地质灾害隐患点治理范例6篇

地质灾害隐患点治理

地质灾害隐患点治理范文1

目的贯彻2011年4月27日全区地质灾害防治工作电视电话会议精神,今天召开全市地质灾害防治工作会议。全面安排安排2011年地质灾害防治工作。2011年,十二五”开局之年,做好地质灾害防治工作事关全市经济发展和社会稳定。下面,强调几点意见:

一、2010年地质灾害防治工作回顾

市认真贯彻落实《地质灾害防治条例》编制了市、镇乡办事处两级年度地质灾害防灾预案,2010年。签订了市、镇乡办事处两级《地质灾害预防和处置工作责任书》督促130家矿山企业缴存矿山环境恢复治理保证金353万元,投入180万元矿山环境恢复治理保证金用于搬迁矿区受地质灾害威胁农户,申报了野角乡大麻塘村羊叉地组、阴底乡治中村鸡滚岩地质灾害搬迁项目,野角乡大麻塘村羊叉地组开展突发性地质灾害应急演练,完成了地质灾害群测群防“十有县”建设工作并通过省、地验收,地质灾害防治各项工作得到有效落实,有力地保障了人民群众生命财富平安。全市共发现6处新增地质灾害隐患点,未发生1起突发性地质灾害,未造成人员伤亡。

二、2011年地质灾害防治的主要工作

(一)认清形势。

受极端气候和地质环境条件破坏的影响,近年来。市地质灾害呈现加重趋势,经费投入有限,监测手段落后,地质灾害防治形势严峻。为此,各镇乡办事处要把地质灾害防治工作纳入重要议事日程,严格执行《地区地质灾害防治工作层级管理职责暂行规定》切实加强组织领导,充分认识地质灾害防治工作的艰巨性、复杂性和不确定性,进一步增强做好地质灾害防治工作的责任感、使命感和紧迫感,扎实做好2011年地质灾害防治工作,确保人民群众生命财富平安。

(二)结合实际。

深入分析研究地质灾害发育规律,各镇乡办事处要认真结合当地地质条件、地形特征、气候特点等因素。科学客观编制年度地质灾害防治方案、应急预案,精心安排安排2011年地质灾害防治工作。明确各地质灾害隐患点的防治责任单位及责任人员,抓住114地质大队在市开展地质灾害隐患详查的大好机会,进一步详查辖区内地质灾害隐患点,摸清基本情况,做好排查、巡查、值守和应急处置工作。汛前,市国土资源局已安排各国土资源管理所对辖区内地质灾害隐患进行排查,重点排查学校、医院、村庄等人员密集场所。汛中要继续安排好巡排查,重点检查各项防灾工作的落实情况。极端气候时段加强重要地质灾害隐患点的巡查密度,做到时时掌握隐患点的变化情况,发生险情要及时采取应急躲避措施,确保人民群众的生命财富平安。市5月底要组织一次应急避险演练,各镇乡办事处也要开展相应的应急演练,通过演练来检验应急预案的可操作性。汛后要做好复查工作,切实摸清隐患在汛期后的变化情况,有针对性地开展地质灾害防治工作。同时,要完善值班和信息报送制度,严格执行汛期24小时值班制度并公布值班电话,发生灾情或险情时,及时启动应急响应,组织有关人员赶赴现场开展抢险救灾,做好受威胁人员转移和二次灾害的防范,并严格依照地质灾害速报制度及时上报。

(三)切实落实汛期地质灾害防治的各项措施

群测群防体系是地质灾害防治的重要基础,汛期是地质灾害高发时段。各镇乡办事处要发动群众参与地质灾害隐患防范工作,充分发挥群众在基层防灾工作中的主体作用。现已进入汛期,要加强对群测群防人员动态管理,针对基层干部变化情况,及时调整责任人、监测人,对新增人员进行培训,确保基层防灾工作落到实处。至今还没有编制年度地质灾害防治方案和应急预案的镇乡办事处必需在今年5月10日前编制并实施。同时,进一步核查辖区有无新增的地质灾害隐患点,原地质灾害点险情是否加剧,地质灾害隐患点的防灾明白卡”否规范填写、否发放到位,隐患点的监测员是否到岗到位,监测工具是否齐全,通讯、报警装置是否能正常使用,隐患点的警示牌是否设置,检查监测数据是否准确。汛期,各相关部门要及时启动地质灾害气象预报工作,多渠道传输地质灾害气象预警信息。

(四)积极申报地质灾害移民搬迁和治理项目

按轻重缓急制定工程治理或移民搬迁计划,镇乡办事处要对稳定性差、危害性大的地质灾害隐患点。争取上级部门资金补助。对最具威胁确需治理或搬迁的地质灾害隐患点,相关部门要积极与市国土资源局对接,对隐患进行工程治理或对受威胁对象进行搬迁,确保人民群众的生命财富平安。阴底乡、野角乡要抓紧实施已批准的搬迁项目,确保群众平安度汛。

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(一)重点防治区

根据《*市地质灾害防治规划》,全市地质灾害高易发区主要分布于*港两岸平原区及北部、西部丘陵区;地质灾害中易发区主要散布于*、坛石、长台、张村、双溪口、保安等乡镇。张村、双溪口、保安、大桥、坛石、峡口、廿八都、塘源口、凤林等乡镇及全市公路两侧为滑坡、崩塌、泥石流的重点防治区域;大陈、*、上余、双塔、长台、清湖、虎山等乡镇(街道)及浙赣铁路两侧为地面塌陷的重点防治区域。重点防灾地段为边坡稳定性较差的公路尤其是新建国道、省道、县乡级公路、水库库区公路和山区公路沿线;工程建设强度大、边坡较陡、风化残坡积层较厚的山区斜坡;旅游风景点内险要地貌处;矿山的尾矿库、闭坑矿山的采空区;地面塌陷较发育的灰岩地区。

(二)重要地质灾害隐患点

重要地质灾害隐患点、危险点,是指受灾害威胁人数12人以上,或因灾可能造成直接经济损失100万元以上的突发性地质灾害点。全市共有以下6个重要地质灾害隐患点:

1.*镇*村*自然村后山坡滑坡隐患点;

2.*镇*村*自然村北东向500m地面塌陷隐患点;

3.*镇*村路头自然村见*坡滑坡隐患点;

4.*镇前*五家岭自然村*后山坡地面塌陷隐患点;

5.*镇前*五家岭自然村*后山坡地面塌陷隐患点;

6.*镇前*五家岭自然村*弄后山坡地面塌陷隐患点。

上述地质灾害隐患点是我镇汛期地质灾害防治工作的重点,所在村要在汛期来临之前明确防灾责任人、监测责任人,及时编制地质灾害隐患点防灾预案,并报市国土局备案。各村要对本村的地质灾害隐患点进行全面巡查,建立档案,加强防灾减灾宣传,落实防灾责任,切实抓好汛期地质灾害防治工作。

(三)重点防范时段

2009年地质灾害重点防范期为4—10月,梅汛期、台汛期地质灾害重点防范期为日降雨量50毫米以上,或连续大雨3天以上、过程降雨量大于100毫米的时段,或台风降雨开始至台风过后降雨停止后48小时时段。

二、地质灾害现状

根据《*市地质灾害调查与区划报告》,我市共查明各类地质灾害隐患98处,以地面塌陷、滑坡、崩塌和泥石流为主。其中,滑坡隐患点20个,占隐患点总数的20.41%;崩塌隐患点28个,占28.57%;泥石流隐患点25个,占25.51%;地面塌陷隐患点25个,占25.51%。地面塌陷是我市威胁最严重的地质灾害隐患,威胁人数约占地质灾害威胁总人数的40%,威胁财产约占受威胁财产的51%。

三、地质灾害防治的主要任务

(一)重点地质灾害隐患点防灾预案编制实施

镇根据各村实际编制辖区内的重点地质灾害隐患点防灾预案,并组织实施。

(二)开展汛期地质灾害气象预报(警)工作

市气象局会同市国土局开展汛期地质灾害气象预报(警)工作,对辖区内可能发生地质灾害的时间、地点、成灾范围及影响程度做出预报,使我镇及有关部门能够在时间和空间上更有效地部署防灾工作,更好地保障人民群众的生命财产安全。

(三)加强地质灾害隐点的巡查和治理工作

地质灾害隐患点按“谁诱发、谁治理,谁受益、谁投资”的原则进行勘查和治理。今年我镇地质灾害勘察、应急排险的重点是*村*后山坡滑坡。

(四)加强公路铁路沿线的地质灾害防治工作

交通和旅游部门要按照各自的职责,继续做好公路铁路沿线的地质灾害防治工作,责成建设或项目法人单位及时编制地质灾害防治预案,消除隐患,确保人民群众生命财产安全。

(五)认真做好建设项目地质灾害危险性评估工作

认真贯彻国务院《地质灾害防治条例》,对地质灾害易发区内进行工程建设及其他可能导致地质灾害发生的工程建设项目,在可行性研究阶段必须进行地质灾害危险性评估,并将评估结果报有关主管部门备案。可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的,项目主管部门不得批准其可行性研究报告,不予办理建设用地审批手续。

(六)严格执行地质灾害防治各项规章制度

1.灾情巡查、提醒、分级管理制度。镇村要在汛前、汛中组织对本辖区所有的地质灾害隐患点、交通铁路沿线进行实地巡查,对各点的灾情现状及发展趋势作进一步分析评价,提出具体防范意见,并建立巡查台账。对可能发生地质灾害的区域、地段,尤其是地质灾害易发的山区农村,要按照有关要求,积极开展地质灾害防治知识的宣传教育,建立健全灾害提醒制度,增强公众的防灾意识和自救互救能力。

2.防范期值班制度。在整个防范期,镇政府各村要坚持地质灾害值班制度,保持联络电话24小时畅通。

3、地质灾害应急预案。一旦出现灾害险情,各村要视情启动本级突发性地质灾害应急预案和应急指挥系统。如灾情严重或紧急,镇政府将视情启动镇级突发性地质灾害应急预案和应急指挥系统。

4、地质灾害灾情速报制度。各村要根据《*省地质灾害报告制度》要求,认真落实灾情速报制度。

四、部门职责

镇对本辖区地质灾害防治工作总负责。国土、气象、水利、交通、建设、农业、林业等部门要按照各自职责,负责本部门管辖范围内的地质灾害防治工作。具体职责明确如下:

(一)镇政府

根据地质灾害防治规划,会同相关部门编制年度地质灾害防治计划。健全完善防灾网络,落实防灾责任人和灾害隐患点监测责任人。落实年度防治方案编制,会同气象等部门开展地质灾害预报(警)系统建设,及时落实汛期值班、灾情巡查、灾情速报和通报等制度。灾情发生后,认真配合各村核查冲毁、淤积的耕地情况,帮助灾民落实重新建房用地,同时对发生的地质灾害,组织技术人员及时调查,查明灾害发生的原因、规模,造成的危害及今后发展趋势,提出地质灾害防治意见,督促其他部门制定本部门防灾预案并落实防灾措施。

(二)镇水利办

对水利工程项目进行地质灾害危险性评估。对容易引起滑坡、泥石流、崩塌的在建或拟建水利工程项目要有防灾措施。汛期之前,对病险山塘水库、盘山水渠渗漏引起的滑坡。抽取地下水引起的地面塌陷等进行认真检查,制定切实可行的防灾措施。逐步加强和完善小流域洪灾的预警和信息化工作的建设。根据省政府要求将小流域滑坡、泥石流地质灾害防治纳入小流域山洪防灾体系。灾情发生后,迅速查明水利工程损毁情况,制定受毁工程修复方案,指导抢修受毁水利工程。

(三)镇交通办

新建、改建、扩建公路铁路工程必须进行地质灾害危险性评估。对在建公路铁路的边坡保护工作,要坚持“边建设、边治理”的原则,尽量减少因工程建设而产生的地质灾害隐患。对因公路(高速公路、国省道、县乡公路、水库库区公路、山区公路)建设而引发的地质灾害负有治理责任,要及时制定防范措施。新建公路铁路未治理好滑坡、崩塌等地质灾害隐患的,不能投入正常使用。对辖区内所有公路沿线存在隐患的地段,在地质灾害重点防范期和雨天必须进行灾情巡查,并建立巡查台帐,发现险情,要及时设立警示牌,按防治预案做好应急处置。

(四)镇教育部门

根据有关部门提供的气象、水文、地质灾害易发区图以及乡镇规划等资料,及时编制和完善学校防御地质灾害总体预案,明确辖区内防御地质灾害的重点学校,并组织指导辖区内易遭受地质灾害影响的学校编制具体的防灾预案,建立灾害的监测和预警机制。加强防灾减灾知识、防灾预案和自救措施的普及宣传教育,开展预案演练,提高师生的防范意识和自我保护能力。对在地质灾害易发区内学校的新建、扩建、改建项目,在可行性研究阶段必须进行地质灾害危险性评估。

(五)镇规划、建设站

在地质灾害易发区内,建设项目必须进行地质灾害危险性评估。农村集镇建房必须按规划统一建设,远离地质灾害危险区。

(六)镇农办、林业站

认真落实防灾责任制,对不宜耕种的山地要坚决退耕还林,地质灾害隐患点上的水田要改为旱地,滑坡体上不能全垦造林和种植高大树木。一旦灾情发生,要积极配合各村抓好农作物的救灾工作。

(七)镇广播站

根据全镇地质灾害分布情况,做好地质灾害防范期内的灾害性天气的预报、通报,做好地质灾害气象等级预警预报工作,在灾害发生时及时提供救灾现场气象服务。

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一、基本情况

检查组经过现场踏勘,并综合对比分析后认为,目前8个重要地质灾害隐患区域均未出现明显变形,但仍具有较高的危险性,汛期降水时空分布不均,应继续严密防范。

各区市政府高度重视地质灾害防治工作,多次动员部署,安排专项资金,有效促进了各项防灾工作的落实。全市各级国土资源部门按照有关法律法规要求,认真开展了地质灾害防治各项工作。及时公布《地质灾害年度防治方案》,修订《突发地质灾害应急预案》,编印《地质灾害应急防治工作手册》;更新了通讯网络,健全完善了指挥系统、专家组和应急队伍;认真开展地质灾害应急值班,应急演练和宣传培训,充实了应急物资储备;更新发放了地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡,完善了群测群防体系。今年以来,各区市国土资源部门已进行应急值班300余次,应急监测183次,组织受威胁群众疏散避让7次,开展地质灾害应急演练7次,崂山、城阳和平度等区市已安排财政资金380余万元,对重要隐患点进行治理,目前部分项目已完成勘察设计。

二、防灾工作中存在的薄弱环节

(一)基层技术力量比较薄弱,防灾经费和装备不足,部分重要的地质灾害隐患点得不到及时治理;

(二)大部分区市对群测群防人员指导、培训不够,个别区、市尚未组建应急专家组;

(三)重要地质灾害隐患点的单体应急预案尚不健全;

(四)部分隐患点警示标志不明显、表述不确切、甚至缺失;

(五)个别区、市“两卡”未更新,部分新排查出的隐患点“两卡”发放不及时;

(六)地质灾害防治科普宣传力度有待进一步加大。

各区市要坚决克服麻痹思想和懈怠情绪,对个别防灾工作落实不到位的地方应迅速整改,把防灾工作做得更深、更细、更扎实。

三、有关要求

近来,全国各地地质灾害多发频发,造成了重大人员伤亡和财产损失。仅8月以来,甘肃舟曲、四川绵竹和汶川、云南贡山等地相继发生山洪泥石流灾害。8月11日和8月20日,国土资源部连续召开全国地质灾害防治工作紧急视频会议,短短十多天,国土资源部三次启动地质灾害应急一级响应。我市目前排查出的地质灾害隐患点288处,威胁村庄居民区66个,威胁人口1098人,地质灾害防治工作形势严峻。各级政府和相关部门要把地质灾害防治摆到突出位置,抓好主要工作的落实。

一是高度重视,统一思想。要不折不扣地落实国务院,省、市政府对地质灾害防治工作的有关要求,贯彻落实国土资源部地质灾害防治紧急视频会议精神,继续保持高度警觉,决不松懈,克服侥幸麻痹心理,统一认识,立足于抗大洪、防大汛,全力做好下一步地质灾害防范工作。

二是认真抓好制度落实。要深刻认识地质灾害的复杂性、隐蔽性、突发性和破坏性,严格执行地质灾害“三查”制度、“两卡”发放制度、应急值班制度、地质灾害险情巡查制度、地质灾害应急调查制度和灾情报告等制度,一如既往地抓好各项工作措施的落实。要切实安排好节假日应急处置工作,确保足够的应急力量,以保证能够随时启动应急预案。

三是依靠群测群防,强化监测力量。地质灾害群测群防体系明确了隐患点的具体责任人和监测人,保证各隐患点的变形特征能及时被捕捉,有效地指导当地政府和受威胁群众防灾避灾工作。要进一步完善群测群防体系,建立防灾责任制,对选定的群众监测员要加强培训,要让群众监测员熟悉预案和“两卡”,了解监测对象和内容,掌握应急监测基础知识和简易手段,熟悉口哨、铜锣、高音喇叭等预警信号的和临灾避险相关要领,确保关键时刻能发挥关键作用。

四是齐抓共管,加强部门配合。各级国土资源部门、水利、交通、气象、铁路、建设、安监、旅游、教育、电力等有关部门和单位要密切配合,按照职责分工,分别组织指导做好各相关领域的地质灾害隐患排查巡查、监测预警和除险排险工作。地质灾害应急响应时,国土资源部门要在第一时间到达灾害现场调查,涉及相关部门业务的,要及时通告,共同做好地质灾害防范工作。

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一、基本情况

目前我县地质灾害隐患点有103处(通过2020年汛前、汛中隐患排查,地质灾害新增隐患点4处。其中:泥石流隐患点55处,占总数53.4%;滑坡隐患点28处,占总数27.2%;不稳定斜坡19处,占总数18.4%;崩塌1处,占总数1.0%。地质灾害类型主要以泥石流为主,滑坡、不稳定斜坡次之,崩塌发育数量相对较少。

103处地质灾害隐患点中:其中地质灾害体规模中型的10处、小型的93处,无大型规模的地质灾害。共威胁农户769户4011人(含洛尔达中心校师生约290人)、寺庙18座1405人,威胁财产约29145万元。险情等级为大型的7处、中型10处、小型86处。地质灾害险情等级主要以小型为主,大中型隐患点发育数量相对较少,且大中型隐患点威胁对象大多为寺庙,威胁人口较集中、财产较大,险情等级高。险情等级为大型的隐患点:麦昆乡曲登甲寺泥石流、哇尔玛乡夺登寺滑坡、洛尔达乡中心校旁泥石流、洛尔达乡阿尔君村二队东日场不稳定斜坡、乡村滑坡、甲尔多乡甲尔多村2组泥石流、县滑坡。

目前县滑坡治理项目、洛尔达中心校泥石流治理、麦昆乡曲登甲寺泥石流治理项目、哇尔玛乡夺登寺滑坡治理项目、已完成勘察设计审查;寺大经堂滑坡应急治理项目,已完成勘察和施工图设计。

二、严格落实“七到位”

1、认识到位。高度重视防汛减灾工作,时刻保持高度警觉,严格落实安排部署。在省、州、县人民政府的统一领导下,我局成立以局长为组长,副局长为副组长,相关股室人员为成员的地质灾害防治工作领导小组,负责处理全县地质灾害防治工作,切实履行地质灾害防治组织、协调、指导和监督的职能。

2、监测到位。密切监测天气、汛情变化,加强预测预警预报。我县共有监测人员104人(原有99处,监测人员100人;汛前排查,新增监测点1处,新增监测人员1人;汛中排查新增隐患点3处,新增监测人员3人,其中有51名为贫困户,每人每年发放监测经费3600元),让我县所有监测点都做到零死角监控。发动广大群众共同监测预防做好“三避让”工作,进一步加强我县地质灾害隐患点的群测群防工作;县与乡、乡与点层层签订责任书,发放“一表两卡”;第一时间将川地灾指办、气象局预警信息,通过电话、QQ、微信等多种方式提前下发预警信息,提高警惕,加强巡查,让所有检测点做到24小时不间断都有人监测;

3、宣传到位。宣传防灾减灾知识,增强防灾避灾意识。我局对全县地质灾害监测点进行了全面检查,明确了地质灾害的威胁对象、范围、重点防范期,要求各乡镇(场)设置危险区警示标志,按属地管理原则落实地质灾害防治措施,地质灾害监测、预防责任人等。利用标语、宣传专栏和发放宣传资料等形式,广泛深入宣传地质灾害防灾、减灾、避灾、救灾知识,确保群众掌握地质灾害识别、监测、预防和避灾知识,有效增强人民群众防治地质灾害的主动性和自觉性。

4、排查到位。高度重视,认真排查。为切实加强地质灾害防治工作,我局邀请专业地质队伍在县域内开展三次全方位的地质灾害隐患排查工作。做到“坡要到顶、沟要到头、地要到边”,不留一处空白点、不漏一处隐患点。

5、值守到位。坚守岗位,不擅离职守。严格实行汛期24小时值班制度,汛期期间值班室电话保持24小时畅通,严格落实领导带班AB岗,坚决确保责任到人、任务到岗、管理到位。带班领导和值班人员必须24小时在岗并及时做好信息上传下达工作,要求各地质灾害隐患点监测人员必须24小时保持通讯畅通,一旦有灾情险情发生,监测人员立即做出应急处置,同时将灾情上报乡镇党委政府,督促监测人员在岗在职,做好监测记录。随时关注隐患点周边环境异常情况,务必加强预警监测工作,发现险情及时报告,组织引导周边群众及时转移、撤离。

6、避让到位。提前预防,降低损失。县滑坡已经主动避让11户74人;村房后不稳定斜坡已经主动避让2户13人;乡滑坡已经主动避让2户2人;乡村滑坡已经主动避让14户54人。

7、应急到位。有序撤离、科学救援。对县域内各乡、镇(场)辖区内尤其是学校、医院、旅游景点、村寨、集中安置点等人员聚居区进行重点排查工作,对宣传培训和隐患“一点一演练”工作进行督导、检查工作。一旦发生灾害或险情,可以迅速处置、有序撤离、科学救援。

三、存在的问题

通过上半年汛前、汛中对全县各乡镇(场)地质灾害防治工作的督导检查,发现部分乡镇(场)对地质灾害防治工作不重视、宣传认识不到位,个别寺庙修建时坡脚开挖破坏严重导致排水不畅出现隐患较多。

四、下一步工作打算

(一)提高思想认识,克服麻痹大意,进一步加大地质灾害隐患安全隐患巡、排查工作,长期不懈抓常态,按照轻重缓急对全县隐患点进行防治,切实消除隐患。

(二)加强宣传培训工作,进一步加强加大对相关部门领导以及各乡镇党委政府防灾责任人、监测人员和村两委干部的宣传培训。联合各中小学、各乡镇特别是隐患点周边群众,进行防灾应急演练,提高防灾避灾意识。形成上下联动,齐抓共管的工作格局。

地质灾害隐患点治理范文5

时值汛期,降雨频繁,雨量较大,塘溪镇背靠山区的地理环境易发各类地质灾害。为抓好地质灾害防治工作,有效预防和减少地质灾害的发生,确保在主汛期前消除各类安全隐患,切实维护人民群众生命财产安全,为庆祝建党100周年创造良好安全环境,塘溪镇扎实开展地质隐患点巡查防治工作,三举措筑牢地质灾害防护网。

一是加强宣传引导,普及安全知识。通过微信群和手机短信推送、发放宣传资料、召开各村地质灾害巡查员培训会议、周二夜雪入户宣传、开展灾害点应急演练等多种形式,宣讲和普及地质灾害防控知识,教育引导广大群众自觉参与、支持地质灾害防治工作,进一步提高广大群众安全意识和防灾救灾、减灾能力。

二是强化隐患排查,落实监测制度。对辖区内的公路上下、河沟两旁、山体、边坡治理点等重点区域进行拉网式排查,建立隐患排查台账,对能够整治的地质灾害隐患,尽快落实隐患整治,对不能立刻落实的隐患整治点,落实专人监测监管,及时气象信息和预警信号,组织灾害点群众撤离。巡查员在常态巡查的基础上,深入监测地质灾害隐患点与风险防范区,并与村级群测群防员保持联络,及时发现隐蔽性强、危害程度大的隐患点,及时报告危情。目前,共设立地质灾害风险防范区8处。

三是建立应急队伍,强化物资储备。建立抢险救灾队伍,加强应急抢险技能培训,开展镇村应急演练4次,不断提升应急抢险队伍的应急处置和救灾能力。全面盘点抢险救灾物资储备库,做好物资登记,对于缺少的物资,迅速进行补充,做好抗大涝、抢大险准备。

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为认真做好我镇2021年地质灾害防治工作,最大限度地减少和避免地质灾害给人民生命财产造成损失。根据《贵州省自然资源厅关于做好地质灾害防治工作的通知》精神,依照《赤水市地质灾害防灾方案》要求,结合我镇实际,特制定本方案。

一、2019年地质灾害灾情简介

复兴镇重大地质灾害隐患点有凯旋村榜上、桐梓圆滑坡,张家湾崩塌、转石奇观崩塌、风溪老村组崩塌。一般隐患点的有长江村上焦岩、凯旋村水坝,凉江村大营盘,较小的隐患是各村突发性的分散性的小面积的垮塌,诱发因素主要是自然灾害降雨,其次是人类工程活动。2020年,较大型和中型地质灾害未发生,较小的突发性分散性的崩塌各村均有发生。

二、2021年地质灾害预测预报

2020年我镇地质灾害的易发区主要分布凯旋村榜上、桐梓圆和张家湾片区及新建通村公路通组公路边和其他重点工程修建地区等地质环境脆弱及人类活动频繁的部分地区。其中,今年地质灾害隐患严重的点是:凯旋村榜上、桐梓圆——滑坡和风溪村老村组沿赤习路崩塌。

三、2021年度地质灾害防治重点

根据2020年冬季以来地质灾害巡查和排查的情况,一是凯旋村榜上桐梓圆地质灾害隐患点。二是风溪村老村组沿赤习路危岩崩塌。三是在新建通组公路旁和一些地方高位隐蔽性地灾和高切坡建房作为2021年度我镇重点监测区域。同时按程序完成转石奇观崩塌、风溪二期等地灾项目的治理彻底消除隐患。加大受地灾威胁避险移民的搬迁工作,力争应搬尽搬。

四、地质灾害防治管理措施

根据国务院《地质灾害防治条例》、省政府《地质灾害防治管理暂行办法》等规定,自然资源主管部门负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作;在具体管理工作中,坚持“谁主管谁负责”的原则,切实抓好各自职责范围内的地质灾害管理工作;坚持地质灾害“谁诱发谁治理”的原则,因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用,由责任单位承担。因自然因素造成的地质灾害的防治经费,列入当地人民政府的财政预算,由当地人民政府组织有关部门或单位进行治理。我镇地质灾害点多、分布面广、危害性大,今年地质灾害防治工作坚持“以人为本、防治结合、群测群防”原则,实行镇政府统一领导,部门具体管理,单位为主负责的管理办法,力争把地质灾害对人民群众生命财产安全的威胁及损失减小到最低限度。

(一)加强对地质灾害防治工作的领导

根据国务院《地质灾害防治条例》、省政府《地质灾害防治管理暂行办法》和省人民政府办公厅《关于贯彻国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》的要求,要充分认识地质灾害特殊性、危险性和危害性,将地质灾害防治工作纳入政府日常工作,建立健全地质灾害防治工作领导小组,组织编制和及时辖区地质灾害防治方案、突发性地质灾害应急预案,落实领导责任制,做到层层负责,分级管理;积极筹措资金,把地质灾害防治工作经费纳入政府预算;督促各相关部门展开地质灾害的检查工作,切实把地质灾害防治工作落到实处;一旦发生地质灾害,迅速组织有关部门赶赴现场,采取紧急防灾和应急治理措施,最大限度地减少灾害损失。

(二)明确责任,加强配合,共同做好防治工作

1.自然资源所职责

自然资源所是地质灾害防治工作的统一监管部门,负责地质灾害防治的组织、协调、指导和巡查监督工作;参与地质灾害发生后的灾情调查,了解灾害发生原因、发展趋势,及时汇总统计上报地质灾害情况,避免和减轻地质灾害造成的损失,负责地质灾害防治方案等的编制起草。

2.村镇建设服务中心和交管站职责

(1)因工程建设活动所造成的地质灾害及隐患的防治工作,落实防范措施,在危险区设立警示标志、临灾预警信号,一旦发生险情,及时赶赴现场,对隐患点采取措施,排除险情;负责及时对地质灾害危险区居民危房的鉴定工作,安置房规划起草,质量监管工作;负责本系统、本单位地质灾害事件的报告,协助、配合自然资源所进行地质灾害的调查处理工作。

(2)交通沿线地质灾害险情巡查、排查工作,编制公路沿线重要隐患点防灾预案,对其灾情发展情况进行监测、监管、群防群测;施工单位落实防治责任人、监测责任人、以及临灾预警信号,必要时采取关闭危险路段的措施;负责管理公路建设工程中诱发的地质灾害隐患监督治理,负责公路沿线发生的地质灾害事件的报告与调查处理工作。

3.农业服务中心、水务站职责 

开展辖区内地质灾害隐患及险情的巡查和排查,组织开展发生在江河岸坡、水利工程、水电站大坝等的地质灾害隐患的群测群防工作,督促落实防治责任人、监测责任人,设立警示标志,以及临灾预警信号;负责管理水利工程施工中诱发地质灾害隐患监督治理;负责江河岸坡、水利工程、水电站大坝等发生的地质灾害事件的报告与调查处理工作。

4.学校职责

开展学校教育活动区地质灾害隐患及险情的巡查和排查,编制中、小学校等管辖区内的地质灾害防灾预案,组织检查在学校范围内所发生的地质灾害隐患的群测群防工作,设立警示标志,制定撤离路线,落实防灾责任人和监测责任人,并在师生中广泛宣传《地质灾害条例》、地质灾害的危险性,提高师生的防灾意识;负责管理学校工程施工中诱发地质灾害隐患监督治理;负责学校范围内的地质灾害事件的报告、调查处理工作。

5.林业站职责

负责生态林区、经济林区、防护林区的地质灾害进行巡查和排查工作,设立隐患点警示标志,督促落实防灾责任人、监测责任人,以及临灾预警信号和人员财产撤离的组织实施;积极开展监测系统和监测网络的建立,督促监测措施的落实;负责解决落实受灾害群众重建家圆所需的木材计划报批。

6.财政所职责

负责调拨、筹措地质灾害及地质灾害防治工作经费;对用于地质灾害的应急调查及工程治理等的专项经费使用进行财政监督。

7.社事办职责

负责对遭受地质灾害的灾民救济和安置,做好地质灾害救济经费项目的申报工作。

8.派出所职责

负责组织公安干警及时赶赴地质灾害现场维护灾区社会治安,保护灾区人民群众财产不受损失。

9.卫生院职责

负责组织医务人员及时赶赴地质灾害现场,了解医疗灾害造成的受伤群众,使受伤群众及时得到医治,确保人民群众的生命安全,并做好灾区传染疫情的防治工作。

10.科教中心职责

负责在镇辖区内宣传《地质灾害条例》 《地质灾害防治方案》 《地质灾害应急预案》,增强广大群众的防灾意识、群测群防、避让与治理相结合,使地质灾害损失减少到最低限度。

11.各村(社区)职责

各村(社区)要在本区域内宣传《地质灾害防治条例》《地质灾害防治管理暂行办法》和镇2021年《地质灾害防治方案》《地质灾害应急预案》,配合政府开展组织地灾应急演练特别是加大对列入市级地灾隐患台帐的风溪村和凯旋村的检查、排查,并定期在区域范围内开展地质灾害巡排查工作,分析地质灾害易发生的地方及时上报,对隐患点必须安排人员24小时值班监控制度,凯旋村配合今年实施的转石奇观片区崩塌治理工程。提高广大群众的群测群防和防灾意识,降低或避免灾害对人民群众的生命财产损失。

特别汛期(4月到9月底)是地质灾害发生的主要时期,上述各部门各单位要根据自己的职责,按责任包保的要求,“谁主管,谁负责”的原则,早布置、早行动,务必使地质灾害防治工作的组织到位、工作措施到位。

 

 

 

 

  

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