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数字时代社会治理范文1
【关键词】互联网 政府治理 流程再造 【中图分类号】D63 【文献标识码】A
眼下，全球信息化正在朝着高端方向发展，主要特征是在数字化和网络化基础上，智能化正粉墨登场：企业的经营模式被改变，人们的生活方式也在发生深刻变革。O2O、分享经济、跨界整合等诸多新的经营模式以及移动出行、互联网金融、移动医疗等互联网技术广泛应用，有可能会颠覆传统的企业概念、社会生活内涵、政府治理方式等，进而重构政府、市场和社会的关系模式。政府用传统的报纸、广播、电视等手段来宣传政策法规正被微信、微博等新媒体取代，政府用实体手段提供服务和管理也让位于互联网服务与管理。在这样的环境中，政府若要实现华丽“转身”，就必须依赖大数据支持，打破现有的数据分割体制，构建共享平台，实现政府流程的再造。
互联网改变了政府治理环境
首先，政府公共服务外部性被赋予新的内涵。按照传统公共管理的理论，为社会提供公共服务是政府的基本责任和职能，因为公共物品具有外部性（如路灯、灯塔，任何人都是可以使用的）。这是公共管理理论长期坚持的基本观点，也是政府基本公共服务体系建设和税收理论的基础。但现在，在互联网的发展过程中，一些网络平台，诸如百度、谷歌尽管是私人公司创办的，但任何人都可以上网搜索和使用，并不必为此付费。拥有数亿用户的微信也是免费提供的，它甚至成为当今人们交流的主要方式。由此要问，在这些领域，公共与私人公共服务的边界在哪里？谷歌、百度以及微信为什么可以具有外部性？微信中形成的社交群体，通常被人们视为社会组织形态，人们之间互换信息、提供服务，也呈现出了外部性。在这里，政府、企业和社会的边界变得不是清晰了，而是模糊了。在模糊的基础上，重新界定它们之间的关系和职能预示着公共管理、市场管理和社会治理方式方法及其理论都将发生革命性的进步。
其次，组织方式日趋平台化。著名企业家史玉柱曾提出：“在我看来，未来公司就是一个平台，公司组成的大平台，然后让很多小的团队在上面跑，谁跑赢了谁就成功了。”一语道破公司的平台化趋势。进入新世纪以来，计算机技术日新月异。社交网络、传感器网络以及企业、学术部门、政府机构、社会组织储存了巨大的数据，那里面有人、有时间、有地点、有事物、有事件，国际国内，古往今来，彼此之间还相互关联。大数据每年以60%以上的速度在增长。在数据储存和处理能力不断提升的同时，计算机的各种认知能力不断扩张，如触觉、视觉等，它将与人类与生俱来的能力一同发展，并与人类互动。过去人类通过个体和集体以及传统的通讯方式建立的市场体系正在发生变化，互联网改变了市场的外部场景和内部认知系统，随身不离的手机已经成为人类认知系统的延伸。
社会学家曼纽尔・卡斯特预见到了“网络企业”的出现对就业、工作方式的影响。他写道，“网络建构了我们社会的新社会形态，而网络化逻辑的扩散实质性地改变了生产、经验、权力与文化过程中的操作和结果”。未来“网络政府”的出现也不是没有可能，在社交网络基础上的政府，也需要建立自己的“朋友圈”来创新治理模式和服务供给方式。政府将主动公开信息与市场社会分享，激发企业和居民的积极参与，努力建设“开放和分享型政府”。
互联网环境下的政府流程再造
第一，适应互联网环境的决策模式。互联网时代，消费者消息灵通、选择空间大、消费需求苛刻，加上企业之间竞争激烈，这就要求企业为消费者提供更多的信息和便利。“数字打假”在许多国家已经成为政府治理的重要手段，并成为政府治理的重要目标。“数字打假”成功地节省了政府的行政成本，提高了行政效率。美国医疗系统在这方面进行了一系列的实践探索。数字技术的发展与成熟，正在改变人们原有的消费需求模式。数字时代的新消费模式正在打破原有的旧模式。这是当前认识互联网对政府决策影响的前提。
第二，应对互联网环境的“马背原则”。政府角色是互联网时代的角色，不是原来意义上的政府角色。互联网时代，政府是要给互联网立规矩。问题恰恰在于，网络企业的发展速度远远快于法律、法规和政策变化，以过去规避风险的经验来约束未来的行为，在传统社会往往是可行的，特别是在那些不流动和变化缓慢的社会中是可以的，但在互联网时代却不适应。政府决策如果在“马背原则”下实施，可能会比传统意义上的决策实施更加奏效。“马背原则”讲的是在美国许多西部大片中看到的情景：骑在马背上的牛仔将住，对周边情景进行一番观察，好决定下一步的行动，因为他处在一个陌生的环境中。对于迅速变化的互联网、消费者以及企业来说，政府要想使自己的政策奏效，就必须成为马队中的一员，而不是临时叫来救火的“消防队”。许多新事物、新业态，与其马上规范，不如给它们一个发育的时间和空间，待趋势明了再做决策，岂不更好？
第三，构建互享信息、互信互利的合作平台。在互联网时代，政府部门必须建立一个为自己决策服务的，目的在于寻求更好决策方法的超级大数据系统。把层级节制的政府决策转变成无缝隙的决策过程，需要寻求一种新的思维方式和一整套不同的组织原则，即政府流程“再造”，通过“再造”使决策机制充满新的活力，这是适应新形势的强有力工具。当前我国搭建统一数据平台的关键问题是，政府各部门、各地区之间信息不能有效共享，大数据在当前遇到的不是技术问题，而是体制机制问题。国家治理体系依赖于制度建设，应当从制度建设入手来重构政府、市场、社会之间的互动与协同治理体系。要紧紧围绕“透明、参与、协同”的原则来完善制度体系和政府的治理水平，提高企业信息的开放水平和全社会的参与水平。政府应当更加关注信息公平、共享，保护民众的参与，同时加强企业和民众的合作，以此打破行政壁垒，转变干部作风，建立开放共享的服务型政府和政府治理与服务平台。
（作者为国家行政学院决策咨询部副主任、教授）
【参考文献】
①[美]曼纽尔・卡斯特著，夏铸九、王志弘等译：《网络社会的崛起》，北京：社会科学文献出版社，2006年。
数字时代社会治理范文2
“移动互联网的效率已经放缓，但它的体量是很大的，还有很多可以创新的地方。人工智能是在云端的，而移动互联网很多是终端的变化，终端变化和云端变化两者是相辅相成的，不是有这边就没有另外一边。人工智能绝对是一个大的风口，但是现在未必到了最关键的时间。”面对记者的提问，腾讯公司董事局主席兼CEO马化腾回答得四平八稳。这一幕，发生在第三届世界互联网大会企业家代表集体采访会上。
11月15日至18日，第三届世界互联网大会以“乌镇进行时”为主题特设的系列会，在乌镇互联网国际会展中心新闻厅连续召开。系列会共计10场，包括4场会、5场集体采访和1场记者见面会，分别为：浙江省国家信息经济示范区建设新闻会、“互联网之光”博览会新闻会、大会闭幕新闻会、国家信息化发展评价报告专题会；浙江省信息产业领军企业家集体采访、专家代表集体采访、数字经济专场集体采访、企业家代表集体采访（两场）；“世界互联网领先科技成果活动”记者见面会。
最科技：彰显互联网创新力量
“举办世界互联网领先科技成果活动，目的在于展现全球互联网领域的最新科技成果，扩大互联网创新力量的影响力，彰显互联网领域从业者的创造性贡献，搭建一个全方位的创新交流平台。”在“世界互联网领先科技成果活动”记者见面会上，国家网信办信息化发展局局长徐愈介绍道。
作为领先科技成果活动的主持人，中国工程院院士、中国互联网协会理事长邬贺铨对这场活动的价值和意义深有感触。“这次给了大家一个信心：互联网是有可能成为新的经济增长点的。希望通过这次彰显互联网创新的力量，正如主席所说，互联网是当今科技创新竞争的高地、是最活跃的。”
在这场记者会上，加利福尼亚大学伯克利分校教授胡正明表示，这种形式的活动，既能鼓励人们将智慧更多地用于科技创新，又可以激励年轻人在互联网领域抓住更多的创新机遇。
自今年3月以来，谷歌智能机器人AlphaGo大胜世界围棋冠军李世石后，人工智能便被推到了舞台中央，此次大会更是频频被提及。百度公司总裁张亚勤在记者见面会上坦言，人工智能其实并不神秘，已经走过60年的发展历史。近10年中，由于深度学习、大数据、计算能力的不断增强，所以变得比较实用了，现在已经比较广泛地应用于我们的日常生活中。
而人工智能的基础是数字经济，作为大数据先行者，贵州一直在致力于大数据产业发展。贵阳市副市长徐昊在“数字经济专场集体采访”中透露了贵州大数据产业的布局和规划。一是要让推动数字经济发展的企业做主角，企业是创新的主角，企业是创新的活力之源；二是要做好打基础的工作，发展数字经济，全球形成共识，首先要做好基础设施建设；三是做好一块试验田，这个试验区意味着先行先试，在互联网时代、在数字经济时代，很多先行先试是颠覆性的。
最有效：潘多拉魔盒变身世界宝库
主席说互联网是一把双刃剑，用得好可以打开阿里巴巴的宝库，用不好就是潘多拉的魔盒。如何携手共建网络空间命运共同体是一个非常深刻的命题，创新驱动是手段，造福人类是根本目的。那么，如何让互联网成为造福人类的宝库，怎样缩短数字鸿沟，我们又该如何构建世界命运共同体？
“命运共同体一定是共同治理，而且在不同的层面上，既有国家、政府层面，也有企业、技术层面，更有网民等各个层面来共同构建命运共同体。”国家网信办网络新闻信息传播局局长姜军在“专家代表集体采访会”上表示，在全球互联网治理上各国、各企业要协同联动。
如何协同联动？在复旦大学中国研究院院长张维为看来，第三届世界互联网大会就是很好的方式，大家针对不同议题分别讨论，逐步形成一种世界范围内的共识。“总的框架是国际社会应该形成共识，首先就应该是尊重网络，因为网络是自然空间和政治空间的延伸，所以要达成这个共识。”
随着互联网发展程度加深，旧体制被打破，新规则在不断形成。清华大学公共管理学院院长薛澜建议，在新规则形成过程中，各国通过民主协商的方式，让企业、政府和社会共同参与，最后让这套新的规则引导网络空间更健康地发展。
在构建命运共同体的过程中，既需要政府和国际组织进行网络空间治理，又需要网民自治，缺一不可。“这两种方式都很重要。网络社区里有许多规则及契约，这些规则形成网民的行为准则，大家要进入这个社区就必须遵守这样的规则。这些规则是通过自下而上的讨论产生的。而政府的治理是制定规则，如果我们单独强调政府的治理，那么成本是比较高的，所以我主张把这两个方面结合起来。”武汉大学资深教授马费成在专家代表集体采访会上建议，“要双管齐下，既要自律也要他律”。
最浙江：让信息插上腾飞的翅膀
世界互联网大会永久落户浙江乌镇，不仅使乌镇成为世界的焦点，更为浙江经济社会发展，特别是以互联网为核心的信息经济，带来了重大的机遇。在第三届世界互联网大会开幕之际，中央网信办、国家发展改革委批复浙江，同意设立国家信息经济示范区；工业和信息化部批复浙江同意设立杭州国家级互联网骨干直联点。
国家网信办副主任王秀军在“浙江省国家信息经济示范区建设新闻会”上表示，希望浙江省通过国家信息经济示范区创建工作促进省内经济社会的全面发展，并为我国经济社会转型升级探索出新路，在全球数字经济发展中树立中国标杆。
“设立国家级互联网骨干直联点，对于建设完善我国的信息网络基础设施、满足社会信息服务需求、促进经济转型升级和推动区域协调发展具有重要的战略意义。”工信部副部长陈肇雄提出要求，力争2017年上半年建成开通。
数字时代社会治理范文3
关键词：数字化公共体育；农村体育；乡村振兴
2021年3月14日的《中华人民共和国国民经济和社会发展十四五规划和2035年远景目标纲要》第五篇中指出，“加快数字化发展，建设数字中国”。可见，数字化建设已上升到国家战略，以数字化赋能企业发展、赋能政府服务、赋能“中国梦”的实现，从而推动人民生活方式、企业生产方式和国家治理方式的变革，全面迈入数字社会时代。在数字政府领域，数字化公共服务水平的发展，也成为提高政府治理现代化水平、建设人民满意的服务型政府的重要途径和关键抉择。
一、农村数字化公共体育服务对乡村振兴的价值
“走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化”，这是在新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，农村消除了绝对贫困和区域性整体贫困之后，《中华人民共和国国民经济和社会发展十四五规划和2035年远景目标纲要》提出的国家战略，是新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴，将农村改革向纵深推进所作出的总体部署。随着《“健康中国2030”规划纲要》的实施和体育产业相关系列文件的出台，农民的生活方式也在发生深刻变化，对健康的需求更加突出。由于历史形成的城乡差异和农村地广人稀的地域特点，短时间内城乡公共体育服务的差异还难以消除。数字化公共体育服务则通过新一代信息技术的支撑，实现服务模式、服务内容、供给方式的整体变革，通过数字赋能，让优质的体育资源惠及基层、边远和欠发达地区，缓解农村公共体育服务滞后的现状，为乡村振兴提供保障和支撑。
二、衡水市农村公共体育服务现状调查与分析
尽管2017年党的报告提出了乡村振兴战略，但受历史化的城乡二元结构影响，衡水市农村的常住人口构成基本没有发生变化，青壮年外出打工和学龄儿童寻求优质教育资源的需求，使传统行政村中老年人常住人口占比较大，很多村落成立“空心村”。
（一）衡水市农村体育场地设施现状
《关于实施农民体育健身工程的意见》（2006）提出：“农村公共体育场地设施建设的基本标准是：一块混凝土标准篮球场，配备一副标准篮球架和2张室外乒乓球台。在此基础上，提倡经济条件较好，人口较多的地区在尊重农民意愿的前提下，增加面积、器材及设施，形成体育文化广场，更好地满足农村体育文化生活需求。”从2006年开始，衡水市从最初的“一场二台”到后来的乡（镇）健身工程、乡（镇）示范工程、新民居健身工程、农村面貌改造提升工程、行政村农民体育健身工程等不同形式，逐年对农村体育场地设施进行持续投入。截至2020年，衡水市下辖5148个自然村已实现农民体育健身工程行政村全覆盖，所有村落都有健身路径，但受行政村的规模、常住人口和场地影响，健身场地大小、健身设施数量、整体布局略有差异。
（二）衡水市农村健身活动的特征
衡水市农村健身活动呈现明显的性别、项目和村镇“三差异”特征。1.性别和项目差异。调查得知，几乎所有的行政村都有常态化的广场舞活动，而且这种活动形成至少已有5～6年，以45～60岁的妇女为主，男性主要以散步为主，儿童活动呈多样化、随意化现象。衡水从2013年开始每年都开展“村、乡、县、市篮球联赛”，按照规定进行选拔，历时2个多月，因此衡水市篮球运动一直有较好的民间基础，但非赛季的农村，篮球项目只有学生在周末锻炼，成人极少参与。2.村镇差异。乡（镇）健身活动的丰富程度和参与人群也远远高于行政村，除了健身舞，乡（镇）还有健步行、太极拳、柔力球等活动。
（三）衡水市农村体育组织现状
衡水市农村体育组织属于村民自发行为，由健身爱好者、村体育骨干或社会体育指导员组织，以自娱自乐形式为主。一些活动开展比较好的体育组织通过参加上级行政部门或社会商业活动获得部分资助或奖品。
（四）衡水市农村体育技能培训现状
衡水市每年都会举办二级社会体育指导员培训，县级举办三级社会体育指导员培训，但除了传统的线下晋级培训，没有任何其他形式的继续学习培训，农村体育骨干后期开展日常健身项目的更新完全靠线上自学。从以上调查可以看出，衡水市农村公共体育服务场地设置能满足村民最基本的锻炼需求，但随着农民健身意识的增强，体育场地不足成为农村体育活动进一步发展的主要矛盾。虽然能开展常态化的有组织的体育活动，但活动形式比较单一，这和县市每年以广场舞为主的赛事引导和培训服务密切关联；村民健身意识增强，移动终端基本普及，体育骨干能利用网络进行学习；在健身人群方面，儿童活动呈现随意化，男性和老人的活动项目匮乏，急需引导；在技能培训方面，体育系统的培训指导仍然以传统的服务模式为主，不管是服务内容和服务形式都没有和信息技术发生联系，滞后的服务模式不能满足群众日益增加的健身需求，供需矛盾比较突出。
三、农村数字化公共体育服务促进乡村振兴的路径分析
经过十几年的持续发展，衡水市农村公共体育发生了翻天覆地的变化，农民的健身意识、健身活动也发生了质的变化，并由此带来了村容村貌、农村文化、农民身体素质、农民精神面貌的极大提升。但由于农民对公共服务需求的总量增加，需求人群和结构出现多元化，仅靠增加供给总量的传统公共服务模式，已难以适应农村社会的变化。而数字化公共服务不但可以削弱农村地域分散的制约因素，还可以实现资源共享、满足群众健身的多元需求，提高农民的文化素养。
（一）建立统一的数字化政府运营机构
在现有的管理体制下，政府的各个机构分工明确，缺乏协同，在数字化政府运营建设中表现出来的问题是：第一，政府的行政职能和信息化管理合二为一，各部门各系统自行负责和建设本系统的数字运营工作，这样就使大量行政人员从事与行政无关的数字技术工作，造成人力资源的浪费；其二，各自为政，出现“信息孤岛”或“数据烟囱”现象。[1]公共体育服务数字化建设同样应该吸取数字政府建设过程中的经验教训，必须用数字化服务的“整体理念”来进行建设和运营，而不是由各个基层部门进行建构。因此应由省级部门采用委托经营的方式，牵头成立公共体育服务数字化运营中心，以市场化方式进行运作，各级政府作为使用者，只负责具体内容的建设和平台的使用。这种政企合作的整体理念可极大提高公共体育服务数字化进程和运营效率。
（二）构建城乡一体化数字公共体育服务层级平台
数字化公共体育服务体系平台不是单独在农村构建，而是采取“主站+分站”的站群系统模式。[2]整个站群管理系统采用模块化的设计，方便以后的更新和维护；有完善的管理权限配置功能，采用分级管理的方式对子站进行管理，如市可以指定县管理员进行管理县级子站，县管理员可以设置乡管理员管理属于乡级子站，依次类推。
（三）衡水市农村数字化公共体育服务设施建设
根据我国政府的职能转型要求，政府角色要从“划桨”走向“掌舵”，这就意味着政府要调动市场和社会力量参与公共服务。农村数字化公共体育服务设施建设方面，可以在健身活动基础好的村设立数字化公共体育服务设施示范点，政府通过补贴或购买服务的方式，吸引优秀的创新企业加入，提高运营效率和活力。
（四）开展衡水市“农村数字扫盲工程”活动
公共体育数字化建设虽然是政府牵头的一项民生项目，但服务最后对接的是普通民众，要实现从技术层面到社会层面的转化，在实现创新的同时，也给社会转化带来了冲击和挑战。[3]所以要使数字化服务在农村地区发挥应有的作用，实现助推乡村振兴的目标，首要的现实问题就是要消除“数字弱势群体”，弥合“数字鸿沟”，避免因受教育程度不高、网络技术不敏感而导致资源浪费或效率受限。因此，在建设数字化公共服务体系建设的同时，同步开展线下“农村数字扫盲工程”活动。“农村数字扫盲工程”活动可分层推进，首先对所有的社会体育指导员进行数字化使用培训，能熟练使用网络平台和移动终端的数字资源；其次发展、挖掘和培训关注运动健身的农民和社团，发挥他们在数字化推广中的作用；最后，以点带面，在村民中开展数字扫盲活动，从线下推进数字化进程，营造数字化发展氛围，从而更好地发挥线上资源的作用。数字化公共体育服务是以协同治理为核心的系统工程，它赋予了农村体育新的内涵，既是农村体育供给侧改革的触发器，也是激发农村体育市场活力的发酵剂，更是推动乡村振兴战略实施、建设人民满意的服务型政府、创新公共服务范式的重要途径。
参考文献：
[1]逯峰.整体政府理念下的“数字政府”[J].中国领导科学,2019(6):56-59.
[2]温雅婷,余江,洪志生,等.数字化转型背景下公共服务创新路径研究——基于多中心—协同治理视角[J].科学学与科学技术管理,2021(3):101-122.
数字时代社会治理范文4
一是稳军心。面对行业的发展颓势，特别是多数报社已经开始用利润换业绩，内部员工人心思变现象较为普遍。诚然，为了保证组织顺利运转，人员成本的压缩、直接或者变相的裁员举动成为必须。在此过程中，如何稳定军心留住骨干,是当务之急。
二是赌未来。面对广告收入可以预见的未来，必须拓展一条有别于传统广告商业模式的营收通道。赌未来的核心在于孤注一掷地投入到一个承载未来媒体发展和营收的核心业务之上。
三是取与舍。首先，要与传统广告的商业模式说再见。传统意义上靠出卖渠道资源进行流量变现的广告商业模式已经后继乏力，曾经建筑在宏观经济环境以及媒体垄断红利基础上的商业模式已经走向了衰落。其次，在合适的时候选择合适的人才，将其放到合适的位置之上是一个决策者的基本功。在转型变革时期，不拘一格选用有一定能力和跨界思维的内部经营人才或者外部的互联网人才去带领团队开辟新天地是十分必要的。再次，在广告收入直线下降的当下，对于过往富足日子时期留下来的众多非核心业务关停并转。能够在最短的时间内将更多的非核心业务关停，并节约相应的优势资源进行转型投入，意味着更大的发展机会。最后，固守曾经的成功经验，将历史上的辉煌经验拿到当下的新游戏规则下，是不合时宜的。
（栾春晖/《青年记者》）
建立媒体融合机制的两个重点
规制价值取向：强化“对话沟通”的传播治理机制。基于新传播技术而形成传播权力的去中心化趋势，使得议程设置功能的实现成为一个由“独白”向“对话”的协商过程，即它是各传播主体综合素质全面竞争的过程，而不再是从属于行政体系的官方传播机构的专属行为。因此，传播规制需要由政府管理机构的“独白宣教”转向行政力量和社会性规制力量之间的“对话沟通”；由行业内、区域内以垄断为主导价值的“独白式”管理模式转向以行业间竞争与合作为主导价值的“对话式”治理模式。
规制目标：均衡竞争、垄断、合作之间的关系。竞争是市场经济与新闻传播业的灵魂，它是打破垄断坚冰，让媒体消费者权益和传播层面的公共利益得到保障的最重要前提。合作应该是比竞争更成熟、更理性、成长空间更大的一种资源配置方式。通过合作，能够使得处于较低经营层次的媒体组织获得更高层次的传播运行能力，而这需要充分的竞争来保证。垄断力量是我们考察我们媒体融合背景下媒体规制变革时不可忽视的一个变量；而且，只有在“竞争——合作——垄断”的三维分析框架内才能透视我国媒体融合关系的演变，寻找到优化媒体融合效应切实可行的优化目标和路径。
（朱春阳、刘心怡、杨海/《新闻大学》）
媒介融合的新展望
加快新闻生产流程上的再造。推动媒介融合发展，要适时建设融合编辑中心，做到一次采集，分类加工、多元，从而实现媒体资源效益的最大化。
建立“用户至上”的评估体系。互联网时代，受众反客为主，拥有了消费主权。传统媒体发展新媒体，需要把读者变为用户，树立“用户至上”的思维，为用户提供到位、贴心的服务。在评估和奖励过程中要从用户数量增长、用户数据管理、传产活跃度提升和用户价值开掘等维度来进行评估、考核和奖励。
重视互联网人才的引进与培养。媒介融合时代，报业急需引进和培养出一支适合于报业多元化发展的互联网复合型人才队伍，尤其是技术人才、产品经理和资本运营的人才。
积极探索“多元产权”的治理模式。传统报业要完成向新媒体的融合转型，必须同时推动管理运营的多元产权治理创新，实现真正的公司化治理，可借鉴的有“绝对产权控制”、“绝对产权控股与相对产权共持”、“绝对产权与相对产权均相对控股”三种模式。
（《新闻战线》）
学术期刊如何在困境中突围
当前，学术期刊包括高校学报面临诸多挑战，如数字化的挑战、专业化的挑战等。日前，来自全国30 多家高校学术期刊的主编、编辑汇聚清华大学，围绕学术期刊发展面临的形势以及如何在困境中突围这一议题进行了研讨。
数字时代社会治理范文5
关键词 数字异化 科技 价值观 利益
中图分类号：G2061 文献标识码：A
一、数字化问题概述
科学技术的发展引发了数字化时代的到来。步入21世纪的现代社会已经俨然是一个信息社会，数字化的社会，甚至有人将数字科技的发展带来的现象称为第四次技术革命，随着数字化的发展，世界的经济蓬勃发展，人类的生活水平有了质的飞跃。
数字科技的发展彻底的改变了我们的生活方式，给我们全新的体验，传统的生活方式被新兴的数字生活方式取代。现在社会生活中必不可少的交往工具就是手机号码，QQ号码，以及MSN，微博等等，电子商务开始由凤毛麟角变为普遍产业，遍及银行、实体货物等各个行业，商店也开到了网络，由此新型的产业链也产生，例如，快递行业。通过数字化网络的共享资源,我们可以获取我们想要的任何材料，并且从某种程度上获得更多相关的信息。
数字科技的触角是无限的，其广泛性目前依然在不断的扩大，我们的生活已经是名副其实的数字化生活，在我们充分享受数字生活带来的优越和便捷时，我们是否全面的考虑过这个自己身处的数字化时代呢？根据马克思理论我们知道，看问题时我们要全面，因此，针对数字化时代我们不能仅仅从它的优点方面来考虑，全面的分析数字化问题，我们会发现在对待数字、网络等着现代数字科技时，我们过分乐观了，数字异化问题已经在我们无法察觉的时候悄悄来临了，而此时，数字异化现象已经要求我们不得不进行深刻的反思。
二、数字异化现状及影响
“异化”一词最早作为一个哲学术语出现,来自拉丁文alienation和alienare,有脱离、转让、出卖、受异己力量统治,让别人支配等意。”其发展的脉络历经黑格尔的客观精神的异化、费尔巴哈的宗教异化、霍布斯和卢梭权利转化异化以及马克思的劳动异化。简单来说,所谓异化,是指人被自己创造出来的客体反作用了。
马克思在黑格尔的基础上完善了异化理论, 提出了相互异化，主体在异化客体的同时, 也被客体异化。这就是说,异化的结果会导致主客体都产生差异变化，进而这些变化会引发异化活动发生链式反应。
数字异化是科技异化的一种，我们生活世界的各个方面都充斥着数字异化问题，从我们的生活环境到人类的个体再到我们个体人的精神世界，无一例外地被数字异化所侵害。
首先，从我们生活的物质世界看，数字异化的方式是多样的，途径是隐蔽的，而且范围具有非限制性的特点。
随着网络，信息卫星通讯技术等数字信息技术的普及，数字技术走进了平常人的生活，电子转账诈骗，金融数字化后投机人员大幅激增，黑客入侵，网络虚拟社会同样导致了数字化犯罪，网络犯罪现象频频发生。数字化操作，使这些不良行为，犯罪活动具有很大的隐蔽性，助长了数字异化的趋势，导致数字异化成为一个全球性的问题。
数字技术成为我们生活必不可少的一份子，甚至支配了我们生活的大部分领域，我们沦为数字化的傀儡，导致了一系列的社会问题产生。
其次，数字异化问题同样对我们的个体人的身心有着更深层次的影响。
数字技术以其特有的方便快捷性，智能性等特点成为人们生活中必不可缺的重要工具，而其智能性更是使人们的大脑，神经系统得到了一定程度的解放。但是人类的感官系统也因此出现了懒惰倾向，更为严重的发展将是可能走向衰退。数字技术使人类可以足不出户的消费，娱乐，但正是如此，人们出现了手机依赖症，沉迷网络，数字综合症成为了医院病历上的新名词，人们在逐渐的沦为数字化工具的奴隶，大脑迟钝，身体机能走下坡路，甚至退化趋势。
更深层次地讲，人类的精神世界遭遇到了前所未有的巨大挑战。数字技术使人们之间的感情愈发的疏离，过分依赖于网络等数字技术更使人与人之间的交往走入了歧途，人性开始出现淡漠，彼此孤立，真实而淳朴的感情被人们非面对面的交往淡化了，甚至有个别丧失理性，混淆现实与数字虚拟世界的案例出现。社会角色定位出现偏差，社会责任感呈现出倒退减弱趋势。
三、如何应对数字异化与社会发展的关系
（一）正确理解数字异化的“双刃剑”作用。
一方面，重新面对人自身。“人为本，技术只是手段”。信息时代的到来，数字化生存方式在向人类招手，使得人类活动的独立性、自主性大大增强，人们认识世界、改造世界的能力明显提高，而与此同时，人也被物化了：人性价值的缺失，丧失了其社会本质，忘记了在现实生活中的角色和责任。人之所以为人,就在于他的社会性,在于与他人发生了不可避免的联系。
另一方面，数字时代的人文精神的回归。数字异化是人类理性的产物。人类在网络世界里，追求的是技术，技术为经济理，从而使人缺失了价值的追求。通过弘扬人文精神，确立指导工具理性的价值理性，将科技文明导入一个合理的发展轨道上来。数字时代的人文精神体现在对人的价值、人的生存意义和使命与对未来命运以及归宿的思考,把人从“单向度”引向社会的全面的意义的人，把高科技的发展和人的塑造结合起来，体现人的个性化和社会化进程的统一。
（二）物质追求与精神追求的和谐统一。
人的需要是全面的, 既有物质需要又有精神需要。人的需要的满足、人性的完善迫切要求现代人在提高物质生活水平、满足人的自然属性外, 还努力关注精神文化建设、提升自己的心灵, 打造出一个物质丰裕、精神充实的新型社会, 使人的精神存在更在愉悦。
人有两重存在, 自然存在和精神存在这种经验的自然哲学到近代被哲学家们继承发扬直至片面的科学化。近代科学的发展, 使科学的实用价值突显, 科技理性扩张, 功利主义膨胀, 导致数字技术这种人造物变成统治人、压抑人的一种异己性力量, 人生的意义、价值全然被遮蔽、遗忘。人在物质生活得到逐渐满足的同时, 精神生活逐渐失落而变得空虚。数字科技的发展是数字异化成为可能。
只有将研究客体自然的科学哲学与研究主体人的人文哲学相结合, 使求“真”的科学精神与求“善”的人文精神相统一, “物质”追求与“精神”追求的和谐满足相统一, 才能克服对数字技术仅仅从表面上的依赖，全面的理解数字技术，促使人们对其有正确的工具性的认知，使它不断地人文化、人性化、工具化，这才有助于人类在享用数字化的同时深刻理解生活的真谛，从而达到避免数字异化的可能。
（三）个体自主性的建立。
作为独立的个体，我们首先应该具有批判精神，在数字技术迅速发展的今天，要牢记技术为我所用的原则，而不要盲目地追求虚拟的数字乌托邦。虚拟社会是现实社会的延伸,是现实世界的一个存在物,并且越来越受现实世界格局的影响。其次，加强自己的道德修养,有一套正确的价值观念、认识善恶美丑的观念。再次，有效处理信息。信息爆炸本身不是坏事,关键是要找到最需要的信息，并且进行有效处理。最后，要有自己的思想。数字化社会，有了数字化不代表有了思想，但是有了思想，就会创造更深层次的数字化。数字化仅仅是一种资源，如果没有思想,它就等于零甚至更差。
四、结语
综上所述，人是数字化生存的主体而不是客体，在我们描绘每个人都能充分分享信息这个美好愿望的同时，也在告诫我们，人类始终是机器的主宰者，机器的存在是为了人类更好的生存。数字化生存应该是为我所用，而不是促使了人类的异化。
关于数字异化问题，人类的认知局限性规定了我们未必能够找到一个理想的终极道路。但是，在实践的过程中我们必定可以逐渐克服异化带来的负面影响，充分的利用好数字化时代给我们带来的充分便利，将双刃剑的优势利用好，克服掉劣势，调整好数字异化与社会发展之间的关系，使其有利于社会的进步发展。
（作者：西安建筑科技大学思想政治理论教学研究院，专业：理论）
参考文献：
[1][美]尼葛洛庞帝.数字化生存.海南出版社, 1997.
[2]朱瑛．论的科技观及其在中国的发展．武汉大学学报( 哲学社会科学版) 2005年11月
[3]邢广桥, 吴夺, 王新．对科技异化根源的认识．北京科技大学学报2005 年7 月
数字时代社会治理范文6
【摘 要】 本文在分析新媒体视阈下高校思想政治理论课的机遇与困境的基础上，探讨了构建新媒体时代高校思想政治理论课教学改革的“1+4+6”创新模式，即树立新媒体时代思想政治理论课科学性与意识形态性统一的教学理念，坚持四个原则，构建六个子系统，提高教学实效性。
【关键词】 新媒体;思想政治理论课;机遇;困境;对策
高校意识形态工作，是一项战略工程、固本工程、铸魂工程。在第二十三次全国高校党建工作会议上强调，高校党建工作必须“强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权”。在新媒体时代，移动互联网和智能终端的发展和普及使高校内部的思想文化交流、交融和交锋获得了新形式和新内容。西方敌对势力利用其掌握的网络资源和技术优势，不断争夺大学生思想意识的阵地，消解着在高校意识形态话语权的整合力。作为加强高校主流意识形态建设的主渠道，思想政治理论课面临着重要的机遇和严峻的挑战，急需有针对性地制定应对策略。
一、新媒体时代思想政治理论课在高校主流意识形态建设中的功能
第一，弘扬和宣传功能。高校思想政治理论课应当在社会思想意识多元多样、媒体格局深刻变化条件下立足于弘扬主流意识形态，注重加强宣传思想工作，清楚定位“培养什么人，为什么人服务”的问题。在强化政治意识、服务意识、问题意识和改革创新意识中，做好意识形态的宣传思想工作。
第二，净化和引导功能。高校思想政治理论课应当承担起通过理论教学对学生进行思想教育的功能。深刻剖析并澄清大学生对“新自由主义”、“意识形态终结”、“”、“普世价值”等各种错误社会思潮的认识，实现对大学生的意识形态净化和引导。
第三，“三进”和转化功能。高校思想政治理论课应当着力推动意识形态进教材、进课堂、进头脑，防止出现思想政治理论课“意识形态漂浮”的现象，实现大学生对主流意识形态的内化与外化。
第四，建构和育人功能。高校思想政治理论课应当建构话语体系，并借助网络媒体使主流意识形态实现文字内容视觉化、传播手段数字化、价值观念共识化，实现思想育人、文化育人、实践育人、服务育人、组织育人功能。
二、新媒体时代高校思想政治理论课的机遇与困境
新媒体与高校思想政治理论课，二者相互制约、相互促进。新媒体，是强教育之路;思想政治，是规新媒体之本。当前，新媒体是把双刃剑，既是当代青年观念更新价值提升之逻辑起点，也是青年信仰危机和道德缺失之逻辑内因。新媒体时代的高校思想政治理论课相较于传统媒体时代面临的机遇与挑战并存。
在新媒体时代，高校思想政治理论课面临着发展的重要优势和机遇。思想政治理论课是我国高校构建意识形态话语体系的根本渠道，在新媒体时代，思政课获得的发展机遇主要体现在：第一，新媒体海量、快速、交互、生动等特点为大学生思想政治理论课提供了新载体、新平台，微课、慕课、在线课堂等形式丰富了思政课的授课平台。第二，新媒体环境中的每个主体（师或生）都既是媒体的接受者和使用者，也是媒体的推动者和创造者，兼具双重功能。第三，信息技术的变革会带来教育模式、学习方式、生活模式甚至思维方式的改变，让教育回归学生主体的教育原生态。第四，可以充分利用新媒体内含的知识、情感、价值观等渗透要素，加强大学生思想素养和政治信仰，激励青年红色教育的终身性和系统性，提升教育主客体的媒体素养。
在新媒体时代，高校思想政治理论课面临着严峻的困境与挑战。当下，新媒体已经成为一种武器，西方敌对势力在有形无形地抢占我国的意识形态阵地，对思政课形成巨大的冲击和挑战。具体表现在：第一，高校对新媒体时代的高校思想政治理论课地位认识不足，欠缺对网络等新媒体对青年学生信仰与价值观威胁的警惕性。第二，新媒体虚拟、开放、难以掌握和监控等特点使思政课面临许多新矛盾、新问题，迫切要求快速建立新媒体与高校思想政治理论课深度融合机制和系统工程，应尽快建立从党委领导到部门重视、从青马工程到党员培训、从理论课堂到社团实践等多层面全方位的立体构架。第三，对新媒体时代高校思想政治理论课改革的研究成果转化能力不强，急需突破研究成果的理论论证层面，真正进入从理论转化为实践阶段。第四，对新媒体时代高校思想政治理论课改革的实践手段和方式简单传统缺乏创新。基本停留在构建红色网站、运用多媒体技术讲授思想政治理论课的层面，缺少深度创新模式。第五，师生的新媒体水平和素养不高，对各种“微媒体”中信息和思潮的把握、控制、批判和引导能力欠缺，易导致工具控制人。第六，“MOOC”等远程终端学习平台难以实质性解决师生有效互动、思想碰撞与人格教育等网络教育难题。
面对当前高校思想政治理论课存在的突出问题，广大高校思想政治理论课工作者应全面把握新媒体的特性，趋利避害、发挥优势，利用新媒体创新大学生思想政治理论课。
三、构建新媒体时代思想政治理论课教学改革“1+4+6”创新模式
贯彻落实系列重要讲话精神，利用新媒体的优势和机遇，未来的思想政治理论课改革获得了强大的空间。国家对高校主流意识形态地位的强化，会形成对新媒体挟带的意识形态进攻的有效抵御;“互联网+”的时代背景，会推进新媒体技术同思想政治理论课教学不断实现融合和提升;思想政治理论课的网络正规化会逐渐抵消新媒体的信息混乱和技术攻击;思想政治理论课教师和学生媒体素养的不断提高会使思想政治理论课在新媒体时代获得新的生命力。
为实现新媒体与高校思想政治理论课的深度融合，应当构建新媒体时代思想政治理论课教学改革的“1+4+6”创新模式，即“1个理念+4个原则+6个子系统”。
1、树立“新媒体时代思想政治理论课科学性与意识形态性统一”教学理念
我国高校思想政治理论课必须旗帜鲜明地体现社会主义意识形态的科学性、批判性、开放性和时代性，实现思想政治理论课教学的“科学性”与“意识形态性”的统一”。既要防止将的科学性演变成离开了现实性的教条化、庸俗化、政治化、口号化;又要防止片面地以现实性排斥政治化、意识形态化的倾向。
2、坚持新媒体时代思想政治理论课教学的四个原则
坚持方向性原则，牢牢把握新媒体时代我国高校思政课教学鲜明的政治立场，坚决同各种反倾向做斗争。坚持合力教育原则，实现中央到地方各级教育部门和宣传部门相配合、顶层设计与地方特色相结合、各方面信息合力充分发挥的集成化教育教学。坚持理论联系实际原则，注重理论灌输和社会实践结合、理论宣讲与创新指导相结合。坚持显性教育与隐性教育结合原则，实现显性的课堂传统教学与隐性的新媒体教育相结合。
3、构建新媒体时代高校思想政治理论课教学的六个子系统
重点：提升新媒体视阈下高校思想政治理论课的内容。加强“原理课”关于理论和经典文献教育，掌握科学世界观和方法论;加强“概论课”关于中国化历史进程与成果教育，树立 “三个自信”;加强“基础课”关于社会主义核心价值观和中国梦教育，培养正确的“三观”;加强“纲要课”关于近现代中国历史教育，养成正确的历史观;加强中国优秀传统文化与融合教育，增强新媒体时代文化自觉自信;加强大学生媒体素养和网络安全教育，抵抗新媒体的技术攻击和挑战;加强网络新思潮新事物新现象的引导教育，应对新媒体的网络意识形态渗透。
依托：打造新媒体视阈下高校思想政治理论课模式。打造传统媒体与新媒体互通有无的交互式思想政治理论课模式;充分发挥学校家庭、社会、个人合力的集成化思想政治理论课模式;虚拟和现实空间相结合的线上线下交互式思想政治理论课模式;打破传统灌输和说教的开放的自主自助式思想政治理论课模式。进一步推动“慕课”与“翻转课堂”等新式教学方法的推广与实施;继续深入研究专题式、案例式、实践式、PBL等常规教学改革方法;不断探索与完善参与式、暗示式、情境式等其他辅助式教学改革方法;尝试开发与创新更多体现意识形态功能的新式教学改革方法。
依据：构建新媒体视阈下高校思想政治理论课的机制。以意识形态教育为目标的新媒体教学引导机制;以发挥学生主体性为依据的新媒体教学协调机制;以强化纪律和底线思维为规定的新媒体教学规范机制;以质量贡献和教育实效为导向的新媒体教学评估机制;以及时控制网络不良思想倾向为责任的新媒体预防干预机制。
路径：丰富新媒体视阈下高校思想政治理论课的载体。以课堂讲授为阵地载体实现意识形态教育直接灌输;以课程体系和教材建设为依托载体实现意识形态教育与时俱进;以多媒体为教学载体实现意识形态教育直观引导;以博客微博微信为新常态载体实现意识形态教育有效沟通;以手机终端为灵活载体实现意识形态教育即时教化;以红色主题网站互动社区为辅助载体实现意识形态教育常规化;以学生微视频微电影微话剧等为微载体实现意识形态教育形式活化。
保证：健全新媒体视阈下高校思想政治理论课队伍。充分发挥高校党委和党团组织对思想政治理论课的领导和指导作用;全力培养熟练运用新媒体的中青年理论科研团队;重点提高思想政治理论课教师的业务能力和媒体素养;合理组建理论素养深厚和信息化水平精湛的理论宣讲家队伍;打造完善德行兼备的专兼职青年辅导员队伍;启动实施“卓越理论人才”培养计划。
保障：优化新媒体视阈下高校思想政治理论课环境。建立网络时代高校宣传思想新媒体工作大格局;夯实理论研究和建设工程新媒体环境;构建网络主流意识形态阵地新媒体环境;打造校报校刊校园互动社区等校园数字化环境;创设校园“微文化”软环境;开辟网络安全维护和舆情统计的新环境。
