一、供水企业经营管理中存在的问题
众所周知，供水企业在乡镇中是基础性的行业，它与政府部门存在很大的依赖关系。首先，供水企业的水源供给、设施建设、水价的调整等方面要依赖于政府部门;其次，政府为了维护社会的稳定发展，除了要求供水企业保证水源的优质外，还在一定程度上对水价等进行了摊派和干预，甚至有时不惜牺牲供水企业的利益来获取社会利益，这就严重影响到了供水企业效益水平的提高。对于上述出现的问题我们可以采取以下办法进行管理：首先，供水企业的领导者应将先进的管理模式引进到企业当中，通过加强制度建设提高企业管理的约束力。其次，对水价进行严格的管理，时刻关注供水成本的变动，适时的对水价进行调整。最后，供水企业在一定程度上应具备独立自主性，管理上不能完全听从政府的安排，应有自己的一套管理方案。
二、提高供水企业效益水平的措施
面对供水企业管理中存在的问题，供水企业必须采取相应的措施提高效益水平，确保供水企业的长期发展，具体可以采取以下几点：
（一）积极推进供水企业资产多元化和投资的主体的多元化
随着我国市场经济的不断完善，国民经济得到了很大的发展,供水企业的发展需要大量的资金投入.然而目前供水企业有很多是亏本经营,更别说有能力去创新改造和扩大经营了.因此,供水企业应按照国家的指导政策,努力使企业的资产和投资的主体多元化,这样不但可以完善供水企业的设施,而且还可以促进供水企业不断提高管理水平、服务水平。
（二）降低供水成本，从管理中提高效益
成本直接影响到供水企业的经济效益的提高，我们要从降低成本中来寻求效益。我们应注重管理的作用，应该以管理为突破口，加强成本管理，提高经济效益。例如：（1）严格规范抄表制度，杜绝估表的现象;（2）推行目标责任制，确定总目标后，将目标成本层层分解，并对目标成本的完成情况实施奖罚制度等。
（三）深化企业改革，转换经营机制
目前我国的供水企业的公益性和垄断性都很强，企业当中的闲置人员较多，员工思想较为落后，供水企业必须全面推行企业改革，以实现经济和社会的效益双盈。具体可以实施以下措施：（1）对企业管理体制进行改革，构建精简、高效、集团化的公司框架，在企业内部按照岗位需要配备员工，避免人员岗位设置繁琐与重复。（2）加大科技的发展，坚持科技是第一生产力，成立专门的研究中心，全面进行对供水企业的研究工作。（3）建立产权明晰的集团体制，来适应现代企业制度的要求，并严格按照“产权明晰、权责明确、政企分开”的原则，理顺企业内部关系，以适应各种挑战。（4）不断提高服务水平，充分认识到高质量的服务是占领市场、赢得消费者的武器。（5）加强对员工的绩效考核，按照员工贡献大小进行讲评，充分调动员工的积极性。
（四）制定合理的水价并形成机制
各个供水企业应该严格按照国家对供水管理办法的规定来制定水价，理顺水价成本、费用、利润，不断完善水的成本体系，确保供水企业能从水价成本收回营运的基本成本。同时供水企业应该明确水价的阶段性目标和总体目标，对水价进行阶段改革，实施不同乡镇、不同季节的不同水价的方法。
三、总结
综上所述，我国供水企业管理当中尚存在一些问题，很大程度上影响了供水企业的效益，提高供水企业效益水平是一项艰巨的任务。我们要学习、借鉴国内外先进的经验，努力提高供水企业的经济效益,把这个关乎到民生问题的公共事业做大做强。
作者：张继慧 单位：新沂市乡镇供水有限公司
