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社区治理的基本理论范文1
一、创建文明社区的任务目标
(1)社区教育深入持久,居民思想道德素质不断提高。
结合群众的思想实际,以理想信念为核心,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育,引导人们坚定对建设有中国特色社会主义的信念,坚定对改革开放和现代化建设的信心,坚定对党和政府的信任。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导居民爱祖国、爱志丹、爱社区,齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育,在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动,引导人们崇尚科学、反对迷信、抵xx,形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作,研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制,把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。
(2)社区文化生活丰富,居民精神需求得到满足。
加强文化阵地建设,建立社区文艺广场、体育活动场所、市民文明学校,为活跃居民文体活动创造条件。充分开发社会文化、体育资源,本着自愿互惠原则,开放驻区单位文化体育活动场所,实行资源共享。发展广场文化、楼院文化、家庭文化,开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动,遏制不良文化在社区的传播。
(3)社区服务体系健全,居民生活方便有保障。
建立社区服务中心,发展方便居民的供水、供电、供气、购物、邮电、清洁等公共服务,发展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优扶对象的社会救助和福利服务,发展面向下岗职工的再就业服务。建立社区医疗卫生所站,发展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等社区卫生服务。建立社区志愿者组织,发动社区居民发挥各自特长和优势,开展群众性的互帮互助活动。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。
(4)社区治安状况良好,居民安居乐业。
建立社区社会治安综合治理工作网络,完善群防群治体系,发动群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动,扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象,净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作,积极疏导和化解各类矛盾纠纷,把矛盾纠纷解决在社区,解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施,做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏“四防”工作,保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理,预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育,建立健全规范居民行为的各项规章制度,引导社区居民增强法律意识,自觉遵纪守法,并积极同各种违法犯罪行为做斗争。
社区治理的基本理论范文2
从2010年9月开始,在借鉴赣州市政府“订单式”培养农村卫生工作人员成功经验的基础上,我校开始实行医学人才“订单式”(五年制)培养方案,构建了“3.5+1.5”的定向生人才培养模式,即根据人才培养目标及总体要求,定向生培养强调知识、能力、素质教育三者并重,尤其突出农村常见病、多发病基本诊疗技能的培养,强化实践教学环节。
掌握扎实的专业、理论知识
(1)掌握基础医学、临床医学和预防医学的基本知识,具备良好的学科知识和能力结构,熟练掌握一般常见病、多发病的诊疗技术。注重公共基础和专业基础教学。公共基础包括思想政治理论课程、体育课程、外语课程、军事训练课程,计算机基础教育课程,生产劳动课等;专业基础既包括本专业的基本知识、基本理论和基本技能的课程,也包括相邻专业的基本知识课程。增加全科医学与社区卫生服务课程。
(2)能够综合运用生物医学、行为科学和社会科学等专业知识和技能为农民群众提供健康教育、健康咨询、疾病预防、社区卫生服务以及一般疾病的初级诊疗,疑难病症的转诊治疗。
(3)坚持教学内容、课程体系整体优化的原则。注意总结和吸收教学改革取得的成果和经验,在借鉴赣州市政府“订单式”培养农村卫生工作人员成功经验的基础上,进一步更新教学内容,优化课程体系,将内、外、妇、儿科学改为中西医结合内、外、妇、儿科学,形成与人才培养目标相适应的课程体系和教学内容。
加强对“定向生”各种能力的培养
(1)加强到乡镇卫生院的见习教育、增加实验、见习实习的时间,特别要重视乡镇卫生服务的见习和实习安排。使乡镇卫生教育从课堂走进社会,又从社会返回课堂,从而使教学更加贴近社会需要。
(2)培养学生的解决问题、独立工作、语言表达、文字表达、与病人交流、与同事合作等各方面的能力,使其能够适应农村医疗卫生机构“预防、治疗、康复、保健”四位一体功能的要求。
(3)校村共建、服务农家。选择医学高校周边较为临近的乡村,在工作人员的陪同下,为当地村民提高心血管科、儿科、妇科、中医科、五官科、心理咨询等健康咨询服务;血压、血型、视力、身高、体重等体格检查服务以及针灸、拔火罐、贴耳穴、推拿、按摩等中医保健服务。了解当地村民的健康状况,并向他们进行健康知识的宣讲与教育,让学生真正贴近并了解基层农村的医疗卫生状况,提高他们的实践操作能力,让他们更早地建立起扎根农村服务基层的信心与决心。
提高“定向生”的道德修养和素质
(1)对学生积极开展思想政治教育,让他们具有服务基层,立志为农村卫生事业服务的精神;增强学生的社会责任感、行为规范和职业道德,注重培养学生认真的临床工作态度以及责任感;
(2)改变学生的学习态度。目前“两课”教学理念落后,很多学生是被动地背诵记忆,很少有独立思考、开拓思路的机会,仅仅是“为了考试而学习”。因此,老师要避免单一地“灌输式”教学,应结合国内重大时化,进口医学热点问题,采用探究式教学提高学生学习的兴趣,让学生由“被动”学习变为“主动”学习。适度减少必修课比重,扩大选修课的种类和数量,增加学生选修学习的自由度,以激发学生学习的积极性、主动性和创造性。
(3)培养学生健康的体魄和良好的心理素质。要想成为一名优秀的、合格的医生,必须首先要具良好的身体素质和心理素质,因此,我们要对其进行良好的健康教育这就需要充分发挥班主任、辅导员的指导作用。作为班主任、辅导员,不仅要在学习上关心学生,还要在生活上对其关心和照顾。督促他们锻炼好身体,并要与他们多沟通。要善于发现一些有心理困惑、心理障碍的学生,找其谈话,对其进行及时地心理疏导。让他们具有良好的心理素质。
社区治理的基本理论范文3
【关键词】 不完全契约理论;财务契约;财务治理;研究框架
一、研究背景
企业作为一种契约关系的联结,在组织形式上表现为通过对企业契约控制权与剩余索取权的对应配置而形成的治理结构。同时,企业作为生产要素及其所有者之间的契约耦合,要受到要素所有者为实现其自身利益的行动驱使,而企业各要素所有者作为理性的经济人,都会以自身利益最大化作为经济决策的依据,这必然在各要素所有者之间产生利益冲突,这种利益冲突在企业运作过程中最后必然表现到企业的财务冲突上。因而对企业契约参与者财产权利与义务进行界定、财务活动的反映和控制便成为企业整体契约机制得以运行与生存的关键所在,这要求企业建立科学和具有效率的财务治理结构安排。然而在现实中,企业利益相关者之间的财务冲突在世界范围内不同的制度环境中具有普遍性。我国正处在经济转型阶段,企业面临外部产权制度的不完整、市场的非均衡更显著,同时,大规模企业产权改革使我国企业普遍存在尖锐的财务冲突。在外部制度不完善甚至缺位的情况下,构建我国企业内部财务冲突的协调机制迫在眉睫。
近年来,我国对财务问题的研究,尤其是旨在协调企业各产权主体的财务冲突,探寻均衡的制度安排的“财务治理”问题成为我国会计领域新的研究热点,且方兴未艾。但是,目前尚未形成成熟而统一的研究范式,另外,对于财务治理的核心问题即财权配置的具体方式、途径、方案设计也很少涉及。这种研究不足导致财务冲突与治理在我国理论研究与现实应用中存在较大的差距,反过来也制约理论的进一步发展。因此研究企业财务契约冲突及其协调机制是当前财务理论与实务的迫切需要。
二、 财务治理研究现状及趋势
国外关于财务冲突的形式、原因与治理的一般机理研究较为深入,也形成了较为成熟的研究范式,并且发生了问题研究的范式转换,从早期的内生性完备契约理论范式演变为目前的不完全契约理论范式。
完备契约理论范式研究企业财务冲突与治理的特点主要体现在两个方面:一是认为关系或企业冲突是成本的必然逻辑结果;二是认为可以事前通过设计一份体现“激励相容”的完备契约来解决问题,控制成本。该研究范式的理论流派及代表人物主要有:成本理论(Jensen和Mechling,1976)、债务契约理论(Smith和warner,1979;Haugen和Senbet,1979,1981;Townsend,1979;Diamond,1984;Gale和Hellwig,1985)、财务信号理论(Ross,1977,1978;Leland 和 pyle,1977)、融资啄序理论(Myers,1984)等。
现代契约理论的贡献之一是建立了更能反映实际状况的不完全契约理论。正式的不完全契约理论是由Grossman和Hart(1986)以及Hart和Moore(1990)建立的。以不完全契约理论为基础研究企业财务冲突与治理主要反映在资本结构的控制权流派。早期的控制权理论是从静态配置角度研究企业剩余控制权的争夺对资本结构的影响,代表学者有Harris和Raviv(1988,1989,1990)、Stulz(1988)等。但是真正意义上将不完全契约理论应用到资本结构理论探讨中,学界普遍认为是Aghion和Bolton(1992)。Aghion和Bolton构建出一个二期控制权配置模型,认为剩余控制权应当依据事后可验证的信号在管理者和投资者之间动态转移才是符合效率的,这就是所谓的企业控制权的状态依存(state contingent)。以Aghion和Bolton的控制权转移模型为基础,此后的控制权理论基本转到以“不完全契约”理论分析框架中进行分析。我国学者李心合、杨淑娥和雷新途等深入研究了企业的财务治理问题。
但是,无论是从完备契约范式还是不完全契约范式,研究的共同特征是对“财务契约”的内涵定位在狭义层面,即“债务契约”或“融资契约”,而非联结企业所有产权主体(财务主体)的、完整的财务契约。由于长期研究中将财务契约概念狭义化,财务冲突与治理的主体局限在股东、经营者和债权人之间,对财务治理的机制研究也是局限于规避三者之间机会主义行为的契约安排,而对更为广泛的企业利益相关者财务契约冲突形式、原因与治理机制研究则相对不足。
三、不完全契约视角的企业财务治理:研究框架的构建
现代契约理论认为,企业是一组契约关系的联结;不完全契约理论认为,契约都是不完全的,因而企业内部的契约同样是不完全的。企业内部的财务治理也是一种契约安排,它通过一定的治理手段,合理地配置产权未能明确界定的企业剩余索取权和控制权,在企业内部形成科学的约束机制和制衡机制。从企业契约交易的角度看,企业财务交易的性质是一系列不完全财务契约的缔结和履行过程。根据不完全契约理论,财务治理契约不可能完全事无巨细地规定契约各方全部契约利益和行为方式,具有信息优势和资源禀赋的契约主体可能侵害其他契约主体的利益,从而形成企业内部的财务冲突,财务契约的不完全性是导致企业财务冲突与治理问题的基本逻辑起点。因此,以不完全契约理论研究企业财务冲突与治理问题,能够很好地研究企业资金运动过程中各个财务主体(产权主体)的博弈和制度安排,并将交易费用、制度、产权、契约等因素正式纳入企业财务理论研究范畴,从而形成新的研究范式。不完全契约的财务治理研究的具体研究内容包括如下几个方面:
(一)基于不完全契约理论的企业财务冲突与治理的规范性分析框架
利用不完全契约理论,对企业财务冲突与治理的理论形成和发展过程的重要文献进行综述性梳理。在此基础上,利用不完全契约理论,研究企业财务冲突的一般形式、原因,财务治理的主体、客体,财务内部治理和外部治理的机制与层次;研究财务治理引导下的财务体制、财务行为,财权纵向和横向配置的目标、机理和实现路径等具体内容,以建立起基于不完全契约理论的企业财务冲突与治理的规范性分析框架。
(二)企业财务冲突的现状与原因研究
分析企业财务契约(股权契约、债权契约、报酬契约、税收契约、商业契约、社会责任契约)缔结环境、缔结主体、缔结客体的特殊性;研究企业财务契约不完全性的一般原因和特殊原因;研究企业财务冲突的形式、频率、幅度和强度,这可以结合某类型企业的实际情况做实地调查和实证研究。
(三)企业财务相机治理机制研究
即依据不完全契约理论的状态依存机制原理,研究企业剩余财务收益权和财务控制权的相机配置机制,包括企业股东相机财务治理机制、债权人相机财务治理机制、经营者相机财务治理机制、员工相机财务治理机制、客户相机财务治理机制、社区相机财务治理机制、政府相机财务治理机制。
(四)企业财权横向配置研究
具体研究企业决策机构的财务组织与财权配置,执行机构的财务组织与财权配置,监督机构的财务组织与财权配置,对现阶段我国企业的股东会、董事会、经理层、监事会的内部治理结构的财权配置进行结构优化研究。
(五)企业财权纵向配置研究
研究适合企业的财权纵向配置的契约结构(即总分公司间、母子公司间重大财权配置结构),包括企业投资决策权与资产处置权配置、融资决策权、收益分配权与担保管理权配置、成本费用管理权与预算审批权配置、财务绩效考核权与薪酬福利分配权配置、现金调配权和资本运营权配置。
(六)企业外部财务通用契约优化研究
将财务契约缔结和履行的外部环境视为正式和非正式的通用契约(即财务相关的法规制度、文化、舆论、习惯等)的联结,以不完全契约理论视角,对我国企业财务通用契约进行优化研究,以此提出旨在提高契约效率的政策建议。具体包括企业财务契约不完全类型与政府的干预政策(政府战略模糊性研究)、我国企业社会责任契约结构优化(正式契约和非正式契约的重构)、我国企业财务外部关系型治理(文化、舆论、习俗、观念引导与培植)。
四、研究意义
本文的研究以不完全契约理论为基础,构建一个财务冲突与治理的理论分析性框架。对我国企业财务治理理论发展和财务治理制度设计具有十分重要的作用。
一是选择“不完全契约理论”为研究的基本理论分析工具,构建一个“基于不完全契约理论的企业财务冲突与治理的规范性分析框架”,为我国财务治理建立成熟的研究范式进行有益的探索,同时,将企业财务的性质概括为“一系列不完全财务契约的缔结和履行过程”,可以拓展财务契约的内涵,以完善我国内生性财务理论体系。基于不完全契约理论的相机财务治理机制,对重大财权从横向与纵向进行具体配置方案的设计,有助于深化我国财权配置的研究。
二是对我国企业财务契约缔结环境、缔结主体、缔结客体以及财务契约冲突的形式、频率、幅度和强度进行实证研究,可以揭示我国企业财务冲突与治理的现状、问题以及优化治理的方向。
三是依据不完全契约理论的状态依存机制原理,建立起适合我国企业剩余财务收益权和财务控制权的相机配置机制,包括股东相机财务治理机制、债权人相机财务治理机制、经营者相机财务治理机制、员工相机财务治理机制、客户相机财务治理机制、社区相机财务治理机制、政府相机财务治理机制,将对我国企业财务治理结构规范起到实际的指导作用。
四是本研究设计出我国企业财权配置的具体方案,对现阶段我国企业股东会、董事会、经理层、监事会的内部治理结构的财权配置进行结构优化,将合理引导我国企业内部具体的财权配置,为企业管理水平和经济效益的提升起到实际的推动作用。
【参考文献】
[1] 雷新途,李世辉. 不完备契约与财务目标的状态依存及边际修正[J].会计研究,2007(4).
[2] 詹森,麦克林. 公司理论:管理行为、成本和所有权结构[M].上海三联书店、上海人民出版社,2003.
[3] 李心合. 财务理论的范式革命与财务学的制度主义思考[J].会计研究,2002(7).
[4] 伍中信. 现代财务治理理论的形成与发展[J].会计研究,2005(10).
[5] 杨淑娥,金帆. 关于公司财务治理问题的思考[J].会计研究,2002(12).
社区治理的基本理论范文4
高等学校思想政治理论课承担着对大学生进行系统的理论教育的任务,是对大学生进行思想政治教育的主渠道。高校思想政治理论课是一门实践性极强的课程,但由于诸多原因,目前该类课程教学仍然较多实行理论阐述和灌输方式。实践教学作为高校培养高素质人才的重要教学环节之一,是指导学生理论联系实际、培养学生综合素质与创新意识的重要途径。然而长期以来,高校实践性教学工作却遇到了重重困难,尤其是思想政治理论课的实践教学,存在着诸多的问题,直接影响到思想政治理论课教学的针对性和实效性:一是高校教育教学管理者对实践性教学环节的认识不到位,缺乏系统的教学指导思想,以致于造成思想政治理论课教学计划的制定和落实不严谨甚至落空。二是思想政治理论课教师对开展实践性教学的目的不明确、内容不清楚、方法手段欠缺,致使教学效果不明显;三是作为思想政治理论课实践性教学环节主体的学生的主体性发挥不够,使实践性教学徒有虚名、流于形式;四是高校由于受实践基地不稳固、师资紧张、经费不足等因素制约,使得高校开展思想政治理论课实践性教学操作层面难度较大,局面窘困。
二、高校思想政治理论课实践教学的内涵及可行性
思想政治教育的根本目的是为了解决人的思想观点和政治立场问题,它是从人出发构建在人的基础之上的一项社会实践活动。关于实践性教学有两种意义的理解:一种是广义的理解,泛指学生参加的一切社会活动;一种是狭义的理解,仅指学校有组织、有计划、有目的地为了完成课程学习任务或从实践中去进行体验以帮助学习任务的完成的校内外活动。就思想政治理论课而言,实践性教学的含义应当是狭义的。这种狭义的实践有显性和隐性两种形式。显性的形式包括教学实习模拟、劳动锻炼、军事训练、社会调查、勤工俭学、公益劳动、社团活动等。隐性形式包括社会风气、学校管理、校园景观、生活环境等方面的感性体验。因此,所谓的思想政治理论课实践性教学,就是以学生为主体,以学生实际参与为内容,以进行社会主义道德和社会主义政治制度教育为目的,区别于单纯的理论灌输的一种教育活动。这种活动相对独立于思想政治课的理论教学,主要通过学生的自我参与,从而把参与过程中的认识不断深化,进而形成对理论教育的感知和认同,最终把理论教育的成果内化为自身行动的指导。
充分发挥思想政治理论课的作用,用马克思列宁主义、思想和中国特色社会主义理论体系武装当代大学生,是党的教育方针的具体体现,是社会主义大学的本质特征,是党和国家事业长远发展的根本保证。作为思想政治教育独立而又重要的一环,实践性教学能否在思想政治理论课教学中实施是高校开展实践性教学的前提。从人的本性与实践的特征及认识的规律来看,思想政治理论课实践性教学不仅是必要的,而且是可行的。主要表现在:一是人的本质并不是单个人所固有的抽象物,在其现实性上它是一切社会关系的总和,人具有自然属性、社会属性、历史性和实践性,人的本质是历史性和现实性的统一。因此实践属性是人的形成和发展的规定性,是自然属性和社会属性的中间环节。从这一意义上来说,人是作为实践而存在的,思想政治教育实践只不过是人的实践本质的一种表现形式。二是一切正确的认识的最终来源都是实践。比之于理论学习,社会实践具有直接性、现实性和及时性的特点。面对思想政治理论课理论教育脱离现实生活和教育内容理想化的弊端,思想政治理论课实践性教学必然能够为学生所接受。三是从认识的规律上来看,对事物的认识是建立在实践、认识、再实践、再认识的过程之上的。实践当然的成为认识中的一个不可或缺的环节。而思想政治教育正是形成特定的认识的过程,对这一认识的形成及接受,作为一种能动的活动的实践则是必不可少的。
三、高校思想政治理论课实践性教学的运行机制及模式探析
(一)思想政治理论课实践性教学的运行机制。
思想政治理论课实践教学的顺利实施,离不开健全的管理体制和顺畅的运行机制。首先,高校要建立完善高校思想政治教育课实践性教学的组织领导体系,形成校党委主管领导统一负责,宣传部、教务处、思想政治理论课教学部、学生处、校团委和系院等分工负责的领导与管理体制。各高校要制订统一的思想政治理论课实践性教学大纲,根据实践性教学内容的不同,从实践方案的设计到具体实施由各部门各司其职、协调统一。其次,高校要把思想政治理论课实践性教学纳入整体教学计划,对实践性教学的指导思想、方针原则、目标要求、形式内容、方法途径、时间要求、成绩考评、工作量计算、奖惩办法等有关政策做出明确规定。在思想政治理论课成绩考查评定上,增加有关实践性教学环节的规定和标准,设立实践性教学学分,在评定奖学金标准中,增加实践教育的内容,以鼓励那些积极参加实践性教学环节并取得明显成效的学生。再次,高校要大力加强教师队伍建设,教育引导思想政治理论课教师认清思想政治理论课在人才培养中的重要地位,正确认识当代青年学生的思想特点,增强用实践性教学环节教育学生的信心,努力营造热心搞好实践性教学的浓厚氛围;此外,要积极组织教师参加社会实践,教师参加社会实践是加强实践性教学的前提,要将教师参加和指导大学生社会实践计入工作量,同时要把思想政治理论课实践性教学的效果作为考核教师是否称职的一个标准,以调动教师参与实践性教学的积极性。第四,改进思想政治理论课评价和考核体系。高校要彻底改变目前思想政治理论课评价和考核体系中只关注理论考试成绩,而不考虑日常道德行为实践的学用分离情况。在考试方法上,不仅重视学生对基本理论的掌握,还要重点考察学生参加实践活动、撰写调查报告、参加志愿者活动、开展社团活动等实践性教学环节的内容,以考查学生分析解决社会实际问题的能力。只有这样,才能调动学生学习理论、参加实践性教学的主观能动性。
(二)思想政治理论课实践性教学的运行模式。
运行模式问题,实际上就是思想政治理论课实践性教学的方法途径。它涉及的是课程实践性教学的表现形式,而这些表现形式,正是思想政治理论课实践性教学能否最终落到实处的关键所在。
1.开展案例教学。案例教学不仅能使学生不出校门,在课堂上就能够做到理论联系实际,增强教学的针对性和实效性,而且也是思想政治理论课实践性教学中比较容易组织实施的教学方式。案例教学是教师围绕一定的教学目的,把社会生活中的实际问题引入课堂,提供高度仿真的情境,引导学生综合运用所学的理论知识来思考、研究、分析这些案例,独立作出判断和决策,从而提高学生分析问题、解决问题能力的一种教学方法。案例教学不仅能使学生更直观地理解基本理论,而且能把理论运用于实际,真正地做到学理论、懂理论、用理论三者的有机结合,从而化理论为方法,化理论为德性,全面提高学生的素质及能力。从实践效果看,学生不仅对案例教学非常欢迎,而且对案例教学的效果给予了充分的肯定。
2.组织课堂演示。课堂演示就是思想政治理论课教师把授课内容通过演讲、辩论、朗诵、模拟法庭、小品表演等多种形式表现出来。这些活动可以在理论教学中穿行,教师通过上述形式把学生关注的热点、现实问题带到课堂上来,引导学生在讨论、表演或辩论过程中加深对问题本身的认识。因此,组织课堂演示,不仅能消除学生的逆反心理,找到与他们思想的契合点,引起他们的共鸣,增强课程吸引力,调动他们学习的积极性,而且还能提高学生的参与意识,培养锻炼他们的思维应变、团结协作精神和创新能力等多种综合素质和技能。
3.指导社团活动。高校社团是高校内兴趣相同的学生自发组织起来,利用课外时间开展各种有益活动的一种群众性组织。据统计,高校80%以上的学生都加入了不同类型的社团,而且有的学生还不止参加一个。学生社团不仅丰富了校园生活,促进了高校学生将所学与社会实践相结合,而且有利于学生进行自我教育,提高自身综合素质。所以,高校要加强对学生社团的领导与指导,为每一个学生社团配备指导教师,并为他们的活动提供必要的帮助和支持,积极主动加强学生社团文化建设,弘扬健康向上的校园社团文化,使广大学生通过社团这一载体,充分发挥其社会参与的主动性,并使其在活动参与中逐步形成稳固的世界观、人生观和价值观。
4.建立实践基地。为顺利开展实践性教学,高校应根据典型性和代表性的原则,主动与城市社区、农村乡镇、爱国主义教育基地、企事业单位、部队、社会服务机构等联系,本着合作共建、双向受益的原则,从地方建设发展的实际需求和大学生锻炼成长的需要出发,建立多种形式的社会实践基地。根据教学需要,高校要定期或不定期地组织学生开展“三下乡”“四进社区”,走出校园,深入社会开展参观访问、社会调查、法律咨询、志愿服务和公益活动等丰富多彩的社会实践活动,使广大青年学生在社会的广阔天地里了解历史、了解社会、了解国情,加深他们对中国特色社会主义理论体系的理解和认识,并从中受教育、长才干、做贡献。
5.组建兴趣小组。大学生正处在人生观、世界观形成的关键阶段,而且易受外界因素影响。特别是随着对外开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立完善,大学生更加注重自我存在,追求多元价值。对此,简单的课堂说教收效甚微。高校可以通过组建读书会、科学发展观理论学习小组、时事政治周末沙龙、兴趣小组等,引导学生改变自己已有的片面错误认识,稳固正确认识。这在学生的个性成长方面起着十分重要的作用,它决不是一般课堂知识的补充和延伸,而是有着自己特有的性质和规律,有着课堂教学中无法实现或无法很好体现的作用和效果。
参考文献:
[1]郑忠梅.文化视野中的思想政治教育本质探析[J].学术研究,2006(10).
社区治理的基本理论范文5
(一)加强学科带头人建设,促进医疗技术迈上新台阶
一是完善名医培养机制。继续实施县名医工程,加大科研经费投入,健全医院对学科建设的投入机制,进一步激发临床医务人员医疗技术创新的积极性,逐步形成卫生系统更加注重医疗技术创新、提高医疗水平的良性发展机制。
二是加强学术交流活动。加大医务人员进修、到大医院实习力度,积极开展县内学术交流活动,使中青年医生技术水平迅速提高,优质学科更加凸现。
三是完善医务人员工作激励机制。进一步完善医务人员收入分配机制,建立健全岗位绩效工资制度,逐步提高医务人员技术劳务收入,保证工作积极性和服务效率。
(二)健全公共卫生体系,提升公共卫生保障水平
一是强化农村公共卫生服务。进一步强化县公共卫生委员会和办公室的领导与协调作用,增强县疾控、卫监、妇保机构的公共卫生服务能力和对社区卫生服务中心的业务指导能力;规范乡镇(街道)公共卫生管理员和村(社区)公共卫生联络员制度,着力提高社区卫生服务机构的免疫规划、传染病防控、妇幼保健、卫生监督协查和慢性病健康促进与管理等公共卫生服务水平,不断完善三级公共卫生管理与服务体系。
二是健全公共卫生应急体系。在原有突发公共卫生事件应急预案的基础上,加强子预案制定,建立科学、规范、有序的运行机制。针对我县常发的疫情和其他突发公共卫生事件,加强卫生应急物资和设备储备,开展卫生应急管理培训和实战演练,着力增强卫生应急的综合性、战备性和实战性。制定实施全县院前急救规划,切实加大财政投入,力争院前急救机构和网络布点、设备配置和人员编制达到国家规定标准,确保全县院前急救任务顺利完成。
三是扎实做好各项公共卫生工作。根据国家艾滋病综合防治示范区要求,加大对重点场所和高暴露人群的艾滋病预防干预力度,尽力遏制艾滋病疫情较快上升势头;继续做好血吸虫病、肺结核病和以霍乱为主的肠道传染病的防控工作;全面落实国家扩大免疫规划,加强儿童预防接种工作。全面加强食品卫生监督工作,继续推进餐饮业量化分级和“五常法”管理;加强医疗机构质量和安全的依法监管;重点做好职业卫生技术服务工作。进一步加强妇幼保健工作,继续深入实施“母婴健康工程”和“妇女健康促进工程”,确保孕产妇死亡率和婴儿死亡率控制在较低水平。继续深入地开展爱国卫生运动,积极推进卫生乡镇、卫生村和卫生单位创建工作,不断深化健康促进行动。
(三)完善医疗争议处置机制,建设和谐就医环境
一是健全医疗纠纷第三方介入的协作机制。加强与县医疗纠纷理赔处理中心和医疗纠纷调解委员会的沟通与协作,将重大医疗纠纷移至院外,公开、公正、公平地处理好医疗纠纷,使医院有更多的精力加强医疗质量管理。
二是加强医疗质量控制。加强医疗安全教育,坚持依法行医。强化“三基”、“三严”(即临床医学的基本理论、基本知识、基本技能和严密组织、严谨态度、严格要求)培训与考核,提高医务人员的整体素质和医疗服务水平。推行医疗质量和医疗安全管理责任制,实行院控、科控和自控三级质量安全控制。
三是实施医疗过失行为责任追究。认真实施市医疗质量提升工程,依托医疗纠纷处置新机制,建立健全医疗过失行为责任追究制度并督促落实,切实保障患者安全。
(四)加快实事工程建设,提供优质的医疗卫生服务环境。
一是加快在建重点工程建设。加强与镇乡、街道和公建中心等有关部门的联系,确保妇保院、西店卫生院迁建工程建设按时动工建设。
二是持续开展乡镇卫生院第二轮标准化建设。根据市卫生局给予南三县的优惠政策,加快前童、岔路等乡镇卫生院的基础设施改造,努力使我县乡镇卫生院的硬件设施迈上新台阶。
(五)深化社区卫生服务内涵,增强“六位一体”服务功能
一是提升社区卫生服务机构能力。加快推进乡镇卫生院基础设施建设,积极开展规范化社区卫生服务中心创建;加强社区卫生服务站建设,大力推行一体化管理并积极争创“星级站”。
二是强化绩效考核。根据上二年的工作情况,深化社区责任医生服务项目考核评估机制,将服务到位情况和农民满意程度作为考核评价的主要依据,不断提升社区卫生服务效能。
三是抓好社区卫生人才队伍建设。围绕“引进、培养、使用与稳定”环节,根据社区卫生服务机构需求,招聘大中专毕业生到基层工作,完善招聘人员上岗前到县级医疗卫生单位轮训制度;继续实施县属医疗卫生单位支援乡镇卫生院活动。
(六)打造过硬的服务队伍,不断改善行业作风
一是全面推进卫生文化建设。以科学发展观为指导,紧密结合卫生中心工作,全面加强党的组织建设。深入挖掘和广泛宣传先进人物和事迹,凝聚全系统团结、和谐、向上的精神力量和工作动力。
二是加强惩防体系建设。以党风廉政建设责任制为抓手,加大权力运行和经费拨付的监督力度,深入开展反腐纠风工作,以党风和反腐纠风建设的成果促进卫生事业又好又快发展。
三是开展行风评议回头看活动。巩固*年卫生行风评议成果,扎实落实各项整改措施,组织开展“行风评议回头看”活动。继续加强职业道德教育、纪律法纪教育和廉洁从业教育,严格实施医德医风考评制度,建立行风工作长效机制。
社区治理的基本理论范文6
大家好
首先,非常感谢组织给了我一个“推销自已”的机会,我为能参加×××县公安局的首次竞争上岗而感到自豪。我今天演讲的内容分为三个部分:一、是我的个人情况;二、是我的任职优势;三、是我的工作设想。原创:
一、我的个人情况:
我叫,今年岁,大专毕业,现在派出所任副所长。一九八四年在山东省人民警察学校学习,任四队四区队一班班长;一九八六年毕业后被分配到郯城县公安局,先后在新村派出所、重坊派出所、高峰头派出所、派出所工作。荣立过一次三等功。
在公安工作的这十七年里,我怀着对公安事业的满腔热情,抱着维护法律、服务人民的愿望,始终在基层,从民警干起,努力向业务精通、经验丰富的领导和同志们学习,政治思想觉悟和业务水平都有了很大的提高。
二、我的任职优势:
我从走出学校门就在公安派出所工作,始终战斗在基层第一线,对派出所业务相当熟悉和了解。
多年来,我坚持政治学习,努力提高自己运用党的基本理论、基本路线、基本方针分析问题、解决问题的能力。坚持业务学习,并在实践中探索,从而掌握了比较成熟的工作经验和工作方法。坚持其他科学知识的学习,努力扩大知识面,提高自己的工作水平,强化了创新意识。
这十七年,我始终能够紧紧围绕“全局一盘棋”这个大局,服从命令,听从指挥,团结同志,光明磊落。在担任副所长期间,配合所领导带领全所同志,艰苦奋斗,不辱使命,做了大量扎实、有效的工作,未出任何问题,确保了一方的稳定。我曾经搞过小居民身份证照相室,方便了群众。在互联网上建设了派出所窗口网站,拓宽了宣传渠道。
作风上,严格要求自己,遵纪守法、踏实勤恳、廉洁奉公,顾全大局,克制自己,适应工作需要。
因而我具备了担任派出所长的能力。
三、我的工作设想:
如果组织信任,同志们支持,让我当选派出所所长,我将摆正位置,协调好关系,以所为家;与局党委保持一致并按照局党委的工作布署,结合派出所的实际情况开展好以下工作:
一是适应新形势的需要,加强政治理论和业务学习,按照十六大精神和“三个代表”重要思想的要求,不断解放思想。借鉴历史经验,寻求新的方法。进一步提高管理水平和业务水平。同时深入调查研究,掌握真实、大量的第一手材料,为开展工作打下良好基础。
二是坚决贯彻落实《公安部关于改革和加强公安派出所工作的决定》,组织做好人口管理、情报信息、治安管理、安全防范、值勤办案、服务群众等工作,并注重警务公开和窗口单位建设,实施社区警务战略,积极推广民警巡访制,包片制等勤务制度,深入群众,掌握社情民意,搞好安全防范。力争实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标。