固定资产的管理措施范例6篇

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固定资产的管理措施

固定资产的管理措施范文1

现在我国的医疗机构大多都属于国家的公立医院,固定资产的购买和添加基本上都是由当地的政府拨款而来的。公立医院大多处于一种计划经济的管理模式中,人事管理相对来说比较刻板,对各个管理人员的具体责任不够明确,管理模式也相对落后,使得他们缺乏一定的责任心和成本核算意识。所以对医院固定资产的管理就显得相对薄弱,从而造成了一系列问题的发生,例如,设备使用率低,资产闲置甚至提前报废,产权与财务不符等。有鉴于此,我们有必要对医院固定资产管理中存在的问题进行详细分析,寻求有针对性的解决方案,以为医院的固定资产管理提供科学的依据,提高管理水平。

一、当前医院固定资产管理存在的问题

1、购置积极,管理松懈

现代的医院管理中,对于设备购置方面的制度,可以说是比较规范的。为了适应现代化的医疗需要,增加医院的竞争力度,往往对于一些先进的设备,医院在购买方面都是非常积极的,所以购置制度得到了相应的完善。但是,设备在购置之后的使用状况或管理状况,却又回到了落后的管理模式之中。很多购置来的设备,由于都是政府消费,有的医院根本就没有使用条件,所以在购买购置回来之后,就造成了直接闲置、无人问津的结果。

另外,对于其他固定资产设备的管理也一样存在着巨大的问题。对于设备的维护和保养,根本就没有专门的人来负责,设备的管理制度完全跟不上医院发展的需要。很多设备都出现提前损坏的现象,由于没有人负责及时维修,造成了一些设备的报废,给医院增加了很大的医疗成本,从而导致医院的经济效益不佳。

2、财务监督不到位

固定资产管理可以说是财务管理中重要的一个方面,如今各大医院都设立了三账一卡的制度,即财务部门负责公司的总账以及一级明细账目,而二级明细账目以及资产分户账目则由医院的资产管理部门来负责。但是在这一设置中,却存在着一个比较明显的漏洞,那就是资产管理部门的财务人员在业务上是归属财务部门直接领导的,在行政上却归本部门直接管理。这样的管理方式,让资产管理部门的财务人员不知道究竟要听谁的意见,使他们的处境相当尴尬,也使医院的固定资产管理出现了混乱的状态。

3、管理职业不明确

虽然说医院实现了三账一卡制度,对固定资产的管理有了不小的进步,配置了专门的人员对固定资产进行管理,但是医院是一个医疗单位,他们往往不会请专门的资产管理人员对医院固定资产进行专职的管理。为了节约成本,医院往往都是从其他部门调任人员来做兼职的管理,专职的管理人员非常少,甚至根本没有。这样的情况,使得这些资产管理人员根本就不具备资产管理的能力,所以虽然配备了专职人员,却与没有配备时情况相差并不明显,不但没有节约成本,反而增加了医疗成本。

4、财务处理不规范

对资产的处理,没有专门的标准,在医院的资产账务处理过程中,财务人员大多都是按照价值来对它们进行分类的,但是在医院的固定资产设备中,有些资产在市场上的价格变动是非常大的,每年的价格都会有所不同。有些设备也许去年购买的时候是计入固定资产这一财务科目中的,但是今年,因为价格的变动却只能计入低值易耗品这一科目,这样的现象是很有可能发生的。另外,同一类资产,虽然用途及使用期限都是一样的,但是价格方面却相差很大。因为医院在固定资产的处理方面没有统一的入账标准,所以在对这些资产进行处理的时候,往往由于财务人员的不同或处理方法不一样,使固定资产经常出现去年是固定资产,而今年却计入低值易耗品科目这样变动性较大的处理现象,这无疑让资产管理的随意性增加了很多。

5、资产报废太随意

在现代的很多医院中,对于资产的报废出现了太过随意的现象,这主要是固定资产管理不规范造成的。由于不具备专业的管理素质,在处理固定资产的时候,管理人员往往都是根据使用者的意见,再粗略地加上维修人员的意见,就将一些价值几十万的设备报废了。对于设备的使用者来说,当然是越现代化、越新型的设备才更加得心应手,所以对于一些还能使用的设备,由于操作过程太过繁琐就被无情地抛弃了,而维修人员也乐意卖医院一个面子,给自己减轻工作压力。这样的做法直接导致了医院巨大的损失,同时也说明医院对固定资产缺乏有效的管理与约束机制。有的固定资产,由于高层人员的替换,并没有做好移交工作,也没有相应的监督机制,所以对资产的约束性不强,常常会有一些固定资产出现在账目之外。

二、加强医院固定资产管理的有效措施

1、重视管理

随着市场经济的到来,我国的医疗机构正在面临着各种严峻的考验。国家财政对医院的补贴在逐年下降,医院要想在竞争激烈的市场中生存,就必须改变自己的管理思路,高度重视固定资产管理。我们应深刻认识到固定资产管理对于医院节约成本的重要性,将以前那种只重视购买而不重视管理的现象及时更正过来。医院必须加强固定资产管理方面的教育,而且要将固定资产的管理真正落实到具体的责任人,让管理人员能够真正地担负起固定资产管理的责任。

2、建立各种管理机制

科学管理对于现代化的单位来说,是一项非常重要的学问,而固定资产管理,显然是医院管理中最重要的一个环节。现代的医疗机构,固定资产管理出现大问题的主要原因就是管理机制的不完善,而且管理方法落后。一般来说,医院固定资产的管理是由财务部门来负责监督的,而现在大多的医院,都是由各个不同的部门来管理,例如房产、各种办公设备等归医院的总务部门负责,而医疗设备则由设备科来管理,这样的管理模式显然已经违背了财务管理的原则。

医院的不同部门要分工明确,有清晰的责任界定。例如资产管理部门,应主要负责资产管理方面相关制度的拟定,或者是审核采购计划是否合理等,而后勤部门则主要负责采购、维修、保养等方面的工作,财务部门主要负责对固定资产总账进行管理,并且对固定资产的使用进行监督,购买或报废固定资产要做好可行性的分析报告等。只有责任明确,相互监督,固定资产的管理才会更加合理。

3、制定资产管理制度

医院的固定资产由于类别品种非常多、分布得比较广,而且设备的价值每年相差也非常大,所以我们必须要建立一套非常完善的固定资产管理制度。当然这个制度是要有一定基础的,那就是必须要从实际出发,根据医院的相关情况,建立起完善的固定资产管理制度,并且使三账一卡制度能够真正地得以推广,要让财务部门有明确的财务账本反映,而资产管理部门,除了有明显账目之外,还必须要有设备卡,使用的相关科室,要做到有卡的情况下,必须有相关的物件,否则的话,就意味着物件的丢失,是要承担责任的。只有如此,才能够做到账与账、账与卡、账与物完全相符。

对于固定资产的保管也必须要制定完善的制度。对于固定资产的管理,不管是购入的时候,还是在领取的时候,都必须要有相关的入账记录,有专门的人员记账,并且要有相关的账目反映到财务部门。这样,就可以使固定资产从购买到使用都能够在账面上反映出来,不会出现漏记、漏报的事情。

4、将固定资产计入考核指标

固定资产的损耗,主要体现在使用的过程之中,所以在固定资产的管理方面,我们还需要将固定资产的使用纳入到相关人员的考核指标当中,把固定资产的管理作为他们业绩中的一部分来考核,以加强固定资产的管理。在使用的过程之中,由科室专门负责经济核算的成员来对资产的使用情况进行考核,并且要由设备科的人员来对资产的使用情况、设备出现的问题进行及时的处理,以及定期的保养。只有这样,才能提升设备的使用期限,让固定资产的使用更加规范。

5、建立电子管理系统

针对医院固定资产管理落后这一情况,除了要规范相关的固定资产管理制度以外,还必须提高固定资产管理部门人员的综合素质,使他们具备现代化的管理理念,这样就可以让固定资产的使用出现增值的情况。而对固定资产的现代化管理,最经济与科学的手段,无疑就是使用计算机来对医院的设备进行管理。如此一来,不管固定资产的品种如何多、数量如何大或价格如何悬殊,计算机都可以非常准确地反映出来,对于管理人员来说,无疑大大地提升了工作效率。

通过对固定资产进行网络化的管理,还可以实现管理资源在各个不同的部门之间进行资源共享,使医院的各个相关部门高层,对固定资产的相关情况都可以做到一目了然,而且对医院的决策者来说,这对医院未来的规划,也有着非常重要的指导意义。使用现代化的手段,让计算机来代替人脑,对各个不同的部门进行明确的分工操作,不仅可以提升工作效率,提高管理质量,而且无疑对加强固定资产的管理,也有着非常重大的价值。

三、结语

总而言之,加强固定资产的管理,提高管理水平与质量,对于提升医院的经济效益,增强医院的竞争力有着非常重要的意义。为了避免固定资产管理因为管理方法的落后出现各种问题,我们必须健全医院的管理制度,提升管理人员的综合素质,并且要将现代化的计算机网络信息管理应用于医院的固定资产管理之中,只有这样,才能使固定资产管理在医院发挥出更大的价值。

【参考文献】

[1] 李芹:新会计制度下的医院固定资产管理分析[J].现代商业,2013(3).

[2] 王鲲:刍议新医院财务制度下公立医院固定资产的管理[J].中国管理信息化,2013(3).

[3] 张友舜:新会计制度下公立医院提高固定资产管理质量的实践[J].江苏卫生事业管理,2012(6).

固定资产的管理措施范文2

所谓的固定资产,指的是为了保证企业能够正常运转而持有的使用年限在一年以上的有形资产,需要经过多个生产经营周期才能够将其价值全部转移的那部分资产。伴随着我国当前市场经济改革的不断深入开展,我国企业所面临的市场竞争也越来越激烈。企业只有充分对所占有的有效资源进行有效整合,才能最大限度地降低企业的运营成本,才能在激烈的市场竞争中占有一席之地并不断扩大市场份额。而固定资产,作为企业开展运营的重要资产组成部分,其管理效率对于企业来说具有极为重要的现实意义。因此,加强企业固定资产的管理是非常必要的。

二、我国企业在固定资产管理过程中存在的问题

最近一段时期以来,我国企业开始逐渐重视对固定资产的管理,且在固定资产的管理模式上取得了一定进步,但仍存在一些不足之处亟待完善。笔者认为,当前我国企业在固定资产管理方面存在的问题主要表现在以下几个方面:

(一)缺乏健全的固定资产管理制度

我国有些企业存在固定资产管理不提折旧或者少提折旧的现象,导致企业的固定资产管理存在严重的账实不符问题,难以真实客观地体现企业的财务状况,还有一些企业没有制定科学的固定资产处置方式,导致废弃的固定资产长期闲置,使企业的资源得不到充分的利用,造成了企业固定资产的流失。

(二)缺乏较强的固定资产投资风险防范意识

有的企业在进行固定资产投资项目决策时,没有制定科学的风险应对机制就盲目进行投资。在这种情况下就有可能导致固定资产投资失误。由于固定资产投资所需占用的资金数额巨大,投资回收期限较长,一旦出现失误,往往会给企业带来严重的经济损失。

(三)存在较为严重的固定资产浪费现象

有些企业,特别是一些规模较大的集团企业,由于企业经营范围比较广泛,所投资的固定资产项目也比较多,往往对固定资产的管理缺乏规范的机制。具体说来,主要包括重复购置、固定资产底册记录不明晰、提前报废等问题。在有些大型企业中,由于企业部门或者分公司比较多,对固定资产的管理级次也比较多,更易产生固定资产账目不明问题的产生。

(四)缺乏针对固定资产管理的有效监督

有的企业认为那些已经达到使用年限的固定资产已经不具备什么使用价值了,因此就放松了对报废固定资产的管理,认为开展报废固定资产的管理不仅不能取得一定的经济收益,反而还会占用一定的人力、财力,不利于企业成本的控制。这种观点具有一定的科学性,但是对于那些价值比较大的固定资产来说,在其达到报废标准之后所能够实现的残值收入也是比较可观的。因此,对此类固定资产的处理,企业还是应当予以充分重视的。

三、加强我国企业固定资产管理的对策措施

针对上述部分关于我国企业在固定资产管理过程中存在的问题,笔者提出了以下几个方面的对策措施,以期能够对我国当前企业固定资产管理问题的有效解决提供一点可借鉴之处:

(一)不断完善企业的固定资产管理制度

要想使企业固定资产管理规范化,首先应当制定完善的固定资产管理制度,对固定资产管理过程中的各个责任主体以及所承担的职责予以明确,这是加强企业固定资产管理的重要基础。除此之外,企业还应当加强针对固定资产管理的内部监督控制机制,确保实现固定资产的账实相符,从源头上防止固定资产流失问题的出现。比如,企业应当制定科学的固定资产盘查制度,严格遵守不相容职务分离原则,将固定资产的记录、核查等相关工作交由不同的部门或者员工来完成,确保内部控制机制的充分发挥。认真开展定期的固定资产盘查工作,对于盘查过程中发现的问题应当及时上报并查明原因,使固定资产管理人员不断增强管理意识。

(二)逐步构建固定资产集中采购机制,加强对固定资产的统一管理

一般而言,固定资产的购置往往需要占用大量的资金,投资回收期

限也比较长,给企业的生产运营所带来的影响也是比较深远的。因此,企业应当逐步构建出一整套科学完备的固定资产集中采购机制。通过集中采购,不仅能够使企业获得一定的规模效益,在一定程度上降低企业的采购成本,还能够提升企业的资产管理水平。对此,企业可设立专门的采购中心,对各个部分的固定资产进行盘点,对于其需要的固定资产进行认真预算,在统筹企业资金的基础上,对企业的固定资产编制合理的采购计划,从而有效实现企业资源的优化配置。

(三)加强财务管理工作,强化企业财会人员的队伍建设

对于企业的固定资产管理工作而言,我们首先要按照企业财务制度的规定,建立健全企业的固定资产账簿。我们应该从企业实际情况出发,例如企业的财务情况、企业的生存情况、企业的设备情况、企业固定资产使用和保管情况,对企业的财务记录、监督、内审等进行规划,按照国家的有关法律、法规对固定资产进行管理。其次,关于折旧费,也应严格按照国家规定进行计提,不得根据主管意愿随意提取,对计提的固定资产折旧费,也应报相关部门备案处理,以便查询及核实。为了加强对固定资产的管理,需要对财务人员进行定期培训,以不断提升企业财务工作人员的专业素质。

(四)对于不使用的、闲置的固定资产要及时处理,提高固定资产的使用效率

对于企业来说,要从整体上把握企业的固定资产,对于企业闲置的、没有使用的固定资产要按照企业的营运状况把固定资产分为正常运转、不经常运转、报废处理等类别,并针对每一类资产,按照企业制定的相应政策进行及时处理,实现资金的快速转化,提高资金使用的效率。我们对于企业正常运转的固定资产,不能认为其正常运转了,就没有问题存在了,我们还应该从技术水平、经济合理性、资产使用的效率等方面对其进行考核。通过考核若是发现固定资产技术陈旧、效率低下,应当及时处理。

笔者结合监理公司项目多,部门分散且固定资产多与杂的情况,以年度为单位,根据购买时间、初始领用项目部、购买的顺序号以及固定资产的类别来进行统一编号,并在资产上加贴标签,方便项目部以及公司财务部的统一管理。同时每项固定资产有相应的管理责任者,对资产负有安全管理责任。管理者要保证资产的完整,及时告知资产的使用状况。财务部和各项目部固定资产管理者通过QQ群建立紧密的联系,来了解公司的资产状况。

日常管理中,各项目部管理者首先对于项目部所有固定资产的变动在固定资产表中要及时做好登记以及跟踪。其次项目部之间的调动,要办理好移交手续。另外对于固定资产的维修必须填写维修单,管理员在维修单上填写维修时间、固定资产编号、固定资产的规格型号、原先的维修记录以及本次申请检修的内容,财务部根据维修单的记录以及维修部门检修后的反馈意见,给予报销维修发票,双方同时要做好固定资产的维修记录登记。每月根据项目部资产的变动,管理者需要编制固定资产增减变动表;同时新领用的人员填写固定资产领用表,财务部通过核对上交的这2张表格以及与管理者的沟通后,对资产的总账和明细账进行信息的更新,并把上交的表格留档备查。更新后的资产表财务部再次下发给管理员进行核对纠误,从而保证资产的账实相符。

四、结束语

固定资产的管理措施范文3

关键词:行政事业单位;固定资产管理;强化措施

中图分类号:F23 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)015-0-02

前言

我国行政事业单位是我国政府行使行政管理职能的重要部门机构,其具有社会事务管理和执法O督的职能。行政事业单位是集管理与服务于一身的政府职能部门,也是我国政府与群众联系最为紧密的部门机构,其工作的重点内容就是对于各项社会公共事业的监督与管理。我国行政事业单位想要顺利地开展各项相关的业务活动,就需要有资金的支持,而这一支出则主要就是由行政事业单位的固定资产来提供。由此可见,良好的固定资产状况是行政事业单位发挥社会职能的必要条件,这就要求各个行政事业单位要加强对于单位固定资产的管理,为其更好地为政府、为群众服务创造条件。

一、我国行政事业单位固定资产管理存在的问题

(一)资产属性混乱,缺乏管理意识

对于行政事业单位来说,并不是所有单位内的资产都是归单位所有的,资产的属性实际上是属于国有性质的,单位只对其具有管理权和一定范围内的使用权力,并不是资产的归属主体[1]。但是一些行政事业单位错误地将国有资产视作单位内部资产,这种错误的管理意识,是其对资产进行不规范处理的主要原因。

(二)管理制度缺失,权责界限模糊

我国行政事业单位的财政管理体制在不断深化,这就使得行政事业单位的收入结构逐渐呈现出多元化的趋势,固定资产的组成结构也越来越复杂,所以就造成资产管理与制度完善并不同步[2]。缺少了制度的支持,单位内部对于资产管理的相关权责也就难以界定,于是就产生了管理混乱的局面。

(三)资产配置失衡,使用效果欠佳

我国各个行政事业单位的经济实力与资产配置情况都各不相同,这就对于各个单位的固定资产管理模式产生了不同的影响。对于经济实力较强的行政事业单位来说,更容易引起其相互之间的表层政绩水平的攀比,对于固定资产的处理存在着重复购置、过度支出的问题,这就导致了资金的浪费。而对于经济实力相对较弱的行政事业单位来说,各项业务活动缺乏资金的支持,活动效果并不明显,直接影响了工作人员积极性[3]。这种资产失衡的配置状况,就使得管理难度大大增加。

(四)钱物管理分离,管理账目失实

行政事业单位的固定资产主要包含资金和实体物质两种存在形式,而对于“钱”与“物”的管理都属于资产管理的范畴之内,其地位同样重要。但是在许多行政事业单位中,他们往往更加注重对于资金的管理,而对于物资的管理却并不完善。还有的行政事业单位的财务账目与实际价值并不相符,存在着一定的虚假账目的现象。

(五)处置方式错误,资产流失严重

一些行政事业单位对于单位固定资产的处置具有一定的随意性,对于资产的使用价值没有一个完善的计划,只是在相关的业务活动的进行中即时地对资产进行支配。在这种资产处置的方式上,就容易造成资产的不合理使用,甚至为某些不法分子侵占公共财产提供便利的条件,继而造成资产的严重流失。

二、我国行政事业单位固定资产管理出现问题的原因

(一)行政事业单位内部原因

1.单位领导缺乏科学的管理意识

一些行政事业单位的领导者并没有完善的固定资产管理计划,也没有相对明确的固定资产的管理意识,所以并没有设置这样一个专门负责固定资产管理的部门或者相关的岗位,使得单位财务部门只能对资产大致的使用状况进行简单的统计核算,却缺少了重要的管理环节。

2.单位内部缺乏合理的监管机制

监督与管理是密不可分的,许多行政事业单位尽管指派了专业的人员对固定资产进行统一的管理,但是却忽视了对其管理人员进行及时的监督。现在出现了不少的行政事业单位固定资产管理人员监守自盗的案例,其主要原因就是没有建立一个完善的监管机制,只重管理,而轻监督,从而造成了资产管理的效果并不突出的局面[4]。

(二)外部影响因素

1.缺少制度约束

制度约束往往是最好的管理措施,有了制度的约束,才能够保证行政事业单位固定资产的管理更加具有合理性与规范性。但是就目前的实际情况来说,我国行政事业单位的固定资产管理缺少外部制度的约束,许多行政事业单位对于固定资产管理的职权界限并不明确,这就使得其整体的管理水平并不高,管理局面也较为混乱。

2.管理体制不规范

我国对于行政事业单位固定资产的管理体制还不十分完善,对于相关资产的管理权力、使用权力、所有权力等具体的权力划分也比并不十分明显,这就使得一部分行政事业单位对于单位内资产属性产生错误的认识,继而导致管理上的缺失。许多管理模式的管理重点放在对于资产的使用上,却没有明确的体制依据来对资产的类别来进行具体的说明与规范[5]。

3.管理执法不严谨

我国管理制度存在的一个巨大的问题就是制度只停留在表面,而并没有落到实处,具体体现在行政事业单位固定资产的管理上,就表现为管理执法的不严谨性。我国虽然也有相关的法律法规对行政事业单位固定资产管理进行说明和规范,但是在真正的管理执法上却只是“雷声大雨点小”的实施情况,管理效果并不明显。

三、强化我国行政事业单位固定资产管理的措施

(一)进一步完善行政事业单位固定资产的核算办法

有效管理行政事业单位的固定资产,就需要首先完善其核算办法。当前我国行政事业单位的固定资产核算方式存在着一定的缺陷,传统的核算方式较为落后,基本是在资产流动之后才进行核算,而对于资产流动的必要性进行详细的审核与调查。另外,资产核算也并不及时,核算的周期较长,这就使得资产实际情况与核算数据实际上的脱节的[6]。所以,各行政事业单位应进一步完善资产核算方法,落实权责制度,对相关资产进行更为细致的属性界定,从而提高核算数据的真实性。

(二)建立健全行政事业单位固定资产的管理制度

对于制度缺失的问题,行政事业单位内部应该建立健全固定资产的管理制度,对于管理的模式进行创新性的发展,严格规定行政事业单位的各项固定资产的属性,并且更为细致地对单位所能够形式的资产管理权限进行说明,避免权责界限不清的状况的发生。

(三)强化行政事业单位固定资产的监管手段

在注重对行政事业单位的固定资产进行管理制度上的完善的同时,也要注重同步提升相对应的监督体制[7]。行政事业单位内部应该设立专门的固定资产管理监督的部门,对于单位内部的固定资产管理情况进行实时的监督,同时,国家相关的财政监督部门也应该加大对于行政事业单位固定资产的监管力度,全面提升行政事业单位的固定资产管理水平。

(四)提高行政事业单位固定资产管理人员的素质水平

行政事业单位在委派专门的固定资产管理人员时,应该对其进行全面的考察,保证其思想意识的正确性,素质和能力水平也要符合资产管理人员的高标准的要求,这是保障固定资产管理的有效性的基础条件。另外,行政事业单位也应该重视对于固定资产管理人员的提升性培养,对其思想意识和素质水平的同步提高提供必要的支持。

四、结语

综上所述,提升我行政事业单位固定资产的管理水平已经成为行政事业单位日常工作的重点内容,进一步强化行政事业单位固定资产管理是我国政府职能有效发挥的必然要求,也是行政事业单位在人民群众心中树立良好服务形象的重要手段。通过对于我国行政事业单位在固定资产管理上存在的各种问题的研究,我们可以知道,造成这些问题的主要原因就集中在内部管理的缺失和外部制度的漏洞上。这就要求我国各个行政事业单位进行及时的自我反思,从自身做起,提高对于单位固定资产的管理意识,加大管理力度,完善管理机制。同时,政府应进一步完善行政事业单位固定资产管理的相关制度,从法制的层面进行约束,从而实现强化其管理水平的目的。

参考文献:

[1]张鸿雁.行政事业单位固定资产管理现状及应对措施[J].中国集体经济,2016,12(25):17-18.

[2]王魏.加强行政事业单位固定资产管理的几项措施[J].全国商情:经济理论研究,2016,5(6):98-99.

[3]黄润洪.新时期强化行政事业单位固定资产管理的思路[J].行政事业资产与财务,2015,5(15):1-3.

[4]黄丽媚.行政事业单位固定资产管理中常见问题及应对措施[J].行政事业资产与财务,2015,7(15):5-6.

[5]李苗苗,尹伟娜.行政事业单位固定资产管理有效途径探讨[J].交通财会,2015,8(1):43-45.

固定资产的管理措施范文4

【关键词】 高校 固定资产 管理 措施

高校的固定资产是国有资产的重要组成部分,是保证高校教学、科研、后勤等工作顺利开展的物质基础,同时也是衡量高校办学规模和办学水平的重要指标之一。高校固定资产管理工作是高校管理工作的重要组成部分,其工作效率和力度直接影响到办学规模、教学质量和高校投入的经济性、效益和效率性。因此,如何加强高校固定资产管理工作成为高校管理工作的重要研究课题。

一、高校固定资产管理中存在的问题

1、管理制度不完善

高校固定资产的购置和分配使用过程中,资产使用人与购买人分离,使用人在使用过程中不负责保管和维护,使部分固定资产损坏严重。高校内部人员发生工作调动时,由于未建立固定资产移交制度,造成固定资产管理部门登记的使用人与真正的实物持有人不符,甚至少数人员离职后将其使用的固定资产据为己有,造成固定资产的流失。

高校对固定资产管理由校财务部门统一进行财务核算、监督,固定资产的管理名义上归属国有资产管理部门,但其具体使用分布在教学、科研、行政等各部门,形成了固定资产实物流动与财务核算、职能部门管理与各部门占有使用相互脱节,致使固定资产管理松散。部分高校固定资产的购入、使用和退出等各个环节没有置于有效的财务监督之下,加之没有定期对固定资产进行清查盘点,可能造成固定资产账实之间、账账之间严重不符,进而造成已有固定资产存量不明,购置状况不清等问题。

高校的固定资产无明确的统一管理体系,高校内部各职能部门往往只管理自己的固定资产,因此存在多头管理、甚至无管理状态的局面,使固定资产很难得到科学、严谨的监督管理,造成部分固定资产不能及时入账,甚至漏账,进而导致有些固定资产的名存实亡。

2、固定资产共享性差,利用率低

由于高校固定资产所有人一般为各单位或部门,难以实现资产在全校范围内共享。部分高校固定资产购置无长期规划,往往为应急而购置,之后长期闲置不用,未充分发挥固定资产的使用价值。这种现象在一些大型教学科研设备方面尤为突出,如一些设备仪器在专业调整或科研项目结题后长期处于闲置状态,致使已有资产的无形损失加大,形成隐形资产流失。

3、固定资产流失严重

由于管理制度不完善或执行力度不足,加之长期以来的行政管理模式使各部门将资产的所有权和使用权混为一体,还没形成教育成本核算和节约意识。在产权方面缺乏具体的责任人,因此学校很难对固定资产的毁损、流失查究责任,导致可能出现学校部分掌握固定资产使用权的二级单位或个人私自对外出租、出借学校固定资产,甚至将国有固定资产据为己有等现象。更有甚者擅自利用职权,将非经营性固定资产转化为经营性资产,导致有相当数量的非经营性固定资产未经资产评估和办理相关资产审批转移手续即流入生产经营单位。经营单位无偿占有和使用学校的固定资产,造成该收缴的固定资产经营收益未收缴,或者收缴的收益明显低于市场价格,导致固定资产的经济性、效益性、效率性无从体现。

4、领导重视程度不够,财务制度不健全

有些单位的领导由于缺乏财务知识,对单位的固定资产存在片面的认识,偏重于对现金、银行存款等流动资金的管理使用,形成了重货币资金、轻固定资产,重购入、轻管理的观念,造成了财产的流失。由于制度的不完善,学校等事业单位的固定资产不计折旧,财务部门只记固定资产总账,固定资产的购入、领用、报废等手续往往不够健全,不能及时记账跟踪。一些资产的报废、毁损、外调、变价处理等也没有形成正规的审批程序。资产所有部门的擅自处理,更有一些部门为了避免资产购置过程中各种繁杂审批手续,采用变相购买方式,更加使得财务无法正确入账,造成账物不实,账外资产大量存在。

二、加强高校固定资产管理的措施

1、定期进行固定资产清查工作

定期开展固定资产的清查工作是固定资产管理的一项重要的基础性工作, 是开展资产管理工作的前提。必须根据资产管理的需要有目的地定期开展清查盘点工作,做到至少每半年清查一次。通过全面开展资产清查,明确现有固定资产状况,从而为加强资产预算管理、建立资产监管系统及实施资产动态管理提供信息支撑,以实现固定资产管理的规范性、安全性和有效性。可通过广泛宣传和动员、组织专门人员培训等方式,对实物资产进行全面清点,要求以物对账、对账查物、不重不漏,弄清资产来源、去向和管理情况。在资产清查的基础上,还应做到规范日常操作,严守资产的入账、调剂、报废、处理等环节,防止前清后乱的情况出现,保持账物、账卡、账实相符。同时要进一步完善高校在校办企业、经济实体、对外投资、联合办学等工作中固定资产的产权登记、非经营性资产转经营性资产的价值评估核算等基础性工作,严格防止国有资产流失。此外,每个年度还应对固定资产进行全面的清查盘点,对盘盈盘亏的固定资产进行清理,做到账账相符、账实相符、账卡相符。

与此同时,还要将资产清查工作与资产评估工作结合起来,对没有入账或账面不能完全反映其实际价值的土地、房屋建筑物等要重新评估,使固定资产清查工作做到制度化、规范化和经常化。

2、完善固定资产的管理制度

对高校的固定资产管理应按照管理法规建立统一的管理机构,其主要职责是建立和健全各项规章制度,明晰产权关系,实施产权管理,保障资产的安全与完整,使固定资产得到充分合理配置和使用。(1)必须建立科学合理的固定资产监督管理责任制,将资产监督管理的责任落实到具体的部门、科室及个人,明确固定资产物资管理部门、核算部门和使用部门以及个人的责任。(2)要规范固定资产的购买和转让规定,明确购买、转让原则和条件,坚持审批程序,不得随意购买和转让学校的固定资产。(3)坚持固定资产日常使用维护制度,加强维修、保养,提高固定资产的质量和使用寿命。(4)要完善资产报废注销制度,处置固定资产应严格履行审批手续,规范操作程序。

3、加强固定资产管理人员素质培养

管理人员自身思想业务素质的高低直接决定固定资产的管理成效。因此把固定资产管理队伍建设列入学校整体规划中去,对确保管理工作的规范、有效开展具有重要的意义。对于资产管理人员队伍的建设首先要选拔一批思想进步、作风踏实、责任心强、熟悉政策、懂业务、善于管理的人才,并在工作中要经常性的对资产管理人员进行思想教育和廉政勤政教育,提高其对固定资产管理重要性的认识,从而使他们热心资产管理工作,做到爱岗敬业、廉洁奉公、坚持原则、不谋私得、遵纪守法、不搞权钱交易。资产管理工作要做到,(1)精业务:通过多种形式对资产管理人员进行培训,使他们精通业务,提高管理水平。(2)严制度:要建立严格的奖惩制度,对管理业绩突出和管理混乱造成损失的人员分别予以奖励和处罚。(3)高效率:要充分利用现代信息系统,实行网络管理、网上对账等,实现固定资产的静态管理向动态管理转变,逐步达到固定资产管理的科学化、规范化和快速高效的要求。

三 、结语

高校固定资产是提高教学、科研、管理能力的物质保障,是提高高校办学条件及提升高校综合实力的重要基础,高校的固定资产管理是一项非常重要而又极其复杂的工作,必须充分认识高校固定资产管理的重要性,不断加强高校的固定资产管理,为高校的综合实力水平提升创造条件。

【参考文献】

[1] 鲍学曾:新编事业单位会计[M].北京:中国财政经济出版社,1997.

[2] 赵春荣:对加强高校固定资产管理的思考[J].经济师,2003(4).

固定资产的管理措施范文5

关键词:医院固定资产 管理问题 措施

一、医院固定资产管理存在的问题

(一)医院固定资产管理

鉴于固定资产的重要性,一般医院的固定资产都是实行统一领导,分级管理的原则。主要表现在登记管理、领用管理、转移,调拨管理、等方面。

(二)医院固定资产管理存在的问题

1、医院固定资产管理制度不完善,责任未能明确到位

由于医院固定资产种类较多,也没有统一的部门管理,对于固定资产管理所任命的管理人员大都要求不严格,或者是作为兼职处理,安排随意。很难做到定期检查,使大部分固定资产没有及时处理,长久以来,造成亿元固定资产的管理混乱。医院的固定资产管理制度的不完善不仅仅表现在使用管理上,在固定资产采购制度、固定资产核算、固定资产报废制度及捐受捐赠固定资产的处置制度等方面都有欠缺之处。

2、医院固定资产使用效率低

医院的管理制度不完善导致大量固定资产不能统一协调的分配,每个部门也都只考虑自己的利益,或者是有着攀比的不良心理,导致物资重够误够的现象严重。

3、医院固定资产管理缺乏监管

对于医院固定资产管理常见的现象是:责任不明了,管理人员不专业,随意性较强。导致固定资产经常账账不符。无法真实的了解医院固定资产的使用现状,比如:随意上报,无法使用的资产不如实的上报,常常都是走过场,求于形式。

4、医院固定资产设备档案记录不精确

医院设备复杂多样,每年的维修费用也是不少的,但大多数管理人员并不重视这项工作,使得对于那些固定资产需要更换,哪些固定资产需要购买,具体某个固定资产的负责人是谁,固定资产的保修单,等等问题都不清楚,导致产品的使用效益大打折扣。对于有些固定资产的采购合同,也没有进行集中统一的管理和归档,这样会对日后售后服务,维修等一系列问题带来很大的麻烦。

二、医院固定资产管理的完善措施

(一)完善医院资产管理制度,责任明确

医院固定资产管理要建立一个统一的部门,使每个人掌握一定的财务知识,在固定资产采购方面,首先对医院购置项目进行可行性分析,然后再实施,以避免购置设备长期不使用,是资金没有得到最大限度的利用。在会计核算方面,方法要能精准的,客观的,真实的反应医院固定资产的现状。在固定资产报废制度方面,要定期检查,及时作出处理。在受赠受捐固定资产方面,定期整理处理,避免出现浪费现象。

医院资产管理比较重要的部分就是能够做到账账相符,账实相符。明确相关部分各自的职责,权限。做好制约与监督工作。如果医院安排的管理人员能够有着良好的职业道德,并且责任心极强,就一定能够使医院拥有一支高素质,技术高超的亿元固定资产管理团队。

(二)强化固定资产核算精准力度,提高固定资产的指标考核要求

固定资产的核算一定要以成本为基础,精准的确认设备可使用和未能使用的情况,以提高资产的使用率。例如医院的固定资产可以考虑折旧的办法,精准的提供会计信息,有利于合理的安排工作,使固定资产最大限度的应用在医疗及科研的需求上。

想要加强核算的精准力度,首先需要加强医院固定资产的登记、转接、调整等方面的工作。是具体的固定资产负责人具体化。然后要加强内部监督工作,定期进行检查,有一定的考核评比制度,调动大家的积极性,同时也能使大家认识到此项工作的重要性。

(三)使管理信息化,建立计算机网络管理系统

固定资产的管理制度主要体现在医院的财务制度及医院的会计制度,如今已经是会计信息化的时代,计算机在会计信息处理中的应用更加广泛,传统的会计与计算机软件相结合,实现会计信息化,将大大的提高工作效率。会计信息化,通过网络,利用软件系统,是大量数据自动化处理,高度共享,时时报告会计信息,真正实现资金流,物流,信息流的三者完美统一。

将计算机应用到医院固定资产的管理上,将会使工作更加便利,高效。通过建立计算机网络管理系统,将各个分工的工作能够集中到一个中心点上,便于管理,同时也加强信息的共享性,使医院的管理者对医院的全部固定资产能有总体把控的全局观,更有利于决策者做出正确的判断,也方便内部的管理。比如可以高效利用物资的条形码或者二维码,使工作更加简便,精准,实现自动化的管理。

三、结束语

总之,固定资产对于医院来说,既体现着医院的经济水平,也彰显着医院的医疗水平,但针对目前的医院固定资产管理仍然存在一定的弊端,主要体现在,医院固定资产管理制度不完善,责任未能明确到位、医院固定资产使用效率低、医院固定资产管理缺乏监管、医院固定资产设备档案记录不精确等方面的问题,我们可以从完善医院资产管理制度;强化固定资产核算精准力度,提高固定资产的指标考核要求;管理信息化,建立计算机网络管理系统等角度,是医院的管理团队更加现代化。

参考文献:

固定资产的管理措施范文6

【关键词】事业单位;固定资产管理;问题;应对措施

一、绪论

事业单位里的固定资产是保障事业单位业务与其他活动顺利开展的重要物质基础,是它们履行公共服务职能的必备条件之一。随着我国公共服务事业的不断发展,事业单位固定资产规模变得日益庞大,这在无形中加大了事业单位固定资产管理的难度。本文将针对当前事业单位固定资产管理中存在的几个问题进行细致入微的分析,然后再根据实际情况找到合适的应对措施,以此来提高事业单位固定资产管理工作的水平,发挥出应有的管理效益。

二、事业单位固定资产管理的特征

由于事业单位固定资产的费用主要是行政性的财政拨款和社会捐赠的方式,因而,其涉及的管理范围较广,面也较宽,具有自身的独特特征。(1)事业单位固定资产购置的实际成本与固定基金反映的资金来源,一般情况下应该是统一的,而且其实际成本还会列入到当期的支出成本当中去;(2)事业单位固定资产使用过程中不计提折旧,也不做任何计提减值准备,一般按照事业收入和经营收入的比例来计提修购基金,主要用于固定资产维护与更新;(3)事业单位固定资产的基本建设会计游离于事业单位会计核算之外,其所发生的各种实际成本,不列入事业单位内部的支出核算,只有在项目完工并交付时才会增加;(4)事业单位固定资产不计算盈亏,也不反映出售、报废或是损毁等状况,只是当作一种固定资产的净值进行计算,其中发生的各种变价和清理费用,都直接纳入到专项修购基金中去,与固定资产净值之间没有关联;(5)事业单位固定资产不反映对外转出的固定资产原始价值与评估确认或合同协议确认价值之间的差额,这是较为特殊的地方;(6)事业单位固定资产的融资租金收入在租金未付清之前,固定资产和固定基金两个账户的金额不一致,往往无法真实的反映出事业单位固定资产的实际情况。

三、事业单位固定资产管理中存在的问题

(1)管理意识薄弱。受到传统计划经济体制的影响,事业单位固定资产依然存在着“重购置、轻管理”的现象。虽然说有些事业单位也对固定资产进行了全面清产核资,但是,整体的管理工作并没有得到进一步的规范,尤其是对固定资产的管理意识依然较弱,责任心不强,造成了固定资产的闲置、流失甚至浪费等不良现象;(2)管理制度不健全。事业单位固定资产管理工作缺乏健全的管理制度作为有效指导与规范,从而导致了一些事业单位固定资产管理工作变得无章可循,无法可依。即使一些事业单位也制定了相关的规章制度,但是,其实际执行力度却明显不够,或者由于制度本身缺陷而不具备可操作性。那么,这样不健全的管理制度,最终使得事业单位固定资产管理工作效果大打折扣,无法真正有效保护好固定资产,甚至出现了毁损、流失的现象;(3)管理机构不完善。事业单位中有很多没有设置专门的固定资产管理机构,更多的是采用条块分割的管理模式,让多个部门共同管理固定资产。这就使得固定资产管理工作缺乏一个统一的管理机构,容易出现管理工作中不协调的问题,管理职责也容易出现不明确的定位,大大影响了固定资产管理效率,有时一些管理部门之间还会出于各种利益而互相推诿、相互扯皮,这就为固定资产管理中产生漏洞和浪费埋下了不良的伏笔;(4)管理工作不到位。事业单位固定资产管理工作中往往存在着保管、维护不力,处置不规范的现象。这是因为事业单位固定资产往往属于非经营性资产,一般由国家统一进行财政拨款进行购置,一些部门之间使用时也是无偿使用的。但是,在购置之后,事业单位的固定资产往往是不计成本,也不核算盈亏的,因而,这就造成了事业单位对其管理不够重视的现状,因为它并不与管理职责挂钩,即使出现了损坏等也没有专门的追责机制进行约束。

四、事业单位固定资产管理中问题的应对措施

(1)加强固定资产管理意识。这就是说事业单位的领导层应该充分意识到固定资产管理的重要性与必要性,让固定资产管理真正在公共服务中具有积极的推动作用。这是因为固定资产管理的效果与质量,直接关系到事业单位其他各项工作的开展情况,关系到他们的职能目标是否能够顺利实现等。因而,事业单位领导应该起到良好的带头作用,不仅在思想上真正重视起来,更要在行动上积极实施起来,建立健全固定资产购建、保管、使用、维护与盘存等制度,强化对于固定资产管理知识的培训,让事业单位相关管理人员自觉遵守相关的政策和法规,从而齐心协力的把固定资产进行合理配置和有效管理;(2)修订事业单位财务管理规定。当前,我国事业单位的固定资产相关的财务规则还不够完善。我们应该尽快修订并完善相关的固定资产财务管理规则。这就是说我们应该进一步明确固定资产的概念,即要同时具有多个特征的有形资产作为固定资产,要让固定资产进行不同的折旧,可以采用不同的折旧率或折旧方法,而不是不计折旧的传统做法。对于一些后续的固定资产相关支出,也应该在符合一定条件的基础上,计入到固定资产成本当中去,否则,就应该在发生时计入当期费用。因而,事业单位就应该建立相应的固定资产购建、使用、处置管理制度,避免固定资产流失或损失;(3)添加固定资产管理权责发生制。当前的事业单位固定资产管理往往是以收付实现制为会计核算的基础,这种核算方法不能充分完整的核算,也不能真实的反映出事业单位固定资产的实际情况。因此,事业单位应该摒弃掉这种传统的做法,而是引入明确的固定资产管理权责发生制,强化对于事业单位固定资产管理工作的监督与绩效评估,对固定资产购置成本予以资本化,并更好的核算事业单位固定资产投资项目成本,不仅记录资金支出,还要记录资金价值的折旧,在长期的情况下建立一种效率和成本之间的密切联系,让固定资产管理中更好的反映实际情况;(4)对固定资产进行经营性与非经营性的界定与核算。事业单位的固定资产可以分为经营性和非经营性两种性质的固定资产。那么,我们在进行管理的时候,就应该对它们分别进行核算与管理。对于经营性固定资产来说,事业单位是在投入到商品生产与流通领域中去的时候,以保值为基础,以增值作为目的的,那么,事业单位就应该按照企业固定资产核算方法进行核算,这将有利于预算会计制度改革,有利于节约财政资金,有利于从源头上遏制事业单位滥发奖金、补贴等。对于非经营性固定资产来说,其承担更多的社会功能,不直接参与到商品生产和流通中去。那么,事业单位就应该在依靠国家财政拨款的同时,适当的建立折旧补偿制度,从而维持自身正常运转。当然,这其中也要注意防止事业单位固定资产的过度配置和过度商业化运作,要统筹各项改革的步骤,构建共享共用机制,建立集中统一的资产处置管理机制,实现政事业单位固定资产有效整合。

总之,事业单位固定资产管理中问题颇多,我们必须尽快加强固定资产购置处置的科学化管理意识,统一并细化资产管理要求,规范固定资产核算方法,落实固定资产盘点制度,增强资产管理人员及会计人员的责任意识,提高固定资产使用效率,利用先进技术实现固定资产的动态管理,加强内部监察和内部审计的监督力度,规范资产管理行为等,从而让事业单位固定资产管理工作实现科学化、规范化与高效化。

参 考 文 献