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固定资产管理的目标范文1
1.固定资产管理是计划管理中的核心内容。随着社会对电力需求量的加大,我国电力企业快速成长,达到了空前的规模,想要保障电力企业的健康发展,实现水电厂可持续发展目标的实现,必须做好计划管理。计划管理的重中之重是固定资产管理,是水电厂计划管理中的核心内容,是防止水电厂固定资产流失,提高水电厂管理水平,提高水电厂固定资产利用率的重要手段。水电厂计划管理的首要任务就是加强固定资产管理。水电厂应对固定资产管理有一个正确的认识,积极总结经验、改革方法,强化水电厂固定资产管理水平和质量,为水电厂发展创造有利条件,提高水电厂生产力和生存能力。2.固定资产管理是强化水电厂管理的必要手段。水电厂是典型的固定资产密集型企业,不仅资金密集,其他非货币性资产更加密集。但经过调查发现,很多水电厂管理上都存在着“重购置、轻管理”的现象,一些领导认为设备属于大宗物品,不会轻易损坏或丢失所以无需管理,这种思维给企业造成了不必要的损失,导致了水电厂管理中出现了制度不健全、机制不完善、管理不明确等问题,导致出现了不该购置的重复购置,急需购置的却缺少资金等现象。强化固定资产管理在水电厂计划管理中的地位是提升水电厂管理水平,提升固定资产价值,实现固定资产利益最大化的主要途径。3.固定资产管理是明确管理责任的关键。不论是水电厂还是一般企业,在发展中、管理中都涉及到了许多的责任问题,如果问责不明,无法明确管理责任,在出现问题时便会出现无人负责,无人管理的现象。明确管理责任至关重要,固定资产管理是明确管理责任的关键。水电厂设备购置、使用、报废各个环节都涉及到了众多部门及实物管理与核算问题多方面问题,固定资产管理是明确涉及部门及员工责任分工的重要手段,通过固定资产管理才能实现管理责任的层层落实,确保工作的顺利开展。
二、当前水电厂固定资产管理中存在的问题
1.账目价值与实际价值不符。电力企业的固定资产不同于一般企业,其种类更加繁多,存放地点更加分散,管理部门众多。这一特征导致了水电厂固定资产账实不清现象的出现,并且这一现象已经成为了水电厂固定资产管理中较为普遍的突出问题。导致电力账目价值与实际价值不符的主要原因是:固定资产价值管理和实物管理标准不一致、固定资产相关费用支出标准不明确两方面原因。由于电力企业固定资产种类繁多,每种的管理标准都有着一定的差异性,生产部门与财务部分看待固定资产的角度不同,管理方式存在一定差异,极容易造成固定资产账实不符的发生。2.管理手段及方式落后。目前很多电力企业在发展中,依然采用传统人工固定资产管理模式,这种管理方式不仅效率低,更具有一定的滞后性,根本无法很好的发挥固定资产管理职能。并且传统人工在进行固定资产管理时,数据不易保存、易丢失等问题比较突出。导致这种现象的主要原因是在水电厂固定资产管理中缺少对现代化技术的应用,缺乏信息化技术的融入,不注重信息化建设。随着电力企业固定资产管理的日益发展,传统人工管理已经无法满足现代电力企业固定资产管理需求。
三、强化水电厂固定资产管理的对策
1.统一固定资产管理目标。解决水电厂账目价值与实际价值不符问题,是水电厂固定资产管理中的首要任务。统一固定资产管理目标是解决账目价值与实际价值不符的主要途径,在固定资产管理工作开展中可将固定资产按类别进行详细的划分,根据不同类型和不同阶段制定固定资产管理目标,利用统一的管理目标,提高水电厂固定资产管理的有效性和质量,为水电厂经营发展创造有利条件。2.加强信息化建。二十一世纪是一个信息的时代,如今全世界都向着信息化的方向发展着,企业在经营管理中融入现代化信息技术已经是一种不可逆转的必然趋势,水电厂想要在时代的洪流中生存下去,必须坚持与时俱进,加强信息化建设,利于信息化技术提高固定资产管理水平和质量,现实无纸化办公,使水电厂的固定资产管理更高效、更快捷、更实时、更精准。
四、结语
固定资产管理的目标范文2
关键词:固定资产管理 有效途径 建议
一、改进固定资产管理的有效途径和方法
近年来,宁德市烟草公司从制度建设、强化考核、清产核资、信息化建设和审计监督等五个方面,通过不断探索和实践,在提升固定资产管理水平上积累了一定的实践经验。
(一)完善机制,落实考核,强化固定资产管理理念
1.建章立制,完善固定资产管理工作流程。建立固定资产业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责、权限,确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。针对工作流程,重新修订《宁德市烟草系统实物资产管理办法》和《福建省烟草公司宁德市公司关于印发日常办公设备分类目录的通知》,对固定资产的分类进行重新界定,对资产的申报、采购、验收、保管、使用、维修、处置等各个环节都明确责任,对固定资产的增减、管理、效益等方面加以监督和考核,对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究,对毁坏、丢失固定资产的行为进行处理。针对审批环节,修订《福建烟草公司宁德市公司内部会计控制制度――实物资产控制》和《福建省烟草公司宁德市公司财务收支审批权限及控制权限规定》,完善了《福建省烟草公司宁德市公司车辆管理办法》。针对配置标准,拟定《福建省烟草公司宁德市公司资产配置标准办法》等。
2.强化考核,提高对固定资产管理重要性的认识。加大对基层单位固定资产管理的考核力度,将固定资产的购置审批、过程管理、报废处置等重点环节纳入年终业绩评价考核细则,并提高考核分值,使基层单位充分认识加强固定资产管理工作的必要性、重要性。同时,实行固定资产管理奖惩制度,管理目标与员工年终绩效考核挂钩,让全体员工深刻地认识到固定资产是国有资产的重要组成部份,是衡量一个企业综合实力的重要指标,从而提高自觉保护固定资产意识。
(二)健全组织,明确重点,规范清产核资工作
固定资产清查的范围很广,使用的部门分散,种类繁多,要全面掌握全市系统每项固定资产的真实信息,掌握资产最真实的现状,以彻底摸清本单位固定资产“家底”,掌握单位固定资产占用情况、质量情况及分布情况,这是加强管理的前提条件和基础性工作;同时,还可以借助这些数据建立一套完整、全面的固定资产管理基础数据库,为建立资产管理系统创造必要条件。为使清产核资工作规范化、常态化,需要采取以下措施。
1.健全组织。为加强对清产核资工作的组织领导,由实物资产管理部门和财务部门联合牵头,抽调有关职能部门责任心较强并且熟悉资产的人员专门成立固定资产清查小组,制定清产核资工作方案,确保清产核资工作顺利开展。
2.明确重点。清产核资的重点放在现场逐项核实资产的数额、管理部门、使用人、存放位置和设备型号等是否与财务卡片账信息一致,详细登记每项资产的使用状况。对发现存在与财务卡片账信息不一致或有问题的资产,现场逐项查明原因并提出整改措施。对已投入使用但尚未办理移交手续的账外固定资产,重新登记入账,对有账无实的固定资产查明原因,对于确实已经损坏或无法维修的固定资产,按程序予以核销。
3.整改跟踪。在进行了全面的清产核资后,还要继续把发现问题的整改跟踪作为一项重要工作抓紧抓好,要求各单位(部门)在规定时间内上报整改完成情况,并通过采取抽查等形式对整改情况进行检查,达到巩固清产核资工作成果的目的。
(三)运用信息化手段,实现对固定资产的全生命周期监管
1.实物资产管理信息系统的必要性。随着行业的改革与发展,地市级烟草公司占有、使用的固定资产规模逐年扩大,其构成日趋复杂,行业对固定资产管理工作也不断提出新的要求。传统管理方法已难以适应企业迅速发展的需要,固定资产的信息化管理是解决当前管理瓶颈的最佳方法。为实现资产管理的精细化目标,使资产在全生命周期中都能得到合理使用和管理,避免资产浪费及流失、提高资产使用效益,必须对固定资产管理工作进行系统的规划和建设,运用信息化系统对固定资产实行集中管理,从根本上改变固定资产管理被动、滞后的局面,进一步提高资产管理的准确性和效率性,真正实现管理水平上的提升。
2.实物资产管理信息系统的建设目标。从2010年开始,宁德市公司与福州高伟计算机技术有限公司联合开发资产管理系统,提出了“功能全面、简洁实用、方便快捷”的系统建设思路,力求达到资产的综合最优,实现资产管理“三化”,即流程系统化、资产可视化、监管可控化。能够从资产的需求开始,涵盖资产的申请、登记、变动、维护、盘点直至资产处置的全过程,并有机衔接各级资产管理岗位的管理职能,加强部门之间的配合互动,形成全过程闭环管理和长效机制。
3.实物资产管理信息系统的实施成效。实物资产管理信息系统实施后打破了传统的基于职能部门分工的“条块化”“分段式”管理模式,在资产管理过程中明确管理目标,健全评估与考核体系,统一协调资产管理组织,改变以往资产管理粗放、使用效率不高、寿命较短、资产实物与价值管理脱节等现象,实现了“三升一控”,即:提升工作效率、提升资产使用率、提升决策水平和控制资产费用。
一是提升工作效率。通过建立以“流程管理”为导向、流程与职能结合驱动的跨部门协作管理模式,促进管理部门之间、管理层次之间进行充分的信息共享和交互,提供有效的数据参考,加快各项资产的审批速度,提高工作效率。
二是提升资产使用率。以系统为支撑,实现资产动态管理,实时查询资产使用变更情况,并通过资产闲置预警功能,及时处置清理闲置资产,减少资产遗失,发挥资产剩余价值。同时,通过建立统一管理平台,实现全市资产统一调配,形成资产效益最大化。
三是提升决策水平。通过清晰的层级管理,实现资产落实到人,让资产使用部门明确资产管理责任;通过建立“横向集成、纵向贯通”的资产管理系统,为各级管理人员提供快速有效的决策参考。系统实施后,固定资产投入执行率得到逐步提高。
四是控制资产费用。以每年年初核定的固定资产投资预算为基础,有效控制费用,防止超预算现象发生。通过系统管理,有效促进了资产管理的各项费用考核。
(四)加强固定资产审计,充分发挥审计监督在固定资产管理中的作用
由于固定资产在企业总资产中占有举足轻重的地位,因而必须加强对固定资产的审计监督,确保国有资产的安全完整,维护企业的合法权益,实现固定资产的保值增值,推动企业健康发展。通过审计,能够进一步了解固定资产实物结构和权属现状,摸清固定资产家底与管理现状,找出存在问题和管理薄弱环节,提高固定资产使用效益和管理水平。同时,为领导科学决策和有关业务部门规范管理、指导工作服务。所以,对固定资产进行审计必须给予高度重视,充分发挥审计监督在固定资产管理中的作用。2012年,宁德市公司对本部2011年固定资产管理使用情况进行专项审计调查,找出了管理漏洞和薄弱环节,进一步推动了固定资产管理工作上新水平。
二、关于进一步提升固定资产管理水平的几点思考
通过以上探索和实践,宁德市公司的固定资产管理意识得到提升、固定资产使用效率得到提高、固定资产管理责任得到落实、固定资产的整个生命周期管理得到较好控制、固定资产账实不符的问题得到基本解决。在取得一定成效的同时,我们也发现固定资产管理工作中仍存在一些不足,主要表现在:专职固定资产管理人员配备不足;部分员工观念陈旧,对企业的资产爱护程度还不够,造成设备快速老化,影响了资产的使用寿命和效果;资产管理信息系统建设还处于起步阶段,与先进企业相比仍有不足,资产管理系统中的个别功能模块(如:预算管理、计划管理)在执行过程缺乏制度支撑,相关制度还需进一步完善;资产管理制度的执行力还有待进一步加强。针对以上固定资产管理中仍存在的问题,我们将采取以下几点举措。
(一)要加大宣传力度,提高全员责任意识
对固定资产的爱护程度从小的方面反映了个人素质,从大的方面更能体现出一个企业的整体形象和集体观念。由于有些单位的资产管理人员非专职人员,难以把精力全部投入到固定资产管理工作中,仅靠资产管理员的个人力量很难把资产管理工作做好。而且固定资产管理也不仅仅是资产管理员或其他某个人、某个部门的事情,与每位员工息息相关,是每个人的责任。因此,要加大力度宣传固定资产管理的重要性,通过对全体员工开展国有资产法律法规的宣传教育活动,提高全体人员的责任意识,倡导“勤俭节约,爱护公物”的风气,树立以企业为家的意识,尽可能地保护固定资产的完好,做到物尽其用,延长固定资产的使用寿命,提高固定资产的使用效率。
(二)要持续改进和完善资产管理制度,提高制度执行力
要按照“规范运作,制度先行”的原则,结合资产管理系统运行过程中发现的问题,持续改进和完善资产管理制度,为资产管理系统各项指标和模块的设定提供有力支撑。有了可靠的制度保障,为了能够得到严格贯彻落实,还必须得到企业负责人的高度重视。企业领导带头遵守和执行资产管理制度,就会起到示范作用,促使员工也认真遵守和贯彻执行。在企业内部营造遵守和严格执行企业资产管理制度的良好氛围。由此可见,企业资产管理的水平与企业领导者的重视程度密切相关,企业管理层在推动资产管理制度完善和贯彻落实中发挥着重要作用。
总之,通过对宁德市公司固定资产管理现状的分析,结合加强固定资产管理的探索和实践,笔者总结出一些加强固定资产管理的途径和方法,并提出了进一步提升固定资产管理水平的几点举措,供同行共同交流、探讨。我们将继续努力,不断进行探索、创新和总结,持续推进固定资产管理上水平。
参考文献:
[1]何海燕.烟草企业固定资产内部控制与管理[J].财经界(学术版),2013,(12) .
[2]刘杰.对当前企业固定资产管理现状及改进对策的思考[J].经济师,2014,(03).
固定资产管理的目标范文3
(一)管理意识太薄弱
在我国,大多数高校的固定资产都属于国家投资,这些固定资产属于国有,而高校的管理人员对于这些资产的管理意识还有待进一步加强,在管理的过程中还偏向于现金资金的管理,而忽略了固定资产的效益。另外,固定资产的利用效率过低,资产的配置不合理,重视投入而忽视管理等问题也是现阶段我国高校固定资产管理经常出现的问题。
(二)管理体制不完善
高校固定资产管理的体制不健全,管理机制不合理,很多时候会导致在对固定资产管理过程中无章可循。比如说对于高校固定资产的采购管理过程中,很多高校往往都不会进行严格的审查,具有很强的随意性和主观性;固定资产的报废管理机制不完善,有的高校使用的设备仪器已经报废了很多年依旧还存在于账目之上,还有部分已经经过报废手续但是却依旧放在原地无人处理等。
(三)管理方式太陈旧
高校固定资产管理方式过于陈旧,当相关管理部门在进行验收之后应该开具入库单,然后对固定资产进行登记,之后再投入使用部门。但是很多高校的管理部门在对固定资产进行管理的过程中具有较大的随意性,从而导致了严重的浪费问题。比如说购置一些根本与高校实际需求无关的设备仪器,一些大型的设备长期闲置或者重复采购等问题。
(四)产权关系不清晰
高校的发展和建设一般都是依靠国家的财政拨款或者学生的学费收入,在我国大多数高校固定资产的管理权依旧集中在国家相关部门手中,高校不拥有独立的产权,也无法放开脚步去着手管理,加之经济效益责任也并不是非常清晰,导致了高校资产产权关系也不是非常明确,在实际的管理过程中缺乏有效的手段。
(五)账实不符的问题
财务账通常都是交给财务部门管理,固定资产台帐一般是交给资产归口管理部门进行管理,而资产实物则是由使用部门来进行管理。但正是因为这种多头管理的局面,部门之间无法有效及时的沟通,如果固定资产存在新采购、报废、调拨等问题时,就非常容易出现账实不符的问题。
二、提高我国高校固定资产管理水平的对策
(一)设置独立的管理部门
要想提升高校固定资产管理的水平,高校首先就应该要构建一个独立的能够统一对固定资产进行管理的综合性管理体系,即是要构建一个统一对固定资产进行管理的部门,负责全校所有固定资产的管理工作,将固定资产管理的整个流程都纳入这一部门。将固定资产管理权划分为资产所有权、资产使用权、资产收益权以及资产处理权,在固定资产的管理部门和其他相关的使用部门之间构建起一种委托的管理关系。高校固定资产管理部门代表政府部门以及学校方面对固定资产拥有相对产权,同时可以把固定资产的部分使用权或者收益权转移给其他的相关部门,以及对委托固定资产的利用情况进行考核与监督工作。
(二)建立完善管理制度
新制度经济学提出了这样一种理论,即体制差异的优劣性通常是因为制度差异造成的效率差异。制度不仅仅为高校固定资产管理提供了一个规范标准,同时科学有效的管理制度还可以在很大程度上提升管理效率,从而能够很好的避免有问题产生之后各个部门之间相互推卸责任的情况出现。目前高校固定资产管理主要包含有对流动资产以及外资投资等资产的管理,其管理涉及范围较广。因此我们应该结合高校的实际情况,积极借鉴其他学校的经验,尽快的制定出一套完整全面的可操作性较高的固定资产管理制度,同时还要构建固定资产管理规范流程,从而确保高校固定资产管理工作的顺利有序开展。
(三)增强管理人员素质
拥有了健全有效的管理制度之后,还应该拥有专业的管理人员。具有较高综合素质的管理人员能够在很大程度上帮助高校提升固定资产管理水平,作为高校管理工作的一个重要方面,固定资产管理当前还面临着许多需要解决的问题。因此,高校固定资产管理人员必须要具备较高的责任心和事业心,具备较高的综合素质与专业能力,熟悉固定资产管理流程,拥有较强的业务能力。一般来说,高校固定资产管理工作需要涉及到的领域非常的广,例如说资产的评估工作、市场营销理论、设备仪器的性能、财务核算工作、计算机基础知识等,固定资产管理人必须要具备这些方面的基本知识,才能够更好的胜任固定资产管理工作。另外高校固定资产使用部门缺乏专门的管理人员,基本上都是教师兼任,人员变动频繁,这样造成固定资产在管理和使用中存在问题,我们应该不断的提升高校固定资产管理人员的综合素质能力,并设置专门岗位,确保固定资产管理工作质量朝着更高的水平前进。
(四)培养资产管理意识
在对高校固定资产的实际管理过程中,经常会出现重现金管理而忽略实物资产管理的问题,造成这一问题的原因主要是由于现金管理本身要比实物资产管理更加便利,而且管理人员的固定资产管理意识也有一定的影响。比如说对于一些闲置不用、已经报废的固定资产随意摆放,无人管理,很容易造成高校资产的流失。所以我们在实际管理时应该将财务管理和实物资产管理一视同仁,不断强化资产管理意识。努力解决好在对固定资产处置过程中的种种问题,从制度上明确固定资产管理工作的重要性,做好相应的监督工作,防止高校资产的不必要流失。
(五)善于利用网络管理
手工记账的方式已经无法适应当前高校的发展实际,同时也存在明显的缺点,非常容易引起账实不符的问题和重复购置现象。为了进一步提升高校固定资产的管理水平,尽可能的增强固定资产的使用效率,我们必须将网络技术的力量运用起来,建立固定资产网络管理体系,实行资产的动态管理。固定资产网络管理系统应该实行二级管理的模式,第一级为资产管理部门,拥有最高权限;第二级为院系部门,拥有局部权限;用户可以根据自己的权限对固定资产进行管理。另外还应该利用互联网的优势,实现各个不同部门之间的实时管理,从而逐渐的形成高校固定资产全流程的监督管理模式,从过去的事后监管转变为实时管理,从而确保高校固定资产做到账实相符,提高固定资产管理水平。
(六)建立长效管理机制
固定资产的管理工作是一个复杂的系统工程,需要多方配合形成合力,必须从学校和各职能部门两个层面都建立起“管理策划、实施运行、检查与纠错、管理评审和持续改进”的长效管理机制。第一,管理策划。通过对固定资产管理工作的策划,对学校固定资产管理工作的指导思想、目标、组织机构、职责、权限、工作流程和制度化的程序做出规定,从而实现管理目标,确保固定资产管理工作的持续改进。第二,实施运行。策划所形成的计划、方案仅仅是写在纸上的东西,要将计划、方案变成现实,才能实现既定的目标,否则就仅仅是一种愿望的陈述。为此,必须要将策划所确定的目标、方案变成具体的行动。
固定资产管理的目标范文4
关键词:事业单位;固定资产管理;问题;对策
一、事业单位加强固定资产管理的重要意义
在新的发展环境下,我国的社会经济发展水平与之前相比有了较大的提升,我国事业单位通过自身的不断发展与规范化管理,在改善人民生活水平、提高人民生活质量方面发挥了巨大的作用,而单位固定资产是能力的基本保障。因此需要事业单位积极采取切实可行的办法,加强对固定资产的管理,充分挖掘固定资产的价值,为单位各项经济和业务活动的顺利开展打下坚实的基础。从我国事业单位现阶段的发展情况来看,尽管对事业单位管理体系进行了一系列的改革,也取得了一定的成效,在一定程度上提升了事业单位固定资产管理工作的效率、质量与水平,但是依然存在着一些不足和亟待解决的问题。随着事业单位机构和固定资产的不断增加,固定资产的比例不断提高,给单位管理工作带来了更大的挑战,提高了固定资产管理的难度,出现了各种问题,对事业单位各项经济和业务活动的顺利开展以及长远、健康发展,造成了许多不利影响。为了解决上述问题,需要事业单位对固定资产的管理工作予以高度的重视,对现阶段的管理模式进行优化和调整,不断提高固定资产管理的效率、质量和水平,提高单位为人民服务的能力,为单位的长远、健康发展打下坚实的基础。
二、事业单位固定资产管理现存的问题
1.对固定资产管理缺乏足够的重视
事业单位基于其特有的公益性质,在管理和使用内部资产的时候,需要严格按照国家的有关规定和制度执行。并且,在资产供给以及固定资产购置方面,也是在国家的统一安排下开展的。单位内部相关工作人员,仅仅只是按照国家的有关规定,对各项资产进行重新配置,在这个过程中不会牵扯到自身的利益,所以在这种管理模式下,难以调动工作人员的主动性和积极性,致使他们对固定资产管理缺乏应有的重视,不仅会影响单位经济和业务活动的顺利开展,还会造成资源浪费和固定资产流失等问题。
2.固定资产管理制度不够健全和完善
从我国事业单位固定资产管理的实际情况来看,不少单位在固定资产管理方面缺乏健全和完善的制度,导致固定资产购置的目的性不强。没有从单位现阶段的特点和发展的实际状况出发,对固定资产购置过程进行严格的把控,致使固定资产购买缺乏计划性,在购买之后不少设备是长期处于闲置的状态,对单位资产造成了比较严重的浪费。此外,事业单位在对固定资产管理的过程中,不管是管理的流程还是管理的内容都表现出比较明显的复杂性,在新购入的固定资产管理方面,缺乏明确的责任人对其负责,自然也就难以提升固定资产管理的质量和水平。再加上固定资产管理体系不够健全和完善,不少单位没有从自身经营管理的实际状况出发,对单位内部资产进行定期清查和管理,对固定资产管理的规范性造成了不小的影响。
3.账面价值与实际价值不相符合
从我国事业单位目前资产管理的实际状况来看,在固定资产管理方面,依然存在着比较严重的账实不符问题。把账面上的固定资产规格、数量以及净值和实际状况进行比较的话,会发现其相关的数据都比较低,这也从一个侧面反映了我国事业单位目前在固定资产管理方面存在着比较严重的浪费和资产流失问题。比如,一些单位对近期才处理好的固定资产没有进行及时的销账处理,对于那些已经不能再继续使用的固定资产,也没有加以及时的处置或者变卖,从而导致对固定资产管理方面存在着账面价值偏高的情况。另外在账面当中已经不存在的固定资产,在现实中依然还在继续使用,就会出现账面固定资产的价值较低等问题,加剧了国有资产的流失,不利于保障国家资产的安全。
4.事业单位对固定资产缺乏有效的使用
我国事业单位在日常的运营与管理过程中,固定资产使用效率并不高,经常会出现固定资产被闲置或者严重浪费等情况。比如,对于科学研究院而言,由于缺乏及时、有效的沟通和交流,一些单位购买了全套的设备和仪器,但是却没有进行高效的使用,另外一些同样类型的机构却由于没有这种仪器设备,需要向上级部门进行报批,通过国家财政的拨款来购买这类设备,从而造成了一些不必要的开支。此外,不少事业单位对固定资产的日常维修与养护工作缺乏足够的重视,致使不少设备长期处于闲置状态,这也是一种无形的浪费,没有实现固定资产价值的最大化,没有充分发挥相应设备的实际价值,自然也就难以提高固定资产的使用效率、质量和水平。
三、事业单位固定资产管理现存问题的解决措施
1.更新资产管理理念,对固定资产管理予以应有的重视
事业单位要想提高固定资产管理的效率、质量和水平,实现预期的管理目的,就需要相关管理人员端正自己的工作态度,对固定资产管理予以应有的重视,更新传统的管理理念,积极学习和树立现代资产管理理念,在具体的工作过程中切实履行自身的职责。对目前采用的管理方法和思路进行不断的创新、优化和完善,积极宣传固定资产管理的重要意义,对各个操作人员和岗位的职责和权限进行科学、合理、清晰的划分和界定,并将先进的管理理念以及灵活多样的管理方法贯穿到固定资产管理的全过程;加快实现信息资源的共建共享,为固定资产管理工作的顺利实施打下坚实的基础;在单位内部积极营造良好的资产管理氛围,促进单位全体人员加强对固定资产管理的重视。
2.积极建立并完善固定资产管理制度
事业单位要想加强固定资产管理的规范性,必须对现阶段在管理工作中的问题进行认真的分析和有效的解决,需要对自身使用的固定资产加以全面的了解和更新,在此基础上不断健全和完善自身的账簿,只有这样才能为相关的核算工作奠定基础,也才能更好地反映固定资产管理制度落实的具体情况。根据不同的用途和功能对账簿内容加以科学、有效的区分,然后制定并优化固定资产卡片,积极推动单位实现精细化管理的预期目标,并将其作为单位内部固定资产管理过程中的核心资料。此外,事业单位还需要对预算管理工作进行规范,提高预算管理的科学化程度,对固定资产的购置进行严格的把关,从单位长远发展的战略目标出发,制定与之相对应的年度固定资产购置方案,并将其编入事业单位年度总预算中,以此来完善固定资产的相关方案,提升对预算的控制能力,从而降低采购过程中的盲目性和随意性。
3.对固定资产开展定期的维护和盘点工作
事业单位要想有效解决现阶段所面临的固定资产流失问题,必须加强固定资产管理,提高管理的规范化程度,对固定资产进行定期的维护和盘点,加强财务部门和保管部门的沟通与交流,并全面检查账簿中的内容,促进账账相符、账实相符目标的顺利实现。以科研事业单位为例,这一类型的单位一般拥有比较多的精密仪器,价值高、管理难度大,就更加需要相关管理人员对设备予以高度的重视,定期对设备开展准确的核对与盘点工作,加强设备的维护和保养,从而提升固定资产使用的效率,某种程度上来说也可以延长设备的使用年限,以此来有效降低固定资产存在的无形损耗。
4.严格控制固定资产的处置
不少事业单位在目前的固定资产管理过程中,依旧存在着不少的问题,比如,固定资产被大量闲置、使用效率较低、理论上已经报废但实际上还具有应用价值等一系列的问题。为了有效解决上述问题,需要单位对固定资产管理工作予以严格的控制,尤其是对固定资产的任意变卖和处置的行为进行严格的把控,优化和调整资产评估程序,可以采取拍卖或者是竞价出售等方法,来实现资金的有效回收,或者可以通过上级部门的统一调配,将自身用不到的闲置固定资产划分到其他有相关需求的单位中。事业单位也可以按照国家相关的法规和政策,将自身闲置的固定资产捐赠给其他有关单位,以此来充分发挥固定资产的实际价值。财务部门在这一过程中需要充分发挥自身的监督功能,对事业单位固定资产的处置工作进行全面的统筹管理,审批需要加以处置的固定资产,不断提升固定资产管理的科学化水平,从而为事业单位的长远、健康发展保驾护航。
参考文献
1.吉琳.新形势下加强行政事业单位固定资产管理的思考.中国集体经济,2019(15).
固定资产管理的目标范文5
关键词:高校管理;固定资产;管理制度;方法体系
一、高校固定资产管理制度简述
在现代高等教育体系中,固定资产始终发挥着关键作用,是支持高校教学与科研的重要载体,其管理成效的好坏与高等教育事业发展质量密切相关。随着高校固定资产管理要求的不断提高,相应的管理制度也应有所完善与创新,使其准确反映固定资产现实状况,确保固定资产使用管理规范化、制度化、科学化。近年来,国家教育主管部门高度重视高校固定资产管理制度的创新与应用,在法律法规、标准约束、效果评价等方面制定并实施了一系列重大方针政策,为广大高校高质量构建固定资产管理制度体系提供了基本遵循与方向引导,在固定资产集中管理领域取得了令人瞩目的现实成就,积累了丰富而宝贵的实践经验,初步实现了固定资产资源的优化配置。同时,广大高校同样在创新固定资产管理制度,强化固定资产管理制度贯彻执行等方面进行了大量卓有成效的研究与探索,效果显著,最大限度降低了固定资产的有形和无形损耗,挖掘了固定资产的实际价值,推动了高校固定资产使用效益、经济效益和社会效益的有机统一。尽管如此,受主客观等多方面要素的影响,当前高校固定资产管理制度体系中依旧存在诸多短板,阻碍着实际管理效能的优化提升,必须给予高度重视。上述背景下,深入探讨高校固定资产管理制度体系的构建问题,具有极为深刻的现实意义。
二、高校固定资产管理制度现状及存在问题分析
1.缺乏固定资产管理主体理念,约束性不足约束性是高校固定资产管理制度的重要特征,只有具备约束性的制度体系,才能在实践中发挥价值作用,确保各项工作责任的落实。纵观当前高校固定资产管理制度实际,普遍存在着制度体系约束性缺失、导向价值不明确等共性问题,无法在成本核算、维护管理、采购入账等方面发挥应用作用,阻碍着固定资产管理效果的优化改进。由于部分固定资产管理制度约束效果不明显,无法从宏观层面将固定资产管理的目标任务、方法措施、预期效果等进行严格界定,久而久之使资产处置流程、资产划转流程、资产入库流程等形同虚设,执行过程流于形式。
2.固定资产管理制度贯彻执行氛围不佳在高校固定资产管理中,涉及高校内部多个部门、多个院系、多个教学与科研环节等,其中包含的不确定性因素较多,部分因素具有显著的隐性化特征,若辨识与防控不当,极易导致固定资产管理水平低下。现状表明,部分高校在固定资产管理制度推行贯彻执行中,缺乏系统宣传,未能形成良好的固定资产管理发展格局,甚至有的教职工对固定资产配置标准、验收标准、赔偿标准等极为生疏,对待固定资产管理持漠视态度,不能够充分认知固定资产管理的全方位价值,严重降低了管理质量。此外,固定资产购置计划缺乏目的性,盲目购置、重复购置等问题不同程度存在。
3.信息化程度较低,固定资产管理手段单一现代科学技术的快速发展,为高校固定资产管理制度体系的构建提供了更为丰富的技术手段,使固定资产管理人员在工具与方法选择方面具备了更为灵活的选择空间,使得传统模式下难以完成的固定资产管理任务具备了更大的可行性。从当前现状来看,部分高校未能积极引进现代信息技术,在固定资产管理方面的软硬件建设程度较低,管理软件与系统不完善,更多情况下侧重于静态信息管理,无法对固定资产相关数据信息进行共享,无法实现动态化、实时化监控,固定资产录入及统计工作受限,账目核对工作更是举步维艰。
三、高校固定资产管理制度体系的构建路径探讨
1.强化高校固定资产管理制度化意识制度的关键在于执行,任何背离了这一核心要义的制度均将丧失生命力。在高等教育规模不断扩大背景下,高校固定资产管理需求持续旺盛,固定资产类型趋于丰富化、高端化、整体化,只有始终强化制度化意识,才能使固定资产管理制度永葆生命与活力。应结合高校固定资产管理的具体任务,以制度化的形式将固定资产管理的工作目标、职责权限、方法要求等固定下来,使固定资产配置、验收、搬迁、赔偿等更具约束性,使固定资产管理制度始终服务于高校行政、科研、教学、后勤等。高校内部各单位应摒弃传统保守陈旧的思维理念,突破僵化固化行为模式,做到既看“账本资产”,又看“实际资本”,真正将固定资产管理制度的执行作为教学之基、科研之本。
2.完善固定资产管理机构,明确工作职责为加强固定资产统一协调管理,高校应设立相应的管理机构,比如固定资产管理与监督委员会。该机构的主要负责人应由高校主要校领导担任,统一领导全校固定资产管理工作,对高校固定资产管理的重大事项进行研究,提出决策建议,供校务会议、校常委会议进行决策。固定资产管理机构的职责应包括:根据《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》等国家有关固定资产管理的政策和法规,研究制定高校固定资产管理规章制度;布置、监督、检查、指导高校固定资产管理各项工作;规划高校资产配置,提出全校固定资产优化配置和使用权界定工作意见,审核高校有关资产管理、资产使用的配置计划;根据授权权限,对高校固定资产的处置进行审核,报校务会议、校党委常委会议审批;研究高校固定资产管理工作中的其他事项。
3.引进信息化技术,丰富固定资产管理手段与载体当今社会是信息化社会,处于信息化社会中的高校固定资产管理更具时代特征,应利用现代信息化技术,将信息化理念融入固定资产管理制度体系构建全过程,搭建基于现代计算机技术与通信技术的固定资产管理信息系统平台,将固定资产管理工作任务与要求等嵌入平台之中,促进固定资产管理现代化、规范化。依托现代信息化技术,采用灵活多变的手段与方式,利用校内微信公众号、宣传媒介等载体,及时更新固定资产管理制度体系的相关约定及调整变化情况,在高校内部营造浓厚的制度执行与落实氛围,以潜移默化的方式将现代化固定资产管理理念进行深度融合。同时,基于信息化技术平台,可在高校各部门、各院系之间实现固定资产管理数据信息的互联互通互享,确保固定资产录入与统计数据的准确性。
固定资产管理的目标范文6
摘 要: 固定资产是行政机关资产的主要组成部分,是行政机关开展业务活动必不可少的基本物质要素,是其履行社会管理和公共服务职能并保障自身正常运行的重要物质基础。本文通过对社区(街道)固定资产管理中存在问题的分析,结合固定资产管理的实践,提出加强街道固定资产管理的建议,希望对街道或行政管理机关提高固定资产管理效率有一定的借鉴意义。
关键词: 街道 街道 固定资产 管理
近年来,随着街道业务的迅速发展,文化中心、受理中心、居委会、老年活动室的达标建成,街道固定资产规模不断扩大,固定资产管理难度也越来越大,原有的管理模式难以适应新的要求,迫切需要街道改变原有的固定资产管理模式,加强资产精细化管理,从而达到合理使用资金,提高资金的使用效率的目的。
一、街道固定资产管理存在的主要问题
随着上海两级政府三级管理模式的加强,街道承担着越来越重要的管理职能,财力也逐步下沉到街道层面,街道的固定资产呈现几何级的增长,原有的简单粗放的管理模式越发不足,具体表现在:
(一)固定资产管理体制不完善,管理意识不强
针对固定资产的现状,部分街道认识不足,没有专门固定资产管理机构,往往由财审科或办公室代管。从表面上看,上述这些部门都履行管理固定资产的职责,实际上流于形式,管理不到位,无法做到对固定资产生命周期的全面管理。由于缺乏科学、有效的固定资产管理体制,缺少统筹协调的部门,造成职工对固定资产管理意识淡薄,思想认识不够,责任心不强。
(二)固定资产管理制度不健全,管理责任不明
在日常管理中,出现重购置、轻管理的现象。街道只注重对购置时的审核,对购置后的固定资产疏于管理,放松监管。从而导致:1、职工对固定资产不爱惜。粗放使用、不注重日常维护,没有达到使用年限就损坏或丢失。2、缺乏统筹协调部门,信息不对称,对固定资产重复购置。由于没有监管部门,往往项目开始时购置的固定资产,项目结束后或是封存在仓库或是下落不明,开展其他项目时再次重复购置,造成资金的大量浪费,固定资产处于闲置状态。3、由于职责分工不明确,对于丢失或损坏的固定资产各方推诿、扯皮,无法追究当事人责任。
(三)固定资产管理流程不规范,资产家底不清
街道固定资产大多数属于非经营性资产,不核算盈亏,由财政部门拨款购置,以及部门之间相互调剂构成。因此,购置时审批比较规范。购置后由于缺乏必要的管理流程,保管、使用、维护、转移监控不力,处于管理不到位的状态。部分固定资产没有达到报废年限,就已经丢失或损坏;部分固定资产到了报废的年限,不办理报废手续,长期挂账。不能做到定期对固定资产盘点,报损、报废不及时,造成账实不符,家底不清。
二、加强街道固定资产管理的建议
针对街道固定资产管理出现的问题,加强固定资产管理,应该做到资产管理和资金管理并重、购置和使用并重,资产管理的意识要深入人心。结合街道的相关实践经验,应从以下四个方面入手,加强固定资产管理:
(一)完善管理制度
要提高固定资产管理水平,关键是加强固定资产管理的制度化、科学化、精细化。街道应根据国家固定资产管理的政策、法规,制订和完善一整套的固定资产内部管理制度,包括:
1、规范固定资产的购置、使用、转让、处置权限,明确制度和要求,严格审批程序,不得随意处置固定资产。
2、建立固定资产的管理责任制,明确各部门的购置、核算和使用的权限和责任。
3、强化固定资产日常维护制度,加强维修、保养,提高固定资产的使用效率和延长使用年限。
4、加强固定资产报废的管理,处置固定资产应严格履行审批手续,规范操作程序。
5、加强固定资产管理员的考核。
以殷行街道为例,在资产盘点结束后,为使街道固定资产常态长效管理,修订了《殷行街道固定资产管理办法》,该办法明确了街道固定资产管理实行“统一领导,分级负责,专人管理”体制,细化各层面的职责,规范了日常管理的流程,建立了资产管理的监督考核机制,健全了街道固定资产管理制度。
(二)引入信息化管理系统
街道要创新管理手段,建立固定资产网络化管理体系,使之逐步形成固定资产的申请、购置、使用、调拨、报废全程监控模式,分阶段实现固定资产管理的目标。具体要做到:第一步,由静态管理变为动态管理。引进一套网络版的固定资产系统,建立固定资产数据库,该系统结合条形码技术,赋予每个实物唯一的二维条码标签,明确使用人、保管人,形成责任追究机制。第二步,由动态管理变为实时管理。从固定资产购入到报废的生命周期中,对固定资产跟踪管理,分析资产的使用状况,及时处置不能报废、报损的资产。解决了资产管理中账、卡、物不符、闲置浪费和资产流失问题。并可以实时查询资产的状况,为资产管理提供全方位的决策依据。第三步,由实时管理变为精细管理。利用信息化管理系统,随时了解闲置资产的状况,对于闲置资产能有效的调配使用,节约财政资金,提高资产的利用率。
(三)定期开展固定资产盘点