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固定资产管理小结范文1
高校的资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。其中固定资产在高校资产总额中占比较高,是保障高校正常办学和科研的重要物质基础。针对固定资产使用时间长,单位价值高的特点,为了保障高校的正常运行,对固定资产进行管理和控制就非常必要。本文对高校固定资产管理方面的问题和困难,有针对性地提出行之有效的解决措施,以提高固定资产的使用效率,加强管理能力。
关键词:
固定资产;管理;解决措施
2013年1月1日我国开始施行新的高等学校财务制度,1997年6月开始施行16年的旧高校财务制度同时废止。在新的高校财务制度中,对固定资产调整分类为六类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。同时固定资产的价值标准提高了,通用设备提高到1000元、专用设备提高到1500元。新的高校财务制度对固定资产提出了采用年限平均法或工作量法计提折旧的要求。但是高校实际是采取虚拟计提折旧的方法,折旧额不计入高校的支出,而是冲减非流动资产资金。新的高校会计制度和财务制度虽然已经执行两年多了,但是在实际工作中,固定资产遗留问题较多,情况也比较复杂,高校在固定资产管理方面存在的问题依然比较严重。
一、我国固定资产管理存在的问题
(一)观念问题
目前,高校从领导到基层普遍存在“重教学轻管理”的现象,在固定资产管理中又普遍存在“重采购轻管理”的现象,觉得教学工作才是所有工作的重点,其他都不重要。各资产使用部门往往只管申请购置固定资产,管买不管用。而且部分工作人员存在“学校有的钱,用坏了不见了再买就是”的思想,怠于维护管理,对学校资产只用不管,缺乏爱护意识。据调查,我国高校的固定资产利用率低、存在重复购置和资源浪费等问题比较严重。
(二)制度问题
我国没有完善的固定资产管理制度规范固定资产从计划、采购、入账、使用到报废的动态过程。由于历史固定资产信息不全,对高校自有固定资产缺乏整体概念,加上高校各部门资产间相互利用率较低,容易导致采购计划不合理,重复购置固定资产的现象。其次,固定资产采购一般高校都有集中采购、公开招投标,但是在采购过程并没有真正做到货比三家,物美价廉,只凭采购人员个人喜好,随意性大。第三,财务部门和资产管理部门之间入账口径不一致,财务人员根据高校财务会计制度的规定分六类对固定资产进行入账,资产管理部门则根据各高校所在省的资产管理系统要求对固定资产进行管理,每个省的资产管理要求都不太一致,这会造成固定资产账账不符或者账实不符。最后,固定资产的使用和报废,没有明确的责任制度和处罚措施,管好管坏一个样,工作人员觉得没用动力和责任去管学校资产。
(三)管理方法问题
高校固定资产的购置和使用二级部门众多,目前我国高校固定资产管理方法落后,信息化程度较低,各部门间信息共享程度低,资产购置、核算、使用和处置等环节相互脱节,容易造成固定资产重复购置、使用效率低下和账账不符,账实不符等现象。
(四)内部控制问题
高校固定资产内部控制包括控制环境、风险评估、沟通机制和监控体系等方面。我国高校固定资产管理普遍存在内部控制不完善,主要表现在:管理意识较弱,管理氛围淡薄,导致内控环境薄弱;风险评估工作缺失;固定资产制度执行不到位;内控信息生成和传递沟通机制不完善;监控体系不完善,未将固定资产监管活动落实到个人,责任不清,缺乏行之有效的固定资产管理监控活动。
二、加强高校固定资产管理问题的措施
(一)加强对固定资产管理重要性的认识,强化高校固定资产管理意识
高校从领导到基层要加大对固定资产管理的宣传教育力度,提高相关人员的职业道德和职业素养,强化相关人员的责任意识,提高相关人员的综合素质。高校应建立“统一领导,归口管理,分级负责,责任到人”的资产管理体系,将固定资产管理纳入年终绩效考核体系,与年终评优、工资奖励挂钩,以提高管理人员的自觉性和管理水平,提高固定资产的使用效率,减少国有资产的浪费和流失。
(二)完善固定资产管理制度
高校应该根据自身的实际情况,结合我国相关法律制定出符合自身实际情况的固定资产管理制度。固定资产管理制度应该涵盖固定资产从购入、使用直到报废的全过程,合理确定资产管理、使用、财务和审计等相关职能部门的责任与权限,加强各职能部门之间的沟通和协作。定期或不定期检查,发现问题,及时查明原因,及时处理,提高固定资产使用效率。
(三)加快固定资产信息化建设
利用固定资产管理软件对高校规模庞大的固定资产进行信息化管理是必然趋势,不仅减轻了相关人员的工作压力,还可以实现固定资产从计划、采购、入库、保管、使用、调配、入账、折旧、报废核销的全过程动态管理,减少沟通环节,保证信息的及时性和全面性。固定资产管理软件应与财务软件进行对接,保证资产管理部门和财务部门固定资产信息的一致性和准确性。
(四)加强内部控制,完善固定资产常规管理
加强内部控制应从优化控制环境、加强风险评估和监控活动等方面着手。各资产管理和使用部门应定期或不定期盘点固定资产,对闲置或报废资产应及时清理,减少维护费用,避免虚增资产和增大开支,并将信息反馈到财务部门,确保固定资产账账相符、账实相符。高效内部审计也应参与固定资产管理工作,定期审核和评价资产使用和管理情况,以提高资产管理水平。
三、结束语
高校固定资产管理任重而道远,领导要足够重视,配备专职管理人员,建立健全激励和约束机制,才能为高校人才培养和科研提供充足的物质保障,切实提高资产使用效率,促进高校的可持续发展。
作者:陈香香 单位:广州美术学院
参考文献:
[1]段瑞祥.高等院校固定资产管理与核算中若干问题探讨[J].甘肃科技纵横2016(1)
[2]赵文淼.高校固定资产内部控制问题探究[J].商业会计,2016(5)
固定资产管理小结范文2
(一)资产日常管理权贵不清
对资产的日常使用管理没有明确的责任制,权责不清,财产没有落实到具体的使用人,一旦出现问题,无法落实责任。近年来,高精、大型仪器设备等固定资产在高校中普遍使用,管理中存在的问题随之暴露出来:教师没有经过培训就直接使用仪器,常有不规范的操作,不但造成资产损坏,影响了正常的教学、科研工作,还出现了故意损毁和丢失等现象。
(二)账外围定资产的浪费、流失现象严重
近年来,随着高校之间的交往日趋频繁,赠送设备等固定资产的现象屡见不鲜,社会团体也时常对学校赞助设备,各单位还以自有资金购买仪器等。在学校设备数量增加的同时,由于制度、管理方面的原因,出现了账外资产现象。资产管理部门无法对账外资产实行监管,此类资产的使用、维护也得不到有效的监督和保障,随意使用、处置、个人非法占有等现象大量存在,造成了国有资产的严重浪费和流失。
(三)闲置固定资产的损失、浪费现象严重
随着设备更新速度加快,一些性能尚好却无法适应学科发展需求的仪器设备大量闲置,久而久之,造成线路、元件锈蚀、老化、损坏,最后只能报废处理。
(四)资产登记入库制度不能适应现阶段科技发展的要求
随着高科技越来越多地进入教学科研工作环节,大型、高精仪器设备的入库登记手续出现了严重的弊端。按现在的工作程序,只将主机入库,对主机的资产名称、生产厂家、销售商家、生产日期、产品批号、规格、型号、单价等进行详细登记,并进行设备分类、编号,一机一号。但其余的配套设施作为附件,仅登记设备名称、数量和价格三项数据,没有厂家、销售商家、规格、型号、生产编号等原始记录,同名仪器设备混淆、品名相同但价值不等的仪器设备容易出现被掉包的现象,给设备的维护、修理也带来了极大的不便。这些现象造成了固定资产的管理漏洞和严重损失。 上述问题已相当严重,如不及时解决,不仅会影响学校的正常教学科研工作,还会造成国家财产的流失。因此,就杜绝此类问题、加强高校固定资产管理,笔者有针对性的提出了几项对策:
1、设计一套合理的固定资产日常管理流程,确定这个流程的环节和内容,做到有章可循,照章办事。要对各项管理环节和内容加以界定,使每件固定资产都落实到具体使用人,大型仪器设备还要由精通维护的专职人员负责。此外,要对操作人员实行岗前培训,使他们按要求填写操作记录要求的内容。操作完毕,再由专职负责人员检查验收,以便及时解决问题,界定责任,使管理标准化、日常化、正常化,从而堵住因权责不清造成的资产管理中的漏洞。
2、制定严格、明确的帐外固定资产管理的规章制度,做到有法可依、奖惩分明。资产管理部门应常常深入到下属单位,既要对帐内资产的使用情况有一个直观的了解,又应掌握帐外资产情况。此外,对于下属单位隐瞒不报的账外资产,一经发现无偿收归学校,并对该单位下一年的经费投入给予控制和压缩。反之,则加大下一年的资金投入,从根本上扼住帐外资产的口子。
3、建立健全固定资产的调剂管理制度。要实行使用权的动态管理,资产管理部门应经常以报表的形式调查、统计下属单位的资产使用情况、资产需求情况等,并根据上报情况综合考虑,以便对闲置资产进行适时调度,以达到最大限度的资源共享。此外,在资产清查中,不能单听汇报、看盘点表,还要深入到基层,对资产的使用、保管、存放等情况进行直观地了解,做到帐、卡、物相符。这样,既能掌握固定资产的第一手资料,使静态管理与动态管理相结合,还能在日后的政策制度的制定中找准基点,从而更好地开展固定资产的管理工作。
固定资产管理小结范文3
一、电力企业固定资产管理的现状分析
现阶段,许多电力企业是财务部门负责固定资产的管理,而行政和资产管理部门主要是维护固定资产,完善各项资产,登记制度,以保证固定资产的合理利用。然而,会有很多地方不到位,也有一些问题。
1.1账实不符现象严重
在固定资产管理中,账实相符是保证会计信息准确性和可靠性的重要前提。常见的账实不符主要有账无实、账实匹配、有实无账。造成这种情况的主要原因有:首先,许多电力企业的固定资产和国有资产的增加或减少有密切的关系,而增加或减少必须经上级部门和资产管理部门批准。如果不提前制定合理的固定资产采购计划,采购的商品或服务未经批准,将导致财务无法核算;突击拆除和报废资产均未经上级部门和资产管理部门批准,导致金融部门不能核销;年度定期检查和检查工作不到位,不了解资产使用情况,为固定资产减值准备缺乏准确率。
1.2缺乏先进的固定资产管理方式
近年来,经济发展的步伐正在加快。然而,许多企业相关的固定资产目录并没有及时更新,影响管理部门的正常运作。同时,由于各种固定资产管理项目管理模式和记录模式存在差异,这也增加了统计工作的难度,使得统计部门缺乏统一标准,给固定资产管理带来不便。此外,一些企业停滞不前,不愿或不能及时得到新的想法,仍然使用传统的管理理念,或是不重视它。因此,固定资产管理存在诸多弊端,严重制约了企业的进步与发展。
1.3闲置或报废固定资产的处置不合理
电力企业的闲置固定资产主要是闲置房产、设备。主要包括两个方面的原因:一是科技进步较快,造成固定资产无形损坏,然后闲置,特别是电子设备的更新;二是违规方式导致闲置,如一些企业利用一切手段,避免监督,建设或购买固定资产的一些,但没有产生任何资产收益。这些闲置的固定资产是非利息的资产,需要大量的资金,影响企业资金的正常周转。已损坏则失去使用价值,或不能满足设备的安全运行的设备被淘汰,它是固定资产报废。在处理闲置或废弃的固定资产时,应坚持“公开”和“透明”的原则,以确保固定资产能达到保值增值的最大价值,防止资产流失。
1.4定期检查工作不到位
企业要做好固定资产管理工作,必须认真落实责任,重视对固定资产的检查。在电力企业中,大部分的固定资产都是提前购买的,因此很容易产生贬值的问题。账本上的信息往往比实际价格高,工作人员评估信息造成的干扰更大。近年来发展的情况,在新的项目,企业的投资,增加了资本支出的成本较大的比例,建设项目的价值是远远没有实际价值。因此,在这方面,我们必须加大监督力度,最大限度地提高信息的准确性,以确保信息的真实性,减少所造成的资产损失。
二、提高固定资产管理水平的策略
2.1注重对闲置固定资产的盘活管理
在电力企业中往往有大量的闲置固定资产,非利息资金占用量大到足以影响资产利用率,不利于企业实现更多的经济效益。因此,企业应加强固定资产存量的处理。例如,引进先进的资产评估程序,并使用拍卖,拍卖销售和其他手段进行评估活动,以最大限度地提高资金的顺利和全面恢复。同时,我们必须不断完善固定资产管理体系,使其服务于内部控制工作,降低经营风险,创造更多的固定资产价值,不断提高企业的竞争力。
2.2提高固定资产的信息化管理水平
我国电力企业的发展历史比较长,有一定的发展规模和数量,电力企业的类型也各不相同。因此,电力企业应充分利用现代技术,在管理中引进先进技术,提高信息技术管理水平。通过利用信息技术在管理过程中对建设项目和业务项目进行分类管理,实现固定资产信息的定期维护,保证各时期资产信息的准确性、可靠性,提高有利于工作效率,保证固定资产管理目标的实现。
2.3重视对报废固定资产的管理
固定资产被认定为报废,电力企业应加强监管体系。首先,企业要建立和完善自己的评估和审计程序的制度,保证开展工作的规则为基础的。对于固定资产的报废申请,应由专门部门负责填写的报废资产申请表,然后提交给相关部门审批,在制度上实现其监督。其次,对于批准的报废固定资产,应采取特殊方式或方式处理。例如,企业可以通过相关信息平台这些资产信息,并在企业内部流通,销售。由于电力企业具有一定的特殊性,所以对废旧材料也会出现在一些使用价值的材料可以作为替代其他材料,从而降低了采购新材料的成本,提高资产利用率。因此,在日常监管的资产,应尽量减少闲置资产,实现固定资产价值最大化,提高资产管理水平,促进企业健康发展。
固定资产管理小结范文4
摘要:固定资产是事业单位开展日常业务工作及其他活动的物质基础,目前,事业单位普遍存在着重投入轻管理、重钱轻物的思想。如何加强事业单位固定资产管理,将是事业单位面临的一个重要问题。本文首先分析了当前事业单位固定资产管理中存在的问题,在此基础上提出了完善事业单位固定资产管理的。
关键词:事业单位 固定资产 对策
事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分。搞好事业单位固定资产管理对确保事业单位国有资产的安全、完整、合理配置和有效利用,保障事业单位履行其职能有很重要的作用。近年来,随着事业单位国有资产规模的不断扩大,事业单位固定资产管理也越来越引起人们的重视, 2006 年5 月, 财政部出台了《事业单位国有资产管理暂行办法》, 进一步规范和加强了事业单位国有资产的监督、管理、运行和使用行为,2007 年财政部组织开展了全国事业单位资产清查工作,借此摸清单位“ 家底”,有利于进一步规范和加强单位资产管理。
一、当前事业单位固定资产管理中存在的问题
事业单位是政府履行公共服务的重要载体,管好规模日益庞大的事业资产,使事业单位在构建和谐社会,促进我国经济、社会全面、协调和可持续发展方面更有效地发挥作用。然而事业固定资产管理中却还存在不少问题,主要表现在以下几个方面:
(一)家底不清, 账实不符
目前还有不少事业单位对固定资产不按规定核算,有总账,无明细账、无卡片账,存在账实不符。在增加资产时,不能及时、正确地账务处理,如新购的固定资产只作经费支出, 减少现金或银行存款,不增加固定资产和固定基金,使其资产直接在账外,失去控制。在减少的资产时,该核销的账不核销,淘汰报废设备,拆除的房屋,出售的资产不办相关核销手续,长期挂在账上,名存实亡,造成有账无物,相关人员谁也说不清楚有多少资产,导致固定资产账实严重不符。
(二) 缺乏固定资产管理意识和责任意识
事业单位对所占有、使用的国有资产要定期清查, 做到家底清账账相符, 账卡相符、账实相符,防止资产流失。目前事业单位对固定资产管理意识淡薄,未建立固定资产明细分类账。总账与明细账与实物没有严密的稽核关系,有大部分单位只以流水账形式记录,未分门别类按资产性质、类别进行明细登记,账面数与实物数长期不核对,从而导致账账不符、账实不符。处置未按规定办理报批手续。事业单位的固定资产也是一项重要资产,占总资产的比重较大,按规定国有资产处置应向主管部门或同级财政、国有资产管理部门报告,并履行审批手续,但事实上仍有部分单位在处置时未办理报批手续,存在随意出售、转让,随意核销现象,而且处置金额也相当大。单位工作人员借用的固定资产如照相机、笔记本电脑等未办理借用手续, 有的经管人员调动,没有按规定办理移交手续,甚至发生将其随身带走占为已有事例。
(三) 固定资产的核算不完善
购建固定资产时,以固定资产原值增加当期事业支出,形成的实际成本直接列支,导致固定资产购人当期的结余虚减。固定资产在使用过程中不计提折旧,一方面造成资产负债表在任何时点只反映固定资产原始价值,虚增了在其报废之前各个会计期间的资产和净资产总量,再加之不计提减值准备, 固定资产的实际价值以及国有资产的减值无法得以反映另一方面也造成固定资产使用期内的各会计期间的成本低估,结余虚增,不能真正体现会计核算的配比制度。比如买一台照相机,在买之前要经过一系列手续,一旦照相机买回来了就不象买之前那样重视了,没有专人保管,谁逮着谁用, 时间长了,这台照相机不好用了,又会有人申请购买一台新的,新的买回来,大家都会用新的,而那台旧的不知被丢到哪个角落,没有人再过问,更别说办理报废手续。
二、完善事业单位固定资产管理的对策
改善当前事业单位固定资产管理,要以现阶段事业发展对资产管理的客观要求为基础, 使固定资产管理与效能紧密结合,充分发挥存量资产的潜力,实现资产的最优配置和最佳使用。
(一)建立和完善固定资产管理责任制
事业单位要实行主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。明确相关责任人的职责范围,将资产管理责任落实到人, 定期考核责任履行情况。财务部门应建立固定资产总账及明细账,并负责对资产管理部门及专管人员进行业务上的指导和监督。《严格执行Ⅸ事业单位财务规则》,建立固定资产管理岗位责任制,对达到标准起点的固定资产进行分类编号、登记人账。建立健全购买、验收、出入库、保管、领用制度,对登记人账的固定资产进行定期盘点,对调出、出售、报废和报损的固定资产按规定程序及时处理,明确责任,做到账实、账账、账卡相符。建立离任核查制。单位领导或资产管理使用人员离任时,要组织核查,办理资产移交和监督手续,确保人走账清,防止资产流失。
(二)加强对固定资产的购置管理
遵循固定资产的配置与实际工作相挂钩,不搞一刀切,不片面追求固定资产的“高精全”而造成资源的无端浪费,资产价值要及时准确人账;坚持科学评价资产的使用绩效、能够为预算管理提供精细化的服务为原则。
(三)采用过程化,作业化方法管理固定资产
事业单位要完善固定资产管理制度,规范固定资产的业务操作和管理流程,完善档案保管体系,运用信息化的手段将各个管理过记录下来,形成固定资产电子档案,留下可便捷索的线索。对固定资产实行价值形态和实物形态的管理。财务部门或固定资产管理部门要在固定资产账下,按照资产分类账户进行金额核算,资产管理或专管员要按照资产的类别、品种、规格、型号、存放地点或使用人设置明细分类账户和实物卡,在进行价值形态管理的同时,做好实物形态的管理,做到物尽其用,充分发挥事业单位固定资产的最大效益。对于固定资产的购置、维护保养、大修、报废、处置、内部转移等,都要在严格按照有关规章制度办理的同时,在固定资产金额账、实物账、固定资产卡片上作及时、系统全面的反映。及时做好对账和盘点工作。财务管理部门和使用部门,应每半年对一次账,盘一次点,以便做到账账相符、账卡相符、账实相符,对于清查盘点中发现的问题,应查明原因,追究有关单位或个人的责任,以严肃财政纪律,同时编制有关固定资产盘盈盘亏表。
三、小结
随着社会进步,经济、科学技术的发展,事业单位拥有的资产规模迅速增长,种类呈现多样化,市场经济的发展、改革开放的深入,事业单位的“死资产”也以不同形式变为“活资产”。事业单位的资产经济地位日益突出,但从资产管理现状来看,目前事业单位对资产,尤其是固定资产的管理相对薄弱。因此,针对这些问题提出有效的建议是当前很重要的问题,只有落实各项相关的措施,才能使其既能够满足社会公共需要、保证事业单位业务的发展,又不造成资源浪费。
参考文献
[1]中华人民共和国财政部.事业单位国有资产管理办法(财政部令第55号)[Z].2006
[2]高建强.加强对事业单位固定资产管理的探讨与研[J].经济师,2006
[3]赵瑞平,赵燕.事业单位固定资产管理中存在的问题及对策[J].企业经营管理,2008(07)
固定资产管理小结范文5
1.管理责任模糊,制度施行度不好
现在,高职院校实验室中固定资产的管理缺少疏导及协调,在账务管理及物品管理上相混淆与断节,账在物去、物在账没的情况有很多。第一,在高职院校固定资产的购买以及固定资产的运用上是分开的。高职院校实验室的固定资产一般通过后勤处采购,而系部有使用权。因为缺少清晰的固定的资产运用职责条例,拥有使用权的系部在维护及看管资产上就没有尽全责,使得实验室固定资产管理出现无序状态。全面和权威的协调以及管理系统提供信息的缺乏,使得很难反映学院实验室固定资产的全貌。在目前高职院校实验室固定资产的购置和使用方面日益多样化、复杂化的情况下,高职院校没有专门设立实验室固定资产的统一管理机构、建立完善的管理体系,必定会对实验室固定资产管理的造成混乱。这样实验室的固定资产出现损害情况时,因为缺少标准的报废条例,拥有使用权的系部往往不及时上报,这样资产的看管责任部未可以真实地得到学校实验室的固定资产流动情况。第二,购买及复算相分开。因为实验室固定资产的变化、报废流动均可以通过后勤部进行整理,上报财务科,他们再依照整理的数据进行全校所有的这些资产的财务复核,由于未能和固定的资产进行接触,使得财务数据可信度较低。上述情况均造成账实不符的情况,没有财务的监督以及和看管效果。将固定资产从货币形式转化为实物形式,要由从强到弱的制度进行约束。规范高职院校资金的看管条例,通过一定专业水平的财会实行管理,实施职责的分开,降低错误产生的概率。学校实验室的固定的看管,因为数量、属性、看管制度以及相关看管人其本人水平等缘由,关联的管理条例不能进一步完善。尽管有些高职院校制定了管理规章,然而却不去遵循,并且有责也不追究,常常发生实行度不够的现象;而且有些高职院校的条例比较陈旧,实行上有难度,只是在意其形式,没有其该有的规范效果。
2.实验室固定资产利用率低并且调剂较难
因为高职院校里面用部门来进行分权,政务管理以及权益分配都比较独立,某些部门通常以其部门权益为起点,产生了实验室的固定的财产在部署上的“细却全面”、“系部归属”的观念,而且,在实验室的装置配备上实行“超前”的思想,只是要求精、尖、高,这就使得教学同科研脱节,形成了高价却利用率低的情况,造成资源的浪费。并且对实验室固定资产的购置缺乏计划和有效的制约,严重造成抢资源、争项目、重复购置、使用效率不高的现象。由于管理体制等原因,学院对这些资产的调剂又显得无力,由此产生的闲置浪费现象随处可见。
3.管理技术和方法落后
一是技术落后。目前,大部分高职院校已经运用电脑对实验室的固定资产进行管理,然而他们只是重在统计以及数据库采集,对于工作流程的控制不在乎,系的运行是相对独立的,自成一体,互相排斥,管理部和运用方在消息上不相关联,不能使得数据能实现共享。如今校园都进行了数字化管理,像这样的落后的管理程序必定未能达到信息时代对资产的管理需求。二是方法比较落后。相当部分的高职院校采取了对实验室固定资产统一管理的管理方法,不能设置单项操作,没有重点,从几十万元到几百元的资产,采用同样的管理方式,使得实验室的固定资产管理效益产生了不良影响。
4.资产的复核不准
第一,建筑物的复核不满足会计条例的要求。建筑竣工后,因为种种缘由,通常不能及时进行完工结算,而且运用许多年后依旧没有复核,这样财务便不可以准时入账,账面价值与现实的价值就有差异,这就使得财务的报表不能够反映学校的实际财务情况,使得数据不准。第二,实验室的固定的财务整理以及修改界限模糊,复核不标准。实验室的固定财产其修理费用均是在管理运用期间固定的财产因为磨损产生的局部的损坏造成的费用。实验室的固定的财产在原始的功能上有所改善就是改造。这两类不属于一样,国内的会计条例说明维修的钱需要计在修理耗费中,而改造就需要提高实验室的固定的资产其账面的价值。因为没有上交所得税的需要,通常把实验室的固定的资产其改造的费用直接算作当期的费用,账面的价值便有非实际减少,这样实验室固定的财务表其总额会较实际的数要低。第三,高职院校实验室应计提固定资产折旧。有些实验室的固定的财产其价值是以采购时间为起点,一直到其报废时刻,其状态就不会改变。但是实际情况是很多的实验室的固定资产因为更新的速率较慢,采购后它的账面价值就已经很大程度上比最新报价低,最常见的就是计算机等电子设备。
二、加强高职院校实验室固定资产管理措施
1.提升实验室的固定财产管理思想,使资源实现共享
第一,学校的管理层要提高对实验室固定财产看管的重要意义的认识,对实验室的固定财产管理要加强,并作为提高办学效益的手段和加强学院内部管理的重要内容。第二,要加强实验室固定资产管理的政策、法规方面的宣传和学习,纠正“轻物”、“轻管”、“重钱”、“重买”的错误认识,要保证实验室的固定的财产的安全性以及完备性,增加实验室的固定的财产的使用率。第三,实验室固定资产的管理工作应坚持常抓不懈,并纳入考核,建立激励机制,使之常规化、科学化、规范化。提升宏观上的控制,进行统一的制定,在布局上要合适,提升学校对于实验室的固定的财产控制体制,消除系部、专业、等的限定以及封锁的资源布置结构,再次整理、调整使用率低的固定财产,构建多学科以及多专业的实验室,对全校开放,充足的使用已存在装置,尽最大努力使实验室的固定财产利用率增高。
2.建立健全实验室固定资产管理体系和规章制度
建立健全实验室固定资产管理体系和规章制度,是实验室管理工作的一个重要组成部分,也是正常运行的保证。高职院校作为资产看管主方,须迅速制定管理系统,依照一样的高层、归属看管、多级责任、负责到个人的规条,把财产看管及利用细分成资产的看管领导组、财产的看管部、归属科、利用处、运用人等5部分,这样不同的环节都需要承受各自的管理职责。财产的管看管领导组主要进行财产购买、报废、损坏的审批,而资产的管理部主要进行资产的购买、实际情况的整理以及统计,归属处、利用处、运用人就为对资产的领用以及看管。这里面,利用人必须为财产看管以及维护的主责任人,而且需要尽快地将财产状态呈给财产的管理处。依照实验室的固定财产其利用为孩子,把维护的职责逐步分到系部、学科科室最后到个人,一级管好一级,一级带动一级,实行集中统一领导、分工管理、分级负责、责任到人、管用结合,以提高看管人的负责度以及积极性,使得实验室的固定财产看管、财务的管理间能够协和一致,形成职能部进行统一管理、利用处专门管理、领用处保护三层次的负责结构。规定一个整体完美条例规章,在实验室固定的财产购买其可行性证明、项目的评定、策略、购买、复核、看管、录入、运用、护理、报废、弄坏赔偿等详细的环节实行约束,不但要有统管的需求,还要有细分归类的看管规条,通过规范条例来使实验室的固定的财产的管理期间,降低购买盲目性,完善财产系统中不合适的部分,保护财产的安全性以及完备性,增加实验室的固定财产利用率,加强以及规范财产的基本管理。条例后,条例制定处依旧需进行很多宣传上的活动,召集每个部门进行学习、熟悉新的条例,而且要在现实的工作期间一直实施,增强每个利用部门的财产地管理思想以及负责态度,使每个部门以及利用处在每个管理的层面上规定责任条例,把责任逐步落实到具体的单位以及个人,由于个人失责而造成的财产损害需要追究他经济上的责任。
3.加强实验室固定资产的日常管理
对实验室固定资产业务的监管实施全过程是:第一,高职院校依照《高等院校的财务条例》,考虑详细环境,规范对于学院适合地实验室的固定地资产的目录以及归类的方式,并以此来变成实验室的固定地资产的归类管理以及复核的根据。第二,使实验室的固定资产的采购以及验收条例,包含于采购之前实行可用性分析、复核,采购办法、过程、清理入库相关方面,要宏观的考虑,在布局上也要合适,决策要相对科学,购买透明化,购买以及清理的职责要分开,实验室的固定地资产采购地“入口”必须要控制好。第三,完善实验室的固定地财产其运用以及保护的条例,包含领用、维护、安全、补偿等,高职学校以确保实验室的固定地财产其安全性以及完备性,增加实验室的固定财产的运用率为起点,利用岗位的职责化,增加详细运用部门以及看管人的负责思想,能够完成领用要登记,保护要细心,保管要安全;同时,要对实验室固定资产的保管采取必要的安全措施,防火防盗,消除安全隐患。第四,要使实验室的固定财产处理条例严格化,包含实验室的固定地财产转让、租借、报废、抵押、损坏等方面,清晰资产处理的责任制,使资产的处理过程规范化,实行严格的审批程序,抵制胡乱的处理财产而使得实验室的固定财产有损失。最后,要定期开展实验室固定资产清查工作。高职院校应建立实验室固定资产定期清理条例,积极地发现以及处理实验室的固定财产看管期间出现的情况,使实验室的固定财产数量布置合理化,完善体系,确保账物一致。
4.运用高职学校网络,引进资产管理软件
随着计算机技术和网络技术的发展,如果高职院校国有资产的管理还仅限于实验室固定资产的静态信息管理是远远不够的,它需要管理和监控实验室固定资产管理的全过程。网络化管理作为一种手段,其目的是为了基于网络化管理所获取的数据来进行查询、统计、分析并帮助决策。基于高职院校实验室固定资产的全过程管理所采集的数据,建立统一的实验室固定资产管理数据库,将使固定资产的管理、统计、查询、分析一直到决策支持等一系列的功能变为可能。高职院校资产的网络化管理是高职院校资产管理改革和信息化、网络化技术结合的具体应用,它同教学网络化和教学资源管理信息化一起,构成了高职院校信息化建设的3个主要方面,是高职院校信息化管理发展的必然趋势。在网络环境下,实验室固定资产管理的能力扩大到高职院校的任何一个结点,实验室固定资产管理从过去的分散管理向远程处理和集中式管理转变,实时监控,真正实现高职院校实验室固定资产资源共享。这种共享,我们足不出户便可以得到。无论是院领导还是普通职工要想了解本院的实验室固定资产管理信息和数据,在网络上一查询便得知。如此便使资产的看管部以及财务部能同时知道学校资产地利用以及变动现象,那么账物相便会一致。
5.加强实验室固定资产管理队伍的学习和业务提升
为了提高实验室固定资产管理人员的管理能力、综合素质和专业水平,需要实施有效的办法,进行人才培养,增加人力的构建,及时培养相对专业的维护看管人才,构建拥有专业水平以及管理素质的实验室的固定财产管理组,并且有目的地进行学习或参观学习、实施多院校之间在经验上的商谈等事务,以适应在新的环境下实验室的固定财产管理需求。财产的看管人归类于专业的技术性人才,要充足的激励他们的积极性、以及其对工作的敬业度,高职学校需要使专门的财产的管理人以及专业实验室的看管人享受一定的待遇及福利,必须对他们的职称评定、课题的申报以及科研等上面给予支持,充分发挥资产的管理人于他们的工作位置上得最大能力。
三、小结
固定资产管理小结范文6
(一)会计核算方面
我国目前实行的会计核算模式是计划经济时代统收统支的传统模式,而在经济转型、体制改革、资产投资不断扩大的现代背景下,传统的核算模式存在了诸多的问题。首先,行政事业单位财权分散、财力不统一的前提下,行政单位在负债建立资产中很难实现实际的收支情况与预算收支保持一致的目标,不能真实地反映政府财政上的运营情况,最后造成政府会计信息的不准确。在理论上,传统的会计核算方式会直接导致政府支出情况有比较大的波动,严重影响政府在固定资产方面做出的相关预算和决策。其次,行政事业单位没有计算自然损耗或是经济在发展中呈现的贬值情况,也就无法计算固定资产在投资以后的资产价值补偿,无法反映经济的资源价值在经济社会中的准确的变化状况。
(二)财务管理方面
1.财权分散,结构不合理
由于财政控制下税收收入在总收入中比重较低,各级行政部门控制下的非税收收入比重较高,财政内部财权分散,促使了原本属于财政预算的统一管理下的固定资产显现出具有“单位制度”的特点。一些行政单位没有统一预决算固定资产的步骤,就无法实现科学集中的财政管理,完全不能反映政府真实的资产收支情况。
2.缺乏规范,财权太集中
过高增加非规范财力的预期,促使地方部门的固定资产投资的失控,导致一些行政单位负债问题非常严重。一旦管制了乱收费现象和非规范财权,还会导致支付风险的发生,带来长期的负债包袱,严重扰乱了社会经济秩序。
3.监管不力,体制不统一
一些行政单位缺乏有效的民主决策,以及外力的强有力约束,筹资工作得不到解决,工程预决算不真实,竞争机制相对落后。监管的不力,直接导致县乡以下的政府容易出现违法行为,滋生腐败现象。
4.管理不严,资产流失不重视
我国的行政事业单位普遍存在“有力构建,无力管理”的现象,在使用、维护、调拨固定资产的工作上管理不严,没有相应的管理措施规范资金的调拨和使用,致使资产利用率较低,容易造成国有资产的严重流失。
二、行政事业单位固定资产管理改革对策
(一)加强政府部门债务管理
分析行政资金的收支流量可以知道,政府的收入与支出大多情况下都是相互匹配的,除了在周期调节或是经济增长的环境下有所调整。但是,正是由于经济增长的各种因素促使资金流动性大,流量变化也大,政府的投资受到很大的影响。因为政府有筹资的项目,因此在某一时间往往不能满足投资需要,收入和支出则需要通过以后的财政收入或是增长数额来弥补。反映在政府财政的预决算数据中,举债应该划入负债的范畴,不属于收入,而负债也需要一定规则下的收入预期相关数据作保证。在政府的部门预算管理中,行政事业单位是非常重要的部分,实行固定资产项目的专项预算,能有效管理政府支出与项目构建,否则相关部门的风险就要自己承担,相关负责人也要承担相应的责任。因此,要严格地控制工作程序的操作。目前,我国的财权和事权范围划分还不明确,税收设置、公开举债等权力高度集中,很多相关行政单位由于财力不足产生负债问题。因此,要充分结合各级政府之间的财权和事权,坚持完善分税制的财政体制,并采用偿债性转移支付的方法处理,偿还国债的手段可以转移到经济增长的未来集中财力。
(二)健全财政支出管理体系
行政事业单位中统评、政府采购、会计核算中心等很多部门的职能都相互重叠,这些职能的设置过于强调分工,忽略了财政系统内部控制与沟通协调,很难实现信息共享。健全财政支出的管理体系,就是要将重叠职能的财政系统重新进行整合,财政系统必须创建公开、透明的权力机制,预防分散腐败到集中腐败问题的产生。在具体的操作中要加强程序和手续的严谨性,分散控制权力,让各部门之间形成相互制衡的控制链条,同时还要避免内部合作过程中产生摩擦的情况发生,形成权力的分散、运转的高效、管理的透明。要科学地对内部机构进行合理设置,才能保证行政事业单位的财政管理有效开展。
(三)改革资产会计核算方法
收付实现制转变成权责发生制,更是一种资产价值形态的转变和改革,不属于相配收入的支出处理,其他的支出同样选择权责发生制加以核算,而无关款项的支付。
(四)改革政府财政编制框架
1.编制预决算盈亏报表
实现权责发生制以后,提高政府的会计信息质量,调整财务报告和财政编制的框架。要依据权责发生制涉及的收支情况编制预决算的盈亏报表,真实地反映政府运营信息,以财政收支的状况完全替代收付实现制下的财政赤字。
2.编制财政资产负债表
传统的预算会计表中,往往没有真实地反映资产负债方面的情况,政府有很多负债而产生的资产,大多数都具有显著的经济价值,不管它有没有被出售或者兑现,本应由政府投资,用来带动经济的发展,增加未来收入。而一些资产的投资,都能在经济使用的时期中得到相应的回报,例如在桥梁和高速公路中的投资后的费用回收。所以,编制财政资产负债表,可以有效地反映出国家的经济资源利用和经济活动发展等相关的情况。
3.编制政府资产流量表
编制真实的资产流量表,使其在收付实现制下真实地反映政府年度预决算的收支平衡状况,再改革国库的集中收付政策,严禁“列支空转”以及“虚收空转”情况的发生。
4.提高资产管理工作效率
行政事业单位在采购、管理、保管等方面的工作必须有健全的奖惩制度,明确确立相关的责任制度,包括责任范围和责任处罚,严格按要求落实到每一个具体的责任部门。有利于增强资产管理工作人员的工作效率,并有效预防行政事业单位资产的非正常情况下的闲置甚至流失,防止一些单位人员利用不法手段谋取利益的情况发生,保障了资产管理的可靠性和安全性,能够有效提高单位资产的使用效率。
三、小结