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农村饮水安全调研报告范文1
2019年10月16日
调研主题:**镇沿**经济带建设中的供水工程规划
调研人:县水务局党组成员、副局长**
调研时间:2019年9月29日-10月15日
各位同志:
按照“不忘初心、牢记使命” 主题教育安排,我以“**镇沿**经济带建设中的供水工程规划”为主题开展调查研究,并形成了调研报告,下面,结合调研期间发现的问题及改进措施,与大家交流一下调研结果。
1、农村饮水安全工程供水现状:**镇农村供水工程始建于2009年,于2015年改扩建成**镇农村饮水安全工程,现已建成水源井2眼,日出水能力约3800m3,净水厂1座, 设计日供水能力2344m3,实际日供水能力可达3500m3,配套建成1000m3高位水池1座,在**镇11村建成调蓄水池11座,总容量1400m3,供水范围覆盖**镇11个行政村、2.72万人,以及**园区常驻人口。
目前净水厂实际供水范围为陈家、**、甘家、崔家、拱北滩5个村和**园区,供水人口约1万人,其他6个村用当地修建的小高抽人饮工程供水。
2、存在的问题:一是**园区生产用水大量挤占农村人口用水,导致上科妥、下科妥、红庄、红柳、黑石山、舀水等6个村约1.7万人农村饮水安全供水水量不足,沿用本村小高抽人饮工程,解决日常用水问题;二是**兰亚铝型材厂生产用水量极大,日均用水量达1000m3,是严重影响**镇农村饮水水量不足的重要因素。
二、**沿**经济带开发安置区2019年--2020年规划搬迁人口规模及用水量分析
(一)人口规模:总人口将达到7.1万人,其中:
1、现有人口:2019-2020年为27200人;
2、搬迁人口:2019-2020年计划搬迁安置人口5712户,约3.2万人;
3、经济带开发建设新增人口:中铁二十一局生活区常驻建设施工人员6000人、流动人口约5000人;
(二)用水量分析:总用水量约6800m3,其中:
1、现有常驻农村人口人均用水量每天60升,小计1632m3;
2、搬迁及新增人口人均用水量每天100升,小计4300m3;
3、水量日损耗及公共用水量890m3(包括环保用水)。
三、**镇沿**经济带安置区应急供水保障方案:
1、**镇农村饮水安全净水厂现有水源井2座,日出水能力可达7200m3,净水厂2座水处理设备经技术改造,日供水能力可满足7000m3,现有泵房安装有水泵电机2台套,单台水泵日供水能力3720m3,2台合计日供水能力达7440m3,以上设备具备保障7.1万人日常生活用水的供水能力,但是,净水厂、调蓄水池和上下水管道存在以下问题:一是高位蓄水池容量小,不能满足水厂技术改造后的日最大供水调蓄能力需求;二是上水管道为1条DN200钢管,无法满足水厂技术改造后的上水能力;三是高位水池配水管管径偏小;四是现有管网不能满足搬迁人口及新增人口的供水需求。
2、为了保障**镇2019-2020年沿**经济带开发期间用水需求,县水务局提前着手谋划具体应急供水方案,目前已通过争取东西部协作厦门援助资金,实施了**镇农村饮水安全水源改造工程,计划新建2000m3高位水池1座,埋设DN315PE配水管2条共2400m,应急解决**镇11个村2.72万人的日常生活用水及中铁二十一局建设施工新增人口6000人的生活用水。目前,2000m3高位调蓄水池已开工建设,2.4kmDN315PE配水主管即将开工建设,届时可解决调蓄水池容量不足、配水管道管径偏小问题,满足搬迁和新增人口供水专用管道的需求。
3、下一步计划:一是对净水厂进行技术改造,使水厂日供水规模由原来的3500m3提高到7000m3;二是新埋设1条DN200上水钢管2.2km;三是实施沿**经济带安置区输水管网与**园区供水管网改造5.2km,以分流、分区域供水的方式,解决农村饮水与安置区供水保障问题。实施以上工程需投资约960万元。
农村饮水安全调研报告范文2
一、扶贫工作基本情况:
根据大发(2006)24号文件,“十一五”期间××县翠华镇田元村是我局与气象局的扶贫点。为了切实做好2009年的扶贫工作,粮食局领导班子高度重视,把扶贫工作与学习实践科学发展观活动有机结合起来,班子成员分别率领干部职工多次深入扶贫点开展工作。按照科学发展观的要求,认真开展百千万帮扶工程,就改善贫困群众生产生活条件、人畜饮水困难、春耕春播、交通、计生、安全、防火、防汛等作专题研究,并竭力为村两委解决工作中遇到的困难和问题。
半年来,在人少事多的情况下,先后5次共有20人次(其中局领导5人次)到扶贫点开展工作,派出1名副主任科员长期驻村帮扶,并挂职田元村党支部副书记,与村两委干部一道开展工作,月平均驻村工作时间25天。粮食局与气象局积极开展“春节送温暖”活动,使13户52名群众受益。先后开展实用技术培训和以会代训4期,受训人数121人;协助扶贫村做好计划生育工作,完成放环手术5例,结扎手术4例(其中二孩3例,三孩1例),全村今年一月份以来无超怀超生人员,收取社会抚养费3000多元;落实产业结构调整,完成核桃种植样板100亩;协助做好地质灾害排查,帮助完善应急抢险方案;继续深入开展社会主义新农村建设,帮助拟定计划和规划;积极争取解决人畜饮水困难,完成调研报告和立项申请报告。
粮食局共有职工11名,11人参与结对包扶,到包扶户开展工作55人次,结对包扶农户11户人口44人,上年度农户人均有粮299公斤,人均纯收入1147元,台帐数据录入13份。
二、扶贫工作主要做法
(一)在认真调研的基础上做好帮扶计划
为了做好2009年的扶贫工作,粮食局领导高度重视,年初就带领相关人员深入到扶贫点进村入户进行调研,与村两委班子一起,共同研究拟定年度扶贫计划,以新农村建设为契机,着力改善贫困农户居住条件为重点,把贫困农户生产生活困难、农村医疗、农村低保、计划生育、春耕备耕、通路、防汛、人畜饮水困难等纳入年度帮扶计划内容,并就如何开展新农村建设等工作做了专门安排,为全年的扶贫工作顺利开展奠定了基础。
(二)积极组织开展春节送温暖活动
2009年春节之际,粮食局和气象局积极响应县委政府的号召,认真开展“献爱心,送温暖”活动,共同组织职工捐款捐物,为所包扶的贫困农户送去大米950斤、菜油190斤等春节慰问品,折合人民币3650元,“六一”国际儿童节期间,粮食局和气象局为孩子们送去了节日的问候,并送上慰问金600元,让特困农户及少年儿童充分体会到了党和政府的关心和关爱。
(三)加强党在农村的政策宣传及实用技术培训
为把省、市、县农业农村工作会议精神和扶贫开发的有关政策措施宣传到广大贫困农户,粮食局领导高度重视,多次率领干部职工到扶贫点,并深入田边地角开展宣传培训,以指导贫困农户依靠自身的自然优势和区位优势大力发展生产。半年来,共组织培训和以会代训4场次,受训群众达121人。通过培训,使大部份贫困群众掌握了核桃科学种植、良种猪、鸡、羊的科学养殖等实用技术和外出务工常识,从而使受训群众素质得到了一定的提高。
(四)认真抓好扶贫工作和新农村建设工作的落实
为把百千万帮扶工程落到实处,粮食局领导高度重视,成立了专门的扶贫工作领导组,并设立办公室专人负责此项工作。半年来,积极为挂钩帮扶的田园村办实事、办好事,在帮助贫困农户解决实际困难的同时,以包扶农户为中心,积极发动职工捐款捐物向包扶农户送温暖、献爱心,解决包扶农户的实际困难,同时也村内学校捐献了价值600余元的文体用品,丰富了学生们的课余生活。在积极搞好扶贫点各项扶贫工作的同时,积极支持新农村建设工作,派出1名副主任科员长期驻在田元村开展新农村建设和扶贫工作,派出人员作为县委下派的第三批社会主义新农村建设指导员,在抓好新农村建设的同时,抓好百千万帮扶工程,为了解决好派出人员的后顾之忧,派出人员与单位工作全部脱钩,我局按时报销派驻人员每月的差旅费,并积极为所驻村争取各类项目提供有力的帮助。
三、存在问题和困难
(一)农村贫困群众整体素质偏低,观念落后,脱贫致富的奋斗意识不强。
(二)贫困群众经济薄弱,投入严重不足。
(三)随着国家脱贫标准的提高,贫困面增大,加之在以往扶贫开发的基础上,目前的扶贫也进入攻坚阶段,扶贫开发更需要大量的资金投入。
(四)仅靠自身单位筹措的资金显得杯水车薪,很难使扶贫工作见到明显成效。
四、下半年的扶贫工作打算
(一)多方协调争取项目投入和筹措资金或物资投入扶贫点,逐步改善群众生产生活条件。
(二)继续加强检查督促各种项目的实施质量和进度,确保工程质量,确保按时完成建设任务。
农村饮水安全调研报告范文3
扶贫攻坚调研报告:
组织开展扶贫攻坚、解决边远山区贫困农村突出问题,是市委、市政府实施双轮驱动、统筹城乡发展的重大战略部署。我县作为全市基础条件最差、贫困区域最广、贫困程度最深的县份,扶贫开发一直是县委、县政府的头等大事,并取得了一定成效。但由于受深山沟、凉气候、边沿煤、末梢电、断头路、出境水等多种不可逆转因素的制约,我县农村贫穷落后的面貌仍没有彻底改变。到底,全县378个行政村中,农民人均纯收入低于3000元的村就有245个,贫困人口就有10.65万,分别占到全市贫困村总数的48%,全县行政村总数的66%,农村人口总数的近一半,尽快摆脱贫困,已成为全县人民的迫切愿望。去年,市委、市政府新一轮扶贫开发工作拉开序幕,我县迎来千载难逢的机遇和挑战,面对殷切的关怀和厚爱,我们积极按照市委、市政府破穷障、改穷业、挪穷窝、挖穷根的总体要求,在全县广泛开展了贫困农村发展大调研活动,通过深入调研,我们深切感受到,导致陵川长期贫困的主要根源除了自然禀赋的先天不足外,更重要的是干部群众思想保守,资源开发深度不够,主导产业发育迟缓,农民增收缺乏支撑。具体到一个村和农户,主要表现为项目难选择,创业难起步,技术难掌握,市场难开拓,条件难改善等问题。要使扶贫攻坚取得实效,核心在增收,难点在产业,根本是环境,关键是组织。为此,县委、县政府邀请专家,深入论证,以农民增收为核心,以产业扶贫为重点,提出了五大特色产业促进增收(特色种植业、规模养殖业、道地中药材、绿色林产品、生态旅游业)、三大基础设施改善环境(农村饮水安全、村村通公路、生态绿化和村庄环境整治)、五项社会事业保障民生(教育事业、卫生事业、文体事业、广播电视事业、社会保障事业)、三项工程提高自我发展能力(村级组织建设、农民合作经济组织建设、农民素质提升)的扶贫攻坚总体思路,并紧紧扭住这条主线,培育了一批促进农民增收的产业项目,改善了贫困农村发展的环境,有效激发了山区干部群众干事创业的热情,提升了贫困农村的自我发展能力。我们的主要做法是:
贫困是陵川最大的县情,脱贫是我们最大的责任。我们决心以这次会议为契机,认真贯彻落实好会议精神,虚心学习兄弟县市的好经验、好做法,再鼓干劲,负重奋进,努力把我县扶贫攻坚工作提升到一个新的层次和水平,以实际行动回报各位领导和社会各界的关爱。同时,我们也热切地希望市委、市政府和市直各单位的各位领导,能一如既往地对陵川的经济社会发展给予更多的关心和帮助。我们坚信,有市委、市政府的坚强领导,有市直各单位和社会各界的鼎力支持,有全县干部群众的共同努力,陵川一定能够夺取扶贫攻坚的新胜利,谱写全县人民幸福生活的新篇章!
农村饮水安全调研报告范文4
二、狠抓进度,扎实推进水利工程建设。我局克服人员少,工程量大,工程项目点多、面广、战线长、分散等困难,做到周密安排,精心组织、强化措施、落实责任,认真做好项目的前期工作、勘探设计、招投标、开工、施工、监管等各个环节,确保各项水利工程建设顺利进行。
1、中小河流治理项目。城北防洪工程已完成投资1845万元,占批复投资的81.22%;完成主体工程土方开挖98840.05m3,粘土填筑20229m3,模板25270㎡,C15砼挡墙22438m3,浆砌石挡墙5093m3,预计今年7月底前主体工程可完工;天九、城南区防洪工程已完成了施工招投标准备工作,预计7月下旬开标确定施工单位;老城、防洪工程已完成初设,待征求相关镇意见后上报省厅审查。
2、小农水重点县项目。2012年下达的、历市镇小农水重点县建设工程已基本完工,并通过省级绩效考评。完成衬砌渠道120㎞,水渠工程20处、渠系建筑物18处,完成投资1500万元。2013年计划实施的天九、、小农水重点县建设项目,实施方案已通过省水利厅组织的专家评审。
3、水库除险加固工程。重点小(二)型一级2座水库除险加固已基本完成。一般小(二)型、、3座病险水库除险加固施工预算已完成县财政审检工作,适时启动招投标工作。
4、农村安全饮水工程。农村安全饮水工程县城管网延伸至天九镇项目基本完工。镇集中供水工程、村农饮工程正抓紧施工。2013年度实施项目4个,县城自来水工程至老城镇延伸工程、岿美山镇丰背村农饮工程、镇农村饮水安全(农村自来水工程)、镇村农村饮水安全管网延伸工程全部已编制完成实施方案上报省厅,并全部通过省市组织的专家评审。
三、把握策略,积极做好水利工程的争项争资工作。我局抓住“十二五”水利大投入大建设的机遇和赣南苏区振兴发展的契机,认真分析研究国家对水利投资的导向,积极开展水利项目的争项争资工作。一是对已列入规划的项目积极主动与上级水利部门沟通、汇报,争取尽早安排实施;二是对已进入规划分年度实施的小农水重点县、农饮水安全、中小河流治理项目,积极主动按照时间节点要求,做好年度实施方案的编制和申报工作;三是对未列入规划的水利项目,积极做好与水利部《支持赣南等原中央苏区振兴发展水利专题调研报告》的衔接,并着重在解决突出的民生问题和制约发展的薄弱环节方面做文章,千方百计把我县比较突出的水利项目插队挤进国家或省、市规划的笼子。上半年,已争取上级水利项目到位补助资金853.4余万元。
四、抓好宣传,切实加强水政水资源管理工作。按照国家对实行最严格的水资源管理制度,建立用水量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”的要求,切实加强了水政水资源管理工作。
1、充分利用3月22日第二十一届“世界水日”、3月22日—28日第二十六届“中国水周”的契机,大张旗鼓地开展了“世界水日”主题“水合作”和“中国水周”主题“节约保护水资源,大力建设生态文明”的主题宣传活动。
农村饮水安全调研报告范文5
在新的历史时期,水利如何坚持科学发展观,践行可持续发展治水思路,才能在全市经济社会跨越式发展进程中发挥支撑和保障作用?最近一段时间,我带着这个问题进行了深入调研。在调研中,我深切地感受到当前广大群众对水利工作总体上比较认可,对水利长期以来保障、改善和服务民生所做的工作比较满意。但同时,也对水利事业发展提出了许多建议和意见。通过广泛调研和认真学习,我对破解水利发展难题,实现水利可持续发展,有了更深层次的认识和思考。
一、现阶段水利发展取得的明显成效
近年来,全市各级水利部门紧紧围绕全市经济社会发展大局,积极发挥水利的支撑和保障作用,全市水利事业呈现出思路不断完善、发展速度加快、地位不断提升的良好局面。20xx年以来的5年间,全市累计争取重点水利工程59项,争取项目资金近11亿元。一大批利民惠民的水利基础设施建成并投入使用。工业水利方面,建成太阳山刘家沟水库、金积供水工程、小河防洪工程,惠汉、唐西干渠“两两合并”工程,支持了工业发展。城市水利方面,开挖城市防洪排涝河道20.5公里,整治湖面水系21个,城市水面累计达到1.5万亩,建成黄河标准化堤防52公里。农村水利方面,近五年来灌区累计砌护渠道800多公里,各类渠道砌护率达29%,渠系水利用系数提高到0.5。全市中部干旱带110万亩节水补灌规划被国家发改委和水利部批复、逐步实施。民生水利方面,建成郝家台水库等8项防洪工程,治理河道156公里。累计建成农村安全饮水工程和人畜饮水工程107处,55万群众告别了吃水难的历史。2.5万水库移民得到国家水库移民后期扶持项目扶持。生态水利方面,累计建成各类水保骨干工程95座,治理水土流失面积3340平方公里,境内生态移民项目启动实施。
二、影响水利科学发展的突出问题
虽然近年来水利取得了显著成就,但是按照科学发展观的理论重新审示市情、水情,当前水利发展还存在以下突出问题。
第一,水利基础设施薄弱造成的山川资源型、工程型、管理型缺水与全市经济社会发展不相适应,是现阶段全市突出水情。全市水资源量少质差,年内分布不均。全市地表水资源总量为1.004亿立方米,人均占有量为77立方米,约为宁夏平均值的1/3,黄河流域的1/8,不足全国的1/28,耕地亩均占有地表水资源量为20立方米,不足黄河流域的1/16,仅相当于全国平均值的1%。年内降水量80%以上集中在6-9月,而且以暴雨形式出现,利用率较低。南部山区地下水矿化度高,开发利用难度大。受扬水工程限制全市相当一部分土地不能开发利用。黄河上游来水已经连续6年比多年平均来水量减少20%以上。灌区灌溉方式落后,纵水入沟、大水漫灌等浪费现象比较突出。因此,水资源时空分布不均造成的资源型缺水、水利建设投资不足造成的工程型缺水、水利工程管理机制滞后造成的管理型缺水是影响全市经济社会跨越式发展的瓶颈性制约因素。
第二,干旱缺水、洪涝灾害、水土流失、水体污染等问题是制约全市经济可持续发展的突出矛盾。**市是宁夏中部干旱带的核心地区,干旱带人口占全市人口的52%,国土面积占全市国土面积的80%。全市多年平均降水量为193毫米,为宁夏多年平均值的63%,全国平均值的1/3。多年平均蒸发量为2013毫米,是降水量的10倍。全市水土流失面积1.29万平方公里,占土地总面积的64%。脆弱的生态环境致使山区、川区频频遭受洪涝灾害袭击。20xx年以来,全市共发生各种局部洪涝灾害26次,造成直接经济损失2.4亿元。同时,由于工业经济和城市建设的快速发展,水污染日益严重,南干沟、清水沟等流域受到污染,部分地方抽取污水灌溉,粮食产量持续偏低而且直接威胁着群众生活环境和身心健康。
第三,水利防灾减灾、群众饮水安全、农田水利建设、城乡环境改善等涉及民生的水利建设滞后是全面建设小康社会的突出障碍。黄河、苦水河、清水河等重点流域治理水平与经济社会发展要求差距较大。尤其是苦水河基本上仍属于游荡性河床,目前仍没有得到有效治理。农田水利建设方面,目前灌区各类干渠砌护率仅为12%,农渠砌护率仅为2%。大部分水利工程运行时间很长,老化失修严重,骨干工程完好率不足50%,有20%的工程已报废、失效,效益严重衰退。农村安全饮水方面,全市仍有35万农村人口存在水质性或缺水性饮水不安全问题,其中27万人属于水质性饮水不安全,8万人属于缺水性饮水不安全。水利建设滞后制约着小康社会建设。
第四,水利干部职工思想解放不彻底、改革创新精神不够,水资源管理体制不顺和水利发展机制不活等问题是影响水利跨越式发展的突出因素。在水利发展进程中,部分干部仍然存在“按部就班、安于现状、不思进取”的思想,发展意识不浓,责任意识不强,服务理念不新,创新观念滞后,工作中瞻前顾后、怕担责任,一定 程度上束缚着水利事业的发展。同时,全市水利工程政企不分、事企不分、权责不明、机制不活等现象不同程度存在,工程运行管护经费严重短缺,导致水资源利用效率较低、水管单位活力不足。这些问题直接影响着水利的可持续发展。
三、实现水利科学发展的思路目标
新时期,破解水利突出问题、实现水利可持续发展要紧紧围绕市委、政府关于全市经济社会发展的一系列重大战略,用科学发展观的理论指导水利发展,在解决矛盾最为集中、问题最为突出、群众最为需要的水利问题上下功夫,坚持六个围绕、实现六个突破,努力形成保障工业发展、支撑现代农业、服务城市建设、加强生态治理、解决民生问题的水利发展格局。
(一)工业水利要围绕“两城五园”,在供水服务和保障安全方面实现新突破。围绕“两城五园”扩容升级,为工业发展提供水利服务。进一步完善太阳山供水工程、金积供水工程,提高供水保证率,确保工业项目建设用水。协调做好太阳山开发区、金积工业园区生态工程的蓄水。尽快完善太阳山开发区防洪体系,保障太阳山能源化工基地防洪安全。
(二)农村水利要围绕“两个率先”、“十大基地”,在发展现代农业方面实现新突破。实行分区治水思路,引黄灌区坚持“节水、挖潜”,加快农田水利基本建设,实施小型农村水利工程、灌区节水改造工程建设,保障川区率先建成现代农业示范区。扬黄灌区围绕“调整、高效”,合理布局产业结构、发展高效节水农业,实施扁担沟扬水泵站改造工程、中部干旱带节水补灌工程。中部干旱带围绕“水源、特色”,增加补灌面积、改革灌溉模式、发展特色农业、加快生态移民,在山区率先建成节水旱作高效农业示范区。
(三)城市水利要围绕滨河生态水韵城市建设,在推进城市建设进程方面实现新突破。围绕滨河生态水韵城市建设,做好“水系活城”大文章。黄河东岸充分挖掘现有湖泊和湿地资源,完善城市水系,形成“一环五湖”(即环城水系、东、西、南、北、中五湖)城市水系新格局。黄河西岸依托标准化堤防建设和罗家河等水系整治,巧借河渠水面的自然风光,力求将各条水系和标准化堤防两侧建成观光风景带。把黄河**段两岸69公里河堤建设成为防洪保障线、抢险交通线、经济命脉线、生态景观线、特色城市线、黄河文化展示线,全力打造黄河金岸。
(四)生态水利要围绕水土流失治理,在改善生态环境方面实现新突破。山区水土流失严重地区全力实施淤地坝坝系工程,加大小流域综合治理、水保骨干工程建设力度。引黄灌区和扬黄灌区开展城乡环境综合整治,实施农田防护林网建设,加大重点山洪沟道水土流失治理。实现全市每年治理水土流失面积100平方公里的目标。同时,以盐环定扬水、红寺堡扬水等为水源,实施境内生态移民,破解贫困和发展困局,使中部干旱带群众彻底摆脱贫困、实现小康。
(五)民生水利要围绕保障民生、服务民生、改善民生,在确保群众生命安全、改善生产生活条件等方面实现新突破。目前全市仍有39%的农村人口饮水不安全。加大力度实施农村安全饮水工程,计划到20xx年,基本上解决农村人口安全饮水问题。同时,下大力气整治黄河、苦水河等流域,实施病险水库除险加固工程,落实好水库移民后期扶持政策,保障群众生命财产安全和群众切身利益。
(六)水利建设要围绕实施两大任务,在争取项目、招商引资方面实现新突破。认真贯彻落实市委、政府“突出抓项目”的年度工作主题,坚持把“两大任务”贯穿于五大水利建设之中,抓好已申报项目的批复工作、新增项目的编报工作和已立项工程的建设管理工作。第一季度市水务局共争取项目资金1.72亿,开工建设项目6个。要进一步提高项目前期工作质量,充实项目储备库,争取更多的项目落户**。
四、实现水利科学发展的保障措施
当前,实现水利的科学发展,必须要坚持解放思想、抢抓机遇,创新思维、科学发展,大兴水利、惠及民生,进一步创新治水实践,凝聚发展力量,狠抓工作落实,做到六个进一步。
(一)进一步解放思想抢抓机遇。认真审示全市水利建设与兄弟市县、周边省区的差距,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,全力围绕市委、政府确定的新的发展思路和目标争先服务,率先发展。同时,要牢固树立项目带动意识,抓住国家新一轮水利建设的机遇,在解放思想中创造机遇,在抢抓机遇中加快发展,引导全体干部职工以时不我待、奋发进取的精神状态,人人思发展,个个比贡献,全面服务于**经济社会跨越式发展。
(二)进一步加快重点工程建设。充分发挥重点水利工程的带动作用,实施一批影响大、范围广、群众切实受益的水利工程。实施灌区续建配套、小型农田水利工程、马莲渠、波浪渠改造工程。启动实施扁担沟中型扬水灌区节水改造工程、中部干旱带110万亩节水补灌工程。实施王家坟沟导洪工程、苏尖山防洪工程、小河防洪工程,完善太阳山开发区防洪体系。实施完成黄河**市段标准化堤防改扩建工程,做好堤防两侧湿地整治。实施同心县清水河二期整治工程和山区淤地坝坝系工程。启动实施苦水河流域综合整治工程和利通区南干沟综合治理工程。加快同心东部扩建、利通区孙家滩等农村安全饮水工程。实施同心县罗山东坡、下马关生态移民项目。
(三)进一步加强水利改革创新。一是加快完善农田水利建设新机制。编制完善全市农田水利基本建设规划,分片推进,逐步实施,在声势、规模、质量上下功夫,进一步改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,用3-5年时间完成全市基本农田整治。二是加快水管体制改革工作,进一步明确管理权限,建立经费补贴机制和水价调整机制,全面推行水利工程“管养分离”。三是加快节水型社会建设力度。制定《**市节水型社会建设实施方案》,加大节水型社会载体及相关标准建设,大力实施节水改造工程,应对日趋紧张的缺水局面。
(四)进一步加强水利项目工作。抢抓国家扩大内需的重大战略机遇,用足用活政策、充分挖掘项目、全力争取项目,重点抓好三个环节,超额完成两大任务。一是狠抓项目编报环节。充分研究中央、自治区各类项目政策,从政策中捕捉信息、挖掘项目、迅速编报,争取工作主动性。二是狠抓项目争取环节。发扬钉子精神,安排专人紧盯落实。动用各种关系和资源,从申报、审查、审批、立项等各个环节紧盯不放、跟踪落实。三是狠抓部门协调环节。加强与发改、财政等相关部门的协调、沟通,互通信息、争取支持,简化项目申报程序、加快项目申报速度。
(五)进一步加大依法治水力度。落实以行政首长负责制为核心的防凌防汛抗旱责任制,修订防汛抗旱预案,狠抓各项工作落实,确保人民生命财产安全。加大城市水资源保护区管理,严格查处污染水源的违法行为。认真执行取水许可制度和建设项目水资源论证制度,依法足额征收水资源费。强化工程建设“四制”和安全生产管理。严格执行《**市河道采砂管理暂行办法》,制订出台《清宁河管理办法》、《**市水利工程管理体制改革实施方案》,加强涉水事务管理。
农村饮水安全调研报告范文6
按照区委的统一部署和我局学习实践科学发展观活动实施方案要求,我局学习实践活动从5月4日起进入第二阶段,即分析检查阶段。今天召开这次会议的主要任务是回顾总结学习调研阶段的工作,对分析检查阶段的工作进行动员部署。下面我讲两点意见。
一、学习调研阶段工作回顾
按照区委的部署,我局学习实践活动于3月25日正式启动,召开了党组、总支和支部会,学习市委和区委的指示精神,研究制定活动方案,成立领导小组。3月27日召开了动员大会,传达了上级精神,进行了具体部署。局机关全体党员参加,我作动员讲话,通过动员,使广大党员进一步统一思想,提高认识,端正态度,增强参加实践活动的自觉性和坚定性。目前已完成学习调研阶段的各项规定动作和部分自选动作。在学习调研阶段,我局重点抓好学习培训、深入调研、开展讨论三个环节,取得了较好的成效,为学习实践活动深入开展奠定了基础。
(一)明确主题,全面动员部署
局党组对学习实践科学发展观活动高度重视,区委动员会后,迅速行动,积极贯彻,及时安排部署。一是明确活动主题。根据区委要求,局党组确定了以“学习实践科学发展观,努力实现水利可持续发展”为这次学习实践活动的主题,并坚持把这一主题贯穿活动始终。二是健全组织机构。成立了活动领导小组,抽调专门人员组成办公室,负责指导全局学习实践活动及与区委学习实践活动办公室和区委指导组的沟通联系工作。三是制订实施方案。根据区委的实施方案,结合我局实际,局党组研究制订了《昭阳区水利局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《昭阳区水利局开展深入学习实践科学发展观活动学习各阶段工作安排》,全局各科、室、站、队都严格按方案组织实施。四是召开动员大会。3月27日,我局召开大会对学习实践活动进行了动员,明确提出要围绕“四新目标”扎实开展学习实践科学发展观活动。会后,全局各科、室、站、队迅速行动,精心组织,周密部署,学习实践科学发展观活动在我局全面展开。
(二)广泛宣传,加强检查指导
为加强对学习实践活动的指导工作,局活动领导小组办公室多渠道进行宣传,同时派出指导检查小组对全局各科、室、站、队的活动开展情况进行检查指导。搞好宣传报道,及时编发了5期简报,做到信息上传下达。局学习实践活动办公室采取信息交流和电话联系等方法及时与各科、室、站、队联系,了解活动开展情况,掌握存在问题,及时提出指导意见,确保各单位活动均衡开展。为做好学习调研阶段的检查评估工作,我局在4月15日集中1天时间,组织几个检查小组对各科、室、站、队活动开展以来的学习笔记、调研报告、征求意见座谈会等方面的情况进行了检查指导。
(三)科学组织,搞好学习培训
学习培训是学习调研阶段的重要环节,也是提高学习效果、深化对科学发展观理解的重要基础。我局在学习调研阶段,科学组织,周密安排,重点抓好三个环节,确保学习收到实效。一是按照规定内容抓好学习。局学习实践活动办公室及时下发了《*论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等学习资料。各科、室、站、队坚持抓好理论学习,认真学习相关文件、原著和领导讲话,多次召开了学习交流讨论会,做到了人人有读书笔记,人人有学习心得体会。二是集中时间搞好培训辅导。4月6日,局党组副书记谭代虎、党组成员王兴荣、党总支部书记许少银为全局党员上了一堂专题党课培训,进一步学习了科学发展观的科学内涵、精神实质及对水利工作的要求,深入分析了影响我区水利科学发展全局的困难和问题,提出了按照科学发展观要求努力破解我区水利发展难题的基本思路。4月17日邀请昭通市委党校李朝清教授为我局做了党的十七届三中全会精神的专题辅导报告。三是剖析案例抓好警示教育。通过集中培训、专题辅导、理论测试、案例分析等多种形式,组织党员干部深入学习*总书记的重要讲话精神,使广大党员干部进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,为开展好学习实践活动奠定了牢固的思想基础。
(四)领导带头,发挥模范作用
在学习调研阶段,局领导积极参加领导班子和所在党支部的活动,带头学习,带头上党课,带头辅导,带头写心得体会,带头调研,带头到联系点指导检查工作,带头撰写调研报告。局党组成员参加党组中心组学习2次,作专题辅导报告2次,上党课2次,局领导干部撰写调研报告5篇。带动了广大党员积极参与、确保了学习实践活动的顺利进行。
(五)联系实际,开展调查研究
调查研究是摸清情况、查找问题、解决问题的必由之路,也是进一步推动学习实践活动向纵深开展、集中体现学习实践活动效果的重要方面。从3月27日活动动员会起,围绕事关全区水利科学发展全局的重大问题,通过开辟学习专栏,以及各支部之间召开党员群众座谈会等形式,开展“科学发展水利大家谈”的活动,进一步统一思想,形成共识,引导广大党员立足本职努力实践科学发展观。围绕转变发展方式、提高发展水平、着力改善民生、建立健全保障和促进科学发展的体制机制等方面,局领导选定5个课题调研,涉及到民生水利、安全饮水、防汛抗旱、党的建设等水利工作的各个方面。目前,这5个课题的调研成果已全部完成,这次调研工作立足当前,着眼长远,选题准,立意高,抓得实,成效好,结合当前工作,注重成果转化,突出实践特色,推动了学习实践活动向纵深开展。
总的来看,学习调研阶段各项活动组织有力,开展有序,工作有效,较好地完成了各个环节的任务,为下一阶段的分析检查和整改落实奠定了良好的基础。但用更高的标准来衡量,这一阶段的工作还存在一些不足和问题,一是部分科室学习培训工作开展的不均衡,规定动作不够规范,个别科室没有正确处理好工作与学习的关系,强调工作忙而影响了学习培训。二是调研工作进展不平衡。多数调研工作领导带头,扎实深入,注重实际,解决问题,并形成了高质量的调研报告,但也有的调研工作深度不够。这些问题,在今后阶段的学习实践活动中要认真加以克服。
二、认真做好分析检查阶段的各项工作
按照实施方案的要求,从5月4日起,我局学习实践活动正式转入分析检查阶段。这一阶段具有承前启后的重要作用,既是对学习调研阶段工作的检验,又是搞好整改落实的前提和基础,对于确保学习实践活动取得实效至关重要。各科、室、站、队一定要高度重视,采取有力措施,扎实做好分析检查阶段的各项工作。在分析检查阶段,关键要做好以下几方面的工作:深化一个认识,抓好三个环节,做到四个不放松,坚持五个下功夫。
(一)、深化一个认识
就是要进一步深化对开展学习实践活动的重要意义的认识,开展学习实践活动是用中国化最新成果武装全党的重大举措,是全面建设小康社会的迫切需要,是加强党的建设、保持党的先进性的必然要求,是推进我区水利又好又快发展的重要保证。通过深化对开展学习实践活动重要意义的认识,进一步增强做好分析检查阶段工作的责任感和使命感。要把做好分析检查阶段工作、扎实推进学习实践活动,作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的契机,进一步把党的政治优势和组织优势转化为推进我区水利又好又快发展的强大动力,不断提高坚持改革创新、推动科学发展、促进社会和谐的能力,为实现水利可持续发展进一步奠定思想、政治和组织基础。
(二)、抓好三个环节
分析检查阶段整体时间安排60天左右,从现在开始,到6月底结束,主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。重点抓好三个关键环节:
1、召开领导班子专题民主生活会。时间安排从现在开始到5月底。具体要求:一要确定明确的主题。各科室要从工作实际出发,紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展观确定民主生活会主题。二要准备好发言材料。专题民主生活会前,领导班子成员要相互谈心,交换看法,认真准备发言材料,确保生活会不走过场,收到预期效果。三要开展好批评和自我批评。专题民主生活会上,领导班子成员要紧紧围绕会议主题,紧扣近年来的水利发展实践,正确开展批评和自我批评,开诚布公的谈问题、找原因、提建议,吸取经验教训,自觉改进提高。四要准确查找存在的问题。在广泛征求各方面意见的基础上,对照科学发展的新要求、先进单位的新经验、发展阶段的新变化、人民群众的新期待,认真查找推动发展、促进和谐、解放思想、改革创新,体制机制、政策制度,为民务实、清正廉洁方面存在的问题和不足。五要搞好生活会的组织工作。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则,重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,形成民主团结、务实创新的良好氛围。在开好班子专题民主生活会的同时,要组织党员召开专题组织生活会,按照科学发展观的要求,分析检查自身的差距和不足,明确努力方向。
2、形成领导班子分析检查报告。具体时间安排在2009年5月底至2009年6月中旬。具体要求:一要坚持实事求是,客观公正。分析检查报告要在深入查找问题、深刻分析原因、科学制定对策上下功夫,充分反映广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;充分反映单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施;充分反映按照科学发展观的要求加强领导班子自身建设的具体措施。二要认真检查分析问题。各支部主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。要充分运用学习调研阶段深入调研、开展解放思想讨论和民主生活会的成果,突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性,避免写成一般的工作性报告。三要认真征求意见和修改完善。初稿形成后,要以适当方式听取各方面意见,召开支部会议进行充分讨论,反复修改,不断完善,使之成为科学发展的指导性文件。
3、组织群众评议。时间安排在2009年6月中旬至6月底。具体要求:一要确定参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性的原则,合理确定参加评议的人员,组织机关干部职工、业务联系单位、服务对象或工作对象开展评议;组织熟悉情况、有较强参政议政能力的基层单位代表和服务对象参加评议。二要明确评议内容。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,精心设计评议内容,组织广大党员、群众有针对性的对分析检查报告进行评议。三要创新评议形式。采取灵活多样的评议方法,可以召开座谈会、评议大会,也可以书面评议。各科室还可结合实际,探索其他评议方式。四要吸纳评议意见。要把群众评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中来,并采取适当形式在一定范围内公布分析检查报告和群众评议结果。
分析检查阶段基本结束时,要对这一阶段的工作进行“回头看”,认真总结、查漏补缺,经指导检查组评估通过、报区学习实践活动办公室批复后转入下一阶段。
(三)、做到四个不放松
1、履行职责不放松。开展深入学习实践科学发展观活动,是对党员领导干部的思想意识、政治意识、大局意识的一次实际检验,要以高度的政治责任感、足够的时间和精力抓好学习实践活动。特别是分析检查阶段任务重、要求严、标准高,各科室支部书记要进一步履行好第一责任人的职责,分管负责同志要切实承担起直接责任。
2、组织协调不放松。学习实践活动领导小组办公室要加强调查研究,搞好综合协调,充分发挥参谋助手作用。要根据中央精神和省委要求,结合本单位实际,精心安排好每一步骤、每一环节的工作。要把可能出现的情况分析得更全面一些,把可能遇到的问题思考得更深入一些,把有关政策要求研究得更透彻一些,把解决问题的措施考虑得更具体一些,确保学习实践活动不走过场、不出偏差,真正取得实效。
3、调查研究不放松。各支部要认真分析消化调研成果,努力把调研成果尽快转化为行之有效的政策措施,转化为解决疑难问题的可行思路,转化为推进工作的具体措施,转化为改善民生的实际成效。局领导小组办公室要把扩大内需促进经济平稳较快发展的决策部署与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来,做好后续阶段的调研组织工作,搞好综合协调,组织专门力量对水利建设中出现的新情况、新问题进行集中研究,提出解决问题的新思路、新举措,确保学习实践活动取得实实在在的成效。
4、营造氛围不放松。充分运用报刊、水利信息等新闻媒体,继续做好宣传报道工作。要加强正面引导,做到实事求是。要增强宣传报道的生动性,既要宣传学习实践活动整体开展情况,也要宣传各科室推动科学发展的工作实践,既要宣传特色鲜明、成效明显的典型经验,也要宣传活动中涌现出来的先进集体、先进个人典型,努力营造良好的舆论氛围。
(四)、坚持五个下功夫
1、要在深化学习,进一步提高认识上下功夫。要紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化,紧密联系自身实际,进一步深化学习。在抓好自学的同时,再拿出一些时间组织开展集中学习和培训,继续深入学习中央和省委规定的必读篇目,学习十七届三中全会精神,学习*总书记重要讲话精神,学习中央经济工作会议精神,不断加深对科学发展观的理解,在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步,切实达到党员干部受教育的目的。
2、要在开门教育上下功夫。坚持充分发扬民主,走群众路线,领导班子的学习实践活动邀请普通党员参加,党内学习实践活动邀请党外群众代表参加,共同学习、形成互动。召开专题民主生活会,要邀请党内外群众代表列席会议;形成领导班子分析检查报告,要向党内外群众征求意见;对领导班子分析检查报告进行评议,要成为倾听民声、了解民意、集中民智的过程。
3、要在边查边改上下功夫。对于分析检查中查出的领导干部自己存在的突出问题、领导班子自身存在的突出问题和单位工作中存在的突出问题,要制定措施,抓紧整改。具备条件的马上整改,及时解决好群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决。特别是对影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生的实事,要下大力气切实解决好,让干部群众看到学习实践活动带来的新变化、新气象。
4、要在推动发展上下功夫。水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施,在全面建设小康社会、加快中原崛起中肩负着十分重要的责任。在今后相当长一个时期,我区还处于由传统水利向现代水利的转型阶段。人多水少、洪涝灾害、农村饮水不安全、水污染和山洪灾害等问题相当严重,改革理顺水资源管理体制和运行机制、解决我区水问题任务还非常艰巨。我们必须深入学习实践科学发展观,切实把推动水利事业发展作为第一要务,把科学发展观的根本要求落实到推动我区水利科学发展上来,实现水利可持续发展。
5、要在作好表率上下功夫。党员领导干部要继续发挥表率作用,带头深入学习,做到勤于学习,善于学习,学早一步,学多一点,学深一些;带头征求意见,真诚主动地向同事、群众征求意见,特别是批评意见;带头开展谈心,和班子成员、党员、群众畅所欲言、推心置腹,相互帮助,共同提高;带头分析检查,深入查找问题,深刻剖析根源,做到触及思想、触及实质,坚决不走过场、不流于形式;带头批评与自我批评,既要勇于进行真诚的自我批评,又要敢于批评错误的思想和行为,还要虚心接受别人的批评和建议;带头整改落实,针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出具体的整改措施,具备条件的立即整改,以实际行动为广大党员干部作出表率。