城镇信息化建设范例6篇

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城镇信息化建设

城镇信息化建设范文1

这些工程的完成,有效地推动了全镇的经济发展和社会进步,信息化建设对小城镇建设发展的带动作用,大到政治稳定、经济繁荣、人民生活水平的提高;小到百姓生活点点滴滴的改变。已经呈现在面前:

一、信息化建设优化了政务发展环境。通过电子政务的建设,领导和机关工作人员信息化建设意识大大增强,办公业务领域的计算机应用不断普及。目前机关共有电脑30余台,平均每两人一台电脑,每个科室至少有1台电脑,并要求各村委会至少配备1台电脑,每名机关干部都熟练掌握了电脑操作,公文、信息处理的效率进一步提高,一支既懂办公自动化技术又熟悉机关业务的专业队伍已经形成。并且促进了政务公开,提高了镇村两级的办公效率,增加了政府的服务能力。镇政府在互联网上向公众介绍政府的各类信息,公众可以在网上访问镇政府的主页,了解政府的各个组成机构及其详细的资料,各部门机构制定的各项政策、工作规划、业务范围等。公众还可以在政府主页设定的专栏中,写下自己对镇政府各种意见和建议,镇政府派专人负责搜集整理公众意见,并落实其中需要处理和解决的事件。同时,各村村民也可足不出村、通过点击电脑,便可以对镇政务以及全镇的发展情况一目了然。这样大大增强了群众参与的责任感,有利于实现决策民主化。

二、提高了全民信息化意识综合素质。起初农村家庭购买计算机主要是为孩子们学习用,后来受其影响人们的意识和行为也逐步发生了改变,闲暇时自由上网冲浪,看看国内外大事,发个E-mail等等,从不了解到亲手用,从麻将桌到电脑桌,这些以前看似很神秘的事情,现在变成了现实。网络在潜移默化中改变了人们的生活,促进了人们旧有的思想观念的更新和转变,人们的信息化综合素质也随之有了很大的提高。

三、拉动了经济发展,解决了剩余劳动力就业。在招商引资、工业区建设等工作中,我镇信息化的稳步发展吸引了一批投资商来投资置业,这些投资企业不仅看中了这里的区位优势,更重要的是镇政府的超前意识和信息化的普及。信息化建设促进了经济发展,经济发展又为剩余劳动力就业提供了岗位,而信息化又提供了一条便捷的途径为岗位输送劳动力。仅20__年,网上登记求职人员达1600多人次,通过求职专业的分类与人才培训,推荐出800多人次,切实解决了待岗就业人员的就业难题。

城镇信息化建设范文2

目前,我国已启动了国家智慧城市试点工作,首批国家智慧城市试点共90个,其中地级市37个,区(县)50个,镇3个。宁波、深圳、上海、南京、昆山等城市已经开始了“智慧城市”的建设。与此同时,新型城镇化建设也在这一时期提出。所谓新型城镇化,是指坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。“智慧城市”与新型城镇化基本上是在一个时期提出,它们在概念上有所区别,在建设内容和建设方法上有不同的侧重点,但在本质上却是一致的,即坚持以人为本,以人与自然的和谐共处协调发展为核心,全面提升经济社会发展水平,让人们充分享受经济社会发展带来的成果。

2智慧城市与新型城镇化的关系

2.1智慧城市建设是新型城镇化的方向

新型城镇化是我国现代化进程中的历史重任,与传统的城镇化相比,放弃了土地财政,以产业升级、优化和产业空间结构调整为经济增长手段,用科学发展观来统领城镇化建设,不断提升城镇化建设的质量内涵,实现经济社会发展的和谐与协调。为了实现这一目标,利用物联网、传感器网和互联网,构建新型城镇的信息基础设施,在这一信息基础设施上,基于云计算平台,通过对感知数据的智能挖掘和分析,为城市发展提供科学和智能的决策依据,是新型城镇化建设的必由之路,这实际上也就是智慧城市建设的核心技术和内容。因此,以建设智慧城市的方式完成新型城镇化,是新型城镇化的方向。

2.2新型城镇化是智慧城市建设的内在需求

智慧城市建设是一项技术活动,从技术角度讲,智慧城市更强调的是在物联网这些信息基础设施上的“协同运作、全面整合、激励创新,并且具有一定的自我学习、自我成长和自我创新能力”。从结果和效果来看,智慧城市包括政治、管理、文化方面的东西,更强调以人为本、协调发展的理念。通过智慧城市建设一个和谐、美好的城市生活环境,让城市更加智能,能够为城市发展提供优化的对策和创新,形成可持续的发展内生源动力,构建人性化、生态化、协同化、公平正义的城市环境。新型城镇化的结果同样是创造一个功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇环境。从这一点来讲,新型城镇化是智慧城市建设的内在需求。

3新型城镇化背景下的智慧城市建设思考

3.1加强顶层设计

为避免新型城镇化下的智慧城市建设出现像城市信息化中那样重复建设、无序建设、低水平建设导致的“信息孤岛”、部门壁垒,建设效益大打折扣的情况。应当在智慧城市建设中引入顶层设计的思想,统筹考虑智慧城市建设中各层次和各要素,追根溯源,统揽全局,在最高层次上探求智慧城市建设之道。应该兼顾新型城镇化中各地区发展过程中的基础设施现状、经济、文化传统等因素的差异性,从而引导各地方智慧城市建设理性化、差异化发展。利用顶层设计,对智慧城市建设统一规划、按步实施,统一构建数据采集、交换、共享及应用标准体系,整合各类资源,探索适应新型城镇化要求的智慧城市建设道路。

3.2注重以人为本

新型城镇化背景下的智慧城市建设,应当抛弃唯技术论,尽管技术是第一生产力,正是有了信息技术日新月异的变化,才有了建设智慧城市的根本支撑。但是,我们不能走向唯技术论的极端,在建设过程中一味追求高、新、特。将智慧城市建设简单等同于技术创新、技术改造。无论是新型城镇化,还是智慧城市,其核心都是以人为本,为人们提供不同层次、不同种类、不同要求的智慧化服务,实现人和社会的全面发展。因此,智慧城市建设,应当以新型城镇化的发展为导向,一切技术手段和方法都应当如何围绕加大生态文明的建设力度、提高整个城镇化管理水平和服务水平、提升为人们服务上开展工作,着力解决雾霾、食品安全、交通拥堵、城市型灾害、环境权益等社会突出矛盾。

3.3引导产业发展

新型城镇化是一个长期的过程,需要持续的资金投入。建设所需资金不可能长期依赖土地出让金和财政补贴,关键在于培育城镇自身的造血功能,以产业带动新型城镇化建设,是一条可行的道路。对智慧城市建设来说,物联网、云计算等相关技术,将带动大规模产业链的形成,包括上游的RFID和传感器的呢过数据采集设备制造产业、中游的物联网设备与终端制造业、物联网网络服务业、物联网软件开发与集成应用服务业等、下游的海量数据处理与信息管理服务业,这些产业的落地,可给当地城镇带来一次产业升级,也会带来新产业的产生,为新型城镇化建设带来持续动力。因此,智慧城市建设,要注意相关产业的培育和发展,引导相关产业向城镇地区落地,助力新型城镇化的发展。

4结束语

城镇信息化建设范文3

>> 浅谈西部少数民族地区牧民人口城镇化 西部少数民族地区人口城镇化的现实分析及其出路 城镇化进程中川西少数民族地区文化保护与传承 旅游城镇化背景下贵州少数民族地区文化传承与保护 论发展少数民族地区绿色城镇 从城镇化角度浅析少数民族农村地区公共文化建设 浅析贫困少数民族地区的新型农村合作医疗 少数民族地区廉政建设研究 谈少数民族地区文化建设 西部少数民族地区城镇化与生态环境协调发展运行机制体系研究 浅析少数民族地区民俗旅游 浅析少数民族地区小学双语教学 关注少数民族地区教育,促进少数民族地区计算机教育建设 浅析少数民族地区中职学校教师信息化教学能力 新型少数民族农村城镇化医疗现状 民族地区新型城镇化路径探究 少数民族地区新型农村合作医疗制度探讨 新疆少数民族地区培育新型农民的问题与对策 边疆少数民族地区培养新型农民的思考 贵州少数民族地区农村新型养老保障模式构建研究* 常见问题解答 当前所在位置:l,2010年10月22日。

②秋千:“‘新’与‘镇’,新型城镇化的着力点”,《中国西部》,2013年3月,第77页。

③丁任重:“西部大开发是一项长期而艰巨的任务”,《当代经济研究》,2001年1月,第58页。

④⑤⑥赵常兴:“西部地区城镇化研究”,《西北农林科技大学博士论文》,2007年6月,第29页,第27~28页,第24页。

⑦[美]R・科斯等:《财产权利与制度变迁》,上海三联书店,1991年,第384页。

⑧房树人:“厘清政府和市场边界,深化经济体制改革”,《理论学习》,2013年12月,第47页。

⑨“国家新型城镇化规划”(2014~2020年),《农村工作通讯》,2014年6月,第37页。

城镇信息化建设范文4

关键词:土地管理;“自行车模式”;对比研究法;环境容量;翁源县

1.引言

当前我国城镇化建设发展到了“瓶颈”阶段,“城市病”问题突出,城乡矛盾日趋激烈,生态环境污染严重。实践表明:传统城镇化模式不可持续,新型城镇化模式才是我国未来城镇化建设的良药。因此,关于新型城镇化模式的探讨重要且迫切。

国内外关于新型城镇化的研究成果比较丰富。欧美发达国家对新型城镇化的研究主要集中在区域政策的运用和城市再生两个方面[1];国内学者对新型城镇化的研究大多在内涵、战略意义、进程等方面[2~5],对新型城镇化模式的研究并不多见,尤其环境容量在新型城镇化中的应用研究更是罕见,已有的模式研究也局限于省域、地区或全国范围内[6~8],对县域的研究几乎空白。

鉴于此,本文以广东省翁源县为研究区域,把研究视角具体到县域,并尝试把环境容量和土地综合整治理念融入到新型城镇化模式中,使研究结果更有针对性和可操作性,更符合新时期城镇化建设的要求和趋势。本研究旨在提出符合翁源县实情的新型城镇化建设模式,以期为翁源县及类似区域的新型城镇化建设实践提供思路。

2.相关概念界定

城镇化是指农业人口不断向城镇转移,第二、三产业不断向城镇聚集,从而使城镇数量增加、规模扩大的一种历史过程。相对于传统城镇化偏重经济效益,新型城镇化强调经济、社会和生态的协调发展。新型城镇化以“全面、协调、可持续推进”为原则,以信息化、农业产业化和新型工业化为动力,以“内涵增长”为发展方式[9]。城镇化建设模式是指传统农村经济社会向城市经济社会转换的具体路径和具体方法[10]。

土地综合整治是在一定的区域内,按照土地利用总体规划确定的目标和用途,以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,推动田、水、路、林、村综合整治,改善农村生产、生活条件和生态环境,促进农业规模经营、人口集中居住、产业聚集发展,推进城乡一体化进程的一项系统工程[11~12]。

环境容量尚无统一定义,学者从不同的研究角度提出了多种定义。简言之,环境容量为满足城市环境质量目标前提下的污染物最大允许排放总量[13]。环境容量具有一定的主观性,同一区域在不同的环境目标、不同时期、不同生活质量要求下的环境容量可能不同。

3.翁源县城镇化建设现状及存在问题分析

3.1研究区概况

翁源位于韶关市南部,广东省北部,总面积2158平方公里,人口39万,辖7镇1林场,属于广东省的经济欠发达县。境内煤、铁、铅、锌、钨等矿产储量可观;农业资源非常丰富,农作物以水稻、蔬菜、甘蔗、花生、大豆为主;三华李、六里柑、九仙桃等水果久负盛名,是“中国三华李之乡”、“中国九仙桃之乡”、“中国兰花之乡”。

3.2城镇化现状及存在问题

近年来翁源县的城镇化发展有所加快,但城镇化水平低、质量差。2012年该县户籍城镇化率只有16.11%,而同期我国户籍城镇化率为35.29%[14];全年实现地区生产总值60.3亿元,其中第二、三产业增加值之和占比只有71.5%,而同期我国二三产业占比高达89.9%。分析发现,翁源县城镇化建设存在的问题主要包括工业化水平、农业产业化程度、土地综合整治和政府财政能力四个方面。

(1)工业化水平低,对城镇化的“拉力”不足工业化是城镇化的根本动力,工业发展拉动城镇化发展。2012年,翁源县实现地区生产总值60.3亿元,工业增加值18.2亿元,工业化率仅为30.18%。而珠三角、长三角地区早在20世纪90年代,工业化率就达80%以上。落后的工业对农村剩余劳动力吸纳能力低,导致城镇化进程缓慢。

(2)农业产业化水平低,对城镇化的“推力”不够农业是城镇化发展的基础,农业产业化产生大量剩余劳动力,这些劳动力随后向城镇转移,推动城镇化发展。翁源县的农业资源虽然非常丰富,但是农业产业化水平低,对城镇化的推力有限,影响了城镇化进程。

(3)土地综合整治意识薄弱制约城镇化发展翁源县的耕地大多被山地等所切断,呈碎块状;加之农村居民点零星分布,占用很多土地。由于政府缺乏土地综合整治意识和经验,耕地形态得不到优化,严重阻碍了农业的规模化经营,从而影响了农业产业化的进程,最终制约了城镇化发展。

4.国内较成功的传统城镇化建设模式分析

4.1模式的成功经验

改革开放以来,我国传统城镇化建设取得了瞩目成就,诞生了不少比较成功的城镇化模式和案例,其中模式主要包括农业推动型、外资推动型和民资推动型三种[15]。农业推动型以江苏华西村最为典型,华西村自然条件比较好,农业资源丰富,但发展之初生产力水平非常低、农业效益差,其主要做法是通过推行农业产业化解决农业生产力水平低和效益差的难题,从而释放了农业对城镇化的推动力;外资推动型以珠江三角洲最为典型,珠三角地理位置优越,改革开放前劳动力和土地廉价,但财政乏力,其主要做法是通过吸引外资来解决财政难题,因地制宜发展特色工业,以此驱动城镇化;民资推动型以温州和宁绍地区最为典型,该区域地少人多,交通不便,但素有经商传统,其主要做法是通过鼓励民间资本积极创业,发展二三产业,促进城镇化的发展。

4.2模式的局限性

这些模式尽管在城镇化建设方面取得了巨大成功,但随着城镇化进程的深入,各种生态环境问题逐步凸显出来,不仅降低了城镇质量,甚至严重制约了城镇化的进一步发展。

(1)耕地资源趋紧 城镇建设用地的过度扩张侵占了大量耕地,城镇化带来的环境污染造成耕地质量大幅下降。日趋紧张的耕地资源难以保证供养膨胀的城镇人口,从而制约了城镇化的进一步发展。

(2)水资源短缺且污染严重 随着城镇规模的扩大,生活用水和工业用水的需求量日益加大,导致水资源短缺;生活污水和工业废水的超标排放,造成严重的水环境污染。比如珠三角地区的一些城市,很多河流支流的污染物排放已超过环境容量,水质型缺水现象突出,城市内湖和纳污河渠受到严重污染。

(3)空气质量状况不容乐观 由于城镇化水平的不断提高,人口规模、建筑密度、交通强度和工业规模等越来越大,生活性废气、工业废气、汽车尾气等排放量越来越大,加之建筑扬尘的污染,城镇空气质量受到前所未有的挑战。

城镇环境的恶化,降低了城镇的吸引力和容纳能力,严重阻碍了城镇化的进一步发展。因此,必须探寻一种新的城镇化建设模式,既继承传统模式的成功经验,又能有效地保护生态环境,从而实现城镇化的可持续发展。

5.翁源县新型城镇化建设模式探索

5.1模式推导――“自行车模式”

将翁源县城镇化存在问题与国内传统城镇化成功模式的经验进行对照和比较,结合新型城镇化和土地综合整治的内涵进行分析,可知:要持续健康推进翁源县的城镇化建设,首先必须计算该县的环境容量,以此限制城镇化进程中污染物的排放量,控制环境污染问题;必须激活工农业的潜力,充分发挥其对城镇化的驱动作用。对于制肘工农业发展的农业生产率低下和财政能力薄弱等问题,采取农业产业化和吸引外资等措施加以解决;对于阻碍农业产业化进程的农村土地“碎化”现象,可通过土地综合整治方法进行治理,优化耕地形态和居民点布局。

鉴于此,翁源县城镇化建设可尝试采用“环境容量约束城镇化、外资带动工业化、土地整治促进特色农业产业化”的“双轮一刹”模式――即“自行车模式”,一刹是指“环境容量约束城镇化”,双轮是指“外资带动工业化、土地整治促进特色农业产业化”。科学计算区域环境容量,作为城镇化进程中各污染物的最大允许排放量,从而预防和控制环境污染;积极吸引产业转移资本,大力发展本地区的工业,不断提高工业化水平;因地制宜探索多元土地整治模式,加强土地综合整治工作,发展规模农业和特色农业,开展“一镇一品”工程,发展农产品深加工业,不断推进农业产业化,为城镇化提供强有力的产业支撑。

5.2“自行车模式”的“新”特点

“自行车模式”借鉴了传统模式的成功经验,并注入新的内容,“自行车模式”的理念是绿色环保。与传统模式相比,该模式有两大新特点:一是首次引入了环境容量,实施该模式的第一步是计算区域环境容量,以此约束城镇化、工业化和农业产业化的规模和发展速度,这是先决条件,这样才能把环保重任真正落到实处,而不是停留在口头上;二是把土地综合整治技术引入到特色农业产业化的建设中,一直以来阻碍农业规模经营和产业化的重大因素是耕地规模小,而综合整治技术可以通过“外科手术”对碎地进行“整容”,为产业化除障。

5.3“自行车模式”的作用机理

“自行车模式”是一个系统,外资带动工业化、土地整治促进特色农业产业化和环境容量约束城镇化三个子系统之间既合作又制约。新型城镇化好比自行车,工业化是后轮,农业产业化是前轮,环境容量是刹车系统。从子系统与系统的关系看,工业化吸引农村剩余劳动力,使农民非农化,对城镇化起拉力作用;农业产业化释放并推动大批农业人口向城镇转移,对城镇化起推力作用;环境容量通过限制污染物的排放量来控制城镇化规模和速度,对城镇化起约束作用。

从子系统间关系来看,工业化通过吸纳农业劳动力促使土地集中在少数农户手里,为农业产业化除碍,对产业化起带动作用;产业化为工业化提供工业原料,对工业化起保障作用。环境容量通过控制污染物排放限制工业类型和规模,并预防和控制农业产业化可能带来的环境污染。

5.4“自行车模式”的适用条件

“自行车模式”有一定的适用条件,包括必要条件和充分条件。必要条件为:

(1)工业化水平低 对城镇化的拉力不足,提高工业化水平才能促进城镇化发展;

(2)政府财政匮乏,民间资本不活跃 工业化建设需要大量资金支撑,而财政匮乏阻碍了工业发展,民间资本不活跃降低了民资投资工业的可能性,因此需要引进外资发展工业;

(3)农业生产力低,农业产业化水平低 无法为城镇化发展提供足够的剩余劳动力和生活资料,因此推动农业产业化建设才有利于城镇化建设;

(4)农村土地布局分散无序 不利于农业规模经营,影响农业产业化的实现,最终制约城镇化建设,因此要通过土地综合整治优化农村土地形态,促进城镇化发展。

充分条件为:

(1)地理区位优越,对外交通便利 可降低产业转移的运输成本和时间成本,对转移企业的吸引力很大,有利于吸引外资;

(2)土地成本低 有利于企业的生产成本降低和规模扩大,对转移企业的吸引力大;

(3)劳动力廉价 可降低企业的劳动力成本,对转移企业的吸引力大;

(4)有一定的能源矿产资源 靠近能源或矿产资源产地是企业选择生产区位的重要倾向,一定的能源矿产资源能增加对外资的吸引力;

拟采用“自行车模式”的地区必须同时具备必要充分条件,但不必满足所有的条件,可根据区情适当增减。

5.5翁源县城镇化采用“自行车模式”的充分性分析

翁源县城镇化存在的问题说明其有必要采用“自行车模式”进行城镇化建设,但能否采用决定于该县是否具备充分条件。对翁源县区位条件进行分析,结果显示:

(1)交通便利 翁源县区位独特,南连珠三角,背靠湖南、江西,是珠三角产业近距离转移、低成本扩张的理想宝地,是泛珠三角经济辐射内地的战略通道。县城龙仙距离广州200公里、深圳300公里、东莞150公里。京珠高速公路、106国道和1944省道等越境而过,规划中的昆汕高速、深湘高速也将贯穿其中。

(2)土地和劳动力廉价 土地成本方面,2012年翁源县工业用途土地均价为132元/m2,同期广东省为300元/m2,珠三角地区为537元/m2,可见翁源县的土地很廉价。劳动力价格方面,2010年,翁源县农村居民人均纯收入6534元,广东省为7890.3元,珠三角高达11431.4元,可见翁源县的劳动力非常廉价。

(3)农村土地整治潜力大 虽然翁源县的耕地和居民点比较分散,但是耕地数量大,面积达1.9万公顷,且土壤肥厚。据县国土部门统计,土地整治潜力高达50%。

(4)具备环境监测设施 翁源县目前建有较完善的环保监测站,环境监测专职人员共有14人。

显然,翁源县满足“自行车模式”的充分条件。

综上所述,翁源县同时具备“自行车模式”的必要充分条件,因此其新型城镇化建设采用“自行车模式”是可行的。

6.结论和讨论

新型城镇化是当前生态环境问题日趋严重背景下城镇建设的必然选择。本文以翁源县为研究区域,采用对比研究等方法,对新型城镇化建设模式进行探索,得出以下结论:

(1)“自行车模式”是基于翁源县城镇化建设现状、借鉴国内成功传统模式并融入新型城镇化的内涵提出来的,比较科学合理,符合翁源县城镇化建设的需求和趋势;

(2)“自行车模式”既能大力促进城镇化的发展,又能维护生态环境安全,符合新时期城镇化的发展趋势;

(3)“自行车模式”是针对翁源县提出来的,由于翁源县属于经济欠发达县,所以该模式对于广东省乃至我国的欠发达地区具有重要的借鉴意义和推广价值。

本文偏重于定性研究,为后续研究明确方向和奠定基础。本文的不足之处将在后续研究中予以完善。一方面,加强定量研究,提高该模式的精确性和可操作性;另一方面,构造模式实施效果评价系统,定量评价“自行车模式”的实施效果,并据此完善城镇化模式。(作者单位:1.华南农业大学资源环境学院;2.华南农业大学公共管理学院)

参考文献(References):

[1] 于晓晴.长江上游地区新型城镇化模式研究[D].重庆工商大学,2011.

[2] 胡际权.中国新型城镇化发展研究[D].西南农业大学,2005.

[3] 彭红碧,杨峰.新型城镇化道路的科学内涵[J].理论探索,2010,04:75-78.

[4] 张占仓.河南省新型城镇化战略研究[J].经济地理,2010,09:1462-1467.

[5] 付渊博.鹤壁市新型城镇化进程研究[D].郑州大学,2012.

[6] 庄栋.基于城乡统筹的陕西省新型城镇化模式研究[D].西安外国语大学,2012.

[7] 孔维巍.新疆天山北坡经济带新型城镇化模式研究[D].新疆师范大学,2012.

[8] 于晓晴.长江上游地区新型城镇化模式研究[D].重庆工商大学,2011.

[9] 倪鹏飞.新型城镇化的基本模式、具体路径与推进对策[J].江海学刊,2013,01:87-94.

城镇信息化建设范文5

【关键词】城市急诊急救中心 医院图书馆 信息化建设

急诊急救中心医院图书馆与其他医院图书馆信息建设既有相同之处,也有不同之处。急诊急救中心医院接待的都是有突发性疾病,或各种意外而引起的病症的人群,这就需要在急救急诊中心医院性质和作用前提下,合理的对急诊急救中心医院图书馆信息化建设进行分析。

1.改变管理观念

通信技术与互联网技术的结合,对市急诊急救中心医院图书馆管理影响是多层次且全方位的。医院图书馆信息网路化,使得传统图书馆文献情报服务和工作模式发生了巨大变化,一定程度上也给医院图书馆系统和管理层带来了新的压力。为了更好适应现代化医院信息化管理潮流,医院图书馆在保留传统图书馆目录、借阅书籍查询传播服务方式外,还应利用互联网和更多国内外同类医院建立业务联系。实际联系中,可以实行联机检索、光盘数据库传播,以实现同类医院卫生行业资源互补。

2.创造多元化服务平台

随着科学技术的进步和社会的发展,城市急诊急救中心医院的竞争压力越来越大。原来被动式的服务理念,已经使其不能在医院行业竞争中占有有力地位。为了提高城市急诊急救中心医院竞争能力,实际工作中,医院图书馆管理人员在完成馆内本职工作同时,也应该加强与一线诊室和医院管理决策层之间的联系,了解医院实际情况,获取更广泛的医疗信息、图书信息和技术援助,以便实际工作中,能以医院实际为依据,对图书馆内信息进行加工、分析和整理,制定合理服务计划,不同科室、部门和工作人员提供更多优质服务。为了更好促进医院图书馆信息建设,医院图书馆还可以从自身实际出发,提供一些代检索、代查、代翻译等内容和信息查询培训,然后根据网上的信息进行分析整理加工,为以后本院图书馆信息化服务提供相应依据。在此基础上,可以对医院图书馆服务进行延伸。现在很多医院已经开展了远程会诊、技术支持和远程观摩,医院图书管可以以此为依据,建立远程服务信息网络中心,并将其具体延伸至一线诊室,使远程信息化服务能更好的覆盖一线诊室。也可以通过网络中心,将本医院医疗资源和发展规划实时向外公布,使更多医疗工作者能参与到网络信息化服务中。

3.强化管理人员信息化培训力度

急诊急救中心医院图书馆信息化建设,不同于一般医院图书馆信息化建设,对医院图书馆管理人员要求也不同。要求管理人员既要了解急诊急救中心医院的性质和工作内容,也要掌握新型信息化技能。而就目前一些急诊急救中心现状来看,一些图书管理人员并不具备这些素质。图书管理工作人员中,一些上岗人员并未经过相应培训就上岗,使得这些工作人员不能更好对相应信息进行捕捉、获取、分析和传播。一定程度也使这些工作人员遇到事情后,不能更好的决断。为了更好的完善城市急诊急救中心医院图书馆信息化建设,就必须不断的对这类医院图书馆管理人员进行专业培训。医院在聘用图书管理人员时,要对其进行岗前和岗后培训。培训时,先让管理人员熟悉急诊规章制度、急诊病症名称及与此相关的内容,让工作人员能尽快熟悉急诊急救中心医院工作内容,以便实际工作中,遇到问题可以直接与相关部门进行联系。同时也应该对图书管理人员进行信息化培训,让其熟练的操作现代化信息技术设备和掌握数据库信息检索技能,使医院图书管理人员具备更高的信息化素质,以更好服务于急诊急救中心医院图书馆信息化建设。

4.完善信息资源共享平台

信息化技术在医院图书馆的广泛应用,使医院图书馆进入一个崭新的平台。但在城市急诊急救中心医院图书馆信息化建设中,还有一些不完善的地方,使得其不能更好的实现资源共享。这就需要对城市急诊急救中心医院资源共享平台进行完善。资源共享平善时,应先对信息资源共享技术进行整合,在满足客户需求前提下,建立属于自己特色的信息系统。又因网络是资源是会惠互利的,在建网络图书馆之前,和与同类医院图书管进行进行协商,以对网络资源进行合理规划,从而实现与不同图书馆之间的资源共享,使市急诊急救中心医院图书馆之间能互补并促进其和谐发展。

5.结束语

随着信息化不断的发展,互联网技术已经广泛应用于不同行业,城市急诊急救中心医院也不例外。互联网在信息化建设城市急诊急救中心医院图书馆广泛应用,为其管理带来了方便。而在实际应用过程中,还有很多不足之处。即便现在对图书馆信息化建设进行相应完善,但随着时势的变化,对城市急诊急救中心医院图书馆信息化将会有更高的要求。因此,仍需要对市急诊急救中心医院图书馆信息化进行不断的完善。

参考文献:

[1]希尔顿.道伦法斯特.中国医院如何更好的提高医院信息化建设的投资效益的分析[A].第一届中国(长三角)国际医疗科技创新及应用论坛论文集[C].2009.

[2]张洪侠.医院急诊急救管理的现状及对策研究[].吉林大学.2005(10).

城镇信息化建设范文6

关键词:新型城镇化;金融支持体系;研究

当前,推进新型城镇化建设已经成为我国经济发展的重大战略,其核心是要以人为本人,重点是通过信息化和工业化的深度融合、工业化和城镇化的良性互动、城镇化和现代农业化的相互协调,来实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。从现实来看,不管是政府决策部门、实践工作部门,还是学术理论界都给予了新型城镇化建设前所未有的关注。新型城镇化是一个长期的、复杂的过程,涉及面广、影响因素多,要实现上述目标,必须解决好该过程中存在的布局不合理、环境生态危机、城市公共基础设施不完全、失地农民权益保障、农民市民化以及住房、教育等问题。只有积极有效解决这些问题,才能切实加快新型城镇化建设的进程。在这种形势下就需要充足的资金、财力的支持,也就是需要一套健全完善的金融系统的支持,因此,加强对新型城镇化建设的金融体系的创新,对于加快新型城镇化建设进程具有十分重要的意义。

一、金融体系在新型城镇化建设中的作用

新型城镇化建设就是建设一个新型现代化的城镇环境,改善城镇各项基础设施,促进城镇地区经济、生活环境的现代化发展,加快农村地区的城市化进程。无论是城镇化建设还是经济发展都必然需要一定的资金支持,这些资金一方面来自于国家的财政支持,另一方面就需要调动金融市场的力量,发挥金融体系的融资功能,为城镇化建设提供强有力的资金支持。因此,应加快金融体系创新,通过建立健全金融体系,充分发挥金融市场的调节功能,来促进资金资源的优化配置和金融系统与城镇化建设的直接对接,强化金融体系对新型城镇化建设的支撑力,这既是中国新型城镇化建设的需要,又是中国推进经济发展方式转变和全面建设小康社会的内在要求。

二、新型城镇化建设存在的问题与面临的挑战

(一)匮乏的金融支持体系下所引发的问题与挑战

从现实来看,很多城镇由于缺乏融资能力,而且一些城市公共基础设施不完备,在没有多途径、多种投资、融资体系的支持下,城镇建设举步维艰,相对严重的问题层出不穷,例如:由于乡镇一级的城镇化建设不足,乡镇地区发展水平十分有限,公共基础设施不健全,缺少实体经济组织的带动与支持,其吸纳积聚与辐射服务功能十分薄弱,经济发展水平相对落后,在没有充足经济实力的条件下,城镇化建设进程必然会受到影响。同时,城镇化建设中必然会造成一部分农民失去土地,在没有一个健全、完善的金融系统以及社会保障机制的支持下,农民的基本生活无从保障会引发民生危机,进而造成矛盾,这在一定程度上使得新型城镇化建设失去了意义。导致这些制约性因素出现的一大根本原因就是城镇地区的金融系统不完善、不发达。由此可见,建设一个完备、健全、有效的金融体系,为城镇化建设开拓更为广阔的融资渠道势在必行。

(二)城镇化建设金融体系薄弱

任何一个项建设事业都需要一定的人力、物力与财力,其中财力因素是制约项目建设事业能否顺利进行的最重要保障,新型城镇化建设更加需要一个有力的财力后盾的支撑,只有这样才能确保各项建设事业顺利开展。例如:城镇交通设施、城镇商业经济、娱乐设施等建设的顺利进行都需要一个强有力的金融体系的支持,然而,从现今的城镇化建设来看,城镇地区仍未建立一套健全、完善的金融体系,区域商业银行数量少,其他类型的金融机构也有待建立与开发,在没有这些金融体系的积极支持下,城镇化建设就缺少有效的融资渠道,造成资金链的断裂,城镇化建设无法持续进行。

三、与新型城镇化相适应的金融支持体系建设对策

(一)加强金融组织体系建设,扩大金融服务范围

要不断创新金融系统服务模式,建立政策性金融、商业性金融等各种金融组织形式,持续扩大金融服务城镇建设的范围。积极开拓新型金融组织,例如:股份制银行、小额贷款机构等等。对于经济发展相对欠佳的地区则可以尝试引入大型商业银行,保险或证券企业等多种金融部门,在它们的协作互助之间打造多元化融资渠道,确保为落后乡镇地区提供更多方便、快捷又安全的融资渠道。

(二)积极完善有利于金融体系建设的扶持政策

第一,积极支持民营企业投资改制的金融机构。积极完善产业发展规划,促进城镇产业聚集发展,全面提高民营企业的经营水平与经济效益,以此来使更多的金融资金前来集中支持新型城镇化建设。第二,极力扶持民营企业,并在税收政策、人力资源与经营管理等方面给予更多的优惠和支持,积极引进更多的金融企业,调动各种金融手段来为民营企业提供资金,通过这种方式来促进城镇地区产业经济的发展。第三,积极吸引业务经验丰富的金融部门前来入驻。可以在税收等方面给予特殊优惠支持,使其能够为所建设城镇地区提供资金服务,进而带动这一地区经济的繁荣发展。第四,积极强化国家行政部门的监督引导。要根据不同地区的经济状况来集中研讨编制具体的城镇化建设方案。国家行政部门要积极主动组织促进城镇化发展的交流座谈会。利用政策与税收等促使来积极支持金融部门创新发展,积极研发涉农金融服务模式,支持实体经济的金融产品。随着金融体系的健全发展来拓宽直接融资比例,以此来促进城镇化建设进程的飞速发展。第五,积极发挥财政的支持力度。积极优化财政分配制度,加大在一些建设周期长、收益慢项目的投资力度,积极调动预算资金引导作用的发挥,也可以通过贷款贴息以及税收削减等措施来弥补信贷风险。积极支持与吸引各种类型的资本资金,例如:中外合资、外商独资等经济形式前来投资,推动城镇化建设。第六,加强行政办事效率,为城镇化建设提供支持。国家行政部门需要在农业土地流转以及审批方面给予更多的便利,减少繁琐的程序与费用支出,以此来为投资创造良好机会,积极支持城镇化建设。

(三)积极发挥市场调节作用,适当减少国家的干预

新型城镇化建设的过程本身就是市场化的过程,也就是要将乡村、城镇地区建设成为一个市场经济繁荣发展、各种城市化设施齐全的现代化城市。新型城镇化建设的背后自然隐藏着一只看不见的手,那就是市场调节的作用,它能够有效调节资源的优化配置,提高各个经济行业竞争力,自然会提高整个城镇地区的经济水平。因此,在城镇化建设过程中要更多地依靠市场调节作用,适当控制国家机关的调控,国家机关应该本着推动城镇化建设进程,尊重市场经济规律的原则积极给予政策或者财力方面的扶持,推动城镇市场经济的自由、繁荣发展的同时,有效控制消极不稳定因素,在一些制度制度方面应该进行积极的引导绝非彻底的控制与干预。

(四)积极发挥地域性金融部门的作用

城镇地区的地方金融机构作为一种珍贵的金融资源,其作用必须得到充分的发挥,特别是一些区域性商业银行,要鼓励其吸引更多的民营资本与外商资本前来投资,并要积极建立具有成熟业务能力,健全功能体制的现代金融机构,例如:商业银行、股份制银行、建设银行等等,通过增资扩股的方式来提高其影响力,采用法人治理的现代经营管理体制,不断优化股权结构,提高金融机构管理水平,以便促进其作用的发挥。从我国当前的信用体制来看,仍然处于缓慢发展状态,一些乡镇信用社缺乏改制更新,也缺乏现代健全的金融服务,只有通过吸引更多的民间资本,扩大其资金规模,采用科学的改制措施才能促使这些信用金融部门对城镇实体经济进行充分的支持与服务,以上这些任务也正是城镇化金融体系建设所面临的问题与挑战。为了能够切实发挥金融体系对城镇化建设的支持作用,就要积极引导地方金融部门在业务方面的改革进步,例如:在针对个人业务方面从简单的存取款业务转向包括个人理财、小规模循环贷款、个人消费贷款等在内的更加现代、丰富的金融业务转变,以此来丰富对个人金融业务的服务。

同时,要鼓励城镇地区的农民自主创业,为一些具备创业能力的农户提供贷款等方面的优惠政策,削减审批程序,积极支持农民创业,开拓地域性经济产业,彰显地方特色,为城镇化建设营造地域文化氛围,以此来带动城镇地区经济、文化的发展与繁荣。也要积极支持农民的民间借贷,并对这些借贷流程等做出明确的规范制度,以此来实现对农村经济的辅助发展。

在办理集团业务方面,要首先将目光放在那些享有地域优势,例如:资源优势、地理空间优势、人力资源优势等等,并具有广阔的发展前途与适应市场变化能力的企业,这些企业往往能够跟上时展步伐,属于现代企业,在不断的经营结构优化调整与科学的经营管理制度下获得长远的发展,多给与他们金融政策方面的支持,毫无疑问不仅会促进金融机构的盈利,也会带动整个城镇地区的发展与繁荣,因为一个城镇正是因为有了这些实体经济,各项金融事业以及社会公共事业才能得以发展与繁荣,金融部门要利用各种方法,多种融资工具积极调动资本市场为这些实体经济开拓融资渠道贡献力量。

总结

随着我国经济的不断发展与进步,城市化进程的加快,新型城镇化建设必将成为一大趋势,城镇化建设的顺利进行需要一个强有力的金融体系的支持,为新型城镇化建设开辟广阔的融资渠道,提供积极的财政支出,在这些金融体系的发展下,带动工业、商业等经济形式的发展与进步,从而更加积极地支持城镇化建设,提高城镇化建设规模与水平,为整个国家呈现一副新型城镇,从整体上改善农村生活环节,提高农民生活水平,带动农业的发展繁荣。

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