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固定资产管理方面的建议范文1
【关键词】固定资产管理 资产减值 保值增值
一、前言
固定资产是企业资产的重要组成部分，加强固定资产管理，是提高企业综合效益的重要手段，对满足企业资产管理需要和提高资产管理水平具有重要的促进作用。从目前企业固定资产管理来看，考虑到固定资产管理的重要性，要想提高固定资产管理质量，就要对固定资产管理的特点有所掌握，并从提高管理意识、运用先进管理手段和方法和健全内部控制制度等方面入手，积极开展固定资产管理工作，保证固定资产管理能够取得实效，满足固定资产管理需要，提高固定资产管理水平。
二、固定资产管理的主要特点分析
固定资产在企业生产经营中发挥着至关重要的作用，它是企业资产的核心部分。企业必需要掌握固定资产的特点才能有效地完善固定资产的管理工作。固定资产由于单位价值较高，而且存在专属性，在管理过程中难度较大。并且固定资产随着年限的延长，固定资产存在折旧和减值等情况，要想提高固定资产管理质量，并提高固定资产管理收益，就要对固定资产的专属性有正确认识。结合当前固定资产管理实际，固定资产管理的特点可以概括为以下几个方面：
（1）固定资产管理是企业资产管理的重要内容。在企业资产管理中，固定资产在所有资产中所占比重较高，在资产管理中享有重要地位，对企业的整体效益产生了重要影响。
（2）固定资产管理具有一定的专属性和特殊性。由于固定资产管理与普通财务管理存在一定的差异，并且在专属性上较强，因此，固定资产管理存在一定的难度。
（3）固定资产管理的专业性较强。固定资产管理作为一种特殊的财务管理形式，要想取得良好的管理效果，就要对其专业性有足够的重视。
三、固定资产管理应从提高管理意识入手
对于固定资产管理而言，管理意识是决定企业资产管理能否取得实效的关键。只有从提高管理意识入手，树立正确的管理意识，才能保证企业资产管理取得实效。为此，企业固定资产管理应从提高管理意识入手。
提高固定资产管理意识，对规范会计管理制度、提高信息质量起着积极作用。从这一点来看，管理意识决定了固定资产管理的整体效果，有什么样的管理意识，就会有什么样的资产管理行为。
因此，应加强对固定资产管理重要性的宣传力度，通过相关政策法规的学习充分认识固定资产管理工作的必要性，提高领导的重视程度，提高全体员工对固定资产维护与管理的积极性。
由此可见，在固定资产管理中，应树立正确的管理意识，并从管理实际出发，制定具体的固定资产管理策略，保证固定资产管理能够取得实效，满足企业固定资产管理需要，为企业固定资产管理提供有力支持，确保企业固定资产管理达到预期目标。
四、固定资产管理应运用先进管理手段和方法
随着管理手段的增加和创新，在固定资产管理过程中，只有对管理手段进行不断的改变和创新，才能保证固定资产管理在整体效果和水平上得到全面提高。从这一点来看，企业固定资产管理，应对管理手段的采用引起足够的重视，应积极借鉴成熟的管理经验和手段，学会运用先进的管理手段和方法。
为此，企业应将计算机运用到固定资产管理中去，实现管理工作的电算化。应借鉴成功企业的管理模式，将固定资产各个环节统一纳入信息管理系统统一管理，单位的固定资产管理人员可以在统一的管理系统中进行管理操作，可以实现固定资产管理数据的共享。
除此之外，企业固定资产管理还可以建立动态管理系统，对固定资产的减值和动态变化情况进行记录，便于随时调用。通过采用这些先进的管理手段，企业的固定资产管理将会在整体效果和水平上有较大提高，充分满足企业固定资产管理需要，为企业固定资产管理提供有力支持。
五、固定资产管理应健全内部控制制度
考虑到固定资产管理的特殊性，在固定资产管理过程中，在科学的组织结构框架下相关人员要具备较强的责任心，明确自己的职责，合理地处理好固定资产管理方面的常规问题。财务部应根据企业发展目标以及其实际资产使用情况和管理方面的要求。
除此之外，固定资产管理还应对内部控制制度引起足够的重视，并结合企业实际，建立健全的内部控制制度，保证企业固定资产管理在内部控制制度的管理下得到全面有效的推进，使企业固定资产管理能够在企业内部控制的框架下取得实效。
因此，固定资产管理应与其他管理过程一样，积极推动内部控制制度，通过内部控制制度的监管，加强固定资产管理实效，保证固定资产管理能够在整体效果上满足企业需要，达到提高企业固定资产管理效果的目的。由此可见，健全内部控制制度，是提高企业固定资产管理效果的重要手段。
六、结论
通过本文的分析可知，固定资产是企业资产的重要组成部分，加强固定资产管理，是提高企业综合效益的重要手段，对满足企业资产管理需要和提高资产管理水平具有重要的促进作用。从目前企业固定资产管理来看，考虑到固定资产管理的重要性，要想提高固定资产管理质量，就要对固定资产管理的特点有所掌握，并从提高管理意识、运用先进管理手段和方法和健全内部控制制度等方面入手，积极开展固定资产管理工作，保证固定资产管理能够取得实效。
参考文献：
[1]林旭初.完善企业固定资产管理的建议[J].科学咨询（决策管理），2013.
[2]崔玉倩.小议企业固定资产管理的问题[J].现代商业，2014.
固定资产管理方面的建议范文2
关键词：建筑企业；固定资产管理；问题；措施
目前，我国社会主义市场经济迅猛发展，也使得建筑行业得到了极大的带动，建筑企业的规模越来越大，内部固定资产数量也越来越多，再加上信息化时代的背景，给我国建筑企业的固定资产管理工作带来了新的困难和挑战。本文简单分析和总结建筑企业在固定资产管理工作中存在的问题和不足，探讨改进固定资产管理的具体措施，从而有效提升建筑企业固定资产管理工作的水平，进而更好的促进和推动建筑企业的蓬勃、良性、健康发展。
一、建筑企业固定资产管理工作的现状
目前，我国建筑企业在固定资产管理方面或多或少都存在一定的不足，具体表现在：
(一)缺乏先进的固定资产管理理念
现阶段我国大部分建筑企业对固定资产管理工作的认识不够全面，在实际工作开展中的重视和投入不足，管理理念仍然停留在传统的固定资产管理观念上，认为对固定资产的管理就是简单的登记存放，在进行固定资产购买时，不能进行预先的预算规划，往往只是看重自身利益或短期效益进行盲目的项目投资，导致固定资产投资缺乏科学性和可行性，从而导致许多固定资产存在重复建设、盲目购置等现象，也造成固定资产的严重浪费。
(二)缺乏健全的固定资产管理机制
由于建筑企业自身的特殊性，导致对一些施工设备设施的购买、管理和处置多数是各个分公司或项目部门自行掌握的，缺乏统一、规范、严格、完善的固定资产管理制度和机制，管理工作的落实流程不具体，管理目标及标准不明确、不具体，管理监督机制不完善、不到位，从而导致建筑企业的固定资产管理工作存在账实不符、配置不够优化等问题，也使得建筑企业不能及时、全面、有效的掌握企业固定资产的整体情况。
(三)固定资产的利用效率较差
我国许多建筑企业在进行固定资产管理时所采用的方法是分散式管理，对固定资产缺乏统一、集中的统筹分配和管理处置，这就导致在分配过程中同一类固定资产可能在有些部门大量闲置，而在有些部门缺供需紧张，从而使得部分固定资产的利用效果偏低，出现严重闲置、浪费等问题。同时，有些固定资产在购买后只是记录成本摊销而未列入固定资产管理，这就导致这些固定资产容易出现流失问题，从而造成企业经济损失。
二、建筑企业固定资产管理工作的改进措施
针对建筑企业固定资产管理工作的现状，在今后的管理工作中，建筑企业可以通过采取以下几个方面的措施和对策加以改进和优化，从而更好的提高固定资产管理工作的质量和效果。
(一)积极更新固定资产管理新观念
建筑企业必须紧跟时展步伐，对企业固定资产管理知识进行认真、全面、细致的学习、了解和认识，重视现代企业固定资产管理工作的重要性和积极作用，明确固定资产管理工作的目的、内容、标准和模式等，尤其要重视发挥固定资产在企业整体经营发展中的制约和推动作用，积极提高现代固定资产管理意识，将过去片面、单一的管理观念逐步转变为当前综合化、创新化的管理新观念，提高固定资产投资管理，从而有效提高建筑企业对固定资产的管理水平，避免和减少盲目投资、资产浪费等问题的发生。
(二)完善固定资产管理机制
建筑企业要根据国家现行相关法律法规以及行业政策，结合自身管理发展特点，制定科学、有效、合理、全面的固定资产管理制度，明确各管理岗位的职责、内容和标准，规范固定资产管理收入、转移、使用、管理、处置、报废等全过程的具体操作流程，完善管理监督工作的具体规章制度和项目标准。同时，建筑企业还要设立专门、独立的固定资产管理小组或部门，优化和完善管理机构内部的岗位设置、人员配备等，并将各分公司以及项目部门的固定资产管理制度和模式进行统一化、系统化和规范化，从而更好的提高固定资产管理机制的可行性、科学性、规范性和有效性，确保固定资产的完整、安全，提高固定资产管理工作的效果和水平。
(三)强化固定资产的折旧管理工作
建筑企业还要着重加强对固定资产在折旧方面的管理和控制，要建立和完善固定资产折旧管理制度，明确折旧管理的审查、核算等工作步骤和流程，通过定期盘查，详细了解和掌握在役期间相关设备设施的购置日期、使用年限、损耗程度等，并依此估算出这些设备设施的报废期间及折旧情况，对超出服役期间的设备设施要进行及时的更换，而对在役期间的设备设施要进行定期、科学的维护保养，避免盲目购置新的设施设备，从而更好的节约固定资产资源，减少资产浪费问题。
三、结束语
总之，建筑企业要想提高固定资产管理工作的质量和水平，就必须要积极更新管理理念，健全规章管理制度，优化管理模式，完善监督管理机制，从而更好的提高企业固定资产管理的效果和水平，真正发挥固定资产在建筑企业管理中的资产效能，促进和推动建筑企业的长效、经济、可持续发展。
参考文献：
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固定资产管理方面的建议范文3
摘 要 固定资产在学校教学和工作方面发挥着重要作用，伴随改革、发展的步伐，学校综合办学实力显著增强，学校基础设施建设和办学条件方面的投入持续大幅度增加，固定资产总值和教学仪器设备总量呈跳跃式发展，学校用地、校舍和仪器设备、图书均大幅度增加，学校固定资产占总资产的比重明显增大，但与此同时，资产的流失也日益严重，因此，加强固定资产的管理，对于保证学校教学任务的完成，保护国家财产的安全、完整，节约资金，充分发挥国有资产的效能等，都具有重要意义。
关键词 学校 固定资产 管理
随着我国学校教育条件的改善，许多学校都配置了现代化教学设备，教学设施条件不断改善，学校固定资产投入不断增大，加大了学校固定资产的管理难度，这些新发展都对学校固定资产管理工作提出了更高的要求。随着社会经济的日益繁荣与发展，学校的办学条件已在逐步改善。但纵观学校固定资产的核算与管理工作，又存在诸多的不规范，管理薄弱。固定资产管理是学校管理中的薄弱部分。学校固定资产是国有资产的重要组成部分，其管理不仅是学校财务管理的重要内容，也是加强国有资产管理、防止国有资产流失的重要环节。因此，加强固定资产管理，提高经济效益，对促进高等学校教育事业的发展具有十分重要的意义。
一、固定资产管理现状
学校固定资产的投入都是维持由国家包揽的现状，使得学校一直存在依赖思想。结果是学校只关心对固定资产的投入，不关心对固定资产的管理，忽视对固定资产的有效利用，资产的闲置、重置、浪费现象产生也就成了一种必然。学校领导由于任期短，教育主管部门对领导的考核注重于教育教学水平，再加上对固定资产管理意识淡薄，很多领导都把精力投入到教育教学管理上去，虽然有的学校为了应付检查，制定了固定资产管理制度，但并没有严格执行，仅仅流于形式，只不过是一种摆设罢了。
固定资产管理作为学校管理工作中的重要部分，是每个学校都应该重视的工作。固定资产管理水平与学校的未来发展有着重要联系，固定资产的管理直接影响到学校教学设施水平的高低，对学校教学事业的发展发挥着重要作用。一些学校在进行固定资产管理时，管理方法不能与时俱进，仍然采取传统方法对现代固定资产进行管理。学校在购置固定资产之后，每年固定资产都会有相应的折旧率，而一些学校在进行资产核算时没有将资产的折旧考虑在内，影响了资产核算的准确性和真实性，也不能如实反映学校固定资产的使用状况。
二、加强学校固定资产管理的建议
1.实行集中管理统一核算
建立固定资产管理的专门机构，配齐合格的管理人员，对学校的资产进行统一管理。各个学校都应该建立管理机构，明确各职能部门的责、权、利。一方面不断完善固定资产管理的各项规章制度，对资产的申报、招标、采购到资产的验收、保管、使用、维修、处置等各个环节都予以明确责任，对固定资产的增减、管理、效益等方面加以监督和考核。就目前学校的实际情况看，应当集中在学校一级财务机构，进行集中管理统一核算。在集中管理统一核算的原则下，就能克服长期存在的固定资产分散管理、彼此之间相互封闭的弊端，提高效率，节省资财，最大限度保障资产的安全完整。
2.健全学校内部控制制度
按照国家对固定资产管理的有关要求，建立健全固定资产管理制度，通过内部控制制度的建设，对学校拥有的固定资产实施有效监管，杜绝挪用固定资产现象的发生，确保资产管理工作的高效进行。在我国的大中城市学校里，固定资产管理意识相对较强，固定资产管理工作水平相对较高。一些落后地区的学校，学校更没有固定资产的管理认识，基本是由一人完成固定资产购置的全过程，学校缺乏去固定资产管理的监督和约束，降低了固定资产的利用效率，影响了学校的整体管理水平。从固定资产的购置到固定资产的使用，最后固定资产的报废，这些流程都要进行严格监督。进一步加强固定资产的财务核算原则建设，进行规范的固定资产核算工作，提高学校固定资产的配置效率，降低资产的浪费率，提高学校固定资产的管理水平，促进学校的持续稳定发展。
3.设立专门化的机构加强管理
人既是管理的主体，又是管理客体中最主要的部份。最大限度地调动学校全体职工的积极性和主动性，是学校固定资产管理的中心任务，也是学校固定资产管理成败之关键。对财和物的管理是通过人来实现的。实行民主化管理就是通过组织功能使管理活动有序化，从群众中来，到群众中去，从群众中把正确的意见集中起来，再到群众中宣传和实行，这是学校固定资产管理采用民主手段的基本要求。实现固定资产民主管理的关键在于领导者的素质和管理责任到人。素质高的领导者在管理中能够正确处理民主与集中的矛盾，达到预期的管理目的和效果。资产管理责任到人能够有效地激发全体教职员当家理财的积极性，有效地防止固定资产前清后乱的现象。
4.建立固定资产记录控制制度
固定资产账目由财务部门负责管理。核算本单位全部固定资产的原价。固定资产管理部门负责管理，监督使用部门提供的验收清单，在登记固定资产总帐、明细分类帐的同时、登记固定资产卡片，卡片记录固定资产的名称、类别、编号价值等原始资料； 在使用过程中，凡有固定资产内部转移等情况，都应及时在卡片中进行登记； 固定资产报废或调出时则登记有关调出和报废的日期，并注销其卡片。明细帐的各种记录每年与总分类帐核对一次。对核对中发现的差异由有关负责人批准后予以处理。保证帐帐、帐卡及帐实相符。只有严格固定资产登记制度，才能保证固定资产购置业务有据可查，保证固定资产购置业务帐薄之间相互制约，及时提供准确的固定资产购置信息。
学校的固定资产是国家财产，占据着学校资产价值总额中的绝大部分，它是学校赖以生存和发展的重要物质基础。固定资产管理是财务管理的重要组成部分。科学有效地搞好固定资产的管理，保证其具有安全和良好的使用状态，对教育教学具有很大促进作用。
参考文献：
[1]张友玲.学校固定资产管理的现状分析和建议.消费导刊.2009（16）.
固定资产管理方面的建议范文4
关键词：事业单位固定资产管理；问题；对策
中图分类号：F234.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）02-0-01
一、事业单位固定资产管理中存在的问题及现状
1.资产管理意识薄弱、管理制度不完善
目前事业单位对固定资产的管理还存在“重钱轻物，重用轻管”的旧观念，没有对其有足够的认识，财务管理部门将资金的管理放在重要的位置，而实际存在的固定资产则认为不需要管理，这些错误观念导致了我国事业单位没有正确认识固定资产管理的重要性。加之，事业单位在固定资产管理中的人员职责不明、考核评价机制不全，这都限制了固定资产管理水平的提高。另外，固定资产日常管理不到位，表现为固定资产账实不符、存量不清或者财产长期得不到清查、核对，结果总账与明细账不符，明细账与实物不符。
2.固定资产的监督机制不完善
在固定资产的管理职责上，有的归财政部门管理，有的归国资部门管理或者单位内管理机构，但是更多的则采用兼职，造成部门间权责不清，缺乏统一的管理和协调。
3.固定资产核算制度不完善，处置不规范，流失严重
目前大部分事业单位固定资产不计提折旧，使事业单位固定资产价值的变化情况不能真实的反映，固定资产购置后，把全部支出列为当期支出，不计提折旧，这只反映原始价值，无法直接反映出固定资产的新旧程度及单位固定资产的实际价值，更不能对固有资产的保、增值作出客观估计。另外，在固定资产维修过程中，处置随意、核算不规范。例如，为改善办公条件或环境，投入大量资金、人工成本，原有资产主体得到改善，固有资产增加，而很多事业单位却视同维修，不做增加。
二、事业单位固定资产管理中存在问题的原因分析
1.未认清固定资产管理的重要性
行政事业单位多是公益性单位，固定资产由国家财政拨款购置或调入使用，与员工经济利害关系不明显。导致员工轻视固定资产的合理使用，固定资产长期闲置或者浪费的现象。另外，在固定资产实际使用管理中，缺少完善的固定资产管理制度或者即使具备管理制度，缺没有真正得到落实，使得管理制度形同虚设。
2.事业单位管理机构或人员设置不合理
对于事业单位固定资产的管理，没有设置专门的管理部门，兼职现象普遍。各个部门职责权限很难明确，有利大家都去管，无利大家都去躲，降低了对国有资产的监督和管理。
3.固定资产价值核算和管理使用脱节
由于行政事业单位的账务是在会计核算中心统一核算，账面只记载固定资产金额，无明细实物数量，而固定资产却由单位购置、使用、保管。会计主体单位与核算部门不一致，相互沟通不畅，导致固定资产的保管、清查，账实不符的现象时有发生。
4.管理执法不够严格
按照《中华人民共和国刑法》的规定，“国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员，，将国有资产低价折股或者低价出售，致使国家利益遭受重大损失的，犯有国有资产流失罪，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，犯有国有资产流失罪，处三年以上七年以下有期徒刑。”但是在现实中，很多的责任人没有受到法律的处罚，造成有法不依的局面，没有起到应有的警示作用。
三、加强事业单位固定资产管理的措施
1.制定完善的固定资产管理制度
事业单位要严格落实《行政事业单位国有资产管理暂行办法》等具体制度，并建立固定资产管理岗位责任制，实行固定资产责任到人，坚持谁使用、谁管理原则，构建一个职责明晰的管理责任制，做到资产配制、使用、处置等环节都有人管理、负责。以有利于资产的使用、管理及监督和考察。
2.完善核查监督制度，加大外部监督力度
制定更加完善的核查监管制度并切实落实，同时国家审计、监察、财政等部门加强行政事业单位固定资产购置、增减、租赁的监督检查，并按照相关规定程序处理，确保固定资产安全、保值、增值。另外，事业单位应逐步增加固定资产的公开透明度，及时向社会公开并接受社会群众及相关组织的监督。
3.完善固定资产核算制度，避免国有资产流失，提高使用效率
完善的资产核算查制度利于优化资产的结构，行政事业单位要每季度或年进行一次的核算工作，及时发现问题，对于账实不符的固定资产应及时进行处理。对于闲置固定资产，完成资产评估程序后，要通过进行竞价出售、拍卖等公开方式回收资金，以发挥固定资产的剩余价值，避免固定资产流失。随着计算机技术的发展，我们应当将计算机网络运用到固定资产管理工作中，利用计算机技术进行科学管理，按照固定资产的类别、规格、品种、存放地点等建立详细的档案，做好实时跟踪管理，以满足多方面的需要，随时了解固定资产的状况，提高工作效率。
4.事业单位领导加大对固定资产管理的重视
事业单位领导要深刻认识固定资产的重要性，转变重钱轻物，重购置轻管理的思想，充分认识加强事业单位固定资产管理的必要性及重要性，逐步推进提高固定资产管理水平。
四、结语
综上所述，我国事业单位对固定资产管理中存在着各种各样的问题，但是我们要通过建立完善的管理制度、监督制度，并逐项落实，并对固定资产进行及时的核算，降低国有资产的流失，利用计算机等新的管理手段，提高固定资产的使用效率，以促进我国事业单位固定资产管理水平逐步提高。
参考文献：
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[4]晓峰.行政单位固定资产管理中存在的问题及对策[J].审计文汇，2009（12）.
固定资产管理方面的建议范文5
[关键词]行政事业单位 固定资产 管理
行政事业单位的固定资产是指行政单位占有或者使用的单位价值在规定标准以上,使用年限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准但使用时间在一年以上的大批同类物资,按固定资产管理、核算。随着经济和社会的发展,行政事业单位添置了大量的通用设备、专业设备、交通运输设备、电子产品及通信设备等等。固定资产的总额不断扩大,新会计准则在固定资产的确认、计量、核算等方面进行了较大修改,但行政事业单位固定资产的管理工作仍存在着机制不健全、管理混乱等问题。这些情况不利于行政事业单位资产管理的进一步发展,不利于贯彻节约能源法、推进公共机构的节能。因此,加强固定资产的管理,健全固定资产管理制度并强化固定资产监控手段势在必行。
一、行政事业单位固定资产管理中存在的问题及原因分析
行政事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分,是行政事业单位运转的必要条件。由于行政事业单位购置固定资产的资金来源大多是财政拨款,在经费支出中列支,固定资产不计提折旧。因此,有的行政事业单位在固定资产购买、管理、核算中不按制度规范要求处理,存在账外资产、私设“小金库”等问题,损失浪费现象时有发生,行政事业单位固定资产管理状况令人堪忧,主要表现在以下方面。
1.固定资产管理意识不强,固定资产闲置、流失现象严重。
在平时的财务管理中,多数行政事业单位的领导只注重有严格的财务开支制度规定的单位公用经费的管理,对固定资产管理的制度和规定不健全,只重视购置,不重视日常管理。由于缺乏必要的固定资产使用与管理制度,相关人员更是认为既然领导不重视,与我无关。管理观念淡薄,责任心不强,导致固定资产闲置、流失、浪费等现象的发生。
2.固定资产游离于账外,失去控制。
基建工程验收与财务决算脱钩,固定资产不及时入账。行政事业单位的资金来源主要依靠财政拨款,有时由于拨付的资金不足,而基建工程却匆匆上马,资金缺口不能及时得到补充,导致部分固定资产已完工却不能入账。接受捐赠的资产成为账外账,如一些单位接受捐赠,只在办公室做简单登记,而财务根本不入账,时间久了,随着人员的变动,资产的去向已无人可知;有的单位违纪、违规购置资产,如以账外资金违控购买固定资产不敢入账,逃避财政、审计部门的检查。
3.固定资产的管理缺乏有效的监督机制,账实不符现象严重。
有的行政事业单位存在仪器设备、机器设备等已废弃,或被盗丢失,而账面价值却未按规定予以核销的现象。一些单位的照相机、床等固定资产由于管理不善而流入个人手中,长期被个人无偿使用。有的单位处置固定资产领导一人说了算,有的单位个人借机构或工作变动之机,化大公为小公,物随人走,致使固定资产流失,无人监管。
二、加强行政事业单位固定资产管理的建议
要加强行政事业单位固定资产管理,确保资产合理、节约、有效的使用,保证资产的完整和安全,必须建立健全各项规章制度,明晰产权关系,保障资产的安全和完整,推动资产的合理配置和有效使用。
1.设置固定资产管理岗位,提高管理人员素质。
固定资产的管理,首先要领导重视,提高固定资产的管理意识是加强管理的关键。把行政事业单位固定资产的管理作为考核领导干部和资产管理人员的一个重要方面。
固定资产的管理人员必须由会计人员持证上岗,杜绝无证上岗现象的发生。严格执行有关的会计法规,规范和完善财务处理,做好固定资产管理的基础工作,保证账账、账实、账卡相符。资产管理人员应认真学习相关资产管理的知识和文件,努力提高自身业务素质,建立健全固定资产台账,完备实物信息资料。
2.加强固定资产的持续管理。
规范固定资产的日常核算,健全固定资产总账、明细账、卡片等资料,做到账卡、账账、账实相符。建立固定资产使用人责任制度,对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究,对随意侵占、挪用、非法交易及毁坏、窃取固定资产的违法违纪和失职等行为进行严肃处理,对造成严重损失的还应追究法律责任。
处置固定资产应履行审批手续,未经批准一律不得随意处置。资产处置后,应及实进行资产核销账务处理,对残值收入和转让收入要如时入账。
3.加强固定资产清查,建立完善的登记制度。
固定资产管理方面的建议范文6
关键词：工务站段；固定资产；存在问题；措施
固定资产管理是现代企业经营管理的重要组成部分，如何进行规范化、制度化、科学化的管理，使之现有的固定资产发挥更大的效益成为现代企业固定资产管理所追求的目标。
一、固定资产管理的研究背景
（一）中国铁路总公司市场化改革需求
2013年3月，中国铁路总公司成立，国家要求铁路总公司要根据国家产业政策，完善路网结构，优化运输组织，强化安全管理，提升服务质量，提高运输效率和效益，不断增强市场竞争力。铁路总公司的企业属性和市场化功能的定位，要求建立以落实国有资产保值增值责任为核心，以提高国有资产经营效益为目的的资产管理方式。
（二）铁路局资产经营管理需求
铁路总公司明确了铁路局是生产经营型市场主体，承担安全生产、市场经营、资产保值增值等主体责任，是自主经营、自负盈亏的铁路运输企业。铁路局的资产总额中，固定资产占比在80%左右，铁路局一般侧重固定资产的会计核算和安全生产保障需求，却淡薄固定资产创造更多效益的要求。
二、A铁路局所属工务站段现有的固定资产管理现状
本文重点从铁路企业固定资产的分类、构成和管理弊病方面进行研究分析，所涉及数据以A铁路局工务站段进行案例分析。
（一）铁路企业工务站段固定资产分类
铁路企业固定资产是指使用寿命超过一个会计年度，单位价值（含增值税）在5000元及以上，为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。工务站段固定资产按结构和性能分为类：线路、房屋、建筑物、机械动力设备、运输起重设备、仪器仪表、工具及器具、信息技术设备。
（二）铁路企业固定资产构成分析
以A铁路局为例，基于2015年末资产负债表和固定资产明细表的相关数据，重点对固定资产价值构成和数量构成进行分析。固定资产构成分析如图1所示：
分析可知，从资产价值量看工务线路资产原值占固定资产总额的49%，机车车辆资产原值占固定资产总额的25%，其他类别资产原值占比均为1%至6%以内。结合数量占比分析可知，工务线路数量占比0.91%，但价值量占比为49%，是资产管理中重要关注的对象。
（三）工务基层站段现固定资产管理现状
在基层站段固定资产管理模式中，参与站段固定资产管理工作的主要是技术部门、使用部门和财务部门，多数站段对固定资产的管理主要依赖财务软件中的固定资产模块，固定资产的管理流程根据《中国铁路总公司固定资产管理办法》（铁总财[2015]45号）进行管理，每年根据铁路局更新改造计划入账，期末组织单位固定资产的盘点，固定资产使用部门对本部门的固定资产进行日常的使用维护和保管工作。
1.基层站段固定资产管理意识淡薄，长期以来，铁路产权和治理结构是政企不分的形式，提高固定资产的价值理念还未建立，在站段正常的生产运营过程中，安全生产是第一位，对固定资产的管理只是简单的理解为上级下转，财务部门在做财务的年度预算的时候，对于固定资产的整体把握性差，预算编制随意，使得固定资产的采购配置活动效率低下，由于管理工作的不重视，因而造成了站段固定资产不能优化配置，在经营运作的过程中，经常会出现固定资产不必要的浪费。
2.基层站段固定资产的管理控制不到位。在固定资产管理上基层站段还存在“重资金，轻资产、轻管理”的现象，在账上几百元资金手续都很严格，几万元的固定资产使用却很随意。基层站段现阶段没有建立专门的固定资产管理队伍，由于权责不明，常常会出现监控不力的局面。同时固定资产的使用部门，管理部门和财务部门各自为政，缺乏沟通，在管理部门将规定资产交付给使用部门后，对其使用缺乏管理制度的约束，忽视资产的具体使用情况，导致固定资产经常会出现闲置甚至丢失。在固定资产管理考核上基层站段还缺乏有效的绩效考核办法，各个部门之间为了进行攀比，随意进行固定资产的报废和重新购置，造成了资源的不必要的浪费。
3.基层站段对资产的资本化、费用化标准模糊不统一。固定资产改良方面：根据固定资产管理办法规定，“与固定资产有关的后续支出如果使可能流入企业的经济利益超过原先的估计，如延长了固定资产的使用寿命，或者使产品质量实质性提高，或者使产品成本实质性降低，则应当计入固定资产账面价值，其增计金额不应超过该固定资产的可回收金额，否则应将这些后续支出予以费用化，计入发生当期的损益。”工务站段的固定资产在投入使用后，尤其是线路中的轨道、道岔、桥梁等为了适应新技术发展的需要，每年投入近10亿元对工务系统线路现有的固定资产进行改建、扩建或改良大修，但在固定资产改良维修后，到底应该费用化还是资本化时，标准模糊不统一。因为工务站段在标准判断时，并不是根据维修更新的技术性能对固定资产的价值带来的变化，而是根据上级计划下达的款源来区分的。如果费用下达的是大修款源，则费用化，进当年的成本，如果款源由设改项目解决，则资本化。同样的设备改造，要分列不同的科目，这样导致的结果是，同样账面价值的资产，经过了同样的改良维修，最后账面价值差别很大，违反了会计可比性、一致性原则。
4.清查问题，工务站段每年年末清查工作量较大，在固定资产的盘点过程中时间短、工作量大，盘点人员少，线路实际资产与财务系统资产比对困难较大，造成了年年盘点年年混，经常出现“盘而不清、前不清后更乱的”资产管理局面，容易出现固定资产账实不符等情况，财会计资料无法真实完整地反映实物数量，财务不能有效地控制固定资产的增减变化及实际情况，无法真实了解企业固定资产的动态。
5.财务信息5.0系统中固定资产信息管理的“孤岛现象”。目前各工务站段财务信息5.0系统中的固定资产信息子系统的应用只是满足财务部门核算要求，部分满足各职能部门借助计算机进行卡片登记、简单计算等。大部分与技术部门的技术台账不相符，尤其是线路资产、桥梁等由于当年种种原因，造成账账不符，账实不符的现象，信息化管理的缺位，导致固定资产基本信息得不到及时、一致的更新，不能实现深层次的管理分析，更无法进行投入产出最大，成本效益最优的精益化资产管理。
三、结合当前强化国有资产管理的需要，针对现阶段A铁路局基层工务站段在固定资产管理方面的问题点和盲点，建议做好以下几个方面的重点工作
（一）树立固定资产先进的管理理念
通过建立固定资产管理绩效评价体系，树立固定资产先进的管理理念，按照固定资产对于企业经济效益增值贡献的大小，通过对资产折旧和资产维修环节两大补偿费用的再分配，努力使固定资产管理效率与折旧费用、维护费用相匹配，以达到固定资产“实物管理”和“价值管理”的一致性。
1.考评控制与固定资产维护管理。考评控制主要体现在固定资产的日常维护中，根据固定资产业绩指标的表现情况安排检修任务、分配维修费用，以保障对资本保值增值贡献较大的固定资产更好发挥作用。如：轨检车与月度验收考评相结合，对提速线及重要干线的线路资产加强经济风险检修和故障发生风险的双重检修；对站专线及通过车辆较少的支线线路作为节约检修的对象，使成本费用达到最优化的使用。
2.考评控制与固定资产处置管理。考评控制中，发现固定资产业绩程度达不到企业经营目标要求，与资本保值增值目标呈反作用，比如固定资产闲置、生产房屋剩余等，可以改变固定资产使用方式加以处置。通过评估和有偿转让方式，既降低了折旧和维修支出，更获得变现收入，解决资金的紧张问题。
（二）建立科学的固定资产管理模式
管理制度和操作流程的规范化，对于站段的固定资产要进行动态管理，实时监管，为了有效发挥铁路企业固定资产的效用，必须严格固定资产的管理制度，规范固定资产管理的操作流程，对固定资产实施统一领导，分级负责，严格铁路企业固定资产的责任人制度，保证在固定资产管理中无盲区。
1.与市场接轨，健全完善各项制度、体系。要根据企业会计准则第4号规定进一步修订目前的固定资产管理办法。建立健全路局、站段统一的资产添置、更改、处置的决策会议制度模式，利用局域网进行月初站段申报，月末相关站段、局主管科室统一办理。改变当前使用部门和技术部门先无计划购置、报废，财务部门事后补办的现状。
2.建立闲置资产调剂平台，挖掘部分单位闲置资产和封存资产效益。建议以路局为枢纽，利用现有计算机信息技术，构建闲置资产和资产需求数据库，一方面对既有的闲置资产和封存资产进行最大限度地盘活；另一方面，对各基层单位上报的购置、更新改造建议计划先在该数据库中进行检索，本着“满足需要、优先利旧”的原则安排预算计划。
3.引入固定资产循环盘点法。固定资产循环盘点法是将每季度或每半年、每一年当作周期来盘点资产的方法。如：对工务站段的固定资产分成ABC清查盘点等级：A级为价值量高、资产管理要求高的资产，每季度盘点一次，如：线路资产；B级为价值量高但数量大的资产，每半年盘点一次，如：机械设备；C级为价值量较高数量大的资产，要求每年盘点一次，如：房屋建筑物等。
（三）实施固定资产的信息化管理，我国信息化经济的发展，为铁路企业的固定资产管理提供了新的方式
1.电子条码技术，在工务站段的固定资产管理中，现在管理最难分清的就是轨道、路基、道岔，原先入账时轨道、路基是按线别、上下行入账，道岔按型号入账，且轨道、道岔不计提折旧，现在固定资产账上依然是80年代的资产价值及型号，轨道由原先的45公斤/每米、50公斤/每米近年全部通过大修更换成60公斤/每米，道岔由原先的9号道岔更换成12号、18号道岔，例如；某工务段正线上行路堤36.093公里是从甲地到乙地，具体到每公里无法分出，如果发生原值增加、损毁等只能在一项资产中反映，道岔更是不能具体到每一组，如表1。
工务站段固定资产应当采用电子条码技术，每公里线路、路基、每组道岔都有唯一电子条码，站段固定资产技术部门利用电子条码系统对接财务部门的财务5.0系统 ，以电子l码记录站段的固定资产从购置到报废的全过程，具体包括资产购置，资产使用，资产维护，资产改良、资产报废，同时可以利用手持设备，进行站段固定资产的盘点，提高盘点的工作效率。保证站段的管理决策层可以对固定资产情况进行动态的掌握，有效提升企业固定资产的使用效率，节约管理工作中的人力物力财力损耗，优化站段的资源配置。
2.电子图片辅助系统，加强固定资产档案管理，实行固定资产新旧的电子图片辅助存档，在财务5.0系统中固定资产管理子系统的附件中增加电子图片，对更新的固定资产要有新旧图片对照，减少账实不符情况。
3.推广使用审计软件，积极引进现代计算机技术，实现计算机辅助审计。例如，在5.0财务管理系统中，通过软件的运用将财务数据导入审计系统中进行分析，全面了解站段固定资产的整体运行状况，通过对财务数据的分析，及早发现问题，解决问题，督促管理者尽可能客观、准确的提供会计信息。
管理是一座金矿，有待我们去挖掘。铁路企业正面临着严峻的挑战，只有树立固定资产先进的管理理念、建立科学的固定资产管理模式、优化信息系统管理手段，才能提高铁路企业的市场竞争力。本文以A铁路局工务站段进行案例分析研究，基于A铁路局是中国铁路总公司的重要子企业，且全国铁路工务系统固定资产管理模式相似，所以对全路的工务系统的固定资产管理也有一定的借鉴意义。
参考文献：
[1]《中国铁路总公司固定资产管理办法》（铁总财[2015]45号）.
[2]《财务成本管理》2015年注册会计师考试辅导教材（中国注册会计师协会编）.
[3]李梅香.资产管理实务，清华大学出版社[M]，2012.
