
（五）坡脚完小
安全隐患：
整改措施：
（六）只嘎完小
安全隐患：
整改措施：
（七）民建中心幼儿园
安全隐患：
整改措施：
（八）边江九年制附属幼儿园
安全隐患：
整改措施：
六、整改时限和要求
七、下步工作要求
（一）提高认识，加强领导。要从讲政治、保安全、促发展的大局出发，站在构建和谐社会的高度，充分认识做好学校安全工作的重要性和紧迫性，真正把学校安全工作摆到重要位置，明确工作任务，细化责任目标，强化督查，狠抓工作落实，推动学校安全工作的深入开展。
（二）广泛发动，全面防范。要广泛动员师生员工，提高认识，齐抓共管，全面提升学校安全防范能力和安全工作水平。
（三）明确责任，严肃追究。要切实履行维护学校安全的工作职责的长效机制，严格落实责任制，一级抓一级，层层抓落实。要严格责任追究，对发生学校安全事故并造成严重后果的，要坚决按照“逐层到人”原则，严肃追究有关责任人的责人。
云龙县民建乡中心学校
2020年12月5日
附件：民建乡中小学校安全隐患清单
云龙县民建乡中心学校校园安全隐患排查情况清单
序号
学校
隐 患 情 况
整 改 措 施
整改时限
整改责任人
整 改 情 况
备注
1
已整改。
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
民建中心幼儿园
幼儿园森林防火方案范文2
高庆祥从事林业工作十几年来，充分发挥共产党员的先锋模范作用，以饱满的热情和大无畏的开拓精神，锐意改革，励精图治，带领林业战线全体干部职工，以经济建设为中心，狠抓造林绿化和森林资源保护，让数10万亩荒山披绿，20多万亩农田形成林网。2006年，舞钢市被河南省政府命名为“林业生态市”。近几年，舞钢市先后被国家林业部、国家森林防火总指挥部和河南省人民政府授予“标准化林业工作站建设合格县”、“全国森林防火先进单位”、“全国森林病虫害防治先进集体”、“全省荒山造林绿化先进市”、“河南省资源林政管理先进单位”等荣誉称号。同时，高庆祥本人也多次被省、市林业部门评为先进工作者、优秀党务工作者、优秀共产党员，2004年荣获“河南省造林绿化奖章”。
1995年底，舞钢市委、市政府提出了“以石漫滩国家森林公园开发建设为龙头，带动第三产业全面发展的战略构想”。1996年7月，高庆祥同志被任命为石漫滩国家森林公园开发建设管理处处长、石漫滩林场场长。自此，舞钢市的旅游开发建设任务，历史性地落在了高庆祥同志和他所带领的林业战线干部职工肩上。
开发建设的几年间，没有资金想法筹，困难再大吓不倒。节假日他从没休息过，总是带领职工战斗在第一线。2000年“十一”黄金周，他爱人订了全家人去北京的火车票，准备和他一起带着年迈的母亲和幼小的儿子去北京旅游，但他考虑到“十一”黄金周正是外来游客量大，也是二郎山景区建设的关键时期，就毅然放弃了和家人一起出游的机会，继续坚守在工作岗位上，他妻子只好含泪带着母亲和儿子去了北京。也正是在这个黄金周的10月30日，他在景区组织抢救一位被滚落山石砸伤的游客时，自己也被一辆旅游车撞成重伤，造成大脑积气，额骨、鼻骨、髋骨、踝骨等多处骨折，入院抢救7天才从昏迷中醒来。后来，他病情刚有所好转，就急不可待地来到二郎山景区建设工地上，当看到工程建设按规划设计顺利进行时，他放心地笑了。
高庆祥的敬业和奉献精神感动着每一位林业职工，30多位离退休老职工联合签名，要到市委书记那里为他请功，却被高庆祥婉言谢绝。2002年6月，高庆祥被调到市林业局工作，林场几十名老职工给他订做了一个敬匾，上书：“廉洁清正，无私奉献，功劳永铸石漫滩林场”。当制镜店老板看到几十位六七十岁的老人在各自掏着口袋兑钱时，竟激动地对他们说：“像你们这样的举动，我是头一回遇到，钱，我一分也不收了。”
正是高庆祥这种敬业奉献精神，才使舞钢市从零起步，由小到大，建设成了现在远近闻名的二郎山、灯台架景区，为舞钢市荣获中国优秀旅游城市这一殊荣奠定了坚实的基础。
舞钢市地处伏牛山东部余脉，山区、丘岭、平原各占三分之一，林业资源丰富，发展潜力大。高庆祥通过综合分析，认真研究，提出了“以造林绿化为核心，以旅游开发为重点，主攻山区，拉动城郊，带动平原”和“大力发展第三产业，增加农民收入”，全方位建设生态园林和旅游城市的总体设想和建设方案。在造林绿化产业建设上，南部山地及丘陵地区，大力开展退耕还林、荒山造林，培植全市的速生丰产林、经济林和生态林基地，增加森林资源总量；在城市近郊，建设以风景旅游为主的生态观光园，大力培育风景林；在北部平原，以绿色通道建设为主线，带动农田林网建设，建成高标准的农田防护林区，实现平原绿化高级达标。在后续产业旅游开发建设上，以石漫滩国家森林公园开发建设为龙头，根据森林资源的不同类型和地理位置，依势造景，因地制宜，强力开发森林旅游业，以此带动相关产业的共同发展，全面提高经济收入。
在组织造林的过程中，虽然他以前在景区开发建设中留下了痼疾，翻山越岭较为困难，但他忍受着钻心的腿疼，仍然带领全局技术人员踏遍了舞钢的山山岭岭、沟沟壑壑，深入农户及田间地头进行“私访”，调查造林质量和造林进度，及时发现问题，解决问题。他这种为造林绿化工作的忘我精神，激励着全局广大干部职工，大家冒着风雨在山上搞规划，加班加点搞林业，从而完成了各项林业生产任务。5年来，他带领全体林业干部职工，累计完成大面积造林18.5万亩，新建完善农田林网21万亩，完成林业育苗1.48万亩，四旁植树660万株，封山育林3.1万亩，城郊绿化1.78万亩，为舞钢市的生态环境建设和创建国家园林城市，做出了突出的贡献。
为防森林火灾，他和广大林业职工做到了警钟长鸣，创下了舞钢市连续34年无重大森林火灾的新记录。
从事林业工作的十几年，是高庆祥呕心沥血、埋头苦干、默默奉献的十几年，他把风华正茂、朝气蓬勃的青春全部奉献给了舞钢的林业事业、旅游开发和生态建设。每一项成绩里都有他辛勤的汗水，每一项荣誉中，都有他劳动成果的结晶。
幼儿园森林防火方案范文3
今天，我们召开全县秋冬季森林草原防火工作会议，主要任务是传达贯彻全市森林草原防火工作会议精神，分析我县防火工作面临的形势，安排部署秋冬季森林草原防火工作。下面，我讲两个方面意见。
当前，我县已全面进入秋冬季森林草原防火期，大家一定要有清醒的认识，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，切实提高对防火形势的再认识，增强森林草原防火工作的紧迫感和责任感，把防火工作列入当前各项工作的重要议事日程，坚决克服麻痹和侥幸思想，加强组织领导，强化工作措施，周密安排部署，切实把秋冬季森林草原防火工作抓实、抓细、抓出成效。
一要充分认识做好防火工作的重要性。从中央来讲，党的十已把生态文明建设提升到新的战略高度，并作为党的行动纲领写入。自治区“8337”发展思路也明确要把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障，对森林草原保护和建设也提出了新的更高的要求。近年来，我县生态环境不断改善，重点生态区域林草长势良好，只有切实加强森林草原防火工作，才能从根本上保障生态文明建设成果。
二要充分认识森林草原防火形势的严峻性。一是气象条件不利。据气象部门预测，秋冬季气温较常年偏高，降水较常年偏少，气候条件十分不利于森林草原防火。二是可燃物存量增大。随着重点林业生态工程的实施和封山禁牧，林草面积增大，蓄积量快速增长，枯枝败叶和杂草不断积累，林区、生态区可燃物增多，火险等级提高，潜在的火灾隐患很大。三是火源管理难度加大。进入秋冬季烧荒烧茬生产用火增多，火源管理和监控难度大，隐患较多。另一方面，国省干道，特别是110国道、高速公路在秋冬季是车辆行驶的高峰期，流动人员多，管理难度大，对秋冬季防火工作十分不利。
一要加强宣传教育，提高全民防火意识。各乡镇、各防火成员单位要充分利用广播、电视、报纸等媒体加大力度宣传《森林防火条例》、《草原防火条例》及森林草原防火典型案例等有关防火知识，使广大群众知法、懂法、守法，着力推进森林草原防火知识“进机关、进学校、进社区、进乡村、进农户、进工矿企业”，不断提高全社会森林草原防火的意识和能力。特别要加大学校、幼儿园及青少年防火宣传教育力度和重点生态区、重点火险区、偏远地区的防火宣传教育，确保防火宣传工作不留死角。
二要加强野外火源管理，强化预防措施。要加强火灾隐患排查。会后，各乡镇要组织开展一次拉网式火灾隐患排查，仔细查找森林草原防火工作中的各种隐患、漏洞和薄弱环节，从源头上努力减少火灾隐患。要严格管好野外火源。采取疏、导、堵相结合的办法，分类管理好野外用火，特别是在林场、采矿区、重点工程区等火灾易发的重点区域，逐一签订防火责任状，严格落实防火措施。要加强重点生态区域巡查力度。对苏木山林场、黄花梁、白沙梁义务植树基地、本田造林基地、鄂尔栋镇双台山、张皋镇九花岭等重点生态区域和重点地段的路口要坚决看住人，管住火，严禁带火源、火种进山，特别在农历十月一、元旦、春节、元宵节等关键时期，要加岗加哨，加大巡护密度，对入山车辆和人员进行严格的防火检查登记，禁止一切火源进山入林，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守。要加强对智障人员、老人、儿童等特殊群体监管。明确监护人员，逐一落实防范责任和措施，签订管护协议，做到老人、小孩有专人看，智障人员有专人管，同时要严密监视过往人员、车辆丢弃烟火引发森林草原火灾。对林区道路、生态路、公路主干道两侧及农林结合部等重点部位彻底开展一次打除草工作，并在一些重点生态区、特别是110国道、高速路两侧开设防火隔离带，减轻防火压力。
三要加强预警监测，提高应急处置能力。要加强对护林员队伍的管理。充分发挥瞭望观测、地面巡逻、电话报警等手段，对重点生态区、重点部位进行全方位、全时段的监测，做到火情早发现、早报告、早处置。气象部门要及时提供森林火险天气预测预报等气象信息。各乡镇、防火成员单位要进一步完善应急预案，增强操作性和实效性，并组织专业、半专业防扑火队伍进行实战演练，一旦发现火情，在最短时间内能够快速高效处置火情。要做好联防联控工作。防扑火队伍除加强自防外，还要注重乡镇之间、村与村之间的联防联控工作，互通情报、互防互救、形成全方位防火安全网。要加强值班带班工作。严格落实领导带班和防火期24小时值班制度，在农历十月一、元旦、春节、元宵节等高火险时段，各乡镇、林场主要领导不得擅自离开本区域，如有特殊情况需外出，要向县委、政府主要领导和森林草原防火指挥部报告。要畅通火灾信息渠道。对发生的各类森林草原火灾，不能迟报、漏报、瞒报、乱报，确保火灾信息及时准确。
四要加强监督检查，强化责任落实。政府督查室和防火指挥部
办公室要定期不定期深入各乡镇和重点林区检查带班值班和各项预防扑救措施的落实情况，各乡镇和林场也要对所辖区域的护林防火措施落实情况进行督促，发现问题及时沟通解决。五要加强案件查处，提高依法治火水平。森林公安要进一步加大执法力度，对火灾肇事者和相关责任人要做到“事故原因不查清不放过、事故责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”，进一步从严依法查处，对典型案件，要公开曝光。
幼儿园森林防火方案范文4
为切实做好元旦、春节期间安全生产工作，确保我乡安全生产形式持续稳定，人民群众安定祥和，按照县安委会《关于开展元旦、春节期间安全生产大检查的通知》文件精神，由乡党委、政府牵头，乡安监所具体实施，从2010年12月28日—2011年2月20日在全乡范围内开展了一次专项督查。现将有关情况汇报如下：
一、督查的总体情况
（一）提高认识，加强领导
我乡坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，经乡党政联席会研究，迅速召开了会议、印发文件，全面部署节日期间的安全生产工作，认真开展安全生产大检查。同时成立以乡长为组长，纪委书记、武装部长、副乡长、副乡长、派出所所长为副组长的安全生产检查领导小组，并专门组织抽调乡精干力量组成专门队伍抓落实。
（二）突出重点，强化措施
在整个检查期间，领导小组对安全生产工作坚持亲历亲为，深入企业现场，深入矿山井下视察指导安全生产工作。一是强化非煤矿山安全生产检查。乡安全生产大检查领导小组重点检查露天采石场、地下开采矿井以及尾矿库落实安全措施情况，检查企业的安全生产主体责任、隐患排查治理和企业应急救援预案等落实情况，对存在重大安全隐患、没有安全保障的矿山，坚持一律关停。二是强化公共集聚场所的安全检查。针对市场、饭店、网吧、车站等人员密集场所，对不具备安全条件的一律责令停产停业整改。特别是锡矿大礼堂，按照“谁主办、谁负责”的原则，切实做好防范工作，防止群死群伤事故发生。三是强化对危化物品经营单位的安全监管。乡安监所与派出所联合执法，元旦、春节期间突击检查，加强对烟花爆竹储存、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售烟花爆竹行为。同时进一步加强对加油站的监控，责令其切实落实安全措施。四是强化学校、幼儿园安全检查。重点整顿检查学校、幼儿园食堂卫生安全，校园周边“三无”食品情况，防止食品中毒事故。加强对幼儿园接送车辆超在现象的监控，及时告知有关职能部门。五是强化森林防火安全检查。乡领导小组按林业、气象等部门的森林火险天气劲爆，加强防范，严管重罚，杜绝一切野外用火，特别是对重点林区、各生产作业点及经营场所进行了全面检查，及时排查火灾隐患。
（三）加强值班，及时报告
在元旦、春节期间，乡安委会严格落实领导代办值班制度，落实具体值班人员，明确责任，坚持24小时值班制，同时要求全乡所有干部确保信息畅通，及时掌握安全生产动态，对各种突发事故必须严格执行事故报告制度。
二、督查发现的主要问题
一是部分单位安全生产意识有待进一步加强。在部分人员密集场所，如学校出口离主干道距离过近，班车停靠旁边占用主干道，影响学校师生安全。二是部分车辆存在超速现象。受经济利益驱使，部分货车主有超速现象，对群众出行安全造成影响。
三、下一步工作打算
（一）突出组织领导。进一步加强对安全生产工作的领导，明确各单位一把手是安全生产工作的第一责任人，主抓安全生产工作的分管领导是主要责任人。明确一名负责人具体抓落实。并把安全生产工作纳入本单位总体工作规划，制定出相应工作目标和措施，全面加强对安全生产工作的领导。
（二）突出目标责任。乡安委会与乡属各单位继续签订安全生产目标管理责任书，并要求各单位结合自身实际，层层签订责任状，层层落实安全生产责任，实行目标管理与考核，进一步提高职工的安全责任和安全防范意识。
（三）突出培训宣传。为进一步增强安全生产防范意识，深入开展学习培训、宣传《安全生产法》活动，把学习领会《安全生产法》作为开展安全生产宣传的重要内容，并以此为契机，在全乡迅速掀起“学法规、找差距、促安全”的热潮。
幼儿园森林防火方案范文5
今年5月12日是我国第*个防灾减灾日，主题是“**”，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。为做好全市学校师生防灾减灾科普知识宣传教育和防震减灾应急演练活动，提高我市广大师生应对突发事件和自然灾害的能力，现制订此方案。
一、加大宣传教育力度，普及防灾减灾知识技能
各学校要认真组织开展“防灾减灾日”主题活动，做好水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾等各类自然灾害知识和防范应对措施的宣传普及，安排好防震减灾教育课、开展防震减灾科普知识答题竞赛等活动，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段，发挥各类防灾减灾宣传教育基地的宣传教育和警示作用，进一步增强广大师生防灾减灾意识和提高自救互救基本技能。要积极动员广大中小学生向社会普及防灾减灾知识和自救互救基本技能，进一步增强全社会防灾减灾意识。
二、开展灾害风险隐患排查治理活动
要深入开展校园灾害风险评估，针对可能带来的威胁，切实做好校园重点部位安全隐患排查。要充分发挥校园合力，动员全体师生参与到隐患排查中来，集中力量对学校进行一次全面隐患排查，确保校舍及其附属设施符合国家安全标准，要做好消防设施的维护保养，保证消防安全通道畅通。要切实落实防灾减灾措施，对存在的安全隐患要及时进行整治，限度减少灾害造成的损失，确保师生安全。
三、修订完善应急预案，组织开展防灾减灾演练
各学校要针对校园中可能出现的新情况、新问题，进一步修订完善《校园地震应急预案》及各类防灾减灾应急预案，要进一步强化综合防御防范措施，规范应急处置程序，提高预案的针对性和可操作性，确保责任明确到人、落实到位。要认真贯彻教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。5月12日，全市各级各类学校幼儿园要积极组织开展地震应急疏散演练活动，可根据不同年龄阶段学生特点，制定好《校园地震应急演练方案》，在显著位置标识《疏散路线平面示意图》，在楼道、走道、操场等设置应急疏散指示标志，确保地震应急演练活动安全、高效、有序，强化广大师生对地震等灾害的应对防范工作。
四、加强领导、精心组织，确保活动顺利进行
各学校要加强组织领导，成立活动领导小组;制订活动方案，细化实施环节;精心安排活动过程，保证确保演练不发生安全事故。
各校要以这项活动为契机，进一步加强我市广大师生防灾减灾应急综合能力的培养，使校园防灾减灾教育活动辐射到家庭和社会，促进我市平安城镇化的建设和发展。
幼儿园森林防火方案范文6
主要任务是全面总结2010年及“十一五”林业工作效果与经验，今天市委、市政府决定召开这次会议。找准存在问题，惩处在去年林业工作中，作出突出贡献的一批先进集体和先进个人，安排安排2011年林业生态市建设和全国绿化模范乡村创建工作。一会儿，张市长还要做重要讲话，请大家按张市长的要求认真抓好落实。下面，先讲几点意见，供大家参考。
一、全面回顾2010年及“十一五”林业工作，总结成果。
市委、市政府的正确领导下，2010年。全市各级党委、政府高度重视，经全市上下共同努力，抓住机遇，开拓创新，争创一流，扎实工作，圆满完成了省、市安排的各项林业目标任务，全省林业年度综合考评，市名列第三。
完成营造林2845万亩，争取国家和省无偿资金5184万元。年度责任目标25万亩的114%全市组织参与全民义务植树活动253万人次，植树1186万株。
涌现出了李集强、赵树英等一批投资千万元以上、造林千亩以上的大户，通过土地流转、大户承包、政府奖补、50亩以上集中连片绿化两岭3万亩。拉动社会投入两岭绿化资金15亿元，县、汤阴县、龙安区三个县（区）为两岭绿化做出了巨大付出和努力，有力推动了全市林业生态建设。
完成投资23亿元，以企业和大户投资为主的五大城郊森林公园。新造林1万亩。位于市区近郊的龙泉森林公园已建成腊梅园、冬枣雪枣园、矿业农庄、花香农居等亮点景区，修建完善公园游览观光道路40公里，并高标准绿化省道303线通往公园的17公里道路，为我市居民建成了一座大型后花园。
林州市、县、龙安区顺利通过了省林业生态县验收，通过有关县（市、区）党委、政府和市、县两级林业部门的共同努力。年度任务的300%至此，市已有四个县（市、区）率先在全省建成了林业生态县，为市创建林业生态市打下了基础。
依照市委、市政府“当年提出，借助林业生态市建设的东风。当年建设，当年完成”要求，去年10月2223日，市顺利通过了省绿化模范乡村验收组的验收，被省绿化委员会授予“省绿化模范乡村”称号。市成为全省又一荣获此项荣誉的省辖市。
市作为全省参展五个乡村中四大古都之一，全国绿委、省政府举办的第二届中国绿化博览会上。投入资金最少，建设规范较高，圆满完成了参展布展工作。落幕式上，园荣获优秀奖，市绿委获优秀组织奖，市林业局和建设单位分别荣获先进单位称号。
因地制宜制订适合我市实际情况的林改方案907个，全市成立市、县、乡、村四级林权制度改革领导机构925个。完成确权勘界、输入微机面积265万亩，省定目标任务的100%
标志着我市“十一五”时期林业实现了阶段性跨越。2010年各项目标任务的圆满完成。
林业发展机遇绝佳的五年。建国以来首次中央、省委、市委林业工作会议相继召开，一是各级高度重视。省委、省政府做出建设林业生态省的决策安排，市委、市政府作出了五年投资18亿元建设林业生态市的重大决定，林业发展遇到前所未有的机遇。
资源增长最快的五年。十一五”期间，二是大力实施生态崛起战略。上级投入我市林业建设资金318亿元，先后组织实施太行山绿化、退耕还林、防沙治沙、村镇绿化、环城防护林、生态廊道等一大批国家、省重点林业工程；开工启动城郊森林公园、两岭绿化开发等市级林业重点工程，五年完成营造林13226万亩，森林覆盖率由148%提高到198%
林业产业快速发展的五年。坚持用发展工业的理念发展林业，三是力推产业富民工程。依照市政府制定的产业发展规划意见，大力推动三大产业基地、四大产业链条开发，林业年产值由“十五”末的13亿元增加到2010年的305亿元，全市农民来自林业的直接人均年收入由“十五”末的390元增加到2010年的769元。
盘活资金、增强林业投入的五年。自2005年市政府启动大户承包、政府奖补、规模造林的林业体制改革以来，四是造林体制不时创新。累计完成四荒拍卖、租赁、承包造林4154万亩，涌现出了500亩以上造林大户168户，其中千亩以上造林大户100户，万亩以上造林大户8户，拉动社会投入林业建设资金579亿元，有效解决荒山绿化、丘陵绿化、资金投入、经营管护等问题。
城乡绿化一体化快速发展的五年。大力实施环城防护林建设工程，五是首推城郊森林工程。造林9000余亩，乡村四周建起了长约50公里，宽100米的环城防护林带。启动建设五大城郊森林公园，并全部采取企业、大户投资开发模式，市政府先后拿出360余万元进行奖补，调动7个企业大户累计投入3亿多元，消除了市区和各个县城没有城郊森林公园的空白。
资源继续发展壮大的五年。开展了森林防火规范化建设活动，六是建设管护齐抓并重。26个重点乡镇的森林防火工作逐步走上了规划化、科学化、制度化的道路；建立了2个国家测报点、65个固定测报点组成的森林病虫害监测网络，组织飞机喷药防治杨树食叶害虫612万亩，查处各类涉林案件2070起，全市没有发生重大森林火灾、森林病虫害和破坏林业资源案件，有效维护了林业建设效果。
林业工作取得了非常突出的成果。这些成果的取得是市委、市政府高度重视的结果，十一五”期间特别是近年来。市人大、市政协大力支持的结果，驻安部队、社会各界、各有关单位通力协作的结果，也是全市广大干部群众和林业系统干部职工团结奋斗、扎实工作的结果。此，代表市政府向为全市林业工作做出贡献的单位和个人，向林业系统广大干部职工表示衷心的感谢！
还应该清醒看到市创建省级林业生态市和争创全国绿化模范乡村工作中存在一些缺乏和问题，全面回顾过去工作经验的同时。亟待解决：一是乡村近郊存在30万亩的绿化大空档。由于两岭地质条件差、临时缺水干旱，造林成活难度极大，历史上十几年数次大规模造林都以失败告终。目前，森林覆盖率仅10%左右，约为全市的一半。今年，提出创建全国绿化模范乡村的目标，对林业工作来说，既是机遇，又是挑战，重点难点就是南北两岭，这也是今天邀请张市长与各县（市、区）长签订目标责任书的重要原因之一。二是实现建设林业生态市的时间只有一年，任务十分艰巨。今年申报创建林业生态县的滑县、汤阴县，农田林网空档都比较大，加上杨树价格下降，农民种树积极性不高，造林和管护的难度都比较大，并且有效时间只有一年，这是按期实现林业生态市建设目标的最大障碍，任务很艰巨。三是局部县、乡领导和群众对造林绿化的认识不够。这是关键所在但是局部县、乡领导和群众没有真正认识到林业是促进经济发展、提高生活质量、提升乡村形象的重要途径，造成许多地方资金投入少，也缺乏有效的地方激励政策，等等。上述这些问题必需引起我各级的高度重视，必需认真加以解决，推动林业工作再上新台阶，确保按期实现建设林业生态市目标。
二、明确2011年林业工作重点，理清思路。
（一）总体思路。
深入贯彻党的十七届五中全会、省委八届十一次全会、市委九届十一次全会和全国、全省林业工作会议精神，市2011年林业工作的总体思路是以科学发展观为指导。围绕建设林业生态市和创建全国绿化模范乡村两大目标，圆满完成营造林13万亩和争创2个林业生态县年度任务，突出抓好六项重点工作，推动林业生态市建设再上新台阶。
（二）两大目标。
市“十二五”林业工作的重要目标。去年，胜利创建国家园林乡村、省绿化模范乡村，这就具备了申报全国绿化模范乡村的两个必要条件。今年，市委、市政府郑重提出创建全国绿化模范乡村，标志着全市造林绿化工作将迈上更高层次。全国绿化模范乡村主要硬性指标有三项：一是乡村绿化。乡村建成区绿化覆盖率40%以上，绿地率35%以上，人均公共绿地面积10平方米以上，乡村中心区人均公共绿地面积达6平方米。二是城郊绿化。郊区的山区森林覆盖率达50%以上，平原达20%以上，丘陵区达30%以上；乡镇政府所在地和村屯绿化率分别达到30%和25%以上。三是通道绿化。乡村主干道绿地率达25%以上，次干道绿地率达15%以上。市区河流、铁路、公路沿线生态景观突出,1创建全国绿化模范乡村目标。创建全国绿化模范乡村是评价一个乡村绿化成绩的最高荣誉。城郊结合部建有环城绿化带或绿化片林。对照三大指标，各县（市、区）和有关部门要认真研究，下大力气解决。
申报创建林业生态县的滑县、汤阴县，2建设林业生态市目标。建设林业生态市的抓手和落脚点是林业生态县创建。今年。基础差、任务重，但是又必需创建胜利。滑县、汤阴县要认真对照缺乏，严格依照林业生态市建设规范要求，足额落实不低于本级财政一般预算支出1%林业生态县资金投入，强化行政推动力度，要把创建工作作为县、乡领导的一把手工程重点抓好抓实；要结合农田林网建设工程，大力实施沟河路渠绿化工程，迅速提高农田林网控制率；要围绕乡镇所在地抓好村镇绿化补植补造工作，使不达标的乡镇政府所在地村庄绿化覆盖率达到35%规范；要强化林木管护责任，对新植幼树大面积毁坏或死亡的乡镇，严格责任追究，确保造林效果，确保胜利创建林业生态县，确保全市如期实现林业生态市建设目标。
（三）六项重点。
构筑乡村南北生态屏障。1两岭绿化继续化。
完成两岭绿化12万亩，继续采取土地流转、大户承包、以奖代补等一系列办法。其中县2000亩，汤阴县7500亩，龙安区2500亩。通过35年继续绿化两岭，南沿龙安区龙泉镇、马头涧乡和汤阴县韩庄乡、宜沟镇，建设南岭水源涵养生态屏障区，北沿县安丰、洪河屯、蒋村、伦掌等乡镇，建设北岭防风固沙生态屏障带。通过继续绿化两岭，构筑南北生态屏障。
加速产业结构调整升级。2林业开发产业化。
采取增一、强二、活三的产业发展战略，坚持用发展工业的理念发展林业。打造三大产业聚集区。增一，要继续建设三大产业基地，夯实一产基础地位。2011年，启动市花卉苗木和特色经济林十年规划一期工程，新发展花卉苗木8000亩、高效经济林4万亩。强二，要培育引进龙头企业，做强做大林业二产。引进木材加工、红枣深加工龙头企业，破除产业发展瓶颈。活三，依托五大城郊森林公园建设，加大包装、宣传、推广力度，继续举办好桃花节、大枣节、腊梅节等活动，为第三产业发展增添活力。
建设城镇居民的后花园。3五园建设花园化。
一抓造林。2011年安排造林任务3800亩，五大森林公园建设重点抓好三项工作。其中龙泉森林公园500亩，红旗渠森林公园1000亩，马鞍山森林公园2000亩，二帝陵森林公园300亩。二抓基础。红旗渠森林公园完成投资1800万元，建设动物繁养区。马鞍山森林公园完成投资4397万元，修建宾馆2处、步行游览道5公里、栈道2000米、二帝陵森林公园启动水、电、路基础建设。三抓提升。龙泉、马鞍山、红旗渠森林公园要完成大门和标牌建设；汤阴县争取年内完成琵琶寺和汤河水库一体化规划工作。通过35年，打造五大乡村后花园。
打造乡村绿色窗口名片。4六路造林精品化。
着力抓好京港澳高速公路绿化，依照全国绿化模范乡村绿色通道的规范和乡村生态防护圈的建设要求。完善安姚公路、安南高速公路两侧绿化。其一，京港澳高速段全长4782公里，其中县775公里，北关区767公里，文峰区144公里，汤阴县18公里，建设规模1350亩，共涉及12个乡（镇、办、园区）正月底前必需高质量完成造林。其二，107国道、安林高速、安姚公路、安南高速4条道路局部路段必需高标准补植补造，完善提高，涉及到县（市、区）一定要重点安排，今年绿化到位，确保成活，确保质量。其三，要提前搞好南水北调运河绿化规划设计工作，为后期绿化做好准备。通过逐步建设环绕乡村的三纵三横贯通性景观廊道网络，建设乡村森林景观防护圈，打造乡村窗口名片。
加快林业支撑体系建设。5现代林业数字化。
逐步实现森林防火、森林病虫害、野生动物疫源疫病、破坏林业资源案件等预警监测工作的电子化、信息化。二是探索林业资源数据库建设。借助监测平台，一是启动建设森林资源综合电子预警监测系统。结合集体林权制度配套改革，将林地资源现状，林改数据成果，林权流转动态等图表资料输机上网，提升林业管理的科学化水平。三是建立森林资源综合执法体系。依托市森林公安局，成立由森林公安、林政、木检、资源等组成的林政稽查大队，加大定期不定期执法大检查，维护好林业建设效果。
三、确保林业生态市建设和全国绿化模范乡村创建顺利开展，强化措施。
创建全国绿化模范乡村，建设林业生态市。涉及全市各级、各部门、各行各业和广大人民群众，时间紧，任务重，工作复杂。全市各级、各部门一定要高度重视，切实加强组织领导，强化工作措施，确保林业生态市建设和全国绿化模范乡村创建工作顺利开展。
（一）抓好两大改革。
创建全国绿化模范乡村，建设林业生态市。需要大量的资金投入，单靠各级财政投入是远远不够的要抓好两大改革，调动方方面面的投入。一是抓好造林体制改革。继续推行土地流转、大户承包、政府奖补、规模造林的林业体制改革，市政府将继续对两岭绿化和森林公园建设中，50亩以上集中连片造林的大户进行奖补，奖补力度不变，额度不减。通过土地流转、以奖代补，今年要再完成两岭绿化12万亩。二是抓好林权制度改革。一方面，继续推进主体改革，做到四率到位。确权到户率山区达到80%以上，丘陵区达到70%以上，平原区达到60%以上；发（换）证率达到90%以上；确权准确率达到95%以上；档案管理综合合格率95%以上。另一方面，扩大深化改革试点，探索配套改革。抓好林州市改革试点工作，建立一个林权流转中心，明确机构编制、财政全供和管理职能，探索林权配套改革，解决“无主树”问题。三是大力开展绿化家乡“回归工程”活动。近年来，通过亲情招商、产业招商，吸引更多地在外经商胜利人士、有识之士回到家乡投资林业。近年来，赵树英、王爱花、郭学生等一大批造林大户累计投入林业建设资金579亿元，有效解决了林业建设资金和管护问题，极大地促进了市林业发展。各级各部门要积极挖掘资源，调动更多的资金大户投资发展林业。市政府将继续设立“绿化功臣”特别奖，用以惩办造林千亩以上、投资千万元以上的大户。
（二）抓好督导奖惩。
张市长要和各县（市、区）签订林业生态市建设和创建全国绿化模范乡村目标责任状。签了责任状，一要明确责任。一会儿。就是立了军令状，必需不折不扣完成。各县（市、区）对乡（镇、办）乡（镇、办）对村也都要层层签订责任状，切实将各项目标任务落实到山头地块，落实到具体责任人。二要加强督导。继续实行周通报、月排队制度，各县（市、区）和有关单位要认真细化责任目标和具体任务，排队每周工作进度表、每月工作进度表。市里将每周对各县（市、区）造林进度、工程质量、资金落实等情况进行12次督查，并将结果通报全市；每月底对各县（市、区）和有关单位各项工作情况进行核查，排队通报。三要严格奖惩。市政府对林业生态市建设和全国绿化模范乡村创建一并实行一票否决。年终对各县（市、区）目标任务完成情况进行考核排队，对完成任务好的前23名进行通报惩处，对工作不力、行动缓慢、任务完成差的后12名进行通报批评。对完不成目标任务的坚决依照省里要求继续实行一票否决。
（三）抓好宣传发动。
必需广泛宣传发动，林业生态市建设需要社会各界的广泛参与和大力支持。组织群众参与，营造浓厚的创建氛围。从现在开始，各有关单位、各县（市、区）要利用广播、报纸、电台、短信平台等多种手段，开展全方位、不间断的宣传动员工作。市一报三台，要像抗旱浇麦一样，开办专版、专题和窗口，大力宣传建设林业生态市、创建全国绿化模范乡村的重要意义和有关知识，营造浓郁的舆论氛围。要组织好全民义务植树活动，要深入宣传《全国人大关于开展全民义务植树运动的决定》和《省义务植树条例》让每个公民都要知道每年要植好、植活35棵树是自身的义务和责任。要坚持和完善“义务植树登记制度”核定每个单位的适龄公民人数，逐单位逐人详细登记植树任务。对不能参与或不具备条件参与义务植树的要依照义务植树条例缴纳绿化费。
（四）抓好林业三防。
