财务岗位安全责任制范例6篇

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财务岗位安全责任制

财务岗位安全责任制范文1

一、加强整体规划和建设,努力探索后勤改革新路子

我校的环境和基础建设在随则着学校管理和发展的需要不断发生变化。目的是为全校师生员工创造更好的学习、生活工作条件。因为学校是全体师生的又一个家,美好的家园会让孩子们愉快安逸,精神本振奋。这一年我们采用“整体规划,分步实施”的原则加强基础建设与规划。

1、进一步规范了活动场地的平整、绿化和垃圾池的搬迁,同时翻新并安装了从市一中拖回的两幅篮球架。

3、完成了白仓小学合并后的财产搬迁工作。

4、根据省、市文件精神在东宝区率先办起了“校园超市”。

5、完成了全镇校舍安全工程的测量、计算、统计、填写以及相关资料搜集、整理、上报等工作。特别是重新规划了校安工程的危房改造计划和改造工程的资金筹措的准备工作。

二、规范管理过程,实施目标责任制。

开学初,在校长室的领导下,后勤处先后与各块的负责人签订了岗位职责和安全责任书, 主要有«蔬菜基地种植管理人员责任书»、«牲猪饲养员安全责任书»、«基建、公物、绿化管理人员目标责任书»、«门卫安全工作目标责任书»、«生活指导教师岗位职责»、«食堂保管员安全责任书»、«司炉工安全责任书»、«食堂事务长责任书»、«水电工岗位职责»、«食堂炊事员安全责任书»等等。做到按制度办事,以制度管人。

财务岗位安全责任制范文2

1. 我部室建立了“一岗双责”安全责任制,部门员工认真履行签定了《安全生产责任书》,并严格按照财务部的安全工作管理制度及规定来执行各项工作。

2. 严格遵守公司财务管理制度,自觉维护国家财经纪律,严格执行公司会计电算化管理制度,确保财务数据的安全。正确计算公司的收入、成本、费用,保证财务数据的准确、真实、及时,确保公司各种资金存放按财务管理制度规定办理。计算机及财务设备的启动和关闭要按照操作规程进行,对外来移动盘使用之前,要进行病毒检测,以免带进计算机病毒。发现病毒,应采取隔离、控制措施,及时清除。及时更新病毒查杀软件,保持良好的防毒状态。每台计算机应设置开机密码,并不得泄露给他人,重要数据要及时备份。

3. 定期检查电线、电器有无损坏或安全隐患,如有损坏的及时通知后勤部进行维修、维护,部门员工正确、安全地使用电器,下班时认真检查,全部关闭,无安全隐患后才离开。经常检查门窗和防盗报警设施,若有损坏应及时维修或更换,使用合格安全的保险柜,保险柜应及时关锁,钥匙应随身携带,不得放在办公室内或转交他人,不得泄露密码,备用钥匙应妥普保管。部室内严禁吸烟,严禁使用明火电器,做到“安全第一、预防为主”、办公室内严禁存放易燃易爆物品,严禁吸烟,做好防火安全。

财务岗位安全责任制范文3

为切实加强学校安全工作,保障全区师生安全,促进教育事业又好又快发展,区教育局制订20*年学校安全工作意见,请各校结合实际,认真贯彻执行。

一、指导思想

牢固树立以人为本的安全工作理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以解决事关师生安全等突出问题为重点,强化安全教育,完善长效机制,立足防范引导,加强专项整治,进一步深化平安校园建设,积极实施和谐校园建设行动计划,为我区教育事业的发展奠定良好的基础。

二、工作目标

全面加强学校安全管理工作,校园安全的各项制度进一步健全,校园安全设施进一步完善,师生的安全防范意识进一步加强,安全工作责任制进一步落实,“平安校园”创建面进一步扩大,事故预防预警应对机制进一步细化;努力减少一般事故、遏制重大事故的发生,最大限度地减少中小学生非正常死亡人数,力争各项指标控制在市教育局和区政府对我局的考核范围内;全区100%的平安学校通过“平安校园”复查评估,90%的外来务工人员子女学校和70%的等级幼儿园通过“平安校园”评估认定。

三、重点工作

1.强化安全责任体系。各校要进一步充入安全管理力量,制订目标管理细则,提高安全管理水平,把学校安全责任落实到班级与基层各个职能处室,务必做到100%与下属(部门、班级、处室)签订安全工作目标管理责任书,建立覆盖校园安全、制度保障、内保安全、校舍安全、消防安全、梯道安全、校车安全、饮食安全、活动安全、设施安全、网络安全、安全教育等十二个领域的安全责任体系,并将学校每个岗位的安全责任明确细化,张贴公布,分解落实到人,落实到每项工作、每个环节。同时,积极宣传和推广部分街道的典型经验,促进街道、乡镇共同重视对辖区内各类学校(含幼儿园)的安全检查和考核工作。

2.完善安全管理机制。建立全区学校安全联席会议制度,加强“安全工作每月一次例会制度”、“学校安全每月一次隐患排查制度”、“安全工作情况月报制度”和“安全责任事故通报制度”建设,深化督学安全责任区工作,不断完善“安全预警机制”和“学校突发事件应急机制”,凡可能涉及安全事件的必有预警,凡学校各项集体活动必有预案,凡学生外出集体活动必有申请,凡学校应急预案必有具体的操作流程和一次以上的演练。

3.加大关键环节配备。在各校安防监控设施全部安装的基础上,通过区财政、街道(乡镇)、学校共同承担的方式,20*年9月1日前,所有完小以上的中小学(含外来工子女学校)和三星级以上的各类幼儿园均配备专职保安;在加强对学生接送车管理的同时,对全区学校的自备接送车辆实行统一颜色、统一标识,成立教育系统驾驶员协会;在改善学校卫生室条件的基础上,建立专业医生兼任学校卫生辅导员制度,并由政府补助必要的经费支出;在公办学校全面建立购买校方责任险的基础上,实行政府购买外来工子女学校校方责任险。要积极推广小港实验学校建设“应急处置办公室”的经验,开展全区学校规范值班室的建设活动。

4.加强食品卫生管理。认真贯彻落实省八部门联合下发的《关于印发〈关于进一步加强中小学校食品安全保障工作的意见〉的通知》(浙食安委办〔20*〕6号)精神,继续加大实施学校食堂量化分级管理的力度,大力推行餐饮“五常法”管理,努力在20*年基本达到学校食堂均在C级以上标准,其中A、B级分别达到20%和40%以上。要严把食品统一配送或定点采购关,严把食品安全监管关,严把食堂经营和财务管理关,全面实行食品采购索证、进货验收制度,在深入调研的基础上,逐步推行学校食堂粮、油、豆制品、肉、蔬菜、水产品等大宗物品实施统一配送或定点采购;鼓励学校食堂通过责任制等方式自主经营,原则上不得由个人承包学校食堂,但可探索面向社会公开选择卫生量化分级考核达到A级的餐饮服务公司进行托管经营;要加强对食堂托管经营企业和自主经营的监督,制定严格的食堂经营利润控制指标和分成比例,定期公布学校食堂财务状况,确保学校食堂“优质、安全、价廉”,并自觉接受学校膳管委和学生、家长的随机监督。要重视食堂从业人员上岗培训和操作规范,养成良好的卫生意识和个人卫生习惯。

不断总结放心店进学校运作模式,进一步理顺校方与企业方的关系,促使食品店经营企业“按制度经营、按要求进货、按规范管理”,同时配合工商部门关闭外来工子女学校所有不符合要求的学校食品店。健全学生饮用水管理制度,凡进入校园的桶装饮用水必须有“QS”质量安全标识,并由量化分级管理评审达“B”级以上的企业提供,禁止区外证照、标识不全的桶装饮用水进入校园。

5.重视学校安全教育。切实增强安全教育的计划性、针对性和实效性,强化安全教材(地方课程、安全知识读本、安全事故处理应急手册)、课时和活动的落实,全面开展“放学前一分钟安全教育”制度,高度重视学校体育活动中安全教育和防范工作,推进“健康上网”行动,组织一次全区学生“安全知识”竞赛;继续开展学校校长、具体分管人员的安全业务培训,加强教师全员安全培训,注重开展师生四项“自救护救”活动;健全学生社会实践活动与实训实习期间的安全管理制度,履行指导教师的安全责任;重新聘请法制副校长,发挥好法制校长的作用;组织“规范化心理咨询室”评比,加强对学生的心理教育、疏导和干预,并与区心理健康中心合作开展我区初高中学生心理健康课题跟踪研究。

6.净化学校安全环境。联合有关部门,深入开展学校周边环境、网吧和游戏厅、“黑车”等专项整治行动。积极推进学校资源开放、德育导师制等工作,加强留守儿童、单亲孩子和外来工子女的关爱行动,预防青少年违法犯罪的发生。

财务岗位安全责任制范文4

【关键词】物业 管理 经营 财务

西华苑物业公司成立于1999年,管理4个小区,管理面积40.63万平米,多层住宅29.19平米,高层住宅11.44平米,属于国家二级资质物业公司。其组织机构分为财务经营部、房管部、办公室、保安部、环卫部、安全技术部。公司工作目标:让每一个住户都满意;工作方针:管理为基础,服务为主导,与管理于服务中;指导思想:住户至上,服务第一。公司成立10多年来,在公司领导及全体员工的共同努力下,公司的各项管理取得了很好的成绩,公司先后被万柏林区及太原市政府评为“先进单位”、“安全文明小区”、“园林绿化先进庭院”等光荣称号。在市场竞争日益激烈的条件下,西华苑物业公司能获得快速的发展并取得如此的成绩,主要得益于其先进的管理经验、严格的质量管理、不断加强的技术创新。

一、健全财务制度,加强财务管理工作

西华苑物业公司严格遵守国家的有关的财经法律、法规,建立健全了一套规范的财务管理制度,形成了完善的财务管理体系并严格地加以执行,公司共有财务人员4名,其中:中级职称以上的3名,初级职称的1名。财务人员必须持证上岗,并制定了岗位职责,做到了每个财务人员岗位明确,职责分明,同时加强岗位间的监督和约束,强化监督机制,坚决杜绝不规范、不合法的会计业务的财务行为的发生。更为重要的是物业公司面对的是广大居民住户,每日收费的现金量较大,公司特制定了一套现金管理办法,加强现金的管理,促进了财务管理职能的充分发挥,也加强了财务人员的责任。在历年的财务审计中,西华苑物业公司财务工作均得到审计部门的一致好评。

二、加强法制意识,提高服务水平

市场经济从一定意义上说就是法制经济,在当今的社会所从事的每一项工作的每一个环节,都必须按照国家的法律、法规、政策办事。因此物业管理企业也要学法、懂法和守法,物业管理相关合同在订立前要注重合同主体的合法性,合同服务的约定尽可能详细,避免歧义。物业公司在运行中必须按照《物业管理条例》、《物权法》的规定处理日常事务,特别是2007年《物权法》颁布后,业主的维权意识更进一步提高,业主对物业管理质量的要求提高,财务收入的公共性、公开性、透明度要增加,广大业主要求物业公司如实报告用了多少钱、做了多少事、效果如何、哪些工作没做好、钱用在正经地方了还是浪费了?以此来确定对物业公司的信任度。作为物业公司的每一个员工首先自己要懂法,才能更好地运用法律解答物业运行过程中业主的疑问、解决各种纠纷,用法律保证物业管理工作的健康发展,维护公司及业主的合法利益。

三、加强市场意识,提高竞争力

市场经济就是竞争经济,市场经济持续不衰的根本在于竞争,竞争使市场充满活力,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,社会经济成分、组织形式、就业方式、分配方式等日益多样化。利益关系的复杂化、多层次成为竞争面临的新环境,利益的追逐是竞争的动力,物业公司也不例外。近年来,社会出现各种专业服务公司:如保洁公司、保安公司、家政服务公司等,成为物业公司有力的竞争对手。如果物业公司市场意识、服务意识不强,很有可能导致被业主解聘或业主决定把其中一些服务项目承包给其他专业公司经营,这样,物业公司就失去了部分业务收入,使公司的经济效益受损。因此我们物业公司的每个员工要有危机感、紧迫感,更好地服务业主,提高市场竞争力。

四、加强能源消耗管理,提高原始数据记录的准确性

物业管理企业能源消耗管理主要是水、电、暖等的准确计量,这就对各项设施设备合理运行和各种节能设施配备提出更高要求。物业公司安全技术部技术人员要加强业务学习,推广各种节能技术,提高热效率,加强负荷管理,控制高峰用电,加强输电线路、电力设备的维修,减少偷电损失,节约电能消耗。技术人员要抱着对公司负责的态度,全面反映各部门、各工序的生产耗费水平,便于划清责任进行考核,进一步确保成本资料的真实准确性。要达此目的,不仅对技术人员有如此要求,还要从源头上抓起,原始记录更是关键。原始记录是记载生产经营过程中所耗和所费及各项活动的基本数据,是各项经济活动的基础,因此,原始记录必须健全,原始记录的填制必须真实、及时、准确。物业公司必须要求各工种抄表员认真负责记录每项数据,保证其准确性,记录不准确就无法准确计算消耗,也影响成本的准确性,不仅形成财务报表数据不真实,而且极易引起业主与物业公司的矛盾。

五、加强风险及安全管理

在物业管理活动中,风险是客观存在和不可避免的,在一定条件下还带有某些规律性,虽然不可能完全消除风险,但可以通过努力把风险缩减到极小程度,这就要求物业管理企业主动认识风险、积极管理风险、有效地控制和防范风险,以保证物业管理活动和居民生活的正常进行。说到风险,不能不提安全,安全是公司一切工作的基石,是控制风险的有效办法,把公司生产建立在职工生命的基础上,而且要以科学的发展观为宗旨,坚持安全第一,预防为主,综合治理,树立全面的安全观、生命观。珍惜员工生命,珍惜员工健康,搞好文明生产,达到安全质量标准化规划目标,建设本质安全后勤服务企业,建立安全责任制,公司经理、书记作为公司安全管理和监督第一责任人,班组长、安全员、网员、青监岗员是安全生产安全管理和监督第一责任人,职工对所在岗位和自身的安全负责,真正落实一级向一级负责,并签订安全责任书。对于物业使用过程中的风险,可以适当引入市场化风险分担机制,比如为其直接管理物业的设施设备购买保险,若发生楼宇外墙掉皮伤及行人或砸坏车辆等事件,可由保险公司承担相应的赔偿责任。物业公司应建立事前科学预测、事中应急处理、事后妥善解决的风险防范与危机管理机制,把握风险的规律性,引入先进的风险管理技术,规避、转移、控制风险。

财务岗位安全责任制范文5

关键词:货币资金;会计制度;安全管理;对策

中图分类号:F275.1 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)09-0-01

对于资金的定义有很多,其共性就是资金是流通中价值的一种货币表现。本文所指的资金主要是指货币资金。货币资金主要包括现金和银行存款,是企业生存的基础,是企业最重要的一项资产。随着市场经济发展水平的不断提高,企业收支规模越来越大,面对如此巨额的资金,在合理使用的基础上,加强资金安全管理,堵塞漏洞,消除隐患,不仅是企业管理的一条重要生命线,也是促进企业发展的根本保证。

一、资金安全管理中存在的问题

(一)资金安全意识不强

有些企业的管理人员对财务管理了解得很少,没有认识到资金管理的重要性。资金安全的风险意识淡薄就容易导致管理行为上的疏忽、内部管理上的松懈,给资金的安全带来风险和隐患。在工作中,主要表现在不按制度规定及时对账、不按规定设置和保管支付系统密码等。

(二)内控制度不严密,执行不到位

一方面,尽管各企业都制定了相应的内部控制制度,如组织机构控制、职务分离控制、业务程序控制、内部监督控制等等,但随着资金管理手段的改革,集中支付、电子银行、会计电算化等的广泛应用,传统的内控制度已不能完全适应现代形势下的资金管理工作,迫切需要加以完善。

另一方面,在制度执行上还存在薄弱环节:一是岗位设置不健全。存在人员配备不足,在内部管理上存在一人多岗、岗位交叉的现象,致使一些非常重要的制度如定期对账等无法落实,一些需要相互牵制的关键环节和重要权限集中在个别人员手中,给资金安全留下巨大隐患。例如有的单位出纳除了担任现金收付、银行存款的存取等本职工作外,同时还兼保管会计凭证、账簿及财务印章等工作;甚至有的会计有收取现金,一个人办理货币资金业务的全过程。这无形中就给了有关人员公款私存、私自放贷获取利息,甚至是私吞公款以可乘之机。二是印鉴和票据管理不严格。有些企业未对支付印鉴实行分人分印管理,而是一人保管全套支付印鉴,印鉴存放也缺乏必要的安全措施;一些企业未将空白支付凭证作为重要凭证加以管理,领用和核销制度不严格,出库后随意摆放,管理漏洞较大。三是原始凭证存在虚假现象。一些单位的业务经办人,想法设法逃避会计监督,有意用虚假发票报销,使得真假难辨、会计监督困难。四是稽核和对账制度未落实,一些单位未按制度规定设置内部稽核岗位,对账工作不及时、不认真、流于形式。五是报销审批制度不严。有些企业由于机构小,往往是领导一个人说了算,使一些不合理、不合法的开支得到报销。领导的权利过于集中,弱化了其他人的审核,甚至有的形同虚设。六是登记入账不及时。

(三)财务人员业务素质不高

有的会计是“半路出家”,没有经过系统的会计专业学习,没有取得会计从业资格,平时也不注意学习积累,所进行的账务处理也是一片混乱,会计资料乱、缺、脏的现象非常严重。有的会计法制观念不强,职业道德差,违反财经纪律现象时有发生。

二、加强资金安全管理的对策

(一)进一步增强资金安全责任意识

1.强化法律意识,依法理财。各个企业要重视抓好学法用法工作,把学法用法列入岗位责任制进行考核,全面提高广大员工的法律意识,熟练掌握法律、法规和方针政策,提高依法理财的水平。尤其是要提高企业管理者的法制观念,因为企业管理者的素质的高低是一个企业资金管理制度能否执行的最关键因素。

2.强化责任意识,履职尽责。各个企业管理者一定要以对事业、对自己负责的态度,高度重视资金安全管理,切实增强责任意识,履职尽责。同时,要强化责任追究,对那些管理不善甚至不抓不管,资金安全长期存在漏洞、造成资金损失的,要追究个人的责任。

3.强化忧患意识,防患未然。每年发生的案件和监督检查发现的问题表明,当前资金安全形势不容乐观,不法分子无时不刻不在窥觑资金。因此,各企业一定要牢固树立忧患意识,要时刻保持高度警惕,增强对可能出现问题的预见性,有针对性地采取有效措施,未雨绸缪、防患未然,及时消除资金安全隐患。

4.强化整体意识,全面协防。资金安全工作是一项系统工程,需要对资金运行的全过程进行整体监管。部门管理的资金规模越大,就越可能给不法分子留下可乘之机。因此,必须树立整体防范意识,在管理的各个层面、各个环节实施整体协防。

(二)构建完善的资金安全管理制度

1.建立货币资金的预算管理机制。制定资金预算需保证企业生产经营活动中的资金收支全部纳入预算管理程序中。企业根据资金预算统一筹集、使用资金,并将资金预算分解下达,年度内各项收支严格控制在年度财务预算范围内,超预算项目应经过相关报批程序,未履行审批程序追加的项目及费用财务部不得办理资金支付。

2.建立健全货币资金的内部控制制度。(1)建立健全职能分离控制制度。企业应建立严格的组织分工和货币资金业务的岗位责任制,明确每个岗位的职责权限,确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、相互制约、相互监督,从组织机构设置上确保资金的流通安全。(2)建立健全资金审批管理制度。企业应当对资金业务建立严格的授权审批制度,明确审批人对资金业务的审批方式、权限、责任和相关控制措施,规定经办人办理资金业务的职责范围。审批人应当根据授权批准制度的规定,在授权范围内进行审批,不得超越审批权限。经办人应当在职责范围内,按照审批人的批准意见办理资金的收付业务。(3)完善内部监督控制制度。一是加强票据控制,明确各种票据的购买、保管、领用、注销等环节的职责权限和程序,并专设登记簿进行记录,防止空白票据遗失和被盗用。二是加强印章控制,严禁一人保管支付款项所需的全部印章,财务专用章应由授权的个人自行保管,个人印章必须经由本人或授权人员保管,日常工作中坚持“谁使用、谁保管、谁负责”的原则,严格履行签字、盖章、登记、交接或销毁手续。三是对已使用和未使用的票据应当定期盘点,并经由非保管人员不定期检查。四是禁止签发空白支票。五是加强监督检查,将资金安全检查制度化,定期或不定期地组织人员检查资金管理相关岗位及人员设置、内控制度执行情况等,发现问题及时纠正。六是随时和银行进行对账等等。

3.建立健全防范机制和惩罚机制。将资金安全与各部门职责挂钩,层层落实,责任到人。例如实行资金安全责任人风险保证金制度,对因管理不善、控制不严、造成资金损失、浪费的有关人员,要追究相应的责任,并视情节给予处分。违法犯罪的,应及时移送司法部门处理。

4.加强保密制度。包括计算机系统密码保密和数据保密。对支付系统、会计系统按每个使用人分别设置权限和密码,确保数据信息的保密和安全。

(三)加强货币资金安全管理的其他要点

1.严格把好货币资金收支关:财务部作为企业的风险管理部门,必须制定相关的审核审批权限和货币资金支出程序,对各项资金业务收入要及时入账不得拖延,任何部门和个人均不得以任何理截留、占用、转移和隐匿资金。

2.备用金实行限额管理:企业应根据相关规定,结合本单位的实际情况,确定本单位的现金使用范围和现金的库存限额,对不属于现金开支范围的业务一律通过银行办理转账结算。存放在保险柜过夜的现金原则上不超过企业规定的备用金的限额,出纳每天应及时清点库存现金,做到账实相符,财务主管应不定期抽查库存现金余额,发现长短款应及时查明原因并做出相应处理。

财务岗位安全责任制范文6

关键词:和谐工程管理

一、基本思路

工程项目管理既是运用系统的理论和方法,对工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。为提高工程项目管理水平,促进建设单位工程项目管理的科学化、规范化、制度化,必须严格遵守国家工程建设管理的相关规定,建立项目管理组织、明确项目管理人员的职责与工作关系,坚持以人为本和科学发展观,全面实行责任追究制,规范项目管理行为,落实考核和评价项目管理成果的机制;坚持创新,采用先进的管理技术和现代化管理手段,不断改进和提高项目管理水平,实现可持续发展。

二、项目管理组织

建设单位必须根据其承担职责的实际情况设置相关的职能部门,职能部门的建立应遵循的原则有:组织结构科学合理、有明确的管理目标和责任制度、组织成员具备相应的职业能力、保持相对稳定,并根据实际需要进行调整。组织应确定各相关项目管理组织的职责、权利和应承担的风险,组织管理层应按项目管理目标对项目进行协调和综合管理。组织管理层的项目管理活动应符合:制定项目管理制度、实施计划管理,保证资源的合理配置和有序流动,对项目管理层的工作进行指导、监督、检查、考核和服务。

项目组织应树立项目团队意识,应满足的要求有:围绕项目目标而形成和谐一致、高效运行的项目团队;建立协同工作的管理机制和工作模式;建立畅通的信息沟通渠道和各方共享的信息工作平台,保证信息准确、及时和有效地传递;应有明确的目标、合理的运行程序和完善的工作制度;应注重管理绩效,有效发挥个体成员的积极性,并充分利用成员集体的协作成果;公司领导应对项目团队建设负责,培育团队精神,定期评估团队运作绩效,有效发挥和调动各成员的工作积极性和责任感。

在实践中,建设单位由副总经理牵头分管工程施工组织和工程质量监控,由工程施工管理部门和质量监督管理部门具体负责现场建设管理工作。工程施工管理部门负责施工管理,组织并落实工程施工组织、施工技术方案、测量与计量等工作,现场管理人员实行责任分解管理;质量监督管理部门负责工程质量管理,组织并落实工程质量方针和目标、质量控制和改进、质量检查和验收等工作,现场管理人员实行责任分解管理。

三、工程项目管理

建设单位必须严格执行“项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制”四项制度,狠抓“安全、质量、工期、投资”四项管理,实行业主负责、监理控制、施工保证、政府监督相结合的工程项目管理体制。

(一)切实履行项目法人职责

建设单位应切实履行项目法人职责,卓有成效地推进工程建设进程。一是健全完善项目法人治理结构,建章立制,规范运作;二是加强管理,建立领导分工负责制、处室目标管理责任制、职工工作岗位责任制的目标管理体系;三是多方筹集建设资金,满足工程建设需要;四是加强工程安全、质量、进度、投资管理,实行安全、质量责任追究制,确保工程进度达到计划目标,工程质量合格,工程施工安全;五是争优创先,开展文明工地、文明单位创建活动。

(二)严格安全生产管理

建设单位应始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全各级安全机构和安全生产责任体系,层层签订安全责任书,落实各项安全保证措施;开展经常性的施工安全检查,发现问题及时落实整改。积极开展“文明工地”创建活动,掀起安全文明施工。

加强对工程参建单位的安全生产工作宣传、检查、支持、督促其依法履行安全生产管理职责:建立安全管理机构、安全管理体系,健全安全管理制度、安全生产教育和培训制度、安全生产报批制度、安全检查(检测)制度、安全隐患整改制度、安全生产应急预案制度、事故责任追究制度,完善安全警示标志、安全防护措施、安全生产环境,确保安全生产。一是切实加强安全生产工作的领导,进一步落实安全生产监管组织体系;二是健全安全生产责任制,落实安全责任追究制;三是采取有力措施,切实抓好民爆物品管理,爆破取料管理,道路交通及车辆运输管理,施工现场安全管理,工区社会治安管理等工作。开展“安全隐患排查”大检查,狠抓防范,严查隐患,落实整改,防范未然,杜绝事故发生,确保无安全事故发生。

(三)建设资金管理

建设单位应积极争取政府和有关部门的关心支持,加大力度通过银行贷款、地方自筹、招商引资等多项渠道,千方百计筹集工程建设资金,确保工程建设需要,为工程建设的顺利进行提供建设资金保障。

建设单位应认真履行项目法人职责,采取有力措施,严控工程投资。一是认真执行项目法人责任制,层层分解落实责任目标,拼抢进度、确保质量、狠抓安全,降低投资风险;二是严格执行建设监理制,督促监理单位认真履行“三控制、两管理、一协调”的监理职责,控制工程造价;三是严格执行招标投标制,通过公开招投标,竞价采购,合理降低工程造价;四是严格执行合同管理制度,加强合同履约管理、结算管理和财务管理,控制工程投资;五是建章立制,规范管理,建立健全内控制约机制、运行制约机制、行为制约机制等三项长效机制,杜绝违纪、违规、违法行为的发生。六是对于比较复杂的工程,应委托造价咨询公司进行跟踪管理,必要邀请政府审计部门介入。

(四)严格遵守招投标制度

建设单位必须严格执行招标申请报批程序、指定媒介招标公告程序、投标资格预审程序,依法组织实施招标工作,遵循公平、公正、科学、择优的原则,通过招标、评标,优选择定的施工、监理队伍,确保其认真履行合同约定的各项职责。

(五)严格执行工程建设监理制

监理公司因承担工程建设监理工作任务,应设置工程监理项目部,按需要现场派驻结构、装饰、绿化、计量、造价管理等专业监理工程师进行监理。工程监理部应按照国家建设管理的法律、法规和监理合同的相关规定,严格履行“三控制、两管理、一协调”的监理职能,及时下达《监理规划》、《监理实施细则》及《单项工程质量管理实施细则》,采取旁站、巡视、平行检验及监理指令等方式实施工程监理,切实加强工程建设质量、进度、投资控制,强化合同管理、信息管理,积极协调参建各方的关系,切实履行职责,充分发挥工程建设监理的重要作用。

监理单位在工程现场必须设置工程监理站,实施工程施工监理任务。监理站应实行总监负责的管理制度,监理站人员组织机构采取相应的管理形式,监理地质、测量、计量等专业监理工程师在总监理工程师统一领导下,紧密配合监理组开展各项监理工作。

(六)切实加强合同管理

建设单位应严格按照《中华人民共和国合同法》及相关法规的规定,制定并逐步完善《合同管理办法》、《工程结算管理办法》、《财务管理办法》等规章制度,切实加强合同管理。严格实施职责与岗位分离的内控制度。合同采购方案的拟定、履行与审批分离;合同洽谈的主持与合同审查、审签分离;工程计量、结算与申报、复核、审核、审查、审批分离;工程结算与财务支付分离。所有合同的订立和结算均按照施工单位申报、监理复核、建设单位业务部门和经济管理部门审核、分管领导审查、集体洽谈审定、公司董事长、总经理审签的层层签证把关程序规范运作。主要抓好以下三项工作:

1、建立健全规章制度

为了确保各项建设任务的顺利实施,规范合同管理程序,建设单位应制定相应制度,对合同类型、主要内容、内部审签程序、结算依据、价款调整、结算程序、资金支付等实质性内容进行明确界定,各部门应严格按照管理办法实施全面合同管理,才能收到良好的效果。

2、做好合同基础管理

完整、严谨的合同条款是履约的基础工作,建设单位应高度重视,参照相关行业示范文本拟定合同条款。在编制工程招标文件过程中,应抽调工程技术、经济方面的专业人才,以招标投标法为准则,参考相关招标文件示范文本,结合工程建设实际情况,配合设计单位编制完成招标文件。招标工作结束后,根据招标文件的规定,结合招标中对相关问题的澄清和答疑,合同条款参照相关行业标准示范文本拟定。对工程建设安全、进度、质量、造价、计量与结算等重点内容作出明确规定。实践证明,一份内容全面、条款清晰、界定明确的合同文本,在实施过程中能够将合同履约纠纷减少至最低限度。

3、强化合同履行管理

在合同履行过程中,与合同相对方不可避免地会产生分歧、发生纠纷。建设单位在按照合同的约定履行自身责任的同时,积极采取措施,督促合同相对方按照合同约定完成相应的工作任务。

(七)加强工程进度管理

建设单位对施工单位的各项施工组织方案实行审批制度,切实加强施工组织管理,实施旬、月施工计划管理,按月下达施工进度计划,认真执行每周现场例会制度、每月工程例会制度,精心组织,精心施工,确保计划目标的完成。

(八)强化工程质量管理

建设单位应严格按照基本建设质量管理要求,认真贯彻执行“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证、政府监督”相结合的质量管理体制。质量监督站代表政府对工程进行质量监督,建设单位由一名副总经理负责工程质量管理,设立质量管理职能部门具体负责工程的质量管理工作;监理单位配备各专业监理工程师进行工程质量控制;各施工单位均建立、健全项目经理为首的工程质量保证体系,确保工程施工质量。