地质灾害信息化建设范例6篇

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地质灾害信息化建设范文1

[关键词]地质灾的害防御 信息化的重要性

中图分类号:F416.1 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)21-0327-01

现代技术的飞速发展对灾害的防御工作是一项重大突破,信息化对于灾害的发生能起到防范措施的实行,基于对WebGIS技术的建设与探索,让我们在新层次上有所突破,将地质灾害的防御工作与信息化相结合不仅方便快捷而且效果明显,这样就可以在互联网上来展现出组织上的定性,工作上的互相监督使管理得到高效,工作度达到透明,防治工作达到优质化。

1.地质灾害的防御工作

1.1 地质灾害存在的隐患

现如今我国发生灾害的省份集中在云南、四川、广东、湖南、山西、等地,但大部分都发生在各省份的山区地带,正因为基层对灾害的防治工作没有很好的认识所以对于灾害的发生很是无措,到目前为止我国由于灾害受到的损失约几亿元,人员伤亡数更是惊人。

人员伤亡数据分析列表如图1。

2.2 防御工作

针对不同地区的地质灾害的发生,我国国土安全局制定不同的相关策略,但最终目标都是把防治工作做到位,措施如下:

2.2.1 完善机构的管制,对资源进行整合

(1)把市、镇、县、乡等不分层次的进行联合,共同担负起防止地质灾害的责任(2)将用于防止灾害的设备进行有条理性的监测与维修(3)加强人民群众对防止灾害方面的认识(4)建立完善的考核制度,发扬防治工作区得成就的方面

2.2.2 加强对基层人才的培养

防治工作是永久的,所以我们要随时随地的进行人才的培养,以保证工作的进行。

2.2.3 完善国家制度

在知晓国家制度的同时要进一步完善制度,积极的响应国家“评估、宣传、巡查、预案、人员”的五到位举措,抓好当前工作,并不断巡查工作质量。

2.2.4 加强对灾害动态监测

对于能预知的灾害应做好提前准备,例如在山西地区发生洪涝灾害时,可以提前做好挖沟引水措施;在新疆地区发生灾害时,正因新疆属于“三山夹两盆”的山势盆地,所以对于发生灾害的防御工作很难做好应有的准备,所以在防治工作上应大大提前做好准备,可以多种植固沙土植物。

2.2.5 建立地质灾害气象预报点

对于灾害发生防患于未然必不可少的就是提前对灾害的预知,如果发生预警时应通知相关部门立即对所管辖去进行通告并让其做好防范措施。

2.2.6 做好灾后筹建工作

对于突发性灾害发生后,应迅速分析其原因,并上报有关单位做好安抚工作,做好防范工作。

3.信息化的重要性

我国地质灾害防治系统工作的率先试点是三峡工程,对于三峡信息化工作的实施可以说是取得了显著效果,对于庞大的水库来说灾害的防范很那做到全面管理,但是通过信息化的检测与管理的成功让这一艰巨任务成为可能。

3.1 信息监测

网络的普遍对于监测工作起到很大辅助作用,通过网络的监测可以使防灾害工作做得更到位,建立基层的信息防患工作,不仅可以给基层群众提前预警,而且还可以实施一定的措施,这对于灾害损失的减少有重大意义。

实施GPS系统自动监测,这样可以在第一时间通晓灾害发生的地点并对此做出补救。

3.2 建立现代化信息系统的建立

灾害防治工作是一项长期工作,不能只是单单的做好基层防范就好,在信

息传播方面更为重要,与基层防范工作的培训相比,信息化更快更普遍,人们可以通过大众设备了解到灾害防治的举措,例如:电视、媒体宣传、手机、网络等,当然信息化的实施对于偏远山区而言还满足不了,所以我们就应加大对信息的普遍,实施有力的监测工作,进行信息间的交流,把决策与咨询的工作尽量留给基层,这样对于提高灾害防范有一定作用。

3.3 完善信息系统的管理

建立信息系统,做好数据的管理,及时的收发各地资源信息,要时时进行不同区域信息间的交流,传播有效措施的实施,加强人们对灾害防范工作的认识。

3.4 信息化的限制

随着信息的普遍性,我国大部分地区都可以通过网络、媒体电视等来获取信息,但对于偏远山区该如何实施举措仍是现在面临的首要问题,目前能做到的只有加强基层建设,通过人为的方式来普遍传播灾害防范知识。

国土资源局曾在2012年举行为期3天的全国地质灾害防范信息化技术培训工作,他们在授课、辅导等方面实行亲力亲为,把科学成果传播开来,积极推动地质灾害防治信息化建设,把政府与基层相结合,形成共同交流系统。

5. 结束语

信息化的实施对于灾害防治工作意义重大,是一项艰难而用必须实施的方针,因为通过信息的普遍不仅可以加强基层群众的防范知识而且还可以减少财产人身安全的危害,所以扎实的做好灾害防范工作对于现代化建设意义重大,而且对国民经济起到一定推动作用。

参考文献

[1] 刘传正.中国地质灾害监测预警站网建设构想[J].地质通报.2009-12.

[2] 孙仁先.王小平.中国地质灾害防治减灾网络信息平台建设思考[J].2010-8.

[3] 殷坤龙.张桂荣.龚日祥.王孔忠.基于Web-GIS的浙江省地质灾害实时预警预报系统统[J].水文地质工程地质.2009-3

[4] 王小平.江鸿彬.省级地质防治管理信息化建设[J].资源环境与工程.2010-7.

地质灾害信息化建设范文2

关键词:三峡库区、二、三期群测群防;成功预报、地质灾害防治

1 引 言

重庆市地质条件复杂,地质灾害发育。截止2009年底,全市已查明的地质灾害隐患点共计15082处. 为维护三峡库区人民生命和财产安全,保障三峡库区经济建设和社会发展,实施三峡库区地质灾害监测预警工程,通过适时的监测预警,及时为政府和有关部门提供库区的地质灾害和将要发生的地质灾害动态信息,为政府防灾减灾决策和实施及时提供科学依据和技术支撑。

2 二、三期群测群防监测预警工程规划及建设情况

2.1规划情况

二期群测群防监测预警工程于2003年开始建设,按三峡库区地质灾害监测预警工程统一部署,重庆市库区共建成942处群测群防监测点,规划监测运行时间2003-2010年。

三期群测群防预警工程于2006年9月20日全部建成1630处群测群防监测点,并全面启动了各监测点监测数据的报送工作。规划监测运行时间2006-2010年.

2.2建设情况

由于部分三峡库区二、三期地质灾害群测群防点因市政建设和其它原因影响,重庆库区规划(不含治理改为群测群防项目)共建设地质灾害群测群防监测点

2497处:其中二期932处;三期1565处。

3 重庆库区群测群防监测工作的管理实施情况

3.1二、三期群测群防的管理

受三峡库区地质灾害防治工作指挥部的委托,重庆市地质环境监测总站对重庆库区二、三期群测群防的监测运行进行了管理,落实重庆库区22区县群测群防监测点的监测工作,督促指导重庆库区22区县地质环境监测站的群测群防工作;及时汇总和分析群测群防工作资料,并向指挥部按时提交监测报表和报告监测成果。

3.2二、三期群测群防工作的实施

3.2.1加强领导,完善组织机构

库区各个区县成立了地质灾害防治工作领导小组,建立和完善了地质灾害应急抢险体系,成立了地质灾害防治应急指挥部,组建了县、乡镇、部门联动的地质灾害防治和应急抢险指挥系统。使地质灾害群测群防工作有了可靠的组织保障。

3.2.2完善制度,落实监测责任

监测工作根据指挥部合同要求,在我市库区区县对二、三期地质灾害点开展了群测群防监测工作,每年年初对损坏的周界桩、警示牌、群测群防监测点进行了补设,核实了监测责任人和监测人员,完善了地质灾害隐患点专项防灾撤离预案,对灾害隐患点规模、影响范围、监测要求、预警信号、巡查路线、撤离路线等予以明确。

3.2.3细化监测措施,切实做好群测群防监测预警工作

按照“以人为本”的宗旨;以减少人员伤亡和财产损失为主要目标,根据成灾环境、致灾因素与危害对象不同,结合政府与社会的防抗灾能力,因地制宜,细化监测措施,扎实细致地开展地质灾害群测群防监测预警工作。

4 重庆库区群测群防监测预警工作运行情况

4.1总体情况

二、三期群测群防开展以来,目前绝大部分群测群防点基本稳定,部分点出现变形或者滑塌,二期发生变形或者局部滑塌的有:2004年8处;2005年6处,2006年30处,2007年20处,三期发生变形或者局部滑塌的有:2007年8处,特别是2008年9月28日三峡库区蓄水以来,二、三期群测群防点共47处发生变形或局部滑塌,2008年31处,2009年11处,2010年 5处;其中二期21处,三期26处,由于处置及时,采取了有效的防治措施,未出现人员伤亡,最大限度的保障了人民群众生命财产安全。

4.2二、三期群测群防的工作成效及成功预报实例

由于群测群防工作的开展,有效地减少了地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,各区县都有不少成功预报地质灾害发生的事例,避免了人员的群死群伤。比较典型如下:

2010年8月望霞危岩基座出现大量变形缝,危岩基座下方长约120米公路(高程约1100米)出现局部塌方,并出现众多垂直坡面的剪裂缝,缝宽1-5厘米。危岩后部(高程约1230米)出现3条平行于坡面的张裂缝,张裂缝张开5-90厘米,内侧下错10-60厘米。有2处塌落,塌落面积达100平方米,总方量约30万立方米。威胁下方乡村道路、村民32户230人、煤码头及航运安全,间接影响猴子包附近约45户200余人生命财产安全。根据专家会商结果,监测预警级别初步定为警示级(黄色预警)。险情发生后,当地政府立即疏散危险区织人员,设立警示牌,禁止车辆、行人通过危岩下方危险区,安排专人监测预警,发现险情及时启动预案。设置了自动化专业监测系统。市国土房管局组织相关专家到现场进行会诊,指导应急处治。同时,专业技术单位开展应急调查,查清了危岩特征及发展趋势,有针对性地提出防治措施建议。

5库区二、三群测群防工作展望

群测群防工作是地质灾害防治工作的重要组成部分三峡库区二、三期群测群防工作开展以来取得工作有目共睹,每年累计万余名普通的老百姓投入到此工作中,群测群防体系的开展,有效地避免了群死群伤和最大限度的减少了人民财产经济损失。2010年开始,重庆市国土房管局将更加推进地质灾害工作的信息化建设,和中国科学院合作的群测群防监测预警体系建设,和中国移动公司重庆分公司合作的地质灾害信息采集

系统等多项工作都在逐步实施。信息化将全面普及到群测群防工作中,库区的二、三期群测群防工作将步入更新的台阶。我们将以群测群防工作为基础,辅助一定的专业监测工作,同时逐步提高群测群防人员的地质灾害监测工作方面的素质,更新一定的群测群防监测设备,最大的限度的发挥监测预警工作在地质灾害防治工作中的作用。

6结束语

重庆市地质灾害点多面广,防治任务重,治理难度大,群测群防的开展建设对于保障、促进地区经济发展,维护社会稳定,最大限度减轻人民群众生命财产损失都具有非常重要的意义。库区二、三期群测群防的开展对库区的经济繁荣和社会稳定起到了更加重要的作用,2011年,库区后续规划将进入实施的阶段,库区二、三期群测群防工作将作为库区后续规划的监测预警工作来实施。也会在库区的经济快速发展中发挥更新、更重要的作用。

参考文献

地质灾害信息化建设范文3

2009年以来,经过3年多的探索和

实践,通过对应用系统、数据库资源和基础硬件平台的整合,成都市初步完成了“一张图”管资源、防灾害、促廉政的信息化建设目标。

三大应用平台和六种监管模式

“一张图”办公平台。集公文流转、土地登记、用地审批、执法监察、耕保基金等26个业务管理系统,将所有行政审批业务入驻大厅,优化完善了服务流程,形成涵盖“征、供、用、保、查”所有国土资源管理业务的“网上受理、网上办公、网上审批、网上监察”信息化运行机制。

“一张图”数据平台。集13类51项国土资源数据,包括基础地理、遥感影像、城乡土地调查4类基础数据和土地利用规划、耕地保护、土地执法、地质环境、矿产资源等9类专题数据,共涵盖169个要素,3362个属性项,3268万多条记录,能提供数据的浏览、查询和分析,并为各类应用系统提供定制的数据库服务,逐步实现“以图管地”。

监测指挥中心。实现了基于国土资源管理系统的嵌入式监管和应急指挥功能。利用手持终端、视频监控和数字化大屏幕等可视化手段,为执法监察、突发地质灾害、业务会审和项目选址等决策行为提供技术支撑。

基于“一张图”三大应用平台提出了指标监管、资源监测、应急指挥、审批监管、灾害监测和行政监察等六种监管模式。

指标监管。提出了资源开发利用、土地矿权交易和管理绩效3大类112个指标项,实现了各类指标更新和分析,并以图表等方式及时反映资源利用情况。

资源监测。围绕土地利用和矿产开发,通过遥感监测、动态巡查等实时监测手段,建立“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察新机制,为耕保基金发放、建设用地预审等业务办理提供支持。

灾害监测。以基础地质环境空间数据库、地质灾害调查及监测数据库、地质灾害防治区划数据库为基础,建立全市地质灾害预警预报系统、群测群防的动态监测体系。

审批监管。按照“以图管地、管矿”的工作思路,基于数据库建立土地利用和矿产资源探矿、开采的审批、供地、用地、补充耕地的审批规则模型,保证在土地和矿产审批业务流程中自动根据审批规则确认用地和矿产开采的合理合法性。

行政监察。对行政审批行为、行政效能、责任落实情况、党风廉政情况、政策执行情况和目标完成情况等管理绩效进行监督检查,落实问责机制,推行阳光政务,推进政务公开和党风廉政建设。

应急指挥。开通电话、网络、短信等多种方式的灾情上报,并以多种方式实现多级指挥中心与灾害现场的联动,结合灾害点管理数据库、气象信息服务、电视、广播等进行远程会商和应急指挥。

“一张图”推进管理升级

建设两个系统,推进党风廉政。在“一张图”基础上,开发了“电子监察系统”和“岗位廉政风险教育系统”。电子监察系统实时监控所有在网上受理的行政审批事项,实现行政权力网上公开、透明运行,强化源头治理,为党风廉政建设提供“电子眼”。岗位廉政风险教育系统实现了岗位风险信息共享、风险实时预警、在线自我教育和教育效果评估,有效促进了廉政教育工作的开展。

规范业务流程,提高行政效能。通过“一张图”办公门户,可办理各类业务,浏览工作动态,建立了“网上办公、网上审批、网上监察”的信息化管理运行机制。截至2011年底,全市政务中心国土资源分中心累计受理业务29.5万件,办结29万件,办结率98.5%。

扩展信息渠道,提升服务能力。在信息服务方面,利用触摸屏、门户网站、呼叫中心和短信平台等多种手段为政府、企业和社会公众提供信息服务。截至2011年底,“96625”热线电话共接到有效呼入电话3256个,其中政策咨询2247个、投诉举报132个、其他877个。

创新管理模式,推进统筹城乡。“一张图”系统的应用在农村产权制度改革和耕地保护基金管理中发挥了巨大的作用,有效解决了工作量大、涉及面广、问题繁琐等诸多难题。

一是在土地登记发证工作中发挥了重要作用。农村产权制度改革,土地确权颁证是关键。利用农村土地确权颁证的成果建立的集体土地所有权、集体土地承包权、集体建设用地使用权等数据库管理系统,使确权颁证工作落到实处。为农村生产要素在城乡之间自由流动奠定了坚实的基础。

地质灾害信息化建设范文4

湖南省卫星遥感技术应用于国土资源管理起步于上世纪70年代中期,经过近40年的宣传普及和试验研究,特别是近10年来的长足发展,现已进入到比较成熟的生产实用阶段。已形成湖南省遥感中心、湖南省国土资源规划院、湖南省第一测绘院、湖南省第二测绘院、湖南省第三测绘院、湖南省测绘科研所以及湖南省国土资源信息中心等单位遥感力量组成的遥感技术应用队伍,拥有500多名遥感专业从业人员,近8000万元遥感专业设备,且每年投入专项经费近2亿元,在土地利用与矿产资源调查与监测、地质灾害预警与应急反应等领域取得了显著的社会效益与经济效益。

随着国土资源科学管理的需要和遥感技术应用水平的提高,湖南卫星遥感应用已成为支撑政府决策的有力工具。卫星遥感技术的应用不仅在国土资源管理,在经济建设和社会发展中的作用也日益重要,前景越来越广阔。

历史回顾

湖南卫星遥感的过去主要是遥感技术应用方法试验。1970年代中期至1980年代中期,在国家科委、国家计委、国家基金委、中国科学院、湖南省政府、湖南省计委、湖南省科委等部门的支持下,湖南率先进行了“湖南省国土调查多平台遥感预试验”。

1980年代中期至1990年代初,湖南省和中科院资源与环境信息系统国家重点实验室合作,进行了“洞庭湖区地理信息系统”研究。 1990年代初至中期,进行了“湖南省防洪减灾信息工程运行系统方案”研究,有力地推动了3S技术在防洪减灾中的应用。

1990年代中期至2000年代初,在原国家计委支持下,实施“湖南省国土资源遥感综合调查”项目,通过卫星遥感技术,基本查明了湖南省各类资源和环境状况,为我湖南省经济社会发展总体规划和政府科学决策提供了重要的基础数据。

湖南省卫星遥感技术开始用于土地资源、矿产资源、水资源、森林资源、旅游资源以及生态环境、自然灾害等方面的调查研究,并取得了良好效果。

应用现状

湖南卫星遥感技术应用工作开展近40年来,通过不断的实践与摸索,在技术方法上已基本成熟,遥感装备水平为满足应用需求得到了全面改善。土地利用变化与矿山开发状况遥感调查与监测、区域地质与矿产地质遥感调查研究、地质环境与地质灾害遥感预警与应急等领域均取得了重大成果。地质等遥感信息形成机理研究、遥感与多源地学数据的综合应用,迈上了新的台阶。

第二次全国土地调查

2007年3月至2009年12月,湖南省第二次全国土地调查工作期间,湖南省以卫星遥感底图为基础,通过遥感解译与外业调查,全面查明了全省土地利用现状、土地权属状况、基本农田分布状况和城镇地籍状况,真实掌握了土地基础数据,为全省经济社会发展与国土资源管理提供了准确性高、现实性强的基础数据。

土地利用遥感监测与土地年度变更调查

2000年组建湖南省国土资源厅以来,基于土地资源管理的“批、供、用、补、查”对基础数据的需求,国土资源部门每年基于卫星遥感数据开展土地利用变化遥感监测。特别是2009年第二次土地调查结束之后,随着卫星遥感技术的不断发展,实现了全省土地监测“一张图”的全覆盖。

土地利用遥感监测能及时准确地反映土地利用变化的最新情况,其成果是土地年度变更调查的主要依据。土地年度变更调查以新增建设用地、土地开发整理复垦耕地以及其他相关地类的变化为主要对象,以客观准确反映年度内土地利用变化情况为主要目标,对满足土地管理日常业务的现实需求,实现监管方式从“以数管地”到“以图管地”的重大转变,进一步扩大调查成果应用的深度和广度,提高土地基础数据资料的社会化服务水平,有效保障土地参与国家宏观调控,满足经济社会发展的迫切需要具有重大意义。

土地矿产卫片执法检查

土地矿产卫片执法检查是国土资源管理的常态化手段,每年开展一次。本工作利用卫星遥感技术定期监测土地利用变化和矿产勘查开采状况等,发现全省土地矿产疑似违法图斑,并对违法情况进行核查,为及时发现、制止和查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为提供了科学依据。

近3年来,共发现并查处土地违法案件3200多起,违法占用土地4万多亩,违法占用耕地1.6万多亩,矿产违法案件999起。各县市区国土资源部门依据相关法律法规对违法主体处以罚款1.2亿多元,违法主体补办手续产生的土地矿产收益在100亿元以上。3年土地矿产卫片执法中,各县市区对违法主体处分200余人,其中县处级4人,科级及以下82人;移送司法机关21人,申请法院强制执行300多起;个别土地违法严重的县(市、区)被国家问责或警示约谈。

土地矿产卫片执法对土地矿产违法行为起了极大的震慑,增强民众法律意识,对稳定土地市场、规范矿业秩序发挥了巨大作用,促进了地方经济良性发展。

耕地后备资源调查与永久基本农田划定

耕地资源是经济社会发展的重要保障。2010-2011年,我省基于卫片遥感图像及其解译成果为调查底图,投入专业技术人员1000余名,耗时两年,全面查清了全省耕地后备资源的类型、数量、质量、权属和分布。

2010-2012年,我省利用卫星遥感技术,投入专业技术人员2000余名,在外业逐图斑核查的基础上,通过基本农田区位调整和划定、基本农田落实到地块和农户、基本农田占用和补划以及设立基本农田保护标志等,全面健全了基本农田图表册基础资料,落实了基本农田保护责任,建立了基本农田数据库,规范了保护标识及责任卡。永久基本农田划定对切实提高基本农田的区位稳定程度、集中连片程度、落地到户程度和信息化程度,全面提升基本农田保护水平,落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,协调农业用地与建设用地的矛盾,严格控制对耕地的占用,稳定农民承包土地的思想,有效改善农业生产条件等发挥了重要作用。

农村集体土地确权登记发证

农村集体土地确权登记颁证是国务院部署的一项重大土地调查工程。该工作以0.5米的航天或航空遥感图像为外业调查底图,以内业判读指界与野外现场勘界相结合的方法,进行权属调查、界址点采集,然后经内业上图、套合“二调”图斑线和地类、编辑、裁切,编制成农村土地所有权地籍图和宗地图,建立集体土地所有权数据库,并进行分类统计和面积汇总,有效地提高了工作效率。

矿产资源开发多目标遥感调查与监测

为加强矿产资源管理,从2006年开始,湖南省启动了矿产资源开发多目标遥感调查与监测,每年开展一次。

该工作利用卫星遥感技术,在湖南省开展矿产资源开发利用状况、矿山环境和矿产资源规划执行情况遥感调查与监测工作,获取矿产资源开发客观数据,为矿政管理部门制定矿产资源规划、整顿矿产资源开发秩序、治理矿山地质环境等提供技术支持和决策依据。

地质灾害预警预报和应急反应

湖南是我国地质灾害严重的省区。针对湖南严重的地质灾害, 2004年以来,我省基于气象卫星信息和多普勒雷达信息,在汛期开展地质灾害卫星遥感预警预报工作,向相关部门和公众通过Web GIS实时预警预报信息。

10年来,共地质灾害预警预报信息500余次,成功预报200多次,最大限度地减小了因地质灾害所造成的人员伤亡和财产损失,产生了显著的社会效益和经济效益。

另外,基于多源对地观测卫星信息开展的,集预警预报、应急调查、应急评估、应急指挥于一体的突发性地质灾害应急反应体系,也于2011年开始研究,预计在近年可以运行,并将成为我省防灾减灾的重要技术手段。

未来趋势

卫星遥感技术是信息化建设的重要组成部分,也是全面推动信息产业化发展的生力军。迅速发展的卫星遥感技术,正逐步成为国土资源管理中及时有效的技术支撑。卫星遥感技术服务于国土资源管理工作,已具备多样的信息获取途径和系统而科学的信息处理方法,已成为当代国土资源管理首选的技术手段和主要的决策助手。

地质灾害信息化建设范文5

一、主要工作成效

(一)土地管理工作

一是耕地保护工作进一步加强。认真做好省级投资庙首土地整理项目建设工程施工的监督指导工作,项目工程已经结束,实现了新增耕地17.43公顷的目标,待省厅验收。总投资1666.6万元、可新增耕地38.34公顷的国家投资三溪等两乡(镇)土地整理项目已获批准,积极开展了项目施工前的各项准备工作。巩固基本农田保护工作成果,强化保护责任,投资4万元增设了7块砖混结构的大型固定农保标牌。同时,通过积极努力,省国土厅已拨付100万元灾毁耕地复垦资金,用于“7·10”洪灾造成的水毁耕地的复垦。

四是土地利用数据库建设成果通过了省国土厅验收。积极做好第二次土地大调查的各项前期工作,结合我县实际拟订了第二次土地大调查方案及经费预算方案,为全面启动打下良好基础。

五是研究制定了《旌德县被征地农民就业培训和社会保障实施办法(试行)》,报经县政府批转实施,为切实维护被征地农民的合法权益提供了政策依据。

六是积极做好各类建设用地报批工作。共组织上报省、市政府五个批次城、镇、村建设用地,面积45.84公顷,其中耕地7.8公顷,为招商引资、城市建设和重点工程提供了用地保障。共上报县政府审批农民个人建房一个批次,面积1.53公顷。

(二)地矿管理工作

一是受理采矿权申请6件(其中延续采矿登记4件,变更采矿登记2件),收取采矿权价款33.97万元,采矿权使用费0.33万元。

二是制定下发了《关于按季申报缴纳矿产资源补偿费的通知》,改进矿产资源补偿费征收管理工作方式,确保按季足额入库,共征收资补费24.28万元。

三是“7·10”洪灾后,通过主动汇报,积极争取,省国土厅拨付我县30万元地质灾害防治工作经费,为进一步做好地质灾害防治工作提供了经费支持。

四是编制了《xx年年旌德县地质灾害防治方案》,认真组织开展地质灾害防治工作,积极督促指导版书、俞村两个乡镇做好地质灾害点搬迁避让工作,确保人民生命财产安全。

二、主要工作措施

(一)分解落实工作任务,制定工作措施。为确保县政府下达给我局的各项工作任务落到实处,年初,将所承担的工作任务进行了认真细致地细化分解,研究制定了具体的工作落实措施,明确工作重点和完成期限,确定分管领导和责任股室。要求各股室各负其责,积极配合,优质高效地完成各项工作。同时,按季度对主要工作作出安排,明确工作任务和时限要求,确定承办单位、协办单位和具体责任人,促进了各项工作任务落实到位。

(二)做好本职工作,积极服务“两区”开发建设。今年是我县加快推进新城区和开发区建设年,我局尽职尽力地做好本职工作,积极地服务于“两区”开发建设。一是提高工作积极性和主动性,超前谋划开发建设过程中所要涉及的具体工作,积极为“两区”开发建设出谋划策,提出建议,为政府决策提供依据。二是抽调精干业务力量到“两区”建设指挥部工作,全力以赴地参与开发建设的各项工作,主动向上争取政策支持,认真做好土地测绘勘界,切实做到“人员有落实、政策有依据、技术有保障”。三是严格依法按程序、按规范做好土地征收工作。完善征地程序,规范征地行为,提高征地工作透明度,与有关单位密切配合,对被征地农民进行法律法规和政策宣传,做耐心细致的思想工作,争取他们对“两区”建设的理解与支持,确保“两区”建设顺利进行。共完成城东区710.6亩的征地勘界任务。

(五)深入整顿和规范矿产资源开发秩序。巩固整顿规范工作成果,将整治与矿业权市场建设结合起来,与公安、安监等部门到各矿山开展联合执法检查,继续打击矿产资源开发中存在的违法违规行为。积极协助安监部门做好矿山安全生产工作。对全县窑厂、河道采砂和洗砂情况进行了全面地调查摸底;对白地镇洪川村庄坞石煤矿矿区范围及周边区域乱采滥挖矿石的行为进行了调查,并下发《关于严格乱采滥挖矿产资源的通告》;对蔡家桥镇三合村无证开采行为给予了及时制止。共取缔无证开采3起,整合兼并矿山2个,制止乱采乱挖2起,促进了矿产资源的合理开发利用,维护了正常的矿业秩序。

地质灾害信息化建设范文6

黑龙江省的国土资源工作在“十五”期间进入快速发展阶段。五年来,以贯彻基本国策为主线,以服务经济发展为主题,以改革创新和治理整顿为动力,以国土资源市场化配置为支点,突出抓好土地资源管理、矿产资源管理和地质环境治理三大主业,经过不懈努力,全面完成了“十五”确定的各项任务和“四个确保”的预期目标,实现了国土资源事业的跨越式发展。

树立了“四个理念”。一是服务大局。树立发展是执政兴国第一要务的理念和支持发展、保障发展的意识,通过做强“三大主业”,搭建资源保障平台,使国土资源工作实现了与大局工作的紧密结合。二是改革创新。大胆实践,在资源管理体制、运行机制、工作方法和工作实践等方面进行了一系列改革创新。三是市场配置资源。改变了单纯运用行政手段配置资源的管理模式,实行资源资产并重管理,实现了资源效益最大化。四是资源开发与保护并重。破除了低效粗放利用资源和破坏环境的陈规陋习,促进了资源的节约高效利用,拓展了资源利用空间。

完善了“五个体系”。经过五年的不懈努力,构建了比较完善的国土资源法规制度体系。按立法程序全面修订了土地权属争议处理、土地登记办法等两部政府规章;起草并提报了五大连池世界地质公园保护管理条例等两部地方性法规草案;先后建立了涉及耕地保护、土地市场管理、矿权出让、市场监管、收益分配、执法监察、依法行政等方面的管理制度147项,为全面加强和规范国土资源管理提供了制度保障。建立了比较系统的国土资源规划体系。从省到市、县、乡(镇)四级土地利用总体规划和土地开发整理、基本农田保护等专项规划已经成龙配套,并全面启动了新一轮规划修编工作;全省矿产资源总体规划和地质勘查、矿产开发、矿产储量、地质灾害防治、地质遗迹保护等5个省级专项规划已编制实施,重点成矿区带专项规划正在启动运行。建立了规范有序的国土资源市场体系。土地有形市场覆盖面达到95%以上,非划拨用地有偿使用和经营性用地招拍挂出让比例均达到了100%,公平、公开、竞争有序的土地市场秩序已经形成。建立了比较系统的矿权有偿出让管理、收益分配和基准矿价评估确认制度,建立起了主要矿种的基准矿价体系。形成了强有力的国土资源保护体系。建立了完善的耕地和基本农田保护措施,严格执行耕地保护“六个必须”,基本农田“五个不准”和非农建设用地“六个一律不批”的规定;全省耕地保有量始终稳定在1170.6万公顷以上,基本农田一直保持在1016万公顷以上,连续五年实现占补平衡有余。严格按照规划和国家产业政策供矿,加强矿山开发利用方案审查,五年中主要矿产的综合回收率平均提高了5.8个百分点。建立了顺畅高效的行政管理体系。针对制约我省国土资源管理的深层次矛盾和问题,统一组建了较高规格的执法监察机构,统一设置、建实建强了基层国土所。

实现了“六项突破”。五年来,土地整理复垦工作取得显著成效。五年累计投资12.9亿元,安排了总规模12.8万公顷的208个大项目。投资近10亿元在重要成矿区带安排了煤、铁、铜、金和优质建材等矿种的勘查项目203个,已实施的115个勘查项目新发现重要矿产地30余处;全省新增煤炭精查储量6亿多吨。积极实施“走出去”战略,投资6000多万元在蒙古国取得了两处大型富铁矿的矿权;与俄罗斯远东地区就合作勘查开发拉长岩、金、铜、铅、锌等矿产签订了6个项目的合作协议。为提高矿业对外合作整体竞争实力,经省政府批准组建了龙兴国际资源开发集团公司,作为省级对外资源开发融资平台,现已具备200亿元以上的融资能力。建立和完善了全省地质环境监测系统和地质灾害预警预报系统,成功地规避了8起地质灾害。全面实施“绿色矿山”建设工程,在全国首开使用矿产资源补偿费治理矿山地质环境的先河,累计投资4.4亿元,治理大庆及周边地区油田“三化”草原200万亩。五年中先后投资2.1亿元建成了一处世界地质公园、四处国家地质公园和九处省级地质公园,同时还辟建了两处矿山公园,在保护地质遗迹的同时,扩大了地质旅游在全省旅游经济中所占的份额。国土资源有偿使用实现了历史性突破。目前,经营性土地和新设矿权全部实现招拍挂出让,协议出让和划拔用地行为得到有效规范,现有矿山资源有偿使用覆盖面达到98%以上,国土资源有偿使用收益连年大幅度攀升,地产收益和矿产资源有偿使用收益分别从建厅之初的2.43亿元和1.1亿元上升到2005年的145亿元和12.2亿元,分别增长了59倍和11倍;5年内,累计实现地产收益398.6亿元、矿产资源收益50.6亿元,国土资源收益率大幅度提高。节约集约用地工作取得突出成绩。严格规划计划和用地审批管理,新增建设用地始终控制在年度计划指标内;部署开展了征地区片综合地价、集体建设用地流转、土地置换和建设用地指标折抵试点,全面实行了用地定额和投资强度“双向控制”制度以及建设用地批后核查制度,初步建立起了节约集约用地新机制。通过实施旧城改造、企业“退城进郊”、农村“撤村并点”、“撤队进场”,盘活城镇存量用地2.1万公顷、农村居民点用地9000多公顷,收购储备建设用地2889公顷;通过环境治理新增牧业用地13.3万公顷,工程治碱恢复利用灾毁地4.2万公顷,活化了土地资源,减轻了耕地占用压力,确保了建设用地的有效供应。国土资源科技创新实现新突破。先后完成了区域成矿研究和找矿预测、“三化”草原治理实验及典型矿山生态环境定量评价等方面的一批科研成果,其中有7项成果分别获部、省的奖励,自主创新能力显著增强;信息化建设取得明显成效,省级数据分中心建设全面完成,具备了各类数据存储、交换、加工的能力;土地利用现状、城镇地籍、矿权登记、矿产储量等数据库均已建成;国土资源信息交换平台和电子政务应用系统平台建设的一期工程已经完成,初步形成了国土资源的调查评价和管理服务的信息化体系,为实现国土资源的高效、科学、规范管理提供了可靠的技术支撑。

(作者系黑龙江省国土资源厅党组书记、厅长)(本文编辑杨梅)