城镇环卫一体化管理方案范文1
为全面改善城乡环境卫生，提升城市管理水平，加快城乡一体化进程，促进生态文明建设，打造宜居。经镇党委、政府决定，在全镇开展家园清洁专项行动，作为第二批党的群众路线教育实践活动重要内容，加以实施，确保成效。特制定本实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕“率先跨越、宜居”的总体目标，按照“重点区域高标准，全面覆盖保基本”的专项行动工作要求，坚持“各负其责、全面整治、长效管理”的原则，通过开展家园清洁专项行动，集中清理各类垃圾，解决全镇环境卫生方面存在的突出问题，做到城乡不见各类零星垃圾，建立健全长效管理机制，不断提高环境卫生管理水平。
二、实施原则
（一）各负其责原则。各村（社区）应发动村民按照方案要求的时间节点对本辖区内的所有主次街道、背街小巷、乡村道路进行全面的、常态化清理整治，在专项行动期间同步开展保洁队伍的建设管理工作，确保地上清扫保洁后续管理有序有效开展。
（二）全面整治原则。开展家园清洁专项行动工作，实现保洁范围全覆盖；完善环卫基础设施建设，确保环卫设施装备全面到位；加强全面保洁，全面提升城乡环境卫生整体水平。
（三）长效管理原则。家园清洁专项行动是一项长久性与突击性相结合的工作，建立环境整治长效管理机制，是确保家园清洁专项行动的关键。各村（社区）应制定切实可行的环境卫生整治方案，建立健全环境卫生管理制度，认真落实环境卫生清扫保洁制度、垃圾清运制度和环境卫生考评奖惩制度，确保环境卫生整治工作制度化、规范化、长效化。
三、主要任务
（一）专项治理任务
1、开展全镇17个村（社区）家园清洁专项整治，整治重点路段、城乡结合部、村主次干道、卫生死角的环境卫生，对历史遗留的各类垃圾全面进行清理，做到垃圾100%进场无害化处理。
2、重点区域高标准。列入区2014年宜居环境建设行动计划的后黄村要高标准整治，科学规划、因地制宜，在确保“布局美、环境美、建筑美、生活美”四美基础上，做到主次道路硬化，路肩硬化、绿化和美化，路灯村庄全覆盖，雨污水管道铺设到位，河道保持水清岸绿，建设1个激情广场和1个小公园等配套设施。
3、全面覆盖保基本。全镇除重点区域外，其他村居务必做到保持基本的整洁优美，即“该硬化则硬化，该绿化则绿化（绿化含种植树、果、林、花等），做到空地、杂地、路边、房前屋后不见杂（生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾、农业垃圾、杂草、杂什物、废弃物、建筑材料等）”。
4、清理整顿单位院落、无物业管理居民住宅小区、农民房前屋后的环境卫生，做到不留死角。
5、清理垃圾收集容器、公厕、公交车站、电杆、变压器等城乡公用设施的卫生，做到干净整洁见本色。
6、确保广告牌匾无脏污、无破损、设置规范，做到沿街建筑物立面干净、整洁。
7、继续巩固清水行动、畜禽养殖污染整治两项专项整治的成果。河道日常保洁由村居统一保洁、一体管理。
8、集镇区公厕要有专人管理，免费开放。
（二）环卫人员的配置
1、集镇区每天完成2次普扫12小时保洁，普扫按环卫规定定额配置清扫人员，保洁时段每300-500米配一名保洁员。
2、各村（社区）每500人至少配备一名保洁员。
（三）规范完善管理制度
1、专项行动确保“三到位”，即：环卫作业人员配备到位，垃圾收运设施配置到位，普扫保洁清运制度落实到位。
2、专项行动促进村居做到“五个一”，即：有一支专职环卫队伍，有一套环境卫生保洁运行管理制度，有一个经村民代表大会讨论通过的村环境卫生收费公约，有一批封闭式垃圾收集箱，有一个垃圾集中转运点。
四、实施主体
本次家园清洁专项行动，由镇街组织开展、指导督促、村居具体实施。
五、实施步骤
本次家园清洁专项行动为期三个月，分三个阶段进行：
（一）动员发动阶段（3月1日～3月3日）
成立区家园清洁专项行动工作领导小组，制定实施方案，召开动员大会；各村（社区）相应成立领导小组，制定具体实施方案，并布置安排。
（二）实施落实阶段（3月4日～4月30日）
按照实施方案认真抓好落实，着力解决城乡环境卫生存在的热点难点问题，彻底改善城乡街道、生活小区、背街小巷、城乡结合部、镇街辖区道路两侧以及河流沿线的环境卫生面貌，对整治好的道路要立即纳入常态化保洁。
（三）验收评比阶段（5月1日～5月15日）
由区、镇家园清洁专项行动领导小组组织相关部门对整治情况进行总结验收评比，确保家园清洁专项行动取得实效。
六、保障措施
（一）科学实施
各镇街要根据各自实际，迅速动员，周密布署，科学安排，全面铺开，确保家园清洁专项行动按时保质保量完成。
1、依据市环卫专项规划统筹安排城镇生活垃圾收集、中转、处置设施的布局、用地和规模，并纳入土地利用总体规划和城市黄线保护范围，禁止擅自占用或改变用途。
2、加强环卫队伍建设。加强环卫管理队伍建设，通过整合镇街和村干部、外聘卫生劝导员、治安巡逻员，成立环卫市场化承包管理专项工作队伍，配备巡查车辆、器材和给予适当的办公经费，以充分发挥属地管理主体职能。
3、全面加强日常管理。日常保洁工程要实行合同管理、量化考核，建立保洁质量与工资挂钩、与队伍退出相结合等管理机制。加大日常督查考评力度，整治卫生难点。坚持日督查，周点评，月通报的考评制度，对发现的卫生难点，逐一督促，逐一落实整改。不断完善检查考评办法，全面掌握家园清洁专项行动开展及落实情况。
（二）资金保障
本次家园清洁专项行动惠及千家万户，是一项民生工程、惠民工程，各村居要建立多元投入机制，推行先管后收的管理模式，广泛发动社会各界、企业积极捐资，多方筹措资金，为专项行动顺利实施提供强有力资金保障。本次专项行动的资金采取“村居筹、镇街补、区里奖”的办法进行筹措，按照“先清、后评、再奖”的原则，结合考评情况，采取以奖代补的方式予以补助。
（三）通报督查
本次家园清洁专项行动实行定期通报制度，从3月1日开始，各村居将专项行动开展情况报送区家园清洁专项行动领导小组办公室（挂靠镇党政办）统一汇总。镇家园清洁专项行动领导小组将对各镇街、村居实施情况进行跟踪督查，督查情况作为奖惩补助依据，对于镇街、村居虚报投资额的行为将予以问责。
城镇环卫一体化管理方案范文2
数字城管建设是一项立足长远、创新体制、适应现代化城市管理需要的全新工作模式。根据建设部《关于加快推进数字化城市管理试点工作的通知》和省政府办公厅《关于推进数字化城市管理工作意见的通知》精神，年前，我市数字城管建设方案已经通过了专家论证，*年将全面启动全市数字化城管工作，力争在5月份投入试运行。
一是加快数字城管建设步伐。在市数字化城市建设领导小组领导下，会同有关部门及建设单位紧密协作，加快建设步伐。要严格按照建设部《城市市政综合监管信息系统技术规范》等有关行业标准，充分利用和整合现有城市管理资源，构建数字化城市管理网络平台。完成地理编码系统，科学划分城市管理的物件和事件，实行网络化管理。组建市数字化城市管理监督指挥中心，按照实际需要聘用监督员。形成上下贯通、信息共享、科学高效、精细快捷的数字化城管新模式。
二是建立数字城管运行机制。首先要建立受理机制。明确流程和责任，特别是“12319”热线等受理工作；其次要建立沟通机制。通过定期沟通制度，保证信息对称，确保运行高效；第三要建立协调机制。加强疑难问题的协调，保证问题的及时和高质量解决，特别要重视解决群众呼声高以及紧急事件的处理。同时，要构建高效明确的责任体系，在提高问题解决率和及时率上下功夫；
三是健全绩效评估考核体系。编制数字化城管《工作手册》，制订数字化城管工作考核制度，实行考管分离。要加强监督员队伍管理，提高监督员素质和责任心，发挥他们在快速发现问题上的作用。要按照定人、定岗、定责的“三定方案”，对各自辖区进行切块划片，落实管理责任，构建执法队员、环卫职工、协管员、沿街单位“四位一体”的网格管理责任体系，真正实现人人有责任、个个受监督、事事有人管。
2．突出精品亮点打造，进一步推动“三化”建设。
城市管理没有最好、只有更好，就是要求我们在“细”字上做文章，在“实”字上下功夫，自我加压，精益求精，全面推进城管工作，从而实现城市管理无缝隙、全覆盖。
一是推动“精细化”管理。要结合“数字城管”建设，做好精细化管理的基础工作。对辖区内所有设施摸底调查，及时了解和掌握设施的运行和使用情况，建立统一的城市管理信息平台。要精心制定精细化管理考核标准。推进精细化制度建设，组织编印《城管行政执法精细化管理手册》，对各项工作进行细化，明确岗位责任，细化工作标准，量化考核目标，规范执法流程。要提高发现问题、解决问题的能力。继续推行徒步执法，强调处理问题的时限，树立快速反应、雷厉风行的过硬作风。要精心制定各级应急处理预案，详细制定应对措施，建立应急人员、应急装备、应急措施档案。
二是推动“规范化”建设。我们必须通过规范自己的言行举止、队容仪表，严格按制度工作、按制度管理、按制度执法，坚持依法行政，切实提高行政执法效能。要规范工作方式，把规范化建设与即将实施的“数字城管”工作对接起来，根据“数字城管”的要求和管理工作的实际，提出规范化建设的工作目标。要规范执法管理制度。从案件办理程序入手，规范在执法培训、执法监督、责任追究等环节上的工作制度。以制度保障执法办案，以制度促进队伍形象的提升。
三是推动“人性化”执法。“城管无小事，事事关民心”。实行人性化管理是解决城市管理中各种复杂问题和矛盾的有效方法。要牢固确立人性化管理、亲情化执法的工作理念，在强化管理、严格执法中，坚持以人为本，始终把群众利益放在首位，群众满意作为第一标准。要畅通为民排忧解难的渠道，成立城管服务中心，开通城管服务热线电话，热心热情接待每一位群众，妥善处理群众反映的问题。要加强职业道德教育，严格执行“一敬礼、二亮证、三指违、四纠正、五处罚”的执法程序。要坚持管理前的宣传教育，管理中的讲法守法，管理后的回访征求意见。在执法言行上做到文明礼貌，严禁粗暴执法，野蛮执法，积极使我们文明执法、规范执法的队伍形象得到群众和社会的肯定和认可。
3．突出市容环境整治，进一步强化市容市貌管理。
市容市貌是一个城市的“脸面”，是我们工作的第一要务。它的好坏直接反映出一个城市管理水平的高低。要开展市容环境整治活动，精心组织，谋求合力，动真碰硬，取得实效。
一是坚持提升品位，加强广告管理。要认真制订重点区域、重要建筑群和主干道的广告设置规划。以市区十二条主要道路为重点，组织“百日会战”，开展户外广告专项整治。控制审批大型户外广告，减量治乱；强力拆除未经审批、擅自设置的违法违规广告，拆违治乱；统一设置部分广告、店招底框，出新改造陈旧破损的门头店招广告和霓虹灯广告，提档治乱。按照《城市容貌标准》相关规定的要求，严格规范店招店牌的设置，实行新设店招店牌规格、材质、色调、亮化设施、艺术风格的全面控制，逐步淘汰平面喷绘和普通亮化工艺，采用铝塑板、亚克力等优质材料、立体镶嵌字体，辅以霓虹灯亮化，确保白天美化、夜晚亮化。督促新建一批体现城市特色亮化设施，提高市区美化亮化效果。继续大力开发城市无形资产，将户外广告经营权等公开拍卖，为城市管理可持续发展筹集更多资金。
二是坚持维护规划权威，加强违章建筑查处。我们一方面要认真总结查处违章建设行为的经验，加强宣传引导，以求营造守法环境，降低违建意欲，减轻对抗压力。另一方面，要从重从严查处违章建设。要始终保持高压态势，组织开展拆除违章建设专项整治活动，全面取缔占用人行道和有碍市容的沿街破旧亭棚。要充分发挥“城管进社区”的功能和基层组织的作用，确保老城区、住宅小区、城乡结合部的违法建设逐年减少。特别是对市区控制区域内的违章建筑查处工作上，要坚决执行城市规划法，坚决予以，着力维护建设秩序、社会公平，维护规划的严肃性。
三是坚持标本兼治，加强治理市容“顽症”。认真组织开展专项整治活动，重点治理“乱拉挂、乱贴画、乱挖占、乱洒漏、乱堆放”等市容顽症。要加强对“小广告”的治理和清理，组织执法人员按照责任区分工，实行“同色覆盖”。建立昼查夜伏、错时整治、分类管理等制度，针对动态性、反复性等问题，有计划、有目的科学开展集中整治、专项整治、重点整治，及时发现问题解决问题，全年各类整治不得少于12次。制订12分考核方法，建立违章档案,实施扣分累积考核，分级递进执法。扎实开展“城管进社区”、“市容环卫责任区”活动，实施整治工程向社区、后街后巷的延伸，让整治成果惠及千家万户。
四是坚持打造精品亮点，开展示范路创建。以建设路、世纪大道等主干道“示范路”创建工程为重点，实行高起点规划，高标准管理，采取“由简到繁、由易到难、逐步推广”的工作方法，进一步制定详细的路段管理标准，强化市容市貌管理，努力打造精品示范路段。做到检查与不检查一个样，晴天与雨天一个样，节假日与平时一个样。拆除违法设置、不符合设置标准、影响城市形象的设施。严格规范行政许可，积极组织沿街单位对户外广告、招牌进行更换新建，高档优质建设。对沿街装修出新要提前介入，加强指导、服务和监管，提升街景容貌的档次和品味，打造特色亮点，提升城市品位。
五是坚持长效管理，科学完善考评机制。城管办要进一步调动和激发各部门、各单位参与城市长效管理的积极性和主动性，充分发挥居委会和社区的社会辅助管理作用，提高市民参与度。要加强监督和考评，要对“数字化城管”未涉及区域的市容环境加强监管，组织、督促、协调相关职能部门治理。要继续深入开展“卫生周”活动，巩固发展国家卫生城市成果，落实城市长效管理机制。
4．突出环卫体制改革，进一步加强环卫基础设施建设。
积极探索环卫市场化运作机制，逐步形成以市场调节为主、行政管理为辅的运作方式。
一是改革用工制度和分配制度。对已形成的城东、城西、城南、城北、公厕管护五大块的作业模式加以相关形式明确。逐步实行市场化运作、绩效挂钩考核的模式。将道路清扫、保洁、公厕保洁维修等部分权限发包给环卫内部人员，实行内部竞标。
二是实行环卫保洁全覆盖。根据市里的要求，逐步实施主次干道与街巷保洁一体化作业制度。将街巷、绿地等保洁纳入环卫专业队伍保洁，实行“一把扫帚扫到底”，切实改善市民群众的卫生环境。
三是强化环卫设施建管。切实提高环卫作业机械化水平。努力争取增添扫路机、高压冲洗车，填补道路清扫机械率的空白，力争机械化清扫率40%以上。努力争取增添移动电瓶保洁车，在城区重点地段增设移动公厕。要加强环卫设施的日常养护，逐步取消主干道暴露垃圾桶。组织环卫设施总量普查，建立“定岗、定额、定标、定考”的保洁网络和环卫作业机制。积极建立和培育设施维护、公厕养护的内部竞争机制，实行公开竞聘，择优养护。
四是切实加大环卫保障力度。落实环卫工人基本保险，逐步提高一线环卫工人的工资福利待遇。改革创新垃圾费征收管理办法，积极推进居民垃圾费与其它收费平台捆绑收费方式，探索垃圾收费市场化运作新模式，提高征收率。
5．突出宜居城镇建设，进一步改善人居环境的质量
建设宜居城镇是市委、市政府确定的全年三项重点工作之一。城管部门作为牵头部门，要加强领导，强化指导，扎实推进。
一是要认真制订工作标准。本着标准化、系统化、个性化的原则，重点围绕督促加快健全管理机构，建立环卫队伍，明确管理职责，科学制订镇容镇貌、环境设施、机构建设、环境质量等管理工作标准，突出硬性指标。要完善城镇管理体制，建立健全城镇管理网络体系，构筑城、镇一体的城市管理组织机构框架，明确各镇、各有关职能部门宜居城镇的管理责任。
二是要积极指导开展工作。制订具体工作方案，牵头组织相关职能部门对各镇进行检查指导，通过与各镇党委政府、管理机构、街道办（居委会）开展调研、座谈等多种形式，听取介绍、查看资料、实地检查，全面了解集镇管理现状，研究管理的对策措施。重点帮助解决各镇在开展“宜居集镇”创建工作中存在的问题。修订完善城镇管理办法，加强管理队伍建设，提高文明执法水平。遣派执法人员配合各镇开展综合整治，确保实实在在的创建效果。
三是构建农村垃圾收运处置体系。根据新农村建设的要求，按照“组保洁、村收集、镇运输、市处置”的模式，构建农村垃圾清扫、收集、处置运行机制。指导各建制镇、村建立保洁队伍，实现农村保洁网络的全覆盖。扶持农村环卫基础设施建设。努力实现全市每个镇都有垃圾处理能力，做到农村垃圾有人管、有设备运、有地方处理。
四是加强创建工作考核。进一步加强对建制镇城管创优工作的督查力度，增加巡查频次。在结合各建制镇年中调研情况的基础上，组织对建制镇创建活动的考核。按考核得分评定宜居集镇创建工作星级单位。对在宜居集镇创建活动成绩突出的建制镇进行授予通州市“宜居集镇”创建活动五星级、四星级、三星级奖牌。对五星级镇申报南通市集镇管理创优单位。以促使“宜居集镇”创建工作全面、深入、均衡的开展。
6．突出队伍建设管理，进一步提升队伍形象
一是强化能力素质培养，着力增强队伍执法本领。要切实加强一线队伍的学习培训，不断提高执法队员管理社会事务，协调利益关系，开展群众工作，处理人民内部矛盾，维护社会稳定，解决实际问题的本领。要构建科学规范的培训体系，今年局将分别举办中层干部、一线人员培训班，每次集中培训不少于2期，分批组织执法人员为期一个月的封闭训练。从实际需要出发制订教材教范，革新培训内容,强化培训的针对性,通过执法典型案例的剖析，辩明是非，掌握方法。
城镇环卫一体化管理方案范文3
一、指导思想
以党的十精神为指导，认真贯切落实市、区关于建设生态文明城市、打造全国最干净最整洁城市和城乡一体化发展的目标要求，按照“属地负责、部门协作、综合治理、长效管理、全民参与、社会监督”的原则，集中开展夏季环境卫生全民大行动，着力改善城乡环境，提高市民生活品质，为建设“殷实、幸福”奠定良好的环境基础。
二、行动目标
从7月1日起，利用10天时间开展夏季环境卫生全民大行动，集中时间、集中力量解决当前我镇城市环境突出问题，务求做到行动迅速、组织有力、成效明显、常态长效。
三、主要任务
（一）集中清理范围。（1）集中清理沿线、沿河、沿高速各类积存垃圾和卫生死角；（2）集中清理各企事业单位、建筑工地、待开发地块各类积存垃圾；（3）集中清理居民小区（包括楼道）、背街小巷各类积存垃圾；（4）集中清理城乡结合部各类积存垃圾；（5）集中清理公共场所（包括商贸区、旅游景区、汽车站和农贸市场周边等重点场所）各类积存垃圾。
（二）清理内容及要求。（1）清理生活垃圾。按照“户集、村运、镇压缩，市区处理”的收运模式，对辖区内所产生的生活垃圾日产日清，经收集压缩后由密闭化专业车辆运送至七子山焚烧厂进行无害化终端处置，收运体系覆盖至自然村，收集和处置率须达到100%。（2）清理建筑垃圾。根据政发273号文件和建办29号文件精神，对居民住宅小区的装修垃圾归集点进行扎口管理，统一由辖区环卫部门清运至建筑垃圾归集点进行初级处理。（3）清理大件垃圾。木质类大件垃圾除部分回用外，可在前期对木材进行简单破碎，归入其他垃圾，进入焚烧厂焚烧。浴缸等不可燃归入建筑垃圾，进入建筑垃圾储运场后分类处理。（4）清理无主垃圾。本着发现一处、查处一处、清理一处的原则，由辖区主管部门加大管理查处力度，请有资质的清运部门统一处置。
四、部门职责
镇党政办、纪委办：加强对各村（居）、关部门工作的督查落实，组织开展专项督，制发督查专报。
镇宣传办、爱卫办：负责对制订宣传方案，统一制发告居民书，组织开展跟踪报道，引导全民参与和支持清理行动。督促指导“路长制”单位加强道路垃圾的日常监管。
城乡环境管理中心：对镇区保洁范围内的各类积存垃圾开展集中清理，督促、指导各地开展集中清理行动，抓总协调清理行动的有关工作。
镇村建办：加强对建工地、待开发地块的管理，引导建设单位按要求处理建筑垃圾。
交管所：对国道、省道、区道等养护道路沿线的各类垃圾开展集中清理。
水务站：结合河道清理工作，指导督促各村开展河道废弃物的清理。
农服中心、争艳公司：对管理辖区绿化内的各类垃圾开展集中清理。
工商分局：负责全镇农贸市场垃圾清理整治工作。
各村（居）：严格遵照属地管理原则，全面落实行动各项要求，结合本地实际，全面实施集中清理专项行动。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展夏季环境卫生全民大行动是巩固城市环境整治行动成果的内在要求，是建设美丽的客观需要。各村（居）、市镇单位、物业公司要站在保障和改善民生的高度，充分认识开展夏季环境卫生全民大行动的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感。
（二）加强领导，精心组织。镇党委、政府高度重视此次行动。专门成立由主要领导带队的督查小组，期间将分赴各村（居）、市镇单位开展督查。镇城管委将组成若干个巡查小组，每日开展巡查并报送工作专报。各单位要落实好管理责任，各村（居）、单位负责人作为此次行动的第一责任人，要制订工作方案，精心组织实施，做到全力以赴、主动参与，互协同、密切配合。每日15：00前上报工作开展情况。
（三）强化宣传，全民动员。镇党委宣传部门要牵头制订专门的宣传方案，集中力量每天开展关跟踪报导，将宣传工作贯穿行动始终，引导广大市民参与、支持整治工作。各村（居）、单位要通过发放告居民书、上门宣传等方式，广泛宣传发动属地单位、社区、居民、志愿者参与行动。鼓励居民群众通过寒山闻钟、12345和数字城管平台反映环境卫生方面的关问题，努力形成全社会共同参与城市管理的良好局面。
（四）加强考核，落实责任。夏季环境卫生全民大行动结束后，镇党委、镇政府将结合督查和巡查工作对各区组织实施情况及工作成效予以排名通报。对作风不实、行动迟缓、工作不力、效果不明显的单位或个人进行通报批评，并追究关责任人的责任。
城镇环卫一体化管理方案范文4
今天，市检查组莅临我镇对我镇市容环境卫生进行检查指导，按照检查日程安排，我代表某某镇委、镇政府对我镇市容环境卫生工作向各位作简要汇报：
一、我镇市容环境卫生工作开展情况
在镇党委、政府的高度重视和市城管局的大力支持下，我镇城市管理工作取得了明显成效，200*年成功跨入省卫生镇行列，并在去年底顺利地通过了省卫生镇年审验收，城市形象不断提升，城市魅力不断增加，为我镇三个文明建设和人们群众身体健康营造了一个良好的城市环境。近段时期以来，我镇城管战线上的广大干部职工励精图治，兢兢业业地做好各项市容环境卫生工作，城市管理工作质量日益提高，主要体现在“五个进一步”。
（一）公用事业管理机构和人员配置进一步落实到位
根据市委市政府的统一工作部署，我镇成立了公用事业服务中心和各村（社区）环境卫生管理办公室。公用事业服务中心于前日正式挂牌成立，市城管局有关领导亲临我镇出席挂牌仪式；20个村（社区）环境卫生管理办公室于4月17日正式挂牌成立。目前，我镇公用事业工作机构和工作人员全部落实到位，公用事业服务中心下辖环卫所、园林公司、路灯公司和各村（社区）环境卫生管理办公室。环卫所担负镇中心区的街道路面保洁工作，现有环卫工人89人；园林公司负责全镇的绿化美化工作任务，现有绿化工人90人；各村（社区）环境卫生管理办公室按照属地管理办法，负责本社区内的环境卫生管理工作，现共有工作人员700多人，其中，日常巡查管理人员104人、清洁员458人、绿化工人51人、除“四害”人员114人，公用事业服务人员达到了全镇常住人口总数的3%。
（二）城市管理规章制度进一步完善
为规范城市管理，我镇政府根据国家、省、市有关城镇管理的法规，结合本镇实际，制定了《某某镇城市环境卫生管理规定》、《某某镇建设管理规定》、《某某镇市政管理规定》、《某某镇城市环境卫生属地管理办法》等规章。制定了《某某镇“门前三包”卫生管理制度》、《某某镇户外广告整治工作方案》、《某某镇“人力三轮车”整治工作方案》、《某某镇主干道路整治工作方案》等工作实施方案，使我镇城市管理工作日益规范化、制度化，有力地指导各项工作顺利开展。
（三）环卫基础设施档次进一步提高
不断加大对环卫基础设施建设的投入，为了整治露天堆放垃圾现象，我们通过近几年的的悉心经营，共建设了27座地坑式垃圾沉箱。除了2个扶贫村尚未建设完成，其余各村（社区）都已经拥有1—2个垃圾沉箱，使全镇大部分范围内看不到垃圾露天堆放。这一做法得到了上级有关部门的充分肯定，这个月初，市建设“五有”新村工作领导小组还专门派员前来参观考察垃圾沉箱的建设情况。我镇投资兴建的××环保发电厂于去年正式投产运作，垃圾处理量达到1200吨/日，年发电量达到2.61亿度，不仅有效地处理了本镇的垃圾，还承担着周边7个兄弟镇的垃圾处理任务。另外，购置了一批环保果皮箱，按街道人员流量确定间距，在主要道路上放置。
（四）环境卫生保洁工作进一步加强
根据当前形势发展的需要，对镇中心区大街小巷的保洁时间由原来的16小时提到了现在的18小时。环卫工人在每天早上7时前基本上完成当日普扫，保洁工作一直做到到晚上23：00，使整个白天街道保持整洁。购置了“牛皮癣”清洗设备，对“牛皮癣”进行跟踪治理，除每天专门派出3人用清洗机沿街进行清洗外，还发动广大环卫工人在各自负责的路段上，做好保洁工作的同时，对“牛皮癣”行为进行现场监控，取得了一定的成效，维护良好的镇容镇貌。
（五）城市绿化美化水平进一步提升
通过多年的绿化建设，全镇的绿化面积有××公顷，镇中心区绿化面积××公顷，绿化覆盖率为31.15%；中心区外绿化面积××公顷，绿化覆盖率为30.48%。绿化主干道路17条，绿化面积××平方米；绿化次干道21条，绿化面积××平方米；公园16个，绿化面积××平方米；广场2个，绿化面积××平方米。同时，根据全市的统一动员部署，我们积极开展绿化美化建设高潮，种植人行道树2000多株、灌木2万多株，绿化草坪6500多平方米，
二、我镇市容环境卫生工作尚存在的问题
1、市民社会大卫生观念不强。不少市民社会公德感不强，不珍惜环卫工人辛勤劳动的成果，随意倒垃圾、随手扔垃圾、烟头、随地吐啖、高空抛物等现象时有发生，未能形成多扫不如少扔的观念，有时一段刚刚打扫干净的路面，没过多久又被破坏，给环卫工人的工作增加了很大的压力。
2、卫生死角仍然存在。一是在一些相对比较偏僻的农村，由于监督检查较少，形成卫生死角；二是一些插花地和交叉地，由于界线不明，形成卫生死角；三是一些道路旁边的餐饮店乱倒潲水和垃圾形成的卫生死角；四是一些废品收购店旁边和拾荒者聚集点形成的卫生死角。
3、占道经营、摆放、摆卖行为尚未得到彻底整治。有的业主不按要求围档，建筑材料乱堆乱放，影响了市容市貌；一些店铺、排挡等将东西摆到店外，占住人行道。
4、农贸市场卫生管理工作力度还有所不够。我镇中心区老市场已经有10多年时间，由于设施方面的先天性不足，给卫生管理带来了一定的难度，存在着一些脏、乱、差现象，随着××新市场的建设和投入使用，要以此为契机，抓好集贸市场管理，按高标准管理好市场，统一进行划行就市，高台摆卖，保障市场环境卫生和食品卫生。
三、下一步工作打算
为切实做好我镇市容环境卫生工作，贯彻落实市政府进一步加强我市市容环境卫生管理工作的意见，努力实现“国家卫生镇”全履盖的目标，今后一段时期内，我们要切实做好“五个加强”，为我镇即将举办的第三届“××节”提供一个良好的环境，为我镇经济社会全面、协调和可持续发展营造一个和谐的空间。
一是加强环卫设施的投入和提高环卫工人的待遇。进一步加大投入，完善各项环卫设施，提高环卫设备、工具的档次，取缔手扶拖拉机运输垃圾和敞开式手推垃圾车，代之于封密式的垃圾运送车，提高机械化清扫化清扫程度，对已经进行改造升级的沥青路，要逐步实现机械清扫。提高环卫工人的待遇，保障与同等劳动强度的待遇持平，调动环卫工人的工作热情和积极性。
二是加强宣传教育，发动全民共同参与。在电视、报纸等媒体上加强对环境卫生工作的宣传力度，树立环卫行业的正面典型进行大力宣传和推广；切实搞好每年4月份的“爱卫月”宣传教育活动，印发传单、倡议书广为散发；在各个比较大的社区建立卫生督导员联系机制，不断提高人民群众的环境意识，促进广大市民从自我做起，从点滴做起，积极参与到爱护环境卫生的行列中来。
三是加强监督检查，确保工作落实到位。建立督导员责任制度，对公用事业服务中心的监察人员进行分工，除平时的部门督促指导外，每名监察人员联系1一2个村（社区）环境卫生管理办公室，负责对各环卫办的工作进行跟踪督促，全面掌握工作开展及落实情况。在原有的每月城管工作检查评分制度的基础上，继续加大监督检查工作力度和实施奖惩措施，对检查的情况不仅仅通报分数，还要对存在的问题进行通报，并限期进行整改。
四是加强部门之间的统筹协调。城管工作，需要全社会、各单位和人民群众的共同参与配合，要进一步落实好“门前三包”制度，各单位、社区要认真落实好门内达标制度。要加强各部门的统筹协调，尤其是公安、城建、工商、交通等部门要积极配合做好城管工作，确保各项城管工作措施落到实处。
城镇环卫一体化管理方案范文5
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，以科学发展观为统领，坚持突出重点、分类实施、全面推进、整体提升的原则，深入开展城乡环境集中整治提升活动，解决影响城乡环境的突出问题，完善环境管理长效机制，全面提升城乡容貌管理水平，真正营造整洁优美、规范有序、和谐文明的城乡环境。
二、整治目标
通过广泛宣传动员，凝聚干群合力，扎实开展环境整治提升，促使镇区、村庄、镇域主干道路两侧、河道及两岸环境得到全面改善。村庄进村路和大街小巷卫生得到彻底整治，无“三堆”（柴草堆、粪堆、垃圾堆）、无乱搭乱建、乱贴乱画现象，无乱倒垃圾、乱堆乱放问题，村庄绿化整齐美观，为下一步建立农村环境卫生管理长效机制奠定坚实基础；镇区卫生、绿化、设施管理等方面存在的突出问题得到有效解决，镇域主干道路两侧违章建设、各类料场、环境卫生、经营秩序等方面得到彻底整治，广告牌等宣传设施规范有序，无卫生死角。
三、整治内容及责任分工
（一）村庄整治内容
1、进出村庄路段环境整治
（1）对进出村路段两侧进行杂草清除，路肩整平；
（2）对路两侧暴露垃圾进行填埋；
（3）拆除路口及拐弯处有碍观瞻的障碍物；
（4）对进出村路面进行全天保洁。
责任单位：各办事处、各村。
2、村内大街小巷卫生整治
（1）在街道醒目位置张贴环境整治宣传标语，营造全民参与城乡环境集中整治的浓厚氛围；
（2）对村内大街小巷卫生进行彻底整治，做到无“三堆”，无违规种植物；
（3）对可视范围内白色树挂及电线杆、主街道两侧墙面上的“小广告”、陈旧标语等进行清除，对村内宣传展板、横幅标语进行维护；
（4）对大街小巷现存的建筑物料堆进行清除；
（5）对围村垃圾建设垃圾填埋坑进行填埋处理；
（6）对主要街道两侧乱搭乱建的构筑物进行拆除；
（7）对村庄主要街道路面进行全天保洁。
责任单位：各办事处、各村。
3、村庄公用设施维护管理
（1）疏挖村内排水沟，贯通环村沟渠，确保排水畅通；
（2）对村内已硬化路面进行维护，未硬化路面进行整平；
（3）对娱乐健身器材进行维护管理，无破损现象。
责任单位：各办事处、各村。
4、城乡生活垃圾集中清运处理工作
（1）按照《镇城乡生活垃圾集中清运处理工作实施方案》规定的标准配齐配足村保洁人员、车辆司机和装卸人员；
（2）选好配强村保洁员，每450人配备1名保洁员，年龄在65周岁以下，身体健康；
（3）建立卫生保洁员管理制度，卫生保洁人员做到“一日一清扫，巡回拣拾、全日保洁”；
（4）垃圾清运及时，垃圾箱摆放到位，四周整洁；
（5）健全完善长效运行机制。
责任单位：镇城建办，各办事处、各村。
（二）镇区整治内容
1、加强镇区市政公用设施的维护管理，确保设施完好和功能正常发挥；
2、做好镇区道路及广场的绿化、美化、亮化工作，绿化树木修剪整齐，绿化带内无垃圾、杂草，无死树枯枝现象；
3、加强镇区环境卫生管理，做到道路清扫保洁及时规范，保持整洁，主要道路路面及两侧无卫生死角和垃圾，垃圾池完整，有专人清运、保洁，池外清洁；
4、做好镇区容貌的管理，加大对乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放、乱写乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂等现象的整治，确保镇区环境整洁有序；
5、加强对集贸市场的管理，加大对占道经营的整治，维持良好的镇区市场秩序。
责任单位：镇城建办，镇直各部门、各单位。
（三）镇域县乡主干道路两侧环境整治
（1）做好镇域县乡主干道路的路面保洁，做到路面整洁、无坑洼，两侧无杂草，确保道路通畅；
（2）加强对镇域县乡主干道路两侧的卫生保洁和环境治理，清理县乡公路两侧可视范围内柴草堆、粪堆、垃圾堆、建筑物料堆等垃圾杂物，确保道路两侧无白色树挂、边沟漂浮物等垃圾杂物，无有碍观瞻的建筑物、构筑物，无外接棚舍及违章建筑，无卫生死角和垃圾。
责任单位：镇城建办，各办事处、各村，镇交运所。
（四）淄河河道及两岸整治内容
1、河两岸及边坡无各类垃圾，无柴堆、粪堆、土堆、建材堆、物料堆。
2、河道水面清洁，无漂浮物、阻碍物，河（边）坡整洁，无堆积杂物。
责任单位：办事处、镇水利站及相关村。
四、实施步骤
全镇城乡环境综合整治巩固提升行动分四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段。召开动员会议，统一思想认识，全面部署环境集中整治提升工作。各办事处、各村层层宣传发动，制定具体实施方案，通过村内高音喇叭、张贴宣传标语等形式广泛宣传发动，提高全社会的重视和参与程度，营造全民参与的浓厚氛围。
（二）集中整治阶段。各办事处、各村，镇直各部门、各单位要按照“突出重点、分类实施、全面推进”的原则，对照整治工作重点和具体要求，集中力量，加大整治力度，按时完成全镇城乡环境整治提升的各项重点任务，使城乡环境面貌得到全面改善。
（三）检查验收阶段。组织各办事处、各村开展城乡环境整治自查自纠，发现问题及时进行整改。镇环境集中整治办公室组织相关部门成立联合检查验收组，逐村、逐段对城乡环境集中整治情况进行验收。对验收合格的村采取以奖代补的方式进行奖励，对验收不合格的村和单位，取消其资金补助资格，责令限期整改，并严肃追究相关人员的责任。
五、组织领导
（一）加强领导，健全机构。镇党委、政府成立以主要领导为组长的城乡环境综合整治提升活动领导小组，并下设办公室，具体负责全镇城乡环境集中整治活动的组织、指导、调度和督查工作。各办事处、各村，镇直各部门、各单位要加强领导，精心组织，制定具体实施方案，强化措施，狠抓落实，推进整治工作开展。
城镇环卫一体化管理方案范文6
以“三个代表”重要思想、党的十六大精神和科学发展观指导，以争创“国家园林城市”和建设“东北地区最具特色、最适宜人居的城市”为目标，以“爱我*，美化家园”为主题，坚持集中会战和长远建设相结合的原则，切实搞好城市绿化、亮化、净化、美化，全面提升城市形象和水平，为创建东北亚现代商贸旅游名城和打造“北方*”奠定坚实基础。
二、建设目标
以城乡环境“四化”为主要内容，对城市道路、广场、工地、楼宇、园林景点、居民小区、城市出入口、城乡结合部、城镇乡村、庭院家居和机关、院校、企事业单位庭院及驻军、武警部队驻地等进行综合建设和整治，做到环境整洁、秩序井然、夜景明亮、城乡文明，为我市经济建设和人民群众生产生活创造良好城市环境。
三、主要任务及责任分工
(一)城市绿化
为塑造城市形象，提升城市品位，按照《*市20*年城市绿化植树方案》的要求，坚持政府主导、群众参与、分工协作，积极推进城市绿化建设。20*年城市绿化植树工作以栽植稍大规格树木为主，在东城区、西城区所有能植树的闲置地、荒地、水边、沟边，*沿岸，公路、铁路沿线，机关、学校、企事业单位庭院、部队驻地和居民小区栽植树木。同时，大力开展义务植树和居民小区、单位庭院绿化及认养绿地(树)活动，专群结合，见缝插绿，拆墙透绿，绿化家园。
牵头单位：市建设局
责任单位：*镇、*镇、市农委、市林业局、市水务局、*铁路车站、市园林处、相关企事业单位、驻绥部队。
(二)城市亮化
1、抓好重点亮化建设项目。按照《*市城市亮化建设实施方案》内容要求，完成迎新街兴隆路——花园路、新开街会晤路——通天路等八个次、巷道的路灯建设129基；继续完成山城路步行街的亮化，同时把该区域的平面牌匾变为立体灯箱。
牵头单位：市建亮化项目由市建设局负责实施。其它亮化建设任务，由两镇、各部门、各单位按*市城市亮化建设实施方案责任分工要求，各司其责，分工推进。
2、加强户外牌匾、广告整治。坚持整治与亮化相结合的原
则，拆除未经审批设置、形式陈旧、影响观瞻及与周边环境不相协调的灯光设施，建设一批亮化功能好、标准档次高的户外广告，着力实现审批规范化，设置艺术化、路段特色化、效果景观化，达到市亮化建设的标准和要求。
牵头单位：市城管局
责任单位：建设局、工商局、相关企事业单位
(三)城市净化
按照《*市城乡环境卫生“净化”工作方案》内容要求开展大规模的环境卫生净化工作，全面清理环境卫生脏、乱、
差，实现城乡环境面貌的显著改善和管理水平的跨越式提升。
1、清除城区垃圾和越冬痕迹。一是开展“春季综合整治”
活动，全力消除越冬痕迹，清除积存垃圾，所有越冬积存垃圾和痕迹要在4月底前清运完毕。二是加强城乡结合部和城市出入口的环境整治，改善城市形象。三是全面开展“爱卫月”式的群众净化活动，提高全民卫生意识和文明意识。
牵头单位：市城管局
责任单位：*镇、*镇、环卫处、卫生局(爱卫办)
2、强化日常保洁。一是抓好“三清”作业，继续保持三个百分之百。二是整治小街巷、小区、庭院环境卫生。按照现行环境卫生管理体制，市、镇、小区、街道相互配合，合力抓好环境综合整治。三是加强建筑垃圾清理整治。开展创建“文明工地”活动，施工现场实行标准围档，建筑垃圾按要求清运，防止二次扬尘污染。
牵头单位：市城管局
责任单位：*镇、*镇、建设局、环卫处
3、市政公用设施维修养护。一是加强道路桥梁维修养护。
重点抓好道路维修养护工作及时及修复破损路面、管沟。对桥梁、护拦等进行经常性清洗、油漆，市政设施完好率95%以上。二是加强排水设施维修管理。对排水设施进行全面维修检查，对管道进行清掏疏通，确保城市排水系统完备通畅。
牵头单位：道桥养护由市建设局牵头，市政工程处负责。排水设施维修管理由建设局牵头，市政工程处负责。
(四)城市美化
1、大量栽种彩化树木和花卉。栽植开花树种、垂吊花卉及草花。在主要街路以盆花造景为主，山体公园串红字“开放的*欢迎您”，在沿河路西转盘、沿河公园、海关前、政府大楼前灯舞处建设五色草造型，另外建设立体花柱、立体造型组合盆、花束、花球、蘑菇伞球等，在部分重点路段摆放盆花，形成梯次，一街一景，扮亮各街路，提升美化效果。
牵头单位：市建设局
责任单位：市园林处
2、整顿城市市容环境。一是临街重点建筑粉刷。积极筹措资金，对城区主要道路两侧的重点建筑物有碍观瞻的立面和喷涂广告进行粉刷、清洗、维修，力求建筑立面风格与街景整体协调、整齐美观。
牵头单位：公共建筑由市建设局牵头负责组织整治；企事业单位由市城管局督促产权单位自行整治。临街居民住宅由市房产局牵头督促产权单位或物业公司组织整治。
责任单位：相关产权单位、物业公司
二是治理乱贴乱画。要借鉴其它城市经验做法，建立公安民警派驻制度，从打击制假贩假的角度，依法查处乱喷乱涂现象。要制订户外广告清理方案，通过志愿者行动等，加大对市区主要道路两侧，各类设施及居民区内张贴涂写的清理力度。各有关部门要密切配合联合行动，取缔各类乱贴乱画窝点，力争通过持续、不间断整治，逐步消除“城市牛皮癣”。
牵头单位：市城管局
责任单位：*镇、*镇、市公安局、市教育局、团市委。
三是整顿沿街秩序。规范经营行为。对城区主次干道所有沿街从事餐饮、制作、维修、清洗等经营的商铺进行整治，落实门前三包制度，确保各种设施达标，无占路经营，无油烟和噪声污染。取缔露天烧烤。经批准的早市场要严格实行规范化管理，定点、定时经营，设专人管理，确保道路畅通和环境整洁；坚决取缔未经审批的早、夜市场。规范棚亭摊点。撤销、拆除、迁移城市主干道和广场、公园、沿街楼宇等重点部位有碍观瞻或影响交通的棚亭、摊点、视线角。规范停车秩序。对城区主次干道所有机动车、自行车停车场点逐一整治规范，指定停车场点、划定停车边线、设立停车标志、增设停车栏架、统一停车朝向。坚决取缔违规占道停放机动车。
牵头单位：市公安局、市城管局
责任单位：市环保局、市工商局、市交警队
3、全面提高公交服务水平。一是搞好车容车貌。注意车辆
仪表，及时清洗车辆，更换破损的车体广告，按标准设置车牌。二是搞好车内卫生。及时清洗地板、座套，保持车厢内清洁。三是搞好文明行车。做到正点运行、遵章守纪、礼貌行车、规范服务，为市民提供优质、安全、快捷的公共交通服务。
牵头单位：市公安局
责任单位：市交通局
(五)村镇综合治理工程。
两镇、各单位、各部门要认真贯彻建设社会主义新农村的战略方针，坚持集中会战和长远建设相结合的思路，开展城镇综合治理工程，加强基础设施建设，优化生态环境，提升“四化”建设水平。一是集中抓好镇环境改造。以“四化”为主体改造内容，全面推进。镇主要街道做到“六无”：无垃圾、无乱停放、乱设摊、乱张贴、乱堆放、乱搭建现象；沿路主要河道实现“三无”：河道无漂浮物，河中无障碍，河岸无垃圾；冬季冰雪清运及时，保障交通顺畅和市民通行；对主要区域和道路两侧的楼宇及市政公用设施进行亮化建设，实现路净、河清、城亮的要求。二是全面推进村镇“脏、乱、差”整治工作。当前，各镇（村）要根据农民生活需要，合理布局垃圾倾倒点和转运站，进而推进农村“两进、两出、三改造和一圈养”的实现，即：砂石路进村、花草林木进村；垃圾粪肥出村、柴草垛出村；改水、改厕、改庭院；禽畜全部实现圈养。三是积极开展田园式的绿化。抓好庭院绿化，充分利用农家房前屋后、宅间和路间搞好绿化，既要注重平面绿化，又要进行立体绿化，营造绿铺绿围的农家庭院。四是抓好环境绿化。主要是抓好进城(村)道路、河岸，村镇周围的绿化。五是抓好园区绿化，主要是校园和产业区的绿化。六是继续推进城乡环卫一体化建设。抓好城乡环卫工作的衔接，在省道、国道出入口处及沿线村庄要建立专职保洁和管理队伍，落实责任，建立制度。七是抓好“四化”建设的后期管理工作。要树立“三分建、七分管”的理念。要强化农民的主体意识，自觉参与、维护、管理村镇建设。要建立垃圾清运，街路清扫，环境维护，公共设施管理，门前“三包”等一系列规章制度，既要建得好又要管得住。八是重点培植环境卫生示范村。两镇要在综合整治好的基础上，总结经验，推动全局。在广大农民中要广泛开展树新风改陋习活动，积极组织好农村庭院、家居的净化、美化，培养文明健康的生活居住习惯，增强讲卫生的责任感和光荣感。
牵头单位：市农委
责任单位：*镇、*镇
四、任务区分
两镇、各单位、各部门要充分认识全市城乡环境“四化”建设重要性，从整体利益出发，顾大局，识大体，认真履行职责，主动承担任务，切实抓好各项任务的落实。
(一)市政府办
市政府办是“四化”建设的总督办、总协调部门，负责将重点工作内容纳入市政府督察内容，进行全程跟踪检查、督促、落实，会同市农委、市建设局对市区、两镇“四化”工作进展情况进行督导检查。
(二)市文明办、市广电局
负责将“四化”建设作为精神文明建设的重要组成部分，环境建设不合格的单位不能参与各级文明单位的评选；负责牵头新闻单位，对“四化”建设进行全程跟踪报道；负责对执法部门和成员单位的舆论监督；开设专题、开辟专栏、公益广告等广开言路进行宣传和研讨，充分发挥新闻舆论引导和监督的作用，对好的单位给予表扬，差的予以曝光。
(三)两镇政府
两镇要依据本方案要求，根据实际情况，各自制定为期三年分阶段进行的工作方案，力争实现“一年一变化、三年大变样”的目标。
(四)市监察局
负责将全市城乡环境“四化”建设任务分解并纳入两镇各部门、各单位效能考查内容，根据各牵头部门、责任单位推进落实和完成任务情况进行考评。
(五)市直机关工委
抓好党政机关、执法单位、窗口部门的环境卫生，为全市“四化”建设做出表率。
(六)市建设局
负责全市城乡环境“四化”建设总体任务的安排和部署；负责全市亮化建设、绿化建设的组织实施，指导各单位根据职能做好各项建设工作。
(七)市城管局
负责占道经营管理和沿街违章建设、乱搭滥建的查处及各类墙壁的粉刷；会同市环保局整治油烟和噪声污染；清理乱贴乱画；负责广告牌匾的清理和管理，做好户外广告的审查、设置、亮化、管理和查处整治工作；负责对违反相关法律、法规的单位和个人依法实施行政处罚。
(八)市环保局
对乱排扰放行为依法进行处罚，重点抓好环境污染、水质污染等问题的治理。
(九)市公安局、交通局
负责全市交通秩序的整顿，规范专业市场周围各种货车、出租车占道停放，认真查处车辆乱停乱占、随意掉头等违章行为，认真纠正行人不遵守交通规则，非机动车占线行驶等违章行为。主动配合各有关部门，依法查处打击各种破坏城市环境的违法违章行为，负责城市出入口公路沿线的卫生保洁、清运；负责公路两侧责任区内绿地的养护；清除责任区内绿地的杂物；对所管路面残缺不全部分进行修补或摊铺；及时清除所管路面上的积雪。
(十)市房产处
负责组织指导物业公司、小区业主委员会对居民小区实行标准化的物业管理，根据方案要求落实各项绿化亮化净化美化内容。
(十一)市教育局
开展好“小手拉大手，共建美好家园”活动，加强学生的素质教育，寓环境管理于教育中；鼓励学校开展“环境在我心中”为主题的班团会演讲比赛和有奖征文活动；提倡学生进行力所能及的义务劳动，让环境教育从少年儿童抓起。
(十二)市卫生局、爱卫办
对全市卫生和公共场所、餐饮娱乐业开展一次爱国卫生运动大检查，对不达标单位提出整改意见，限期完成。
(十三)市总工会、团市委和市妇联
要充分利用本部门特点，大力宣传“四化”建设的意义和重要性，开展一些喜闻乐见的志愿者活动或义务劳动，让更多的干部群众受教育，增强全员参与、齐抓共管意识。
驻军、武警部队和其他各有关部门，按照职能和责任分工，积极参与“四化”建设，完成各项工作任务。
五、实施步骤
全市城乡环境“四化”建设，坚持集中会战和长远建设相结合的原则，利用三年时间进行，今年为集中会战阶段，工作总体上分三个阶段进行：
第一阶段：4月24日至29日，为调查摸底和宣传发动阶段。两镇、各部门、各责任单位要根据本《方案》的要求，明确责任，研究制定本地、本单位具体的实施方案，层层落实责任，方案务于4月28日前报活动领导小组办公室。要对各项建设任务的现实情况进行拉网式调查摸底，做到心中有数。同时，要通过各种途径广泛宣传“四化”建设的目的、意义，使之家喻户晓人人参与，形成良好的社会和舆论氛围。
第二阶段：4月29日至8月31日，为集中建设和整治阶段。各级、各责任单位要按照突出重点、全面整治的原则，派员到有建设和整治任务的企事业单位进行上门督办，下发整改通知，限期整治，开展大规模的建设整治活动，逐项落实工作任务。期间，市领导小组将分几次组织现场检查督导活动。各项建设任务牵头单位也要根据活动进度，及时组织进度和检查督导。
第三阶段：9月1日至l5日，为检查验收阶段。各责任单位对“四化”建设进行自查和总结。在此基础上，市领导小组将对各责任单位的工作成果进行全面检查验收，对取得优异成绩的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮、成效不大的部门或单位予以通报批评。
明后两年为巩固成果建立长效机制阶段。两镇、各部门、各单位根据前一年工作情况，结合各自实际，制订年度切实可行的实施方案。
六、保证措施
(一)成立协调机构，加强组织领导。为确保全市城乡环境
“四化”建设的顺利开展，市政府决定成立工作领导小组。
组长：付延成市政府市长
副组长：赵荣国市委常委、市政府常务副市长
吴庆兰市委常委、市政府副市长
张绍武市政府副市长
徐宽市政府副市长
孙立春市政府副市长
满玉海市政府助理调研员
李学义市政府秘书长
成员：*镇、*镇、市政府办、市文明办、市直机
关工委、市监察局、市建设局、市城管局、市环保局、市工商
局、市交通局、市公安局、市水务局、市财政局、市房产处、市农委、市教育局、市卫生局、市爱卫办、市广电局、市总工会、团市委和市妇联、市城司、新闻单位等部门主要领导为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由副市长孙立春兼任，办公室副主任由市政府助理调研员满玉海、市政府秘书长李学义、市建设局局长张维显、市城管局局长安茂莲、市爱卫办副主任吕洪帅担任，根据各自责任分工和职能具体负责城市环境“四化”建设的组织协调。各成员单位要指定一名班子成员作为直接责任人，负责对上联络，对下落实。各级、各有关单位和部门要按照本方案的要求，建立健全相应的组织领导机构，各自制定切实可行的工作措施，切实加强组织领导。
(二)明确分工，落实责任。两镇、各单位、各部门要按照
全市统一部署和本《方案》的具体要求，严格落实各级领导责任制。各责任单位的主要领导对职责任务落实承担第一责任，要亲抓亲管，深入一线、率先垂范。两镇、各单位、各部门要围绕目标任务，仔细排查问题和薄弱环节，认真制定措施，精心组织，落实责任。要调集精兵强将，自始至终抓好“四化”建设工作的策划、组织和实施。各项任务的参加单位要服从牵头单位的调度指挥，做到有分工，有合作，齐抓共管，确保各项建设任务的全面完成。
