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财务审核意见范文1
摘要:财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置(投资)、资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金),以及利润分配的管理。而审计监督是保证国民经济持续、健康、协调发展的必要手段,也是不断提高会计信息质量的必要保证。本文旨是先探讨了财务管理与审计监督的基本概念,接着探讨了公路建设工程财务管理和审计监督中存在的问题,最后探讨了公路建设工程财务管理和审计监督的建议。
关键词:基本概念财务管理审计监督公路建设工程问题建议
关键词:基本概念财务管理审计监督公路建设工程问题建议
1 财务管理与审计监督的基本概念
1 财务管理与审计监督的基本概念
1.1 财务管理的基本概念
1.1 财务管理的基本概念
财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置(投资)、资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金),以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理可以按照主体分为:部门财务管理、非盈利组织财务管理、宏观财务管理、公司财务管理、家庭财务管理等等。财务管理还具有很强的综合性,它是一种价值管理主要利用资金,成本、收入、利润等价值的指标,运用财务预测、财务决策、财务运算、财务控制、财务分析等手段来组织企业中价值的形成,实现和分配。
财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置(投资)、资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金),以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理可以按照主体分为:部门财务管理、非盈利组织财务管理、宏观财务管理、公司财务管理、家庭财务管理等等。财务管理还具有很强的综合性,它是一种价值管理主要利用资金,成本、收入、利润等价值的指标,运用财务预测、财务决策、财务运算、财务控制、财务分析等手段来组织企业中价值的形成,实现和分配。
1.2 审计监督的基本概念
1.2 审计监督的基本概念
审计监督是保证国民经济持续、健康、协调发展的必要手段,也是不断提高会计信息质量的必要保证。目前,在我国税收法律体系中包含国家机关和社会监督两类,审计监督隶属于国家机关监督,除发挥自身监督职能外,同时对其他国家机关和社会监督起着重要的作用,从而发挥审计监督对完善税收权力制约的直接作用和间接作用。审计监督的意义在于,有效的监督是完善权力制约机制,保证税务机关严格依法办事的关键,同时,对于监察、督促国家机关、社会组织和公民遵守税法,依法纳税,具有重要的意义。
审计监督是保证国民经济持续、健康、协调发展的必要手段,也是不断提高会计信息质量的必要保证。目前,在我国税收法律体系中包含国家机关和社会监督两类,审计监督隶属于国家机关监督,除发挥自身监督职能外,同时对其他国家机关和社会监督起着重要的作用,从而发挥审计监督对完善税收权力制约的直接作用和间接作用。审计监督的意义在于,有效的监督是完善权力制约机制,保证税务机关严格依法办事的关键,同时,对于监察、督促国家机关、社会组织和公民遵守税法,依法纳税,具有重要的意义。
2 公路建设工程财务管理和审计监督中存在的问题
2 公路建设工程财务管理和审计监督中存在的问题
2.1 公路建设工程财务管理和审计监督中存在的问题有目标不明确且有局限性
2.1 公路建设工程财务管理和审计监督中存在的问题有目标不明确且有局限性
随着我国市场经济的不断发展,我国公路建设工程也在不断的发展,但是,我国公路建设工程的财务管理和审计监督的目标却仍然停留在原地,只是一味的以检查错误,防治舞弊现象的发生为目标,不断的重复检查数据、报表、凭证等与财务相关的所有资料是否合法、真实等进行财务管理和审计监督的工作。从而,导致了公路建设工程的施工过程中,常会发现由于财务管理和审计监督工作的不全面而导致的问题,最终导致了公路建设工程的各个单位发生不必要的风险。
随着我国市场经济的不断发展,我国公路建设工程也在不断的发展,但是,我国公路建设工程的财务管理和审计监督的目标却仍然停留在原地,只是一味的以检查错误,防治舞弊现象的发生为目标,不断的重复检查数据、报表、凭证等与财务相关的所有资料是否合法、真实等进行财务管理和审计监督的工作。从而,导致了公路建设工程的施工过程中,常会发现由于财务管理和审计监督工作的不全面而导致的问题,最终导致了公路建设工程的各个单位发生不必要的风险。
2.2 公路建设工程财务管理和审计监督存在的问题有工作人员的认识不够
2.2 公路建设工程财务管理和审计监督存在的问题有工作人员的认识不够
工作人员对公路建设工程财务管理和审计监督缺少正确的认识,在工作的过程中,他们认为只要将表面的功夫做好就行,反正不会给公路建设企业带来多大的影响,而且只要应付上级过关就可以了,正是由于,这种错误的思想观念,不仅导致了工作人员的工作态度散漫,还导致了公路建设工程财务管理和审计监督的工作不能做到位,甚至还会导致公路建设企业的可持续发展的目标不能实现。
工作人员对公路建设工程财务管理和审计监督缺少正确的认识,在工作的过程中,他们认为只要将表面的功夫做好就行,反正不会给公路建设企业带来多大的影响,而且只要应付上级过关就可以了,正是由于,这种错误的思想观念,不仅导致了工作人员的工作态度散漫,还导致了公路建设工程财务管理和审计监督的工作不能做到位,甚至还会导致公路建设企业的可持续发展的目标不能实现。
2.3 公路建设工程财务管理和审计监督存在的问题有不重视、工作质量很低
2.3 公路建设工程财务管理和审计监督存在的问题有不重视、工作质量很低
很多公路建设工程企业对财务管理和审计监督都不够重视,只是由一些中级人员进行实施,当需要高层人员进行决策和监督的时候,却发现不知从哪里开始检查,因此,就随便检查感觉没问题就行了,高层人员都不重视财务管理和审计监督的工作,底层工作人员又怎么可能将财务管理和审计监督的工作重视起来呢,慢慢的这项财务管理和审计监督的工作在公路建设工程企业中工作质量变的越来越低,甚至导致了财务管理和审计监督的职能部门变成了公路建设工程企业中虚拟的部门。从而,导致了公路建设工程企业经常产生各种各样的风险。
很多公路建设工程企业对财务管理和审计监督都不够重视,只是由一些中级人员进行实施,当需要高层人员进行决策和监督的时候,却发现不知从哪里开始检查,因此,就随便检查感觉没问题就行了,高层人员都不重视财务管理和审计监督的工作,底层工作人员又怎么可能将财务管理和审计监督的工作重视起来呢,慢慢的这项财务管理和审计监督的工作在公路建设工程企业中工作质量变的越来越低,甚至导致了财务管理和审计监督的职能部门变成了公路建设工程企业中虚拟的部门。从而,导致了公路建设工程企业经常产生各种各样的风险。
3 公路建设工程财务管理和审计监督的建议
3 公路建设工程财务管理和审计监督的建议
3.1 公路建设工程财务管理的建议
3.1 公路建设工程财务管理的建议
3.1.1 不断的加强公路建设工程预付款的财务管理和监督。公路建设工程企业应在预付款这项工作中,必须严格的按照法律法规、规章制度进行所有的工作,并且必须严格按照每月一预拨,每季一结算的方式来进行公路建设工程企业的预付款。在预付款的整个过程中要认真的、仔细的评估,检查清楚所有文件的真实性,以及公路建设工程预付款的所有手续都是否完整等等,每一项都要仔细、认真的检查清楚,从而有效的提高公路建设工程财务管理的认识,还可以有效的为公路建设工程企业避开风险。
3.1.1 不断的加强公路建设工程预付款的财务管理和监督。公路建设工程企业应在预付款这项工作中,必须严格的按照法律法规、规章制度进行所有的工作,并且必须严格按照每月一预拨,每季一结算的方式来进行公路建设工程企业的预付款。在预付款的整个过程中要认真的、仔细的评估,检查清楚所有文件的真实性,以及公路建设工程预付款的所有手续都是否完整等等,每一项都要仔细、认真的检查清楚,从而有效的提高公路建设工程财务管理的认识,还可以有效的为公路建设工程企业避开风险。
3.1.2 不断的提高公路建设工程有关财务人员对财务管理的认识。可以说财务工作人员对财务管理的认识是直接影响到公路建设工程财务管理工作的效率,只有不断的提高财务工作人员对财务管理的认识,才能有效的、直接的提高财务管理工作的效率。因此,公路建设工程企业应开设一些有关于财务管理的培训,在提高财务工作人员对财务管理认识的同时,高层人员也必须提高对财务管理的认识。这样不仅可以有效的提高财务工作人员的能力,还可以有效的提高财务的真实性、可靠性、合法性等。
3.1.2 不断的提高公路建设工程有关财务人员对财务管理的认识。可以说财务工作人员对财务管理的认识是直接影响到公路建设工程财务管理工作的效率,只有不断的提高财务工作人员对财务管理的认识,才能有效的、直接的提高财务管理工作的效率。因此,公路建设工程企业应开设一些有关于财务管理的培训,在提高财务工作人员对财务管理认识的同时,高层人员也必须提高对财务管理的认识。这样不仅可以有效的提高财务工作人员的能力,还可以有效的提高财务的真实性、可靠性、合法性等。
3.2 公路建设工程审计监督的建议
3.2 公路建设工程审计监督的建议
3.2.1 不断的加强公路建设工程项目的监督能力,提高审计监督的力度。首先,审计监督的目标不变,仍然以检查错误,防止舞弊作为公路建设工程审计监督的主要目标。其次,将公路建设工程管理和公路建设工程审计监督紧紧的联系在一起,在加强公路建设工程项目的监督能力的同时,提高审计监督的力度,尤其是对公路建设工程中的手续、程序、设计等要严格的进行现场的监督,以及审计监督。再次,不断的加强公路建设工程的全过程进行审计监督,建设一个强而有力的审计监督的队伍,并且不断的提高审计监督的能力。只有这样,才可以有效的打击作假人员的心理,从而,可以有效的从根本上遏制舞弊的现象发生。
3.2.1 不断的加强公路建设工程项目的监督能力,提高审计监督的力度。首先,审计监督的目标不变,仍然以检查错误,防止舞弊作为公路建设工程审计监督的主要目标。其次,将公路建设工程管理和公路建设工程审计监督紧紧的联系在一起,在加强公路建设工程项目的监督能力的同时,提高审计监督的力度,尤其是对公路建设工程中的手续、程序、设计等要严格的进行现场的监督,以及审计监督。再次,不断的加强公路建设工程的全过程进行审计监督,建设一个强而有力的审计监督的队伍,并且不断的提高审计监督的能力。只有这样,才可以有效的打击作假人员的心理,从而,可以有效的从根本上遏制舞弊的现象发生。
3.2.2 不断的加强公路建设工程审计监督的重视度。首先,要开设审计监督的培训,严格要求所有有关财务人员,以及高层人员都必须参与,让他们都充分的认识到在公路建设工程中实施审计监督的重要性。其次,认识到公路建设工程中实施审计监督的重要性之后,则必须严格把公路建设工程的所有审计工作做好,做出质量来,尤其是公路建设工程的结算审核工作一定做到一丝不苟的效果。只有将审计监督在公路建设工程中的重要性高度重视起来,才可以有效的提高财务工作人员的工作态度,才可以有效的提高审计监督的工作质量,从而,有效的实现可持续发展的目标。
3.2.2 不断的加强公路建设工程审计监督的重视度。首先,要开设审计监督的培训,严格要求所有有关财务人员,以及高层人员都必须参与,让他们都充分的认识到在公路建设工程中实施审计监督的重要性。其次,认识到公路建设工程中实施审计监督的重要性之后,则必须严格把公路建设工程的所有审计工作做好,做出质量来,尤其是公路建设工程的结算审核工作一定做到一丝不苟的效果。只有将审计监督在公路建设工程中的重要性高度重视起来,才可以有效的提高财务工作人员的工作态度,才可以有效的提高审计监督的工作质量,从而,有效的实现可持续发展的目标。
4 结语
4 结语
公路建设项目审计是―项非常重要的工作。公路建设项目是一项庞大而复杂的系统工程,资金运作贯穿于公路建设全过程。公路管理建设项目审计的重点是对公路建设投资项目的经济活动是否真实准确,是否合规、合法和经济有效,以及公路建设投资效益进行审计监督,并通过对审计资料的分析,对宏观控制和管理方面的问题提出建议,从而发挥其严肃财经纪律,减少损失浪费,加强基本建设宏观控制和管理,提高投资效益的作用。在实际工作中,建设资金能否得到有效的运作,还与多个因素相联系。因此,公路建设项目审计必须贯穿投资活动的全过程。
公路建设项目审计是―项非常重要的工作。公路建设项目是一项庞大而复杂的系统工程,资金运作贯穿于公路建设全过程。公路管理建设项目审计的重点是对公路建设投资项目的经济活动是否真实准确,是否合规、合法和经济有效,以及公路建设投资效益进行审计监督,并通过对审计资料的分析,对宏观控制和管理方面的问题提出建议,从而发挥其严肃财经纪律,减少损失浪费,加强基本建设宏观控制和管理,提高投资效益的作用。在实际工作中,建设资金能否得到有效的运作,还与多个因素相联系。因此,公路建设项目审计必须贯穿投资活动的全过程。
参考文献:
参考文献:
[1]曹荣华.浅谈高速公路建设项目财务管理与设计[J].现代商业,2011,(17).
[1]曹荣华.浅谈高速公路建设项目财务管理与设计[J].现代商业,2011,(17).
[2]葛素敏.论高速公路全过程财务跟踪审计[J].学理论,2011,(2).
[2]葛素敏.论高速公路全过程财务跟踪审计[J].学理论,2011,(2).
[3]王志红.关于公路施工企业内部财务审计的思考[J].南北桥,2008,(6).
[3]王志红.关于公路施工企业内部财务审计的思考[J].南北桥,2008,(6).
[4]付琴,陈加富.高速公路工程审计工作中存在的问题研究[J].现代交通技术,2009,6,(4).
财务审核意见范文2
项目立项项目立项必须经过网络审核最终确定项目是否立项,该过程的结果在整个项目中起到关键作用,审核通过项目立项后才能进行下一步工作,它起到启后的作用.在立项阶段对项目立项按照工作流进行,首先普通审核,再进行高级审核,然后审计监管部门审核,最后进入超级审核.普通审核由普通审核用户审核,用户一般为欲实行创收项目部门的主要负责人,该审核用户对自己部门创收项目是否可以立项初步审核,并上报创收立项相关资料的最初审核人,审核完毕,网络签字,并递入上一级审核.审核完毕后将自己已经审核完毕的待审核资料(项目可行性分析报告和项目立项表)传递给下一级用户进行审核,高级审核对普通审核用户传递的资料审核,由高级审核用户完成,高级审核用户由系统专家库中自动抽取产生的两个用户,对普通审核用户审核的资料同时平行审核,将审核意见传递给审计监管部门负责人,如果两个高级审核用户审核都通过,本次审核通过,若两个高级审核用户审核意见不一致,本次审核不予通过,下次重新审核.审计监管部门审核对高级审核用户的审核意见整合,如果两个高级审核用户的意见均为同意,则审计整合意见为同意,如果有一个高级审核用户的意见为不同意则审计整合意见为不同意立项,将整合的审核意见传递给超级审核用户.超级审核超级审核由超级审核用户完成,对审计监管部门审核结论分析,签批审核意见,如果审计部门审核意见为同意,同意立项,否则将整合的审核意见传递给可操作用户,项目不予立项,项目重新立项审核.创收部门项目欲立项,必须填报立项表.同时要编辑可行性分析报告,必须对创收项目的经济效益和社会效益进行分析,并预计项目带来的各方面的风险及自身承担能力.项目立项表和可行性报告必须上传审核.项目申报必须按照流程完成,可操作用户登录后进入项目立项模块,首先上传可行性分析报告,上传后再填报立项表(审核项灰色不可填),最后进入审核,审核一级完成后,审核意见自动记录入申报表中,每级审核意见自动在立项表中记录.项目实施创收项目在实施过程中的管理是整个项目审计监管中最重要的环节,如果这个环节出现问题,整个项目的审计监管就失去作用.一个项目的效益体现就在这个环节中,为了很好的监督管理,提搞资金审计效益,对项目进行网络和实地跟踪检查相结合,使用网络票据来监督创收方的收入,通过实地监督检查加强监管力度.网络票据可操作用户(创收部门会计)对参加该项目人员必须开据网络票据给缴费方,缴费方以网络票据上的编号享受付费后相应服务.为了加强网络票据的安全性,在票据底纹增加防伪标识,并在票据上自动增加票据编号.票据上会计为经系统安全审核通过的用户,出纳也需要通过系统审核.该网络票据不作为报销凭证,欲报销可以到财务部门换取正式发票.该票据能够打印输出.数据库系统自动实现票据金额的统计.
实地监督抽查
网络票据必须作为缴费人员的一个付费后接受服务的一个首要凭证,为了杜绝有人员付费后没有开据票据的行为,审计监督部门必须抽调人员到项目实施期间跟踪抽查.该阶段把不开据网络票据行为列为经济处罚行为,加大监督实施力度.监督人员名单由监督部门在监督数据库中抽取.监督人员必须填报每次监督检查情况,填报现场检查数据表.监督人员根据项目实施进度表进行实地检查,项目实施进度表是在项目实施2天前,可操作用户必须填报的表,它是项目实施进度情况表,它不可缺少,审计监督管理部门根据进度表进行现场检查,获取基本数据.审计监督管理部门负责人登陆系统,审核网络数据与现场检查数据是否一致.如果不一致,抽调人员现场再次考察,填报监督表,如果此次数据依旧不一致,将审核抽查意见反馈给创收项目实施部门负责人(即普通审核用户),请实施部门给予解释,不能解释的给予相应处罚.审计监督管理部门意见反馈单.实施部门收到意见反馈单后,在回复一栏进行回复,然后把意见反馈单返回.审计监督管理部门对创收项目实施过程进行评论,对现场跟踪检查情况与网络跟踪数据进行比对,对整个项目实施情况进行总结,写出总结性意见与建议.项目实施过程中,所有收入上交学校财务进行财务专员统一管理.项目实施到最后就是结算,在结算中要计算项目成本,计算提成比例,创收部门按照使用学校资源情况给付学院提成比例(包含支付高级审核人员工作经费,财务部门专项管理人员工作经费).审计监督管理部门管理经费另外从总收入中提取一定比例,作为学校创收项目审计工作经费,该项经费可作为一些社会效益好的项目的奖励.项目结算与项目经费支出项目结算可操作用户按照项目立项表中提成比例,系统根据项目实施阶段项目收益(网络票据中体现的数据)自动计算各个项目提成金额,作为项目专项经费.项目经费必须由学校财务部门统一收支,财务部门和审计监管部门可联合派财务人员,对学校创收项目经费进行收支管理,工作人员工资统一由审计监管部门从项目提成比例中开支.项目经费支出项目经费的使用必须80%以上用于项目管理,部门要从项目经费中支出费用需由可操作用户(部门会计)网上填报报账单,一般支出填报收支报账单,出差费用报销填报差旅费报账单.经由部门负责人审核同意,报学校项目管理财务人员审核,审计监管部门审核,超级审核人审核同意后,支付经费.报账过程产生的一些附件由项目管理财务人员保管,并在网络报账单上标记附件张数.效益评估效益评估主要有经济效益和社会效益评估,创收项目的经济效益主要指项目从立项实施结算后期管理过程中,优化管理产生最优成本,最大化收益.整个项目的经济效益系统可自动统计,审计监管部门对网络票据数据和现场检查数据比对可查出整个项目的收入,项目收支报账中支出项列为成本部分的为成本支出,最后剩下的为项目产生的经济效益.经济效益值20%-50%为正常收益.社会效益主要对该项目给社会创造的价值和在社会上造成的影响.在效益评估中,社会效益值大于80%的项目,学校可以给予一定经济奖励,社会效益低于20%的,可以取消该项目.对在项目实施过程中出现管理不当给学校带来负面影响的,追究项目相关责任人的责任,并给与一定经济处罚并与其他处罚结合.
财务审核意见范文3
“这个领导前几天就调走了,怎么今天还在签字报销日常费用?”巴南区建委工作人员发现,眼前这张上千元的报销单似乎不大对劲儿。虽然内容和字迹看上去都没什么异样,且仍是由发展计划科科长赵南山拿过来的,但签字的居然是离任的前领导,而且签名看上去很不自然。这到底是工作人员看花了眼,还是报销单里藏着猫腻?
2012年2月,巴南区建委领导刚变动不久,赵南山还拿着一张前任领导签名的报销单,出现在工作人员面前。感觉报销单有问题,工作人员悄悄告诉了相关领导。2月底,巴南区建委报案。
3月2日,巴南区人民检察院第五分院派员对赵南山进行初查;3月10日,因涉嫌贪污,赵南山被检察院逮捕。办案中,检察官发现,从2006年4月至2012年2月,赵南山一直在通过剪接、复印的方式伪造三任领导的签名,报销费用达200多次,共计120余万元。
在长达六年的时间里,赵南山是如何从财务处蒙混过关的呢?接案时,办案检察官一直在疑惑,赵南山是如何模仿领导字迹的呢?难道天天在家练习?似乎不大可能。后来,他们终于发现了这个“签字狂人”的秘密。
检察官调查后得知,赵南山主要负责巴南区建委领导安排的会议接待、工作协调、车辆维修、物资采购、伙食团管理等,并对上述业务所产生的费用履行经办、报销、审核等手续。赵南山平时会将原建委主任在其他报销凭证上的审核意见和签名以及其他文件材料上的签字用剪刀剪下来。细心组合之后,将审核意见和签名粘贴在一张空白打印纸上,随后,再将空白费用报销单与其粘贴在一起复印,这样就得到了一张有领导审核意见和签名的空白费用报销单了。
接下来,赵南山只需在自己需要时,在“签好字”的报销单上填写具体项目和金额就可以了。身为负责单位日常接待、会议等工作的科长,拿着这样一份单子去找财务人员,可以轻松蒙混过关。
检察官发现,因为用复印的方法伪造出来的领导审核意见和签名,字迹有时颜色偏浅,并且笔画中间有露白,看上去不像是领导亲笔签上去的,所以,赵南山在大多数伪造的审核意见和签名上面,都会用签字笔做手工填描。另外,对领导签署的日期部分,他也是采取上述方式复制伪造的。由于报销日期经常变化,处心积虑的赵南山还专门制作了多个日期的复印模板,复印到费用报销单上后,再通过手工添加的方法改成不同的报销日期。
财务审核意见范文4
第二十四条审核人员应当在实施必要的审核程序后,以经过核实的证据为依据,分析、评价审核结论,形成审核意见,出具审核报告。
第二十五条审核报告应当包括以下基本内容:
(一)标题。标题应当统一规范为“基本建设工程预算审核报告”、“基本建设工程结算审核报告”或“基本建设工程决算审核报告”;
(二)收件人。收件人为审核业务的委托人,审核报告应当载明收件人的全称;
(三)范围段。范围段应当说明审核范围、被审核单位责任与审核责任、审核依据和已实施的主要审核程序;
(四)意见段。意见段应当明确说明审核意见;
(五)签章和会计师事务所地址。审核报告应当由审核人员签名、盖章,并加盖会计师事务所公章;
(六)报告日期。审核报告日期是指审核人员完成外勤审核工作的日期,审核报告日期不应早于被审核单位确认和签署基本建设工程预算、结算及决算的日期;
(七)附件。基本建设工程预算审核报告附件包括“基本建设工程预算审核定案表”,基本建设工程结算审核报告附件包括“基本建设工程结算审核定案表”。第二十六条审核人员应当在审核报告范围段中明确指明已审核基本建设工程预算、结算及决算的名称、建设期间及建设单位、施工单位名称,工程项目质量验证情况。
第二十七条审核人员应当在基本建设工程预算或工程结算审核报告的意见段中说明基本建设工程预算或结算金额、审定金额、核增或核减金额。
第二十八条审核人员应当在基本建设工程决算审核报告的意见段中说明工程项目资金来源、支出及结余或超支等财务情况,概算执行情况,工程价款结算情况,尾工工程及未尽事宜处理情况,项目支出存在的问题,资产交付使用情况。
第二十九条审核人员与委托人、建设单位、施工单位在审核意见方面存在异议,且无法协商一致时,或审核人员认为必要时,应当在意见段之后增列说明段予以说明。
第三十条审核人员在出具基本建设工程预算审核报告时,应附送已审核的《基本建设工程预算书》。
审核人员在出具基本建设工程结算审核报告时,应附送已审核的《基本建设工程结算书》。
审核人员在出具基本建设工程决算审核报告时,应附送已审核的《基本建设项目竣工财务决算表》。
××会计师事务所
基审[2×x×] x x号
——————————————————————————————————
基本建设工程结算审核报告
x x委托单位:
我们接受委托,审核了贵单位提供的x x建筑安装公司2x××年×月x日编制的x x单位工程(土建、安装等)竣工结算书,合理编制并充分披露基本建设工程结算是×x建筑安装公司的责任,保证结算及相关资料的真实、合法、完整是×x委托单位的责任;我们的责任是对工程结算发表审核意见。我们的审核是依据《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》进行的,在审核过程中,我们结合实际情况,实施了包括审查分项工程结算的编制方法,核对项目与图纸及有关变更情况,会同施工、建设单位现场查勘、会审等我们认为必要的审核程序。
根据我们的审核,上述x x单位(土建、安装等)工程竣工结算审核后金额为x x元:比原送审结算金额x x元核减金额x x元,核减x x%,业经委托单位、建设单位、施工单位共同鉴证确认,在重大方面足以公允地反映了x x单位(土建、安装等)工程造价的实际情况。
(如果基本建设工程结算审核定案表上有不同意见对应在此增加解释性说明)
附件:(一)基本建设工程结算审核定案表
(二)审核说明
(三)基本建设工程结算书
x x会计师事务所 注册会计师 (签名并盖章)
注册造价师 (签名并盖章)
二×××年×月×日
基建预决算审计业务查询 *
(一)基建工程结算审核程序
1、与委托方(一般多为建设单位)签订工程审计委托合同。
2、听取建设单位项目负责人关于项目总体建设情况介绍,实地查看现场工程情况。
3、具体操作阶段:
(1)审计人员熟悉图纸、工程联系单、工程承包合同、监理合同等;
(2)根据竣工图纸、工程联系单等进行工程量计算,并由专人负责复核(审计最关键阶段);
(3)套用各种专业定额,需要组价的同时按规定进行组价;
(4)按有关文件规定确定工程类别,套取相应费率
4、对帐阶段:
具体操作阶段结束后与送审工程项目结算进行对比、分析,汇总所有问题,一般先向建设单位汇报审核情况,听取建设单位意见,然后与施工单位对帐,交换工程量、定额套用、取费等方面的不同意见(一般时间较长)。
5、对帐结束意见一致后,审计人员汇总审计结果,请建设单位、施工单位代表签字、盖各单位公章,最后由审计单位出具审计报告。
(二)基建工程项目决算审计需提供资料
1、工程竣工图纸,包括土建、水、电、暖通、市政、园林、房修等相应各专业图纸一套;
2、工程结算书及编制说明书,各专业至少一份;
3、工程施工承包合同、招投标文件、协议书;
4、工程项目会议纪要、技术联系单、甲方签证单;
5、提供施工组织设计和开竣工报告;
6、提供工程量计算书、钢筋配料单;
财务审核意见范文5
盈利预测是企业对未来会计期间的经营成果所做的预计和测算。就我国上市公司而言,一般是指公司对上市后的一个会计年度内的经营成果的预计和测算,一般在公司上市前的《招股说明书》中进行披露。盈利预测是企业对外披露的重要信息,就上市公司而言,其盈利预测是广大投资者据以作出投资决策的重要指标,是公众评价公司的重要依据。其质量如何,直接到广大投资者的利益。因此,为了增强其可靠性,各国普遍存在盈利预测须经注册会计师审核的规定。我国的《股票发行与交易管理暂行条例》中也规定,申请公开发行股票的公司要上报经注册会计师审核并出具审核意见的公司下一年度盈利预测文件。可见,接受公司委托,对其所编制的盈利预测文件进行审核,对盈利预测的编制质量发表审核意见,已是注册会计师一项重要的法定业务。但是由于这一业务的审核对象—公司所编制的盈利预测具有本文前段所述的特殊性质,因此,盈利预测的审核目标也与一般财务审计的审计目标有着重大的区别,这主要体现在:一般财务审计的审计目标主要是审计人员对被审计单位会计报表的合法性、公允性及会计处理的一贯性进行审计并发表审计意见,而盈利预测的审核目标则主要体现在以下几个方面:
⒈判定被审核单位编制盈利预测所依据的基本假设是否合理。盈利预测的编制需要依靠许多假设。这些假设是指被审核单位在有关的、、市场、和其他条件下开展经营活动、以及其它被审核单位的假定状况,例如市场状况良好、税收政策不发生改变等。这些假设在未来能否成为现实,对企业盈利预测结果的实现具有根本的影响,因此,必须判明其合理性。
⒉判定编制盈利预测所选用的会计政策是否适当。盈利预测须依据适当的政策编制。注册会计师应注意审查盈利中所选用的会计政策是否与被审核单位前一会计期间的实际采用的会计政策相一致。如果在某些方面不相一致,审计人员应当审查其变化理由以及这种变化对盈利预测的影响,判定其是否符合公认会计准则及国家其他相关技术规范的要求,并应关注这种变化及其变化理由和影响是否已在被审核单位以外公布的盈利预测信息中做出的明确反映。
⒊判定盈利预测是否根据其基本假设等编制基础适当编制。所谓编制基础是指被审核单位编制盈利预测时所建立的基本假设、被审核单位的资料和下一年度的投资计划、生产经营计划以及所选用的会计政策等。该项审核重点在于判定盈利预测是否依据这些基础资料适当地编制,判定盈预测编制程序中逻辑上的合理性和的正确性,即审核验证盈利预测中最终测定的经营成果等指标,是否是由被审核单位所做出的基本假设等编制基础进行正确的逻辑推理和计算得出。
⒋判定盈利预测资料是否已恰当表达和充分披露。被审核单位对外公布的盈利预测信息应有利于信息使用者充分正确地认识和理解,因此被审核单位对外公布的盈利预测资料不应仅仅是预计的经营成果,还应包括盈利预测编制过程中所使用的基本假设、被审核单位的生产经营计划和投资计划、影响预测结果的关键因素和重大不确定因素以及所选用的会计政策等。表达与披露是否恰当和充分,对盈利预测的使用者是十分重要的。
二、注册会计师在盈利预测审核中的责任
我国《独立审计实务公告第4号—盈利预测审核》中规定,按照该公告的要求出具盈利预测审核报告并保证其合法性、合法性,是注册会计师的审核责任;合并编制并充分披露盈利预测是被审核单位的责任。这一规定明确了注册会计师必须对其所出具的盈利预测审核报告负责,对其在审核报告中所发表的审核意见负责。考虑盈利预测所具有的特殊性和注册会计师在其中的工作目标,在对注册会计师在盈利预测中审核责任的认识上应关注以下几点:
⒈注册会计师有责任完成必要的审核程序,以实现审核目标。注册会计师的审核责任与其审核目标密切相关,注册会计师要正确地对企业所编制的盈利预测发表审核意见,必须完成其审核目标。而要完成审核目标,注册会计师必须履行适当的审核程序,获取充分适当的证据。盈利预测的审核证据与一般审计证据相比有很大差别,如一般审计证据基本可以得到,而盈利预测中有些基本假设根本无法得到正面证据来证实。尽管如此,注册会计师仍不应放弃对审核证据的收集和。如应关注被审核单位的经营环境、行业特征、产品所处生命周期,关注当时国家的金融政策、产业政策、税收政策的变化等。必要时应聘请专家参与工作。对于确实无法从正面取得证据来证实其合理性的基本假设,也应考虑是否存在表明其不合理的反面证据,如果不存在,方可认为假设成立。注册会计师应在了解被审核单位的经营情况及影响未来经营成果的关键因素的基础上,根据其审核目标,制定和实施必要的审核程序。
⒉注册会计师应对盈利预测审核报告的真实性、合法性负责。
注册会计师在完成必要的审核程序后,应对盈利预测的信息的使用者等有关方面负责,发表公正客观的审核意见。注册会计师对在盈利预测审核中发现的问题,如编制盈利预测所依据的基本假设明显不切实际,盈利预测信息披露不够充分和恰当等,应当提请被审核单位进行调整;被审核单位如果拒绝进行调整,注册会计师应视其对预测结果的影响程度,分别发表保留意见或反对意见的审核报告。如果注册会计师在审核工作中,其审核范围或必要的审核程序受到了限制,注册会计师应当发表拒绝表示意见的审核报告或撤消约定。此外,即使是注册会计师认为盈利预测中已不存在重大问题,但其仍有责任在审核报告中向报告的使用者强调盈利预测结果的不确定性以及某些有重大影响的敏感因素。
⒊注册会计师应对盈利预测的审核并非在于确定其预测结果未来可以实现。
注册会计师对盈利预测的审核,并非是对盈利预测结果的可实现程度的保证,这是由盈利预测所具有的特殊性质决定的。盈利预测具有固定的不确定性,不能避免主观判断。可以说,盈利预测在未来出现偏差是必然的。盈利预测所依据的任何一项基本假设在未来都有可能与实际发生偏离甚至相背,因而必然会造成盈利预测偏离实际。对此,注册会计师并非必然需承担责任。只要注册会计师按照执业准则的要求完成了必要的审核程序,依据完成审核工作时的条件公正客观地表达了自己的审核意见,就应当认为注册会计师尽到了其应尽的职责。注册会计师不应该也不可能对未来事项的可实现程度做出保证。那些一旦盈利预测与未来实际情况出现偏差就对注册会计师大加指责的做法,显然是错误的。
财务审核意见范文6
为加强排污费征收管理,规范排污费减免及缓缴行为,根据《排污费征收使用管理条例》的规定,现就减免及缓缴排污费等有关问题通知如下:
一、排污者遇台风、火山爆发、洪水、干旱、地震等不可抗力自然灾害以及因突发公共卫生事件、火灾、他人破坏等遭受重大直接经济损失,可以按照本通知规定申请减缴或者免缴排污费;排污者因未及时采取有效措施,造成环境污染的,不得申请减缴或者免缴排污费。
符合本条规定的排污者申请减免排污费的最高限额不得超过1年的排污费应缴额。
二、排污者遇不可抗力自然灾害和其他突发事件申请减免排污费,由市(地、州)级以上财政、价格主管部门会同环保部门负责审批。
(一)装机容量30万千瓦以上的电力企业申请减免二氧化硫排污费,按照下列权限审批:
1.减免排污费数额在500万元以下(含500万元)的,由省、自治区、直辖市财政、价格主管部门会同环保部门审批。
2.减免排污费数额在500万元以上的,由省、自治区、直辖市财政、价格主管部门会同环保部门提出审核意见,报国务院财政、价格主管部门会同环保部门审批。
(二)除本条(一)规定以外,申请减免排污费,按照下列权限审批:
1.减免排污费数额在50万元以下(含50万元)的,由市(地、州)财政、价格主管部门会同环保部门审批。
2.减免排污费数额在50万元以上500万元以下(含500万元)的,由省、自治区、直辖市财政、价格主管部门会同环保部门审批。
3.减免排污费数额在500万元以上的,由省、自治区、直辖市财政、价格主管部门会同环保部门提出审核意见,报国务院财政、价格主管部门会同环保部门审批。
三、减免排污费按照下列程序办理:
(一)排污者自遇不可抗力自然灾害和其他突发事件之日起30日内,向本通知第二条规定具有审批权限的市(地、州)级以上财政、价格、环保部门提出减免排污费的书面申请。书面申请包括排污者名称、减免理由、减免数额、减免期限等内容。其中,属于国务院财政、价格主管部门会同环保部门审批减免的排污费,排污者应当自遇不可抗力自然灾害和其他突发事件之日起30日内,将书面申请报送省、自治区、直辖市财政、价格、环保部门,由省、自治区、直辖市财政、价格主管部门会同环保部门提出审核意见,并将书面申请连同审核意见报国务院财政、价格、环保部门。排污者申请减免排污费数额超过负责征收排污费的环保部门和同级财政、价格主管部门审批权限的,其书面申请应当同时抄送负责征收排污费的环保部门和同级财政、价格主管部门。
(二)市(地、州)级以上财政、价格、环保部门收到排污者减免排污费的书面申请后,应当在30日内由环保部门先进行调查核实,并提出审核意见报同级财政、价格主管部门。
(三)市(地、州)级以上财政、价格主管部门应当在收到环保部门审核意见的30日内按照本通知第二条规定的权限,会同环保部门做出是否批准减免排污费的决定,并以书面形式批复申请减免排污费的排污者,同时抄送上级财政、价格、环保部门以及负责征收排污费的环保部门和同级财政、价格主管部门。其中,属于国务院财政、价格主管部门会同环保部门审批减免的排污费,由国务院财政、价格主管部门会同环保部门批复省、自治区、直辖市财政、价格、环保部门,同时抄送申请减免排污费的排污者。
四、养老院、残疾人福利机构、殡葬机构、幼儿园、特殊教育学校、中小学校(不含其所办企业)等国务院财政、价格、环保部门规定的非盈利性社会公益事业单位,在达标排放污染物的情况下,经负责征收排污费的环保部门核准后可以免缴排污费。
五、排污者有下列情形之一的,可以按照本通知规定申请缓缴排污费:
(一)遇不可抗力自然灾害和其他突发事件,正在申请减免排污费以及市(地、州)级以上财政、价格、环保部门正在批复减免排污费期间。
(二)企业由于经营困难处于破产、倒闭、停产、半停产状态。
符合本条规定的排污者申请缓缴排污费的最长期限不超过3个月。在批准缓缴后1年内不得再重新申请。
六、缓缴排污费按照下列程序办理:
(一)排污者自接到排污费缴纳通知单之日起7日内,向负责征收排污费的环保部门提出缓缴排污费的书面申请,书面申请包括排污者名称、缓缴理由、缓缴期限等内容。
(二)负责征收排污费的环保部门自接到申请之日起7日内,应当做出是否批准缓缴排污费的书面决定,期满未做出决定的,视为同意缓缴排污费。
七、批准减免或缓缴排污费的排污者名单,由环保部门会同同级财政、价格主管部门每半年公告一次。公告应当包括批准机关、批准文号、批准减免或缓缴排污费的主要理由等内容。
八、对批准减免或缓缴排污费的排污者,不免除其防治污染的责任和法律、行政法规规定的其他责任。
九、各地区和有关部门应当严格按照本通知规定执行,不得以任何名义擅自扩大排污费减免及缓缴的范围,也不得超越审批权限或违反审批程序批准减免及缓缴排污费。
十、对排污者以欺骗手段骗取减免或缓缴排污费,以及县级以上财政、价格、环保部门违反本通知规定批准减免或缓缴排污费的,按照《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)的规定进行处罚。
十一、本通知自20**年7月1日起执行。过去有关规定与本通知不一致的,一律以本通知为准。
十二、各省、自治区、直辖市可根据本通知规定制定减免及缓缴排污费的具体办法,报国务院财政、价格、环保部门备案。
财政部
国家发展改革委