管理效益范例6篇

管理效益

管理效益范文1

关键词:项目成本;效益管理;系统成本

一直以来公司对项目成本管理都非常重视,在近两年从目标成本到过程控制注入了大量的心血。总体来说抓了两件事,就是对量和价进行了很好的控制。目标设置就是为了把数量控制在一定的范围,对价格作出判断。审批是为了把价格控制在既定的范围,再通过过程的收支同步对比作出分析,进行纠偏控制。经过两年的努力,取得了不错的成绩,截止2010年11月份公司产值15.18亿元,项目毛利率9.04%,公司实现净利润3977.16万元,净利率2.62%,但相对于鲁班咨询对2010年上半年中国51家上市建筑企业作出的统计数据(其中项目毛利率为9.1%,企业的净利润为2.9%),还存在着一定的差距。

从当前的市场形势来看,市场竞争的日益激烈导致了大幅度的让利下浮,落后的预算定额与现行上升的人工费、管理费严重不匹配,建筑品质提升所投入的新型模板体系开支与预算定额所规定的计价依据相差太远,一些不具备条件就开工的项目使项目的管理费、设备及辅料租赁费加大了成本等均导致了成本的上升、利润的下降。从内因来看,项目成本管理粗放,组织不到位,责任心不强等同样导致了项目成本的追加,利润的下降。面对严峻的建筑成本管理,如果仍不引起高度的重视,微薄的利润空间将慢慢的被吞噬,企业最终走向灭亡之路。

以往成本管理思路是对人、机、材的管理,但当前的成本形式面对着内因和外因的影响,外因难以改变,内因我们可以努力去改变,现阶段的成本管理在巩固和发展原有成本管理的基础之上,我们还需进一步放大,需要解决系统成本问题。

当前,单一的施工业务不得不让我们把所有寄托和希望都放在项目上,一切管理都围绕项目进行。要提升效益,需要解决的是系统成本,而不是单一成本。所谓系统成本是项目施工所涉及的各个要素,而每个要素都可能给项目带来成本的追加,或因一个要素的影响导致其他要素成本的上升,需要系统来思考。如果我们把项目成本要素分为人力成本、材料成本、机械成本、安全成本、质量成本、工期成本、财务成本和管理成本,当前我们仅对人、机、材的成本进行了相应的控制,未对其他几个要素进行控制。从下图可以看出,系统成本各要素之间相互制约,同时又相互促进。比如机械设备出故障,将影响正常施工,导致工期延长,操作工人效率降低,管理成本加大,或导致工程质量下降,导致成本增加;又比如材料计划不准确,材料采购数量大于实际使用数量,库存就增大,形成财务费用增大或资金未有效使用;材料采购数量小于实际使用数量,导致工期拖延和采购成本增大;再比如因员工责任心不强、施工方法不得当、工人技能不高,设备性能不好、材料质量不合格等都将导致返工,从而导致成本的增加。系统成本中的每个要素对效益提升都起着至关重要的作用。

以2005年施工的总造价约1亿元的项目(民用建筑,总价下浮8.5%(含甲方供材,项目综合效益为11%))进行分析,结果发现质量成本高达4%,工期成本因拖延增加2%,从数据表中可看出,至少在返工成本、返工连带成本及沟通不到位产生的差错成本等方面是可以杜绝的。因此,质量成本控制在2%―2.5%之间是当前水平,不是最高水平,随着系统管理的规范和提升也将随之而降。

工期成本究竟有多大?经测算,上述项目中在合理工期范围每超期一天将产生总造价万分之二的成本,换句话说,50天就将追加1%的成本。

这组数据不一定有科学性,但有代表性。据统计,90%的项目都没有按原计划完成,而这些项目也因未按时完成产生1%―2%的成本。

安全成本是不可估量的,一切成本降低都是建立在安全生产的基础上,它不仅是经济效益的损失,还可能导致社会效益的损失,从而失去市场。比如11•15上海静安区高层住宅大火58人遇难,造成了巨大的人员伤亡和财产损失,不论别的,单人员伤亡赔偿费用就高达近6000多万元,社会效益也受到极大的影响。

管理成本不仅是管理人员工资,而是管理人员的薪酬(包含奖金和绩效)加上与之匹配的办公环境和条件以及为创造办公环境的必要开支。单一的项目薪酬就高达3%、办公环境和创造条件等就达2%、不仅如此,总部的相关工作是为项目有序开展而设立的,这笔费用至少占2.5%(扁平化之前约为3.5%),于是项目的管理成本达到7.5%,这也是导致我们难以跟民营企业经济竞争的根源。

相对资金不到位来说,财务融资其实不是成本,而给项目带来的是利润。项目资金不到位,项目又要正常进行,无疑就是对材料赊销、对民工滞付、带来的是材料价格上涨、民工提价,这种情况若因缺资材料上涨5%,按材料占总价的50%考虑也增加了2.5%;民工工资上涨10%,按民工工资占总造价20%考虑也上涨了2%,因缺资导致工期拖延占2%(这是常事),那么成本至少上涨了6.5%。如果项目能获取20%的融资或银行资金,假定使用期为2年,占据成本充其量也就是3%,于是与缺资相比,项目成本降低了3.5%。

如果我们能够把上述图表中的八个要素的成本认真分析,寻求规律,并作好每个要素的控制,形成各要素间的相互协作,共同探讨,将会形成共同进步。

上述主要谈了系统成本与提高项目综合利润的关系,这里还要谈一下技术创新对提高项目综合利润的影响, 利润的提升不仅需要精细的管理,还需要技术的创新。30年前日本人施工的鲁布革电站就是以先进的技术获得了高额的利润。制约技术进步不是资金问题,而是思维和前瞻性问题,惯性思维导致本本主义,不敢也不愿意去突破,达到标准就好,标准其实是一个最低要求,只有超标准才是优秀,没有考虑到技术在未来的含金量和重要性,没有被引起高度的重视。在中国建筑业,许多先进的技术都来自于上海,这不是他的政治地位和经济实力所决定,而是他的技术创新所决定。未来的竞争除了经济实力,人才基础,社会背景,更重要的是先进的技术。先进的技术对成本的降低、利润的提高起到了重大的作用。

上述更多的在讨论项目的经济效益,当今社会效益应该是双向的,一方面是经济效益,另一方面是社会效益,只有经济效益和社会效益并存才可以持续发展。经济效益是企业持续发展的基石,而社会效益是持续发展的关键所在。要解决社会效益问题,品质排在第一位,从投资方角度来看,花钱就是要好质量,我们甚至就不用去考虑奔驰公司的利润怎么样,但我们知道奔驰轿车是一个无可挑剔的好品牌。不难看出,品质背后就是良好的市场,因为有现在和潜在的市场存在,企业效益就顺理成章了。

品牌可以让一个企业复活,让一个企业壮大,海尔就是一个典型的例子。我们要集全司之力打造一个项目成其为品牌不难,难的是每个项目都成其为品牌,在今天的二公司,凡是能跟业主方合作上10年的项目部,一定是以品质取胜,二公司今天能占有一定的市场份额,是因为我们的品质在不断的提升,也只有品质的提升,才能在市场上占有一席之地。

管理效益范文2

对于管理的重要性,人们往往认识不足。人们的观念中往往有这么一种误区:谁都可能承认自己不懂科技,不懂经营,却绝少有人承认自己不懂管理。涉及到科研、经营方面的问题,谨慎一点的人往往三缄其口、谨言慎行。而一谈到管理,几乎所有的人都觉得自己是行家里手,或信口开河,指手划脚;或固执己见,自行其是。一些不在管理岗位上的人们总觉得管理工作是天底下最容易不过的事,居然让这些管理者弄得如此艰难、漏洞百出,实在是无能之极:由此也可看出,管理工作又是一件非常难做的、常常坐在被告席上的工作。一般人对管理工作、管理人员的轻视倒还是次要的,如果一些领导也存在重科研、重经营、轻管理的倾向,就有可能影响全局了。

事实上,管理工作看似简单,实则繁难;看似轻松,实则艰辛;看似风光,实则委屈;看似可有可无,实则是企业灵魂所在。就象国家一样。几乎人人都承认科技专家、经营专家的工作难做,是一门极深的学问,对非属自己行当的专业视若畏途;然而却极少有人从内心承认国家管理、政治活动是一门更为艰深的学问。似乎专家不是人人都可以当的,官员却是谁都可以当得好的。企业管理与国家管理一样,管理得不好,管理者固然难辞其咎,难逃众人的口诛笔伐;管理得好了,人们又看不到管理者的作用,觉得管理者可有可无。历史上不乏这种现象:值治乱之世,人人痛骂昏、暴之君;值太平之世,人们又击壤而歌,不知有尧,不知有舜。

之所以如此;首先是因为管理不是一门单纯的学问,而是一种综合性学问。拿一个高科技现代企业来说,管理者既要对科研、经营和管理三方面都既有所了解,又能撮举其要,提纲挚领;又要对这三方面善于综合、善于协调,使其能围绕公司的总体目标发挥其最大能量,产生最大限度的合力。其次,也是因为管理不仅仅是一种技术,更主要的是一种艺术。管理工作没有一定之规,它要因时而异、因地而异、因事而异、因人而异。自古以来,有治人无治法,说的就是就是这个道理。由于以上两点,就要求管理者既是通才,对所管辖的工作的各方面都有相当程度的了解;又要善于综合,善于抓住主要矛盾。这就象十个指头弹钢琴一样,既要十指齐动,又不能手忙脚乱,顾此失彼,因小失大,要弹出优美和谐的音乐来,否则就只会产生噪音。同时又要求管理者的头脑十分灵活,善于权变,具体问题具体对待,一切以时间、地点、条件为转移,这样才能在任何时候都立于不败之地。

管理效益范文3

一、会计管理与经济效益的关系

会计管理包括两方面的内容:一是提供会计资料,根据会计资料对计划和控制作出正确的经营和决策;二是会计同企业生产经营有机结合起来,使会计能动地发挥管理职能。会计管理与经济效益的关系为1、经济效益是会计产生的客观依据,要提高经济效益就必须对经济活动进行计量、计算、控制、监督等会计管理活动。2、经济效益是会计管理的核心内容。3、提高经济效益是会计管理工作的基本任务。4、讲求经济效益的客观需要促进了会计工作和会计管理工作的发展,是企业提高经济效益的实际需要。会计管理工作是提高经济效益的前提、基础和手段,提高经济效益是会计管理的出发点和归宿。

二、会计管理工作的现状

会计管理工作是通过会计职能实现的,它贯穿于经济活动的全过程。包括事前预测、参与计划和决策;事中监督和核算;事后记帐、算帐、报帐等。会计管理工作的好坏直接影响经济效益的高低。当前我国会计管理工作中存在着一些不足,表现在:

1、会计工作局限于凭证――帐簿――报表的传统内容,没有很好地把财务会计、管理会计、成本会计、会计检查、审计工作等结合成统一的管理体系,会计管理的信息系统不健全、不准确、不完整。导致投入多、产出少,经济效益差,企业各部门各单位苦乐不均,从会计管理工作上看,会计管理未能得到应有的重视,一些会计制度未能真正落实,会计参与决策很难得到科学而有效地施行。造成了许多经济活动项目计划上高效益,而实际上低效益或者无效益。

2、会计计划工作与有计划的商品经济不相适应。一方面由于国家政策的增支因素太多。一方面由于企业编制计划时,缺乏科学合理的程序和方法,也缺乏科学合理先进的定额作为指定计划的基础。有的计划只有为上级汇报工作,应付上级检查或者向上级要资金而存在:没有真正发挥计划的职能作用。

3、在计划中会计的反映和监督职能出现了问题。一是对违纪行为,会计人员认真按照法规程序处理。二是一些单位领导为了小集体和个人利益,以权代法,会计人员听之任之。

4、会计管理的组织体系也存在问题:

(1)会计管理的作用没有发挥出来,管理会计、责任会计、会计检查等工作开展。财务会计、成本会计工作有待于加强和完善。

(2)管理组织机构需要健全和完善,一些单位会计部门成了其他部门的附属,会计管理人员不足。

(3)会计管理人员结构不合理,职责不明。会计人员队伍不稳定。其政治、经济待遇难以得到公正的对待,制约了广大会计工作者的管理工作积极性。

三、加强和完善会计管理,努力提高经济效益

1、转变思想,提高认识,把提高经济效益作为会计管理工作的出发点和归宿。充分发挥会计管理对经济活动的指挥、调节、控制和监督作用,把现代管理的各种手段和方法运用于会计管理的具体工作中,挖掘会计管理这个潜在的生产力。以取得最好的经济效益。

2、向社会和会计管理工作的各个环节要效益。会计工作包括建帐、记帐、算帐、用帐、查帐等基本环节,在工作过程中,要认真仔细,按照制度和要求办事,突出经济效益。会计管理工作包括预测计划、参与决策、监督控制、核算反映、分析考核等,贯穿了经济活动全过程。会计预测要充分利用各种信息资料,列举各种可行性方案,充分考虑各个方案的经济效益。参与决策要认真考虑投入产出的最佳结合,会计计划要健全和完善各种劳动定额等。监督控制要在“干”上做工作,“活”上下功夫,“好”上做文章。“管”上出效益,确保各种资源的有效利用和最大的经济效益,会计分析要客观、真实、敢于揭露矛盾,挖掘内部潜力,查漏补缺,会计管理要完善和健全考评制度,对经济效益的考核要以计划、管理目标为依据,对会计管理人员的考评要奖勤罚懒,在会计职称、工资和奖金等待遇上合理公正。

3、加强会计管理机构建设。针对目前现状,必须解决(1)加强业务学习和职业道德建设,特别是面对当前不断改革和发展的会计管理工作,必须提高自身的业务水平和工作能力。(2)合理划分工作界限,明确职责,把工作落到实处。确保会计人员的合理、合法权益,充分调动其工作积极性、主动性、创造性,以提高管理的经济效益。

4、建立健全会计信息系统。完善企业经营管理工作。随着电子计算机在会计管理中的运用,使收集、加工及利用会计信息越来越重要。一方面通过提供准确、及时的会计信息,进行预测,制定出科学合理的经营管理目标,参与企业经营决策,使各种经营决策技术上先进、经济上合理、效益上显著,减少决策失误而带来的损失;另一方面通过会计信息系统对各项经济活动进行有效地反映和控制。纠正和补充决策方案执行中的不足和偏差,确保经济效益的提高。

管理效益范文4

在1997年7月召开的全国财政工作会议上,财政部部长刘仲藜强调指出:要把改革和加强管理作为贯穿财政工作始终的一项经常性工作,争取在本世纪末或下世纪初,使中国的财政管理水平有一个大的提高。当前和今后一段时期的财政工作,特别是地方财政工作,应该按照刘部长的这一指示精神,大力加强和改进财政管理,努力提高财政效益。

在现代社会中,面对日益激烈的经济、政治、军事、人才、科技等方面的竞争,许多国家、地区和组织都把焦点集中到加强和改进管理工作上来。管理不仅作为促进发展的一个重要工具,同时也作为促进发展的一种稀缺资源,在一国的经济发展中发挥着重大作用。据经济学家估算,在当今发达国家的经济发展实绩中,高达60%的份额应归功于管理因素。因此,一国经济管理工作的好坏,在很大程度上决定着该国的经济发展实绩。

在我国,党中央和国务院历来十分重视管理工作。总书记和总理在一些重要讲话中多次强调加强经济管理工作的重要性,朱容基副总理也提出要把管理作为一门科学和兴国之道,大力宣传、研究和总结。1995年以来,党中央、国务院把整顿财经秩序、严肃财经法纪列入经济工作的重要日程。1996年底召开的中央经济工作会议,再次要求把此项工作作为1997年经济工作的重要环节来抓。现在,越来越多的人们认识到,借助科学管理把各种分散的资源有机地结合起来,形成一个优化的系统整体,能够产生“整体大于它的各个部分之和”的系统功能,使一个国家。一个地区或一个单位在激烈竞争中立于不败之地。我国是一个人均资源相当贫乏的发展中国家,当前面临着实现现代化、缩小同发达国家的发展差距这一历史重任,从根本上来说,这只能主要依赖于加强和改进经济管理工作。

财政管理工作既是经济管理工作的一个重要方面,又直接和间接地影响到整个经济管理工作的好坏。长期以来,与粗放型的经济发展战略相适应,我国的财政发展也走过了一条粗放型发展道路,其基本特征是重收支规模而轻财政管理,重分配而轻监督,重平衡而轻效益,重人治而轻法治,重经验而轻理论。在这样的模式中,管理观念和“向管理要效益”观念,很难扎根于各级领导和财政部门心中,更难以落实到各项工作中。

在向社会主义市场经济体制转轨的过程中,我国财政领域中出现了许多新情况、新问题,提出了新任务。随着财政规模的不断扩展和利益主体的多元化,财政管理工作的复杂性和艰巨性也远不能与过去同日而语。在这样的背景下,如果继续沿用传统的粗放型财政发展战略,如果不大力推进以管理为基石的集约型财政发展战略,中国的财政发展是绝无出路的,振兴国家财政也决无光明的前景,对于这个问题,必须站在战略的高度来认识。改革开放以来,我国的财政收支规模已扩大了许多倍,但财政状况至今没有根本好转,财政领域中尚有许多深层次的问题亟待解决。分税制财政体制实施三年多来,财政收入年均增加1000多亿元,增幅高达20%以上。另一方面,财政困难和财政管理中的种种问题没有根本改观。两方面的这种反差,迫切要求我们努力促进财政发展战略的转轨,而重视和加强财政管理工作,正是实现这一转轨的关键性因素。

1994年实施分税制财政体制以后,财政管理工作相对滞后的问题更加突出,深层次问题进一步暴露出来,特别是违法违纪的势头尚未得到彻底遏制,财经纪律松弛的状况尚未扭转,成为制约国民经济发展的重要因素。税收上的随意减免税、偷税。骗税和欠税情况严重;越权设立基金、乱收费、乱摊派和乱罚款的现象相当普遍,预算外资金侵蚀税基,脱离国家预算管理,在一定程度上削弱了国家财政的宏观调控能力。财政支出上约束不严、增长过猛以及虚报冒领、铺张浪费和结构不合理的现象也在许多地方普遍存在。预算管理中的问题也相当突出。许多地方的预算编制及其准备时间太短,草率程度和脱离实际的情况较为严重;加上预算执行中人为的干扰因素太多,预算执行部门在整个一年中都得忙于调整预算,尤其是不得不一而再、再而三地追加预算,损害了预算的权威性、严肃性和有效性。由于预算编制和执行中大量的问题最终会推延到决算工作中,财政部门每年都得花大量的时间和精力,这是一种不正常现象。财政管理领域中存在的这些问题,一方面表明当前的财政管理工作还较为薄弱,另一方面也说明,这些问题只能主要通过进一步改进和加强财政管理工作加以解决,希望各地财政部门高度重视此项工作。

地方财政是国家财政体系中的一个重要组成部分。我国有4级地方政府(如果再加上承担了许多政府职能的“村”级组织,可以说是“4.5”级地方政府),是世界上地方政府级次最多的国家。改革开放以来,我国地方政府在社会经济事务中的作用不断扩大,目前已承担了大部分具体的政府事务;从支出比重上看,1996年,地方财政支出总额高达5700亿元,占当年全部财政支出的三分之二以上,以此而言,地方财政已成为国家财政的主体。从各国的发展趋势看,地方政府在一国社会经济事务中扮演着日益重要的角色,因此,国家的财政资源中将有更高的比例使用于地方一级。在这样的背景下,加强财政管理,努力实现财政工作重心的转变,对于地方财政来说更具现实意义,也是一项更为复杂和艰巨的任务。

二、加强财政管理必须以提高财政效益为中心

现代管理所遵循的基本原则是效益原则。由于资源的稀缺性,一切管理工作的出发点和最终目标,都应该是力图以最小的投入和消耗,获得最大的效益;管理者在管理活动中,要牢固树立效益观念,把追求最大的经济效益和社会效益放在管理工作的核心位置,改变一切忽视效益的管理思想和方式,这就是现代管理的效益原则。按这一原则的要求,管理工作的一切职能、手段、方法和其他要素,最终都应为有效地实现最佳管理效益服务,并且把效益的高低作为衡量管理工作好坏的基本标准。管理工作者只有坚持效益原理,才能做好现代管理工作。管理不讲效益,只能是一种无效的管理。

效益是管理的永恒主题。任何组织的管理都是为了获得某种效益,因为效益的高低直接影响组织的生存和发展。从本质上来说,管理就是对效益的不断追求。管理工作要重视短期效益,但更应重视长期效益;要重视局部效益,但更应重视全局效益;要重视经济效益,但更应重视社会效益。理想的情况是:管理工作应尽可能追求短期效益与长期效益、局部效益与全局效益以及经济效益与社会效益的统一。

效益高低决定着改革的前途和命运,也是衡量改革是否成功的基本标准。由于种种原因,我国的财政管理工作和其他方面的经济管理工作中还存在着不讲效益和效益不高的问题,在政治体制和经济体制方面还存在着一些阻碍生产力发展的因素。改革的目的就是为了解决这些问题,为生产力的发展开辟道路。为保证改革的顺利进行,保证改革得到最广泛的支持,改革必须首先取得成效,这既是顺利进行改革的前提,也是继续进行改革的条件;而改革的成效,总是要通过各种管理活动的效益体现出来。从微观层次看,管理效益最终决定着一个地区、部门和企业的兴衰存亡。

从我国实际情况来看,提高效益的根本途径在于加强和改进管理。长期以来,我们走过的是一条粗放型的经济发展道路,片面强调速度,强调投入;不重质量,不重效益。直到今天,“高速度、低效益”问题仍然十分突出,这是一条没有前途和出路的发展道路。据预测,如果能实现现代化的科学管理,即使不增加人员、设备和资金,我国的国有企业的经济效益也会在现有基础上提高一倍。

多年来,我国的财政管理工作特别是基层的财政管理工作的重心,一直放在收入上。重收人轻支出、重投入轻效益的倾向普遍存在,已经不能适应深化改革和振兴财政的需要。从财税部门的职责分工来看,税务部门已从财政部门中分出去,相对独立地专司税收征管工作。因此,财政部门集中主要精力抓好支出管理,已成为自己义不容辞的责任。不仅如此,在政府间支出格局中,目前地方财政支出已占国家财政支出的大头,而且随着地方政府作用的扩大和中央对地方的财政转移支付力度的加大,地方财政支出比重还可能进一步提高。在这种背景下,加强地方财政支出管理,努力提高财政支出效益,对于推动地方经济和社会发展,对于深入开展反腐倡廉活动,对于带动整个财政管理水平的提高,都具有重大意义。

振兴财政的根本出路在于提高效益。当前财政领域中的最大问题是财政效益低下。财政效益是指在财政活动中的投入(所失)与产出(所得)的对比关系,它体现在收入、支出、预算和与之相关的所有其他财政活动的方方面面,贯穿于财政工作的始终,而核心是财政资金的使用效益。一方面,中国是个财政资源十分紧缺的国家,中央财政和各级地方财政都面临十分困难的境地,中央财政尚有大额的赤字,地方财政中许多地方连正常的工资发放和机构运转都难以保证,因此,中央和地方都面临着振兴财政、摆脱财政困境的艰巨任务;另一方面,财政工作中忽视效益。不讲效益,效益低下的问题仍然相当普遍。这种反差表明,加强和改进财政管理、努力提高财政效益仍然有着巨大的潜力;要从根本上振兴财政,最终只能通过加强和改革财政管理,努力提高财政效益。

三、抓管理促效益的好典型

近年来,各级领导和财政部门在加强财政管理与监督上做了大量的工作,在增收节支促进财政平衡、规范省以下财政管理体制、横向调节地区财力、加强财政扶贫工作和财政周转金管理等许多方面,都积累了不少好的经验,树立了好的典型,为“管理出效益”提供了生动的例证。其中,山东、安徽、湖南等省围绕增收节支、促进平衡进行了一系列有益的探索,取得了显著的成效,其成功的做法和经验对其他地区具有重要的意义。

(一)山东加强财政管理,连续十年实现全省财政平衡

从1988年开始,山东省确立了以生财为中心的理财思想,一切收支活动都围绕经济建设这个中心进行,注重把握好生财、聚财和用财的关系,致力于旨在促进财政平衡的激励机制和约束机制建设。到1996年,实现了自1987年以来的连续第10个年份的财政平衡,当年财政结余1.97亿元,并且彻底消化了历史滚存赤字,全省139个县(市区)全部实现了财政收支平衡;粮食财务自1991年以来不仅没有增加新挂帐,而且消化老挂帐16.01亿元,占挂帐总额的72.84%,其中已有7个市地全部消化了历史挂帐。这不仅为财政发展走向良性循环打下了基础,而且对促进经济持续、快速发展起到了重要作用。

(二)安徽加强财政管理,财政运行步入良性循环的轨道

长期以来,由于经济基础薄弱和理财思路上的偏差,安徽财政一直处于困难境地。进入90年代以后,全省财政仍有大额赤字,制约了全省社会经济和社会事业的发展。从1993年开始,在省委、省政府的领导下,全省各级财政部门以进行各项改革为契机,以转变理财观念为突破口,在确保财政收入持续稳定增长的同时,把加强财政管理作为财政工作的重点来抓,采取了一系列行之有效的措施,逐年消化历史滚存赤字,到1996年,终于告别长达15年的赤字财政历史,成为全国财政收入增长最快的省份之一,财政状况自此发生明显变化,财政运行开始步入良性循环的轨道。

(三)湖南加强财政管理,财源建设取得长足进展

早在1990年,湖南就从抓财政收入亿元县入手,对长沙等5个县进行重点扶持;1991年在全省实现了以县市财政收入分别过3000万、5000万、8000万和1亿元为主要目标的“3581”财源建设工程,接着又选择产粮大县、丘陵山地县、城市区和财政特县等不同类型的县市进行财源建设的试点工作。为适应分税制财政体制改革后的新形势,1994年,省委、省政府作出了《关于进一步加强财源建设严格财政管理的决定》,提出“济发展看效益,效益提高看利税,利税增长看入库”的指导思想,确立了“分类指导,重点突出,全体推进,全面发展”的财源建设思路和工作重点,实现了财源建设由重点扶持向整体推进的转变。从1995年开始,省政府将原来对部分地市县的决算补助改为对财源建设成绩的奖励。1996年,省委、省政府又把加强省本级财源建设作为新一轮财源建设的重点。展过几年的实践和探索,全省财源建设已开始走出低效投入和重复建设的误区,逐步建立起适应经济结构调整和产业升级换代的特色财源体系。1992年至1996年,全省国内生产总值年均增长30.2%,财政收入年均增长26.4%,财政收支差额由赤字9.5亿元改变为结余1.9亿元;赤字县个数由63个减少到39个。

(四)江西加强财政管理,行政经费控制卓有成效

为改进和加强支出管理,在充分调查研究的基础上,江西研究制定了一系列财政支出综合定额管理办法,如《省级行政经费包干考核办法》、《地市行政费考核办法》,《省级行政单位会议费管理规定》和《省级行政事业单位公费安装住宅电话费用限额报销办法》等。最近三年,全省认真抓了行政费“下管一级”工作,把财政部对省级的考核逐步推广到地市县,并根据本省的实际情况不断加以完善,有效地解决了行政费增长过快的问题。这几年全省的人均行政管理费一直处于全国较低水平,较好地完成了财政部下达的行政费各项考核指标,1993年至1995年连续三年受到财政部表彰,两次获得考核第一名。目前,省、地市、县已逐级实行行政费支出考核管理,形成了一级抓一级的管理格局。

(五)河北省加强财政管理,控编减员落到实处

在推行地市合并、撤区并乡扩(建)镇和大规模精简机构的基础上,狠抓控编减员工作。1996年,按照省委省政府制发的《加快全省机构改革、实施控编减员方案》,财政部门与省编制、人事部门共同制发了经费与编制双向控制办法,特别是结合实施“财政困难县自立工程”,要求56个自立规划县必须把财政供给人员比例压减到全省县级平均水平以下,并把这项指标同对困难县补助和周转金拨付以及主要领导职务升降和去留挂钩。由于措施有力,责任明确,56个财政困难县全部完成了年度控编减员任务。通过采取成建制分流、全额转差补。清理混岗人员等办法,全年共压减工资目人数22122人。为巩固控编减员工作成果,省,市、县三级政府均成立了由主要领导挂帅,财政、编办、人事、组织部门参加的控编机构,按照市场经济要求,对各部门因职、因事制定编制人数,分类指导,严格审批程序,严把

进人关;对事业单位重新认定性质、确定任务、核定编制;对于主要从事生产经营活动的事业单位、竞技性体育、学会、协会、应用开发性研究机构、职业业务技术培训等,促其走向市场,实现经费自给。到1996年底,全省乡以上党政群机关共分流超编人员4.7万多人,清理机关事业单位混岗人员7.6万多人,事业单位精简“吃饭财政”人员5.5万多人,全省共精简财政供给人员14万多人,总计每年压减财政开支7亿多元。

(六)河南加强财政管理,优化了支出结构

为规范支出管理,强化预算约束,增强预算编制的科学性,公开性和透明度,河南在1996年和1997年对省级财政支出采用零基预算办法,取消了原来沿用多年的基数法,取得了一些积极成果,特别是初步解决了部门支出预算刚性增长及部门间财力分配苦乐不均的问题,进一步优化了支出结构,集中财力支持了农业,教育和科技等最急需的项目。在这两年中,省级财政筹集了1.95亿元用于贫困地区教育项目,对改善贫困地区的教学条件发挥了积极作用。

应该指出的是,近年来各地在抓管理中涌现出来的先进典型和好的经验还有许多,这里不再一一列举。我们希望各地就此进行广泛的相互交流、相互切磋、相互学习,取长补短,以便把今后的财政管理工作水平提高到一个新的阶段。此外,我们还将利用《地方财政》和其他有关宣传媒体,大力宣传各地在加强和改革财政管理的好做法、好经验,以掀起一个大家都来重视管理、学习管理、加强管理和支持管理的热潮。

四、努力做好下一步的财政管理工作

1997年的全国财政工作会议,是继1994年分税制改革以来又一次重要会议,会议提出了在新形势下加强财政管理工作的重要任务。当前各地财政部门要认真贯彻这次会议的精神,着手从以下几个方面,切实加强和改进财政管理。

(一)各地要高度重视财政管理工作,努力学习现代管理理论

刘仲藜部长在今年全国财政工作会议上明确指出,加强财政管理是指包括科学的管理制度、先进的管理手段、规范的工作程序、严格的执法监督体系,以及高素质的管理队伍在内的一整套现代财政管理系统的建设,这不仅是提高财政工作整体水平的根本所在,也是在发展社会主义市场经济条件下的兴财之道。各地财政部门要深刻领会刘部长讲话的精神,真正把加强财政管理提高到兴财之道的高度去认识。当前要按照刘部长的要求,在全系统大力提倡改进和加强财政管理,切实把财政管理工作的宣传。研究和先进经验的总结推广摆上重要议程。

在向社会主义市场经济体制转轨的过程中,财政管理工作面临新的形势,遇到了许多前所未有的新情况和新问题。因此,财政管理工作必须以科学的理论为指导,在紧密结合各地、各时实际情况的基础上,融会现代管理理论的精髓,才会收到长期的实效。因此,努力加强对现代管理理论的学习,是当前和今后一段时期摆在各地财政部门面前的一项重要而艰巨的任务,我们一定要把它提到自己的工作日程上来。首先要加强学习邓小平关于新时期经济管理和财政管理问题的论述,加强对财政管理理论的系统研究和国内外管理经验的总结提炼,努力在实际工作中学以致用,融会贯通,努力把自己锻炼成具有过硬政治素质,业务素质和精通现代管理理论的管理型财政干部。

(二)针对财政管理中的难点和薄弱环节,狠抓贯彻落实

刘部长在今年全国财政工作会议上的讲话中,特别提到了当前加强财政管理工作的五个重点的四个结合。五个重点是指收入管理、支出管理特别是非生产性支出管理、预算外资金管理、国有资产管理以及以对财务会计工作的指导与监督;四个结合是指把加强管理与深化改革相结合,把加强管理与法制建设相结合,把加强管理与转变政府职能相结合,以及把加强管理与提高干部队伍素质相结合。各地要认真贯彻刘部长的讲话精神,学习兄弟省区的经验,对照自己在财政管理工作中的弱点和难点,有针对性地制订出今后改进和加强财政管理的切实可行的措施。在收入管理方面,要着重加强对主体税种和具有增收潜力的税种管理,解决越权减免税。欠税,逃税和截留国家财政收人问题,特别是要继续抓紧抓好财源建设工作。在支出管理方面,要继续压缩支出,优化支出结构。对于非生产性支出,特别是对人、车、会、话以及某些专项支出要进行重点管理。对支出过程的跟踪问效和资金使用效益的评价考核,是支出管理中非常重要的工作,一定要抓紧抓好,不可松懈。在预算管理中,预算编制和预算执行工作必须进一步加强,要自觉维护预算的权威性和严肃性。要杜绝将预算内资金转作预算外,抓好财政专户建设,解决坐收坐支问题,并逐步将符合条件的预算外资金项目纳入预算管理。财政周转金管理在许多地方是一个比较突出的薄弱环节,也是一个难点,要继续搞好建章建制和清理整顿工作,使之逐步走上规范化管理的轨道。

(三)做好财政管理的各项基础工作

各地要根据自己的实际情况,着手研究加强财政管理的各项基础性工作,如哪些制度要健全,哪些支出科目要清理,哪些支出项目要确定标准或调整已经过时的标准,哪些可以纳入零基预算,哪些事项可以不管或少管,以便集中精力转向制度建设和政策研究,等等。对这些问题的处理,要从大局出发,统筹研究,能够改进和调整的,应及时采取措施;暂时不能解决的,要搞好调查研究,摸清情况,以便时机成熟时推出。

(四)认真贯彻中央《关于党政机关厉行节约,制止奢侈浪费行为的若干规定》的精神

管理效益范文5

观念决定如何进行管理,思路决定如何提升效益。没有科学的理财观念,就不会有科学的理财管理。要适应国家军事战略发展的新趋势,为军队现代化的建设提供可靠的财力支撑,就要更新军事理财观念,积极推进军事经济管理的新发展。

1.要顺应军事现代化的发展趋势,实现经济常态化的发展

常态化的发展是经济社会发展的新趋势,军队经济发展也要遵循这一个规律,经济管理工作要实现持续发展。当前,随着军队使命的战略拓展,部队演习、训练任务的加重,各项军事经费投入不断增加,经费需求规模扩大,保障要求较高。因此,各级部门要积极顺应形势,把财务工作转向常态化的轨道上来,要全力确保联合军事行动、重大演习、战备物资等资金支撑。

2.要顺应军事发展战略,积极谋效益,强化又好又快的发展

目前,一些部队在财务管理上有所偏差,以为资金相对雄厚较好,使得一些该办的事不办,过分节省开支,使得部队建设存在一定的矛盾和问题;还有的采取了“消极平衡”的管理方法,进而降低了保障水平。因此,各级要确立把建设搞上去、家底要合理积累的思想,在确保经费收支平衡的基础上,将财务管理重点放在提升经费使用效益上来。在财务管理工作上,既要防止不顾实际预算的盲目,同时也要防止片面追求积累财力,降低建设速度的现象。要使得财务管理工作有效益,要把中国特色军事变革与军事战备、机械化建设与信息化建设、短期建设与长远建设统一起来,搞好财力综合平衡,实现军事建设的后劲和连续性。

3.要适应财务范围拓展的变化,要实施“大财务”的管理观念

在财务管理过程中,军事经济工作侧重于经费筹措、资金供应,但随着市场经济的发展,管理范围拓展到了资产、实业等领域,经费、资金、资产一体化成为财务管理的新趋势。因此,只有管住军事活动的发展需求,才能真正管住经费的投向投量。这就要具有“大财务”的管理理念,从全局视角来开展财务工作。要管住建设需求、盘活现有资产,对军事经济资源进行科学配置。

二、运用统筹兼顾的模式、优化经济管理能力

要实现军队的历史使命,实现军队的现代化建设、信息化建设,就要优化财力的管理能力。这就要求经济管理工作要遵循军事经济规律,大力推行科学管理,围绕军事能力建设,统筹兼顾、突出重点,保障好军事备战行动和非军事行动的需要,保障好军队生活和发展的需求,使得经济管理发挥最大效益。经济管理能力是军队建设发展的重要基础能力,必须要运用统筹兼顾的理念,进行科学管理,做到精确、高效。既要统筹管理事业经费,发挥其保障作用,事业经费要优先安排于中心工作和大项任务上;还要科学管理机动经费,依据中心任务、不同时期的工作重点,发挥机动经费的机动效能。要严格管理资金,处理好积累与发展的关系,要防止过分积累资金、又不能乱用资金。要积极盘活存量资产,把经费与资产纳入预算安排,把现有资产进行盘活,有效管理和控制新资产,解决资产流失的问题。科学决策是管理军事经济的关键所在。我军建设过程中,曾有因决策失误而造成过度浪费的问题。要有效管理,使得其发挥最大效益,就要坚持做到以下三点:一要坚持集体决策。对年度预算、工程建设投资、大宗物资采购、大项经费开支等,要经过集体研究进行决定,防止少数人的独断。二要坚持论证评估。有重大的管理决策问题,相关职能部门要进行风险评估,避免因评估不准确而造成经济损失。三要坚持咨询公示。对管理决策进行评估之后,还应由咨询机构充分论证,凡是未经咨询机构论证的项目不应提交进行讨论决策。同时管理决策,要进行公示,让各级相关部门发表意见,及时收集反馈信息,修正和完善决策,确保管理决策的合理实施。

三、把握经济规律的趋势、实现经济管理的科学化

军事经济工作是最重要、最复杂、最大量的管理工作。经济管理工作是部队建设的支撑环节,其要管理效益的好坏,对于走一条投入小、效益高的现代化军事道路,具有重要的意义。要使得军队有效履行任务,就要把握经济规律、实现科学化的管理。

1.要实行强化集中的统一管理,以此来确保政令军令的畅通

从经济上确保掌控部队建设。从军事战略改革之后,部队建设和发展需要大量的资金,只有加强经济统一管理,才能集中资金来解决难题、发展项目。因此,要抓住经济规律,进行集中统一管理,做到四个统一:统一领导,坚持经济管理集中于单位,把部队经济管理工作纳入组织工作的重要工作之中,要做到议政不忘理财;统一目标,各级要相互协调、目标一致,集中财力于军事备战准备和部队多项任务需要;统一预算,单位预算要把所有的经费都纳入其中,进行统筹安排、合理配置;统一支付,要由财务管理部门统一办理资金划拨、支付和收缴。

2.还要实现立体式的精细化管理

从预算管理上来看,要建立健全预算项目管理制度,还要严格论证预算项目,使得预算与资产相结合,提升预算的科学化和精细化程度。从事业经费管理上来看,要依据事业建设的需要,基于财力的可能,精细计算、科学统筹,考察项目经费的需求,不投入未规划的项目、不投入无财力支撑的项目,确保军队事业建设的稳定性和持续性。从资金安全管理上,要严格实施内控制度,各级财务部门之间、财务部门与基层单位要定期核对账目,防止资金流失,确保资金的安全管理。

3.加强创新管理,科技转化为生产力

经过几十年的发展,我国已经拥有完善的军事工业体系、电子技术、军事技术。虽然有一些技术还落后于世界先进的发达国家,但在发展过程中我们不断改进,并有很多创新,具有较强的自主开发能力。我们应该加强技术创新管理,使技术创新为军队带来更多的经济效益,为军事的发展提供强大支持。

四、结语

管理效益范文6

论文频道的管理学论文提供以下内容参考,如下: 论成本管理的两个方面:效益与利益 一、成本管理的属性与成本管理的两个方面 成本,通常是指产品的生产成本(注:本文所论及的成本仅指生产成本,而非任意的成本类别。)。成本作为经济范畴,是指为获得一定的产品或劳务所发生的生产性耗费。这种耗费既同社会生产力相联系,也同社会生产关系相联系。前者决定了成本管理必然要服从一定的效益目标,后者则决定了成本管理必然要服从一定的利益目标。 1.成本与经济效益的关系 撇开成本的社会形式,成本表现为生产过程的生产要素耗费,反映着生产者所投入的生产要素转换为一定量产品的物质技术关系。经济效益作为生产者从事生产活动所获得的净收益,其量的大小则由这一物质技术关系所规定。这一物质技术关系包含两个方面:一是指投入生产过程中的生产要素的配置关系,二是指投入与产出的转换关系。投入生产过程中的生产要素的配置结构越合理,生产要素向产品的转换效率越高,同量的生产要素投入获得的产出就越多,或者说单位产出耗用的生产要素越少,单位产品成本越低,在产品售价既定的前提下,经济效益就越好。 人类的生产活动是一种再生产活动,为使再生产活动持续进行,必须使消耗的生产要素得到补偿,补偿的尺度同样取决于投入的生产要素与其产出的物质技术关系。人们只有不断地完善与优化这一物质技术关系,逐渐降低维持再生产活动的生产要素的补偿量,才能不断地增加净产出,为扩大再生产提供日益强大的物质基础,进而有效地解决资源的有限性与欲求无限性的矛盾,使人们的需要获得更大范围、更高程度的满足。 2.成本与经济利益的关系 成本不仅仅与经济效益相关,也同经济利益相关。这是因为成本作为在一定生产关系下所发生的生产耗费,不仅反映着生产要素的生产效率,而且反映着一定的经济利益关系。 第一,成本体现着特定的生产关系。成本作为生产耗费及其补偿的尺度,总是与特定的主体联系在一起的。主体不同,成本构成、内容也会有所不同。按照马克思的成本价格理论观点[1],由于生产商品的活劳动耗费中为资本家提供剩余价值的劳动部分,不需资本家支付任何代价,所以,对资本家来说,商品的生产费用,是由资本的耗费来计量的,亦即生产成本包括生产资料转移价值C与劳动力工资V两个组成部分。而在小商品生产者看来,商品的生产性耗费仅指物化劳动耗费,活劳动耗费则不在商品的生产性耗费之列。可见,生产关系不同,生产要素耗费与补偿的主体不同,生产成本的构成就不同,所体现的经济利益关系也就不同。 第二,成本构成体现着一定的分配关系。比如,包含在成本中的工资、津贴、补助、福利费等项目,就是劳动者参与收益分配的具体方式。生产经营者既可以通过提高劳动生产率以降低单位产品中的费用支出,也可以通过降低工资水平、缩减补贴与津贴、裁减人员等形式压低成本费用水平。前者体现着人与自然关系的优化,后者则体现着人们之间的经济利益关系的变动。 第三,成本作为生产耗费的补偿尺度,其大小必然会对生产者的净产出量发生影响,进而对相关利益者的经济利益格局发生影响。在总产出既定的前提下,净产出量的大小无疑由补偿成本量的大小来规定。这样,在一定的生产关系下,比如在生产资料所有权与经营权分离或国家以所得税形式参与生产者的经营成果的分配时,生产经营者人为地少计补偿成本,虚增净产品,以夸大业绩,或生产资料所有者人为地多计补偿成本,虚减净产出,以降低税负的行为便可能发生。为形成合理的经济利益格局而进行的成本管理,显然不属于效益管理的范畴,而属于利益管理的范畴。 综上所述,成本作为经济范畴,一方面反映着人们的生产耗费与生产效率水平,体现着人与自然的关系;另一方面又反映着一定的生产关系和分配关系,体现着人与人之间的经济利益关系。与此相应,成本管理也必然包含两个方面,即成本的效益管理方面与成本的利益管理方面。 论文频道的管理学论文提供以下内容参考,如下: 论成本管理的两个方面:效益与利益 一、成本管理的属性与成本管理的两个方面 成本,通常是指产品的生产成本(注:本文所论及的成本仅指生产成本