建筑安全生产形势范例6篇

建筑安全生产形势

建筑安全生产形势范文1

海安建筑业虽已进入了江苏省建筑强县(市)的行列,但与周边县(市)建筑业的发展和增幅相比还有一定的距离。由于金融危机给建筑业的持续发展带来的不利因素,也影响到海安建筑业的持续快速发展。为加快发展和做大做强海安建筑业、打造全省一流建筑强县,克服金融危机给建筑业的持续发展带来的不利因素,实现真正意义上的建筑强县战略,特提出如下几点思考。

一、落实科学发展观,转换三方面理念

海安建筑业发展的目标是做大、做强、科学发展,使建筑业成为技术、资本密集型的支柱产业,组建和形成一批核心竞争力较强的优势规模企业。

要做强海安建筑业,首先是要落实科学发展观,进一步拓宽发展思路,明确奋斗目标,确立工作重点,落实相应措施。并建立一些开放、竞争、规范、有序的建筑市场,使海安建筑业的综合竞争能力、产业带动能力和社会贡献率登上一个新的台阶。

其次是要培育大企业、承接大项目、形成大产业、占领大市场,加速创新驱动转型发展,着力在经营体制上求突破,在管理机制上求变革,全面强化行业管理,全力提高行业素质,提升资本经营能力、施工技术能力、集聚人才能力、管理创新能力,努力促进建筑业增长速度与结构、质量、效益相统一,实现建筑业经济效益和社会效益双丰收,推动技术创新,做到科学发展,提高市场占有率,全面提升海安建筑业的良好形象,使之真正成为名符其实的建筑强县。

第一、落实科学发展观,科学地把握建筑业的发展方向。只有以科学发展观统揽海安建筑业发展大局,才能科学地谋划未来,创新发展思路,转变增长方式,实现海安建筑业的全面、协调、可持续发展。

第二、落实科学发展观,切实解决发展中面临的突出问题。应当看到,海安建筑业的发展取得了较大的成绩,但仍存在不少薄弱环节和突出问题,解决这些问题,必须在科学发展观的指导下,研究制定有效措施,尽快改变改制不彻底、结构调整不到位、高层次人才缺乏等状况,切实增强建筑业发展活力。

第三、落实科学发展观,努力创建建筑业发展的新优势。在科学发展观的指导下,辩证地认识和处理海安建筑业发展中的有利条件和不利因素,加快形成充满时代精神、适应新形势需要的人才优势、科技优势和体制机制优势,为“建筑强县”打下坚实的基础,从而全面提高海安建筑业的整体素质和竞争力,建立符合工程建设规律和与国际惯例接轨的工程建设管理体制,充分发挥建筑业在国民经济和社会发展中的支柱产业作用。

二、顺应改革形势,确立四种思维

海安建筑业实现真正意义上的“建筑强县”,就是要创新思维,更新理念,坚持科学发展,把建筑强县这块品牌越做越强。

第一、战略思维。在计划经济条件下,海安建筑业可以不需要自己的发展战略,只要按照上级的指令进行生产就行了。但在市场经济日臻完善的新的历史时期,海安建筑业若仍然没有自己的发展战略目标,做强则是根本不可能的。因此,必须要从自身实际出发,制定出自己的发展战略目标,用带有全局性、方向性、根本性和长远性的战略思想来指导海安建筑业的发展。

第二、超前思维。随着科学技术的日新月异,社会经济的迅猛发展,海安建筑业在思维上要具有相对的预见性和超前性,以适应复杂多变的新形势和层出不穷的新情况,稳固建筑业作为海安经济发展的支柱产业地位。

第三、危机思维。尽管海安建筑业这些年取得了很大成就,在激烈的市场竞争中脱颖而出,但应该在成绩面前找不足,在坦途当中查隐忧。随着入世过渡期的结束,一些跨国建筑企业到我国抢占建筑市场,海安建筑业将会受到越来越多的挑战和更为猛烈的冲击。这就要求海安建筑业一定要树立强烈的危机意识,始终保持清醒的认识,牢记“生于忧患,死于安乐”的古训,直面忧患化解忧患,遭遇危机克服危机。

第四、创新思维。创新是民族进步的灵魂,是社会发展的源泉,也是建筑业这一传统产业成为现代产业的动力。目前海安建筑业面临的创新任务非常繁重,即制度要创新、理念要创新、技术要创新、组织要创新。

三、加快发展步伐,研究三大课题

加快海安建筑业的发展步伐,做到创新驱动科学发展,开展“建筑强县”做强建筑业课题的研究,探讨海安建筑业跨越式发展的新机制。

第一、增长方式的转变。长期以来,海安建筑业以劳动密集型为主,主要是依靠拼人力、拼资源、拼设备的外延型、粗放型增长方式,传统的经济增长方式已不能适应现代建筑业又好又快地发展,越来越难以应对自然资源相对贫乏的挑战。因此,要实现可持续发展,还必须在转变经济增长方式上下功夫,探讨发展的新路子,注重认真抓好内部管理,从精管理、严管理和强管理中挖掘增长潜力,实现集约型增长。

第二、市场开拓的升级。市场是建筑业发展的载体和生命。加快市场开拓,海安建筑业既要追求集约化发展,切实改变随意设点、零散分布的粗放型市场格局,形成板块规模市场,又要追求品牌化,力争用一流的队伍抢占各个市场的制高点,二、三流队伍及时跟进并与一流队伍结成战略联盟,塑造海安建筑铁军的优势品牌和整体形象,同时也要追求尖端化,尽量在高科技领域、高附加值产品的施工上有更多的用武之地,还要追求外向化,加快海安建筑业走出去步伐,使外向建筑经济在海安建筑经济总量中的比重逐年上升。

第三,企业素质的提升。“海安建筑铁军”素以吃苦耐劳、敢打硬仗著称国内外,但企业综合素质尚待进一步提升。一要加强员工的培训,提高员工的技术素质;二要加大投入,使科技进步和现代化装备对海安建筑经济的贡献率提高;三要引进、选拔和培养人才,使海安建筑业人才数量大大增加、人才质量大大提高、人才结构更趋合理;四要扩大资本经营,在做大做强上提升海安建筑业的平台。从而提高海安建筑业的整体素质,提升核心竞争力。

四、打造“建筑强县”,实施战略

坚持科学发展,打造“建筑强县”,是海安建筑业发展的必然趋势,是“建筑之乡”发展支柱产业的战略措施,是促进海安经济腾飞的主攻方向。

第一、改革发展战略。改革是推动生产力的发展,是社会文明进步的根本标志,也是海安建筑业做大做强的动力和根本源泉。当前,体制机制创新落差较大。不少企业在上一轮产权制度改革几年后,又出现了股本结构固化的新问题、新矛盾。年轻的技术业务骨干积极性发挥不够,有些企业高管层年龄结构老化、知识结构偏低的状况不能适应市场形势和企业发展的要求。尽管目前,一些企业正在尝试进行股权合理流转,股权激励机制等做法,但在整个行业内还不普遍。加快建筑业企业改革就是以产权制度改革为核心,放手发展民营建筑企业,促进投资主体多元化、民营化,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,以建立现代企业制度为目标,建立健全企业法人治理结构,完善企业内部经营机制,引进和吸收外资、港澳台资、民间资金参与企业改制,建立以调整产业结构为主线,优化企业结构,引导企业走市场化、规范化、集团化发展路子,提高海安建筑业的整体竞争力,实现海安建筑业跨越式发展。

第二、转型升级战略。转型升级步伐不快,资质结构不尽合理的现状严重制约着海安建筑业的发展。近年来,我县建筑业在基础设施和专业施工领域完成额所占的比重偏低,占总产值的8%左右。究其原因,有相当一部份是外部环境的制约,企业想转却不能转。但从企业自身来讲,有的是转型升级主动意识不强,疲于应付客观形势,有的是条件积累不够,缺乏自主创新能力。着力培育和提升企业资质等级,建立和发展等级合理、门类齐全的建筑资质格局;在专业结构上,扶持“专、精、特、新”企业;在经营结构上,鼓励建筑企业利用人才、设备和管理优势向相关行业渗透,实现由单一生产型向投资生产经营型延伸。要从打造核心竞争力的目标出发,由施工总承包向建筑总承包方向发展,鼓励大型施工企业与房地产、勘察、设计企业进行自我功能改造和重组整合,成为资金雄厚、人才密集、技术先进,具有科研、设计、采购、施工一体化优势的大型建筑业企业集团。既要立足于国内建筑市场,面向“高、大、难、精”等高端建设项目,又要在立足国内建筑市场的基础上,大力开拓国际建筑市场,充分发挥自己的优势,以培育新的经济增长点,率领海安建筑业实现“走出去”的战略目标,从而保证海安建筑业快速健康和可持续发展。

第三、龙头、优势企业战略。特级资质企业江苏省苏中建设集团和南通华新建工集团是推进海安建筑业发展的龙头骨干企业,为海安建筑业的发展作出了巨大贡献。当前,海安建筑业要以特级资质企业为龙头,重点发展上市公司,壮大一批具有发展潜力的中、小型企业,积极引导企业实施发展战略,实行强强联合,延伸产业链,拓宽经营领域;要鼓励优势企业和企业集团以资产和品牌为纽带,实施低成本扩张,加快资本积聚,增强企业实力;要支持有实力的民营建筑企业、房地产企业通过兼并、收购、重组,组建企业集团,形成母子公司及控股或参股方式的企业形态,不断壮大企业的实力,增强市场竞争力。

第四、人才培育战略。人才是建筑企业中最活跃的生产要素,是建筑业发展的第一资本。科学合理地引进、培养和使用好人才,关系着海安建筑业的兴衰与成败,关系着海安建筑业的发展大前途,关系着海安建筑业竞争力的提升,关系着海安建筑业做强做大目标的实现。一是要树立以人为本的思想,构建人才领地。引进人才是前提,培养人才是基础,用好人才是关键,留住人才是根本,要培养具备经营、施工、管理等多种才能的复合型人才,真正做到用人所长,人岗匹配,人适其事,位得其人,才尽所用。二是要注重营造和谐的内部环境,更好地发现人才,用好人才,真正从事业上留人、环境上留人、待遇上留人、感情上留人,逐步使海安建筑业向更高层次发展。三是要注重人才的激励和培养机制,培养和造就一批高素质的企业家队伍和一批高级工程技术人才、以及一批施工一线的骨干人才,特别是业务精通、经验丰富的技术把关人才和善于管理、善于开拓的项目管理人才,建设企业领军人物、企业经营管理人员、专业技术人员和一线操作人员队伍等四支队伍,突出造就高层次人才、培养高技能人才的两个重点,做到不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,鼓励人人都作贡献,人人都能成才,实现海安建筑业中各类人才的全面发展和海安建筑业自身的发展。

第五、劳务基地战略。海安建筑业要发展,要做大做强,解决劳务用工严重不足的问题是也是重中之重。目前,我县大多数企业都采取分项分包形式,招募外地的劳务队伍来满足自己劳动力的缺乏。为长远之计,我们要在中西部及经济欠发达地区建立稳定的劳务基地,采用与当地劳务管理部门签订合同的办法,成建制地引进建筑劳务人员;对所招雇的劳动力,坚持先培训后上岗的制度,按照对本地建筑劳务人员的要求,强化岗位培训,合格后才能独立作业;对外来的建筑劳务人员,除在劳动岗位、利益分配、政治待遇等方面享受本地职工同等待遇外,还在劳保福利、养老保险上享受本地职工的待遇,从而为这部分职工解除后顾之忧,逐步成为企业真正的主人。

第六、资本经营战略。未来的建筑市场竞争将是拥有雄厚资本实力的建筑企业之间的竞争,缺乏资本实力的建筑企业不可能成为市场投资主体的竞争主体。因此海安建筑业必须增强融资能力,加大资本经营力度,提高市场竞争的驾驭能力。一方面要加大资本的投入,增加注册资本的额度,鼓励和支持建筑企业增资扩股,吸收民间资本,提高融资和组织资金的能力,扩大企业规模,提高企业资质;另一方面要加强银企一体化,本着互利互惠的原则,加强建筑企业与银行的联合与合作,增强企业的融资能力和资金运作水平,提高市场开拓能力。银行要对资质等级高、实力雄厚、信誉良好的建筑企业加大授信额度。培育、扶持一至两家建筑企业上市,实现资金的迅速积聚。

建筑安全生产形势范文2

全县建筑安全生产工作会议是贯彻落实中、省、市、县安全生产工作会议精神的一次重要会议。刚才,*股长组织大家学习了省、市有关文件精神,*同志通报了20*年一季度全县建筑安全生产情况。*局长就当前和今后一个时期的工作进行了全面的安排部署。这些要求希望在座各位高度重视,在工作中认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,正视问题,进一步增强做好建筑安全生产工作的责任感和紧迫感。

今年以来,城建局按照县委、县政府的统一部署和要求,始终将安全生产工作放在重要位置,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,以贯彻落实科学发展观统领工作全局,以贯彻落实安全生产法律法规为主线,深入开展建筑安全生产隐患排查和建筑安全专项整治活动,不断强化安全检查和专项整治,及时将大量安全生产隐患治理于萌芽状态,使全县建筑安全生产保持了平稳健康发展的良好态势。对此,县委、县政府是满意的。但是从当前中、省、市相关会议通报的情况来看,建筑业领域安全生产形势依然十分严峻。主要表现在:一是思想认识不够到位。“安全生产,预防为主”的方针还没有完全落实。科学发展、安全发展还没有真正的形成各施工企业自觉行动,一些同志存有盲目乐观和麻痹松懈思想,更多是迫于上级的高度重视和压力被动的抓安全生产,工作主动性、创造性不够。二是安全生产基础依然比较薄弱,表现在:部分建筑施工企业安全投入不够,安全设备落后,施工机械设备老化,存在安全隐患。行业基层管理工作比较薄弱,部分企业安全管理人员素质低下,不能胜任本职工作;个别管理人员专业素质不高,管理能力不强,工程质量安全监督管理专业队伍建设亟待进一步强化。三是企业的安全生产主体责任没有完全落到位。部分建筑企业重眼前利益,轻安全投入,只求速度,不求质量;不能按要求规范配备安全管理人员,落实安全管理措施,甚至违章指挥,安全生产机制还需亟待完善。四是安全教育培训还抓得不实。部分群众特别是农民工安全意识淡薄,安全知识缺乏,自我保护能力不强,违规违章操作时有发生。

安全生产关系和谐稳定,关系突破发展。做建筑好安全生产工作,是维护广大人民群众切身利益的根本要求。20*年是国家确定的安全生产“隐患治理年”,从事建筑业管理和生产的每一名同志必须高度重视,充分认识做好当前和今后一个时期安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。进一步增强安全生产工作责任感和使命感,加强领导,落实责任,强化措施,确保安全生产各项工作真正落到实处,实现全县安全生产形势大局稳定。

二、突出重点,狠抓落实,切实做好20*年建筑安全生产工作。

(一)要加强安全教育和宣传。城建局要把建筑安全教育培训工作纳入工作的总体规划,充分利益新闻媒体、网络信息、报刊杂志、知识竞赛等方式进行宣传,创新教育和宣传手段,大力宣传安全生产法律法规。要精心组织好以“治理隐患,防范事故”为主题的第七个安全生产月活动。要继续加强企业法人、主要负责人、特别作业人员的资格培训,严格持证上岗制度,加大新员工和一线作业人员的三级教育培训力度,从思想保证安全生产警钟长鸣。

(二)深入开展建筑安全专项整治。一是按照省市统一要求,制订建筑行业安全生产检查治理实施方案,对全县范围内的所有房屋建筑和市政设施建设工程组织开展不间断的安全生产大检查活动,最大限度的减少建筑施工安全生产事故。二是以遏制建筑施工中事故多发的类别:如高处坠落、物体打击、坍塌、起重机械伤害和触电事故为重点,加强事故多发部位的防范,严格控制群死群伤事故的发生。三是通过深入开展安全生产大检查活动,促进建筑施工各责任主体单位加大安全管理和投入,完善安全生产规章制度,推动安全生产责任制和责任追究制度的落实,健全安全监管长效机制。四是坚决取缔无资质、无安全生产许可证的企业进入建筑市场,加强对挂靠大中型企业的建筑工队和包工队的安全监管。

(三)要加大依法监管力度。一是加大日常安全监管力度。负责安全监督的单位要严格按照“有法必依、执法必严、违法必究”的要求,切实加强安全生产管理,确保日常监管秩序;二是健全联合执法机制,建管、质监、监理、检测等单位要加强配合、密切协作,认真履行职责,在城建局的统一领导下,健全联合执法机制,增强执法的有效性。

(四)要大力推进安全生产应急管理机制和救援体系建设。各企业要加大公共安全投入,建立健全安全生产应急管理机制,加强应急救援队伍和装备建设,保证组织健全、预案完善、资源到位,建立“统一指挥、反应灵敏、协调高效”的应急工作机制,建立完善应急管理信息工作机制,规范事故信息收集、报送和处理,提高应急能力。

三、加强领导,落实责任,确保建筑安全生产形势进一步稳定好转。

(一)要从思想上高度重视。安全生产工作关键在领导,只有各单位、各企业的领导同志重视了,工作部署才能细致严密,工作开展才有针对性,措施实施才有实效性。各单位各企业必须全面负责,统筹计划,全篇布局,切实加强对安全生产工作的组织领导。

(二)要全力夯实责任。一是落实领导责任。要落实单位、企业主要负责同志作为安全生产第一责任人的责任,切实履行好对安全生产的监管责任,“一把手”要经常深入建设工程第一线,亲自研究组织安全生产工作各项措施的落实。二是落实监管责任,要认真履行职责,坚持“谁主管谁负责”的原则,各司其职,密切配合,齐抓共管。三是落实企业主体责任。各企业必须牢固树立“安全就是效益”“安全为了生产”的安全生产意识,扎实落实隐患治理的领导、方案、资金、措施责任,确保隐患治理的实效性。要进一步加大责任追究,要从严查处违反安全生产法律法规的行为,凡发生事故的单位,必须按规定及时上报,并立即组织救援;要对每一起安全生产事故,坚持“四不放过”原则,严格按有关规定程序搞好事故调查处理;在依法查处当事人的同时,对有失职、渎职行为或对事故发生负有领导责任的工作人员,要依法依纪从严从重追究责任。

(三)要加强队伍建设。一要加强思想建设,建设学习型队伍,运用十七大精神和科学发展观指导安全生产工作,提高解决实际问题的能力;二是加强业务建设,通过各种途径方式开展业务培训学习,提高业务素质。三要加强党风廉政建设,严格落实廉政建设责任制,严抓违规违法易发环节,严格行政许可、审批、处罚规定,维护廉洁型的队伍形象。

建筑安全生产形势范文3

【关键词】建筑安全生产;现状;管理

伴随着我国城镇化水平的提高,全国各地的建筑工程如雨后春笋般出现,广泛用新科技、复杂化的工艺结构设计的大 型 建 筑、高 层 建 筑 以 及 地 下 结 构 形 式 越 来 越多。同时,由于行业特点,使建筑业安全生产形势严峻,已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的 最危险的行业。[1]在建筑行业突飞猛进迅速推动经济发展的同时建筑安全生产问题也被提上了日程。本文通对我国目前建筑安全问题进行了总结归纳,加强了我们对建筑安全问题的认识,激发了我们对安全监督管理工作的思考。

1、目前我国建筑安全生产现状及事故成因

目前,我国正在进行历史上也是世界上规模最大的基本建设。每年我国基本建设投入约占国民生产总值的 15% 左右。工程建设的巨大投入和从业人员的规模使得安全事故造成的后果 十分严重。安全事故与一切客观事物一样,它的发生必然有其特定的因果关系。我们必须采取科学的方法对事故进行全面而又具体的分析,辨明其中的逻辑关系,才能对其进行有效的管理,做到防患于未然。

1.1 安全环境因素

(1)通过对若干建筑安全事故的案例研究发现,有相当一部分建筑安全事故是由于安全投入不足造成的。

(2)建筑工程的施工环境受到地理环境、天气情况、气候状况、时间雷理、社会条件、政策等一系列环境的影响。事故的发生很是由于人的不安全行为和物的不安全状态。但不考虑客观的情况而概指责施工人员的“粗心大意”、“疏忽”却是片面的,有时甚至是错误的。

1.2 建筑工程顶目违规现象严重 。

在近年来对我国建筑工程顶目的检查中发现部分顶目无视国家建筑法规规定规避报建、图审、招投标 等基本的法定建设程序,这些行为给建设工程质量安全埋下了重大隐患。究其原因,建设单位依法建设意识淡薄,安全意识不强,仓促开工,往往“重项目”。安全工作直接关系到政治稳定和经济发展,但是,在建筑企业中的部分职工不能以对人民高度负责的态度认识安全生产工作的重要性,抓安全生产得过且过,对建筑安全性认识不足。

1.3 建筑市场混乱,企业安全管理水平参差不齐,市场竞争机制 不规范

目前,我国建筑市场上高资质企业和低资质企 业之间、总承包和专业分包企业之间、国有、股份、个体等不同所有制形式企业之间的市场竞争很 不规范,差距也很大。由于不同等级的企业的发展目标定位不同,因而直接影响着企业安全保证体系、安全制度 创新、安全教育方法、安全管理适应市场机制转变等一系列深层次管理问题解决的方法、力度和深度,也 直接影响、制约着企业安全生产管理水平的提高。

1.4 监管体制不完善

尽管大量的理论研究和建筑实践经验表明,建筑安全事故的产生原因是多方面的,但是事故的根本原因在于建筑安全管理整个系统的漏洞监管体制不完善而人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因。而这两者都与管理有直接的关系,因 此说管理不善是造成安全事故的间接原因。[4]

2、关于加强建筑安全生产管理的构想

做好建筑安全生产工作的措施,面对大好的机遇和严峻的挑战,我们应该树立信心,抓住面临的历 史机遇,以我国加入国际《建筑业安全卫生公约》 和落实《安全生产法》为契机,加快建筑业安全生 产法制建设,依法管理建筑安全生产。

2.1 建立和完善安全生产的行政法规体系和 技术标准体系

《中华人民共和国安全生产法》的出台为建筑安全法规的完备提供依据和方向。完善建筑安全生产的长效管理机制。呼尽快出台《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑企业安全生产评价标准》等相关的法规和标准,制定完善操作性强的配套规定。同时加强安全生产责任制的落实和考核工作 要进一步认真落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《建设领域安全生产行政责任规定》,完善安全生产行政责任追究办法和监督考核机制。

2.2 明确安全监督机构的性质和责任

首先,作为建筑行业的安全监督和国家监察一样都属于政府行为是政府机构的重要组成部分,在任何情况下建筑安全监督机构只能加强,不能削弱。其次建筑安全监督管理部门作为依法行政的责任主体,必须根据经济形势的发展变化,更新观念,改革和完善建筑安全监督管理方法,使工作职能和工作方式。在具体的监督管理工作中,应从行业监督管理的基础上总体去把握,充分利用现代化管理手段,变微观检查为宏观监督。

2.3 借鉴国内外经验,促进建筑安全生产信息化建设快速发展。

目前发达国家和地区对建筑生产活动的安全监督管理基本上都拥有以计算机为中心的综合监控系统,它们采用高新信息技术手段对建筑生产活动进行监控预警。在建筑安全管理法律制度方面,美国除一般的法律规定以外,主要依据1970 年颁发的适用于美国各州和地区的《职业安全与健 康法》。 应充分吸纳国 内外先进经验和成果,促进建筑安全生产信息化水平的快速提升。

3、结语

本文通过分析目前我国建筑安全生产问题的现状及存在问题进行细致的分析,提出了对建筑安全雷理工作的反思,随着经济发展速度的加快、信息技 术水平的提升,我国建筑项目也不断增多。在这种 形势下,建筑必须要加强建筑安全生产的管控,严格按照相关的法律法规与施工技术工程,结合工程项目具体需求。坚信通过不断完善建筑安生产的法制化、规范化、标准化,我国建筑行业会更加强有力的发展下去。

参考文献:

[1]方东平,黄新宇. 《工程建设安全管理》第2版[J].中国水利水电出版社 2005 (7-8);

建筑安全生产形势范文4

深入贯彻落实科学发展观,认真落实党的十七届六中全会精神和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)及住房和城乡建设厅、市委、市政府的要求,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以强化安全意识、提高安全素质为着力点,推动安全理念、安全法律和安全知识进企业、进工地,为进一步促进全市建筑安全生产形势稳定好转提供良好的安全发展环境。

二、活动主题

科学发展,安全发展。

三、活动安排

(一)深入开展全市县域建筑安全监管工作及建筑施工现场重大危险源监控信息平台的推广应用工作。

1、活动时间:6月1日至30日。

2、活动内容:认真贯彻落实全省县域建筑工程安全监管工作现场会和全省建筑施工现场重大危险源信息监控平台全省推广应用工作会议精神。认清当前县域建筑工程安全面临的严峻形势,切实抓好县域建筑工程安全生产的各项工作。严格企业安全生产条件,全面落实重大危险源安全管理责任,全面推进重大危险源监控信息平台建设。参加省厅组织召开的施工现场重大危险监控信息平台培训会。

(二)深入开展预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作。

1、活动时间:6月1日至30日。

2、活动内容:根据省安全生产监督管理局、省住房和城乡建设厅等六部门《关于印发工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作实施方案的通知》(皖安监二〔2012〕46号)要求和我委关于印发《市2012年建筑安全专项整改工作方案》的通知(住建管〔2012〕51号)部署,各县区要组织专门人员,对重点整治范围内的工程项目,认真开展自查自纠,查找存在的突出问题和重大隐患,落实整改责任,及时消除隐患,确保不发生较大起重机械设备坍塌事故。

(三)宣传贯彻《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011。

1、活动时间:6月1日至30日。

2、活动内容:《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)自2012年7月1日起实施,原行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)同时废止。各县区要认真开展《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)宣传贯彻活动,加大培训力度,严格执行新标准,深入开展省、市级建筑安全生产标准化示范工地创建活动,提高安全生产工作和文明施工的管理水平,组织参加省厅新标准宣贯培训班。

(四)开展建筑安全生产事故警示教育周活动。

1、活动时间:6月4日至6月10日。

2、活动内容:省确定6月4日至6月10日开展安全生产事故警示教育周活动。各县区要突出建筑施工行业特点,通过举办建筑安全事故案例展览、观看警示教育片等形式,开展反思讨论、安全隐患排查等活动,对典型事故和建筑安全事故案例进行剖析,分析原因、总结教训、探索规律,采取切实有效措施防止同类事故发生,坚决遏制较大以上事故发生,举办建筑安全生产事故警示教育图片展。

(五)组织参加全市安全生产宣传咨询日活动。

1、活动时间:6月10日。

2、活动内容:我市确定6月10日开展安全生产宣传咨询日活动。各县区要举办建筑安全生产警示教育图片展览、向社会公众赠送建筑安全生产宣传资料、开展建筑安全生产政策法规咨询活动、受理各类建筑安全生产举报等。

(六)开展安全生产应急演练周活动。

1、活动时间:6月18日至24日。

2、活动内容:按照全市统一部署,在6月份第三周(6月18至24日)开展应急预案演练周活动。各县区要组织建设生产经营单位开展应对各种突发事故的应急预案演练(或演习)。

四、活动要求

(一)加强领导,抓好落实。各级住房和城乡建设主管部门要把组织开展好“安全生产月”活动与深入贯彻落实国发〔2010〕23号、〔2011〕40号文件结合起来,作为“安全生产年”活动和加强建筑安全文化建设的重要载体,加强组织领导,建立健全工作机制,认真谋划部署,精心组织实施,确保活动顺利开展。

建筑安全生产形势范文5

关键词:建筑业; 施工; 安全

中图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号:

无论在发展中国家还是在发达国家,建筑业都是一个重要的国民经济生产部门。建筑安全生产是全国安全生产工作的重要组成部分,实现安全生产,是建筑业长期可持续发展的基本前提和重要保障。建筑业一直是各国职业安全事故发生率最高的工业部门之一,建筑施工安全事故除了造成大量的人员伤亡以外,还导致了巨大的直接的和间接的经济损失,同时还可能导致生产率、成本、质量、建设周期以及环境等方方面面的不良后果,因此,如何有效地预防和减少这类伤害与损失,就成为我们需要急切解决的问题。随着国家各种建筑工程法律、地方法规的出台,建设行政主管部门的监管及工程监理制的推行,工程建设质量有了明显提高,但与之不相适应的是,施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高,恶性安全事故频发。本文就建筑施工安全管理存在的问题进行分析并提出相应的对策。

建筑施工安全涵盖了在作业过程中所有的安全问题并且涉及管理、财务及后勤保障等相关内容。我国政府历来重视生产安全、人民生命和财产安全,并制定了相关的法律法规,对中华人民共和国领域内从事工程建设行业的人员及单位进行了明确的要求。建筑工程是事故风险较高的行业,政府对建筑安全问题极为重视,并制定了“以防为主、安全第一”的安全工作方针。近年来建设部、安全生产监督管理总局对建筑工程的管理力度加大并要求所有建筑工程从建设单位到分包单位配备安全员,并要求对施工作业人员实行三级安全教育;特殊工种和高危岗位的工作人员要通过国家相关部门的考试后持证上岗。

为确保本工程施工过程中的安全,减少轻伤事故,杜绝发生重大事故,建立健全规章制度、各级安全生产责任制、 安全生产教育培训制度; 特种作业人员管理制度; 施工现场消防安全责任制,明确各级人员在安全生产方面的职责,在生产中应遵守党和国家的安全生产方针、政策、法规、及本公司的安全规章制度,保证安全生产的顺利进行。

建筑安全生产形势范文6

关键词:建筑;安全生产;存在问题;对策

Abstract: The author described the current security status of the construction companies, the construction enterprise security issues, the production safety countermeasures.Keywords: construction; safety production; problems; countermeasures

中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)

目前,我国建筑施工安全形势依然严峻,政府应该制定严格的规章制度,确保施工企业依法生产。施工企业应该不断提高自身安全生产意识,不断投入安全生产保障设施,严格规范安全管理措施,落实安全生产责任制,加 强工程监管,强化监理职责,确保企业能够减少安全事故,真正实现安全生产。

1.建筑施工企业的安全现状

我们国家对于建筑企业的管理较严,法律法规较多,不过企业仍然存在着一些令人堪忧的问题。

1.1 部分企业仍然存在着重经营、轻安全的思想,安全防护设施投入不足,布置不全。

1.2 施工企业安全管理人才配备不足,而且素质不高,安全防护意识差。

1.3 施工企业的部分规章制度落实不到位,流于形式,没有发挥到原有的作用。

1.4 施工企业的部分职工对于新技术的掌握不够及时,相关知识更新慢,管理人员的监管不到位。

2.建筑安全生产存在问题

2.1 法律法规不够完善

虽然我国早已颁布了一系列的安全生产法律法规,比如《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等,但是这些法律与发达国家相比,还远远不够,随着经济的发展,已经暴露出了一些缺陷,也存在着可操作性不强,无法适应现代社会的安全形势要求。

2.2 政府监督不够到位

政府虽然一直狠抓安全生产,下发很多文件,不过落实并不到位,存在着治标不治本的问题,检查时形势一片大好,检查完形势就令人堪忧了。政府的管理职能比较薄弱,缺乏日常的监督和考核,没有建成完成的监管体系。

2.3 企业安全管理意识不强

部分企业对于安全生产的意识不够强,没有把安全放在生产的首位,这就造成了其安全投入不足,没有充分认识到安全生产的规律性,弱化了安全工作的责任,只是疲于应付上级检查,而不去规范企业相应的管理制度。

同时,由于建筑行业的门槛较低,导致了施工人员的素质相对不高,不少施工企业的施工人员是拼凑的包工队,相应的教育培训不足,而且,为了追求利润,降低工程成本,安全保障严重不足,存在着严重的安全隐患。

2.4 安全责任落实不够明确

目前施工企业很少设立落实安全管理机构,而且相应的制度有限,责任追究不明确,处罚不严,导致不少管理人员轻安全、重生产,没有很好的落实安全生产责任制度,使安全事故一再发生,对职工的生命安全造成很大的损失。

3.加强建筑施工企业的安全生产对策

为了保证建筑行业的安全生产,我们应该逐渐完善管理模式,逐步规范建筑市场,针对暴露出的问题,提出相应的对策,并依法做好监督,有效促进企业的责任落实。

3.1 完善安全生产责任体系

树立以人为本的思想,坚持安全第一的方针,不断提高安全生产素质,切实从源头做好安全生产工作。构建完善的安全生产责任体系,严格落实安全生产责任,使人人有事做,人人有责任。这就要求我们在工作中,要明确安全生产要求,并严格按章操作,执行相应的工序,对于管理人员,要将责任落实到每个人,而不是让他们相互推诿。

3.2 强化政府行政职能

政府应该对施工企业加强监管,强化行政职能,做好行政监督,对于企业的施工流程和人员体系,应 该 严 格 审 核,严格把关,确保企业的安全资质良好。政府应该监督工程建设参与方是否建立健全安全生产保障体系,并能严格落实各项规章制度,对于违法违规,不履行安全生产责任的相关单位,绝不姑息,坚决处罚,坚持执法必严,违法必究,使单位能够认识到安全生产的形势,重视安全生产。同时,政府应该对安全通病问题,实行专项整治,保证管辖区域单位的安全生产形势良好。对于履行安全生产不到位的单位,不但要处罚单位,也应该处罚项目负责人,使其能够发挥主观能动性,做好企业的安全生产工作。

3.3 规范建筑施工企业市场行为

对于建筑行业的市场行为,要严格把关,采取各种措施,保证市场行为的合法性和规范性。对于招标投标的入口,要重点管理,使建设资金能够落实到实处,而不是流于形势。同时,要制定可操作的规定,整顿市场行为,避免无序竞争。现场监理应该切实履行监管工作,保证安全生产的专项费用,能够专款专用,保障安全设施的投入,使职工能够在施工中安全生产。企业应该严格落实事故分析追究,对于事故责任人,要严格考核,使市场能够杜绝不良行为,不再唯进度第一,逐渐形成重视安全的氛围。

3.4 加强工程监理职责

工程监理单位对于建设工程的安全生产起着不可替代的作用,对于监理单位,应该严格执行相关法律法规,并对照有关国家标准,实行安全监理,确保企业能够执行相关规定,不能使监管流于形式。在实施过程中,应该细化监理责任,完善安全生产保障体系,并且要严格审查企业的资质资格,确保施工技术措施严格执行,现场防护到位,督促企业整改安全隐患,从各个方面发挥监理单位的监管作用,充分控制施工安全,确保监控到位,监管落实到实处。

3.5 加大教育培训力度

虽然我国建筑行业的发展迅速,不过由于很多原因,相应的安全文化建设并没有跟上经济发展的速度,文化基础设施不配套。对于施工单位来说,不仅要重视安全生产,更应该不断学习先进的管理经验,构建企业文化,增强企业凝聚力。只有不断加强教育培训力度,才能够提高管理人员的管理水平,增强在岗人员的安全防护意识,保证企业的安全生产。

3.6 施工安全技术与防护

建筑施工安全技术与防护对策,就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心,以“安全第一,预防为主”为指导,根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性,对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取安全保证措施,以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。为了做好安全生产工作,确保施工安全目标的实现,建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求,相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施,同时它也是施工现场文明施工的重要内容。

4.结束语

建筑业历来都是最容易发生安全事故的行业之一,建筑事故的发生不仅严重威胁了员工的生命和财产安全,给企业带来负面影响,阻碍行业的发展,甚至对社会稳定和经济发展都有巨大的影响。如何提高建筑施工安全管理水平也成为一个世界性的话题,我国在立足于本国建筑施工安全生产自身特点基础上,建立比较符合国情的建筑施工安全管理体制,为建筑业的快速发展贡献力量。近年来,我国建筑行业发展迅速,成为我国的支柱产业之一,在工作中,积极落实安全生产方针,完善安全生产责任制,从整体上提高了行业的安全生产水平,为我国政府的安全管理工作提供了很多可借鉴的经验。然而,现在建筑行业的事故率仍然较高,给国家、社会和人民群众造成了难以弥补的损失。因此,在加大经济发展速度的同时,我们应该积极落实各项安全生产对策,保障建筑施工的安全生产工作。

参考文献:

[1] 许健威 .浅谈建筑施工安全管理 [J].山西建筑,2008,34(10):210~211.