作风建设的意义及重要性范例6篇

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作风建设的意义及重要性

作风建设的意义及重要性范文1

【关键词】铁路民航事务;作风建设;问题;对策

常州市铁路民航事务管理中心作为承担组织协调铁路建设日常事务、协调常州机场内外涉空事务、机场生产经营安全和开发建设及推进常州机场航班营运发展的主体,是保障常州铁路建设和机场经营管理方面有关社会安全的基础,是推进常州社会经济民生协调可持续发展的基础。因此,整体干部作风对铁路机场建设和民航经营发展至关重要,在铁路机场建设管理过程中的各个环节、各个部门都需要认真对待。工作作风如果搞不好,在管理中不能规范操作,上层规划变成一纸空文,严重影响铁路建设进程和机场经营管理效果。

一、铁路民航事务管理工作作风存在的问题及原因分析

当前铁路民航事务管理工作整体作风是好的,铁路建设基层单位能够严格按照上级要求进行协调管理;民航事务则围绕服务中心理念,积极推进一系列创新举措保证机场经营和开发建设蓬勃发展。但社会发展日新月异,民众出行质量要求更高,突发应急响应推陈出新,使得铁路民航事务管理工作在适应新的管理模式和管理体制中迷失方向,重心不稳。

(一)评价考核体系不健全。在实际工作中缺乏有效的评价考核体系,干部管理缺乏责任的有效落实,使得回报与付出严重不对等,造成职工干多干少一个样,当一天和尚撞一天钟,人浮于事。工作中努力肯干踏实做事的少,工作效率低下,精神不集中,安全上容易出事故,经营效果不佳。

(二)缺乏新的管理理念。随着社会的不断发展,信息化时代的到来,大数据,大发展,日新月异。对干部管理提出了更高要求,不能再仅仅局限于传统模式。在现代铁路机场建设和民航经营管理工作中,如果抱残守缺,缺乏创新,不能正视和面对行业发展步骤方向,及时更新管理理念和适应现代化科技需求,故步自封,肆意守着事业单位的金饭碗,啃着传统吃老本,就不会形成新的生产力,也不会迎来铁路机场建设和航空事业的提升和进步。

二、铁路建设领域作风建设对策探究

(一)提高思想认识,加强作风建设。在作风建设推进过程中应加强思想认识,从内心深处领会作风建设的重要性。常州铁路民航事务管理中心领导充分认识到作风建设的重要性,围绕常州铁路建设和航空事业发展目标,率先体行,结合实际情况,分析关键环节,坚持稳中求进,强调常态化和科学化管理,加强行业监督检查,杜绝渎职懒政,积极探索实行服务督查、拓宽监督建议渠道方式方法,充分调动广大职工思想积极性,努力助推铁路民航事业发展。主动对接相关部门安全管理,邀请专业人士帮助理顺工作程序,逐步推进建设安全管理工作的程序化和正常化。通过行业作风建设,常州铁路民航事务管理工作能效显著提升。

(二)完善评价考核体系,加强政务公开宣传。建立科学的绩效考核制度,是对职工工作业绩、能力与态度的肯定和督促,有效保证员工积极性、自主性提升。打破行政化管理体制,对管理工作人员秉持公正、公平、公开的原则展开考核,考核成绩作为评级、升职的上升方式之一,对工作中有突出表现的人员进行奖励,人人勇于争先,敢于创新。常州铁路民航事务管理中心在内部管理方面,坚持以人为本,积极主动完善管理考核机制、理顺工作流程,加强内部办公协作,不断提高工作效率。通过组织中心职工参加铁路建设规划、通航机场建设等培训,进一步完善优化知识结构、提高业务能力和综合素质。中心办公室按月编写常州铁路民航工作简报,统计分析铁路建设和常州航空运输主要生产指标,及时更新常州铁路机场发展新动态,对行业内重大新闻、重点工程进行深度宣传,门户子网站及时有关行业信息和单位工作动态,政务工作公开透明。铁路民航事务管理政工人员在体系建立、运行、考核和评价过程中积极发挥作用,做好纽带和传输,工作作风建设成效明显。

(三)解放思想,革新观念。随着网络化、信息化、市场化、全球化的快速发展,社会上充斥着各种好的、不好的现象,混淆扰乱人们的思想观念。面对这种状况,我们要解放思想、革新观念,以开放包容的心态开展作风建设,以前沿的技术手段维护作风建设。常州铁路民航事务管理中心利用信息平台建立多元化管理渠道,通过微博、微信、论坛等畅通信息传播渠道,利用多种多样的传播媒介,拓宽传播与宣传手段,结合信息传播中的图像、文字、音乐、视频丰富宣传形式。同时组织开展教育实践活动、谈心谈话活动,征求意见、沟通思想、增强团结。干部职工在活动过程中增强了解,增进感情,培养工作默契感和友谊,整体面貌焕然一新,工作作风切实改进,工作效能扎实提高。总的来说,铁路民航事务部门政工人员作为各项方针政策的组织者、执行者和实践者,担负单位内部各项规章、制度、标准及安全措施的制定、落实、监督和完善职责,尤其要强化在实施过程控制、标准化落实及保持建设管理持续稳定和有效发展中的重要作用。研究推进铁路民航基层建设领域作风建设,打造一支高素质、高水平、作风优良的铁路建设和民航经营干部队伍具有极其重要的现实意义

【参考文献】

[1]孙秀东.加强铁路基层单位干部作风建设的思考[J].科学之友,2013(07).

作风建设的意义及重要性范文2

我们及时召开了全台加强作风建设动员会,充分认识作风建设的重要意义,深刻分析当前机关作风存在的突出问题,为作风建设和工作落实提出明确的任务和要求。在周一夜学习会上再分部门讨论落实,作出落实工作任务的责任承诺。二是下阶段,根据县里统一安排开展以“做玉环人,知玉环情,办玉环事,创玉环业”为主题的大讨论活动,通过自我剖析,达成共识,提升素质。三是结合广播电视岗位目标责任制考核管理办法,制订和完善长效制度,把为民办事、强化学习、加强效能监督、日常管理、公车管理、精简会议文件等六项重点工作落到实处。

二、紧密结合实际,狠抓工作落实,完成工作任务

全台上下将紧紧围绕年初广播电视工作会议确定的各项工作任务,按照责任分工,由牵头领导具体抓好落实,针对当前广播电视面临的最紧迫、最现实、最关键的发展问题,在新闻宣传、事业建设、经营管理等方面排定时间,一项一项抓好落实。

三、加强宣传,加强督查,为作风建设和工作落实营造良好的环境

(一)是坚持宣传先行、舆论先导,广播电视要开辟专题专栏,对本台和全县各镇乡、部门作风建设和抓落实情况多作深度报道、跟踪报道,大力弘扬雷厉风行、真抓实干、敢于负责的精神风貌。用典型来引路,用榜样来激励,着力营造齐心协力抓落实、同心同德促发展的氛围。

(二)是切实加强对机关作风建设情况和抓落实情况的督查,通过定期督、跟踪督,及时掌握动态,发现薄弱环节,督促整改落实。组织新闻监督员、用户代表进行监督和评议,完善台岗位目标管理考核办法,通过考核,将个人职责与责任结合起来,确保人人都有责任,事事责任到人。

县新闻信息中心

一、端正认识,使机关作风建设具有原动力。提高认识、理解活动重要性是搞好作风建设的思想基础。工作作风体现我们工作的态度和做法,它影响着我们的思想,左右着我们的行动。作风的好坏、办事效率的高低,对内关系到凝聚力,对外关系到吸引力,对上关系到注意力,对下关系到号召力。只有端正认识,才能使机关作风建设具有一种原动力。为此,我们将认真学习贯彻全县机关作风建设、狠抓工作落实大会和全县宣传系统作风建设动员会的精神,围绕“做玉环人、知玉环情、办玉环事、创玉环业”这一主题,采取报告会、座谈会等形式,加强学习,统一思想,重点围绕树立标杆找差距、优化服务等方面安排专题讨论,进行深入的座谈交流,并结合当前正在开展的作风建设年及“树新形象,创新业绩”主题实践教育活动,推进大讨论活动的深入开展,进一步统一全体干部职工的思想,消除作风建设活动的模糊认识,牢固树立“以效能促作风,以作风增效能”的理念,全面加强机关作风建设。

二、健全制度,使机关作风建设具有保障力。俗话说,有规矩才能成方圆。在这次作风建设活动中,我们将认真查找和梳理本单位存在的问题,特别是针对柯昕野书记在讲话中指出的责任心和服务意识两大类方面存在的问题,对照检查,寻找不足,通过查漏补缺,建立健全相关制度,完善监督制约机制,通过制度来保障作风建设。一是健全学习机制,改进学习方式、丰富学习内容,讲求学习质量,做到学以致用、用以促学、学用相长;二是健全工作机制,完善内部考核和规范管理制度,推进工作高效有序规范运转;三是健全服务机制,组织采编人员开展采编得失、把关防错、好稿经验谈等主题性业务交流活动,提高服务水平和办报质量,努力打造一支作风硬、业务精、纪律严的新闻队伍。

三、加大宣传,使机关作风建设具有影响力。作为新闻媒体,做好这次大讨论活动的宣传,是我们的一个责任和义务。我们将充分发挥自身的资源优势,把营造浓厚的舆论氛围、扩大机关作风建设的影响力作为本次大讨论活动的重点工作来抓。一是开辟专栏,在一版显要位置开辟作风建设活动专栏,对作风建设和抓落实情况作全面报道,采取专访、深度报道、跟踪报道等形式,掌握动态,挖掘一批雷厉风行、真抓实干、敢于负责的先进典型事例,同时对一些不良作风进行披露曝光,全方位报道我县作风建设和抓工作落实中出现的正反两方面的典型,造足气氛;二是开辟专版,用专版的形式,采取深度报道的手法,大力宣传先进典型,特别是对评上“十佳办事员”、“十佳科股长”、“十佳副局长”、“十佳副镇长”先进人物给予大力宣传,扩大影响;三是开辟话题,我们将根据机关干部中出现的一些不良现象和好的典型事件,通过话题的形式,利用“QQ留言板”这一载体,在读者和网友中展开讨论。通过讨论,让更多的人认识不良作风的危害性,促使不良现象逐渐远离机关干部,也让好的作风在机关干部中发扬光大。

县文明办

作风建设的意义及重要性范文3

作为一名基层教练,往往把工作的重点放在提高运动员的成绩上,却忽略和不重视对运动员进行思想作风建设,这是一个极大的错误。因为运动员出成绩不是唯一的目标,还承担着培养人、教育人。引导这些有特长的青少年运动员成为有理想、有道德的有用人才。如果一个教练员把自己的工作中心只着眼在提高运动成绩,不加强思想教育,很容易使一个有前途的青少年运动员滋长个人主义,从不愿听批评意见,不尊重领导、教练,个人利益不能服从集体利益。

为避免出现以上的问题,教练员必须加强对青少年运动员进行思想作风建设,并根据他们年龄的不同及阅历不同,对每个队员的思想状况、明辨是非的能力,有一个清楚的统计和认识,然后才能从实际出发,有的放矢的去进行思想教育工作,在对待年龄不等、觉悟不同的青少年运动员进行教育的过程中,一定要注意选择适当的方法,运用恰当的语言和事例。不要让青少年运动员感到听不懂,负担很重,而应采取有效的措施,举一些具体生动的实例,由简到繁,循序渐进的进行教育。要引导他们对周围发生的事情感兴趣,并能进行正确的评价。

二、结合实际进行思想作风建设

1、讲道理。通过摆事实、讲道理,或正误、得失利害对比,或总结经验教训,或各抒已见,启发疏导。使队员从中受到感化教育的方法。提高队员的认识和鉴别力,疏通队员思想感情上的某些障碍,有利于队员良好的道德品质的培养。通过队列训练培养队员团结、紧张、严肃、活泼的作风;投掷训练强化课堂的组织纪律,游戏教学可以培养队员集体主义精神和诚实、勇敢的品质;支撑跳跃可以培养队员不怕困难的精神等。在训练课中运用析理疏导,做到心中有数,才能把思想品质教育有机地渗透到教学过程中,自然、适时地向队员灌输。避免牵强附会,脱离实际的教育。

2、树榜样。用先进事例来对队员进行鼓励、教育的方法。使队员学有榜样、赶有目标,易于知、情、意、行的统一,从而使队员好学上进的愿望和行为在不断鼓舞中坚持下去,从而培养队员勇敢顽强、不畏困难的精神。通过学习国家队队员的先进事迹来激发队员为祖国锻炼的爱国热忱。同时挑选动作技术掌握快的队员做榜样,由于队员间年龄和能力相仿,有助于形成你追我赶的气氛,从而培养队员勇敢顽强、勇于进取的精神。

3、及时表扬与批评。及时对队员的思想行为加以肯定或否定,用以巩固和发掘好的思想行为,抑制和改正不良思想行为的教育方法,通过表扬或批评,使队员分清是非,认识自己的优缺点,并产生一定的荣誉感或羞耻感,从而激发他们更好地发扬优点,改正缺点,形成良好的思想品德。例如,在达标教学时,对各项运动指标完成好的队员进行表扬,对达标意义认识不够明确,做动作不认真甚至逃避达标的队员进行批评教育,使队员明确达标意义。对不合格的队员应加强身体素质的练习,争取在短时间内完成达标各项指数。

三、进行思想作风建设的注意事项

1、严格要求与启发诱导,耐心疏导相结合。体育教学中的严格要求,主要是对队员完成训练任务的态度和行动,组织纪律性和品德作风等方面的要求,一丝不苟,但又严得合理,严得可行,不应要求过高、操之过急。既要从完成教学任务的需要出发。又要考虑到经过队员努力可以达到。当队员对达到要求感到畏难或有不良行为时,应给予启发疏导,分析利弊、得失和危害。以提高队员的认识,同时指出原因,要求改正,靠队员的内因起作用,促使其自觉地努力达到要求。

2、从实际出发,因教施教育,因人制宜。思想作风建设的效果在很大程度上取决于教学工作的实事求是。如:年龄、健康状况、兴趣爱好、认识水平、接受能力等的差异,以及出现问题的性质、危害和主客观原因等。因此。教育的方式、方法也应有所不同。又如:有的队员基础较好,学习顺利,进步快,易有自满情绪,对这类队员既要鼓励,又要防止骄傲。对另一类遇到困难和失败易情绪低落、丧失信心的队员,则应多肯定进步,少提出缺点。并运用具体措施帮助其克服困难,改正缺点,以增强信心和勇气。

作风建设的意义及重要性范文4

我们供电所作为农村供电所,担负着为农业服务、为农村服务和为农民服务的重要工作职责,搞好农村供电工作,促进农业、农村发展,获得农民的满意,对我们供电所每个职工、特别是党员来说,必须加强作风建设,提高工作能力。作风是一个人理想信念、思想境界、道德情操的综合反映,是世界观的外在表现,只有把作风建设好了,牢固树立我们党全心全意为人民服务的宗旨,做到心系群众,才能全面做好农村供电所工作。能力是一个人做好工作、完成任务,取得成绩的前提。能力不高,是心有余、力不足,凭你如何认真努力、刻苦勤奋,也不能做好工作。因此,我们每个党员、每个职工一定要充分认识加强作风建设,提高工作能力的重要意义,自觉加强作风建设,努力提高工作能力,以优良的工作作风和扎实的工作能力,全面做好农村供电工作,为农业发展、农村发展、农民满意,作出我们应有的努力和贡献。

二、如何加强作风建设,提高工作能力

加强作风建设,我们党员和职工要加强学习,认真学习《》、党的十精神和国家电网公司的工作精神与工作部署,切实提高自己的思想情操和职业道德,具体说要增强三种意识:一是增强大局意识。每个党员和职工都是供电所意志的执行者,都是供电所形象的传播者,都要自觉地从供电所的工作大局出发,站在供电所的全局想问题、定措施、抓工作,要摒弃个人利益,贯彻落实供电所的各项决策和部署,增强事业心和责任感,认真努力做好本职工作,促进供电所整体工作发展。二是增强责任意识。每个党员和职工的岗位都是供电所工作的重要组成部分,在生产、营销和服务上,任何一个环节、任何一个部位出现纰漏,都会给供电所造成负面影响。每个党员和职工要增强责任意识,切实履行好岗位职责,坚持把平凡的事情做好、做到位,展示新时期供电职工的良好形象。三是增强服务意识。为农业服务、为农村服务和为农民服务,是我们每个党员和职工义不容辞的责任和义务,我们必须树立“为群众服务就是在为我们自己服务、帮助群众解决困难就是帮助我们自己解决困难”的观念,加强诚信意识,充分履行承诺,切实为群众提供优质服务,提高我们供电所的社会声誉和服务形象。

随着电力行业的发展,新理念、新技术不断涌现,我们供电所每个党员和职工要充分认识到自身业务知识不高、工作能力不强,已经制约了供电所工作的发展,亟需更新现有的知识、技能。古人有言:“立身以立学为先,立学以读书为本”。我们每个党员和职工要职工要充分认识学习的重要性:学习是人立身处世的根本,贯穿于我们每个人的一生,是取得工作成绩、事业成功的关键。因此,我们每个党员和职工要切实加强学习,以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标,树立终身学习的理念,端正学习态度,讲求学习实效,在学习中工作,在工作中学习,做到学以立德、学以增智、学以长才,全面提高自己的业务知识和工作能力,为做好供电工作,夯实智力、技能基础。

三、尽心尽职,全面做好供电工作

加强作风建设,提高工作能力的根本目的,是全面做好供电工作,切实为农业服务、为农村服务和为农民服务。我们每个党员和职工要刻苦勤奋、尽心尽职工作,努力取得工作成绩,促进农村供电事业发展。就我们供电所来说,主要抓好三方面工作:

(一)抓好安全生产工作

安全生产是电力企业的永恒主题,我们要始终把安全生产工作放在首位,夯实安全生的产基础,确保生产安全。在安全生产上,一要加强施工现场安全管理,按章操作,规范工作程序,切实维护自身安全。二要切实维护好电网,打击危害电力设施及违章用电行为,做好抗风雪防冰冻工作,确保电网正常运行。三要加强安全用电宣传,做到家喻户晓,提高群众安全用电意识。某供电所的经验值得我们学习,他们对安全用电实行网格化管理,每个职工负责一个片区,片区内电网维护、用电宣传、消除安全隐患,均由该职工负责,严格考核,落实奖惩措施。实行网格化管理以来,该供电所多年没有发生安全用电事故,取得优异成绩。

(二)抓好营销管理工作

营销管理是供电所的最重要的工作,只有抓好营销管理,才能创造良好经济效益。在营销管理上,我们要实行“五统一”“四到户”“三公开”“二监督”和“一户一表”管理制度;要严格财务管理,控制和杜绝不合理的财务开支,真正做到增效节支;要严格业扩装管理工作,按照国网公司颂布的“三十”条例和“十项承诺”,及时办理用户用电申请,报装用电和变更用电等工作;提高营销管理水平,促进农村供电工作发展。

作风建设的意义及重要性范文5

根据省委、省政府《关于深入推进干部作风建设的意见》安排部署,为切实解决群众反映强烈的乱收费乱罚款等突出问题,进一步规范收费行为,优化发展环境,改进干部作风,推进服务型政府建设,现就"乱收费乱罚款"专项治理工作提出如下方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七届四中全会和省委七届五次全会,全市经济工作会议精神,按照深入推进干部作风建设的总体要求,抓住群众反映强烈的乱收费乱罚款等突出问题,扎实开展集中治理行动,严格规范收费,严肃查处乱收费乱罚款行为,建立健全长效管理机制,确保上级公布取消、取缔、停止征收和规范管理的收费项目,出台的有关规范收费行为的意见和关于深化治理公路三乱工作工作的意见真正落到实处,使群众尽快见到深入推进干部作风建设的成效,为我区加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展提供强有力保证。

二、治理重点

重点对今年以来违法违规设定收费、罚款项目,继续执收上级已公布取消、取缔和停止的收费项目,擅自扩大收费范围和提高收费标准,以集资、保证金、摊派等形式变相收费,收费不按规定使用财政票据或税务发票等问题进行专项整治。同时,对涉路涉车执法执收部门乱设站卡、乱收费、乱罚款和收支挂钩,以及治超工作中存在的不卸载,收费罚款放行等问题进行集中治理。

三、方法步骤

(一)自查自纠。各单位、各部门,对各自执收的收费项目逐项进行清理,看上级公布取消取缔停止征收和规范管理的收费项目是否按要求和标准落实到位,是否存在变相收费或擅自扩大收费范围和提高收费标准等问题;新设立的收费项目是否符合有关法律、法规、规章和国务院、省政府及其财政、价格主管部门的规定,是否按审批权限进行审批;收费是否按规定使用了财政票据或税务发票。对查出的问题要采取措施及时予以纠正。乡纪委负责收集、汇总全乡自查情况,形成专题报告,于x月x日前报乡干部作风建设领导小组办公室。

(二)重点检查。乡纪委会同财政、民政、法制、公安、农业、林业等部门组成督察组,对全乡三分之一的部门进行重点抽查,看是否存在乱收费乱罚款及不规范的收费行为。检查主要采取"听"、"查"、"访"相结合的方式进行,听取部门汇报,了解清理工作整体情况;查阅有关文件和收费账目资料,核实清理工作落实情况;电话访问或实地走访收费对象,倾听群众的意见和呼声。检查结束后,乡督察组要撰写督察报告,内容包括总体评价、主要成效、存在问题及意见和建议等,于6月5日前报乡干部作风建设领导小组办公室。

(三)完善制度。各单位、各部门,要坚持边治理边整改完善的原则,按照省政府《关于规范收费行为工作的意见》要求,针对检查中存在的问题和工作中的薄弱环节,逐条逐项对照检查,认真查找本单位、本部门在落实《意见》规定、建立内部管理制度方面存在的不足和缺陷,深入分析原因,及时制定整改方案,完善各项制度措施,进一步规范收费行为。同时,督导全乡各有关部门结合实际,认真研究制定本单位、本部门执法执收具体行为规范,建立健全执法执收制约监督制度,不断改进和理顺执收部门财政保障和管理体制,从源头上防止乱收费乱罚款等问题的发生,努力构建长效机制,推动我乡收费行为走上规范化、制度化管理轨道。

四、具体要求

(一)加强组织领导。站在政治和全局的高度,充分认识治理乱收费乱罚款工作的重要性,把这项工作作为深入推进干部作风建设、推动全乡科学发展的重要内容,列入重要议事日程,认真安排部署。乡纪委要精心制定方案,认真组织实施,及时发现和研究解决治理工作中遇到的新情况、新问题。相关部门要严格落实责任,密切协作配合,确保高质量完成这次专项治理行动。

作风建设的意义及重要性范文6

今天我们在这里召开这次全市旅游系统行风评议动员会议,主要目的是根据国务院纠风办、国家旅游局、省政府纠风办、省旅游局和市委、市政府的统一安排部署,动员全市旅游系统进一步统一思想,提高认识,以高度的责任感和使命感,扎实做好行风评议工作,确保行风评议工作取得成效。会上,市政府纠风办的领导同志还将做重要讲话,请大家认真学习,深入领会,抓好落实。下面,我先就搞好这次旅游系统行风评议工作讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,充分认清旅游行风评议工作的重大意义

行风评议,就是依靠社会各界的群众代表,对部门的行业作风建设情况进行民主评议,做出基本估价。它是新时期加强部门和行业的作风建设,推动一个地方的民主政治建设,密切党和政府与人民群众的血肉联系的一条重要途径,对维护政治和社会稳定,保障人民群众的根本利益,促进经济社会发展具有十分重要的意义。

第一,要从实践“三个代表”的高度,充分认识开展旅游行风评议工作的重要性。部门和行业不正之风,既严重污染社会风气,影响、阻碍社会生产力和先进文化的发展,又严重损害广大人民群众的根本利益。开展行风评议,将部门和行业的作风建设置于广大人民群众的监督之下,能够有效地依靠广大人民群众,纠正部门和行业不正之风,净化社会风气,把人民群众的利益实现好、发展好、维护好。在当前旅游事业方兴未艾的新形势下,旅游部门的行业风气问题,已成为广大人民群众十分关注的热点、焦点问题,把这些问题解决好,实际上就是身体力行江总书记“三个代表”的重要思想。因此,我们务必要从讲政治的高度,充分认搞好旅游行风建设的重要性,自觉增强做好行风评议工作的自觉性和责任感。

第二,要站在促进旅游经济健康快速发展的高度,充分认识旅游行风评议工作的必要性。由于旅游具有经济产业和文化产业相统一的双重属性,无论在什么地方,旅游行业和部门都是一个重要的“窗口行业”。其行业风气如何,直接体现着一个地区的内在素质和外在形象。旅游部门好的行风,不仅能够对旅游经济发展、社会进步起到推动和促进作用,而且能够为整个地区树立形象,争得脸面,赢得经济和社会发展的重大机遇;反之,则不仅会给当地旅游经济和社会发展带来不良影响,而且会破坏一个地区好不容易才能树立的形象和信誉,危害当地经济和社会发展。正是基于这种认识,一些地方的旅游部门和行业明确提出“行风就是形象,行风就是效益,行风就是生命”,扎实深入地开展了行风评议工作,促进了当地旅游经济快速健康发展,为我们树立了学习的榜样。我们襄樊作为一个旅游经济相对落后的地区,只有认真借鉴他们的经验,坚持不懈地抓好行风建设,深入有效开展行风评议工作,才能促进我市旅游经济持续、快速、健康发展,才能使我们在新一轮旅游经济发展中不断缩小差距,直至迎头赶上。因此,我们务必要从推动我市旅游经济健康发展的高度,扎实开展行风评议工作。

第三,要站在加强民主政治建设的高度,充分认识开展旅游行风评议的紧迫性。行风评议是多年来在纠风实践中总结出的一种有效方法和途径,其实质就是要动员和依靠广大人民群众,直接行使民利,对部门和行业作风进行监督检查、公开评议。是新时期强化监督制约机制、加强民主政治建设的一项重大举措。能不能认真对待行风评议,能不能扎实开展行风评议,是对我们旅游行业的广大干部职工,尤其是领导干部政治态度、政治意识的检验,是对我们如何坚持群众观点、群众路线的全面检验。因此,对待行风评议问题,我们千万不可小视,必须旗帜鲜明、大张旗鼓地进行,力求通过卓有成效的工作,使我们在政治上成熟起来,为推动我市的民主政治建设做出应有贡献。版权所有

二、突出重点,狠抓关键,以行风评议推动旅游工作健康发展

按照省、市行风评议的工作安排,当前,对我市旅游部门重点从以下三个方面进行评议:一是旅游行业行政管理职能履行情况;二是按照国家规定和质量标准对旅游景区、景点、饭店、旅行社实施行业管理以及整顿旅游市场;三是规范旅游产品的促销情况。从评议的内容看,这次评议贯穿了旅游业发展的各个方面。为此,全市旅游系统一定要从各自实际出发,自觉调整工作部署,把行风评议工作同提高工作质量、转变工作方式起来,实现以评促纠、以评促建和以评促创,推动行业作风的转变和年度目标任务的完成。

一是要把旅游行风评议工作同加强机关作风建设紧密结合,实现勤政、廉政和善政。机关作风建设是行业和部门作风建设的灵魂与核心。行风评议,离不开对机关作风的评议。为此,我们必须正本清源,以加强机关作风建设为突破口,推动旅游部门行风的持续改善,为顺利通过行风评议打下基础。要坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,关心基层和人民群众的疾苦,提高工作效率和服务水平;要持之以恒地抓好政务公开工作,面向社会公开工作内容,公开办事程序,接受群众批评和监督;要以建立健全党风廉政建设责任制为中心,严格执行“收支两条线”的规定,杜绝、吃、拿、卡、要等问题发生,从源头上根除乱收费、乱摊派、乱罚款的行为;要增强民主法制观念,以“公正、公平、公开”为核心,认真履行行业管理职能,坚持依法行政,严禁行政不作为或行政乱作为,树立良好的旅游部门形象。

二是要把旅游行风评议与加强旅游市场治理整顿相结合,理顺旅游市场秩序。按照国家规定和质量标准对旅游景区、景点、饭店、旅行社实施行业管理,说到底就是为了规范旅游市场秩序,提高旅游服务质量。应该说,这些方面我们做了很多工作,也取得了不小成绩。特别是创建中国优秀旅游城市以来,我市旅游市场秩序得到了一定好转,取得了明显成效。但是,我们也要看到,导游私拿回扣、索要小费,旅行社弄虚作假、违规经营,宾馆饭店降低服务质量和标准等行业不正之风还没有从根本上杜绝,直接引起了旅游者的不满和社会的关注。这些问题如果不能得到圆满解决,不仅将给这次行风评议工作带来不利影响,而且将严重影响我市旅游业的健康发展。为此,我们务必要以这次行风评议为契机,认真查找我市在市场治理整顿方面存在的问题,以基本实现“五无”(旅游购物、消费无宰客;“一日游”无重大投诉;旅游经营无“黑社”;导游服务无“野导”;旅游交通无重大责任事故)、“三提高”(提高导游队伍管理水平;提高旅行社规范经营水平;提高旅游环境管理水平)为目标,不断加大旅游市场治理整顿的工作力度。要按照“标本兼治、堵疏结合”的方针,坚持把旅游市场治理整顿的工作重点放在建立同业诚信公约、建立公开合法的导游报酬机制、清理导游人员队伍、健全社会监督体系、加大旅游执法检查队伍建设和旅游投诉的处理等方面,建立健全一批规章制度,把旅游市场整治工作纳入制度化、规范化管理的轨道。要立足发挥震慑和教育作用,从严查处旅游行业单位的“害群之马”,引导广大旅游经营者自觉遵守旅游经营秩序,维护广大旅游消费者的合法权益,从根本上纠正当前全市旅游行业中不同程度存在的欺客宰客、违规经营、私拿回扣、低质服务等不正之风。

三是要把旅游行风评议同加强旅游行业精神文明建设相结合,实现经济效益和社会效益双丰收。开展旅游行风评议和加强旅游行业精神文明建设,虽然表现形式不同,但要达到的目的有很多共同之处:如促进旅游经营单位提高服务质量、服务水平,推动旅游行业提高整体素质,促进旅游经济实现可持续发展,等等。因此,我们市、县两级旅游行政管理部门和各个旅游经营单位,一定要结合“文明单位”、“青年文明号”、“文明旅游风景点”、“文明导游员”、“旅游者满意单位”等各项创建活动,把行风评议的内容纳入进去,不断丰富创建内容,使行风评议工作同本单位的精神文明建设做到相辅相承。要抓住贯彻实施《公民道德实施纲要》的重要机遇,在本行业、本单位大力开展社会公德、职业道德、爱岗敬业和反腐倡廉教育,构筑起纠正行业不正之风的思想防线。这里,需要特别说明的是,为配合开展行风评议工作,给行风评议寻找一个合适的载体,从今年开始,市旅游局综合行风评议的全部内容,制订下发了“旅游者满意单位”的评选标准,决定在全市旅游行业当中深入开展“旅游者满意单位”的创建活动,并将创建活动与支持该单位的项目开发、宣传促销等挂钩,对获得该荣誉的单位主要负责人,给予一定奖励。希望大家引起高度重视,力争以争创为契机,把本单位的行风评议工作引向深入。版权所有

三、加强组织领导,讲究方式方法,确保行风评议工作取得明显成效

民主评议旅游行风工作,是全省、全市的集中、统一行动,也是今年旅游行业面临的重要任务之一。全市旅游管理部门及旅游经营单位,一定要高度重视,认真研究制定落实措施,切实把这项工作抓紧抓好。

(一)加强组织领导,进一步落实行风评议工作责任制。市旅游局已成立了主要负责人任组长,分管负责人任副组长,相关科室负责人任成员的行风评议领导小组,设立了专门的办事机构,具体负责行风评议和上下联络工作。各县(区)旅游管理部门和各旅游经营单位,也要相应成立强有力的领导小组和办事机构,确保力量到位。市、县两级旅游管理部门和各旅游经营单位,要严格按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级,层层抓落实”的原则,明确主要负责人为行风评议第一责任人,建立行风评议风险保证金制度,强化行风评议工作责任制。对于在这次行风评议中造成失分的单位和主要责任人,要扣除其风险保证金,并实施责任追究。

(二)认真查摆旅游行风建设中存在的主要问题,及时搞好整改。各级旅游管理部门要根据行风评议的内容和要求,采取自查自摆、座谈走访、问卷调查、接受举报投诉等多种形式,广泛听取人大、政协、政府相关部门、旅游管理或服务对象、行风监督员及社会各界对全省旅游行风建设的意见或建议。要按照“不拍揭短,不怕亮丑,有则改之,无则加勉”的原则,重点查找在行业管理、工作效率、工作作风和服务水平等方面存在的问题。对自查发现的问题和行风评议代表提出的问题,要本着“是什么问题解决什么问题”、“发现什么问题解决什么问题”、“有什么问题解决什么问题”的总体原则,从管理和制度上进行认真剖析,从解决问题发生的根源入手,完善相关管理制度,制定具体整改目标和措施,切实进行自纠自改,边查边改,力争做到“三满意”,即上级领导满意、服务单位或管理对象满意和行风监督员满意。

(三)加强协调配合,推动行风评议工作深入开展。这次旅游系统行风评议,评议的对象主要是市、县两级旅游管理部门。由于体制、管理、监督等方面的原因,旅游行风涉及到的部门和行业很多,在评议中发现的问题可能要涉及到其他有关部门和行业。因此,在实际工作中,我们要正确处理好条块管理与行业管理的关系,注意条块结合,形成合力。对在行风评议中查摆出来的问题,凡属自身的问题,要及时纠正;凡属行业内其他单位的问题,要及时反馈;凡属其他管理部门的问题,要及时向当地政府纠风部门汇报,争取协调解决。总之,对查摆、发现的问题,尤其是行风评议代表提出的问题及其整改情况,要做到“事事有着落,件件有回音”,切实推动行风评议工作取得明显成效。

(四)精心进行组织准备,确保集中评议一次“合格”。集中评议是整个评议工作的关键环节,直接关系到能否通过行风评议代表的评议。市、县两级旅游管理部门及相关单位,要认真按照评议代表的要求,办实事,求实效,做到认真组织,精心安排,充分准备,热情接待,以扎实工作和显著成效赢得评议代表的信任,确保集中评议一次合格。市旅游局的集中评议由市行风评议领导小组主持,将邀请负责人参加,分五个步骤进行:第一步,召开有关人员大会,由市旅游局局长汇报自查、整改情况;第二步,行风评议组长根据调研情况进行总评;第三步,行风评议代表对调查群众反映强烈的问题进行质询和评议;第四步,领导点评;第五步,对被评单位的行风状况进行测评,并当场公布测评结果。测评结果分为合格、留观、留评三个档次。根据省、市纠风办的统一安排,我市旅游系统的集中评议工作要在月底以前全部完成。市、县两级旅游管理部门和相关单位,要按照省、市统一部署,扎实搞好集中评议工作,确保按期完成工作目标。