建设工程廉政建设合同范例6篇

建设工程廉政建设合同

建设工程廉政建设合同范文1

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,建立健全教育、制度、监督并重的工程建设领域惩治和预防腐败体系,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,将反腐败工作渗透到工程建设各方主体,促进工程建设单位党员干部廉洁从政,施工单位、中介咨询单位工作人员廉洁从业,保障政府投资工程建设项目高效、安全、廉洁运行。

二、设立范围

(一)对于本县范围内政府投资总额3000万元以上的工程建设项目或重大民生建设项目,在项目建设单位或其主管部门的纪检监察组织设立工程保廉室。

(二)县城投集团、县交投集团、县水务集团、县商投集团等四个国有企业的纪检监察组织全部设立工程保廉室。

(三)工程保廉室主任由项目建设单位主管部门或国有企业的纪委书记(纪检组长)担任,成员由所在单位监察室主任、相关职能科室负责人、“两代表一委员”和有关专家等组成,一般不少于4人,人员相对固定。

(四)县纪委监察局和县发改局发文确定需要设立工程保廉室的工程建设项目,工程保廉室由项目建设主管部门或国有企业发文设立,工程建设项目竣工验收结束后自然撤销。

三、工作职责

贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署,督促项目建设单位建立健全议事规则、内部制约机制和相关廉政制度,开展廉政教育、廉政谈话等;督促工程建设按照基本建设程序,履行审批手续;对项目建设单位参与政府投资项目的工作人员履行职责情况进行监督;对政府投资项目的招投标、合同签订、施工、重大变更、工程款支付、竣工验收等情况进行监督;报告并协助有关职能部门查处围标串标、分包转包、偷工减料、拖延工期、随意变更、野蛮施工、违章作业、拖欠工资等违法违规行为;对举报投诉及违规违纪的线索组织调查,并按有关程序提出处理意见,遇有疑难、重大问题及时上报县纪委监察局。

四、工作内容

(一)开展廉洁从政从业教育

1.签订廉政合同。项目建设单位与施工单位、监理单位在签订工程合同后,必须签订廉政合同。由工程保廉室主任对项目建设单位负责人进行一次廉政谈话,并要求作出廉政承诺。

2.开展廉政教育。利用工程指挥部会议、工地例会等场合,对建设单位、施工单位、中介咨询单位等的工作人员开展廉洁从政和廉洁从业“双廉”教育。

(二)加强防控机制和制度建设

1.进行廉政风险点排查。排查项目建设单位领导班子及其成员在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的廉政风险;排查内控制度和机制是否完善;排查资金流动量大、业务频率高、权力相对集中的重点岗位可能存在的廉政风险。

2.建立工程建设依法规范制度。监督工程建设按照基本建设程序履行审批手续,严格执行项目法人(业主)制、招标投标制、合同管理制、建设监理制、跟踪审计制,确保工程按照基本建设程序实施。

3.建立工程建设备案制度。严格监督工程审批手续、招投标程序、中标合同、廉政合同、设计变更批准内容、项目资金拨付情况、工程质量验收证明、决算报告、审计报告等书面资料是否齐全归档,并将招投标主要资料、建设工程合同报工程保廉室备案。

4.建立工程建设廉情预警制度。工程保廉室在项目现场挂牌,公布监督电话。对在工程建设过程中的举报投诉,进行调查核实,提出处理意见。对预警线索和信息,组织实施对相关人员的预警谈话,防范腐败问题的发生。遇有疑难、重大问题及时上报县纪委监察局。

(三)开展重点环节监督检查

1.招标投标环节。根据工作需要,对工程项目的招标投标工作及相关环节进行监督,重点是发现报告围标串标、分包转包等违法违规行为,检查是否按照招标文件和中标人的投标文件订立合同。

2.重大变更环节。监督工程项目重大变更是否按规定操作,及因重大变更引发的新增工程量按规定重新招标的情况。

3.资金使用环节。监督工程建设资金的使用管理,防止出现挤占、侵占、挪用等现象。监督项目资金的拨付情况,防止资金不按合同约定和工程进度支付。

4.现场施工环节。深入施工现场实地督查人员到位、质量管理、生产进度、安全管理等情况,重点监督建设单位、施工单位、中介咨询单位的现场工作人员履行职责情况。

5.竣工验收环节。监督工程竣工验收环节,防止未经竣工验收或者验收不合格即交付使用。

(四)实施工程廉政评价

工程竣工后,对廉政合同履行情况,建设单位执行党风廉政建设、领导干部作风建设和廉洁自律情况,以及施工单位和中介咨询单位等依法经营、廉洁从业情况,进行全面总结和评价,向县纪委监察局作出书面报告。

五、有关要求

(一)统一思想,提高认识。设立政府投资重大项目工程保廉室是践行科学发展观,全面构建工程建设领域惩防体系的一项重要举措。各镇(街道)、各相关部门单位要从讲政治讲大局的高度,充分认识实施这项工作的重要意义,自觉主动接受工程保廉室的监督检查,为工程保廉室创造良好的工作环境。

建设工程廉政建设合同范文2

一、基本状况

交通系总共有13个事业单位,共有党支部8个,党员134人,其中在岗党员106人,职工总数450人。局党组高度注重党风廉政工作,将其列入党组主要议事日程,对班子成员和全体干部职工执行“一岗双责”,将本年各项党风廉政建设和反腐败工作目的工作分化落实到各个指导班子成员、局属各股室和部属事业单位负责人;单位“一把手”作为党风廉政建设的第一责任人,认真落实“四个亲身”:主要工作亲身部署,严重问题亲身干预,重点环节亲身协调,主要案件亲身督办,全年无1例违法违纪的事情发生。

二、首要工作办法

为了切实增强交通系统党风廉政建设,本年来,我局认真贯彻县落实党风廉政建设责任制指导小组《2012年党风廉政建设责任制审核细则》,《县直单位2012年党风廉政建设和反腐工作工作分化意见》和宜昌市交通运输局党组印发《2012年全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作要点》、《关于在全市交通系统发展“廉政阳光工程”创立活动的通知》,《关于发展工程建设领域突出问题专项管治工作的施行方案的通知》文件精神,我们精心组织,认真研讨,执行责任分工,目的分化,保证了党风廉政建设与各项营业工作同步研讨,同步督促落实,同步检查验收,并归入目的责任的治理与审核。

(一)突出一其中心,增强廉政责任

1、保证机制到位

结合交通运输行业的实践和特点,坚持了首要指导具体负责,班子成员“一岗双责”,其他部分各负其责和指导干部一级对一级负责的责任制系统,构成纵向促动、横向联动、全体推进的格式。明确各单位党政一把手是党风廉政建设的首要责任人,对本单位党风廉政建设和反腐倡廉工作负具体责任,各分担指导对分担的工作和部分的党风廉政工作负直接指导责任,年关,局指导班子成员在汇报工作时坚持述职与述廉相结合,把党风廉政建设和其他各项工作目的工作挂钩,严厉执行奖惩兑现和责任追查,使党风廉政建设工作贯串一直。

2、保证责任到位

制订下发了《全县交通运输系统2012年党建工作要点》、《县交通运输局直属机关党委关于进一步增强全县交通系统党建工作的通知》和《关于调整局党构成员分工的通知》等文件,坚持做到党风廉政建设年头有方案、有目的、有安插,每半年有检查、有审核,并以此作为年关评先树优的主要根据。我局及局属各单位依据本人的工作特点和工作工作,制订工作方案、分化目标、明确工作重点。为了增强对党风廉政建设工作的指导和监督检查,各单位都以文件的方式明确党风廉政建设责任制的指导机构和工作职责,以责任书的方式明确工作工作和目的,层层签定责任状。

(二)加大“两个力度”,营建廉政气氛

1、加大廉政文明建设力度

一是教育指导。典型示范。结合交通实践,在全系统发展了“上学坚毅,下学王波”的学习活动,组织了向沈浩同志学习的活动,学习先进典型激烈的事业心和高度的责任感,舍小家、顾大家,把本人的悉数聪明、心血、汗水倾泻到交通事业中,在普通的岗位发明不平凡的业绩。案例警醒。以党员指导干部为重点,采取专家讲、一把手提、集中学等方法深入分析背面典型发生的思想本源和风险,指导党员干部自觉加强反腐倡廉认识,加强干部职工遵纪守法认识。信心指导。发展了、党史系列教育,对全系统党员干部进行了幻想、信心和主旨教育,重温了马列主义、思想、邓小平实践、三个代表主要思想。还,在学习中,要求每个党员干部认真做好念书笔记,撰写实践文章,畅交心得领会,努力提高党员干部本质,使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的结实防地。

二是活动浸透。发展了以“学习《廉政原则》,争做清廉表率”为主题的“第十一个党风廉政建设宣传教育活动月”活动,延聘县第三纪工委书记叶红平同志为全体党员干部做《廉政原则》专题指导,组织了四期《廉政原则》集中学习,进行了《廉政原则》测试,撰写了《廉政原则》学习心得领会,召开了以学习《廉政原则》,争做清廉表率”为主题的民主生活会,全系统上下学习《廉政原则》、切记《廉政原则》的气氛初步构成,守住“底线”、不碰“高压线”的认识更加浓厚。发展了“五型机关”创立、机关效能建设活动,顺序更加规范、作风更加务实、办法更加有力、服务更加人道化、效益更加提高。发展了“念书思廉”活动,局党组依照统一学习书目、集中时限学习、规则数目念书笔记的规范组织机关以及所属事业单位副科级干部多念书、读好书、善念书,营建学廉、思廉、践廉、颂廉的气氛。

三是文明衬着。发展了廉政文明进机关、廉政文明进家庭以及廉政文明示范点创立活动,制订了施行方案,明确了目的、办法、推提高骤,廉政文明建设如火如荼。发展了“交通改动”摄影展以及“交通杯”征文活动,制造了廉政标牌,装置了廉政屏保,办公楼在一楼至六楼制造了新奇、夺目的提醒语,营建廉政建设无处不在、好心提示不断中听入脑的办公情况;坚持了规范化的廉政教育活动室,装备了现代化的廉政教育设备,《廉政原则》等相关准则均已上墙,廉政建设有阵地、有平台、有设备;创办学习专栏,举行《廉政原则》学习心得领会宣传栏四期,增强学习效果交流共享。培训典型。发展留念“七一”系列表扬活动,弘扬、培树先进经典型。

2、加大廉政准则执行力度

本年以来,我局紧紧围绕《县直单位党组(党委)书记抓基层党建工作责任状》,坚持指导班子成员自律与他律相结合,不断加大反腐倡廉力度,注重用准则规范干部行为。

一是健全准则。制订下发了《2012年全县交通运输系统党建工作要点》、《全县交通运输系统2012年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《全县交通运输系统2012年党风廉政建设审核施行细则》、《全县交通运输系统具体推进反腐倡廉建设全掩盖工作施行方案》、《全县交通运输系统腐败风险排查预警防控工作全掩盖施行方案》等,成立了党风廉政建设、“十个掩盖”、腐败风险排查预警工作指导小组,坚持了党风廉政建设责任制审核、奖惩和申报准则,层层签署党风廉政建设责任书,坚持健全了党员干部廉政档案、说话诫勉和责任追查准则。具体落实交通建设项目法人制、投标招标制、工程监理制、合同治理制、完工决算审计等治理准则。规范乡村公路建设“七禁绝”,严厉签署公路建设与廉政双合同准则,重点公路建设项目继续执行“路地共建廉政工程”,使党风廉政以及反腐倡廉建设有纲有线,自动排查责任追查并举,全程监督与重点预防共建。

二是严守《原则》。严厉工程建设准则。按要求将投资在30万以上的建设工程悉数托付县服务中心组织招投标,在招投标进程中履行投标文件公开、评标方法公开、评标进程公开、开标顺序公开、评标后果公开等“五公开”,自觉把招投标全进程置于社会监督之下,完成治理和操作准则化、顺序化、公开化和分权化。严厉财政治理准则,执行财政进出治理两条线、审批集体联签准则,2000元以下由分担财政指导审批,2000元以上由首要指导、分担财政指导人结合审批,严重财政支出事项由集体评论决定;加大财政内控监督力度,对机关和各二级单位财政执行每半年内审准则,还自动约请审计机构对全县交通系统财政进行审计;增强机关车辆治理,以每辆汽车里程数、技能参数进行特性量化审核;严厉民主集中制,执行“一把手”不直接分担人事、财政规则;严厉指导干部清廉自律建设,做到“三个管好”。即管好本人、管好爱人后代、管好身边工作人员,不利用指导干部的影响以机谋私或进行其他不合法活动,要求他人做到的,首先本人做到;要求他人不做的,本人首先不做,榜样执行指导干部清廉自律的各项规则,起到了较好的表率效果。

三是增强监督。突出自动监督,注重把监督关隘前移,做到早打招待,早作预防;突出监督重点,加大扩展内需投资项目、重点工程、财政治理、人事任免、“三公一金”、“效能建设”等重点领域以及工程招投标、物质收购等重点环节的监督;继续发展管治商业贿赂、工程建设领域突出问题整治和廉政阳光工程创立工作,把管治、创立工作与营业工作同部署、同检查、同审核。拓宽监督渠道,充分发扬群众监督和言论监督的效果,完善电子政务公开建设,具体履行网上行政审批,提高审批效率;延展监督领域,将监督的重点延长到“八小时”之外,把司法监督、行政监督、群众监督、言论监督等有机结合起来,构成监督的合力,保证权利行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部生长安全。

(三)抓住“四个重点”,遏制腐败行为

1、抓住反腐倡廉建设“十个全掩盖”工作重点

本年以来,依照县委、县纪委的统一部署,大力发展“十个全掩盖”工作,成立了全县交通运输系统“十个全掩盖”工作指导小组,抽调专人组建了办公室,制订了《全县交通运输系统具体推进反腐倡廉建设全掩盖工作施行方案》、《全县交通运输系统腐败风险排查预警防控工作全掩盖施行方案》等,印发《腐败风险防控手册》,从全系统梳理出369个廉政风险点、157个廉政风险环节,从行政治理、行政答应、行政法律和交通基本设备建设等四个方面坚持健全治理准则,提高反腐倡廉准则化、规范化程度。

2、抓住交通工程建设工作重点

交通工程建设投入产出大、点多、面广、阵线长,是交通源头治腐的重点。我们从准则、治理和监控三个方面增强了对这一块的监管。一是准则保证,制定了《交通基本设备建设治理方法》、《交通系统财政治理准则》,《工程招投标治理准则》等,在工程建设的规划立项、招投标、资料设备收购、工程计量、资金拨付等加大了治理力度。二是顺序规范。从工程预算开端,到工程招投标、工程质量监管、工程财政审批、工程验收审批等各个环节严厉把关,做到公开操作,阳光功课。在增强工程监督中除继续履行“三介入”、“三同步”和“五项监督制”等。三是手段增强,增强工程建设全程的监管力度,组织相关人员到局属各单位和各重点工程进行审计和检查,在乡村公路建设中继续续聘了25名社会质量监督员,继续建筑县、乡、村三级质量监督收集,严加工程质量监管,有用地保证了乡村公路工程质量。

3、抓住行业治理工作重点

运管、路政部分是施行交通行业治理的主要部分,行政审批项目多,法律权限大,过去应用治理本能机能吃、拿、卡、要的问题曾有发生,为此,我们在深化发展交通工程建设源头治腐的还,将源头治腐延长到行业治理部分,构成一套治理有序、监督有用的源头治腐长效机制。一是规范法律行为,深化推进“一案一考评”活动、”“司法进机关”等活动,执行路政、运政上路法律申报制,法律责任倒查制、追查制,规范法律顺序,严惩违规行为;继续增强法律培训,组织法律集训二次,发展法律集中教育4次,约请专家讲学3次,案例教育2次,法律测验2次,进一步提高队伍本质营业程度。二是推进政务公开,将交通行政审批已悉数归入县行政服务中统一治理,自本年6月起,交通行政审批事项悉数履行网上审批,规范了审批行为,提高了审批时效。

4、抓住管治公路“三乱”工作重点

交通行政法律是社会关注的热点,所以交通行业治理历来是交通廉政建设的重中之重。本年我们在增强行业治理,改正部分和行业不正之风方面着重抓了以下二个方面:第一,告发电话,广辟监督渠道。我局在汪家超限检测站、花林寺收费站、县行政服务大厅等窗口行业设置了告发箱,了告发电话,承受社会各界监督,并制订专人维护,实时受理宽和决群众反映的状况,自觉承受社会各界监督;第二,增强法律培训,着力提高营业程度,并以突出规范干部职工行为为重点,努力提高法律人员的综合本质,本年3月份,我局组织交通系统全体法律人员进行一周的法律培训,一切培训人员经测验及格后方能在朝上岗。

经过发展党风廉政建设、机关效能建设以及“五型机关”创立、廉政文明示范点创立等活动,我局党员干部职工的工作作风、服务程度、做事效率分明提高,优越的行业形象进一步坚持,具体促进了交通运输事业的快速健康发展。一是交通基本设备建设发展势头迅猛,完成交通建设投资1.03亿元,占年度目的工作9000万元的117%,占年度力争目的1亿元的103%,全县干线公路好路率89%,乡村公路好路率92%,备受关注的保宜高速项目也于9月30日顺利完成项目建设签约,节制性工程行将于年内开工建设。二是交通运输生产平稳增进。完成“村村通客车”目的,新增乡村客运班线4条,新增客车4台28座,新增公交车3辆96座,全县102个行政村悉数完成了“村村通客车”,并顺利经过省运管局组织的检查验收,全县共完成公路客运量600万人,比上一年同期增进10%,完成客运周转量45000万人公里,比上一年同期增进9%,完成货运量400万吨,比上一年同期增进15%,完成货运周转量30000万吨公里,比上一年同期增进12%。三是交通行业治理常抓常新,全县交通建设安全生产无事故,交通运输无责任事故;路政治理扎实发展;维稳工作平稳,无严重上访事情发生。四是交通精神文明创立以及党建有条有理。发展了“十二五”交通成就展,举行“交通杯“征文以及书法绘画展等活动,发展了省、市、县级文明创立活动,文明单位创立率100%,创立一条省级乡村客运示范线(),创立1台省级“荆楚新巴士”示范车,创树文明示范客车、文明示范出租车各1台,创立信得过维修企业1家,创立县级乡村公路养护样板路7条。党建工作扎实发展,发展了“党风廉政教育宣传月”系列活动,具体推进基层党建示范点创立单位,已建成规范的党员活动室,遭到县委组织部、县直机关工委引荐。

建设工程廉政建设合同范文3

[关键词]反腐倡廉;网络;机制

惩治和预防腐败工作是党和政府一项长期、复杂而艰巨的政治使命,国有企业反腐倡廉是惩治和预防腐败工作不可缺少的组成部分,笔者多年来供职的慈溪市建设投资集团有限公司(以下简称“建设集团”)是一家以区块综合改造、拆迁安置房、保障性住房开发建设管理、融资性城市基础设施项目建设以及城市建设重要融资平台为主要职责的国有独资企业。自2008年重组以来承担了政府投资性工程建设项目30余项,涉及资金100多亿元,面对大拆迁、大建设、大资金,党风廉政建设和反腐倡廉工作面临严峻考验。为此,建设集团贯彻落实党的十七大精神,牢固树立科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以健全制度体系为切入点、以加强教育监督为核心、以建立反腐倡廉长效机制为目标,进一步探索和建立了突出工程反腐为特色的国有企业惩防体系,将惩治和预防腐败体系建设不断引向深入。

一、抓组织建设,构建反腐倡廉责任网络

反腐工作的有效开展和落实,有力的组织保障是关键。为此,建立了公司“一把手”为组长负总责,分管领导为副组长,各部室、项目公司负责人为成员的党风廉政暨反腐倡廉工作领导小组,根据人员调动情况及时调整领导小组成员,每个工程都确定项目责任领导、责任人,明确职责分工、责任范围、责任主体、责任内容、责任考核、责任追究等规定。每年根据工作和建设项目内容调整,制订切实可行公司反腐倡廉工作实施方案和计划,将反腐倡廉工作贯穿于公司工程建设和经营管理的各个环节,全面落实党风廉政建设责任制。部室负责人和项目负责人等中层以上干部带头履行“一岗双责”, 形成了“一把手”主管抓,分管领导具体抓,部室负责人直接抓的三级工作机制和责任网络,确保反腐倡廉工作落到实处。

二、抓学教活动,构建反腐倡廉防护墙

结合公司实际,采取多种形式,选择多种渠道,创新多种载体,广泛深入地开展全方位、多层次、多角度的反腐倡廉教育活动,发挥宣传教育的引导、规范、约束作用,从思想上滋生的根源,从行动上保持党风廉政行为规范,为干部职工筑起反腐倡廉的防护墙。

一是通过会议、讲座开展廉政学教。以会议的方式及时传达和学习上级廉洁自律相关规定和精神,加强党员领导干部党性宗旨教育和党风党纪教育,让党员干部牢固树立正确的价值观、利益观和权力观。开展相关法律法规知识培训,让干部职工知法守法,对法律有畏惧之心。利用会议专题对公司全体中层干部开展廉政教育,形成会后“三分钟”廉政谈话惯例。

二是通过网络开展廉政学教。利用“慈溪廉政网”、“慈溪市党员干部学习网”、“慈溪市党员干部现代远程教育网”等新兴媒体,进行廉政教育警示片、廉政警句、节日廉政短信提醒和“每月一文”廉文荐读,发动党员、入党积极分子撰写学习心得、调研文章,相互交流学习,以加强思考,提高理论素质。

三是通过内刊简报开展廉政学教。利用市《党员干部学刊》和公司内部简报转发刊登上级部门和本公司党风廉政反腐倡廉工作精神指示、工作动态和经验做法,达到及时了解和掌握国家、行业及建设系统、本公司党风廉政建设方面的新精神、新方法和最新动态的目的。

四是通过参观开展廉政学教。组织公司领导干部和工程一线管理人员参观工程领域反腐倡廉巡展,到法院现场旁听公建中心受贿案件,以及到监狱现场警示,用活生生的案件教育人、震慑人。

五是丰富活动载体打造公司廉政文化。积极组织发动党员参加市建设系统“建设杯”反腐倡廉书画摄影比赛、“七一”唱红歌比赛、微型党课授课比赛、“清风和韵”首届廉政微博大赛、廉政手机短信比赛获得荣誉,极大地丰富了干部职工文化生活,激发了反腐倡廉工作热情。在工程施工现场树立廉政公示牌,起到接受公众监督作用。结合“三思三创”主题教育实践、“作风建设提升年”等活动,树立大局意识,广泛开展思想和价值观大讨论,争创“廉洁高效先锋”。

整个学教活动做到传统与现代相结合,个人学习与集体学习相结合、廉政教育与法制教育、道德教育相结合,创建一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子,公司干部职工个人修养和业务素质整体不断提高,规范运作、廉洁从业的意识不断增强,提高拒腐防变能力。

三、抓制度落实,构建反腐倡廉的隔离墙

注重制度建设,是形成完善有效反腐倡廉体制机制的关键环节,也是实现治本目标、达到标本兼治的根本保障。有效的制度机制为公司干部职工构建起反腐倡廉的隔离墙。

一是落实党风廉政建设责任制。始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为事关反腐倡廉全局的“龙头”,与工程建设放在同等重要位置,同部署、同落实、同推进。每年制订出台公司党风廉政既反腐倡廉工作工作方案,把党风廉政建设反腐倡廉工作纳入公司内部岗位目标管理的重要内容。凡发生因党风廉政问题引起的违法违纪事件的部室和个人实行“一票否决制”。切实加强领导,完善工作机制,强化规范动作,狠抓责任落实。

二是重点建立完善工程建设领域防腐保廉机制。工程建设领域一直来都是腐败的“多灾区”、“易发区”,公司又承担着大量的建设任务,为严格防止工程建设领域的腐败现象,工程建设严格执行政府投资项目管理规定,“重点下移,关口前移”,建立建设、安全、廉政、质保 “四位一体”工程反腐倡廉工作体系。

1.建立工程廉政建设责任制。公司与项目负责人签订廉政责任书,明确工程负责人为工程党风廉政建设第一责任人,全面指导和管理工程各项廉政工作的开展。党风廉政工作明确职能到部室、细化职责到岗位,建立一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的责任关系、制约机制和具体措施,为工程廉政建设创造条件。

2.建立工程重大事项议事制度。落实“三大一重”集体决策制度,细化重大事项议事的方式、步骤、议程和时限,明确凡是涉及招标文件拟定招标文件、重大变更、投资计划调整及大额金额拨付等重大事项,均需通过部室联合会签,公司专题会议协商,提交招标领导小组审核,为工程廉政建设提供保障。

3.建立完善工程建设双合同制。成立公司招投标工作领导小组,对重要事项进行集体商量决策,对符合条件的项目,一律按规定纳入市公共招标平台,实行公开招标。在招标文件中就把项目保廉作为整个施工合同的重要组成部分,通过细化、量化廉政履约保证金、违约处罚等专用条款,提高合同的刚性和可操作性,做到有据可循。在项目建设中,项目公司除了与设计、施工、监理单位等签订承包合同外,还签订工程廉政建设合同,强化了廉洁工程人人有责的意识,进一步规范了建设、施工等各方参建单位廉政行为,为工程管理人员廉政目标的实现奠定了基础。

建设工程廉政建设合同范文4

同志们:

局党总支决定今天召开局党风廉政建设会议,主要任务是贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系——20__年工作规划》、及省州县关于党风廉政建设的相关要求,结合建设局实际,部署建设系统党风廉政建设工作。请第三纪工委的同志和局党组成员认真研究、讨论,提出意见和建议。下面,我代表局党总支讲三点意见。

今年是实施“十一五”规划的最后一年,对建设工作提出了新的更高的要求。要完成县委、县政府交付的任务,实现建设事业跨越式发展的目标,要靠建设战线广大干部职工的共同努力,同时也需要通过加强党风廉政建设工作来提供坚强的政治保证。因此,我们要充分认识党风廉政建设工作的重要性,充分认识新形势新任务对党风廉政建设提出的要求,坚持以科学发展观为指导,进一步抓好党风廉政建设工作。

一、要从全局和战略高度,深刻认识党风廉政建设工作的重要性

加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是全党的一项重大政治任务。我局要按照要求,指导和推进党风廉政建设工作。进一步贯彻《实施纲要》,构建惩防体系,保证建设行业健康发展和建设队伍健康成长。把党风廉政建设列入重要工作议程,加强领导,落实措施,扎扎实实推进党风廉政建设工作。

要按照建设系统的实际,指导和推进党风廉政建设工作。建设工作事关经济社会发展的全局,与人民群众的生产生活密切相关,如城市建设和管理;供水;城镇房屋拆迁;房地产开发等,建设系统党风廉政建设工作是全县党风廉政建设工作的重要组成部分。做好建设系统党风廉政建设工作,既要密切结合行业特点,也要密切结合建设工作的重点。要以党风廉政建设工作保障和促进建设工作,推动建设事业快速健康发展。

二、要着力解决好影响建设事业健康发展的几个突出问题

1、切实抓好城乡规划效能监察,加大实施监管力度。

近年来,省州县高度重视城乡规划工作,加大了规划编制的力度。今年以来我局要建立健全规划管理制度,从规划编制到竣工验收各个主要环节,都要依法严格规划管理,实现规划对各项建设管理的全覆盖。

2、继续加强城镇房屋拆迁和土地征用管理,切实保护群众的合法权益。

城镇房屋拆迁和土地征用是政府高度重视、群众普遍关注的热点问题,也是建设系统党风廉政建设的重要内容。近年来,随着我县经济社会的发展,城市房屋拆迁和土地征用工作不断加大。我局要进一步加强与国土局等相关单位的协作,严格制订拆迁计划,合理控制拆迁规模,逐步完善补偿安置政策,维护当事人的合法权益,认真处理城市房屋拆迁和土地征用突出问题及,排查调处矛盾纠纷和不稳定因素。依法、有序推进城市建设工作,切实保障人民群众的合法权益。

3、进一步整顿规范建筑市场秩序,进一步规范工程招投标活动。

建筑市场是社会关注的热点,规范招标投标活动是规范建筑市场秩序的关键,是确保工程建设质量,从源头上防范和治理建设领域腐败现象的有效途径。通过几年来卓有成效的工作,全县建筑市场秩序逐步好转,招标投标基本规范运行。在工程招标投标过程中,我局要严格执行省厅《关于进一步加强投标报告和资格预审的通知》、《建设工程工程量清单计价招标投标办法》等一系列规范性文件,从科学确定标底、扩充专家库等方面,不断深化、完善招投标制度。

三、要认真落实建设工作目标责任制,切实推进各项建设工作

今年全县建设工作的总体要求是,以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学的发展观统领全局,围绕推进特色城镇化进程,突出城市建设,强化城乡规划调控、建筑市场规范和房地产市场整顿,切实抓好政策法规和建筑质量安全。全局要重点抓好以下工作:

1、继续抓好维西新城嘎萨街的开发建设,年内完成嘎萨街市政道路建设。

2、加快第三自来水厂及供水管网、污水处理厂及排污管网建设项目的进度,年内投入试运行。

3、完成327套廉租房的建设和入住工作,建设教师廉租房220套,11000平方米。

4、扎实开展农村民居地震安全工程,农村危房改造工程。

5、完成大湾坝旅游文化片区开发的可研、施工图设计及报批,进入土地储备及招投标工作。

建设工程廉政建设合同范文5

局党总支决定今天召开局党风廉政建设会议,主要任务是贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系——2012年工作规划》、及省州县关于党风廉政建设的相关要求,结合建设局实际,部署建设系统党风廉政建设工作。请第三纪工委的同志和局党组成员认真研究、讨论,提出意见和建议。下面,我代表局党总支讲三点意见。

今年是实施“十一五”规划的最后一年,对建设工作提出了新的更高的要求。要完成县委、县政府交付的任务,实现建设事业跨越式发展的目标,要靠建设战线广大干部职工的共同努力,同时也需要通过加强党风廉政建设工作来提供坚强的政治保证。因此,我们要充分认识党风廉政建设工作的重要性,充分认识新形势新任务对党风廉政建设提出的要求,坚持以科学发展观为指导,进一步抓好党风廉政建设工作。

一、要从全局和战略高度,深刻认识党风廉政建设工作的重要性

加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是全党的一项重大政治任务。我局要按照要求,指导和推进党风廉政建设工作。进一步贯彻《实施纲要》,构建惩防体系,保证建设行业健康发展和建设队伍健康成长。把党风廉政建设列入重要工作议程,加强领导,落实措施,扎扎实实推进党风廉政建设工作。

要按照建设系统的实际,指导和推进党风廉政建设工作。建设工作事关经济社会发展的全局,与人民群众的生产生活密切相关,如城市建设和管理;供水;城镇房屋拆迁;房地产开发等,建设系统党风廉政建设工作是全县党风廉政建设工作的重要组成部分。做好建设系统党风廉政建设工作,既要密切结合行业特点,也要密切结合建设工作的重点。要以党风廉政建设工作保障和促进建设工作,推动建设事业快速健康发展。

二、要着力解决好影响建设事业健康发展的几个突出问题

1、切实抓好城乡规划效能监察,加大实施监管力度。

近年来,省州县高度重视城乡规划工作,加大了规划编制的力度。今年以来我局要建立健全规划管理制度,从规划编制到竣工验收各个主要环节,都要依法严格规划管理,实现规划对各项建设管理的全覆盖。

2、继续加强城镇房屋拆迁和土地征用管理,切实保护群众的合法权益。

城镇房屋拆迁和土地征用是政府高度重视、群众普遍关注的热点问题,也是建设系统党风廉政建设的重要内容。近年来,随着我县经济社会的发展,城市房屋拆迁和土地征用工作不断加大。我局要进一步加强与国土局等相关单位的协作,严格制订拆迁计划,合理控制拆迁规模,逐步完善补偿安置政策,维护当事人的合法权益,认真处理城市房屋拆迁和土地征用突出问题及,排查调处矛盾纠纷和不稳定因素。依法、有序推进城市建设工作,切实保障人民群众的合法权益。3、进一步整顿规范建筑市场秩序,进一步规范工程招投标活动。

建筑市场是社会关注的热点,规范招标投标活动是规范建筑市场秩序的关键,是确保工程建设质量,从源头上防范和治理建设领域腐败现象的有效途径。通过几年来卓有成效的工作,全县建筑市场秩序逐步好转,招标投标基本规范运行。在工程招标投标过程中,我局要严格执行省厅《关于进一步加强投标报告和资格预审的通知》、《建设工程工程量清单计价招标投标办法》等一系列规范性文件,从科学确定标底、扩充专家库等方面,不断深化、完善招投标制度。超级秘书网

三、要认真落实建设工作目标责任制,切实推进各项建设工作

今年全县建设工作的总体要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学的发展观统领全局,围绕推进特色城镇化进程,突出城市建设,强化城乡规划调控、建筑市场规范和房地产市场整顿,切实抓好政策法规和建筑质量安全。全局要重点抓好以下工作:

1、继续抓好维西新城嘎萨街的开发建设,年内完成嘎萨街市政道路建设。

2、加快第三自来水厂及供水管网、污水处理厂及排污管网建设项目的进度,年内投入试运行。

3、完成327套廉租房的建设和入住工作,建设教师廉租房220套,11000平方米。

4、扎实开展农村民居地震安全工程,农村危房改造工程。

5、完成大湾坝旅游文化片区开发的可研、施工图设计及报批,进入土地储备及招投标工作。

建设工程廉政建设合同范文6

一、机关廉政文化建设的现状与成效

调研组走访了8个有代表性的部门和单位,发放了《市直机关廉政文化建设有关问题调查问卷》250份,通过开会座谈、实地调查、理论探讨,结合近几年来市直党工委对各单位党建工作责任制考评情况进行综合分析,我们认为,市直机关大多数单位能注重开展廉政文化建设,形式多样,内容丰富,成效初显,廉政文化建设呈现出良好势头。

从问卷中了解到,占83.36%的人认为开展机关廉政文化建设对*发展非常重要,对机关干部职工具有潜移默化的作用,90%的人表示愿意参加所在单位的廉政文化活动。大多数部门领导干部能率先垂范,带头做廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者。各单位通过廉政教育灌输廉政理念,通过“读书思廉”活动培育廉政理念,通过讲廉政课普及廉政理念,通过典型示范践行廉政理念,通过制度建设,建立廉洁从政的制约机制。把刚性的廉政制度与柔性的文化活动有机地结合,刚柔相济,相得益彰,形成了有效合力。

1、系统创廉。市审计局在探索新形势下开展廉政文化建设上下真功,按照上级部门统一组织的廉政文化建设理论和实践活动,参加省厅组织的书画展比赛;组织领导干部到劳教所开展警示教育,现身说法:要求领导干部的家属要把好四关,即:经济活动的交际关,经济来源关,八小时以外的娱乐关,思想动态关。

2、读书思廉。中级法院建立了电子图书馆,组织干部重点学习党的理论、党的章程,学习法律知识、市场经济知识和科学技术知识,扩大知识层面,优化知识结构。通过开展爱岗敬业演讲比赛,写征文,组织干警参观晋江警示教育基地等,大大增强了党员干部勤政廉政的自觉性。

3、领导讲廉。市民政局领导高度重视廉政建设,带头上党课,讲廉政,述责任,定期邀请党校老师和先进工作者作专题辅导讲座。并规定党委中心组学习每年至少有一次以上的廉政主题会。起到了很好的辐射、导向和示范作用。

4、环境倡廉。规划局利用文化长廊,把廉政警句、廉政广告、文化精品、政策法规、办事流程、工作职责、收费标准等通过文化长廊公示出来,领导干部亲自制作多媒体电化教学材料,通过文化潜移默化的影响力,逐渐提高全体工作人员的廉政意识。

5、制度束廉。市国土资源局狠抓制度建设和文化建设的结合,完善选人用人机制,对重要岗位的干部及时易岗交流,开展廉政谈话,打招呼,扯袖子,用制度来管人管事,逐步增强廉政文化的渗透力。

6、活动兴廉。大多数部门都能开展丰富多采的文化教育活动,如利用廉政格言、廉政桌牌、廉政短信、廉政台历、廉政贺卡、廉政谈话等形式,开展提醒教育。利用廉政演讲、廉政歌曲、廉政书画、廉政文艺、廉政影视、廉政摄影、廉政网页等形式,寓教于乐。全面落实“”制度,广泛实行主要领导述职述廉制度、党员领导干部参加组织生活会情况报告制度、党员民主评议制度等等,把廉政教育主题与文化活动有机地结合起来,形成了以文化活动促进廉政建设的良好态势。

二、机关廉政文化建设存在的问题与原因

总的来看,市直机关在廉政文化建设方面做了不少工作,取得了初步成绩,但是依然存在着认识模糊,规划缺失,形式单调,结合不紧,渗透不够等问题。

1、思想认识模糊。调查中,仍然有16.8%的人认为廉政文化建设可有可无,廉政文化是领导者或文化人的事,与已无关,对廉政文化的内涵、意义、本质和作用的认识有待提高。主要表现在:一是对廉政文化无知。对廉政文化内涵不明,概念不清,说到廉政文化,就认为只是唱唱廉政歌、搞搞廉政书画展,有10%的受访者则根本不了解廉政文化。二是认为廉政文化建设无效。对机关廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性认识不足,认为在社会整体信用缺失,道德滑坡的大背景下,廉政文化建设是做虚功,既费力耗时、又花钱耗财,约束力小,成效不明显,说起来重要,做起来次要,忙起来就不要。三是认为廉政文化建设与已无关。有的干部群众认为,廉政文化建设的参与对象应是领导干部或强势部门,自己无权无势,不具备腐败条件,学不学廉政文化、接不接受教育无所谓。认为机关廉政文化建设让大家都参与是“领导生病、群众吃药”。

2、系统规划缺失。在调查中,有53%的人认为目前市直机关廉政文化建设工作一般,有33.4%的人认为所在单位的廉政文化建设工作目标和工作计划不明确。不少单位对廉政文化建设处于盲目、应付状态,无科学、完整、可操作的规划,缺乏工作主动性,导致文化建设无头绪,效果不明显。究其原因,一是组织不健全。市直机关没有全面、系统、规范地开展廉政文化建设的工作经验,领导体制不健全,大多数党委、政府部门没有将廉政文化建设纳入单位的议事日程,统筹安排考虑。有些单位开展廉政文化活动多表现为自发性,随意性,无意识性。单位间差异较大,廉政文化建设取决于领导的认知和重视程度。二是目标不明确。没有市直机关一盘棋的思路和目标,领导不重视,干群不了解,工作无部署,任务不明确。组织者既无长远规划,也无年度计划,不少单位把廉政文化建设简单地等同于一般的宣教活动,满足于举办几次廉政文艺演出等活动,而对廉政文化的建设目标和长效机制,考虑不深,规划不够。三是保障不得力。廉政文化建设是一项系统工程,牵一发而动全身,光靠纪委一家成不了气候,需要全市机关齐心协力,共同来促进它,尤其是要有财力的保障。但由于廉政文化建设是近几年才提出的,绝大部分单位没有列入财政预算,因此,投入严重不足。

3、形式内容单调。调查中我们发现,有83%以上的人认为当前机关单位廉政文化建设内容不丰富、活动不活跃,但同时有75.3%的人认为当前在机关开展廉政文化建设十分必要。一方面是单调的机关廉政文化生活,另一方面是干部群众对廉政文化的需求。我们认为,机关廉政文化建设在方式方法上的主要问题表现为文化观念滞后,教育内容一般化、教育形式单一化,活动开展模式化,主要表现:一是氛围不够浓厚。目前市直机关在廉政文化建设宣传不够,声势不大。廉政文化建设缺乏意识的渗透和持之以恒的引导,忽略了廉政文化的广泛性、群众性和传承性,对文化需要有渊远流长的历史积淀和家喻户晓的教育熏陶的本质特征认识不到位,因此,氛围难以形成。二是格调不够高雅。廉政文化作品创作乏力。具有感染力和震憾力的廉政文化教育作品甚少,比较符合机关干部的,群众喜闻乐见的,富有渗透力的廉政教育歌曲、格言、标语、演讲、摄影等作品创作显得乏力,廉政文化相对于其他流行文化的声音还很微弱,相对于腐败文化的主旋律还不够嘹亮,使廉政文化缺少亲和力、吸引力和感染力。三是形式不够多样。当前各部门开展廉政文化建设多为被动型,形式单一,内容单调,口号式,标语式,说教式为多,深入抓落实的少,无形中步入简单说教的怪圈,致使部分干部群众尤其是一些重点岗位的领导干部提不起兴致,甚至存有抵触情绪,消极应付多,狠抓落实少,教育的针对性和实效性不强。

四是结合不够紧密。调查中,有64.4%的人认为当前机关发生腐败的主要原因是道德或素质问题,说明廉政作为官员的必修之德,被大多数人所认同,但随着经济的转型,人们的价值取向在发生着变化,廉政文化被抑制,腐败文化悄然兴起,腐败成为一种社会风气影响着人们的行为模式和审判标准。出现了“廉官不香”、“贪官不臭”等“臭豆腐”现象。腐败现象的滋生,道德的伦丧,良心的泯灭,法治的无视,也说明了当前我们的廉政文化建设在结构上还存在缺陷,廉政文化与社会公德、职业道德和家庭美德结合不够紧密,在党的建设、精神文明建设、效能建设、综治平安建设等各项创建活动中渗透不够。

三、加强机关廉政文化建设的对策和建议

1、系统规划,建立机制。调查显示,有96.7%的人认为,在党政机关开展廉政文化建设,关键在于有一个好班子,建立一个好规划。说明了领导重视,规划先行是建设机关廉政文化的前提和保证。机关廉政文化建设是一项系统工程,各级纪检组织要按照《实施纲要》的要求,督促本部门把廉政文化建设纳入党委、政府工作议事日程,作为一项基础性工作常抓不懈。要形成“统一规划、分散运作、重在渗透、贵在坚持”的理念,让廉政文化在机关深入人心。一是强化领导机制。要加强对廉政文化建设的组织领导,成立市直机关廉政文化建设领导小组,建立党委牵头,纪检、组织、宣传、文化、教育、工、青、妇组织、新闻媒体等部门广泛参与的廉政文化建设联席会议制度,明确各成员单位的工作职责,充分发挥各组织成员的优势,提高廉政文化建设的组织化程度,形成既通力合作又各司其职的工作格局。二是编制系统规划。要加强调查研究,认真总结我市市直机关在开展廉政文化建设中的经验,发现问题,分析原因,提出切实可行的、有操作性的系统规划,加强廉政文化的管理体系建设,做到目标明确,分工明晰,责任到人,落实到位。强化目标管理,变“软任务”为“硬任务”,变“偶尔抓”为“经常抓”。三是建立工作机制。纪检部门要抓好组织协调,要学会弹钢琴,承上启下,协调各方,要在借势、融入、结合、纳入上下功夫,特别是要及时准确地把握中央的精神和部署,自觉把廉政文化建设融入社会主义核心价值体系建设之中,融入和谐文化建设之中,融入群众性精神文明创建活动之中,为廉政文化建设提供更宽广的舞台和更大的发展空间。四是部门积极参与。机关各部门要群策群力,发挥优势,各展所长,资源共享,要立足本职,抓住特点,根据本单位人员素质状况,充分运用干部群众乐于参与、易于接受、生动活泼的文化形式反映党风廉政建设这一严肃的政治主题,使广大干部职工对廉政文化的内涵以及本质特征有深入的了解和认识,从根本上消除在廉政文化认识上无知、无效、无关等思想观念上的问题,使机关廉政文化深入人心。

2、加大宣传,提高认识。机关廉政文化是党和国家各级机关和工作人员关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的工作方式、生活方式和社会评价的总和,它具有先进性、实践性、群众性、广泛性、传承性等本质特征。廉政文化与腐败文化根本对立,是一种积极进取、健康向上和推进社会进步的先进文化。要消除人们对廉政文化的模糊认识,培养人们自觉参与廉政文化建设的主人翁意识。一是要消灭“无知”观念。就是要提高认识,紧扣“认识是前提、宣传是关键”这一环节,加大宣传力度,通过文件传、开会讲,领导带,活动创的丰富多彩的形式,使廉政文化在机关干部职工中做到家喻户晓,人人皆知。二是要消除“无效论”观念。运用一分为二观点,正确引导人们认识到廉政文化建设是一项治本之策。不是一朝一夕之功,需要润物无声、滴水穿石的坚持和积蓄,同时,必须治标治本双管齐下,相互作用,相互促进,坚决反对图形式、走过场的形式主义,劳民伤财的表面文章。三是要消除“无关论”观念。人的头脑不被积极健康的廉政文化去武装,就会被消极落后的腐败文化所占领,这两种对立的文化始终都在争夺我们的思想阵地,没有人能够摆脱其影响,因此,无论地位贵贱,职务高低,廉政文化建设都不是局外人。