乡镇疫情防控整改报告范文1
关键词：乡镇卫生院；传染病疫情；报告质量；影响因素；对策
随着人们生活水平的不断提高以及医学体制的日益完善，对传染性疾病的预防与控制效果也在不断提升[1]。笔者所在乡镇卫生院，近年来在传染病管理方法等相关规范的指导下，对传染性疾病的防控也颇具成效。但就传染病疫情报告方面来看，受多种因素影响，其中不乏问题的存在，因此造成传染病疫情报告质量低下，对具体工作的有效落实带来不便。现通过资料收集统计，对影响乡镇卫生院传染病疫情报告质量的因素及对策作一详细分析与论述，以供参考。
1资料与方法
1.1一般资料 收集本乡镇卫生院2013年1月～12月有关传染病疫情的上报资料，收集2014年1月～12月我院有关传染病疫情的上报资料。纳入标准：符合《疾病监测信息报告系统》监测的37种法定报告传染病数据资料。
1.2方法
1.2.1调查方法 以《全国传染病网络直报质量督导检查方案》、《传染病监测信息网络直报工作与技术指南》及《疾病监测信息报告管理系统》等规章条例作为参考，设计传染病疫情上报质量的调查评估表[2，3]，对本乡镇卫生院2013年1月～12月有关传染病疫情报告质量进行调查评估，调查内容是指填卡质量与及时性的分析。①填卡质量。对传染病卡填写的完整性、准确性进行评估，必填项缺一项则视为不完整，填写无逻辑错误则视为填定正确；②及时性分析。采用"诊断-录入"与"录入-审核"两个时间间隔，来评价报告与审核的及时性。通过上述调查，对疫情报告质量做出比较合理、客观的评估。同时分析本卫生院规章制度建设情况、疫情登记报告情况、疫情管理人员情况、直报系统运行情况等，总结影响传染病疫情报告质量的主要因素。
1.2.2改进对策 通过调查，对2013年1月～12月影响乡镇卫生院传染病疫情报告质量的因素进行总结分析，针对影响因素提出相应的优化改进对策，并于2014年1月起全面落实，同时分析2014年1月～12月本卫生院传染病疫情报告质量，评价改进对策的应用效果。
1.3统计学分析 应用Excel表格、SPSS18.0统计学软件，对相关数据资料进行处理分析，计数用百分率（%）表示，率的比较采用？字2检验，当P
2结果
2.1 2013年1月～12月传染病疫情报告质量评估及影响因素
2.1.1报告质量评估 2013年1月～12月本乡镇卫生院共填写148张传染病卡，填写完整数82张，完整率55.41%；传染病卡存在逻辑错误17张，错误率11.49%。传染病疫情报告的及时性分析，及时录入率48.65%（72/148），及时审核率70.95%（105/148）。
2.1.2影响因素 分析结果表明，卫生院传染病卡的填写、及时录入与审核的质量有待提高，整体报告质量水平低下。进一步分析认为，导致传染病疫情报告质量低下的主要影响因素有如下几类：①重视程度不足。乡镇卫生院日常工作繁忙，接收患者较多，接触疾病类型繁杂，容易忽略传染病疫情报告的重要性。②制度不完善。在乡镇卫生院传染病疫情报告方面，尚没有形成一套完善的管理制度。③相关知识缺乏。
2.2 2014年1月～12月改进对策落实及传染病疫情报告质量评估
2.2.1改进对策 针对乡镇卫生院传染病疫情报告质量影响因素的改进对策如下几点：①加强培训。定期对乡镇卫生院医务工作者就传染病相关知识进行培训与指导，提高医务人员对传染病疫情的了解程度，意识到疫情报告的重要性，增强其对传染病疫情报告的意识及工作能力，避免工作疏漏发生，最终达到提高疫情报告质量的效果。②完善制度。根据本乡镇卫生院实际情况，结合我国关于传染病疫情的管理条例，制定一套系统、完善的传染病疫情报告登记管理制度，约束医务人员的行为，做好疫情的记录工作。同时制定完善的奖惩制度，激发医务人员的工作积极性与主动性，提高传染病商情报告质量，避免差错发生。③加强监督审查。由专人负责传染病疫情监督审查工作，对疫情报告情况进行详细、全面的监督审核，包括对报告方式、报告流程、报告资料的严谨性、合理性与完整性的审核，同时加强对相关医务人员的工作监督与指导，针对存在的问题不断去强化处理，切实提高传染病疫情报告质量[4]。
2.2.2报告质量评估 通过1年的持续质量改进，2014年1月～12月共填写162张传染病卡，填写完整率、逻辑错误率、及时录入率与及时审核率均明显高于上1年，比较差异具有统计学意义（P
3讨论
综上所述，针对影响乡镇卫生院传染病疫情报告质量的因素，必须进一步加强督导，采取有效策略进行改进，加强医务工作者的培训指导，提高其业务水平，同时还需加强录入与审核，以提高疫情报告质量，为有效防控传染病奠定基础。
参考文献：
[1]韦彬，王福春，农娟.2011～2013年靖西县医疗卫生机构传染病报告质量调查分析[J].应用预防医学，2014，20（3）：159-160.
[2]魏文君.医院传染病报告实施持续质量改进（CQI）的效果分析[J].求医问药，2012，10（11）：1060.
乡镇疫情防控整改报告范文2
（试行）
为认真落实关于新型冠状病毒感染肺炎疫情的重要指示精神，按照党中央、国务院的决策及省委、省政府的部署，切实做好新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作，及时有效地开展疫情发生时的应急处置工作，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，最大限度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，维护社会稳定和经济发展，特制定本预案。
1、总则
1.1防控方针
强化预防措施，严控社区传播，加强重症救治，全力减少疫情危害。
1.2编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《湖南省突发公共卫生事件应急预案》、《常德市突发公共卫生事件应急预案》、《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（2019试行版第二版）》、《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》等。
1.3适用范围
本预案适用于本县行政区域新型冠状病毒感染的肺炎的防范和应急处置。
1.4工作原则
(1)预防为主，常备不懈。提高全社会防范新型冠状病毒感染的肺炎的意识，落实防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发新型冠状病毒感染的肺炎的情况及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
(2)统一领导，分级负责。根据新型冠状病毒感染肺炎的范围、性质和危害程度，对新型冠状病毒感染的肺炎实行分级管理。各级人民政府负责本行政区域内新型冠状病毒感染的肺炎应急处置的统一领导和指挥，各有关部门(单位)按照预案规定，在各自的职责范围内做好新型冠状病毒感染的肺炎的应急处置工作。
(3)依法规范，快速反应。各级人民政府和卫健行政部门按照相关法律、法规和规章的规定，完善新型冠状病毒感染的肺炎应急体系，建立健全系统、规范的新型冠状病毒感染的肺炎应急处置工作制度，对突发和可能发生的新型冠状病毒感染的肺炎做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处置工作。
(4)依靠科学，加强合作。充分尊重和依靠科学，重视开展防范和处置新型冠状病毒感染的肺炎的科研和培训，为新型冠状病毒感染的肺炎应急处置提供科技保障。各有关部门(单位)要通力合作、资源共享，有效应对新型冠状病毒感染的肺炎。广泛组织、动员公众参与新型冠状病毒感染的肺炎的应急处置。
2、应急组织体系及职责
2.1应急指挥机构
县人民政府成立临澧县新型冠状病毒感染的肺炎应急指挥部，由县人民政府县长任指挥长，县人民政府副县长任副指挥成员由县政府办、县卫健局、县委宣传部、县发改委、县教育局、县科技局、县工信局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、市生态环境局临澧分局、县交通运输局、县农业农村局、县商务局、县文旅广体局、县应急管理局、市市场管理中心、县林业局、县医保局、县气象局、县火车站、县安福汽车站、县人民医院、县中医医院、县疾控中心、县卫计综合执法局等部门(单位)负责人组成。市新型冠状病毒感染的肺炎应急指挥部办公室设县疾控中心，由县卫健局局长朱国财同志担任办公室主任。
各乡镇政府、街道办（筹）、太平经济开发区管委会成立本级新型冠状病毒感染的肺炎应急指挥部，负责本行政区域内新型冠状病毒感染的肺炎应急处理工作。
2.2县新型冠状病毒感染的肺炎应急指挥部职责
县新型冠状病毒感染的肺炎应急指挥部负责本县行政区域内一般（Ⅳ级）、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(i级)新型冠状病毒感染的肺炎应急处理的协调和指挥，作出处理本县行政区域内新型冠状病毒感染的肺炎的决策，决定要采取的措施。
县新型冠状病毒感染的肺炎应急指挥部办公室负责在县新型冠状病毒感染的肺炎应急指挥部统一领导下，组织、协调本县行政区域内新型冠状病毒感染的肺炎的应急处理工作；
组织开展应急演练、宣传与培训、信息收集与上报及其他应急协调工作；
完成新型冠状病毒感染的肺炎指挥部交办的其他工作任务。
2.2.1职责分工
（1）各乡镇街道：各乡镇街道负责组织领导辖区内的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，建立联防联控工作机制或防控指挥部，组织专家对疫情形势进行评估，并及时调整防控策略，提供防控专项经费和物资保障，督导检查各项防控工作落实情况。
（2）县委宣传部（县委网信办、县政府新闻办）：负责与市委宣传部衔接与联络，协调做好新型冠状病毒感染的肺炎信息工作，保持宣传口径统一。负责协调、指导各新闻单位疫情的报道工作，做好舆情监测，加强宣传引导，宣传健康科普知识和流行病防护知识，按有关规定向社会公布相关信息，注重社会效果，回应群众关注。
（3）县发改委：负责配合有关部门加强公共卫生机构建设，维护社会稳定。组织有关部门保障商品供应，平抑物价，防止哄抢。
（4）县财政局：负责安排疫情防治应急处置专项经费，做好资金调配、拨付以及监管工作。
（5）县卫健局：负责组织制定诊疗、防控方案；
对病例进行监测、报告、调查处置；
对疫情进行风险评估、预测预警，提出启动应急响应建议；
组织医疗救治工作；
根据授权及时对外疫情等相关信息；
组织开展爱国卫生运动。
（6）县市场管理中心：规范市场生产经营行为，落实进货检查验收、索证索票制度，严禁市场销售没有合法来源的动物。负责开展农贸市场环境秩序专项整治工作；
落实“111”（一天一清洗，一周一消毒，一月一休市）制度，做好市场的清洗和消毒等环境整治工作，必要时采取休市、关问等措施。
（7）县公安局：负责依法处置与防治有关的突发群体性事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定；
协助卫生健康部门依法落实强制隔离和医学观察措施依法保障防控工作秩序。做好交通疏导工作，为防疫救治人员和物资的交通安全提供保障。严厉打击造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安、医疗秩序的行为。
（8）县教育局：负责加强各类学校、托幼机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防控工作，落实晨检制度、因病缺课和复课登记制度，加强学生不明原因肺炎病例的监测和报告工作。加强学校健康知识宣传，落实校内疫情监控和日常检查措施；
配合做好学校或可能波及学校的疫情的应急处置工作。
（9）县科技局：支持高校院所、科研机构加强临床治疗方案及流行病学研究，支持相关企业开展检测试剂、疫苗、药物等研制；
积极开展防控的科学知识宣传，引导和动员全社会共同参与新型冠状病毒感染的肺炎的预防控制工作。
（10）县工信局：协调有关单位保障应急无线电通信畅通。
（11）县民政局：负责对因疫情导致基本生活出现困难的群众给予救助，协调做好死亡病例的遗体火化工作。
（12）县人社局：负责因参与防治工作的致病、致残、死亡的人员，按照有关规定给予补助、抚恤，对属于《工伤保险条例》调整范围的工作人员给予工伤待遇政策。联合县卫健局对做出显著成绩和贡献的单位、个人给予表彰奖励。做好朝阳市场负责开展农贸市场环境秩序专项整治工作；
落实“111”（一天一清洗，一周一消毒，一月一休市）制度，做好市场的清洗和消毒等环境整治工作，必要时采取休市、关问等措施。
（13）县生态环境局：组织实施因疫情防控导致的次生、衍生的突发环境事件信息通报、监测和调查评估，指导环境污染的防治与处置工作。
（14）县交通运输局：制定2020年春运期间疫情防控应急预案，加强应急防控工作。组织协调新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置人员、防治药品、器械等应急物资和有关标本的运输工作。协助做好疫情监管工作，负责交通运输工具的消毒，防止疫情通过交通运输环节传播。必要时，在交通站点、场所设置临时交通卫生检疫站，对进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行检疫查验，对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和向地方卫生行政部门指定的机构移交。
（15）县农业农村局：开展与人类接触密切的动物相关传染病的监测和管理工作；
加强对养殖场、屠宰场等重点场所的消毒，加强对重点场所从业人员的健康监管，发现有发热、咳嗽等症状的人员，及时报告并督促其就医；
一旦出现观察病例，要配合卫生健康部门做好流行病学调查、隔离、消毒等工作。
（16）县林业局：严厉打击和禁止野生动物交易。组织开展陆生野生动物相关传染病的监测、基础调查和样品采集及送检。必要时，协助做好划定控制区域内携带病原体的陆生野生动物栖息地的隔离工作。组织专家分析和提出有关陆生野生动物活动的范围和趋势等预警信息。
（17）县商务局：配合卫生健康部门开展农贸市场病例密切接触者的追踪管理；
负责做好与疫情防治有关生活必需品的市场监测和市场供应工作，严把生鲜食品进货关，加大商场超市消毒灭菌频次，加强环境卫生管控；
协助做好外经贸活动期间的疫情监管工作。
（18）县医保局：负责将新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案覆盖的药品和医疗服务项目纳入医保基金支付范围；
保证及时支付患者医疗救治费用，对异地就医患者实行先救治后结算，报销不再执行异地转外就医支付比例调减规定；
减轻集中收治医院的资金垫付压力，患者医疗费用不纳入医院总额预算控制指标。
（19）县文旅广体局：协助做好全县旅游行业疫情防控工作。对来自武汉等主要疫情发生地旅游团体进行疫情监测，及时报告，协助处理可能发生的疫情。
（20）安福汽车站：负责协调应急处置人员以及防治药品、器械等应急物资和有关标本的公路运输工作，协助做好疫情防控工作，防止疫情通过公路系统传播。必要时，指导公路系统相关单位开展临时交通卫生检疫，对出入境、进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行检疫查验，对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和向地方卫生行政部门指定的机构移交。
（21）县火车站：负责协调应急处置人员以及防治药品、器械等应急物资和有关标本的铁路运输工作，协助做好疫情防控工作，防止疫情通过铁路系统传播。必要时，指导铁路系统相关单位开展临时交通卫生检疫，对出入境、进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行检疫查验，对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和向地方卫生行政部门指定的机构移交。
3、监测、确认与报告
3.1监测
3.1.1新型冠状病毒感染的肺炎病例监测
（1）监测网络：县疾病预防控制中心国家流感监测网络实验室、县人民医院新型冠状病毒感染的肺炎定点医院开展新型冠状病毒感染的肺炎病例和实验室检测。
（2）监测内容：按照《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（2019年试行版第二版）》要求，定点医院开展新型冠状病毒感染的肺炎病例登记，每日报告门急诊新型冠状病毒感染的肺炎病例数和就诊总数。
3.1.2其他监测
各级各类医疗机构加强发热及呼吸道感染病例的监测，发现病例异常增多及时向当地疾控机构报告，疾控机构组织流行病学调查以确认是否存在新型冠状病毒感染的肺炎流行。各级各类医疗机构要加强对下列病例的监测和发现：两周内来自新型冠状病毒感染的肺炎流行武汉市的流感样病例或急性呼吸道感染病例、医护人员中具有典型流感症状或不明原因肺炎病例。发现此类病例立即采样送检并对病人进行隔离。
3.2病例的诊断与报告
3.2.1病例的发现与诊断
各级各类医疗卫生机构按照卫健委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（2019年试行版第二版）》规定操作，病例类型分为疑似病例和确诊病例两类。
任何单位和个人发现符合病例定义的新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例和确诊病例后，应当及时向附近的疾病预防控制机构或医疗机构报告。我县汽车、铁路部门发现符合病例定义的疑似病例和确诊病例时，应当按照国家有关规定立即向所在地县卫健局或疾病预防控制中心报告并互相通报。
3.2.2病例的报告
（1）常规报告
①县疾病预防控制机构和医疗机构及其执行职务的专业人员为新型冠状病毒感染的肺炎病例法定报告人。发现符合诊断标准的病例时，应在2小时内向同级疾病预防控制机构和辖区卫健行政部门报告，采取相应防控措施，并按要求采集标本。
②县疾病预防控制机构接到疫情报告后，应当在2小时内向本级卫健行政部门和上级疾病预防控制机构报告，同时立即进行核实，开展流行病学调查和现场处置，并按规定开展实验室检测。
③接到疫情信息报告后，卫健行政部门应当在2小时内向本级人民政府报告，同时向上级卫健行政部门报告。并应立即组织进行现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。
（2）病例的确认
我县首例明确诊断的疑似病例应及时报告市卫健委，由市卫健委报省卫健委，由省卫健委专家组进行最终判定。第二例及以后的疑似和确诊病例报由市级专家组综合分析患者流行病学史、临床表现和实验室检测结果进行确诊，市疾病预防控制中心实验室检测结果可作为病例诊断依据。各级上报的新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例，必须经本级卫健行政部门组织专家进行初步排查，进行网络直报前要报告市级卫健行政部门。
（3）网络报告
县疾病预防控制机构和医疗机构及其执行职务的人员，对经专家组明确诊断的新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例和确诊病例，要于2小时内通过国家疾病监测信息报告管理系统进行网络直报。报告疾病类别选择“乙类传染病”中的“新型冠状病毒感染的肺炎”。对病例的流行病学调查及其他相关信息，要通过国家疾病监测信息报告管理系统平台上的“新型冠状病毒感染的肺炎信息管理系统”进行录入报告。任何单位和个人发现新型冠状病毒感染的肺炎暴发疫情，应按要求2小时内在“新型冠状病毒感染的肺炎报告系统”进行网络直报，并做好进程报告和结案报告。具体操作按照相关规范要求执行。
（4）病例排查与订正
实验室检测结果应及时反馈给病例报告单位。对于明确诊断为其他疾病或明确排除新型冠状病毒感染的肺炎的病例，报告单位应在接到实验室检测结果或专家组诊断意见2小时内，将病例订正为已明确诊断的疾病或“其他不明原因疾病”。对于诊断分类变化的病例，如疑似转为确诊病例等，报告单位应在接到实验室检测结果或专家组诊断意见2小时内订正。
4.重点地区（场所）新型冠状病毒感染的肺炎防控工作
4.1社区
4.1.1相关定义
（1）社区暴发：指在社区范围内，14天内多点出现多个新型冠状病毒感染的肺炎本地感染的确诊病例，且病例呈现明显的聚集性。
（2）社区流行：指在社区范围内，出现多起新型冠状病毒感染的肺炎暴发疫情，多例病人传播链不清楚，并且有持续传播现象。
4.1.2社区暴发的防控措施
采取以传染源管理为主的综合性防控措施，减缓疫情传播、控制疫情蔓延。发生新型冠状病毒感染的肺炎暴发疫情的社区采取以下具体措施：
（1）专业措施。
①加强和规范疫情报告制度，重点关注聚集情病例、住院病例和暴发事件的处置。
②医疗机构启用红外体温监测，加强预检分诊，为发热和上呼吸道感染病人提供外科口罩等防护用品，加强医护人员个人防护，做好医院内感染控制工作。
③开展暴发疫情的流行病学调查，确定疫情波及范围，实施密切接触者追踪和管理，落实相应的防控措施。
④开展并加强流感样病例和不明原因肺炎病例的病原学筛查工作。
⑤开展学校、托幼机构症状监测和因病缺课监测，加强对养老院等重点场所的管理和流感样症状监测。
⑥公共场所、交通工具、集体单位采取以环境清洁和开窗通风为主的卫生措施，进行必要的消毒处理工作。
⑦根据防控工作实际需要，对高感染风险的密切接触者及高危人群实施预防性用药和疫苗应急接种。
（2）社区措施。
①依照有关法律、法规的规定，当地人民政府动员社会力量，对疫点隔离措施提供保障，包括对医学观察人员的后勤供应等。
②密切接触者实行集中医学观察或居家医学观察，医疗卫生机构每日对其实行随访、报告。
③建议流感样症状的病人居家休息，避免外出，限制或减少不必要的公众集会和旅游等活动。
④学校、托幼机构、养老院、建筑工地主动开展健康监测工作；
提供社会基本服务、人员密集的企事业单位启动晨检制度。
⑤及时公布疫情和防控措施信息，加强区域内的信息公布和通告工作。
⑥利用多种形式广泛开展健康教育和风险沟通工作，普及新型冠状病毒感染的肺炎防控知识，倡导良好的个人卫生习惯，采取开窗通风等措施，消除公众恐慌情绪；
做好媒体沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用。
4.1.3社区流行的防控措施
对病例实行分类管理，采取以加强重症病例救治。降低病死率、减轻疫情危害为主的综合性防控措施。在社区暴发防控措施的基础上，发生新型冠状病毒感染的肺炎社区流行的地区重点做好以下工作：
（1）专业措施。
①及时评估医疗卫生资源需求，一旦资源不足，应及时向上级政府提出申请，进行补充。
②收集和报告流感样病例就诊数、住院病例数尤其是重症病例和死亡病例情况，药品、疫苗和其他防控物资使用情况等。
③对病例实行分类诊治与管理。重症病人由常德市第一人民医院集中收治，轻症病人由常德市第二人民医院负责收治，疑似病人鼓励居家或非定点医疗机构收治。
④医疗机构对到医院就诊的病人提供外科口罩等防护用品，做好医院内感染控制工作。
⑤启用后备医院，必要时设立临时医疗救治点。
⑥加强对新型冠状病毒感染的肺炎病毒的病原学和耐药性监测。
（2）社区措施。
①依照有关法律、法规的规定，当地人民政府负责动员社会力量，对落实流感样病例居家治疗等措施提供保障。
②采取减少或限制人员流动，娱乐场所停业，取消或推迟大型集会等措施。社区内企事业单位可实行集中休假或轮休制度。
③根据有关规定，采取学校、托幼机构停课措施。
④提供社会基本服务、人员密集的企事业单位启动健康申报制度，对流动人口集中的单位和场所加强管理，建议流感样症状者居家休息治疗。
⑤必要时对疫点进行隔离管制措施，疫区实施交通检疫。
⑥加强志愿者培训，组织和鼓励志愿者参与防控活动。
⑦维持社区正常生活秩序，保障居民生活必需品的正常供应。
⑧开展公众心理干预，加强心理疏导，减少和避免疫情对公众心理健康造成的不良影响。
4.2乡镇
4.2.1相关定义
（1）乡镇范围内的散发：指在同一乡镇范围内，出现散在分布的新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例，病例间无流行病学关联。
（2）乡镇范围内的暴发：指在同一行政村或集体单位内，14天内出现多个新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例，且呈现明显的聚集性。
（3）乡镇范围内的流行：指在同一乡镇范围内，出现多起新型冠状病毒感染的肺炎暴发疫情，多例病人传播链不清楚，且呈现持续传播。
4.2.2防控措施
（1）乡镇未出现疫情或出现散发。
采取及时发现病例，控制续发病例发生的防控策略。
①疫情的监测和报告：乡镇内村卫生室、个体诊所等医疗机构医务人员按照卫计委下发的新型冠状病毒感染的肺炎监测方案要求，发现流感样病例后，立即向乡镇卫生院报告；
其他各级各类医疗机构向县级疾病预防控制中心报告。乡镇卫生院接到报告后立即组织医生会诊，不能排除新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例的，立即向乡镇政府和县级卫健行政部门报告，同时于24小时内通过国家疾病监测信息报告管理系统进行网络直报；
不具备网络直报条件的，应于24小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向县级疾病预防控制机构报告，并于24小时内寄送出传染病报告卡。对于流感样重症病例，易引起严重并发症的高危病例，以及治疗期间发现的病情加重病例应立即向乡镇政府和县级卫健行政部门报告，经县级卫健行政部门组织的专家会诊，不能排除新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例的，由县级疾病预防控制中心2小时内进行网络直报。
②病例救治：新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例和确诊轻症病例应收治到定点医院集中诊治，并及时采集疑似病例标本，送当地流感网络实验室检测。流感样重症病例，易引起严重并发症的高危病例，以及治疗期间发现的病情加重病例应及时将其转送至上级定点医院治疗。不具备诊治条件的乡镇卫生院立即将病例转送至上级定点医院治疗。乡镇卫生院、村卫生室要做好重症病例早期发现和及时转诊的准备工作。
③密切接触者管理：对病例的密切接触者采取居家医学观察，乡镇卫生院和村卫生室组织医务人员做好医学随访和体温测量。乡镇政府提供密切接触者家庭基本生活保障。
④在乡镇政府或乡镇防控领导小组组织下和上级卫健部门的指导下，乡镇卫生院和村卫生室医务人员，以及负责卫生防疫工作的人员积极参加新型冠状病毒感染的肺炎防控知识及技术的培训。
⑤乡镇卫生院指导本乡镇内中小学、托幼机构、养老院和福利院等单位加强疫情监测和晨午检工作，对其他集体单位加强疫情监测，必要时组织晨午检工作。
⑥乡镇政府或乡镇防控领导小组组织开展多种形式的健康宣传教育活动，提高当地群众对流感防治的正确认识和自我防护能力。
（2）乡镇出现暴发。
采取以加强疫情监测、重症病例发现和转诊、减少人员聚集和流动为主导的综合性防控措施。在乡镇散发病例防控措施的基础上，重点做好以下工作。
①加强主动监测。乡镇卫生院和村卫生室组织医务人员或村级指定的协管人员开展主动入户医学巡视，及时发现流感样重症病例和易引起严重并发症的高危病例，尽快将病例向上级定点医院转诊。
乡镇政府或乡镇防控领导小组组织教育等相关部门开展辖区内学校、托幼机构症状监测和因病缺课监测。集体单位指定专人负责了解本单位职工健康状况，发现流感样病例及时上报乡镇政府指定机构。
②对病例实行分类管理。临床症状较轻且无并发症的确诊轻症病例可根据当地省级卫健行政部门的要求，考虑居家隔离治疗。乡镇卫生院和村卫生室组织医务人员每日监测体温和病情变化。一旦发现病例病情加重，立即将病例转送至上级定点医院治疗。
③乡镇卫生院和村卫生室积极配合上级医疗卫生专业机构开展暴发疫情的流行病学调查和标本采集工作，协助对可能污染的环境和相关场所进行必要的消毒处理工作。
④乡镇卫生院和村卫生室组织医务人员对密切接触者进行登记和居家医学观察。
⑤乡镇卫生院和村卫生室组织医务人员协助县联防联控工作机制（指挥部）定期收集、汇总辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情及防控信息。
⑥必要时，乡镇政府或乡镇防控领导小组取消或推迟乡镇内的大型集会，暂停乡镇集市，减少社交、旅游等活动。强化放假学生的管理，避免学生聚集活动。
⑦乡镇政府或乡镇防控领导小组组织宣传部门加大宣教力度，督促各项防控措施的落实。
⑧乡镇政府或乡镇防控领导小组为暴发疫情防控措施的实施提供保障，及时评估医疗卫生资源需求，一旦资源不足，应及时向上级政府申请援助。
（3）乡镇出现流行。
采取以及时发现、转诊重症病例，防止疫情扩散为主导的综合性防控措施。在防控乡镇范围内暴发措施的基础上，重点做好以下工作。
①在上级卫健行政部门和医疗卫生机构的支持下，对病例实行分类管理，加强病例救治。乡镇卫生院和村卫生室组织医务人员每日监测病例体温和病情变化，及时发现流感样重症病例和易引起严重并发症的高危病例，并立即将病例向上级定点医院转诊。
②乡镇政府或乡镇防控领导小组组织专业人员每日收集、汇总和核实辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情及防控信息，并及时上报县联防联控工作机制（指挥部）。
③乡镇政府或乡镇防控领导小组取消乡镇内的大型集会，暂停乡镇集市，减少社交、旅游等活动。强化放假学生的管理，避免学生聚集活动。
④加强乡镇居民外出管理，限制不必要的人员、交通工具的往来。采取卫生检疫措施，防范疫情扩散。县联防联控工作机制
（指挥部）及时向疫情流行乡镇居民提供基本生活保障。
⑤乡镇政府或乡镇防控领导小组加大宣教力度，在县联防联控工作机制（指挥部）的指导、支持下，加强风险沟通工作，防止乡镇居民出现恐慌。
5.分级响应和终止
5.1应急响应原则
5.1.1分级响应：根据新型冠状病毒感染的肺炎疫情的流行范围、扩散趋势和严重程度等，将新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急响应分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
（1）Ⅳ级响应：国内出现新型冠状病毒感染的肺炎病毒在人际间传播并引发持续性疫情，我省其他地市出现散发病例而我县尚未出现病例。
（2）Ⅲ级响应：我县出现单个病例或散发病例，病例之间没有流行病学联系。
（3）Ⅱ级响应：我县出现一个社区（乡镇或学校）暴发流行，疫情有扩散趋势。
（4）Ⅰ级响应：我县出现社区二个以上社区（乡镇或学校）暴发流行，疫情有扩散趋势。
5.1.2属地管理：新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例，原则上在县定点医院收治与隔离治疗。特殊情况下，轻症患者可考虑居家隔离治疗。流感样病例原则上在原就诊医院单独隔离治疗。
5.2分级响应措施
5.2.1Ⅳ级应急响应
（1）县疾病预防控制中心进入24小时疫情应急值班状态；
（2）各级医疗机构要严格执行预检分诊制度，发热呼吸道病人必须到发热门诊就诊；
应免费提供口罩并根据需要进行转诊，重症病人应有医护人员护送。
（3）各级医疗机构对新型冠状病毒感染的肺炎病例和流感样病例开展监测和日报告制度。
（4）县卫健行政部门组织卫生技术人员开展技术强化培训和应急演练；
（5）广泛开展面向公众的健康教育活动和爱国卫生运动，提高群众的健康意识和自我防护能力；
（6）县卫健行政部门开展新型冠状病毒感染的肺炎防控工作督导检查。
5.2.2Ⅲ级应急响应
（1）病人救治：疑似和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期至少14天的隔离治疗，若14天结束后仍发热，应继续隔离治疗至体温正常。隔离治疗期间，疑似和确诊病例要分开管理。新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例满足下列条件时，可以解除隔离出院：体温正常3天，其他流感样症状基本消失，临床情况稳定，咽拭子新型冠状病毒感染的肺炎病毒核酸检测阴性。
医疗机构内流感样病例及候诊室其他呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。对于其他密切接触者可建议佩戴口罩。医务人员做好个人防护和医院感染控制。
（2）密切接触者处理：密切接触者的判定、调查、追踪与管理按照《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》执行。要充分考虑到新型冠状病毒感染的肺炎的传染期是自病人出现症状前1天至发病后14天，或至病例症状消失后24小时（以两者之间较长者为准）以及新型冠状病毒感染的肺炎的潜伏期1-14天这些因素，合理周密确定密切接触者，要对全部密切接触者进行追踪并按要求进行医学观察与管理。密切接触者可根据情况进行预防性服药。
（3）流行病学调查：县疾病预防控制机构接到病例报告后，应按照《新型冠状病毒感染的肺炎流行病学调查和暴发疫情处理技术指南（试行）》，尽快对病例开展流行病学调查，内容包括：病例基本情况、居住地及家庭背景、发病和就诊经过、临床表现、实验室检查、诊断和转归情况、暴露史、旅行史、密切接触者情况等。个案调查要在24小时内完成。对病例的所有密切接触者进行追踪和调查，对出现症状者要及时进行隔离和医学观察。流调人员应做好个人防护工作。
（4）实验室检测：收治病例的医疗机构要密切配合各级疾病预防控制机构，按照《新型冠状病毒感染的肺炎监测方案》的要求，采集病例的呼吸道等标本。送相关实验室进行核酸检测和/或病毒分离鉴定。标本采集、运输、保存、处理、检测方法、生物安全、检测结果的报告和反馈等工作按相关要求执行。
（5）监测和报告：疫情发生地所有医疗机构要设立流感样病例预检分诊点或指定专人加强预检分诊工作，详细询问流行病学史，对具有流行病史的流感样病例或肺炎病例要立即进行隔离和报告，并采集标本，送当地流感网络实验室进行检测。
其他地区的医疗机构对来自疫情发生地的流感样病例要详细询问流行病学史，发现可疑病人，要立即采集标本，送流感网络实验室进行检测。
市级卫健、农业、车站等应及时相互通报监测信息。
（6）新型冠状病毒感染的肺炎疫情由省卫健委统一，县级卫健行政部门经省卫健委授权后可本地疫情。
（7）其他公共卫生措施
①消毒：消毒按照《新型冠状病毒感染的肺炎疫源地消毒指南（试行）》的要求，疾病预防控制机构科学确定消毒范围与对象，选择合适的消毒方法，切实落实随时消毒和终末消毒措施。
②健康教育：疫情发生地卫生部门要按照《新型冠状病毒感染的肺炎预防干预措施应用技术指南（试行）》要求，及时、科学、广泛组织开展健康教育工作。
5.2.3Ⅱ级应急响应
在Ⅲ级应急反应的基础上，启动《社区新型冠状病毒感染的肺炎暴发流行控制工作方案（试行）》社区暴发疫情的防控措施，并增加以下措施：
（1）流行病学调查：疾病预防控制机构要及时组织开展对所有新型冠状病毒感染的肺炎聚集性病例的流行病学调查，进一步明确疾病的流行病学特征，为疾病监测和预防控制措施提供依据。开展聚集性病例的传播链调查，追踪密切接触者，进行家庭隔离和医学观察。
（2）监测：疫情发生地卫生机构设立并公布疫情报告专用电话，对报告疫情及时进行排查。未发生疫情地区各级各类医疗机构要加强发热呼吸道病例预检分诊工作，配备专业人员，对发热病人进行甄别和鉴别诊断，对可疑病人要及时进行隔离，并采样进行核酸检测和/或分离病毒。
（3）药物应用：根据治疗和预防工作需要，卫生行政部门及时拟定抗流感病毒药物使用计划。
（4）其他公共卫生措施
①检疫：对来自疫情发生地的人员实行交通检疫措施，进行详细登记，测量体温，询问有关症状，对体温≥37.5℃或急性呼吸道症状的人员实施居家医学观察，对无固定居所的人员，可在住地或指定的医学观察点进行医学观察。
②健康教育：县卫健部门要大力开展健康教育和咨询，教育群众做好个人防护，勤洗手，病人就诊时或与他人接触时要戴口罩。
③疫情发生地卫健行政部门根据疫情流行情况，就实施疫区封锁、停产、停业等措施向当地政府提出建议。
（5）医疗救治：病例收治到定点医院，转运工作按照《新型冠状病毒感染的肺炎病例转运工作方案（2019年修订版）》要求，由接诊医疗机构或急救中心承担，转运过程中司机和医护人员要采取预防措施。
5.2.4Ⅰ级应急响应
在Ⅲ级应急反应的基础上，增加以下措施：
（1）医疗救治：根据疫情发生地域，启动相应后备定点医院。重症病例按定点救治医院、后备医院的顺序集中收治，定点救治医院或后备医院收治重症患者时可由三甲综合医院专家定期会诊或派出重症救治专业人员、设备予以支援，必要时，建立和启用临时医疗救治点。医疗机构就诊的所有呼吸道疾病患者均须佩戴口罩，且将新型冠状病毒感染的肺炎重症患者与其他住院患者分开收治，确保防控工作符合医院感染控制要求，避免出现交叉感染。轻症患者按照《新型冠状病毒感染的肺炎轻症患者居家隔离治疗管理方案》可考虑进行居家治疗。
（2）监测策略调整：流感监测重点为收集和报告流感样病例就诊数、住院病例数和严重病例、死亡病例情况，病人药品使用和耐药情况、疫苗和其他物品的使用情况，为掌握疫情进展、疾病严重程度以及医疗救治、疫苗和药物合理使用提供决策信息和依据。
（3）药物应用：应急指挥机构及时组织评估、预测药物需求量，组织储备，最大程度地满足临床治疗及重点人群预防用药物的需求。
（4）其他公共卫生措施：各级人民政府要组织制定宣传方案，运用广播、电视和报纸等媒体及宣传画、传单等多种形式开展健康教育，向群众普及防治知识，建议群众取消或推迟赴武汉地区非必要的旅行，劝阻武汉地区群众取消或推迟出武汉地区的旅行。
县卫健行政部门根据疫情流行情况，就实施疫区封锁、交通检疫、停产、停业等措施向当地政府提出建议。
设立统一的咨询热线电话，24小时解答群众有关流感防治的咨询、举报和投诉。
5.2.5应急响应结束
（1）评估：新型冠状病毒感染的肺炎疫情平息或流感大流行结束（发病率明显下降，稳定在历年季节性流感流行水平）后，且卫健行政部门组织对新型冠状病毒感染的肺炎疫情、流感大流行处置情况进行评估。评估内容包括新型冠状病毒感染的肺炎、流感大流行的危害、现场调查处理情况、疫苗和药物使用情况、病人救治情况、措施效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报本级人民政府和上一级人民政府卫健行政部门。
（2）善后处理：根据有关法律、法规和国家有关规定，认真做好对新型冠状病毒感染的肺炎、流感大流行应急处理做出贡献的集体和人员的表彰和奖励，对因参与应急处理工作致病、致残、死亡人员给予相应的补助和抚恤，对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业的物资和劳务进行合理补偿。
6.后期评估
新型冠状病毒感染的肺炎防控和应急工作结束后，各级卫健行政部门应在本级人民政府领导下，组织有关人员对工作情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报本级人民政府和上一级人民政府卫健行政部门。
7.保障措施
7.1经费物资保障
各级政府应安排落实防治专业人员培训、宣传教育、疫情监测、病人救治、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。县卫健行政部门要向当地发改委和财政部门提出卫生应急物资储备计划，加强物资储备。物资储备种类包括：有效抗病毒及消杀药品、疫苗、医疗卫生设备和器材、快速检验检测设备和试剂、传染源隔离及卫生防护的用品和其他应急设施。抗流感病毒药物优先用于临床患者的治疗，预防用药优先使用人群包括老人、儿童、职业高危人群及患有慢性疾病免疫功能低下的人群等。
各级卫生应急队伍要根据实际工作需要配备通信设备和交通工具。
7.2人员准备
县卫健行政部门负责组建由流行病学、实验室检测和消杀等专家参加的防控专家组和以临床医学专家为主的医疗救治专家组，负责本辖区流感防治工作业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处理工作。定点医疗救治机构要成立医疗救治专家组负责危重病人的救治。各级疾病预防控制机构应当组建流行病学、消毒、实验室检测等专业人员参加的疫情应急调查处理队伍。
7.3技术准备
倒卫健行政部门举办相应的培训班，培训对象包括各级各类卫生技术人员、卫生管理人员和乡村医生。各类专业技术人员应当熟悉并掌握诊断标准、鉴别诊断、治疗原则、流调、消毒、隔离、防护措施和技术要求。县卫健行政部门应制定应急演练方案，定期组织开展疫情防控、医疗救治等方面的应急演练，提高应急意识和实战能力。
7.4风险沟通和宣传教育
7.4.1风险沟通
县卫健行政部门和有关医疗卫生机构要具备强烈的危机意识，未雨绸缪，加强和完善各种疫情报告制度，制定适宜本级使用的应急风险沟通计划。要加强监测，迅速反应，及时上报疫情信息，及时对疫情作出反应；
要保证信息真实准确，统一口径准确及时信息，掌握舆论主动权，避免不实消息，造成社会恐慌。
风险沟通因受众和进展阶段不同，沟通内容也有所不同。县卫健行政部门和有关医疗卫生机构应密切关注疫情动态，及时、定期在不同范围（内部、部门、媒体、公众）通报疫情信息，提醒相关受众对象做好应对准备，提高公众的卫生和个人防护意识，做好宣传教育，使公众正确认识疫情的危害和预防方法，避免出现社会恐慌。对媒体沟通，应统一口径，指定专人对媒体公布新型冠状病毒感染的肺炎疫情信息，通常由卫健行政部门负责本项沟通。
7.4.2宣传教育
县卫健行政部门要利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式对社会公众广泛开展新型冠状病毒感染的肺炎防控应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待新型冠状病毒感染的肺炎。应根据不同的德公众群体，分类进行宣传教育。
7.5法律保障
县卫健行政部门和有关医疗卫生机构要严格执行《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》和《新型冠状病毒感染的肺炎应急条例》等法律法规的规定，认真履行职责，实行工作责任制。对不能认真履行职责，造成防控工作失误或疫情扩散的，要追究有关当事人的责任。
7.6督导
县卫健行政部门要定期或不定期地组织对当的新型冠状病毒感染的肺炎应对准备和应急处置工作情况的督查。督查内容包括预案、方案的制定，组织体制和行动机制的建立，监测系统建立和运行，疫苗、药物、医疗救治、培训演练、健康教育等准备，应急处置是否规范。督查组成员包括卫健行政、疾病控制、卫生综合监督执法和医疗机构相关人员，采用明察暗访的形式，并做到调查与指导相结合。督查评估结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。
8.附则
乡镇疫情防控整改报告范文3
[关键词] 动物疫病防控 存在问题 建议
[中图分类号] S851.33 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）12-0191-01
江城县是一个集边疆、少数民族聚居、山区特点为一体的部级贫困县。位于云南省南部，东经101o14′-102o19′，北纬22o20′-22o55′之间，海拔317-2207米，总面积3544.38平方公里，有7个乡镇50个行政村，人口12.4万人。地处中国、越南、老挝三国交界处。有4个乡镇10个行政村与越南、老挝相接壤，相互间无天然屏障，边境村、组，农户借耕、混牧情况较多，人员来往频繁，动物及其产品的流通逐年增加，加速了疫病传播、扩散，也增加了动物疫病防控难度。如何做好动物疫病防控工作，笔者根据多年的工作经验并结合我县实际，针对当前动物疫病防控工作中存在的问题探讨一下做好动物疫病防控工作的建议。
一、存在的问题
1.经费投入不足。江城县7个乡镇是山区半山区乡镇，村落分布较散，畜禽养殖规模化程度较低，多为散养。全面实施动物防疫整村推进工作需要大量的人力和雄厚的财力支撑，一年两次防疫工作（春秋两防），每次防疫平均一个乡镇按4万元工作经费计算，一年共需防疫经费是56万元。目前市级、县级财政预算和乡镇自筹的经费不能满足动物防疫整村推进工作的需要。
2.乡镇技术人员动物防疫力量薄弱，专业技术人员4人以下的乡镇较多，人少事多，即要抓畜牧科技推广，又要抓动物防疫检疫工作，同时还要参与乡镇安排的各项中心工作，工作力不从心，基层动物防疫力量有待加强。
3.村级动物防疫体系建设不够完善，基础设施薄弱。村级动物防疫员待遇低，动物免疫注射费用难以收取，村级动物防疫员不稳定，工作积极性不高，部分村级动物防疫员文化素质偏低，年龄偏大，难于适应当前的动物防疫工作。
4.我县属边境县，民间通道较多，边民互市频繁，流通渠道多，周边国家疫情复杂，给疫病防控工作带来了很大困难，防堵工作任务繁重。
5.我县动物免疫反应应激死亡补助没纳入财政预算，畜禽在免疫过程中出现部分应激反应，虽经抢救仍有死亡或母畜流产现象，在补偿不及时的情况下，群众对此项工作思想情绪较大，严重影响防疫密度和质量。
二、建议
1.加强重大动物疫病免疫工作，建立和完善县、乡、村动物防疫体系。强化县、乡、村三级动物防疫网络建设，提高动物疫病预防、诊断、监测、控制和扑灭的能力，使我县的动物疫病防控工作的能力与现代畜牧业发展和动物疫病的变化相适应。根据“预防为主，防治结合”的原则，强化动物疫病免疫工作，按照“分片包干、集中免疫、整村推进”的方式，大力推广计划免疫和市场补针，提高重大动物疫病的免疫保护率。
2.提高重大动物疫情应急能力。建立健全统一指挥、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发重大动物疫情应急体系，强化应急队伍建设，不断完善应急预案，积极开展应急演练，落实应急物资储备，提高应急处置能力和后勤保障能力。
3.完善重大动物疫病监测体系建设。加快县畜牧科技推广中心大楼建设，改善动物疫病检验监测条件，依据缺什么补什么的原则，进一步加快基础设施建设和设备的更新改造，提高动物疫病诊断能力。完善县级动物疫病检测实验室、动物疫病报送信息网络系统建设，加强村防疫员队伍建设，提高重大动物疫病预警预报能力。
4.建立和完善动物卫生监督执法体系。进一步深化全县动物卫生监督机构改革，建立和完善动物卫生监督执法体系，加强队伍建设，强化法制宣传与执法培训工作，提高执法队伍的整体素质和执法水平，规范执法行为。积极开展畜牧兽医综合执法，努力实现动物产地检疫乡镇和行政村开展面达100%，屠宰检疫率达100%，实现动物卫生全程监管，确保上市畜禽及产品的质量安全，有效防止动物疫情通过流通环节传播和扩散。
乡镇疫情防控整改报告范文4
近年来，畜牧业已成为农村经济发展的主导产业，成为农民增收的重要途径，这引起了各级党委、政府的高度重视，但由于基层的动物防疫体系建设滞后，口蹄疫、猪瘟、禽流感等重大动物疫病一直威胁着畜牧业健康、快速、持续发展，如何完善与加强基层防疫体系建设，笔者结合自己十几年的动物防疫工作经验，谈一下自己肤浅的看法,和同行们共同探讨。
1、当前基层动物防疫工作面临的主要问题
1.1 动物疫病防疫体系不健全，工作开展难度大。近年来，还有部份地方村级动物防疫网络还未建立健全，成为农村动物防疫工作的薄弱环节，村级防疫工作条件差是一个普遍性的问题，难于保证常年动物防疫工作的正常开展。
1.2 群众动物防疫意识淡薄，主动配合性差. 由于我市地处西部山区、群众的文化水平低，存在认识不足的问题，有相当一部分农户不很积极配合动物防疫工作,不按免疫程序进行科学免疫。
1.3 乡镇基础设施建设滞后，不利于防疫工作开展。华蓥市辖13个乡镇（街道），有4个乡镇畜牧站无办公用房，3个畜牧站的办公室为危房，其他乡镇畜牧站的办公条件也很差，乡镇畜牧站的防疫、检疫、诊断等设施简陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制约着动物防疫工作的正常开展。
1.4 动物防疫监管难以到位，综合防治效果较低。由于村级防疫队伍还未健全，对分散的饲养户缺乏有效的约束力，平时补针工作难度大，使免疫接种密度在非集中免疫期间难以达到规定指标，从而使综合防治效果降低，个别边远地区甚至出现免疫死角，成为动物疫病发生的潜在隐患。
2、进一步做好动物防疫工作的对策
2.1 加强行政管理。动物防疫工作的最终目标不仅是保护动物健康和畜牧业发展，而且是保护社会经济的发展和稳定，动物防疫工作必须树立以人为本的防疫观念，并以此为准则确立动物防疫工作的地位和目标。各级政府和畜牧部门必须高度重视，并将其纳入行政工作的重要议事日程。加强领导、落实责任，把动物防疫工作纳入目标管理，严格考核，奖惩兑现。
2.2 建立完善机制。各地应加强基层防疫队伍建设，完善动物防疫监测预警体系、动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系、动物防疫物资保障体系，强化对乡镇和村级动物防疫人员的专业技术培训，提高动物防疫人员的专业技能。要加强现有动物防疫机构建设，牢固树立以人为本的防疫工作理念，逐步健全完善县、乡(镇)村三级动物防疫网络，切实解决基层动物防疫工作中的困难和问题，努力改善乡镇畜牧兽医站的工作环境，积极提升乡镇动物防疫站业务能力。
2.3 广泛宣传发动。动物防疫必须依靠广大群众，要充分调动群众的积极性，实行“群防群控”、“联防联控”。要进一步深入学习、宣传《中华人民共和国动物防疫法》等相关的法律法规、做到家喻户晓，人人皆知，提高人民群众的动物防疫法律意识，这样才能充分调动全社会的力量，组成完善的疫情监测网络体系，提高疫情快速反应和处置的能力。
2.4 搞好防疫监管。要继续采取“五强制” (强制免疫、强制隔离、强制封锁、强制消毒、强制检疫) 措施，切实加强禽流感等重大动物疫病的防治工作。要健全完善疫情监测报告网络，加强以口蹄疫、禽流感为主的动物疫情调查和监测工作，进一步改善工作手段，做到及时、准确地报告疫情。各级政府要建立一支反应迅速的动物疫情应急队伍，一旦发生重大疫情、立即按照《重大动物疫情应急条例》快速处置，把疫情控制在最小范围内，把损失降到最低程度。
乡镇疫情防控整改报告范文5
我乡以宣传单、横幅、广播等形式广泛开展防治手足口病健康教育活动。乡卫生院与学校密切配合，对我乡托幼机构分别开展一期预防手足口病宣传教育活动，给每个幼儿园上一次健康教育课，给每一位幼儿发一份健康教育材料带回家。下面是小编为大家整理的乡镇2021年手足口病防控工作方案的内容，希望能够帮助大家，欢迎阅读！
为加强手足口病防控工作，切实保障广大人民群众尤其是儿童的身体健康，特制定本工作方案。
一、工作目标
确保手足口病不蔓延，不扩散；
确保手足口病患儿得到及时、有效救治；
确保重症病例得到最好救治，不出现死亡病例；
确保不出现负面热点和市民恐慌，保持社会和谐。
二、组织措施
乡成立以乡长为组长的手足口病防控工作领导小组。领导小组下设办公室，负责乡防控工作领导小组的日常工作。各成员按照职责分工，认真履行职责，联防联控，做好手足口病防控工作。
三、疫情报告
（一）卫生院进一步落实预检分诊制度，力争做到不漏诊x例病例，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。
（二）辖区幼儿园实行晨检制度，并日报告乡政府，我乡进行汇总后报市教育局。
（三）卫生院实行疫情日报告制度。未发现病例实行零报告。
四、定点收治
乡卫生院做好应急医疗救治准备，随时对病人进行救治，并将病人向市定点医院市人民医院转移，同时做好转移过程中的疫情控制和病人救助，同时向市疾病预防控制中心及时报告疫情。
五、疫情处置
一旦发生疫情，乡政府与乡卫生院应迅速反应，及时做好医疗救治和疫情处置工作，采取有效措施，控制疫情蔓延。
（一）在接到疫情报告后，乡卫生院应立即出发，及时协助市疾控中心开展流行病学调查，随时掌握并报告疫情动态，将感染人群送上级医疗机构救治，开展卫生学应急处理。
（二）严格管理传染源，保护易感人群。积极协助市疾控中心按照传染病处理原则对传染病人实行隔离治疗。必要时依法关闭病例所在学校、托幼机构及其他幼儿聚集场所，保护易感儿童。
（三）严格执行乡筛查发现、市医院诊治轻型病人、市救治重症病人的分诊制度，严格执行卫生部病理学检测、采样的有关规定。
认真落实消毒处理措施，切断传播途径，按照相关文件精神，对可能受到污染的物品和场所进行消毒处理。同时加强医院消毒和污物处理，杜绝院内感染。
六、开展健康教育和爱国卫生运动
我乡以宣传单、横幅、广播等形式广泛开展防治手足口病健康教育活动。乡卫生院与学校密切配合，对我乡托幼机构分别开展一期预防手足口病宣传教育活动，给每个幼儿园上一次健康教育课，给每一位幼儿发一份健康教育材料带回家。
大力开展爱国卫生运动，做好三改、三清、四灭工作。集中开展环境清理，加大环境卫生整治力度；加强厕所的清洁与管理。
七、保障措施
（一）严格落实工作责任制度。将手足口病疫情防控工作作为当前全乡公共卫生的首要工作任务，严格落实防控工作责任制。
严格落实手足口病防治工作责任制和责任追究制。对因为工作不到位、不负责任导致严重后果，将依法严肃追究责任人的责任。
（二）经费保障。乡财政所要按照应急处置的要求加大专项经费投入，保证防控工作的正常开展。
（三）人员保障。乡政府在乡防治手足口病工作领导小组的领导下，实行人员xx小时值班制度，发现问题及时报告解决。
（四）物资保障。做好消毒、杀虫灯卫生防疫药品器械的应急储备；做好救治药品、医疗器械的应急储备；
乡镇疫情防控整改报告范文6
为有效保护人民群众身体健康和生命安全，营造安全和谐的社会环境，根据省委、省政府工作部署，结合我县实际，现就进一步做好我县的传染病防治工作通知如下：
一、切实加强领导，全力做好各种传染病防控工作
各镇乡、各有关部门要把传染病防治作为当前和今后一个时期的一项重要工作，把预防控制传染病流行蔓延放在当前卫生工作的首位，切实提高认识，加强领导，增强合力。近期，要结合本乡镇实际和自身职责，对传染病的防控工作进行一次全面的检查部署，细化预案，强化责任，落实措施，加强督查。要根据县政府的统一部署，进一步完善疾病预防、医疗救治、检验检疫、交通运输、教育宣传等方面的联防联控工作机制，及时研究协调工作中遇到的问题和困难。当前，要重点做好以下传染病的防控工作：
一要切实做好手足口病防控工作。把少年儿童特别是学龄前儿童作为防控工作的重点，加强防控部署和措施落实，特别要落实学校、幼儿园的晨检制度，对病情做到早发现、早报告、早治疗，防止疫情暴发流行。一旦发现重症患儿要及时全力救治，及时向省市大医院转诊，力争不发生死亡病例。
二要进一步加大麻疹防控工作力度。强化应急接种、查漏补种和入托入学儿童接种证的查验工作，尽快建立免疫屏障。
三要继续按照省政府《霍乱防控工作责任书》要求，层层建立责任制，督促急性肠道传染病各项防控措施的落实，防止急性肠道传染病的暴发流行。
四要根据季节特点和往年形势，对当前和今年一个时期可能出现的甲肝、伤寒副伤寒、菌痢、血吸虫病、疟疾、乙脑、登革热、钩端螺旋体病等传染病，全面加强各项防控工作。
二、进一步加强疫情监测报告和预警工作
各级医疗机构要严格落实预检分诊工作，发现可疑病例要及时排查，确诊病例要及时报告。县疾控中心要每日审核分析医疗机构疫情报告情况，对重点信息及时调查处理，特别要加强对建设工地、各类幼托机构、学校、农贸市场及流动人口聚集地等重点场所进行检查。如发现传染病病情、不明原因疾病和其他突发公共卫生事件，各镇乡要及时报告，确保疫情报告渠道畅通。要严格执行传染病疫情报告制度和紧急信息报送制度，杜绝瞒报、漏报、迟报现象。对不按规定报告疫情造成不良影响的，要依法追究有关单位和个人的责任。
三、完善各类应急预案，做好物资技术储备工作
各镇乡、各有关部门要进一步完善各类突发公共卫生事件应急预案，明确工作职责，做到一旦发生疫情，能及时掌握、迅速报告并果断处理。尤其是各级医疗机构要做到迅速反应，设立足够的隔离病房收治传染病人，做好传染源管理。同时，要注意加强院内感染控制工作，防止疫情通过医院扩散。疾控机构要迅速开展流行病学调查，及时查明原因，对疫点进行规范处理，遏制疾病的传播和蔓延。要根据重点传染病的流行特点，及时了解和掌握防治所需重点医药用品的使用数量和库存情况，做好物资储备工作。县卫生局要加强对临床、疾控、应急、监督、检验等卫生人员的业务培训，做好疫情处置的技术保障。
四、加强舆论宣传和正面引导
卫生部门要准确掌握疫情动态，并及时向县政府报告。要根据疫情进展，按规定认真做好有关传染病疫情的信息工作，并通过新闻媒体及时如实加以公布，避免群众误解和社会恐慌心理；县广播电视台、新闻传媒中心等单位要严肃新闻纪律，防止炒作行为；广泛开展健康教育和卫生防病知识宣传，引导群众养成良好的个人卫生习惯，增强防病意识和防范能力；各级各类学校要加强卫生教育和管理，增强学生的卫生防病技能。
