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建设工程项目管理核心范文1
关键词:流动性;设备全过程管理;寿命周期费用;项目经理
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.098
0 引言
设备是企业创造物质财富的重要劳动手段,是企业的宝贵财富,是企业得以持续发展的依赖和保障,由此可见,搞好设备管理工作非常重要。搞好设备管理不仅是保证生产必不可少的一个条件,而且对提高企业生产技术水平和产品质量、降低消耗、保证安全生产、提高经济效益具有极为重要的意义。
矿建施工企业最大的特点就是流动性,因工程项目地点的不确定性、工程工期的不确定性造成施工设备经常处于不确定的流动状态,这本身就给设备管理带来了许多不利条件,加上近几年工程项目扩张加快,一是反映出设备不够用,需大量外租或购买,二是迫使存量设备流动性加快,大大增加了设备管理的难度,设备在工程扩张中的矛盾日益显现,如果处理不好便会成为制约公司进一步发展的瓶颈。
1 当前公司项目部施工设备管理的现状
(1)看重设备是否及时到位,忽视进场设备的内在状况。导致一些进场设备存在许多问题(主要是指旧设备,包括外租设备),有些问题是在安装过程中发现,有些问题是在使用后才发现,严重的甚至不能正常安全使用。这方面的例子不胜枚举,接下来的事就是动用其它资源来补救,项目开工初期本身就存在时间紧,维修力量不足的矛盾,这样一来更是雪上加霜,一是影响前期开工进度,二是设备维修质量难以保证,导致在今后的使用中设备故障率高,给生产带来不利的同时,设备状况恶化,寿命降低,维修费用增加等。新购设备这样的问题较少,这就是为什么项目部都想要新设备的原因,特别是搅拌机、抓岩机、伞钻等。
(2)关注设备设施的安装进度,忽视其安装质量。它导致的问题和现状1基本一样。
(3)设备维护力量和力度严重不足。基本上所有项目部都存在维修工种紧缺的问题,因维修工的水平和项目部领导的认识等方面因素,在维修的力度上也跟不上,它导致的问题不用多说,影响生产、设备短寿、费用增加是肯定的了,同时安全还得不到保障。
(4)工程结束时,忽视设备设施拆除的监管。对项目部来说,认为工程结束了,设备设施的拆除好坏是公司的事,和项目部的利益关系已经不大,加上工程结束时人员不稳定等一些客观因素影响,导致在拆除时疏于监管,造成野蛮施工、变卖零部件、备品备件,物资材料等现象的存在,不顾这样拆下来的设备设施对下一个工程项目的安装使用会造成多大的影响――――设备进场又会遇到现状1的问题,如此循环!
上述四项在目前项目部施工设备管理上不同程度存在,这无疑对工程进度、质量、安全和效益造成巨大影响。
2 建立以工程项目为核心的“设备全过程管理”模式的必要性
矿建施工企业的最大特点――流动性,加上工程扩张加快是导致矿建企业施工设备管理薄弱的主要原因,公司也意识到这一问题,在这一方面也做了些改变,比如将机电技术人员和设备物资管理人员在工程开工筹备阶段长驻项目部,直至工程到正常生产阶段才撤回;取消设备租赁站,成立质量技术综合部和设备物资部;有条件的项目部设立设备副经理分管设备等,虽然在施工设备的管理上有所得,但没有根本性地改变现状。因此若要改变当前设备管理的薄弱状况,应针对其特点,改变目前设备管理完全以租代管的模式,丰富设备管理手段,将管理重心前移至项目部,实行项目经理负责制,建立以项目部“设备全过程管理”方式为主,公司的租赁式管理为辅的新的设备管理模式,将大大提高当前项目部的设备管理水平,改善公司整体的设备状况。所谓设备全过程管理,是指企业对设备从研究、设计、制造、购置、安装调试、使用、维修、改造,一直到报废为止的全过程进行的综合管理,是对设备一生的管理。这是一种新的设备管理方法,暂不论整个公司是否用这种方法,但将这种方法引用于我公司的以工程项目为单元的设备管理上应是非常恰当的,这样的“全过程管理”即定义为项目部从设备计划、选型、筹备、进场、安装调试、使用、维修到拆除离场,准备进入下一工地或入库的全过程进行的综合管理。
我们知道,设备有个寿命周期费用,在以工程项目为单元的“设备全过程管理”中,其寿命周期费用即定义为设备从进场到离场项目部为其支付的全部费用,包括设备租赁费、装运费、安装费、人工费、水电费、维护保养支出、检验检测费、拆除费等,有数据表明,设备的前期管理决定了其周期费用的90%,设备安装定位时,未来问题的70%已被确定,可见其重要性。设备的前期管理在工程项目中是指设备计划、选型、筹备、安装的管理。反观我们的前期管理,计划和选型基本没有问题,但筹备和安装上出的问题太多,导致我们的前期管理是失败的;设备的后期管理对延长设备使用寿命、提高设备利用率和下一工程设备的顺利衔接有着重要影响,同样也没有做好。
3 如何建立以工程项目为核心的“设备全过程管理”模式
建立“设备全过程管理”组织机构。主体管理机构是各项目部,项目部一旦成立,用于项目的设备的最高管理者是项目经理,从设备的计划、选型到最后离场都由项目经理负责。为了保证项目经理能够实施“设备全过程管理”,公司应赋于项目经理更多的权限和义务,公司管理和技术部门的资源项目经理都应有支配的权力(事实上公司设备管理和技术部门的主要职能应是为各项目部提供设备管理和技术服务,同时协助监管),仅仅依靠项目部的力量是不足以实施整个管理过程的,因此“设备全过程管理”组织机构中,第一级为项目部,第二级是公司的设备管理和技术部门、项目部机电小组或维修工段。明确各机构的职责,并分解到个人,制定责任追究制。
4 如何实施以工程项目为核心的“设备全过程管理”
(1)项目部成立时,设备的计划和选型基本在投标阶段已经确定,前期主要工作是设备的筹备和进场,目前设备筹备主要是从以下四个方面:一是公司库存闲置,二是其它项目部直接调入,三是在外租赁,四是采购。这四个方面除采购目前对项目影响问题较少外,其它三个方面都存在问题,因公司对库存闲置和其它项目部拆除的设备管理和维修均不到位,造成进入工地时状况不好,而且租赁费正常收取,项目部迫于无奈才接受;在外租赁的设备表面看都还不错,但到安装和投入使用后才暴露出许多问题,这说明对外租设备的技术参数和性能质量没有控制好。对于这些问题,项目经理可以安排设备在没有进场前技术部门对设备进行进场前验收,不具备进场条件的,技术部门列出问题清单告知项目经理,由项目经理安排设备管理部门处理,中间的矛盾由部门主任负责协调,协调不了的由公司生产经理协调,直到设备性能和状况具备进场条件,技术部门确认后方可进场。(每个部门和个人的职责应事先明确)
(2)进场后下一步准备安装,因安装费用由项目部支出,因此安装工程理所当然由项目部负责,从选择安装队伍到签定安装合同到安装后的调试验收均由项目部主导,因为“全过程管理”中项目部下级有公司的设备管理和技术部门,因此在技术方面和管理方面完全有能力实施。需要强调的是项目部必须把设备安装做为项目前期筹备的重点来抓,不论什么安装队伍都必须要签定正式的安装合同,明确安装费用、工期、技术标准、质保期等,这样才能保证安装质量,为今后的生产创造有利条件。
(3)针对维修力量不足的问题,公司应赋于项目经理合理使用劳动力的权限,如果单位内部的人力资源不能满足项目工程的需要,项目经理在不违反用工原则的前提下有权在外聘请劳动力,也有权解聘那些不合格的劳动力,公司人力部门的职能是为项目部提供人力资源服务和协助监管。
(4)项目部必须针对自身特点制定有完善的设备管理制度和考核制度,包括日常维护保养、设备点检、设备台帐、重要设备一机一档、相关资料、记录的收集等。公司设备管理和技术部门负责制度的制定,实施主要由项目部的机电小组或维修工段负责,项目部要设有专职或兼职的设备管理人员,目前设立的设备副经理应主要从事这方面工作。
(5)工程结束时,公司对项目部的考核不能结束,项目部负责对设备的拆除、检修和保养,若是请安装公司或外来队伍施工,必须签定正式的拆除和检修合同,这时公司的设备管理和技术部门应发挥其监管的职能,直至设备设施具备离场,可以发往下一工地或库房的条件,公司对项目部的考核才能结束(有些设备因时间关系或现场不具备检修条件的,由技术部门确认可以在下一个工地安装时进行,如提升机,但检修费用由前一项目部承担)。
5 影响以工程项目为核心的“设备全过程管理”顺利实施的因素
(1)在实施以工程项目为核心的“设备全过程管理”过程中关键人物是项目经理,因此项目经理自身素质的高低,成为主要影响因素。
(2)公司对项目部的政策或项目承包规则的重新修订程度。
建设工程项目管理核心范文2
【关键词】 建设工程;工程监理制度;项目管理
1 建设工程监理
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定:建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。
2 建设工程项目管理
建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
3 工程项目管理与工程监理的区别
建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理,这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲,建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分,但不是项目管理的全部。
工程项目管理与工程监理的另一大区别在于:前者可包括设计过程的项目管理(某些情况下还可以承担相应的设计工作),甚至包括项目前期策划,而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理,更不涉及项目前期策划
目前绝大部分建设工程监理单位从事的是施工阶段的监理,如对北京、上海、江苏、浙江等16省市172156个监理工程的调查统计,从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个,占86.08%,而从事前期咨询、勘察设计、招标、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13.92%。
4 建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析
通过以上阐述,我们可以从服务对象及提供者、业务范围、行业准入等方面对两者进行比较分析,以便进一步搞清两者之间的关系及区别。
4.1 服务对象及提供者
建设工程项目管理范围较大。它不单纯是施工企业的项目管理,在建筑业中,项目参与各方都需要项目管理,如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者,因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心,若其缺乏项目管理经验,可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位,也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服务。此外项目参与各方,若其有足够的项目管理经验,也可以是建设工程项目管理服务的提供者。
建设工程监理则不同。根据《建筑法》第三十二条,将建设工程监理定位为代表建设单位,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以,建设工程监理单位就是受建设单位的委托,依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设单位是建设工程监理的唯一服务对象
4.2 业务范围
建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理,这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲,建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分,但不是项目管理的全部。
工程项目管理与工程监理的另一大区别在于:前者可包括设计过程的项目管理(某些情况下还可以承担相应的设计工作),甚至包括项目前期策划,而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理,更不涉及项目前期策划。
4.3 行业准入
国家对建设工程监理行业实行市场准入制度,只有符合条件的监理单位才能进入本行业;监理工程师已经成为一种专业人士,必须通过考试发证注册登记才能执业。
国家没有对建设工程项目管理市场设定新的准入制度,而是对与建筑业相关的具备资质的企业开放,鼓励其积极参与到工程项目管理中去,同时对从业人员也没有设定新的准入制度。这符合建设工程项目管理的本质和要求,也将有利于建设工程项目管理的发展。
5 当前工程监理与项目管理的差距及原因分析
根据以上工程项目管理公司管理内涵及特点,针对当前工程监理企业现状,差距是明显的。虽有部分监理企业承担了一些工程项目管理业务,也是不全面,不系统的。大多数监理企业距工程项目管理相差甚远。为什么工程监理事业越发展,反而与原始构思的目标越远呢?笔者认为:
5.1 监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷
监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式,推行现代化的工程项目管理制,在计划经济影响十分顽固的15年里,项目法人不肯将投资、进度、合同管理放权给监理人,既然法规规定必须请监理,那就只有质量管理一项了。由此形成了对质量工作“政府监督、社会监理”的定式。之后的一系列管理条例、文件都十分突出监理对质量负责。近期因安全问题十分突出,各地发文要求监理负责安全监管责任。这一系列定位、职责的界定,限制了监理企业向项目管理企业发展的进程。
5.2 政出多门,条块分割,目前的监理单位很难全面涉足真正的项目管理。
政府管理部门的职能在体制改革中已有很大突破,但各自站在不同角度了一系列规章,硬是把一个工程项目管理肢解成一块块。如:资质管理规定使监理企业无所适从,没有业绩不增项,没有资质不准越级,那么到底鸡和蛋是什么关系?一个大型工程项目要涉及各种资质。只能有一项资质承接一业监理,所谓甲级资质可跨行业往往行不通。又如:把一个完整的工程项目全过程切割为:设计监理,招投标,造价咨询,审价、设备制造监理,采购招标,加上前期工程咨询资质等各种要求。虽然我们办了几年资质,至今也没有搞全,真是很难跨入真正的工程项目管理单位。
5.3 工程监理企业自身建设不具备承担工程项目管理的条件
目前监理企业良莠不齐,形式各异。有挂靠的,有出租资质的,有低价抢业务的,也有视监理工程为儿戏的。凡此种种,在社会上形成不良影响,因而相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。凡大型工程项目,业主方也都要组织一套班子来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,高智能人才进监理公司无法发挥作用。长此以往,除少数有实力的监理公司外,其余将被社会所淘汰。尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务,也基本上是局限于对施工企业的“三控,两管,一协调”上,大都未进入前期科研和采购范围,与真正意义上的项目管理有差距。监理企业人员素质普遍较低,缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、商务、管理、法律等方面的知识和能力不足。缺乏项目经理,双语人才,市场调研人才,方案设计和审查专家,经济评价和投资估算人才,融资管理和企业管理人才。复合型人才和熟悉国际惯例的能从事国际工程项目管理的人才。由于对监理企业定位影响和企业间不公平竞争,不仅人员素质低,结构不合理,考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难,很难形成具有核心竟争力的项目管理企业。
6 结束语
建设工程项目管理核心范文3
【关键词】建设工程;项目管理;信息化;管理体制
一、引言随着建设工程项目的日趋大型化、复杂化和国际化,信息的交流与传递日趋频繁,建设工程项目管理信息化已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视,在这方面的投入也在逐年增加,使得近年来我国建设管理领域在这方面的研究和开发水平在逐年提高,但实际应用状况却并不乐观,对建设项目管理的促进并没有达到预期的效果。
出现这一问题的原因,笔者认为既不是在计算机技术和网络技术方面,也不是在项目管理系统技术和方法上,而是在项目管理的系统的运行、企业管理与项目管理的协调、企业的项目组织文化和人们的习惯势力等方面。所以亟待解决的问题已不是管理技术方面的障碍和计算机系统方面的障碍,而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面障碍。有必要分析目前建设工程项目管理信息化发展现状和存在的问题,就建设工程项目管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面存在的问题和解决方法进行探讨研究,采取一定的策略,形成一套科学合理的建设工程项目组织管理体系,从而确保建设工程项目管理信息化的实施。
二、建设工程项目管理信息化发展现状和存在的问题
2.1建设工程项目管理信息化的含意。建设工程项目管理信息化是指利用信息网络作为项目信息交流的载体,从而使信息交流速度可以大大加快,减轻了项目参与人日常管理工作地负担,加快了项目管理系统中的信息反馈速度和系统的反应速度,人们能够及时查询工程进展情况的信息,进而能及时地发现问题,及时做出决策,提高了工作效率,以促进建设工程项目管理水平不断提高的过程。由于信息技术的渗透性强、发展快,以及工程项目自身的复杂性,建设工程项目管理信息化的内涵极为丰富,信息交换网络化,信息检索工具化及信息利用科学化等特征。建设工程项目管理信息化不仅意味着利用信息设备替代手工方式的信息处理作业,更重要的是提高建设工程项目的经济效益和社会效益,达到工程项目增值的目的。
2.2建设工程项目管理信息化发展现状。近年来,信息技术在建设工程项目管理中的应用得到了长足发展,已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视,大部分大型企业建立了信息网络,并将其作为建设工程项目信息交流和管理不可缺少的工具,有的企业开发应用了建设工程项目管理信息系统,有少数工程项目管理中应用了监测和自动控制技术,更多的企业则在建设工程项目管理中使用了各类专业软件、进度计划管理软件、合同管理软件、材料管理软件等。具体而言,信息技术在建设工程项目管理中的应用体现在几个方面:(1)基于互联网技术的应用。(2)信息门户PIP(ProjectInformationPortal)的应用。(3)自动控制技术的应用。(4)先进检测系统的应用。(5)虚拟现实(VR)技术的应用。
2.3建设工程项目管理信息化发展中存在的问题。随着现代项目管理的推进,我国的许多企业尽管在企业内引进项目管理方法,进行业务流程的再造,建立项目管理系统。国内许多大型的企业,以及大型、特大型项目也在这方面有很大的投入,购置了很先进的计算机、网络系统项目管理的应用软件,并应用了很先进的信息技术。但据笔者调查和与一些房地产公司、设计院、施工企业一起研究开发企业的项目管理信息化系统,其中成功的,即能够有效运行的并不多。
主要表现在如下几个方面:(1)有的设计院有完备的内部网络系统,有很强的项目管理与业务管理应用软件(如P3,EXP等),但管理状况依然落后。网络系统的基本作用仍然是邮路的功能,许多信息通过网络传递后仍需要人工处理。院内的职能部门之间依然相对封闭。在网络平台上项目管理的各个职能并没有被集成起来,许多信息依然混乱。(2)有的大型建设项目投资近千万美元与国外某项目管理公司合作开发了一个基于网络平台的建设项目管理系统,系统的功能是先进的、完备的,但目前仅有约20%功能获得使用,而且仅有一些单个功能的使用,并没有在相应程度上提高项目管理水平。(3)一些房地产公司、设计院、施工企业在开始时,对项目管理的信息化充满信心,但在系统的建立过程中又不能接受信息化所要求的对企业管理方式方法和对企业组织文化改进的要求。结果有些企业在途中又回到原来的状态;有的企业虽然努力向前走,投资购置了设备、软件系统,但效果不显着。项目管理的信息化最终仅成为一种形式。所以,在现代社会,建设项目管理信息化问题已不是管理技术方面的障碍和计算机系统方面的障碍,而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面的障碍。
造成这些问题的原因有:(1)许多领导对项目管理的信息化存在偏见。他们认为,项目管理信息化就是高级的计算机和网络系统,以及购买高级的项目管理的应用软件。而在企业项目管理系统的设计、有效运作、项目管理的规范化等方面不愿意花时间和费用。(2)在企业内和工程项目上尚没有建立一个有效的项目管理系统。许多企业在业务管理上只引进项目的管理模式,但在企业管理方面仍采用过去传统的经营和管理方式运行,企图在企业组织保持不变的情况下引进现代项目管理。(3)企业管理和项目管理工作没有标准化,包括工作流程、组织责任、信息的整合等。(4)企业缺少现代项目组织运作所必须的组织文化,如公开化、公平、民主管理、透明度等。(5)人们缺乏对项目管理的知识、能力和素质,没有养成项目管理信息化运行所必须的认真的、按程序、按规定工作的习惯。
三、达到建设工程项目管理信息化应对策略在现代高科技时代,项目管理信息化的成败,计算机技术、网络技术、项目管理系统技术等已不是主要的因素。
在我国经济体制、人们的组织行为、传统文化方面的障碍反而影响更大。所以,更应注重体制和组织文化方面的改进。
3.1重构企业管理系统,使之符合建设工程项目管理信息化的要求。由于项目管理信息化是在一定的行业和企业中运作的,特别是为企业开发基于网络平台的多项目的管理系统和大型特大型项目的管理系统,必须解决企业的管理系统对项目的影响问题,并且要将建设项目管理系统的设计纳入企业管理系统中通盘考虑。那么就必须在企业内和在大型项目内推行现代项目管理信息化方法和制度;必须改革企业传统的业务流程,改革企业的管理组织和管理职能的分配,明确分离部门业务与项目业务,使之符合建设项目管理信息化的要求;必须对企业的管理系统最新构造。
3.2建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统。建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统,包括项目管理模式的确定、项目管理组织设置、项目管理组织职能分解、项目管理工作流程和项目管理信息流程。在网络平台上的建设项目管理信息化还必须解决企业和项目的信息交换、企业和项目信息整合与标准化(如WBS、CBS、OBS编码的标准化)问题。这套系统有效的运作是项目管理信息化的基础工作,而不仅仅是先进的计算机、网络系统和项目管理的应用软件。过于追求计算机、网络和项目管理应用软件的先进性,而不在项目管理系统上花时间和费用是无法实现项目管理现代化和建设工程项目管理信息化的目标的。
3.3建设项目管理的标准化。我国工程项目管理的标准化问题已是抑制我国建设项目管理信息化水平的提高,抑制网络平台项目管理的效率的主要因素。在发达国家,建设工程信息的标准化工作已经有许多年的历史,例如德国的国家标准DIN273是建设工程费用结构的分解,它是德国最早颁布的国家标准。现在不仅形成了国家标准,而且有几个国家统一的地区标准,如北美有统一的工程分项标准,并将更进一步地逐渐形成统一的国际标准,如由ISO开发建设信息分类系统(CICS)的基准体系的UNICLASS系统。而在我国,这方面的工作做得远远不够,连一些基础性的建设工程项目信息标准都没有,如建设工程费用分解结构、全国统一的建筑工程项目划分方法和编码标准都是没有的。
3.4建立适合现代项目管理的组织文化。在建设项目管理信息化的过程中,企业的组织文化必须作相应的改变。现代项目管理的模式、组织和运作模式是基于现代社会的价值观、文化和法律背景形成的,它们与中国的传统文化存在着许多不相适应的方面,这种不相适应已形成我国发展现代项目管理的最大障碍,而人们在这方面还没有引起足够的重视。
四、结语
建设工程项目管理的核心竞争力虽然越来越依赖于信息技术的应用和信息资源的开发。但目前,我国建设工程项目管理信息化发展的问题已不是管理技术应用、计算机系统等信息资源方面的障碍,而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面的障碍。亟待解决的问题应越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面。因此,有必要分析目前建设工程项目管理信息化发展现状,就建设工程项目管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面存在的问题和解决方法进行探讨研究,采取一定的策略,形成一套科学合理的建设工程项目组织管理体系,从而确保建设工程项目管理信息化的实施。提升建设工程项目管理的竞争力,实现跨越式发展,与国际建设工程项目管理水准接轨。高标准、高效能地达到建设工程项目管理信息化。
参考文献
建设工程项目管理核心范文4
【关键词】建设工程;项目管理;工程监理
一、建设工程项目管理
(一)涵义
英国特许建造学会对建设工程项目管理是这样定义的:从项目的开始到项目的完成,对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求,在给定的费用和所要求的质量标准下,按时完成只有一定功能和经济实用性的项目。
建设部2003年了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号)文件对建设工程项目管理的涵义作了明确的定义,即建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
因此,无论国外或是国内,对建设工程项目管理这一概念的定义有很大的相似性,即都认为建设工程项目管理是全方位、全过程的管理,工作内容包括计划、协调、控制和管理等。
(二)业务范围
按照建设部2004年的《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号),建设工程项目管理的业务范围包括:
1.协助建设单位进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;
2.协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续;
3.协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;
4.协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标;
5.协助建设单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;
6.协助建设单位提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向建设单位方移交竣工档案资料;
7.生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;
8.项目管理合同约定的其他工作。
从以上业务范围来看,建设工程项目管理企业必须能够代表建设单位统筹资源,把前面提及的各种拆零细分的专业服务(前期策划、造价控制、设计过程管理、招标、监理、审图)以及其它管理因素“化零为整”进行综合管理。因此建设工程项目管理在某种程度上是对各种专业服务的整合与集成。
(三)相关政策法规和规章
目前,我国建设工程项目管理还处于起步发展阶段,相关政策法规和规章还不配套和健全,有待不断完善。目前相应的政策规章主要有:
1.《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号文);
2.《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号文)等。
二、建设工程监理
(一)涵义
建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物,国外没有与建设工程监理完全一致的概念。
建设部和原国家计委于1995年颁布的《工程建设监理规定》中指出:工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定:建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。
(二)业务范围
1995年,建设部和原国家计委联合颁布的《工程建设监理规定》第三章第九条明确指出,工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调司有关单位之间的工作关系。因此,建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”。
(三)相关法律法规与规章
从实施建设工程监理到现在,建设工程监理不但覆盖面扩大而且涉及到工程监理方面的法律法规也逐渐完善。这些法律法规明确了建设工程监理工作的地位、权利、职责和义务,同时也从制度上约束工程监理的行为,确保了工程监理逐步向制度化、科学化、标准化方向发展,使建设工程监理在工程建设中发挥了越来越显著的作用。目前涉及工程监理的法律法规和规章主要有:1.《中华人民共和国招标投标法》;2.《中华人民共和国合同法》;3.《中华人民共和国建筑法》;4.《建设工程质量管理条例》;5.“工程建设标准强制性条文”;6.“工程建设监理规定”;7.“建设工程监理规范”等。
(四)发展回顾
建设部于1988年的《关于开展建设监理工作的通知》,明确提出要实行建设监理制。我国建设工程监理发展大体经历了三个阶段:
1.1988~1993年,是监理的试点阶段。1989年建设监理制首先在北京、上海、南京、天津、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳八市和能源、交通的水电与公路系统试点。随后,试点工作发展到全国28个省市(自治区)和20个工业交通部门;
2.1993~1995年,全国地级以上城市稳步开展了工程监理工作;
3.1995年召开的全国第六次建设工程监理工作会议上明确提出,从1996年开始,在建设领域全面推行工程监理制度。1996~2000年,在《建设工程监理规范》(GB50139—2000)颁布前,是我国建设监理制的发展期,自1996年起在全国大、中型建设项目、国家投资工程,成片开发的住宅小区、外资和中外合资工程等实行建设监理制。此间监理企业的迅速发展,使工程项目的建设质量、进度和费用都得到了有效控制,成效显著。
我国建立建设工程监理制度的最初构想是对工程建设实施全过程、全方位的监理。即从项目决策阶段的可行性研究开始,到设计阶段、招投标阶段、施工阶段和工程保修阶段都实行监理;在施工阶段对工程质量、进度、费用都要进行控制。但由于监理的产生和发展基础,首先从施工阶段质量、进度、费用等内容以实施监督为主,人员的配备、工作内容等方面都较强地体现了施工阶段的监理,加之当时我国正处于计划经济向社会主义市场经济转型的过渡期间,人们的思想认识要有一个过程,以及政府部门的条块分割,建设监理的理论研究不到位,使对监理的概念、定位、作用和职责的理解有反复,导致目前监理单位在工程项目前期的可行性研究、设计阶段开展监理工作较少,建设监理主要集中于施工阶段,而且多侧重于工程质量监理。
目前绝大部分建设工程监理单位从事的是施工阶段的监理,如对北京、上海、江苏、浙江等16省市172156个监理工程的调查统计,从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个,占86.08%,而从事前期咨询、勘察设计、招标、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13.92%。
三、建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析
通过以上阐述,我们可以从服务对象及提供者、业务范围、法律责任、行业准入等方面对两者进行比较分析,以便进一步搞清两者之间的关系及区别。
(一)服务对象及提供者
建设工程项目管理范围较大。它不单纯是施工企业的项目管理,在建筑业中,项目参与各方都需要项目管理,如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者,因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心,若其缺乏项目管理经验,可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位,也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服务。此外项目参与各方,若其有足够的项目管理经验,也可以是建设工程项目管理服务的提供者。
建设工程监理则不同。根据《建筑法》第三十二条,将建设工程监理定位为代表建设单位,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以,建设工程监理单位就是受建设单位的委托,依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设单位是建设工程监理的唯一服务对象。
(二)业务范围
建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定,在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理,这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲,建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分,但不是项目管理的全部。
工程项目管理与工程监理的另一大区别在于:前者可包括设计过程的项目管理(某些情况下还可以承担相应的设计工作),甚至包括项目前期策划,而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理,更不涉及项目前期策划。
(三)法律责任
由于我国建设工程项目管理还处于起步阶段,与之相适应的法律法规体系尚不完善。同时项目管理是政府提倡和鼓励的一种管理方式,根据项目规模、性质不同其实施的灵活性较大,一般情况下项目管理的内容及深度要求可在与业主签订的合同中约定,明确责任。
建设监理制从产生至今发展已有18年的历史,国家有一套较为成熟和完善的法律法规系统与之相配套,对工程监理工作的地位、权利、职责、义务和法律责任做出了明确的界定,制定了一套适用于监理的标准合同文本。
(四)行业准入
国家对建设工程监理行业实行市场准入制度,只有符合条件的监理单位才能进入本行业;监理工程师已经成为一种专业人士,必须通过考试发证注册登记才能执业。
根据建设部2004年颁布的《建设工程项目管理试行办法》可以看出,国家没有对建设工程项目管理市场设定新的准入制度,而是对与建筑业相关的具备资质的企业开放,鼓励其积极参与到工程项目管理中去,同时对从业人员也没有设定新的准入制度。这符合建设工程项目管理的本质和要求,也将有利于建设工程项目管理的发展。
四、小结
建设工程项目管理核心范文5
【关键词】项目管理;建设工程;应用;研究
1.建设工程项目管理的内涵
建设工程项目管理的内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划(Project Planning)和项目控制(Project Con设ol),以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期;“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作;“费用目标”对业主而言是投资目标,对施工方而言是成本目标。项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义,而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。
2.加强和改善项目管理在建设工程中的对策
按建设工程生产组织的特点,一个项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务,而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同,因此就形成了不同类型的项目管理。由于业主方是建设工程项目生产过程的总集成者——人力资源、物质资源和知识的集成,业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者,因此对于一个建设工程项目而言,虽然有代表不同利益方的项目管理,但是,业主方的项目管理是管理的核心。加强和改善项目管理的对策如下:
(1)提高企业组织机构效率根据施工企业工程项目地域分布广,管理跨度大的特点,建立横宽纵短的管理体系,把管理重心下移,缩短指挥链,使企业管理层更加贴近项目作业层,加快信息传递,减少信息失真,增强企业快速反映能力,实现企业内部上下左右的有效沟通。
(2)用有形的手垂直监管全面提高工程项目管理水平完全依赖项目经理部自身努力是做不到的。要实现政令通、信息畅,光靠文件制度的约束力也是做不到的,必须有一只强有力的手,垂直贯穿于企业管理层和作业层之间,彻底扭转政令不通、信息不畅,各自为政局面,同时发挥集团企业人才、技术优势攻坚克难,为工程项目提供优质服务。可采取的具体做法是:企业管理层对在建的工程项目实行区域管理,组建若干工程项目管理督导组。组长由一名副总经理兼任,组员由预算、工程管理、科技开发、安质、机物、劳资、财务等部门组成(每个成员应是各自业务领域的专家),对工程项目进行巡回检查督导,完成下列职能:
1)以钦差大臣角色,履行监督职能,疏通信息渠道,上传下达各项指令。
2)以专家组角色,协助现场解决疑难问题,开展科研攻关。
3)以协调员角色,负责协调企业管理层和项目作业层之间的各种利益关系。
4)以绩效考评员角色,参与对工程项目的绩效考核工作。
(3)化解企业内部利益矛盾一是在对中标项目进行项目评估编制内部预算时,集团公司要组成专家组深入实地调查论证,全面测算围绕施工将要发生的各项成本费用。定额取费要合理,要充分听取参建子分公司的建议和意见,努力达成共识。二是工程项目在施工过程中经常会遇到不确定性因素,引发施工设计变更,导致工程量及投资额调增或调减,对于施工企业来说有可能从中受益也有可能受损,集团公司应本着客观、公正、透明的态度同参建子分公司共同分享和分担变更设计所带来的收益和损失。三是在编制工程项目内部预算时要留出一定比例的“生产专项投入调控基金”,用于项目作业层为满足生产需要而增加的计划外投入的成本补偿。如:有些项目为满足业主的要求,项目作业层在施工中必须增加安全生产保障投入、工期保障投入等,业主通常不予追加投资,项目作业层加大了生产成本,效益受到影响,如果集团公司动用“生产专项投入调控基金”适度弥补项目作业层的额外投入,企业内部利益矛盾将会有效化解。
(4)完善绩效考核机制首先,根据工期长短,将工程项目划分为若干个考核期,制定阶段性考核目标。对工程项目进行阶段性考核,同时可选择某个阶段性考核点,对项目进行过程审计,通过过程审计和阶段性考核,对项目管理目标进行再评估,进而确定下一阶段管理目标,改变事后算账格局,做到防微杜渐。其次,改进绩效考核指标,改变以财务指标为主的考核模式,引入非财务考核指标,对项目进行全面考核。可借鉴铁道部开展的铁路建设工程施工企业质量信誉评价活动的有关考核指标,把对工程实体的考核纳入工程项目考核评价体系中。
3.工程管理系统的建设
建设工程项目管理系统既要融入了国际先进项目管理思想,又要结合了中国特色管理及标准;要充分参考了PMI、FIDIC条款,以成熟的IT技 术为手段,将现代项目管理理论、国内基建管理规程与习惯、工程专家的智慧融合到一起,是企业提升项目管理水平,有效的工程关系系统是提高竞争力的得力助手。
企业管理系统的建设要以施工预算(目标成本)为龙头,以合同为约束,以进度和资金为双主线,以成本控制为目标,实现在限定的时间内,在 限定的资源(人、材、机等)条件下,以尽可能快的速度、尽可能低的费用(成本或投资)圆满的完成项目的任务。
·公司管理层可以实时获取远程项目施工过程的各种经营信息,可同时管理多个不同性质的项目并在多项目之间进行资源协调。
·项目管理层可实时动态监控项目施工过程中的进度和盈亏状况,对施工全周期的各个环节进行综合管理。
·系统对工程项目施工预算、进度、合同、采购、材料、设备、质量、安全等进行全面综合管理;纵向贯穿招标、分包、采购、施工、竣工的全过程,横向涉及公司-项目部的各个岗位,是一套全方位、集成的项目管理平台。
·通过对成本、进度、资金、质量安全等方面的控制,以及对合同、变更、结算、支付等要素的流程化管理,来提高企业对工程项目的综合配套能力,同时兼顾了知识管理、持续发展的战略思路。
4.结语
综上所述,在竞争激烈的建筑市场,施工企业必须在项目管理上下工夫,把项目管理与任务承揽放在同等重要的位置,加强项目的过程控制,向管理要效益,向技术创新要效益,实现企业规模与效益的同步增长,不断增强企业实力,确保企业沿着可持续的轨道快速协调发展。 [科]
【参考文献】
[1]丛培经主编.工程项目管理[M].中国建筑工业出版社,2003.
[2]郭亚军著.综合评价理论与方法[M].科学出版社,2002.
[3]成虎著.工程项目管理[M].中国建筑工业出版社,2001.
[4]任汉波等主编.工程项目责任成本管理与控制[M].中国建材工业出版社,2001.
[5]张金锁主编.工程项目管理学[M].科学出版社,2000.
[6]王雪青主编.国际工程项目管理[M].中国建筑工业出版社,2000.
[7]毕星,翟丽主编.项目管理[M].复旦大学出版社,2000.
建设工程项目管理核心范文6
【关键词】并行工程;建设项目;工程管理
1.并行建设工程实施要素
并行建设作为时展的产物,各方面体系还不够成熟,想要将并行工程建设项目管理模式更好的应用到当前社会发展中,就必须要明确其实施要素,通过完善实施要素的方式,全面提升并行工程建设工程项目管理模式质量,促使其更好的发展。
1.1项目团队
并行工程项目建设属于柔性组织结构,侧重于横向联系,管理跨度比较宽,各方面对组织结构特征认识是基本一致的。从不同视角入手,讨论项目团队关键因素。在团队成员选择方面,必须要不断更新自身意识,从传统的投标价格为主思维中走出来,采用优势互补等动态模式确定合作伙伴。必须要构建科学化的组织流程以及绩效评估体系,结合各种内部、外部管理制度与管理目标,形成高凝聚力的集合体团队,提升团队实战能力。团队管理者需要有与时俱进的精神,创新学习型组织模式,全面培养有前瞻性思维方式的团队发展模式,实现共同愿望[1]。
1.2过程重组
秉性建设工程可以全面综合项目全生命周期中的所有阶段,变更传统的分段模式,改变顺序过程和实施方式,通过重组与优化等方式来打造统一性阶段构筑,保证整体的和谐型。在必要的时候,可以让各个阶段保持较差并行工作状态,提升工作效率。要保证建设过程重组的科学性,必须要有一些技术的支撑,可以通过虚拟建设技术等方式,保证计算机能够在虚拟环境当中实现仿真、再现。通过计算机来实现辅助设计与建模等操作,保证可视化设计的实现,提升施工方案可行性。所以过程重组不仅流于概念上,更应该致力于提升现代化科学技术上,探索最适合建设工程实际使用的方式,为组织团队的成员更快、更好的提供工程项目信息,提升设计能力、施工能力、管理能力等,让团队成员之间能够更好的合作,实现技术层面融合,提升核心竞争能力[2]。
1.3信息平台
组织团队沟通与过程重组这两方面的内容都涉及到许多的信息,想要保证信息交流的正常开展,并行建设工程也需要构建平台对其进行支撑,以此来实现信息自由交换以及信息流通,全面保证信息透明度与自动化程度。工作人员可以通过信息平台以及相关的信息资源获取公共数据库当中可以使用到的数据,保证信息的集成与共享。信息技术的不断发展,给项目工程信息管理工作提供了方式,让信息加工与信息传递工作达到数字化、系统化[3]。ProjectInformation Porta,l PIP管理工具的使用,可以实现信息交流与共同工作,保证信息互动的正常开展,可以将全生命周期中所有环节产生的信息知识集中到小范围内进行管理,提升信息交流效率,保证工作环境的科学性。项目信息门户可以全面促使项目信息集成处理工作正常开展,实现项目全过程信息一体化处理。因为基本出发点和秉性建设工程理念基本相同,所以可以通过该工具来实现增值[4]。
2.并行建设工程项目管理模式优化分析
项目管理模式项是指项目建设过程中的基本组织方式及在完成项目过程中各参与方的角色分配及其合同关系,甚至项目后期的运作方式,项目管理模式的科学性将直接影响项目建设是否成功,所以必须对其加以重视。如果从更加深层的层次对并行建设工程进行研究,可以将其判定为时展下的衍生出的新型项目管理模式,可以将其称之为并行建设工程项目管理模式。从近年来的研究及发展情况来看,并行建设工程项目管理模式和边勘察、边设计以及边施工等多种与基本建设程序相冲突的施工模式有较大的差异。并行建设工程项目管理模式并不是要求所有的工作项目都要在同一时间段开始建设,而是比较强调工作开展顺序,通过有序调控的模式来提升施工效率,尊重项目建设规律[5]。并行建设工程项目管理模式和FastTrackMethod也有一定的差异,后者虽然可以最大化的控制项目施工工期,让项目在最短的时间内获取收益,但是分项招标的成本必然会高于传统统一招标模式,导致工作人员难以控制工程项目造价。和我国传统的项目管理模式相比较发现,使用建设工程项目管理模式进行管理的特征比较明显,因为该模式并不是简单的对管理进行修正,而是在更高的层次上对传统管理模式回归与摒弃进行研究。与传统管理模式相比,并行建设工程项目管理模式在组织方面实现了扁平化管理,控制了不必要管理链以及管理环节。在合同方面,打造基于团队的多方协议,且构建了盟约关系。在目标方面,各方目标相同,项目利益和其余各方的利益联系相同,更加倾向于长期合作,优势互补。且新型传力模式可以通过构建信息化平台的方式来提升沟通效率,实现资源共享。在遭遇风险时,并行建设工程项目管理模式强调风险共担,并且各个部门之间的相互信任的,一诞产生冲突比较容易解决。所以通过与传统的管理模式进行对比发现,并行建设工程项目管理模式优越性比较明显,效益高、水平高、效率高等是其管理特点共同的目标减少了各部门的意见分歧,集成范围也比较广,所以在组织方面完全可以借鉴供应链以及伙伴关系模式当中的组织理念与建设过程,结合虚拟建设技术以及信息交流技术等来实现项目信息门户的构建[6]。
结束语
近年来,随着建筑行业的不断发展,建筑产品的复杂程度也有了明显的提升,想要适应时展的步伐,可以将并行建设工程项目管理作为主要管理理念来使用,并且从近年来的实践情况来看,可以对工程建设项目管理工作产生积极影响,通过组织、技术等多项模式并举的方式使其向着更好的发展,保证其效能的发挥。当前我国并行建设工程项目管理工作在制度上依旧存在缺陷,并且法律法规体系也有欠缺,所以相关工作人员必须要通过不断探索的方式,对法律法规进行完善,加强配套制度建设,政府也应当在政策上给与一定的扶持,全面优化实施环境,保证并行建设工程项目管理工作能够更好的开展。
参考文献
[1]徐万红,牟瑞,马世骁,高春山. 并行工程在工程项目管理中的应用[J]. 辽宁工程技术大学学报(自然科学版),2013,03:428-431.
[2]马世骁,刘丽丽,牟瑞,王钰. 工程项目管理模式分析与创新实践[J]. 建筑设计管理,2011,04:9-11.
[3]马世骁,牟瑞,高春山. 工程项目管理中的并行工程理念分析与应用[J]. 沈阳建筑大学学报(社会科学版),2013,03:291-294.
[4]郑忠伟. 我国建设工程项目管理模式、现状与全过程管理创新体系探讨[J]. 科技信息(学术研究),2012,35:303+305.