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公共危机管理理论范文1
一、引言
近些年来，震惊世界的2001年美国9.11恐怖事件、2002年俄罗斯人质事件、2003年东南亚非典疫情、2008年中国四川地震等一系列公共危机事件不仅造成社会资源的巨大损失，而且严重影响到社会的稳定与发展，危机对于社会的严重危害性已经日益引起各国政府格外重视。如何面对各种重大的突发事件做出及时有效的反应，成了政府对危机的管理的首要内容。本文为此提出建立政府现代化危机管理制度，全面提升我国政府危机应对能力，保障我国的社会稳定和经济持续发展。
二、公共危机管理
公共危机管理或简称危机管理，有广义和狭义之分。广义的公共危机管理是指政府工作人员在危机意识或危机观念的指导下，依据危机管理计划，对可能发生或已经发生的危机事件进行预测、监督、控制、协调处理的全过程。狭义的公共危机管理通常与危机处理的概念一致，指对已经发生的危机事件的处理过程，包括监测、预警、预控、预防、应急处理、评估、恢复等措施。
近几十年来，国外专家们在建立现代化公共危机管理制度方面的研究总结出一套理论，即危机管理理论，该理论模式根据危机的不同类型做出反应，但通常都包含了以下四个阶段的工作:危机前预防阶段、危机前准备阶段、危机爆发期准备和危机结束期恢复。目前世界各国将上述理论直接应用于危机管理实践的不少，并且各国根据自己的国情形成不同的危机管理模式，建立现代化公共危机管理制度，例如俄国模式(大总统、大安全)、美国模式(强总统、大协调)、以韩模式(小核心、小范围)、日本模式(强内阁、大安全)。由于这些模式的划分是相对的，所以各种模式之间具有许多共性:拥有一整套系统的安全法律法规体系;拥有一个权力极大、以政府首脑为核心的中枢指挥系统，组成危机管理体制;拥有一套严格高效的情报收集和分析即时信息管理系统。
三、当前我国政府危机管理存在的问题
我国政府目前危机管理存在许多问题:(1)缺少公共危机管理意识。政府管理过程中危机意识淡漠和危机管理意识不到位，这是导致危机应急工作被动的根本原因。(2)缺乏组织化保障。我国危机处置在横向上是分散管理，各部门各自处理分管领域的应急事务，管理体系割裂，没有一个综合的应急协调指挥中心和危机管理体系。(3)缺乏系统化、制度化的教育与训练机制。我国无论是高校还是公务员培训都没有危机事件应对和管理的教育内容。特别是缺少结合危机管理知识，组织模拟演习。(4)缺乏社会力量共同参与危机处理。(5)缺少健全的公共危机管理法律框架。
四、建立现代化公共危机管理制度的政策建议
针对目前我国公共危机管理方面存在的问题，改革我国现有危机管理体系，建立现代危机管理体系是主动应对危机的关键。现代化公共危机管理制度有以下几方面内容:
4.1树立正确的危机管理意识
公共危机事件具有突发性，在一定阶段内、一定范围内是可能处于失控状态的，并且危机的暴发时间非常短，传播速度非常快，留给政府的反应时间非常有限。另外，危机发展具有不确定性，对政府的政策要求很高。因此要在一个非常短的时间内使危机进入政府的政策议程，要力争在没有发生或者初始阶段就做到损失最小化。我国政府在建立健全政府危机管理体制方面首先应该明确危机管理的核心在于平时，在于切实提高对危机的认识，树立危机管理意识，而不在于出现了危机之后力挽狂澜。
4.2建立统一领导、分工负责、相互联动的组织体系
在这个组织体系中，应有应急工作的领导机构及其日常管理机构、牵头责任部门、配合参与部门、专家咨询机构、现场指挥机构等组织。首先应当建立集中统一、坚强有力的应急领导机构和日常管理机构;其次，应当明确牵头责任部门及其参与部门;第三，还应建立专家咨询机构，充分发挥专家在决策中的作用，吸取他们建立危机管理体系及处置公共危机的智慧。
4.3建立应对公共危机的社会动员机制
社会资源是应对危机的保证，能否整合可运用的所有社会资源是公共危机管理的关键项目。一方面，强化对于有组织资源的整合。包括:区域物资的供给，急需资源的物流管理，各部门的运作配合，相关科研机构的紧密合作和资源共享等等。物资方面主要表现为捐物，要及时查处和取缔多种形式的非法募捐活动，严格捐赠工作责任制。人为资源方面主要表现为志愿者活动。可借鉴美国在此方面的经验，由政府倡导建设社区危机反应小组，强化以社区、居委会为基础的志愿者活动。要充分利用社会自我调节力量，如重大社会影响的社会团体、工会、社区组织、群众组织、村民自治组织、企业、事业单位等，政府在公共危机管理中要着力培育公民的公共意识，提高公民素质，致力于培育非政府组织，提高社会自治水平，促使社会各界发挥有效的作用，从而更好地调动社会力量，共同度过危机。
4.4建立干部问责与纠错机制
公共危机管理的主体是政府和公务人员，必须建立起干部问责与纠错机制，对公务人员的公共危机管理的权利和义务进行界定，对权力进行监督，防止权力的滥用和渎职，保证公共危机管理机制的有效运转。
4.5充分有效利用国际资源
加强国际合作，重点两个方面:一是在公共危机管理的合作互助、资源共享等方面，各国政府均有国际合作的态度。全球非营利组织，如联合国、国际卫生组织、红十字会等在物资、人力知识等方面的无偿支援，更有利于公共危机管理的绩效提升。二，政府在国际化趋势的过程中，也应当运用国际规则，有效地保护本国权利，如国家安全、国民尊严、国际专利等权利和资源。:
4.6建立危机管理的教育和训练机制
加强危机训练与危机知识的普及，提高公众的危机意识。在危机预防管理中政府必须做到:一是要警钟长鸣，经常进行危机训练和演习，提高公民的危机意识，树立危机观念;二是要大力普及有关危机知识，让公民掌握正确的应对危机的措施与方法，明确个人在危机中的职责。加强危机的预防训练，整体提高国民的危机意识和危机应对能力，一旦发生危机，国民才能从容应对。
4.7建全应对公共危机的法律法规体系
法律框架是突发事件下政府行为的法律依据。虽然我国已经制定和颁布了一些应对危机状态的法律和法规，如《突发性公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国传染病防疫法》等等，但是，无论从整体上还是从细节上来看，法律法规体系都还不够完善。最核心的问题在于，我国还没有一部完整的危机紧急状态管理法。此外，紧急状态法与相关法规之间的衔接与配套，以及全国性法规与与地方危机管理法规衔接有待进一步完善。因此，国家应当加快建立健全前瞻性强、操作性强的应对公共危机的法律法规体系。
参考文献
[1]张成福.危机状态下的政府管理[M].北京:中国人民大学出版社，1998.
公共危机管理理论范文2
关键词：公路工程机械，管理与维护，问题与措施
为提高公路建设的机械化水平,高质、高效、低耗、安全地完成施工是在公路建设机械化施工过程中的总要求。我们首先要切实加强公路施工中机械设备的管理和维护,这是关系施工质量的基础因素。机械设备管理水平的好坏,将直接影响公路施工的经济效益。因此,在公路建设施工过程中,要切实加强机械设备的有效管理,多方协调,科学指导,研究采用先进的管理维护方法,逐步使机械设备的管理和维护工作,走上科学化、规范化、制度化的轨道。
1公路工程机械施工设备管理与维护中存在的问题
在公路工程机械施工过程中,各种施工机械都有其独特的技术性能,比如施工机械的便甩性能分为牵引特性、动力特性、机动性、稳定特性和经济特性等。为了高质量地使用公路施工机械,取得良好的实物成果和经济成果,了解施工机械的使用性能是非常重要的。结合实践经验,我们从机械的使用性能出发,分析公路机械施工设备管理与维护中存在的不良因素。
1.1机械管理与生产管理不合理
机械管理往往是一些工程技术人员,但这些人员常被安置在技术研究等相关部门,不能在生产过程中发挥作用。论文大全。而生产管理的人员尽管长期实践,但是却对公路建设机械的正确使用、定期保养等专业知识掌握不够全面、操作机手的施工技术知识掌握有限,在指导公路建设施工过程中产生很多弊端,就大大削弱了机械设备的正常管理。
1.2机械设备管理的寿命短
施工单位在施工过程中往往过于重视经济效益,因此在公路建设施工过程中对于机械的使用率也是越大越好。在这种情况下,很多单位便不得不加班加点,长时间超负荷工作。这种“轻管理,重使用”的行为大大影响了机械的技术状态和使用寿命。此外,对于某些发生故障的机械,施工单位不愿承担高额的维修费用,这些因素都导致机械设备的使用寿命大大缩减。
1.3施工机械设备配套不够
公路建设工程项目中标后,公路建设施工单位要组建项目部,从现机械设各中抽调的部分设备技术状态较差,投入工程建设难免会影响施工进度和质量。论文大全。而在某些情况下,大型或特殊的设备不到位、设备不配套同样是很棘手的问题。
2公路工程机械管理维护存在问题的原因探究
由以上分析可以看出,公路施工中工程机械的管理维护工作存在着很多弊端,制约着施工单位工程效益的提高。结合公路建设施工过程中的不同因素,我们可以将造成这些问题的主要原因归结为以下几个方面。
2.1没有制定规范的机械设备保养制度,导致机械设备完好率低下
机械设备在施工过程中往往更多地发挥自身的使用性,而忽略其保养性,也忽视了机械设备保养制度对人的活动的制约性,没有能明确落实到人。不少操作人员只是注重使用,对出现的问题不能及时解决;此外,在机械设备出现故障需要维修时,许多维修人员责任心不强,应付差事,不从根本上解决故障问题,从而造成设备故障的不断扩大和发展。种种原因的出现,致使了机械设备的使用寿命和安全性降低。
2.2忽视老旧机械的及时更新,导致施工效率降低,影响施工竞争力
目前部分施工企业片面追求经济利润,而忽视机械设备的故障及老化现象,机械设备长期得不到更新。甚至单位违反国家有关规定继续使用破旧机械和报废机械,致使施工过程中故障连连,影响了公路建设的质量,不仅危害施工人员的人身安全,而且造成整体的施工效率低下,最终影响整个施工过程的发展。
2.3机械设备使用不规范,加速机械设备磨损老化
在某些公路建设施工单位,操作人员并不是专业人员,这部分人对于机械设备使用以及施工等项管制知识掌握有限,尤其是短期聘用人员的专业素质更低,一味的赶效率、抢进度,使机械设备长期处于超负荷状态,甚至出现违章操作等状况,加速了机械设备的磨损老化。此外,在工程项目结束后,设备不能按规定进行保养、维护和大修,又重新进行新的工程项目,设备往往不堪重负,出现故障。
3解决公路工程机械管理与维护存在问题的对策
3.1管理层为了保证施工机械的使用寿命,在施工过程中应该做到定人定机,而且要包使用、包保管、包包养,机械操作人员要做到懂构造、懂原理、懂性能,会使用、会保养、会检查、会排除故障。只有这样,才能正确使用机械,严格执行安全技术操作规程,并对机械设备实行目标成本管理,将操作者经济效益与机械使用费挂钩,并加强对机管人员的职业道德教育与培训。此外,还要重视环境因素对使用机械的影响。公路工程大部分是露天作业,因为温度、污染、路况、天气等因为都对施工有重要影响。不少施工单位忽视了这个方面,并未采取相应的保护机械的措施,致使机械使用性能降低,使用寿命缩短,甚至酿成事故。
3.2保养层对机械实行定期保养是延长机械寿命的关键。论文大全。为了保证机械设备的使用效率,不少施工单位对设备的保养有相关规定,但是一到工期紧任务重时,依然会忽视保养工作。这主要是操作人员的保养意识不够造成的。实际上,保养对于机械设备寿命的延长和效率的提高有着不可替代的作用,只有注意及时保养,才能确保施工安全顺利进行,保证施工过程的经济效益不受影
3.3维修层延长机械设备使用寿命,维修是一个不可忽视的关键方面。对于某些机械设备,可以在机械设计时采用维修性设计,提高机械的维修性,同时还要注意在必要的时候进行零件换位。施工机械上的许多零件,在运行中往往承受负荷较大,容易造成磨损,适时地更换受到有均衡负荷零件的位置,使它们的磨损均衡,则可延长其使作寿命。
3.4施工过程方面
(1)要对气蚀和溢流噪声多加注意。在公路工程机械作业中,必须时刻注意液压泵和溢流阀的声音,如果液压泵出现“气蚀”噪声,应查明原因排除故障后再使用。如果某执行元件在没有负荷时动作缓慢,并伴有溢流阀溢流声响,应立即停机检修。
(2)工程机械作业应避免粗暴。工程机械作业要柔和平顺,否则容易产生冲击力,使机械设备发生故障,缩短其使用寿命。作业时产生的冲击力,会使工程机械结构产生早期磨损,而且会使液压系统中产生冲击压力,在负荷过重的情况下容易损坏液压元件,产生施工故障,影响公路施工的顺利进行。
4结语
总之,以上是对公路工程机械的管理维修工作中几个主要方面提出的一些看法,这些看法不是从工程技术角度而是从组织管理角度加以阐述。在实践过程中,应当运用先进的科学技术,不断完善施工过程,保证机械设备的使用效率,提高工作效率,加速机械维修工作的现代化步伐。
参考文献：
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公共危机管理理论范文3
论文关键词：机房管理 机房管理制度 计算机维护 硬盘保护
论文摘要：针对目前高职院校公共机房管理中普遍存在的问题，对如何管理好高职院校的公共计算机机房，充分发挥公共计算机机房在高职实验实训教学中的作用，本文根据笔者多年的机房管理经验，从硬件管理、软件管理、制度建设等方面进行了探讨。
随着计算机技术的不断发展，计算机的应用已经深入到各行各业，高职院校计算机公共机房已成为高职实践教学中重要的教学场所。公共机房主要承担全院学生计算机文化基础课、计算机专业课、课程设计、毕业设计等实践教学任务，同时还承担了学校以及来自其它部门的考试等任务，这就使公共机房的使用频率大大地增加，因此对公共机房的设备管理、日常管理都提出了更高的要求。
1 公共机房管理普遍存在的问题
1.1 公共机房管理员队伍薄弱
计算机机房管理事务繁杂，牵涉面广，对计算机管理员的技术素质、服务意识提出更高要求。机房管理工作主要包括：机房软硬件维护，计算机实验教学的课程安排、环境卫生管理、机房安全管理、机房资产管理等。
1.2 软硬件故障频繁
公共机房计算机使用频率高，使用人员范围广，因此在日常的使用过程中，计算机的硬件经常会出现各种各样的故障，如：因计算机的移动造成计算机掉电、硬件松动，键盘、鼠标、耳机等易耗品损坏显得更为突出。同时也会出现人为破坏，有些由于机房的计算机安全设置不到位，学生有意无意的使用删除命令、格式化命令、修改CMOS或注册表，造成系统被破坏。有的人会随意更改IP地址，可能导致局域网内计算机出现IP冲突。
1.3 软件维护难度大
公共机房承担着各种教学，且不同年级、不同专业有不同的实验内容，需要各种不同的教学环境，同时操作系统经常要安装补丁，杀毒软件不断更新病毒库。再加上要对应对各类考试、培训与平时的课外上机，使公共机房经常需要安装或更新各类软件，这让公共机房管理员必须耗费大量的时间安装系统及应用软件。
1.4 公共机房的环境差
公共机房的环境卫生状况不好，灰尘对计算机的破坏很大，易损坏机器内部硬件，灰尘多了会覆盖在主板上，灰尘会阻碍散热器散热，造成计算机内部温度过高，严重时会导致计算机经常死机或者重启，尤其是CPU风扇上灰尘过多，影响CPU散热，会有烧毁CPU的可能，所以保持计算机机房环境整洁能有效避免灰尘对电脑的危害，延长计算机的使用寿命。同时不良的卫生条件也会影响上机人员的身体健康。机房室内的温度、湿度、电源稳定性都会对计算机硬性的稳定性、可靠性及使用寿命有很大影响，容易出现运行速度慢，频繁死机，原件烧毁等问题。
2 硬件设备的管理维护
公共机房内的计算机因为使用频率高，硬件损坏率也高。为了保证机房正常运转，硬件设备维护要及时。定期检查接线，插口是否松动，定期打开机箱进行除尘，监督上机人员正常开关机，并且关闭显示器。建立易损件和常用耗材的备用库，保证已损坏的设备得以及时的更换，这样保证机器的及时正常运行，从而保证了学校正常的教学秩序。
3 系统的维护和软件的管理
由于我院的公共机房是在不同时期建成的，机房的计算机就存在配置不同、品牌不同的情况，这给计算机的系统维护和软件管理带来了难度。目前，大多数高校计算机公共机房的软件系统管理方法都是采用硬盘保护卡，它也是最行之有效的软件系统管理方法。
公共机房软件系统日常管理的主要任务是操作系统被破坏后的恢复和批量安装更新软件、卸载软件等。用硬盘保护卡实现系统数据的恢复技术已经非常成熟了，只要将系统分区设置成“立即还原”，当系统出现问题时，重新启动计算机后，该分区就能恢复到原来的正常状态。软件安装我们可以利用硬盘保护卡的网络同传功能，做好一台母机，通过网络同传发送到各台子机即可。同时硬盘保护卡还具有增量同传、断点续传、远程唤醒、远程重启、远程关机、自动分配接收端IP地址和主机名、CMOS参数保护和恢复功能等，根据软件系统日常管理中的实际问题有选择的使用，可以很方便、很高效的进行软件系统管理。
机房日常管理中我们经常会需要重新做系统或更改系统设置，增删应用程序，在这过程中会意外造成系统破坏然后进行了保存，这样每次开机还原的系统就不是原安全稳定的系统了。所以，最好的方法是除了对系统进行保护以外，管理人员还应在系统安全、稳定、完整的情况下，应用ghost软件进行备份。这样即使系统出了问题，也可运用系统备份文件进行恢复系统。
4 计算机机房的病毒防护
病毒是公共机房面临的一大难题。由于公共机房上机人数众多，机房内的计算机难免被一些通过恶意网站、移动存储等传播的病毒所感染。现在的计算机病毒具有破坏性、潜伏性和传染性等特点，破坏性强、不易清除，再加上使用者计算机水平不一，公共机房计算机很容易感染病毒，而且一旦感染，可能造成整个局域网内计算机都不能正常运行，甚至造成全校范围的影响。对付计算机病毒必须以预防为主，首先要及时给系统安装补丁将系统漏洞给堵住，其次给每台计算机安装杀毒软件和防火墙，防止计算机在使用的时候感染来自网络或移动存储的病毒，并且要定时更新病毒库。
5 机房管理制度建设
机房管理历来是让许多机房管理员头疼的事。所谓“不以规矩，不成方圆”，为了规范机房管理，提高计算机的使用效率，保障公共机房的正常运作，制定出《机房管理员岗位职责》、《计算机机房安全制度》、《学生上机守则》、《设备损坏赔偿制度》等规章制度。有了科学、合理、可行的规章制度，日常的机房管理工作就有章可循。作为机房管理员必须严格遵守规章制度对机房进行日常管理和维护。上机人员在使用计算机时，也必须认真填写上机记录，遵守管理制度。
针对机房管理中经常出现故障机不能得到及时维修的问题，我们在机房中配备一本《设备运行情况记录本》，用于上机学生进行登记，上机时如发现自己使用的计算机有故障要及时报修并填写在《设备运行情况记录本》上，机房管理员根据每天的学生填写情况，进行有针对性的维修，节省了检查计算机故障的时间。维护人员对自己维护的计算机进行故障记录，故障现象及处理方法以及解决后的状况，这样不但可以掌握每台计算机的工作状况也可为今后的故障维修总结经验。
6 结束语
公共机房的管理与维护是一既复杂繁琐，又不断重复的工作，而且具有一定的不可预见性，因此，作为机房管理员必须不断的学习相关的专业知识，不断的进行总结，管理员之间要互相交流，提高自己的业务水平。同时，还要有服务意识，得到上机人员的理解和配合，实现机房管理的科学化、规范化和人性化，为学院的计算机实践教学提供良好的服务。
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公共危机管理理论范文4
关键词：工程技术公司；岗位轮换；人才培养
当前，为了适应激烈的市场竞争、满足客户需求和企业自身业务快速发展需要，在以化工、冶金、电力为代表的很多行业，相当一部分设计院公司进行了业务转型和升级，成为工程技术公司。这类企业转型后，其业务从咨询、设计延伸至设计采购（EP）、工程总承包（EPC）等类型，甚至立足本行业进行跨行业转变，但在转型过程中，由此带来了诸多人力资源管理困惑和难题，主要表现在企业内部缺乏良性的人才流动，员工跨专业技能不够，高端管理人才、复合型人才严重缺乏、员工职业发展与企业发展不匹配等等。如何引导员工发展，激励员工培养跨专业技能，满足企业灵活多变的人力资源配置需要成为企业最迫切的需求之一。
从工程技术公司的人员特点出发，参考其他行业的人力资源实践样例，本文认为，可将岗位轮换作为促进员工职业发展，培养高素质、跨领域，复合型人才的有效途径。
一、工程技术公司人力资源管理特点及问题
传统的设计院公司，其人力资源结构比较单一，主要包括管理人员和专业技术人员，且管理人员多由专业技术人员发展而来，在企业总人数一般可达80%以上，其特点是人才结构相对单一，主要由不同专业的工程技术人员构成。
而企业转型至工程技术公司后，由于企业业务类型不断拓展，业务规模急剧扩大，其对于项目管理、专业管理，甚至跨行业的人才的需求大大增加。企业往往通过校园招聘、社会招聘和内部培养等多种途径来充实，但考虑到高成本、文化融合等问题，企业往往以引进应届大学生和内部培养为主。事实是，大量基础性人才被引进后，企业用人思路和用人举措还没有随着企业业务的转变进行改变，问题主要表现在：
（一）员工岗位发展通道过于单一
由于历史原因，设计人员在企业转型后，往往会占据核心主导地位，围绕设计岗位而配套的一系列激励政策都使得设计岗位更易于吸引人才；对于项目管理、专业管理、研发管理等其他岗位人员没有建立非常完善的职业发展通道，使得这类岗位难以吸引人才过来发展。
（二）虽然建立多通道，但不同通道的吸引力不均衡，没有起到引导作用
受先进企业启发，很多工程技术公司在传统的专业技术之外，开辟了项目管理类职业通道，包括营销、采购、项目管理等，甚至研发类职业发展通道，开始尝试设计合理的有激励性的人力资源政策，引导部分设计人员自觉的进行职业方向的转换，同时辅之以外部引进，这些措施一定程度上保证了企业业务拓展的基本需要，但受企业文化、政策制约等因素影响，不同职业通道的吸引力并不均衡，项目管理类等岗位的吸引力不足。
（三）靠员工自觉发展，难以快速大规模培养复合型人才，往往不能适应企业快速发展需要
一是不同通道的吸引力不足，员工认为新工作内容的挑战性大于其收益，动力不足；二是一部分设计人员达到较高的收入水平后，更希望安稳过日子，往往认为跨专业后，专业发展会停顿；这些因素会导致企业对复合型人才的需求往往难以满足。
二、实施岗位轮换的价值和意义
针对上述问题，可考虑通过实施岗位轮换，与岗位多通道职业发展有效结合，满足公司快速发展带来的人才缺口需要。所谓岗位轮换，又称轮岗，即企业有计划地按照确定的期限，让员工轮换不同工作的一种做法，以达到考查和培养员工的适应性及开发员工多种技能、培养员工综合管理能力的目的。岗位轮换可达到如下效果：
（一）岗位轮换是增进部门相互理解，促进员工沟通过合作的一剂良药
岗位轮换制有助于打破部门横向间的界限，为协作配合打下坚实基础。同时也有助于员工认清本职岗位与其他岗位的关系，从而进一步理解本职工作的意义，提高工作积极性。
（二）岗位轮换是开发人力资源，培养复合型人才的有效手段
对企业，轮岗不仅可以培养出大批优秀的复合型人才，而且成本低、风险小。充分利用企业经营的优势，培养具备跨专业、跨行业、跨企业、跨文化管理能力和工作经验的经营、管理人才，为企业的持续发展奠定智力基础。对员工来说，轮岗无疑是职业生涯规划的有效方式。通过轮岗，员工可以找到适合自己发展的位置，激发潜能，提升价值。
（三）岗位轮换是培养选拔干部，提升干部素质的有效方式
管理干部是企业的核心人力资源之一。在快速变化的企业发展环境中，需要具有全局视野，更快适应新工作，应变新工作环境能力的人。在部门内部培养，显然已不合适，通过岗位轮换，使员工经历不同的岗位，开阔思路，深刻地理解企业的运营，这显然非常有利于提升干部的综合能力，不断优化干部结构。
（四）轮岗制现已成为知名企业培养人才的一种有效方式
目前，众多大型高科技企业和外企实行轮岗制。例如，在
IBM公司，定期或不定期轮岗已经成为内化为一种企业文化，其有一个名为“2-2-3”的著名规则，即在一个职位上工作2年，上一年的绩效考核是2（即良好）以上，用3个月时间处理完原职位的遗留事务之后，就可以轮岗。华为公司认为，要想留住人才，单靠物质奖励是难以持续奏效，通过轮岗为员工提供广阔的职业发展的空间，从而留住优秀人才。其建立了比较完善的内部劳动力市场，以促进人才的合理流动，通过岗位轮换实现人力资源的合理配置和激活潜力。另外，华为公司明确规定，高中级中层管理者必须强制轮换。
三、如何实施岗位轮换
岗位轮换是一项系统性工程，对公司上下都会带来重大影响。为确保岗位轮换的有效实施，真正有效，建议从以下方面考虑：
（一）统一认识，明确岗位轮换基本原则
1、因岗制宜原则
要针对岗位的工作性质、工作内容、工作特点等确定是否可轮岗，确定哪些岗位可轮岗，哪些岗位则不宜轮岗。应根据岗位任职资格，明确什么样的人才可轮岗。同时，要注意不同岗位的关联性，有关联的岗位要鼓励轮岗，不关联的岗位则少轮岗。
2、量才适用原则
要根据员工的技能素质、能力特点、兴趣、个性等因素统筹考虑安排，将员工安排到合适的岗位。要注意充分发挥员工的长处，使其有合适的平台和机会。同时，要充分注意防止同一类型、同一层次的人才扎堆，员工之间应合理搭配，形成合理的层次结构。
3、自主自愿与组织需要相结合的原则
企业制定岗位轮换管理制度后，应遵从“自主自愿和组织需要相结合”的原则，既要考虑企业实际的工作需要，也要考虑员工的意愿，充分沟通，才能提高轮岗的效能。
4、合理时间原则
岗位轮换制实施过程中，应充分考虑轮换的时间周期，岗位轮换有其必要性，但必须注意岗位轮换的时间间隔。如果在过短时间内员工工作岗位变换频繁，对于员工心理带来的冲击远远大于工作新鲜感给其带来的工作热情，岗位轮换的效果就会适得其反。
5、分步实施原则
岗位轮岗对公司制度、员工工作、员工心理都会带来重大影响，未实施轮岗的企业，应针对重点岗位，固定范围，有步骤分阶段实施，再逐步推广。
（二）建立完善岗位管理制度
岗位轮换的基础是岗位。必须建立比较完善的岗位体系，包括岗位名称、岗位职责、岗位任职资格要求、岗位层级关系、岗位晋升规则等。这是岗位轮换的基础。
（三）建立比较完善的岗位轮换制度，确定轮岗程序
要以岗位体系为基础，参照前述原则，全面考虑，建立包括轮岗条件、范围、程序、薪酬调整、考核、退出在内的轮岗管理制度，明确轮岗程序，让员工理解、清楚轮岗的内涵和意义。
（四）加强岗位轮换的前期宣导
企业在实施轮岗中不可能一帆风顺，如何宣传公司的岗位轮换的理念，并有效推动非常重要。要通过宣传，让员工理解这不仅是公司发展的需要，更是提升自身能力素质的宝贵机会。
（五）加强轮岗期间管理，确保轮岗成效
1、轮岗人员在正式上岗前必须接受正式的岗前培训，掌握相关岗位知识和技能，让轮岗人员尽快进入角色。
2、可考虑为轮岗人员安排导师，由导师进行轮岗初期的辅导，让轮岗人员少走弯路，尽快胜任新岗位。
（六）定期对轮岗人员进行考核、评估
通过轮岗制度，对轮岗人员进行考核、评估，包括其工作态度、工作能力、工作业绩、工作潜力等，考察其能否适应轮岗后岗位的要求；要建立轮岗档案，作为奖励、晋升、继续轮岗等管理措施的依据。
综上所述，轮岗管理对于企业人才发展需求，员工职业发展，优化企业人力资源配置，激发员工活力等各方面都有着重要的作用。随着业务扩展和市场竞争态势的变化，工程技术公司也在与时俱进地发展，各种管理问题也将不断涌现。岗位轮换涉及面广，政策性强，它也必须不断加以完善，方可不断显示它的威力和作用。
参考文献：
公共危机管理理论范文5
草根。新闻媒体在传播危机信息时具有的草根性是相对于政府而言的，所谓的草根是大众化的、平民化的，媒体的传播对象不只是政府，更多的是普通受众。一般而言，在传统媒体传播中，危机信息是单向的，是具有“后仰性质”的传播方式。随着新闻媒体发展，其传播方式也逐渐转变为“前倾性质”的传播方式。此外，新闻媒体为广大受众提供了更广阔的信息传播与接收空间，将危机事件透明化。2008年汶川地震，新闻媒体在地震发生后的第一时间将灾区信息传递给广大受众，不仅让受众了解到灾区的现状，并且也帮助灾区在短时间内收到全国各地的赈灾款项与赈灾物品。
二、新闻媒体在公共危机管理中的介入分析
全媒体通过提供多种方式和多种层次的各种传播形态来满足受众的需求，使得受众获得更及时、更多角度、更多听觉和视觉满足的媒体体验。在法制社会中，新闻媒体成了社会政治因素与社会势力的主要表现形式，逐渐渗透到政治、经济、社会、生活之中，成了主要监督工具。新闻媒体介入公共危机管理，在传播信息、传递知识、反映社会舆情的同时，也成了大众交流与讨论的主要平台，对公共危机管理起到极其重要的作用。
1.及时反映社会舆论，积极引导社会舆论
舆论在无形中发挥着重要的作用，成为了一种社会现象、社会力量，无论是对社会的发展还是政府的管理都产生相应的社会压力，越来越多的政府部门开始重视新闻媒体，并且在制定规章制度、解决社会问题的时候从新闻媒体报道的角度出发。但是，由于我国政府掌握的资源有限，面对的社会问题错综复杂，如何在有限的时间内有效利用资源则离不开新闻媒体。新闻媒体能够将局部比较典型的事件及时转移到公共问题中，经过新闻媒体的报道，反映社会舆论，让政府将比较分散的、潜在的公众意愿上传，从而在短时间内转化成比较明确的政策需求。
2.及时传递危机知识，促进对大众的教育
新闻媒体能够及时传递危机知识，加强教育，开阔视野。根据新闻媒体的三大功能，可以得知新闻媒体具有文化传递的主要功能，在公共危机管理中将危机知识及时传递给大众。如在2008年汶川地震后，新闻媒体在及时传递危机信息的同时，也在短时间内传递危机知识，部分新闻节目邀请权威专家，为大众解答地震发生的原因，地震发生之后造成的影响，并讲解地震来临时的自我保护方法。因此，新闻媒体具有教育功能，教育形式多样，教育内容丰富，不仅可以提高大众对学习的兴趣，也从根本上增强了大众对公共危机的认识与理解。
3.新闻媒体介入提升政府形象
从政府的角度分析，公共危机可能是灾难，也可能是转机，在发生危机之后，政府及时对危机处理政策、危机处理策略进行调整。新闻媒体的传播渠道具有可靠性、有效性，大众利用新闻媒体能够及时了解政府制定的危机应对策略，并将自己的意见及时反馈给政府。因此，新闻媒体的积极介入能够加深民众对政府的了解，提升政府在公众心目中的形象。此外，新闻媒体对危机事件的报道，为公共危机管理奠定物质基础，引导受众积极支持公共危机管理工作。
4.新闻媒体介入成为缓解公共危机的主要手段
新闻媒体的信息传播速度非常快，涵盖信息量大，影响范围广，能够在短时间内对公共危机事件进行剖析。从非典时期的全民行动引发的思考，再到总理为民工追工资等等，均体现出新闻媒体对公共危机管理的重要作用。此外，各类公共危机事件在经新闻媒体报道之后，能够及时将相关信息传递给广大受众，促进政府及时解决公共危机事件。因此，从整体角度分析，新闻媒体在公共危机管理中不仅是化解危机的实施者，并且也是促进我国传媒发展的主要动力与载体。
三、结语
公共危机管理理论范文6
关键词：压力 压力管理 对策
1金融危机下员工压力管理的现状
1.1 个人面对压力不知所措
员工个人是压力及其后果的最终承担者。根据目前正在工作的同学及好友的谈话中和直接的观察中发现，绝大多数的员工个体对突如其来的压力会感到不知所措。具体的表现：第一，不敢正视问题，迈不出解决问题的第一步。第二，压力后果全面出现时，员工会更加不知所措，慌手慌脚的。这是不能正视问题的必然结果。
1.2组织缺乏相应的压力管理措施
第一，在观念上，压力被视为个人的事情，某些压力是个人的事情，组织是没有必要去干预的，这是一种被公司普遍认同的认识；第二，即使组织认识到压力的危害和组织认为有必要去干预压力，也没有采取相应的措施。绝大多数组织也都只是关注如何提高公司的运营效率，只看一些数字所代表的经济结果，不看以牺牲员工身体和健康为代价的隐形成本。
1.3社会对高压力群体缺乏保护机制
目前，在金融危机的环境下，社会上的流行观念和心态对个体压力的增加起到了重要的影响：第一，缺乏对压力受害者的保护机制，没有相关的立法来约束企业过度使用人力资源。比如对压力过大而引起的过劳死在制度层面上就没有明确的法律界定；由压力引起的自杀事件的解决，国家和企业的补偿机制也不健全。第二，社会经济的快速发展，个人对物质生活水平欲望高，而员工的物质欲望无限膨胀必然带来严重的心理落差，有可能导致员工心理崩溃，身心俱惫。
2 金融危机下员工压力产生的原因分析
2.1经济原因
人的生存与发展必须建立在一定经济条件的基础上，经济问题会伴随着人生的整个过程，个人的收支一旦失衡必然会给他们带来消极的压力。就业压力和收入之间的矛盾、物质欲望高和购买力不足之间的矛盾，常常会对人产生极大困扰，导致强大的消极压力，轻则使工作分心，绩效下降；重则导致员工的心理崩溃和产生极端行为。
2.2性格原因
心理学家Friedman .m认为，人有A型、B型两种不同性格的行为模式。A型人格行为具有强烈的成就动机，争强好胜、性格急躁、易怒、总是感觉到时间紧张，总是不断的驱动自己要在最短的时间里干最多的事，并对阻碍自己工作的其他人或事进行攻击（如果这样做是允许的）。B型行为者能较好地安排自己的时间，做事有自己的主见、热情开朗、易于与人相处。A型性格的人在完成一项任务时，会追求完美地把事情做好，如果事与愿违，其就会产生巨大的心理压力，开始怀疑自己的能力，产生消极的压力。因此，与B型性格的人相比A型性格的人更容易受到外界环境的干扰，产生压力。
2.3家庭原因
个人与家庭生活之间有着非常密切的关系，个人发展与家庭遵循着并行发展的逻辑关系，个人发展的每一个阶段都是与家庭息息相关。家庭责任的平衡，对于年轻的雇员尤其是女性的雇员，每个人在社会生命周期都扮演着多种的社会角色，作为子女、父母的角色，即使改变自己的职业，但是却不能改变这些既定的社会角色或者拒绝这些社会所赋予的社会责任。
2.4人际关系
人是社会人、是情感动物。因此，亲情、爱情、友情都会对人的成长有着深刻的影响。经常跟别人吵架、冷战、人与人之间不能和睦相处都是人际关系紧张的表现。上司对自己工作的不理解、不认可、不给晋升的机会，上司在自己的心目中留下不良的形象，都会使员工产生一系列的综合反应，如：担忧、不理解、消沉等，这些反应的结果也都是导致压力的因素之一。
3 金融危机下的压力管理的对策
3.1个人的自我调节
对心理压力承受能力弱的员工，员工可以在没有人的地方大叫、剧烈远动、唱歌或者还可以找几位知心的朋友倾诉自己心中的郁闷以进行自我宣泄，员工这样可以极好的缓解自己心中的压力，可以静心思考自己紧张的原因、直面他们，进而调整自己心理和情绪上的紧张，从而调整心态。
3.2改变观念，正确认识压力
现实生活中，压力无时不在、无处不在，工作上的压力更是企业每一个员工都会面临的问题，当外在的压力源是无法改变的时候，转变观念，改变自己，给自己建立一个合理的期待。有时可以换一个角度，重新看待这一事物，自己学着接受自己不可改变的事情。多想“得”，少想“失”。正确识别压力，把压力控制在可以承受的范围内，把压力变成动力，继而提高工作效率，降低工作中的失误率。
3.3正确处理好家庭关系
家庭是温暖的港湾，工作之余多与家人沟通，让家人了解自己工作的环境和了解自己所处的职位状况，必要的时候可以与家人一起讨论工作中所遇到的问题。一起商量妥善处理，把问题消灭的萌芽之中。
3.4建立良好的沟通渠道
有效的沟通使员工了解公司的状况及外部的环境变化，及时做出调整，变被动为主动，减轻压力。沟通的方式有多种多样，如面谈、开会集体讨论或建立意见箱，定期组织员工集体活动，开展丰富多彩的员工业余活动或者为员工提供个人宣泄压力的渠道。
参考文献
[1] 徐世勇．压力管理〔M〕．北京：企业管理出版社，2004
[2] 唐风．金融危机下的2009〔M〕．北京：中国商业出版社，2009
