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城市经济体制范文1
1.合作制模式
合作社作为一种经济组织形式，与公司型企业相比有着本质区别。股份公司制度是为了追求利润的最大化而建立在企业利润基础上的资本联合。然而合作社是为了给社员提供交易上所需的服务，不以盈利为目的。合作社的盈余，一部分用于公共服务，大部分要根据社员与合作社发生的交易额的多少实行按股分红与按交易额分红。
2.社区股份合作制模式
社区股份合作制是在坚持土地集体所有和集体资产不可分割的前提下，按照合作制原则，借鉴股份制形式，把原来共同所有的社区集体财产部分或全部折股量化到个人，实行社区成员个人持股，以明确社区成员对集体资产的管理和利益分配。
3.公司制模式
公司制经济是社会化大生产和商品经济发展到一定阶段的重要产物，是和市场经济相适应的经济组织形式。目前公司制主要有独资企业、合伙制企业、有限责任公司和股份有限公司等几种形式。由于“城中村”集体资产的公有性质，独资企业和合伙制企业显然不适应“城中村”集体经济组织的改革，公司其制度上的优点，在改制的过程中可以借鉴和采用。有限责任公司和股份有限公司是指若干投资者以认购股票的方式，联合并组织起来，以股份的形式构成，并通过发行股票筹集资本的企业制度。
二、3种改革模式比较
合作制是人合性的非营利性组织，因此即使合作社有盈利，不按股金的份额分配，而是用于公共事业或积累，或社员按交易额和贡献比例返还。合作制实行的是民主管理，对合作社重大事务的决策，采用一人一票制的平等表决权，股份的多少与投票权无关。合作制采用自愿参加的原则，社员有入社和退社的自由，社员退出时，可以领回自己的股金。
公司制是资合性的，是以盈利为目标的营利性组织。公司制实行的是股份民主，股份额的多少决定投票权的大小，从而决定对公司的控制权。公司制一般不允许退股，但可以转让和流通。社区股份合作制介于合作制和公司制之间，是一种把社区内的农民按股分红和按劳分配相结合的财产制度，将集体资产折股量化到人;并在此基础上，通过重新确定农民对集体财产的个人占有权、利益分配权、民主决策权和民主管理权，将原村集体经济组织改造成为股份合作社，实行企业财产所有权和经营权明确分开的企业法人财产制度和以企业所有权与经营权职能机构分离的企业经营管理制度。 通过三种模式的比较可以发现，城市化进程中集体经济组织改革的目标模式合作制、公司制和社区股份合作制各有优势。产业化和农业一体化程度较高、市场潜力大、政府引导扶持力度大的地区，可以考虑合作制，加大“农民+合作社+公司”这一产业化经营模式的发展力度和范围，鼓励农民进行农产品的加工和销售，有利于对农村居民收入的增加;而在那些比较富裕，经济较为发达的地区，因为股东比较多和资产的数额比较大，所以推行公司制比较适合，引进现代企业管理制度，能够完全打破封闭状态，经济参与市场经济的竞争;在城市化进程中，已列入城市建设规范范围之内的农村可以考虑社区股份合作制，将集体经济的运营和公共管理逐步分离，社区的社会管理和公共服务由股份合作社转向社区委员会。各地在选择改革模式时还要因地制宜反复研讨。
三、总结
城市经济体制范文2
（一）未能对知识资本成本进行核算，成本管理意识薄弱
现今大部分企业当中，没有充分认识到在新形势下，企业之间竞争的实质是企业知识成本的较量，更谈不上对知识资本成本进行全面核算。因此，导致成本管理意识不强，预算约束弱化，企业隐形的成本增加。另外，我国许多企业按照成本习性划分和核算产品成本，由于通过提高产量可以降低单位产品分担的固定成本，而产量越高，单位产品成本就越低，在销售量不变的情况下，企业的利润也就越高。成本核算和管理最终走进了只重“产量”不重“销量”、重视有形成本、忽视无形成本的思维误区。
（二）成本管理理念滞后，缺乏战略性和系统性
许多企业未能站在战略性和系统性的视角对广义成本进行管理，片面强调狭义的成本控制。在我国，许多企业的成本核算方式仍以生产制造过程的耗费为主，停留在传统的工业生产上，导致成本核算并不能给我们提供真实、准确的成本信息。企业成本核算中只重视物质资料而轻视人力资源成本。虽然我国有大量学者对人力资源进行了探索研究，但我国大多数企业的产品成本核算对象仍然以物质资料为重点，而没有将人力资源纳入成本核算的范围。从经济学的角度讲，成本的构成应当是物化劳动消耗成本、知识成本和自然资源成本的总和。笔者认为，成本补偿只有包含了这三方面的消耗与支出，才能最终达到人类社会与自然界的和谐统一。实际上，企业发生的许多成本是获取关系资本、人力资本、环境资本的必要手段，管理层应将“成本观”转换为“投资观”，平衡人本和成本的关系，提升成本管理绩效。
（三）传统会计成本的分类及核算方法陈旧，企业价值补偿不足
当今社会是一个强调个性化的时代，产品也不例外。产品生产的导向已悄然发生变化，由以前的工业经济时代生产导向型转变为知识经济时代的市场和消费者导向型。生产品种的多样化、单件化和知识化与传统工业经济中生产的单一化、批量化和物质化发生了根本性变化，也就是说传统工业中成本分配的品种法、分步法等已不适应新经济形态中产品生产成本分配的要求。由于企业中知识因素的运用随处可见，但企业自身并未把知识因素的耗用加入成本核算的行列，导致企业资产价值流失情况加剧，价值补偿严重不足。也没有通过分析和利用公司内部与外部之间的相关活动来达成整个公司的策略目的，实现成本的最低化。种种因素，使得企业成本计算不足，导致盈利虚高，从而最终产生信息失真的后果。
二、知识经济条件下企业开展成本核算与管理的对策
（一）企业管理层应与时俱进地树立人本财务观
工业经济时代，企业习惯于只重视成本，忽视人本，最终导致企业经营总成本的增大。富士康“跳楼门”、三鹿企业的破产就是片面节约成本、忽视对劳动者、消费者和社会履行社会责任所引发的悲剧，企业管理者应引以为戒。知识经济也是人本经济，对知识资本成本进行核算及管理，体现了对知识资本和人的尊重。人是创造知识资本和社会财富的主体，也是企业取得可持续发展的中坚力量。人本财务打破了现行财务成本管理物是人非、财务成本核算见物不见人的格局，将知识资本、人力资本等新资本纳入到财务管理范畴。企业管理层树立人本财务观，对企业整体实施以人为本的成本核算与管理、改进知识经济条件下企业成本管理模式具有重要意义。首先，企业应以长期发展的眼光来分析核心技术的成本效益，不断地开发核心新技术，不能因为一项新技术在初始发展阶段的成本费用很高而放弃投入。其次，在新形势下，企业应重视固定成本的管理，尤其重视由知识资产转化为固定成本的那部分，从而促进企业在知识成本方面效益的提高。最后，企业原有的成本管理方法局限于着重企业内部、着重于变动成本，不适应现今的知识经济时代，因而应该逐步被一些新的成本管理方法所取代，如成本分析法、目标成本法等，这些方法不仅着眼于产品整个的生命周期甚至超出企业可能的存在时限，从源头到源尾对企业的长期固定成本进行有效控制。
（二）将知识资本纳入成本核算及管理的范畴
首先，知识资产的计价。企业知识资产按获得方式不同一般可分为自创、外购和接受投资三种：对于自创的知识资产，可按研究开发成本或未来收益的现值入账，主要有企业拥有自主知识产权的专利权、专有技术等；对于外购的知识资产，可按其取得时的实际成本计价，主要有如外购的专利、版权、设计等；对于接受投资的知识资产，则按评估价值或协议价值入账。其次，知识资产的摊销。对某些减值速度快的知识资产，为了提高知识资产的更新能力，可按加速折旧的方法摊入产品成本中，以弥补企业价值补偿严重不足。再次，在新形势下，我们可以借鉴作业成本法的思路，即按照各项作业的成本动因来分配各项知识成本，改变以往传统的单一的间接费用分配标准，从而使知识成本的分配与实际使用情况大致相符。徐国君、赵书东（2009）研究了作业成本法思想在人本价值管理中的应用，提出作业成本法可以核算出每一员工所创造的价值以及每一员工分享的价值，这为降低委托成本、选择员工、激励员工等价值管理活动提供了基础，并且利用作业成本法能够核算出增值流程、不增值流程以及增值作业和不增值作业，为企业流程以及作业改进提供了方向。最后，知识资本所有者权益的确认和分配。无论是高级劳动者提供的高级知识资本，还是普通劳动者提供的普通知识资本，均应享有劳动者权益，参与企业剩余分配。短时期来看，企业分配给劳动者的这部分收益构成企业的社会成本，降低企业利润，但长期看来，对劳动者价值的肯定和对象会激发劳动效能，改善劳资关系，提升企业商誉，最终会促进企业组织资本和结构资本等其他知识资本的提升。
（三）加强人力资本管理与企业文化建设
城市经济体制范文3
关键词：经济体制；经济发展；体制改革；城乡一体化；
Abstract: Since reform and opening China's economy to obtain a rapid and sustainable development, economic reform proved played an important role. Meanwhile, with the accelerated pace of economic development, urban-rural income gap is growing, the need for the development of further deepening of economic reform to achieve "economic integration of urban and rural areas," the goal of building. This article will be on China's social structure and a detailed analysis of the economic system, demonstration of economic reform on rural economic development role.Keywords: economic system; economic development; reform; urban-rural integration;
中图分类号：F121 文献标识码：A
计划经济体制又被称为指令型经济，通过国家调控对生产资源及商品消费进行事先计划，在上世纪70年代以前，我国作为世界上最大的发展中国家一直沿用这一体制；同时，由于发展中国家对经济建设的迫切要求，都会不约而同的推行重工业优先发展的战略，这也就造成了优势经济资源不断由农村向城市倾斜，如煤炭、石油等资源型产业的发展，前期都受到宏观政策的控制影响，进一步拉大了城乡经济发展的差距。
一、经济体制改革的重要性和必然性
我国是传统的农业大国，农村人口所占比重大、分布广，对社会主义经济建设起到至关重要的作用。在计划经济体制时期，为了保证国内重工业战略发展目标的实现，农村经济的发展受到一系列歧视政策的约束，这也就造成了农村经济发展缓慢、农民收入过低等问题；同时，由于严格的户籍制度规定，也形成了中国式的二元化经济体制。
（一）经济体制改革的重要性探究
1.国际形势和国内经济发展需求。
国际方面，冷战结束以后，世界范围内开始掀起经济发展的，经济体制成为改变国际社会新格局的关键变量。在20世纪后半期，饱受经济发展障碍的广大社会主义国家开始步入经济转型的井喷期，逐渐由计划经济体制向市场经济体制转型；从实践角度来说，苏联解体、东欧剧变也体现出来市场经济发展过程中的优势，作为坚持社会主义制度不动摇的中国而言，也迫切需要通过经济体制改革实现富国强民的梦想。
国内方面，尽管计划经济体制在特定的历史时期中起到积极作用，但随着我国经济发展的速度加快、社会商品需求量日益增大、商业活动范围的不断扩展，这一体制逐渐暴露出它的缺陷。突出表现为对商品生产和价值规律的违悖，行政手段对企业的管理过严，无法形成有效的市场流通模式，阻碍了产品生产和商品供给。同时，计划经济体制下经济方式单一化，平均主义思想泛滥无助于企业的市场竞争力形成，进一步导致商业发展退化、弱化；以煤矿经济产业分析，受到计划经济时代重工业发展战略和资金积累模式影响，导致了煤矿经济发展脱离了应有的劳动密集型发展方向，因此无法吸纳更多的剩余劳动力，导致工人成为一个特殊的阶层，从农民中吸收的人员比例极低。
从这个角度而言，中国必须对这种经济体制进行根本性改革。
2.人民日益增长的物质文化需求。
第二次工业革命以来，人类社会进入了电气化时代，科技与经济的发展为人们提供了更多的现代化商品。随着我国国民经济的发展和人民收入水平的提高，物质需求与精神需求也相应的不断提高，而僵化的计划经济体制已经无法满足社会的发展需求。
以煤矿经济为例，计划经济体制下煤炭资源的销售受政策影响较大，存在“指令性价格”和“指导性价格”，缺乏有效的市场调节，大大削弱了煤矿企业的经济效益，为了减少成本支出，煤矿企业在完成国家计划产量后生产处于滞后状态；于此相对应的是对煤炭资源的日益高涨需求，火力发电、农业生产、城市供暖等需求逐年增加，造成市场大面积缺煤现象，无法满足社会需求。
（二）经济体制改革的必然性探究
我国的经济体制改革是从农村开始的，从人口比例分析，目前来说农村地区人口仍然占据人口总数的较大部分，经济体制导向必然会向农村方向转移。改革开放以后，我国逐渐确立了市场经济体制，并解除了将经济体制纳入社会基本制度的观念误区。
思想的解放进一步加快了经济体制改革步伐，从经济学角度来看，我国农村人口是潜在的巨大消费市场，要发展经济就必须提高农民的购买能力，因此必须释放农村剩余劳动力，提高农民收入水平；同时要建立多渠道的经济发展模式，放宽农村人口从事企业经营的渠道，大力发展民营企业经济，实现我国经济模式的多元化。
二、经济体制改革对城乡经济发展的影响
我国经济体制改革对城乡经济发展的影响主要体现在土地管理、户籍制度、环境建设三方面，通过对这些要素的统筹发展，逐步实现了城乡经济发展的平衡。
（一）土地管理
土地是农村重要的生产资料，随着我国农村土地管理制度的深入改革，国家部门制定了农村集体用地的管理条例，并逐步建立起完整的农村建设用地市场。极大的提高了农民生产积极性，并将土地作为一种稳定的生产资源提供使用，极大的稳定了农村人口。经济体制改革促使农业生产逐步摆脱单一化，向生产、加工、销售等环节靠拢，形成了完整的产业链条。
（二）户籍制度
户籍制度是构成二元化社会、经济机构的主因，改革开放30年来，虽然户籍制度的缺陷一再经过修正，但在目前城市化建设全面开展的过程中仍然存在诟病。从经济角度来说，30年终城乡经济整体收入增长提高五倍，但城乡居民之间的差距却扩大了2.28个百分点。同时，在政治权利、文化资源、医疗教育资源等方面，城乡之间还存在分配不均的情况。要改变这一现状，应该通过经济体制逐渐弱化户籍制度的作用，实现平稳过渡。
（三）环境建设
环境设施建设时城乡经济发展重要因素，通过对交通、医疗、教育等方面的改善，逐步城乡居民在生产、生活、居住方式方面趋向一致，实现劳动力、技术、资源方面的交流共享。同时，逐步构建起了农村社会保障体系，实现了多元化、多层次的养老、保险制度。如农村养老保险、新型农村合作医疗和社会救济制度等等。
三、“城乡一体化经济”发展的深度问题探讨
“城乡一体化经济”发展是当前经济体制深入改革的重要内容，也是实现统筹城乡经济发展的第一步，从我国社会经济发展战略上将城市、农村归纳为一个整体，而不是单纯的城镇格局规划。具体来说，“城乡一体化经济”建设涉及六个主要因素，分别是：城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业市场和社会管理。
十六届四中全会支出，我国在计划经济侧重重工业发展史必然的历史阶段，在实现工业化发展预期阶段之后，必然进行工业反哺农业、城市支持农村的策略；同时支出，协调城市与农村之间的发展，是促进我国经济市场深度挖掘的必然趋势。近年来，我国实现了免除农业税、实现种粮补贴等政策，是实现“城乡一体化经济”发展的具体措施。
要实现统筹城乡发展，就必须施行经济体制进一步深化改革，弥补现有社会主义市场经济体制存在的缺陷，突出表现为城乡居民在享受要素配置和要素增值成果方面的不公平性。以土地为例，农村土地在缺乏有效的市场管理和监督机制下，增值收益仍然流入城市，农业在国家资本申请享有方面也存在一些障碍；在就业方面，高等学历人才仍然局限于城市，而农村市场缺乏资金和政策扶持，无法形成互动的人才交流市场。
综上所述，要抓住经济体制深化改革的契机，重点解决城乡之间体制性矛盾和结构性矛盾，重点完善城乡行政管理体制，这对政府职能的提升是一个不小的挑战。牢固掌握市场经济体制下的科学调节理论，开拓监管有力的市场体系，通过协调社会管理部门和公共服务平台，实现政府职能现代化服务意识。
参考文献：
[1]汪锋,刘旗,张宗益.经济体制改革与中国城乡经济发展不平衡.中国软科学,2007(05)
城市经济体制范文4
关键词 精品课程 教学技能 教育理念
中图分类号：G451.2文献标识码：A
Thinking of Upgrading the Teachers' Skills in the
Construction of Excelsior Course
MA Lunjiao, LI Dongsheng, WANG Huamin
(College of Economics, Yangtze University, Jingzhou, Hubei 434025)
AbstractTeachers are the key to building the excelsior course. Therefore the university teachers must be continuing to grow and to enhance their own overall qualities from the educational philosophy, teaching skills, knowledge structure, research ability, and even instruments of their own style and so on.
Key wordsexcelsior course; educational philosophy; teaching skills
在高校招生规模迅猛增长的情况下，为了继续保持高等教育质量的不断提高，教育部2003年决定实施重大本科教学改革项目“高等学校教学质量和教学改革工程”(简称质量工程)，并于2003年启动了“质量工程”的先期具体项目高等教育精品课程建设工作。精品课程建设工作包括教学内容、教材、教学方法和手段、师资队伍建设、机制建设等诸多方面，其目标要求建成“具有一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理”的示范性课程。教师队伍是建设精品课程的重要保证，是实现五个“一流”的关键。我院“统计学”课程是2010年度湖北省省级精品课程建设项目，在精品课程建设实践中，我们深刻认识到精品课程教师要不断成长，从教育理念、教学技能、知识结构、科研能力甚至仪表风范等方面对自己提出新的要求，全面提升自身水平素质。
1 更新教育理念
教育理念是精品课程建设的灵魂，是指挥棒。精品课程建设要坚持科学正确的教育理念，要紧紧围绕“培养高素质、高技能、创新型人才”这一总体目标来进行各种教学活动。
一是要以学为中心，突出学生的主体地位。以学生的全面发展和可持续发展为导向，摒弃“教师本位”观念和教师“一言堂”的现象，教师应只是引导者、组织者和教育者；教学活动应是教学互动的“双边活动”，应充分调动学生的积极性和主观能动性，培养学生的创造意识，强调学生潜能开发和能力培养。
二是要合理定位学校、教师与学生的关系，树立服务思想。传统的思想观点是高校教育的产出是人才，或高等教育的产品是人。学校的产品不是学生，而是服务，是教育服务，学生是学校服务的顾客，服务的对象。①为此，把学生的需求放在第一位，努力为学生服务。要调查学生的需求是什么，要研究怎么满足学生的需求，真正做到时代所倡导的“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切的学生”。
三是形成“生成性教学”理念。精品课程是示范性课程，应该在创新型开拓型高级人才培养计划中起着重要的示范性、引领性、辐射性作用。因此，其教学理念要体现参与性、非线性、创造性和开放性等特征，精品课程教什么、怎么教，教学设计不能只是闭门造车，不能只是想当然或凭自己的“权威”设计出来的，而应主要取决于学生在具体学习过程中所遇到的困难和问题，要由学生需要来确定，即由学生在学习现场生成，这是唯一正确的教学起点和学习起点。也就是说，我们应该树立“生成性教学”理念：课堂教学不一定要严格按照事先预设的教学轨道，而可以根据现场“生成性资源”因势利导，教师发挥主导作用，有效引导课堂从而完成教学任务。生成性资源很多，主要是指“学生在课堂活动中的状态，包括他们的学习兴趣、积极性、注意力，学习方法与思维方式，言行能力与质量，发表的意见、建议、观点，提出的问题与争论，乃至错误的回答等等”。②“生成性教学”是相对于“预成性教学”的，是对“预成性教学”的批判和超越，是对“预成性教学”的修正和补充，执行有力则能有效促进课堂教学的生动性、自主性和创造性。
2 掌握超群教学技能，不断提高教学水平
教学技能水平状况是精品课程是否“精品”的最生动、最直接体现，与时俱进、不断提高教学技能是精品课程建设及其可持续发展的关键，也是教师成长的核心要素。根据实际需要，应从教学设计技能、课堂教学技能、教学评价技能、现代教育技术技能以及教学研究技能等五个直接方面，以及语言能力、表达能力、沟通能力等辅助方面来全面提升教学技能。
一是语言、表达及沟通能力。作为示范引领性的精品课程主讲教师，语言能力、表达能力及沟通能力是必备的最基本技能，而且应该比普通教师更出色，能够起到表率作用。必须能够用标准流利的普通话授课，口语表达能力强；声音清晰宏亮、语速适中、语调抑扬顿挫；语言富有幽默感、情感性和亲和力；适当的时候可辅之以面部表情和肢体语言进行表达。掌握较强的书写及书面表达技能，比如写字规范、板书规范、粉笔字书写等书写技能；书面表达技能则在很多场合需要运用，如教学计划、备课、教学总结、教学反思、学生评语等的撰写。此外，精品课程主讲教师的沟通能力亦不可小觑。精品课程建设往往是一个团队的协同作战，所以首先要学会与团队其他教师经常协商、讨论、交流。其次，为了更好地获取“生成性教学资源”，我们经常需要与学生直接面对面交流、交谈，有的时候可能还需要对偶发事件迅速做出判断处理，这些都考验我们的沟通能力。
城市经济体制范文5
城市群是区域空间组织的重要载体,随着经济全球化的加速和城市化的高速发展,作为我国参与国际竞争和区域竞争的基本单位,我国城市群发展的基本态势良好,总体上已经形成了经济发展的战略格局。对城市群概念的表述很多,核心内容认为城市群是在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市,以一个或两个特大城市为中心,依托一定的自然环境和交通条件,城市之间的内在联系不断加强,共同构成一个相对完整的城市“集合体”。按照这个定义来看,中国目前有十个城市群发育比较成熟,每个城市群内部有两个或两个以上特大城市,区域内城市规模等级体系比较完整,交通基础设施比较完善。
这十大城市群分别是京津冀城市群、长三角城市群、珠三角城市群、辽中南城市群、山东半岛城市群、长江中游城市群、海峡西岸城市群、中原城市群、川渝城市群,关中城市群。从人口、土地和GDP总量看,这十大城市群土地面积占全国的11%,集中了全国1/3以上的人口,创造了全国2/3以上的GDP。随着经济发展和一体化水平的提高,城市间的竞争正逐渐由目前单个城市或单一地区间的竞争,升级为以大城市为中心的都市圈或城市群之间的竞争,对城市群竞争力的研究也成为学界热点。魏后凯采用费景汉-兰提斯提出的方法,对基尼系数进行分解[1];顾朝林就城市群概念、城市群国外研究、中国城市群的早期研究、中国城市群作为国家战略的研究进行了综述[2]。孟可强、陆铭基于新经济地理学模型,分析了三大都市群的辐射范围和差异[3]。殷广卫、邹璇也应用新经济地理理论对京津冀都市圈发展提供了建议[4]。但由于区域经济内部发展变化可能会被区域总体差异的演变所掩盖,不均衡程度的衡量常会忽略区域差异内部的分解。所以,鉴于十大城市群在区域经济发展中的重要地位,定量考察城市群区域经济差异现状和演变更加有必要。本文将采用锡尔系数、变异系数等广义熵(GeneralEntropy)差异衡量指标,考察十大城市群经济发展的现有格局及其动态演变,并应用差异分解方法对总体发展差异的构成和来源进行分解,分析其内部城市之间及城市群内经济差异程度的演变过程,为阐述我国城市圈发展总体战略问题提供依据。
1十大城市群经济发展差异
1.1十大城市群的界定、数据来源为了避免时间选择的影响和有效地把握我国城市群最新的变动趋势,我们选择2000~2009最近10年的连续数据。本文的城市数据来自各年份《中国城市统计年鉴》。由于人均收入的数据较难获取,本文在计算时采用人均GDP指标替代。在数据的处理上,为了增进结论的可比性和可靠性,文中所有的基础数据都按照1978年不变价格进行了折算。
1.2研究方法从相对意义上测度区域间经济差距的方法多使用级差指数和标准差指数,从绝对意义上可以使用极比指数、变差指数和锡尔指数。一般认为,使用标准差和变差指数可以同时从相对及绝对意义上测度出区域间的经济差距状况。其中锡尔指数的突出优点是可以分解为组内差异和组间差异,从而便于考察和揭示组间差异和组内差异各自的变动方向和变动幅度,以及各自在总差异中的重要性及其影响;通过变异系数,可以测度出区域内相对差异的程度,且可进行两个以上区域比较,因此,它比极差即绝对差和相对差只是两个区域比较更能反映区域间的差距特征。综合本文的研究目的和这些指标的特点,我们选取了锡尔指数、衡量绝对差异的标准差、衡量相对差异的离差系数等作为定量指标来考察十大城市群间的经济发展差异。
1.3城市群发展趋同分析锡尔指数又称锡尔熵,最早由锡尔(Theil)等人于1967年首先提出。包括两个锡尔指数分解指标(T和L),两者的不同在于锡尔T指标以GDP比重加权,锡尔L指标以人口比重加权,一般研究中大多采用锡尔T指标,在下面的分解中主要用锡尔T指标,其计算公式为:式中,N为城市数量,yi为i城市GDP占所有城市圈中城市的份额。锡尔T的值域为[0,log(N)],T指标越大,就表示各城市群间经济发展水平差异越大;反之,锡尔T指标越小,就表示各城市群之间经济发展水平差异越小。因此,锡尔指数系统性地体现了在某一时点各城市收入的总体不平等程度。对锡尔指数进行一阶段分解,就可以将总体差异分解为十大城市群间的差异和十大城市群内各城市之间的差异,对于空间组织单元来说,组内项代表区域内部的不平等程度,组间项代表各区域间的不平等程度。其计算公式为:其中,yij为第i城市群中第j城市的GDP占该城市群所有城市GDP的比重,Pij为第i城市群中第j城市的人口占该城市群所有城市总人口的比重。TBR为十大城市群间锡尔系数值,代表城市群间经济差异,TWR为十大城市群内部各城市之间的锡尔系数值,代表城市群内部差异。计算2000~2009年间全国及十大城市群的锡尔指数如图1所示,直观的反映了中国各城市群差异水平的变化情况。图1体现出2000~2009年全国总差异和它的分解量组内差异和组间差异的变化趋势。由分解结果知,中国整体差异的扩大,很大程度上源于十大城市群间的不均衡发展,而城市群内部各城市之间发展水平差异自2003年起虽逐渐拉大,但对全国整体差异的影响并不显着。
2000~2003年,城市群间差异一直是全国总差异的主要部分,2003~2006年,城市群内部差异有所上升,并且与城市群间差异相当,2006年之后,城市群间差异又取代城市群内部差异,成为全国总差异的主要部分。城市群间的差异相对于城市群内部差异要大,说明区域趋同效应对近距离城市效果明显,而远距离的城市趋同效应很弱。图2展示出近十年来十大城市群人均GDP差异的变化趋势,从中可见大部分城市群的锡尔指数呈下降趋势,特别是长三角、珠三角、山东半岛、海峡西岸城市群内部各城市之间的总差异在不断减小,而京津冀和辽中南城市群内部各城市之间的差异却在扩大。说明上海对周边城市的经济扩散和辐射效应显着,以上海为核心的长三角内部的经济差异在缩小。珠三角的情况与长三角大体相同,内部城市间经济差距也呈现出不断缩小的趋势。但以北京和天津双核带动的京津冀城市群内部的差异却在扩大,这在宏观数据中也得到验证。北京在地区生产总值、全社会固定资产投资总额、社会消费品零售总额、实际利用外资等指标上都处于全国第二位,然而,周边的城市发展却相对滞后,甚至还形成了一个人口达273万的“环京津贫困带”。这说明作为京津冀城市圈的核心城市,北京市的辐射带动效应没有充分发挥[5],并且长期以来,京津两大核心城市与周边地区在发展上相互脱节,彼此间的空间联系松散、薄弱。周边中小城市特色不突出,产业承接能力不强,使得这一地区产业梯度落差过大,造成先进的特大城市、落后的腹地这一特殊现象。与此类似,辽中南城市群、中亚城市群、关中城市群的核心城市在经济总量、产业结构以及在全国范围内占有的经济比重—都稍显薄弱,导致城市群发展也较为落后。再加上行政壁垒、资源配置不合理等方面原因,导致这些核心城市对所在城市群的辐射面狭窄,没有起到很好的带动作用,内部城市间的发展差异仍然较大。但大部分城市群的内部差异都呈现稳定下降的趋势,验证了城市群是区域经济的“增长极”,对促进区域经济协调发展有重要作用。
1.4十大城市群经济差异演变由表1可以看到,十大城市群间差异的贡献在不断上升,城市群内部各城市间的差异在不断下降,说明整体差异越来越受城市群间经济差异的影响,而城市群内各城市之间经济发展水平的差异对整体差异的影响较小,城市间差异的变化成为造成全国整体区域差异扩大的最重要影响因素。图3区域经济发展总体差异分解(2000~2009)由图3来看,整体上城市群间差异的贡献率虽然有下降趋势,但一直保持在50%左右或以上水平。这说明,近十年来十大城市群间的差距直接促成了总体差异的上升,这是造成区域差距不断扩大的主导力量。而区内差异的贡献率一直保持稳定,除了2004年、2005年之外,城市群内部城市间的差异的贡献率一直低于城市群间差异。
这说明,城市群内部由于距离较近,经济联系紧密,核心城市的辐射和带动效应强,使得发展差异不断缩小。而由于距离较远,区域趋同效应不明显,导致各城市群之间经济条件存在较大差异,成为造成整体区域差异的主要原因。要缩小全国的区域差异,城市群间差异的缩小尤其重要。差距的存在除了自然基础差距外,经济基础的差距是很关键的。任何现实的生产力都是对以往生产力的继承,任何一个地区的经济发展都要受制于原有的经济基础。各地区经济发展基础对地区经济发展差距变化的影响主要体现为初期差距效应,即发展初期的人均收入水平差距或发展起点不同对于一定阶段差距扩大具有主要作用。即使穷国增长率快于富国增长率,仍会出现绝对差距扩大的趋势。在一定程度上说,十大城市群差距的扩大首先是地区经济发展差距的存在并长期积累和惯性作用的结果。
1.5十大城市群的相对差异的测度为了定量测度十大城市群济差异的总体水平,我们以人均GDP作为测度经济差异的总体指标,用标准差St和变异系数Vt分别代表绝对差异和相对差异。变异系数又称离差系数(威廉姆逊系数),是通过将区域内人均GDP与全国平均人均GDP的绝对差距的标准差除以所有区域的平均人均GDP为基础进行的比较。通过变异系数,可以测度出区域内相对差异的程度,且可进行两个以上区域比较,因此,它比极差即绝对和相对差只是两个区域比较更能反映区域间的差距特征。一般来说,威廉逊系数值越大,说明各地区收入水平相对差异程度越大,区域的不平衡性就越大。公式如下:(3)式中,Yit为第i个城市圈的人均GDP,N为10,Yt为N个城市的人均GDP的均值。
根据上述公式计算的十大城市群各年绝对差异St和相对差异通过表2可以看到,十大城市群经济发展水平的绝对差异变化不大,基本保持稳定。而2000年到2009年十大城市群内人均GDP变异系数一直在下降,从2000年到2009年变异系数即威廉逊系数从0.37,降低到了0.27。为了测度各城市群在某一时期内人均GDP变化与同一时期内全国人均GDP的变化的关系,引入相对发展率的概念。Nich值由式(4)计算:1i分别代表第i城市群在时间1和时间2的人均GDP,Y分别代表各城市在时间1和时间2的人均GDP。由2000~2009年各城市群人均GDP的相对发展率的值,可以看出各城市群人均GDP与全国的相对发展率都超过1,说明这十大城市群人均GDP的增长速度都超过了全国平均速度,而珠三角和长三角的发展速度更远超全国平均速度。再次证明城市群对区域经济发展的带动作用,城市群是区域经济的重要增长极,对周边地区具有巨大的辐射效应和带动作用。我国城市群的崛起,不仅是我国参与经济全球化的重要依托,同时也是我国经济在世界经济格局中的支柱地位得以稳固和强盛的标志。
城市经济体制范文6
【关键词】环境工程；污水治理；现状；问题；提高措施
一、污水治理概述
1.1污水治理的意义
我国虽然幅员辽阔，淡水资源相对其它国家教为丰富，但是人口基础大，既往统计数据表明，我国人均淡水占有量远远低于世界平均水平，加之人们节约用水观念淡薄及淡水污染形势严峻，使得我国水资源短缺问题日益凸显，严重影响了城市的可持续发展，如何做好城市污水治理工作已经成为了普通民众共同关注的问题。而对于城市环境工程而言，污水治理一直是工作难点、重点，只有解决污水治理这一问题，方可有效规避城市水环境的不断恶化，为城市的可持续发展奠定基础。
1.2污水治理的方式
（1）化学处理方式：于污水中加入某种化学药剂，如：臭氧。以通过药剂中的有效成分与污水中的有害物质发生化学反应达到净化水源的目的。
（2）物力处理方式：常见的方法有筛选法、截留法、重力分离法及离心分离法等，但是通常应用于体积较大或性质方面难以进行后续处理的污染物质的处理。
（3）生物处理方式：①好氧生物处理技术的应用，例：活性污泥法。通过向水中大量输送空气为好氧生物创建一个良好的生存环境以促进好氧微生物大量繁殖，该类微生物则以污水中的有机物为食物，由此达到净化污水的效果。②厌氧生物处理技术的应用。
二、我国目前环境工程中污水治理现状
面临越来越严重的水污染问题，政府及公众也意识到污水治理的重要性，采取各种措施来防治水体污染，并取得了一定的成效。目前，我国主要采取以下几种环境工程方法进行污水治理：第一，物理手段。针对城市建设和发展过程中污染不是太严重的水资源可以采用物理方法加以解决，如重力分离、过滤、蒸发结晶和物理调节等。第二，化学手段。即通过化学反应来达到净化水源、消除污染物质的目的。第三，生物手段。生物手段是一种绿色循环再利用的技术手段，主要利用生物的新陈代谢功能，吸收存在水体中的有害物质，达到净化水资源的目的。
三、我国环境工程中污水治理存在的问题
目前，随着我国污水治理措施越来越完善，不断加强技术应用，污水处理问题得到了一定程度的解决，生态环境逐步好转，取得了相当不错的结果。但不可否认，对于正处于发展高峰的我国来说，相关制度法规不完善等原因使我国环境工程中污水治理存在着一定的问题，总体来说主要体现在以下几个方面。
3.1污水处理资金不足，管理水平有待提高
当前，在大中型城市中，对于污水的处理主要是采取建立污水处理厂的方式进行解决。随着城市用水量的不断增加，污水排放量也连年递增，加之污水处理厂的建设资金较大，传统污水处理模式已经难以满足现实污水处理的需要。相关配套资金跟不上，专业污水处理技术人员的培养也难以适应现实污水处理的需求，加之部分地区污水处理设备老化，导致污水处理效率低下，已经难以适应现实污水处理的规模。资金不足，相关管理制度不完善，专业技术人才和管理人才缺乏，严重影响了污水处理工作的开展。
3.2技术手段落后
改革开放以后，我国积极引进国外的先进污水处理设备，为我国污水处理行业的发展奠定了一定的基础。但随着时间的推移，技术设备都不同程度地出现了老化，而且先进技术和管理经验还停留在借鉴当时西方国家的水平，加之政府部门不够重视，污水处理行业一直发展较为缓慢，技术研发跟不上，导致污水处理的机械化程度和污水净化能力有限，使得污水处理工作进展缓慢。
3.3污水处理厂分布集中，再生水利用率较低
目前，我国的污水处理厂的分布主要存在两个特点：第一，主要分布在大中型城市。第二，分布集中，成片连接。由于污水处理厂的建设资金需求量大，技术水平要求高，致使只有资金充足的大中型城市才能够建立，并维持正常的运转。此外，目前我国污水处理方面的政策措施不够完善，致使污水处理工作流于形式。对于某些城市来说，由于经费不足，导致污水处理厂设备陈旧老化，根本就没有处理污水的能力。而且在污水分类处理方面，我国基本上还处于起步阶段，致使污水处理后的质量参差不齐，使得再生水利用效率低，浪费水现象严重。
四、提高我国环境工程中污水处理能力的措施
面对环境工程中污水处理所遇到的问题，提高污水处理能力已成为必然的选择，具体措施有以下几项。
4.1加大对污水处理工作的资金支持和技术人才培养工作
现阶段，我国政府应该提高和重视污水处理行业的地位，加快促进污水处理行业相关制度管理措施的完善，使得污水处理行业各项工作的开展都有章可依。政府部门应加大对污水处理行业的财政资金支持力度，保证污水处理设备的及时维修和先进设备的运用。同时应培养相对应的专业技术人才，提高他们的职业能力，使他们对设备的维护和保养技术的运用熟能生巧，从而保证人力物力资源的最佳配置，实现污水处理效率的最大化。
4.2鼓励技术创新，促进污水处理技术的提高
十以来，随着建设创新型国家战略的实施，污水处理高新技术的研发也应该提上日程。国家应加大对污水处理技术的资金支持，鼓励技术创新和先进污水处理方法的研发，加快促进MSBR工艺、BIOSTYR工艺等先进技术工艺的运用和实施，真正达到以下几个方面的目标：（1）处理流程合理，设备效率高，对污水水质变化适应能力强，出水水质稳定达标；（2）厂区占地面积小，工程总造价和运行成本低；（3）维护管理和操作简单可靠，从而真正达到减少资源消耗，增强污水处理能力，提高生态环境质量的目的。
4.3加快污水处理厂的建设，并实现合理布局
污水处理厂的建立，不应仅仅局限于大中型城市，而是应该遍布所有需要进行污水治理的城市、厂区，保证污水全部被合理处理。国家应加大对城市污水处理厂建设的资金支持，并采取税收优惠措施来鼓励相关企业自己建立污水处理厂，从而实现污水分化治理，提高污水治理量。当然，国家也应该施以严格的监督和侦察，保证污水处理厂的合理布局建设和有效运转，而不是流于形式。
4.4结合城市发展现状创新处理工艺
城市污水处理工艺与污水处理效率呈正相关关系，但是对于人均GDP仍然较低的我国来说，采用西方国家普遍应用的二级生物处理工艺来治理城市污水，显然耗资过大。故而我们应用继续进行研究，与时俱进，开发出一些环境亲和力强、资金耗费少、资源消耗低的处理工艺，以满足社会需求。
五、结束语
综上所述，城市环境为居民生活的基本因素，其中城市环境工程中的污水治理一直是困扰城市基础设施建设者的课题。而想要更快更好地解决城市的水污染问题，不仅需要立足实际建立污水治理设施机构，还需充分提高污水处理工作人员的职业素养和技能，争取从多方面出发，建立并完善污水处理系统，走污水治理产业化发展道路。
参考文献：
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[2]陈培培.对加强环境工程中污水处理的分析与探讨[J].科技致富向导，2014，17：34.
