作风建设暨改作风提效能优服务方案

作风建设暨改作风提效能优服务方案

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省市关于深化作风建设的决策部署,牢固树立“四个意识”,主动对标对表上级要求,坚持以上率下、坚持问题导向、坚持动真碰硬,着力解决“怕、慢、假、庸、散”五方面突出问题,掀起“大学习、大调研、大落实、大督查、大服务、大整治”的热潮,为推动国土资源事业持续健康发展提供有力的作风保障。

二、步骤要求

(一)广泛学习动员

采取多种形式,组织干部学习党的精神和新时代中国特色社会主义思想,学习对江西工作的重要要求和关于作风建设的系列讲话精神,及时传达学习全省、全市作风建设工作会议精神、全省国土资源系统“改作风、提效能、优服务”活动动员视频会精神、市局作风建设通报会议精神,统一思想,提高认识,明确重点、落实措施。

(二)深入查摆问题

对照查摆。每个科室所、每位党员、每名干部职工都要对照“怕、慢、假、庸、散”五个方面,认真查找本科室所和个人在作风方面存在的问题。开门查摆。设立意见箱,网站公开举报电话和邮箱,发放征求意见表,向社会公开征集服务对象对我局干部作风建设的意见建议。互相查摆。通过开展专题讨论会、组织生活会及邀请群众和服务对象召开座谈会等方式相互提问题,切实把问题查深找准。

(三)建立问题台账

建立问题清单。对查找出来的问题进行细化分类,建立问题清单。明确整改措施。对照问题清单,明确每个问题的整改措施、责任人和整改时限,建立整改工作台账(见附件)。各科室所、全体干部职工于7月10日前将工作台账交办公室。实行销号管理。分门别类推进问题整改,实行销号管理,整改一项销号一项。

(四)抓好整改落实

重点针对作风方面存在的突出问题,多从基层实际、从群众需求角度提出解决对策,制定时间表,边查边改,立行立改,集中力量切实解决问题,防止反弹,并积极开展“大学习、大调研、大落实、大督查、大服务、大整治”,推进作风建设见实效。

1.拓展大学习。持之以恒抓学习,既学政治理论又学政策业务,尤其是要深入学习新时代中国特色社会主义思想和精神,深入学习生态文明建设新要求、自然资源管理新要求、改革创新新要求,不断提高能力和水平,更好地适应新时代国土资源发展。

(1)按市局建立的“每月国土大讲堂”学习制度进行学习;分局根据工作实际安排各科室所轮流讲课,交流业务知识;健全党总支理论学习中心组学习制度;积极开展各类型专题培训教育,进一步提高系统干部理论水平和业务操作能力。

(2)加强警示教育,警示和引导党员干部对照检查、深刻反思、引以为戒,增强纪律红线意识。

(3)严格落实“”制度和每月党员活动日学习制度,加强党性锻炼,提高思想自觉。

2.加强大调研。紧紧围绕国土资源改革发展的难题,对照先进地区、先进单位、先进部门,对照工作标准,找出差距,形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围,力求工作局面有大改观,工作业绩有大提升。分局办公室牵头收集和制定分局领导班子调研工作安排表。

3.推动大落实。各科室所重点在推诿扯皮上抓整改,在加强科室之间的协调沟通上抓落实;在服务群众、维护权益上抓落实,特别要不折不扣落实好中央、省、市重大决策部署和市局党组确定的重点工作。

4.开展大督查。对各科室所作风建设情况开展督导检查、履责约谈;开展落实全面从严治党主体责任专项督查,并重点对国土资源(中心)所、窗口开展作风建设督查。

5.做优大服务。积极走访本辖区服务对象,现场了解他们遇到的国土资源管理难题,依法依规主动帮助其化解难题。加强对干部公务礼仪方面的教育培训,坚决杜绝“脸难看门难进事难办”。

6.抓好大整治。对执行中央八项规定精神情况、机关干部作风建设开展专项督查,对会风会纪情况进行随机督查,对违反中央八项规定精神、干部作风建设规定、参加会议迟到早退、会议期间交头接耳、未履行请假程序缺席等行为进行严肃处理。严格落实日常工作纪律和干部请示报告制度,大力整治无组织、无纪律、不守规矩、不听招呼的散漫风气。全面肃清苏荣“丧失政治立场、不守政治规矩”“大搞形式主义、形象工程”“任人唯亲、搞团团伙伙”“以权谋私、腐化堕落”“责任缺失、管党治党不力”政治余毒,压紧压实全面从严治党政治责任。

(五)推进建章立制

1.出台分局贯彻落实中央八项规定实施细则的意见,切实改进文风会风,减少文件数量、提高文件质量、规范办文程序,控制会议数量、压缩会议规模等。

2.出台分局贯彻落实《中办进一步激励广大干部新时代新担当新作为的贯彻落实意见》的有关制度,建立健全激励和容错纠错机制,为改革创新者撑腰鼓劲,积极营造良好的干事创业氛围。

3.针对“怕、慢、假、庸、散”五方面存在的突出问题,建立健全制度机制,推动作风建设长效化、制度化。

三、保障措施

(一)加强组织领导。分局成立“改作风、提效能、优服务”活动领导小组,由分局党总支书记、局长同志任组长,其他分局领导任副组长,各科室所主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,设在分局办公室。各科室所要切实履责担当,层层传导压力,推动作风建设各项工作责任落到实处。

(二)坚持以上率下。全体党员领导干部是作风建设的参与者和推动者,要自觉增强“四个意识”,模范遵守作风建设各项规定,为身边干部作好表率。各科室所负责人要主动扛起作风建设第一责任人责任,分管领导要履行好“一岗双责”,主动担起分管领域的作风建设责任。

(三)精心组织实施。各科室所要按照要求,统一行动,明确责任,抓好落实。办公室要加大宣传力度,充分利用宣传栏、宣传标语、微信工作群、QQ工作群等载体,宣传好的经验做法,曝光反面典型,着力营造人人知晓、人人参与、人人监督的良好氛围。

(四)严格报告问责。在发生媒体采访或媒体曝光我分局干部作风建设问题等重大事项时,相关科室所要第一时间向分局办公室报告。对作风问题查找整改不力的,问题多发频发的,对单位形象造成重大影响的人和事,将按照《中国共产党问责条例》《市委办公厅印发关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法的通知》等有关规定要求严肃处理。

(五)加强监督考核。积极拓展监督渠道,通过加强自身监督、群众监督、日常监督、专项监督、精准监督等方式,全面深入发现分局干部作风建设方面存在的问题。将深化干部作风建设暨“改作风、提效能、优服务”专项活动落实情况纳入年底党风廉政和绩效考评体系,并提高考评分值。年底,将对各科室所推进活动、抓作风建设情况进行述职评议,并在一定范围内公示。