作风建设管理范文1
在目前的新的历史时期，加强工商管理的作风建设可以说是新形势下的迫切要求以及新的历史任务。工商管理部门的作风就是管理部门的形象，尤其是对于经常在市场第一线中监管以及服务商贩们的工商机关来说，作风建设的好坏直接上升关系到党群的关系上，而不是归于个人的作风建设。工商部门是政府市场监管和行政执法的重要职能部门，而工商部门的工作人员，是政府人员，因此他的一举一动都严重关系到党与政府的形象问题，如果工商部门的工作人员作风不好，在如今的和谐社会的建设中，会被群众轻而易举地掌握，影响和谐社会的建设，同时也为党和政府的形象抹黑。只有把工商部门的作风建设好，才能使得部门的内部人员工作意识以及工作态度得到提升，为市场形成一个良好、公平、和谐的市场环境，使得百姓们在日常生活中满意、放心政府的工作。对于任何一个政府部门来说，群众基础都是十分重要的，因此不能脱离于群众，就要不断地融入群众中去，脚踏实地的为群众做好事、做实事。工商部门加强作风建设可以践行群众路线，令群众更加信任以及感谢政府，相对地对于工商部门自身也有许多的好处，工商部门的工作任务也随着时代的发展、我国经济蒸蒸日常而日益加重，关于工商部门的执政能力也需进一步的提升，尤其是在当前我国深化改革，处于转型的重要时期，加强工商管理部门的作风建设也可以提升工商部门的地位，为我国的建设工作贡献出力量。
二、浅谈目前工商部门作风建设方面存在的主要问题
就目前我国的工商管理部门来说，关于作风的建设任务仍旧十分的严峻，主要存在以下的几个问题：关于工商部门的作风建设所存在的问题主要是在工作人员自身上，部门工商部门的工作人员自身的政治理念以及纪律观念淡薄，缺乏良好的服务奉献精神。他们只注重自身的利益，宁可坐在办公室里也不愿意走出机关、走进基层，去与群众打成一片，他们不履行党和政府所赋予的职责，辜负了党与政府的信任与提拔，正是由于他们缺乏第一线的工作经验，导致他们与基层群众的思想越来越远，且不能良好的践行党和政府的群众路线的原则；另外还有一些工商部门的工作人员利用自身的职权作出一些接受贿赂、收礼为别人办事等违法违纪的行为；工作人员的作风不强还会出现一些工作散漫或者野蛮违法的现象，尤其是近年来的报道中多有提出，这些个别人的行为使我国工商部门的形象严重的受损，甚至在某一时间段由于过多集中的报道工商部门的工作人员在执法时出现这样或者那样的问题，全国上下居然一时间出现“提工商色变”的情况；目前的工商管理部门的工作人员由于年龄的结构组成，近年来新吸收的素质较高的工作人员较少，或者吸收的工作人员缺乏继续学习的主动性，更有甚者部门的干部也缺乏学习精神，无法提升相应的干部素养，在如今活到老学到老的时代，不能跟上时代的脚步。
三、浅谈如何加强工商管理的作风建设
1.相关的领导要高度的重视。要加强工商管理的作风建设首先就要从领导的高度重视做起，领导要召开专门的会议进行作风建设工作的宣传，使全体的工作人员动员起来，领导要从思想上把作风建设的意义进行贯彻与传达，使得工商管理部门的工作人员明白自己的工作对于社会、对群众、对党和政府具有怎样的意义。更深层次的联系可以和我国全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度以及从促进工商管理事业发展进步的高度进行思想的统一。从思想意识上真正把工商管理的作风建设当回事，放在心上，领导重视之后进行作风建设的专项活动，甚至可以筹建作风建设的专项小组，进行作风建设的监督与管理，作为一把手的领导要亲自参与作风建设的整顿活动当中，其他的领导也要一起合心合力的抓作风建设有问题的人员，并通过领导们的教育以及制度的制定来使得作风建设平稳有序的在工商管理部门进行推进。
2.工作人员要不断的加强学习。随着世界不断的发展，如今是处于信息爆炸的时代，在当今活到老学到老已经是这个时代的主旋律，只有通过不断的学习才能坚持与时俱进，同时工商管理部门的人员也可以通过学习将自身的修养、素质以及才干得到质的提升，基于此，自身的能力得到了提升才能够面对当前复杂的市场形势。工作人员也要通过不断地学习发展成为学习型人才，甚至最终走向领导的岗位。此外，从国家的层次方面也可以明显察觉到国家对于作风建设的重视，近些年的八荣八耻以及党各个方面关于作风建设的学习教育，所以从工商管理部门来说，要更加积极地响应国家的思想路线，除了正常的学习之外，还需要创新性的学习，这些都对于加强作风的建设有着促进的作用。为了使我国始终矗立在实现民族之林，就需要加强对创新的不断推进，将我国的工商部门建设成为创新型部门，对当前市场上的一些怨声载道、“久治不愈”的民生问题运用创新的方法去解决。对于一些难点、重点的问题要不断深入地研究，为了使百姓过得更好而将服务体制建设的更加完善，不断地提高工商工作的社会满意度，也就实现了工商管理部门作风建设的目的。
3.加强作风建设制度的制度与监督工作。为了使得我国的工商管理的作风建设有力地加强，需要通过制度的建设来做保障，并在此过程中进行强有力的监督。工商管理部门说到底都是服务型部门，都是为了通过部门与部门之间、部门内部的工作人员之间的密切合作最终使得人们的生活水平得到提升。因此要正确地使用部门的职能权力，为了使成员不滥用自身的权力造成市场的紊乱以及脱离群众，因此需要进行各方面制度的制定，用制度规范和保证良好风气的树立和发扬。尤其是领导干部自身要身体力行做好模范带头作用，建立监督审查小组督促部门内成员加强作风建设。另外在工商管理部门内现有的监督管理上，可以让基层群众进行工商管理部门作风问题的监督工作，一旦发现有工作人员或者相关领导作风建设工作出现问题，可以及时地向有关部门进行反映，以此了解群众的各种建议以及意见。
四、结语
作风建设管理范文2
关键词：教学管理;学风建设;路径
1引言
现在各高校的学风普遍还不浓，学生学习的积极性、主动性还比较缺乏，部分学生沉迷于网络，在课堂上玩手机的学生还大有人在，在课堂上睡觉、缺课、早退的现象还时有发生。教学管理工作以“全面育人”为目标，致力于培养德智体全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。为使学生进一步明确在实现中华民族伟大复兴和社会主义现代化建设的责任和义务，树立努力学习、报效祖国的理想，激发成长成才的内驱力，要以大学精神为指引，营造浓厚的学习氛围，发扬优良学风传统，搞好学风建设工作。因此，教学管理中学风建设是一项需要常抓不懈的工作，是关系学校发展和高等教育教学改革的大事。形成严谨治学的学风，是高校人才培养的必然要求。
2教学管理中学风建设的组织领导
2.1学校组织应切实担当教学管理中的学风建设
学校应成立学风建设领导小组，以联席会机制协调学校各部门职能。学生管理部门和教学管理部门更应相互配合，在联席会制度下，及时研究和解决学风建设中出现的问题。
2.2二级教学单位成立学风建设指导委员会其职责是负责学风建设的具体工作，各班学风建设由辅导员（班主任）负责，学分制导师（专业导师）应配合辅导员工作学风建设要加强三级组织领导，进一步建立健全相应的学风建设领导机构，完善相应的制度，强化管理，把教育、管理、服务结合起来，把教师的教书育人和学生的自我教育结合起来。学校应对学风建设进行考核，应对辅导员、学分制导师（专业导师）进行考核。在考核基础上，学校应对表现优秀者给予表彰奖励，对工作不力者实施警示惩戒。
3教学管理中学风建设的制度体系
以教育教学为中心，完善学风建设的制度体系的必要性和重要性不言而喻。加强学风建设必须要以教育教学为中心，建立完善的制度体系，必须有切实可行的制度约束，激励和引导学生学习。其中的激励机制尤为重要。
3.1进一步完善基本制度
在教学管理制度设计中，涉及学风建设的制度庞杂繁琐，可以说不少制度都可称为基本制度。学风建设具体制度是建立在教学基本制度上的，要保证不留制度空白和空隙，更要保证制度与时俱进、适时淘汰，特别是要注重制度实践效果评估。
3.2进一步建立激励导向和纪律约束机制
奖勤罚懒、奖优罚劣、惩前毖后是所有管理工作中不可或缺的做法，建立一套激励制度和约束制度甚至惩戒制度是教学管理学风建设工作中需要不断研究的问题。在树立正面典型，使之发挥榜样作用时，也要对于受到批评教育和纪律处分的学生，要做好跟踪教育工作，帮助他们端正学习态度，进一步明确学习目的，成长为有用之才。
3.3建立学风建设的考核指标体系
总结经验、查找问题、调整方案、评估绩效都需要在一定的考核指标体系指引下展开。有了指标体系，就要定期对二级教学单位实行量化考核，也要不定期进行巡查、调研。
4教学管理中学风建设的思想文化理路
思想文化的理路，是一切行为的力量源泉。教学管理中，学风建设应该要从思想文化理路中寻求持久的力量供应。
4.1加强宣传和思想教育
要采用形势报告会、座谈讨论会、个别交流、典型事例宣讲等多种方式进行正面教育，启发和提高大学生的思想觉悟，促进大学生的自我教育，变“要我学”为“我要学”。在新生入学教育中，要认真开展学籍管理教育和专业教育介绍，多角度、多层次地认真做好专业思想教育。各班召开主题班会，营造学风建设的良好氛围，引导学生努力学习。
4.2加强专业思想教育、学习动机教育
帮助学生克服学习的功利思想和短期行为，端正学生的学习动机，使学生安心自己所学的专业，立志学好本领，报效祖国，使校园有刻苦学习的浓厚空气。
4.3加强科学道德教育，以诚信教育推进考纪教育
加强学习方法和学习纪律的教育和指导，特别是要加强学生法纪观念教育和道德教育，要求学生能认真对待每一个教学环节，有勤奋进取、实事求是、严谨治学的学习态度，在学习过程中不投机、不弄虚作假、诚信应考不作弊。
4.4积极开展互动性强、参与面广的实践性文化活动
学校应更多地组织竞赛类、交流类二课堂文化活动，以营造积极向上的学风。
5教学管理中学风建设的支撑体系路径建构
教学管理中学风建设需要体系建构是毫无疑义的。在笔者看来，具体而言，需要从管理职能与课堂环节、评比竞赛与学术讲座、生涯辅导与就业指导、公寓管理与校园环境建设等维度支撑建构学风建设体系。
5.1强化部门、二级教学单位管理职能
学校各部门要树立“强化管理促教学”的理念，认真履行职责，积极改进和创新管理方式，主动为学风建设作贡献。学生工作部门、宣传部门要为形成浓厚学习风气更加积极工作，教务部门要进一步加强教学环节的管理，图书馆要保证满足学生查阅资料和自习的需要。二级教学单位是学风建设工作宏观和微观相结合的关键点。二级教学单位要充分发挥任课教师、辅导员、学生干部在学风建设中的作用，从机制上多做安排，使之形成学风建设合力。
5.2围绕课堂教学环节，实行严格的制度约束
加强学风建设必须以课堂教学为中心环节，不断提高学生学习积极性和教学质量。加强学风建设的目的是使学生普遍养成良好的学习习惯，严谨治学，深入钻研，能独立的思考分析和解决实际问题。全部工作务必为着这个目的。因此，必须围绕课堂教学环节，强化学生教育管理，实现学生全面发展，在学习纪律状况、各种教学考核指标、参与课外学术科研活动及获奖比例等具体方面，都有明显转变提高，形成独具特色的学风。课堂教学必须进一步加强纪律管理，必须保证教师认真教、学生认真学，教学良性互动，教学相长。教师要不断改进教学方法，注意调动学生的学习兴趣和积极性，发挥学生的创造性，扩大学生的知识面。二级教学单位要切实采取措施，严格执行学校关于学生考勤的有关规定，尽量杜绝学生迟到、早退、旷课等行为，对违纪学生要严肃处理。坚持和完善学生自习检查评比制度。学校学生管理部门和教务管理部门要不定期开展联合检查，督促二级教学单位开展工作。要求班主任每期必须抓考试纪律教育工作。强化干部学生在考试中的模范带头作用。在每个学期的集中考试期间，必须重申考试纪律。
5.3鼓励考研、过级和参加学科竞赛
学校进一步完善考研、过级和学科竞赛表彰激励机制，积极为学生考研创造条件，提高学生的考研积极性，通过鼓励英语过级、计算机过级、学科专业竞赛等活动引导学生刻苦学习、勇于进取，浓厚学习氛围。为了使学风建设落到实处，要特别注意发挥优秀学生的榜样带头作用。在各种评优评奖制度中，学习成绩要占较大比重。
5.4进一步端正学习态度、增强学习动力
有计划地开展学术讲座和考察活动，使学生进一步端正学习态度、增强学习动力。
5.5开展学习经验交流活动
每年召开新生学习经验交流、考研交流会等，实现文化传承，是学风建设在更高水平上向前递进。
5.6切实加强大学生涯与职业生涯辅导
切实加强大学生涯与职业生涯辅导，进一步开设好职业生涯课和就业指导课，使学生明确学习目的，增强学习动力。
5.7加强学生公寓管理
学生公寓是学生学习生活的重要场所，是学风建设的重要阵地。加强学生公寓管理，为学生提供良好的学习生活环境，引导学生学会自我管理、自觉学习，对学校学风建设具有积极的推动作用。
参考文献：
[1]夸美钮斯（捷克）著，傅任敢译.大教学论[M].教育科学出版社，1999年5月第一版.
[2]陶涛，施韵佳，桂莉.新时期下高校学风建设的现状分析[J].高教学刊，2016(20):196-199.
作风建设管理范文3
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省市关于深化作风建设的决策部署，牢固树立“四个意识”，主动对标对表上级要求，坚持以上率下、坚持问题导向、坚持动真碰硬，着力解决“怕、慢、假、庸、散”五方面突出问题，掀起“大学习、大调研、大落实、大督查、大服务、大整治”的热潮，为推动国土资源事业持续健康发展提供有力的作风保障。
二、步骤要求
（一）广泛学习动员
采取多种形式，组织干部学习党的精神和新时代中国特色社会主义思想，学习对江西工作的重要要求和关于作风建设的系列讲话精神，及时传达学习全省、全市作风建设工作会议精神、全省国土资源系统“改作风、提效能、优服务”活动动员视频会精神、市局作风建设通报会议精神，统一思想，提高认识，明确重点、落实措施。
（二）深入查摆问题
对照查摆。每个科室所、每位党员、每名干部职工都要对照“怕、慢、假、庸、散”五个方面，认真查找本科室所和个人在作风方面存在的问题。开门查摆。设立意见箱，网站公开举报电话和邮箱，发放征求意见表，向社会公开征集服务对象对我局干部作风建设的意见建议。互相查摆。通过开展专题讨论会、组织生活会及邀请群众和服务对象召开座谈会等方式相互提问题，切实把问题查深找准。
（三）建立问题台账
建立问题清单。对查找出来的问题进行细化分类，建立问题清单。明确整改措施。对照问题清单，明确每个问题的整改措施、责任人和整改时限，建立整改工作台账(见附件）。各科室所、全体干部职工于7月10日前将工作台账交办公室。实行销号管理。分门别类推进问题整改，实行销号管理，整改一项销号一项。
（四）抓好整改落实
重点针对作风方面存在的突出问题，多从基层实际、从群众需求角度提出解决对策，制定时间表，边查边改，立行立改，集中力量切实解决问题，防止反弹，并积极开展“大学习、大调研、大落实、大督查、大服务、大整治”，推进作风建设见实效。
1.拓展大学习。持之以恒抓学习，既学政治理论又学政策业务，尤其是要深入学习新时代中国特色社会主义思想和精神，深入学习生态文明建设新要求、自然资源管理新要求、改革创新新要求，不断提高能力和水平，更好地适应新时代国土资源发展。
（1）按市局建立的“每月国土大讲堂”学习制度进行学习；分局根据工作实际安排各科室所轮流讲课，交流业务知识；健全党总支理论学习中心组学习制度；积极开展各类型专题培训教育，进一步提高系统干部理论水平和业务操作能力。
（2）加强警示教育，警示和引导党员干部对照检查、深刻反思、引以为戒，增强纪律红线意识。
（3）严格落实“”制度和每月党员活动日学习制度，加强党性锻炼，提高思想自觉。
2.加强大调研。紧紧围绕国土资源改革发展的难题，对照先进地区、先进单位、先进部门，对照工作标准，找出差距，形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围，力求工作局面有大改观，工作业绩有大提升。分局办公室牵头收集和制定分局领导班子调研工作安排表。
3.推动大落实。各科室所重点在推诿扯皮上抓整改，在加强科室之间的协调沟通上抓落实；在服务群众、维护权益上抓落实，特别要不折不扣落实好中央、省、市重大决策部署和市局党组确定的重点工作。
4.开展大督查。对各科室所作风建设情况开展督导检查、履责约谈；开展落实全面从严治党主体责任专项督查，并重点对国土资源（中心）所、窗口开展作风建设督查。
5.做优大服务。积极走访本辖区服务对象，现场了解他们遇到的国土资源管理难题，依法依规主动帮助其化解难题。加强对干部公务礼仪方面的教育培训，坚决杜绝“脸难看门难进事难办”。
6.抓好大整治。对执行中央八项规定精神情况、机关干部作风建设开展专项督查，对会风会纪情况进行随机督查，对违反中央八项规定精神、干部作风建设规定、参加会议迟到早退、会议期间交头接耳、未履行请假程序缺席等行为进行严肃处理。严格落实日常工作纪律和干部请示报告制度，大力整治无组织、无纪律、不守规矩、不听招呼的散漫风气。全面肃清苏荣“丧失政治立场、不守政治规矩”“大搞形式主义、形象工程”“任人唯亲、搞团团伙伙”“以权谋私、腐化堕落”“责任缺失、管党治党不力”政治余毒，压紧压实全面从严治党政治责任。
（五）推进建章立制
1.出台分局贯彻落实中央八项规定实施细则的意见，切实改进文风会风，减少文件数量、提高文件质量、规范办文程序，控制会议数量、压缩会议规模等。
2.出台分局贯彻落实《中办进一步激励广大干部新时代新担当新作为的贯彻落实意见》的有关制度，建立健全激励和容错纠错机制，为改革创新者撑腰鼓劲，积极营造良好的干事创业氛围。
3.针对“怕、慢、假、庸、散”五方面存在的突出问题，建立健全制度机制，推动作风建设长效化、制度化。
三、保障措施
(一）加强组织领导。分局成立“改作风、提效能、优服务”活动领导小组，由分局党总支书记、局长同志任组长，其他分局领导任副组长，各科室所主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，设在分局办公室。各科室所要切实履责担当，层层传导压力，推动作风建设各项工作责任落到实处。
（二）坚持以上率下。全体党员领导干部是作风建设的参与者和推动者，要自觉增强“四个意识”，模范遵守作风建设各项规定，为身边干部作好表率。各科室所负责人要主动扛起作风建设第一责任人责任，分管领导要履行好“一岗双责”，主动担起分管领域的作风建设责任。
(三)精心组织实施。各科室所要按照要求，统一行动，明确责任，抓好落实。办公室要加大宣传力度，充分利用宣传栏、宣传标语、微信工作群、QQ工作群等载体，宣传好的经验做法，曝光反面典型，着力营造人人知晓、人人参与、人人监督的良好氛围。
作风建设管理范文4
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省、市、县委加强作风建设的决策部署，紧密联系当前领导干部职工的思想和作风实际，坚持自学、自查、自纠的原则，解决干部队伍作风建设方面存在的“怕慢假庸散”等突出问题，强化工作纪律，提高工作效率，实现干部作风的新转变。
二、整治内容
主要查找作风建设中存在的以下几个方面的突出问题。
（一）担当意识不强方面。重点查找是否存在积极性不高，在岗不在状态、出工不出力；是否存在怕担责、怕负责、怕追责，怕麻烦、怕吃亏，见困难就退、见问题就推；是否存在办事拖拉、推诿扯皮、懒政怠政；是否存在不思进取，得过且过，庸碌无为；是否存在工作标准不高，办事效率低等问题。
（二）服务意识不强方面。重点查找是否存在行政执法不规范，越权执法、违规审批；是否存在吃、拿、卡、要和不给好处不办事，给了好处乱办事；是否存在接待群众语气生硬、漫不经心、服务态度差，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑；是否存在办事指南未公开公示，该依法公开的信息不及时主动公开；是否存在弄虚作假、不说实话、不办实事，口是心非、知行不一等问题。
（三）规矩意识不强方面。重点查找是否存在纪律松弛，迟到、早退、脱岗、缺岗；是否存在长期不在岗；是否存在自由散漫，工作时间做与工作无关的事情，看电视、购物、玩游戏、扎堆聊天等；是否存在开会无故缺席代会、交头接耳、打瞌睡、玩手机；是否存在参与等违纪违法问题。
三、整治对象
粮食系统全体领导干部职工（含聘用人员）。
四、整治步骤
（一）自查自纠（6月10日前）
1.自身查找。中心各股室、各粮食企业要组织领导干部职工认真对照整治内容，结合自身实际情况，实事求是，认真细致地检查自身存在的突出问题，列出问题清单，填写“个人作风建设突出问题自查自纠清单”（见附件）。
2.上级谈话。根据干部职工的日常表现情况，按照“一岗双责”，抓早抓小的要求，由主要负责人对分管领导、分管领导对各股（科）室人员、各粮库负责人对保管员作风方面存在的突出问题开展一次全覆盖的谈心谈话。
（二）整改落实（6月30日前）
1.建立问题台账。干部职工自身查找的个人作风问题清单于6月10日之前汇总至中心秘书股（收储公司个人作风问题清单汇总至公司办公室）后，指定专人将查找出来的问题及时梳理汇总，并建立问题台账，再统一交至中心分管纪检工作的领导。
2.提出改进措施。6月底之前，中心、公司、各粮库（所）分别组织召开一次作风建设突出问题整治工作座谈会，由个人对其所查找出来的问题在会上作出说明，表明态度，并提出改进措施。
（三）强化督查（长期坚持）
建立工作督查制度，采取不定人员、不定时间、不定地点、不打招呼的方式，原则上每月不少于1次，由分管纪检工作的领导牵头，对整治情况进行摸底排查，对问题突出、整改不力的人员进行通报批评；对发现的苗头性、倾向性的问题，要早提醒、早纠正，防止小问题酿成大错误。
（四）总结提升（长期坚持）
1.及时总结。中心、公司要结合此次作风建设整治工作的开展情况及成效，总结、提炼出好的经验做法，分析研究存在的问题和不足，形成总结材料，并明确下一步工作，持续巩固作风建设整治成果。
2.建章立制。中心、公司要在此次作风建设整治工作的基础上，修改制定完善相关规章制度，进一步规范干部职工工作纪律、服务意识等，坚持做到用制度管人管事，形成干部作风常态长效管理机制。
3.结果运用。中心、公司要将此次作风建设突出问题整改情况作为年终绩效考评、评优评先的重要依据和内容，同时向工作实绩突出、作风踏实、群众满意的干部倾斜，调动广大干部干事创业、担当作为的积极性和主动性。
五、工作要求
（一）提高认识，精心组织。此次工作的开展情况将列入单位年终党风廉政建设考核中，各股室、各粮食企业要高度重视，把干部作风建设与业务工作结合起来，统筹安排，综合施策。
作风建设管理范文5
【关键词】中华优秀传统文化;作风建设;党的建设;文化自信
弘扬党的优良作风和中华优秀传统文化是治国理政的重要内容[1]。“党的作风是党的形象”[2]，事关党的人心向背和生死存亡。所以，不论战争年代、建设时期，还是改革时代，我们党都高度重视作风建设，把作风建设作为全面从严治党的重要抓手。在党的上会议指出：要以顽强意志持之以恒地正风肃纪，营造风清气正的良好政治生态[3]。中国共产党根植中华文明的沃土，“既是中国先进文化的积极引领者和践行者，又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者”[3]，在党的建设中以优秀传统文化推进党的作风建设是从严治党的必然选择和快捷路径。我们党向来积极倡导践行中华优秀传统文化，2013年到孔府和孔子研究院视察时表明了我们党“大力弘扬中国传统文化”的鲜明态度。[4]并且针对如何弘扬中华优秀传统文化，总书记提出了著名的“四个讲清楚”重要论述，特别指出：“中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。”[4]因此，中华文化也是中华民族领导者中国共产党从胜利走向胜利的的文化沃土。如何从中探求作风建设的新思路，通过弘扬优秀传统文化来解决作风建设中出现的问题是我们面临的时代课题。指出：抓作风建设要“在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。”[5]这为我们以弘扬中华优秀传统文化加强党的作风建设指明了现实路径。
一、中华优秀传统文化及其当代价值
（一）中华优秀传统文化的丰富内涵
体现着中华民族优秀民族精神的优秀传统文化，是不断推动中华文明向前发展，并对时展有着积极作用的精神力量。王学伟认为：中华优秀传统文化是由我国各族人民共同创造的、经过创造性转换和创新性发展服务于我国社会主义现代化建设的先进文化，包括物质、精神、思想、制度、知识、技艺、文学艺术等各个层面。[6]总的来说，中华民族对于物质和精神财富的创造产生积极影响的精神动力，都可以认为是中华优秀传统文化的范畴[7]。在5000年的文明历程中，中华民族形成的民族精神有很多，自强不息、正道直行的人生观，重义轻利、取之有道的义利观，天下为公、世界大同的世界观，以人为本、安民富民的民本观，求同存异、和而不同的和谐观等等，都从不同角度促进了民族的发展进步。
（二）中华优秀传统文化的主要特点
体现中华民族独特的精神精髓的中华优秀传统文化，强调自强不息、厚德载物的君子人格和取之有道的义利观，对国家和人民有“居庙堂忧民，处江湖忧君”和“先忧后乐”的强烈责任意识，在为人处世中有乐观豁达的精神追求。可以说，中华优秀传统文化具有“兼容并蓄”的强大纳新能力。通过不断吸取外来文化精髓，在多元文化碰撞中相互影响、吸收、融合，形成了中华民族特有的传统文化[8](P5-6)。这种和而不同的包容性是其强大生命力的显著特征。中华优秀传统文化具有鲜明的自主品格，虽然历经外来文化侵略、欺凌却始终不曾消亡，保留了思想文化的独立性和自主性，在世界文化中独树一帜，并且日益壮大。中华优秀传统文化具有自觉的道德意识，是一个完备的道德规范体系，在个人和社会、国家活动中占据着重要地位，事无巨细地指导着人们的生活观念。中华优秀传统文化具有激发民族自信心和自豪感、认同感的功能，在国家统一、民族团结方面功不可没，也有力推动了经济社会的发展和变革，成为推动中华民族前进的强大精神动力。
（三）中华优秀传统文化的当代价值
五千年历史长河，中华民族以自己的勤劳智慧创造的优秀传统文化，是我们民族最深沉的精神追求，也是中华文明成为世界古文明中唯一没有被中断的伟大文明的根基。特别指出：“中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以为人们认识和改造世界提供有益启迪，可以为治国理政提供有益启示，也可以为道德建设提供有益启发。”[9]具体而言，优秀传统文化的当代价值主要体现在：为马克思主义中国化提供文化沃土，为彰显文化自信提供有力支撑，为社会主义核心价值观构建提供思想源泉，为社会主义市场经济发展提供价值导向，为解决人类问题贡献中国智慧等[10]。在党的建设方面，可以引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养和政德素养，坚持群众观点和廉洁奉公。在中国特色社会主义新时代，要大力发掘传统文化的优秀成分，并结合时代要求加以“双创”发展，更好地同当代文化相融合，为实现中华民族伟大复兴服务。
二、中华优秀传统文化与党的作风建设关系定位
（一）党的作风建设的历史经验
中国共产党历来高度重视作风建设，强调党要管党、从严治党，把作风建设与党的宗旨密切联系起来，强化党员干部的宗旨意识，坚持以人民为中心的发展思想，将群众利益作为工作的出发点和落脚点。在近百年的奋斗历程中，形成了井冈山精神、延安精神、西柏坡精神、沂蒙精神等伟大革命精神，积累了丰富的成功经验。一是突出问题导向，以作风建设解决党内面临的问题。以同志为核心的党中央持之以恒地正风肃纪，着力打造为民、务实、清廉的党员干部形象，着力解决“四风”等突出问题。二是创新作风建设方式方法。党的十八大以来，作风建设蕴含时代特色，切合信息化时代要求，多种教育方式并行，“党政军民学、东西南北中”全覆盖，标志着党员干部教育日益成熟。三是以保持党同人民群众血肉联系为核心。把群众满意作为做好一切工作的价值取向和标准[11](PP167)，加强党员干部信仰教育，做到权为民用、利为民谋，改善干群、党群关系和党风政风。四是以领导干部为重点加强作风建设。坚持全面从严治党重在从严管理干部[11](P175)，以党纪严于国法的要求永葆党的先进性和纯洁性，在廉洁自律中加强作风建设。
（二）党对中华优秀传统文化的新认识
十八大以来，党对优秀传统文化的认知提升到了新的高度，提出了“文化自信”重要思想。博大精深的优秀传统文化蕴含着丰富的哲学道理，是中华民族伟大复兴的精神动力，其中的“规矩”和德治思想是党规党纪的重要源头。中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论应根植中华优秀传统文化之中，把继承发扬党的优良传统、作风与弘扬中华民族传统美德结合起来，共同为党风廉政建设贡献智慧。要求：继承和发扬优秀传统文化和传统美德，积极引导人们讲道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础[11](PP119)。总书记关于中华优秀传统文化的重要论述，深刻揭示了其与马克思主义中国化之间的理论联系，弥补了以前认识和实践上的不足，为之屹立于世界文化之林找到了坚实的文化依据和发展动力。科学阐释了中国特色社会主义与中华优秀传统文化之间的内在关系，指出：中国特色社会主义发端于厚重且具有悠久历史的思想文化历史当中，实现中国梦必须走中国道路[11](PP18)，这是中国独特的国情所决定了的道路和方向。中华优秀传统文化丰富的哲理具有强烈的人文精神、爱国情怀，是弘扬社会主义核心价值观的有效途径，要以史为鉴大力弘扬。
（三）加强党的作风建设必须弘扬中华优秀传统文化
党的作风建设根植优秀传统文化，中国共产党历来高度重视从其中汲取治国理政智慧。在全面从严治党的今天，加强党的作风建设更要大力弘扬中华优秀传统文化，从中汲取前进的动力，为作风建设提供文化滋养与文化土壤，使其在新时代下的价值重新得到发掘。一方面，切实解决作风建设中的突出问题必须弘扬中华优秀传统文化。十八大以来，党以重典治乱、猛药去疴的坚强决心强力推进作风建设，取得了实实在在的成效。但作风建设依然在路上，长期性、艰巨性的特点依然存在。以中华优秀传统文化推进党的作风建设，逐步实现由不敢腐、不能腐到不想腐的转变，才能达到作风建设标本兼治的目的。另一方面，中华优秀传统文化蕴含着加强党的作风建设的价值基因。其中的为政以德、以民为本、正人正己、选贤任能、天下和谐等丰富的哲理思想，对于加强新时代党的作风建设有重要的促进作用，可以在“修齐治平”中探索理想信念教育有效途径，在家风家训中追寻家国文化渊源，在古代监察制度中寻求廉政建设经验借鉴，从而不断推进全面从严治党向更深层次发展。
三、以中华优秀传统文化加强党的作风建设
（一）中华优秀传统文化在党的作风建设中的作用
中华优秀传统文化十分重视对人们作风的引导和规劝，要求做人重视道德修养，为官清正廉洁，统治者要以民为本，对于中国过去的社会作风建设起到了很大作用。新时代加强党的作风建设，要从优秀传统文化中汲取智慧和滋养，充分发挥其返璞归真、固本培元的作用，让党员干部不忘初心、牢记使命，在弘扬传统文化中加强党性修养，提升党员干部作风建设的水平和成效。一是中华优秀传统文化能够提升党员道德修养。讲道德是优秀传统文化的浓厚底色，我们的社会历来以讲道德著称。富含为国为民献身精神、“仁者爱人”仁爱思想、皆可圣贤道德人格的中华优秀传统文化，能够为党员干部道德教育提供营养，对于提升道德修养作用甚大。[12]而道德品质的提升能够提升党性修养，更加坚定理想信念，直接影响作风的好转，从而加强全体党员干部的作风建设。二是中华优秀传统文化可以促进党风廉政建设。廉政思想是中华优秀传统文化的重要内容，“以廉为贵”的价值取向、重义轻利的思想观念和自律自省的修身要求，以及众多的廉政智慧和廉政自律事迹，激励着古今为政者善始敬终。借鉴传统文化中反腐倡廉的宝贵遗产，对于今天的党风廉政建设具有重要的启示和示范意义，在打造为民、务实、清廉的党风中筑牢反腐倡廉的精神底线。三是中华优秀传统文化利于培育党员干部群众观点。群众路线是党的生命线和根本工作路线，也是作风建设的根本；优秀传统文化是党融入群众、凝聚群众和引导群众的法宝[13]，其民本思想是群众观点的源头[14]。民惟邦本的重民思想、民生为基的养民思想、节用裕民的富民思想等都可以培育党员干部的群众观点，也是践行以人民为中心发展思想的基础；“以百姓心为心”则可以构建群众路线践行的评判标准[15]，对群众路线的具体实践十分重要。
（二）中华优秀传统文化融入党的作风建设的策略
将中华优秀传统文化融入党的作风建设，必须根据作风建设的本质要求和内在规律，从理念、路径、方式方法等方面找准融合的切入点，探索出一条切实可行的融入路径。一要认真探索中华优秀传统文化融入党的作风建设规律。党风建设是一项重大工程，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位不动摇，坚持以党的先进性和纯洁性建设为主线，在社会主义核心价值观引领下，把优秀传统文化融入党的作风建设全过程，在向现代性转换和创新中增强时代品格，进一步推动党的作风建设向前发展。二要切实健全中华优秀传统文化融入党的作风建设的体制机制。一方面，要健全党内全覆盖融入机制、自我发展舆论引导机制和动力激励、政策保障与经费保障机制等[16]，增强融入的针对性、时代性和操作性。另一方面，要改进文化管理方式，发挥人民群众的文化创造力，形成优秀传统文化推进作风建设的强大合力。三要尽快建成中华优秀传统文化融入党的作风建设的传承发展体系。党中央修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》把作风与优秀传统文化统一起来，形成了弘扬优秀传统文化促进党的作风建设的顶层设计。下一步，要通过广泛的研究、教育活动把优秀传统文化更好地融入党风建设之中，形成两者相互促进的传承发展体系，夯实党风建设的文化基础。
（三）中华优秀传统文化加强党的作风建设的路径
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一、指导思想
市科技局开展“作风建设年”活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府“一个总目标”、“一个总抓手”、加快建设滨海、科技、魅力、活力、富裕、幸福的思路举措，以搞调研、抓服务、解难题、办实事，开创科技工作新局面为主题，从观念、机制、服务上着力解决作风建设中存在的突出问题，着力构建具有艰苦奋斗、求真务实和清正廉洁作风的政府机关，提升科技工作的能力和水平，为全市经济又好又快发展提供有力的科技支撑。
二、目标任务和基本要求
活动的总体目标是：抓作风、促工作、求实效、上水平。具体要达到“四个明显提升”。
（一）服务意识明显提升。在开展“作风建设年”活动中，引导全体干部职工牢固树立和自觉践行以人为本、执政为民理念，增强对“权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务”的理解和把握，努力实现观念创新和服务创新，发扬积极向上、求真务实的进取精神，树立艰苦奋斗、励精图治的优良作风，自觉做到以服务群众为价值追求，尽心竭力为群众办实事、办好事、解难题。
（二）素质能力明显提升。进一步提升全体干部职工做好群众工作、解决实际问题的能力，精通科技管理、专利管理等业务知识，正确执行政策，严格依法办事，岗位创新能力和工作本领明显增强；廉洁自律能力进一步提升，自觉做到公正清廉、严格自律，树立机关干部为民、务实、清廉的良好形象。
（三）机关效能明显提升。全面落实“五办”、“五不让”要求，即符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、有困难的帮助办、复杂事情协调办、份外事情协助办，不让首问事项在我这里推诿、不让分内工作在我这里耽误、不让服务对象在我这里碰壁、不让服务承诺在我这里落空、不让服务形象在我这里受损，进一步提高工作效率、提升服务效能。人人都要履行好自己的工作职责，加强廉洁纪律、工作纪律、组织纪律教育，树立廉洁高效、求真务实的科技工作作风。
（四）落实力度明显提升。继续推行“点线面”工作推进机制和“一线工作法”，在工作落实上责任明晰、量化到人，在履行职能上规范严谨、真抓实干，保证市委、市政府的各项决策部署落到实处。
活动的基本要求：一是坚持开门抓作风。坚持“问政于民、问需于民、问计于民”，引导激励社会各界共同参与，充分发挥好群众和服务对象的监督作用，把部门和干部作风优劣的评判权交给群众和基层。二是坚持从严抓作风。对干部作风中存在的突出问题用猛药、出重拳、下狠手，切实做到明察暗访不留死角，整改问题不走过场，惩治违纪决不手软。三是坚持从细节抓作风。坚持从日常工作行为抓起，从改变不良习惯抓起，注重基本制度落实、工作纪律执行和执法行为规范。四是坚持领导带头抓作风。领导干部率先垂范，带头参加，努力作转变作风的表率、提升效能的表率、干事创业的表率、服务群众的表率、廉洁自律的表率。五是坚持靠制度抓作风。修订完善各项工作制度，建立健全内容科学、程序严密、相互制约、有效管用的作风建设制度体系，逐步形成靠制度抓作风的长效机制。
三、时间安排和方法步骤
市科技局“作风建设年”活动，自3月份开始，到年底结束，分宣传发动、推进落实、总结提升三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（3月份）。
1、召开动员大会。召开全体机关干部和工作人员大会，传达贯彻市委、市政府召开的“作风建设年”活动动员大会精神，进一步增强搞好“作风建设年”活动的紧迫感和使命感。学习讨论《市科技局开展“作风建设年”活动实施方案》，使全体人员充分认识到这项活动的重要意义、目的、方法、步骤以及期望达到的主要目标。
2、深入学习理论。组织全体职工认真学书记在党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会和省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话精神，学习上级党委和市委关于加强干部作风建设的相关文件精神，学习省和市群众工作会议、半岛蓝色经济区建设工作动员大会精神，学习《党章》、《公务员法》、《廉政准则》等相关法律法规和我市关于优化经济发展软环境的有关规定，学习市委书记马跃启同志在市委全委会议、全市经济工作会议、市纪委全会、招商引资工作会议、“作风建设年”活动动员大会上的一系列重要讲话精神，统一思想，明确要求。
3、开展讨论。组织干部职工深入开展作风建设大讨论活动，围绕服务发展、服务群众，理清活动思路，明确活动重点。在讨论的基础上，每名机关干部、工作人员都要形成作风建设目标意向书，找出个人自身存在的不足，明确下步努力方向和重点。
4、开展机关干部全员岗位廉政承诺活动。组织广大机关干部对照《廉政准则》的要求，结合单位、岗位和工作实际，公开作出个性化廉政承诺。
5开展“以人为本、执政为民”教育活动。加强党的性质和宗旨教育、科学发展观教育和责任意识、公仆意识、服务意识教育。
第二阶段：推进落实阶段（4月初至10月底）。
1、认真查摆整改问题。4月上旬至5月中旬，采取自己找、互相提等形式，深入摆查自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。通过走访企业、召开座谈会、发征求意见表等形式，广泛听取企业、社会对科技工作的意见和建议，梳理出我局在推进科技工作、加快高新技术产业发展中的工作新思路。本着边查边改，边整边改的原则，对摆查出的问题，进行归纳梳理，形成摆查整改报告，并及时上报市活动领导小组办公室。
2、完善制度规定。结合摆查问题情况，对科技局日常管理制度、工作学习制度及业务流程、工作规范等进行一次集中梳理，健全完善一次性告知、服务承诺、限时办结、目标管理等相关制度和工作流程，进一步提高制度的可行性和执行力。#p#分页标题#e#
3、集中攻坚破难。结合科技工作实际，抓住若干难题，建立工作台账，进行集中攻坚，着力破解一批制约经济社会又好又快发展的难点问题，以攻坚克难的实际成效取信于民。
4、坚持典型带动。结合争创“服务发展标兵科室”、争做“群众满意机关干部”活动，及时总结、宣传和推广作风建设方面措施新、经验好的先进典型。
5、开展系列活动。积极参与“作风建设年”有奖征文、“服务发展、岗位建功”主题演讲比赛、“巾帼建功”、“青年文明号”创建、廉政诗词书画创作征集评选和“唱红歌、扬正气”纪念建党90周年等活动。
第三阶段：总结提升阶段（11月初至12月底）。
1、健全机制。坚持边建设、边完善、边运行。重点建立健全学习教育、联系和服务群众、提升机关效能、督导检查等制度规定。
2、全面总结。11月中旬开始，对“作风建设年”活动开展情况进行认真总结。
3、检查验收。在自检自查、全面整改的基础上，形成“作风建设年”活动总结报告，通过市活动领导小组办公室组织的检查验收。
四、组织领导
一要落实领导责任。为确保市科技局“作风建设年”活动能够扎实有效地开展，成立市科技局“作风建设年”活动领导小组，党组书记、局长李永兴任组长，党组成员、副局长郭庆任副组长，王昧藏、刘春萍、董莎莎为成员。
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一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神，深刻领会视察江西重要讲话精神内涵，进一步提高政治站位，以“守纪律、转作风、敢担当、有作为”为活动主题，持续深入开展机关作风和效能建设，着力解决干部队伍作风建设中存在的突出问题，为推进全县水利改革高质量发展提供坚实的作风保障。
二、目标任务
坚持问题导向，通过“五个重点解决”，力争在干部担当作为、政务服务效能、经济发展环境、机关作风形象和监督管理能力上，实现“五个提升”，真正让“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”成为水利系统全体干部职工的鲜明特质。
1.解决担当不足的问题。重点解决思想境界不高、担当意识不强，工作消极怠慢、履职不尽责、敷衍塞责；对一些历史遗留问题、棘手问题、急难险重的问题，怕惹麻烦，直接上交，缺乏一抓到底、动真碰硬的勇气；工作态度不端正，对上级安排部署的工作不抓落实或久拖不办，工作中“踢皮球”等问题。
2.解决为官不为的问题。重点解决对上级决策部署贯彻执行不力，工作不积极主动，重部署轻落实，以会议贯彻会议、以文件落实文件，制定工作举措脱离实际，照搬照抄；工作注重打造迎检“亮点”,不注重整体推开等问题。
3.解决纪律不严的问题。重点解决政治意识淡薄，贯彻落实中央八项规定精神不严，公务接待不规范，无公函接待、超标准接待，用虚假接待清单冲抵其他费用，同城吃请；违规公款购买烟酒、土特产，巧立名目违规发放津补贴，私车公油；在服务和管理中乱伸手，索取、占用管理和服务对象的财物，接受管理和服务对象的宴请；工作无故迟到、早退，有事不请假，外出不报告，擅自脱岗办私事，工作时间从事炒股、网上购物和聊天及其他与工作无关的活动等问题。
4.解决服务不优的问题。重点解决“放管服”改革推动不力；服务群众和企业“门好进、脸好看、事难办”，推诿扯皮，一次能办成的事让群众多次跑，该办的事情延时办，亟待解决的问题议而不定、久拖不决；擅自改变办事程序，提高办事门槛，故意刁难、变相设卡寻租；以各类名义向群众和企业违规收取服务费、赞助费、资料费和报名费等乱收费行为，以及乱罚款、乱摊派、乱检查，增加群众和企业负担等问题。
5.解决重点工作推进不力的问题。重点解决推进重点工作的紧迫感、责任感不强，对严峻形势认识不清晰、定位找不准、思路不清楚、办法不够多、执行不到位，工作打不开局面，不支持、不配合造成工作被动、难度加大、进展缓慢或不能顺利推动，从而影响整体进度等问题。
三、工作举措
（一）筑牢思想根基。
1.加强理想信念和党性教育。通过党组理论中心组学习、主题党日活动等形式，深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的、四中全会精神，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展党章党规党纪教育，筑牢共产党人的理想信念，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，使全系统党员干部形成“守纪律、转作风、敢担当、有作为”的思想自觉和行动自觉。（责任领导：肖国群；责任单位（股室）：局党建办、局属各党支部）
2.开展作风建设大讨论活动。组织学习中央和省、市、县关于加强和改进工作作风的有关规定，重温水利局出台的机关效能建设规章制度；同时，围绕整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾和如何践行“担当实干、马上就办”工作作风，深入开展一次作风建设大讨论活动，进一步搅动干部职工思想，努力营造加强机关作风和效能建设、优化发展环境的浓厚氛围。对存在的干部作风突出问题，要逐一进行自我查摆，及时制定整改措施，明确整改目标和整改时限。（责任领导：徐小勇；责任单位（股室）：局直各单位、局机关各股室）
3.强化正面典型教育。深入推进“我的岗位请放心”活动，每季度评选“岗位之星”，开展“身边好党员”、“新时代赣鄱先锋”选树学等活动，树立一批吃苦耐劳、全心全意服务人民、真抓实干做好本职工作的先进典型，引领党员、干部学先进、比先进、超先进，树立新风正气。（责任领导：刘兴斌；责任单位（股室）：局直各单位、局党建办）
4.增强警示教育效果。局属各党支部要通过开展“党员廉政教育日”活动，组织党员专题学习省、市、县通报的作风建设典型案件和警示教育片、警示教育读本，并结合单位实际，组织开展专题讨论。同时，在全系统开展鞭策后进亮“黄牌”警示活动，对工作中存在“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾的干部职工给予亮黄牌警示，鞭策其改进工作作风我，树立为民服务意识。（责任领导：徐小勇；责任单位（股室）：局党建办、局属各党支部）
（二）深入推进“放管服”改革。
以流程最简、效率最高、服务最优为目标，加大授权力度，进一步优化办事流程，压缩办理时限，强化单位内设股室与窗口沟通，对进驻的事项全部在中心窗口统一受理、按时办结，严防“体外循环”“两头跑”现象。大力推行“互联网+政务服务”，配合县行政服务中心管委会加快政务服务网建设，完善网上办事功能和提升“赣服通”分厅服务功能。（责任领导：吴景如；责任单位（股室）：局水政监察大队、局水资源管理中心、局水保股、局农水股、局建管股、局水旱灾害防御中心）
（三）着力优化经济发展环境。
1.深入开展我为企业办实事活动。由局班子成员率队集中时间进企业，面对面交流沟通，倾听企业诉求，消除误会，加深理解，增进感情，真正把服务做到点子上。局直各单位和局机关各股室要主动走访定点联系，及时掌握企业动态和困难。局水政监察大队结合日常执法宣传，进园区进企业走访，听取意见建议，争取理解支持。同时高度重视企业提出的意见和建议，把企业的事当成自己的事来办，带着感情做好服务，制订帮扶措施，限期帮扶到位。（责任领导：刘兴斌；责任单位（股室）：局直各单位、局机关各股室）
2.推动惠民政策落实。结合我局实际，集中办好省委、省政府确定的2020年涉及群众切身利益的51件实事之一的大力支持新农村建设，开展改水、改沟、改塘等基础设施建设。（责任领导：肖国群；责任单位（股室）：局直各单位、各乡镇水务站、局农水股、局建管股）
3.严查破坏发展环境的行为。坚决纠正干预企业正常生产经营活动和搭车收费的行为，积极为企业发展营造公平开放的市场、经济环境；加强对招商引资和服务企业中不履行承诺的督查力度，防止出现对企业“打白条”“开空头支票”现象；开展向企业收取赞助费、企业服务费问题自查自纠；对其他损害经济发展环境的人和事，坚决严肃查处。（责任领导：徐小勇；责任单位（股室）：局效能办）
（四）严格监督检查。
1.强化效能督查。局效能办要坚持对全系统作风建设的督查，不定期组织人员开展督查。对机关效能建设八项制度特别是“四条禁令”的落实情况，工作人员在岗情况、服务态度和办事效率等方面开展明查暗访，重点整治少数机关干部松懈怠慢、工作作风不实的问题。持续全局会议的会风督查，进一步严肃会风会纪，重点整治迟到、早退和缺席会议的不良现象。（责任领导：徐小勇；责任单位（股室）：局效能办）
2.着力抓好投诉办理。充分发挥群众来访、投诉电话、举报邮箱等投诉渠道作用，建立健全效能投诉案件工作台账，强化督查督办，坚持“有诉必应、有应必理，有理必果、有果必复”，使群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音。（责任领导：徐小勇；责任单位（股室）：局直各单位、局机关各股室）
3.抓实内设机构测评工作。按照测评工作要求，重点内设机构要落实相应的工作制度和措施，制订服务承诺书，由内设机构负责人署名签字后向社会和服务对象公布。同时结合岗位职责，对照评议内容，积极查找在帮扶企业和服务基层、群众中存在的服务态度、工作作风、工作效率、勤政廉政等方面的问题，建立台账销号整改，进一步转变工作作风，提高办事效率。（责任领导：吴景如；责任单位（股室）：局水资源管理中心）
4.加大追责问责力度。对在效能督查中发现的问题，要建立台账、及时反馈、限期整改；对违反纪律的单位或个人，要严格按照《影响作风建设行为责任追究办法》进行处理。（责任领导：徐小勇；责任单位（股室）：局效能办）
（五）加强制度建设。
1.落实作风建设责任制，建立长效管理机制。进一步落实作风建设主体责任，明确单位主要负责人为第一责任人，形成主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，有关股室协同抓的工作格局。进一步发挥效能办的工作积极性和主动性，通过督促局直各单位、各乡镇水务站定期开展内部督查的方式，形成一级抓一级，层层抓落实的工作氛围，建立长抓不懈的工作机制。（责任领导：徐小勇；责任单位（股室）：局党建办）
2.建立和完善各项制度，坚持以制度管人管事。进一步梳理和重申历年来制定的机关效能建设各项制度，并根据形势发展的要求和单位实际进行重新修订和完善，力求各项制度进一步规范，具有可操作性，努力推动作风建设走上规范化、科学化、制度化的轨道。（责任领导：徐小勇；责任单位（股室）：局办公室、局党建办）
四、工作要求
（一）加强组织领导。为更好地推动“作风建设提升年”活动，我局成立由局长刘敬标任组长，副局长徐小勇任副组长，局直各单位、局机关各股室负责人为成员的县水利局“作风建设提升年”活动领导小组，负责全局推进作风建设的协调、督查。局直各单位要按照实施方案的要求，结合单位实际，建立内部协调联动工作机制，形成主要负责人负总责，分管负责人具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保活动扎实有序开展。
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一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的、二中、三中、四中全会精神，全面落实关于作风建设和肺炎疫情防控工作重要指示批示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务和党中央、国务院关于疫情防控决策部署，围绕县委“三六五”工作思路，巩固拓展“双创双服”、“三深化三提升”活动成果，持续整治“四风”和作风纪律方面的突出问题，切实解决广大群众反映强烈的突出问题，持续巩固作风大整顿活动成果，着力推动好作风落地生根，养成习惯，形成风气，为街道加快推进各项工作提供有力的作风保障。
二、总体要求
（一）落实中央八项规定精神和实施细则，巩固拓展作风建设成果，继续深化纠正“四风”和作风纪律专项政治，把2020年作为“作风建设提质年”，着力纠治形式主义、官僚主义突出问题，坚决防止出现“疲劳综合征”，推动治理“四风”工作高质量发展。
（二）做到令行禁止、政令畅通。从人民群众关注和反映强烈的问题入手，结合街道工作实际，深入查摆街道班子成员和党员干部身上存在的突出问题，以落实党风廉政建设“两个责任”为保障，坚决把责任担起来，把纪律挺在前面，越往后执纪越严，切实在深入上下功夫，在深化上做文章，在深度上出成效。通过严治作风陋习，抓早抓小，标本兼治，完善严纪律实作风长效机制，使“四风”突出问题得到进一步解决，不断提高居民对作风建设成果的获得感和满意度。
（三）实施“疫情防控作风保障”行动，着力整治防控工作中的作风问题；实施“头雁”带动行动，着力抓“两头”促中间；实施“四查四纠”行动，着力纠治“四风”突出问题；实施警示教育行动，着力保持高压态势；实施公开问政行动，着力改进服务质量；实施群众评议行动，着力提高群众满意度；实施制度提升行动，着力建设科学有效制度体系。
三、工作重点
（一）强化防控落实。集中精力做好疫情防控工作，坚决做到守土有责，守土负责，守土尽责，坚决服从党中央统一指挥，统一协调，统一调度，坚决反对疫情防控工作中的形式主义、官僚主义，让基层干部把更多精力投入到防控第一线。
（二）实施“头雁”带动行动。
1.加强对作风建设工作组织领导，社区支部书记履行第一责任人责任，严格落实“一岗双责”，确保专项整治深入开展。
2.充分发挥各级领导干部示范带动作用，一级抓一级，一级带一级，一级做给一级看，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动党中央和省市县委决策部署落地落实。
3.扎实开展“模范机关”创建活动。各社区、所站要充分发挥引领和示范带动作用，强化政治建设，对照职责任务，认真查找“贯彻党中央决策和县委部署态度不坚决、纠正不彻底、不担当、不作为、懒政怠政、推诿扯皮”等问题，研究制定改进措施，着力打造纪律严明、作风过硬的模范机关。
（三）坚持问题导向，实施“四查四纠”行动。
1.认真贯彻落实县委《2020年深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》，密切结合改革发展实际，聚焦干部群众关心的热点难点问题，多到困难较多、情况复杂、群众意见大的地方去，了解真实情况，掌握第一手资料，提出有价值的参谋建议。
2.细化工作目标，强化责任落实，把实际工作成效作为检验领导干部“四个意识”“两个维护”的重要标准，确保改革发展和党的建设取得新成绩。
3.扎实开展“四查四纠”，突出整治重点，聚焦“四风”特别是形式主义、官僚主义新动向新表现，逐项进行深入查摆和整治。检视查找存在问题，制定整改措施，建立问题清单、责任清单、措施清单、结果清单，实行台账式管理、清单式管控，切实加以解决，强化责任落实，确保“四查四纠”取得实际成效。
（四）深入开展窗口单位和重点行业群众满意度测评，检验“三深化三提升”活动成效。
1.开展群众满意度测评工作。抓好《全县窗口单位和重点行业开展“三深化三提升”活动群众满意度测评方案》组织实施。指导相关单位制定测评方案，细化完善测评内容、确定测评主体范围、建立测评主体样本库、制定量化计分标准。
2.强化测评结果运用。将群众满意度测评结果纳入年终考核，作为各级领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对群众满意度高的进行通报表彰；对满意度差的进行通报批评；对整改落实不力、敷衍整改、虚假整改的，依纪依规严肃追责问责。
四、保障措施
（一）提高政治站位。认真贯彻“疫情就是命令、防控就是责任”的重要要求，提高政治站位，严明政治纪律，坚持把人民群众生命安全和身体健康放到第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，以实际行动担负起首都政治“护城河”的政治责任。
（二）强化组织领导。深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作在党工委的领导下，由纪工委具体组织实施。班子成员和各所站、各社区党支部要结合实际，将各项治理任务落实责任领导、责任人员，统筹部署和强力推进。基层党组织主要负责人要切实担负起纠正“四风”和作风纪律专项整治工作第一责任人的职责，严格督促党员干部摒弃陋习，认真抓好各自领域的治理任务，通过压力传导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（三）强化教育引领。街道各所站、各社区要通过多种渠道和方式，强化对此项工作的教育引导，切实解决党员干部对“四风”纪律陋习的模糊认识，使党员干部自觉摒弃各种陋习，弘扬正能量，树立新风尚。
（四）压实“两个责任”。将纠正“四风”和作风纪律专项整治工作任务要求列入2020年落实党风廉政建设责任清单。领导班子成员要认真落实“一岗双责”，结合在党风廉政建设中的任务分工履行好表率和监督检查职责。
