工程质量管理履职报告范例6篇

工程质量管理履职报告

工程质量管理履职报告范文1

关键词:审计委员会;内部控制质量;独立性;履职

一、前言

内部控制通常被认为可以提高公司治理水平和保护投资者利益。我国财政部等五部委在2008年制定并颁布了《企业内部控制基本规范》,并明确指出:内部控制的目的是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。随后颁布的相关配套指引则明确产品质量、安全生产、财务报告等都属于企业内部控制的范围。但是近年来,随着三鹿、中航油、南方航空等企业内控失败事件的曝光,引发了资本市场广大投资者对上市公司内部控制质量的担忧。

内部控制是由企业全体员工负责执行的,目的在于合理保证企业的经营合法合规及财务报告信息完整可靠,其能否有效发挥作用与企业的内部治理联系密切。参考美国的做法,我国《企业内部控制基本规范》明确规定企业应当在董事会下设立审计委员会,负责对企业内部控制进行审查,并对内控的实施及自我评价情况进行监督、协调内部控制审计等。也就是说,审计委员会作为公司治理结构中监督内部控制运行的专门机构,理论上来说应该可以提高内部控制的质量。审计委员会制度在我国已经经过十余年的实践与发展,绝大部分上市公司都已经设立了审计委员会。在国外,审计委员会也已被实务界及理论界证实是一种有效的上司公司治理机制。但是,有研究指出,我国上市公司审计委员会的设立更多的是为了满足监管机构的要求及安抚媒体、传递公司治理结构完善等信号。因而,在中国独特的经济运行背景下,借鉴西方发达国家设立起来的审计委员会是否能改善公司治理,提高内部控制质量这个问题十分值得进行探讨。对此,国内学者已经进行了广泛的研究,但是结论存在争议。

二、理论研究成果回顾

杨忠莲和杨振慧(2006)指出公司审计委员会的设立可以减少财务报表重述的发生,即审计委员会能一定程度地帮助改善财务报告的质量。宋绍清和张瑶(2008)发现,设立审计委员会可以增加上市公司内部控制信息披露的程度。张先治和戴文涛(2010)使用问卷调查,发现审计委员会的设立对企业内部控制有积极的影响。宋文阁和荣华旭(2012)发现审计委员会的设立有利于内部控制目标的实现,证明了我国《企业内部控制基本规范》所做规定的合理性。董卉娜和朱志雄(2012)发现,审计委员会设立时间、规模和独立性等特征对内部控制质量有正面影响。刘焱和姚海鑫(2014)指出,专业的审计委员会有助于提高上市公司内部控制质量。但是另一方面,部分学者认为审计委员会并没有发挥对内部控制的监督作用。其中,程晓陵和王怀明(2008)研究发现,审计委员会的设立能提高公司绩效,但对财务报告质量和公司对法律法规遵循影响不明显。洪剑峭和方军雄(2009)实证研究发现,审计委员会没有发挥提高会计盈余质量的作用,并指出我国上市公司审计委员会制度的设计尚不完善。鄢志娟等(2012)使用案例研究的方法,发现审计委员会的功能不完善会造成公司财务报告的违规。陈汉文和王韦程(2014)则发现审计委员会在内部控制质量改善中没有起到应有的作用。

从以上研究审计委员会对内部控制质量影响的文献回顾中可以看出,审计委员会作为治理结构中监督内部控制运行的专项机构,其对内部控制的治理效果并未得到学术界的一致认同,有相当一部分学者认为审计委员会并未发挥改善内部控制的作用,没有达到监管机构制定审计委员会制度的初衷。那么,是什么原因使得这样一个理论上可行,在美国可行的一个制度在中国企业的治理效果打了折扣?

三、审计委员会治理效果不理想原因分析

(一)审计委员会的独立性不强

审计委员会在履行对内部控制运行的监督和评价等工作时,其成员必须具备很强的独立性,才能够客观、公正地行使其职权。因此,独立性是审计委员会有效发挥其在内部控制方面职能的重要保障。但是现实情况是,由于我国制度安排及企业本身特有的原因,审计委员会的独立性并不如人意。究其原因,有以下几点。首先,我国上市公司中“一股独大”的现象比较普遍、董事长和总经理的职位也往往重合,在公司的日常管理中具有绝对的权威。审计委员会作为董事会下设的一个专门委员会,其成员由大股东或董事会提名和任命,也就是说实际上是大股东进行选定的,他们与大股东及公司高管有着密切的利益联系,对审计委员会的独立性产生消极影响,无法代表广大中小股东的利益。另外,董事会负责内控控制的建立和运行,当其维护大股东的利益时,其下设审计委员会的成员出于自身利益的考虑,独立性就会受到损害,往往会被迫放松对内部控制的监督。最后,《上市公司治理准则》第五十二条规定审计委员会中独立董事应占多数,而不是全部,使得上市公司出于机会主义的动机而尽量降低审计委员会成员中独立董事的比例,且有部分上市公司并未达到要求,这也在一定程度上损害了审计委员会的独立性。

(二)审计委员会履职情况有待改善

审计委员会的履职能力是保证其顺利完成其对内部控制监督与评价等相关工作的基本前提,主要包括两个方面的内容:专业能力、履职时间及获取信息能力。由于审计委员会的主要工作职责之一就是审核管理者是否依据适用的会计准则来编制财务报告,以提供完整可靠的财务信息。因此,其工作与公司的会计、审计工作关系联系紧密。对于专业能力来说,我国《上市公司治理准则》只规定了审计委员会中至少应有一名独立董事是会计专业人士,而对其他专业人士没有做任何规定。但是对于审计委员会来说,其职责还包括对内部控制其他方面的监督评价,成员仅仅拥有财务、会计知识是不够的,且现实中部分上市公司仅限于达到监管机构的要求甚至并没有财务专家,审计委员会成员的专业性还有待提高。而就履职时间来说,充足的时间是审计委员会成员适当履行其对内部控制监督职能的最基本前提,但是上市公司独立董事一般都兼职于多个企业,缺乏适当履职的时间,使得他们无法对上市公司进行全面了解并发表有意义的建议,损害了其履职能力。对于获取信息能力来说,董事长和总经理常常两职合一,是内部控制制度执行者,可能会为了维护自身利益拒绝向审计委员会提供内部控制运行的关键信息,阻碍审计委员会履行职责。最后,激励约束机制的不完善也在一定程度上影响了审计委员会成员的履职积极性。独立董事在上市公司仅领取固定的津贴,且缺乏对其履职情况的考评机制,这对其履职的积极性造成了负面的影响。

四、改善审计委员会对内部控制治理效果的建议

(一)提高审计委员会的独立性

独立性是审计委员会有效履行其职责,提高内部控制质量的重要基础和前提条件。为了提高审计委员会的独立性,监管机构及上市公司可以从以下几个方面进行努力。首先,为了避免使审计委员会成为公司大股东跟管理层维护自身利益的一个制度工具,必须在相关制度安排上改变对审计委员会成员的聘任规定,彻底改变企业实际控制人对审计委员会成员任用与解聘的绝对权力。对此,可以尝试由董事会、提名委员会及相关中小股东共同推荐审计委员会成员的相关人选,在股东大会上尽量采取累积投票制的方式进行选聘,使得选聘出来的审计委员会成员并不仅仅代表大股东及管理层的利益,而是成为真正维护广大投资者利益的代表。其次,审计委员会中独立董事所占的比例在很大程度上可以代表审计委员会的独立性,因此监管机构可以借鉴美国等发达国家的做法,在制度上强制规定审计委员会成员中独立董事的比例必须达到100%,否则,能真正独立于公司及相关管理者的审计委员会成员过少就会影响审计委员会的独立性,导致审计委员会无法公正、严格地监督内部控制的运行,履职效果没有达到制度设计的初衷。

(二)提高审计委员会成员履职能力及积极性

履职能力是保证审计委员会成员能顺利完成对内部控制监督等相关工作的重要保证,上市公司及监管机构可以从以下方面进行努力。首先,监管机构应该在制度上明确规定审计委员会成员应该具有的哪些专业知识及其对具体专业知识、背景的评判标准,并要求审计委员会成员的专业背景不仅是财会背景,还应该具备与所任职企业所在行业相关的经营管理知识;同时规定上市公司在适当时间披露审计委员会成员的构成及履职情况,完善外部公众及监管机构对审计委员会构成情况的监督。其次,监管机构应该明确规定独立董事最多能够兼职的企业数量,如规定每个独立董事兼职的公司不能超过3个,以此来保证其具有充足的履职时间,使审计委员会成员能够在对上市公司进行全面了解的基础上对企业的内部控制发表有价值的建议。最后,完善对审计委员会成员的激励约束机制,可以在制度层面上建立起透明的独立董事激励考核制度,并使其与个人声誉挂钩。具体做法就是上市公司履行对审计委员会成员履职情况信息披露的责任,相关监管机构对审计委员会成员的履职情况定期进行评价并予以公布,以此作为上市公司在选聘审计委员会成员时的主要参考标准之一,鼓励审计委员会成员认真、积极履职。(作者单位:广西大学)

参考文献:

[1]杨忠莲,杨振慧.2006.独立董事与审计委员会执行效果研究――来自报表重述的证据.审计研究,2:81-85

[2]宋绍清,张瑶.2008.基于公司治理视角的内部控制信息披露影响因素分析――来自中国A股市场的经验证据.财会通讯(学术版),10:88-91

[3]张先治,戴文涛.2010.公司治理结构对内部控制影响程度的实证分析.财经问题研究,7:89-95

[4]董卉娜,朱志雄.2012.审计委员会特征对上市公司内部控制缺陷的影响.山西财经大学学报,34(1):114-124

[5]洪剑峭,方军雄.2009.审计委员会制度与盈余质量的改善.南开管理评论,12(4):107-112

[6]刘焱,姚海鑫.2014.高管权力、审计委员会专业性与内部控制缺陷.南开管理评论,17(2):4-12

[7]程晓陵,王怀明.2008.公司治理结构对内部控制有效性的影响.审计研究,4:53-61

[8]鄢志娟,涂建明,吴青川.2012.审计委员会的功能缺失与公司财务报告违规――基于五粮液的案例研究.审计与经济研究,27(6):49-56

[9]陈汉文,王韦程.2014.谁决定了内部控制质量:董事长还是审计委员会?.经济管理,10:97-107

工程质量管理履职报告范文2

【关键词】 北京市; 企业社会责任会计报告; 制度设计

一、构建企业社会责任评价指标的原则和分类

(一)企业社会责任定义

企业社会责任可以有两类定义,一是广义社会责任,例如美国佐治亚大学教授archie b. carroll(1979,1991)提出,完整的企业社会责任乃公司经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任之和。另一种是狭义社会责任,1948年,惠普公司创始人之一的戴维·普卡德提出“企业不仅要赢利,还要承担一定的社会责任”。也就是说企业承担的社会责任是赢利之外的社会责任,是企业在谋求股东利润最大化之外所负有的维护和增进社会公益的义务。

本制度设计采用广义的企业社会责任概念,认为本制度涉及的企业社会责任包括企业经济责任、人力资源责任、环境责任、社区责任、安全责任和创新责任。

(二)社会责任会计

社会责任会计(social responsibility accounting)术语是美国戴利教授在1972年的学位论文中首创的,他提出了较为系统的社会责任会计理论。www.133229.cOm一般认为,社会责任会计是从社会角度,利用会计核算形式衡量企业或其他经济组织中有关社会性质的经济活动,从而揭示和测定这些活动对社会的影响,在于指导经济资源的最佳分配,创造良好的社会环境,以提高社会的总体资产。

根据社会责任划分为广义和狭义,可以将社会责任会计也划分为广义和狭义两种。广义的社会责任会计是以企业完成其所承担的经济责任、人力资源责任、环境责任、社区责任、安全责任和创新责任的成本和效益为对象所进行的会计处理。狭义的社会责任会计是以企业所承担的、除经济责任(赢利责任)之外的人力资源责任、环境责任、社区责任、安全责任和创新责任的成本和效益为对象所进行的会计处理。本制度设计的企业社会责任会计是广义的社会责任会计,是从社会的角度衡量企业经营活动的成果,其对象是企业,属于微观会计。

(三)构建企业社会责任会计评价指标的原则

1.构建

二、各类企业社会责任评价指标的定义、报告目的及指标分解

(一)企业经济责任的定义、报告目的及指标分解

1.企业经济责任定义

企业经济责任最早仅仅被界定为股东利益的最大化,但是随着经济社会的逐渐变化,企业经济责任的内容也在不断扩展,将企业经济责任定位为企业社会责任的构成部分是近年来在企业社会责任问题上的一种新观念。本报告采用国际经济伦理学会主席、美国圣母大学多萨商学院国际商务伦理学教授乔治·恩德勒的观点,他认为,企业社会责任中的经济责任主要包括:(1)赢利或利润的最大化:短期的和长期的;(2)生产率的提高:生产要素的质量、生产过程的质量、产品和服务质量;(3)所有者与投资人的财富的保值和增值;(4)尊重供应商;(5)公平对待竞争者;(6)保护雇员利益,包括保留和增加工作岗位、公平支付工资和社会福利、对雇员进行再教育并向雇员授权;(7)服务消费者。

企业的经济责任是以使投资者满意并维持企业运行的价格,按社会需求高效率地生产产品和提供服务。

2.经济责任会计报告目的

企业经济责任会计报告的目的是向社会披露企业在履行经济责任的过程中经济、法律、道德伦理方面义务的成本和效益。经济责任报告与传统的财务报告在内容方面有着重叠之处,但在原有通过披露企业财务数据来反映经营绩效的基础上,经济责任报告还应侧重于企业可持续经营能力、公司治理、资源配置、产业优化、管控能力、风险防范、客户服务、核心竞争力等信息的披露,从而达到全面、系统、及时反映、评价和预测企业经济责任的履行情况,有助于社会责任会计信息使用者进行合理决策的目的。

3.经济责任的指标分解

根据上述分析,本报告将经济责任分为以下6类:经营理念类指标、经营目标类指标、调整优化产业结构类指标、强化经营管理类指标、完善客户服务类指标和经营绩效指标。

(二)企业人力资源责任的定义、报告目的及指标分解

1.人力资源责任定义

社会责任会计中人力资源的责任是企业对其人力资源所负担的经济、法律、道德伦理等方面的责任。人力资源是企业一项不可或缺的发展资源,员工是企业的核心,是企业发展的引擎,是企业培养核心竞争力的源泉。具体说,人力资源责任包括:维护劳资雇佣关系,保护员工身心健康,提高员工素质进行培训,人才的晋升,关爱弱势员工和家庭。企业有责任高度重视人力资源,发挥员工在企业中的利益攸关者地位,维护好劳资、雇佣关系;企业有责任维护员工的身心健康,落实员工的保险保障权益,给员工提供归属感;充分发展员工的潜力,提供再培训再晋升通道;企业有责任关爱贫困员工及其家庭。

2.人力资源责任会计报告目的

社会责任会计中报告企业对人力资源责任的目的是向社会披露企业对其人力资源所负担的经济、法律、道德伦理方面义务的成本和效益。其中通过支付员工工资、激励机制等完成其承担的依法支付现金或股权等的经济责任和法律责任。通过员工培训、按时足额为员工缴纳基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金“五险一金”等,完成企业对员工的道德伦理责任。

3.人力资源责任的指标分解

社会责任会计中人力资源责任的指标可以划分为:工会与业主的劳资关系、个人与企业的雇佣关系、职工保障、工伤率、职工素质、培训、人才晋升通道、贫困救助等8项。

(三)企业社区责任的定义、报告目的及指标分解

1.社区责任定义

社区责任指企业在追求股东利益最大化和企业自身盈利目的的过程中,对其所在社区应尽的义务,或企业对所在社区整体繁荣发展的责任。具体表现在企业带动所在地区的发展,为所在地区政府贡献财税收入,为当地居民谋福祉,促进当地经济整体均衡良性发展等。

2.社区责任会计报告目的

企业社会责任会计报告社区责任的目的是向社会披露对所在社区所负担的经济责任、法律责任、道德伦理责任的成本和效益情况。企业发展源于社会,回报社会是企业应尽的责任。企业应该把促进社会创造繁荣作为承担社会责任的一种承诺,以自身发展影响和带动地方经济社会发展;把对需要帮助的弱势群体和地区,作为企业在力所能及的范围上承担的一种责任,对公益事业进行捐赠,以期共同发展共同富裕。

3.社区责任的指标分解

考核企业社区责任完成情况的指标包括:贡献地方发展和公益事业捐款两个方面。

(四)企业环境责任的定义、报告目的及指标分解

1.环境责任定义

企业的环境责任是指在追求股东最大利益和谋求发展的过程中,企业兼顾环境保护的社会需要,使公司的行为最大可能地符合环境道德和法律的要求,并自觉致力于环境保护事业,促进经济、社会和自然的可持续发展的责任。公司的环境保护责任是公司的一种社会责任,其产生于环境问题的日益严重性、企业目的实现的客观性、公司权利的社会性及股东利益的相对性。

2.环境责任会计报告目的

企业社会责任会计报告环境责任的目的是向社会披露企业对社会环境所负担的经济、法律、道德伦理方面义务的成本和效益。通过建立环境保护理念和目标,建设环境友好型、资源节约型企业;通过环境保护设备、环境保护技术、环境资源的合理利用、企业三废的治理等,努力减少对企业周边生态环境、百姓生活造成的不利影响,履行企业的环境责任,实现企业的可持续发展,加大环保投资力度,完善环保管理及监督制度,加强环保设施的运行维护管理,使环保设施与主机同步高效运行。同时,积极探索企业与周边环境友好发展、和谐共赢的有效途径,力争实现和谐共赢、共享共生的发展模式。

报告公司环境责任的情况是为了更好地反映企业在环境责任方面所做的成绩以及不足之处,有利于各方监督企业的环境责任实施现状,通过报告能更好地实现自我监督,有利于达到企业环境责任目标,实现环境、社会和企业三者的共同可持续发展。

3.环境责任的指标分解

企业社会责任会计报告的环境责任指标可以分解为:环境保护理念、环境治理目标、环保设备投入、环保技术投入、“三废”治理情况、厂区环保投入等。企业可以根据特殊情况设定特殊指标。

(五)企业安全责任的定义、报告目的及指标分解

1.安全责任定义

安全责任是企业对其安全生产所负担的经济、法律、道德伦理等方面的责任,包括应做好分内之事的安全义务和职责,以及未做好分内之事应受到的惩罚两个方面。一方面,在某个岗位上开展安全生产活动时,根据个人社会角色的不同而承担相应的安全义务和职责,不同岗位的人员履行相应的安全生产义务,即职责;另一方面是对未能按照安全规范作出相应行为的安全主体给予相应的批评、惩罚。安全职责包括:(1)安全职位和安全职责,即一定岗位上的人员承担相应的安全责任义务;(2)职业道德定位,即安全生产责任的存在可以避免利用职务之便的徇私行为;(3)规范安全生产行为。

2.安全责任会计报告目的

安全责任会计报告的目的是向社会披露企业在经济、法律、道德伦理等方面的安全责任的成本和效益。通过落实安全责任的理念,制定安全生产总目标,建立安全管理体系和制度,通过对职工的安全生产培训,通过安全监查体系,安全奖惩体系,应急救援体系等落实责任,检查安全责任履行情况,从而降低事故发生的概率。

3.安全责任的指标分解

安全责任会计报告的指标可以分解为:安全理念、年度安全生产总目标、安全管理体系、安全制度、安全投入、安全培训、.安全监察体系、安全奖惩体系、应急救援体系、安全监控体系、安全文化、安全绩效等。

(六)企业创新责任的定义、报告目的及指标分解

1.创新责任定义

企业的创新责任是承担的可持续发展方面的生产创新、经营创新、管理创新等责任。企业的生产创新可以通过进行研究开发投入,建立和完善技术创新机制,提高企业自主创新能力,增加技术创新储备,实施知识产权战略,形成一批拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌等实现;企业的经营创新可以通过采用新的运营模式,实现产业升级,取得结构优化等;企业的管理创新可以通过建立新的管理理念、创造新的管理流程、管理系统、管理方法等实现。

企业的创新责任,可以体现在两个方面:一方面是产品技术上和应用技术上的创新,例如产品的设计、在组合功能方面的创新等;另一面创新就是企业的经营体制、管理体制、业务流程的创新,这个创新也是集中在如何提高效率、提高速度、提高竞争力方面。

2.创新责任会计报告目的

创新责任会计报告的目的是向社会公布企业在创新方面的成本和效益。

3.创新责任的指标分解

创新责任会计报告的指标可以分解为:技术创新、设备创新、项目创新、财务创新、管理创新等。

三、北京市企业社会责任履行情况的财务会计报告设想

企业社会责任会计要求企业履行的社会责任至少应包括:企业对投资者、债权人的责任,对职工的责任,对政府的责任,对客户的责任,对周围社会的责任,对改善生态环境的责任。企业应履行的社会责任,也就是企业社会责任报告应披露的主要内容。

(一)北京市企业社会责任财务会计报告格式设想

本制度将社会责任会计报表分为六类,具体包括以下内容。

1.经济责任。具体应当披露企业的经营理念、经营目标、产业结构优化升级的情况以及企业的经营管理、经营绩效等。这是传统财务报告和社会责任报告披露的基本内容,经济责任是一种基础责任,创造更多的经济效益既是企业追求的首要经济目标,同时也是一种社会目标。

2.人力资源责任。披露人力资源的开发与使用情况的信息,如劳资关系、企业职工结构、技术培训、劳动小时、薪酬水平、福利待遇、人才晋升通道等。

3.社区责任。披露企业对地方发展的贡献、对公益事业投入以及企业的公益捐赠等。

4.环境责任。主要披露企业生产经营过程中造成的环境影响,如空气污染、饮用水污染、沙漠化等,以及企业为优化环境所采取的措施,包括控制环境污染、保护生态平衡、减少稀有资源的耗用等活动。

5.安全责任,主要披露企业的安全管理体系、安全制度的建立和实施、安全培训体系、安全监察体系、安全奖惩体系、安全监控体系和安全绩效。

6.创新责任。增强自主创新能力,提高资源利用效率是推动企业自身发展和实现我国社会经济发展目标的根本出路,也是改善我国贸易条件,提高产业国际竞争力的主要措施。

(二)北京市企业社会责任财务会计报告的披露

1.以财务数据为基础,多渠道采集数据

企业履行社会责任的行为通常表现为实际付出代价,可以采用货币为主要计量单位进行核算和管理,社会责任相关指标的投入金额、成本费用以及实际收益可以从企业财务部门所掌握的财务数据中进行分离整理,因此社会责任会计报告的数据来源主要是财务数据;而对于一些难以用货币计量的指标数据,也可以采用实物量或者相对数指标进行披露;同时,财务部也不是社会责任会计的唯一信息来源,一些财务部门难以掌握的指标数据,可以从企业的其他相关部门获得。例如,人力资源责任方面的数据可以由企业人事部门提供,创新责任方面的数据可以由企业技术部门提供等等。

2.兼用数据分析、文字说明等方法进行信息披露

企业社会责任会计报告主要由数据指标构成,但对于无法用数据计量的信息,可以采用文字说明的方式对企业社会责任的履行情况进行定性说明。例如,环保责任指标中,某企业“环保先行,绿色生产”的环保理念,以及多年来将水土保持及生态环境保护作为重点工作来抓,共完成绿化面积87.33公顷,水土流失防治效果良好,达到了水土保持方案确定的目标值,并获得了“水土保持工作先进单位”荣誉称号等,需要在社会责任报告中以文字的方式进行说明。

3.特殊指标的计算公式说明

本文所提出的社会责任会计报告中,除了要求企业披露各项指标的上年数据和本年数据外,还单独设立了“贡献率”这个报表项目,用来考察企业社会责任各项指标的投入产出关系,其计算公式为:

此外,由于企业组织形式和所处行业等方面的差异,还会在社会责任报告中增加专业性较强的指标,对于这些指标的计算公式与数据来源,应在报告中予以独立说明。

(1)履行经济责任的指标

1)营业收入、利润总额、上缴利税等经济责任指标对净资产收益率的影响。

2)资产总额、净资产及总资产报酬率经济责任指标对净资产收益率的影响。

3)主要产品产量、生产动力、工作效率、计划完成度对净资产收益率的影响。

4)产品销量对净资产收益率的影响。

5)企业履行经济责任的成本对企业效益的影响。

(2)履行人力资源责任的指标

1)技术人员比例对企业营业收入和利润总额、总资产报酬率的影响。

2)人均培训对利润总额的影响。

3)累计培训人数与违章作业的次数的影响。

4)高级工的人数对环保技术投入和废气废水减排的影响。

5)企业履行人力资源责任的成本对企业效益的影响。

(3)履行环境责任的指标

1)企业履行环境责任对企业净资产收益率的影响。

2)资源节约对企业生产能力、产品产量、销量的影响。

3)环保技术投入和废水废气的减排对主营业务收入的影响。

4)企业履行环境责任的成本对企业效益的影响。

(4)履行社区责任的指标

1)企业履行社区责任指标对对企业净资产收益率的影响。

2)企业修建城乡公路对当地区的社会贡献。

3)为当地建设消防站、防疫站、希望小学等公益事业投入对地区的贡献。

4)企业履行社区责任的成本对企业效益的影响。

(5)履行安全责任的指标

1)企业安全检查机制和安全事故对企业净资产收益率的影响。

2)安检次数对企业的年生产能力的影响。

3)违章作业的次数对企业收益的影响。

4)专职安全管理队的规模对企业收益的影响。

5)工伤率对企业主营业务收入的影响。

6)企业履行安全责任的成本对企业效益的影响。

(6)履行创新责任的指标

1)创新责任指标对企业净资产收益率的影响。

2)创新项目开发成本对企业净资产收益率的影响。

3)创新项目开发收益对企业净资产收益率的影响。

4)企业履行安全责任的成本对企业效益的影响。

(三)北京市企业社会责任会计核算制度设计

1.健全企业社会责任会计核算制度

为了报告企业的社会责任履行情况,企业必须建立社会责任会计核算制度,建立必要的科目收集汇总企业履行社会责任的会计数据。这些账户可以在企业财务会计账外单独设账户进行会计信息的归集。

根据以上企业社会责任财务会计报表的结构,分别设计:

(1)企业履行社会责任成本总账账户。例如:企业履行经济责任成本、企业履行人力资源责任成本、企业履行社区责任成本、企业履行环境责任成本、企业履行安全责任成本、企业履行创新责任成本。

(2)企业履行社会责任贡献总账账户。例如:企业履行经济责任贡献、企业履行人力资源责任贡献、企业履行社区责任贡献、企业履行环境责任贡献、企业履行安全责任贡献、企业履行创新责任贡献。

账户格式:企业履行社会责任成本和贡献账户可以采用棋盘式格式。在账簿中,根据企业社会责任会计报告项目的详略情况分类设置栏目,根据企业经营范围和管理的特点设置项目,分别累计企业的各种社会责任履行情况的会计信息。

计量基础:企业履行社会责任成本账户的数据可以采用历史成本进行会计计量;企业履行社会责任贡献账户可以采用公允价值或贴现值进行会计计量。

企业定期随财务报告对外公布企业社会责任会计报告,及时反映企业履行社会责任情况。同时,随着企业的不断发展壮大,财务部门应随时更新和完善社会责任会计报告的具体指标项目,使报告可以同企业实际发展情况保持同步。

2.非财务类指标数据与本企业其他部门数据的披露

企业社会责任会计指标数据不仅来源于财务部门,与企业其他各职能部门的生产经营和产出成果也息息相关。因此,财务部门在进行社会责任会计报告编制时,应注意各种非财务数据的日常积累,并且与其他数据来源部门保持密切的联系和合作,做到数据共享,从而保证所披露的数据可以准确、全面、系统地反映企业履行社会责任会计的各方面情况。

【参考文献】

[1] archie b. carroll,a three-dimensional conceptual model of corporate social performance,' academy of management review, 4 (1979): 497-505,1997.

工程质量管理履职报告范文3

一、进一步明确监督管理的范围

凡本市行政区域内涉及政府或国有投资的建设工程项目均列入监督管理范围,包括与项目建设相关联的招标、勘察、设计、、施工、监理等各个环节和主体。其中以下项目列为重点监督管理范围:

(一)500万元以上的建设工程项目;

(二)市确定的重点工程项目;

(三)有不良反映的项目;

(四)其他需要进行重点监督管理的项目。

二、进一步明确各方主体的职责

(一)招标人(建设单位)的职责

招标人应当在项目建设之前,根据《市政府办公室关于加强政府性投资建设项目估算及概算审批管理的意见》文件规定进行项目报批。对于批准建设的项目,招标人(建设单位)应当承担工程建设各个环节的综合管理工作,负责质量、安全、进度、投资控制的责任,履行标后管理、中标单位合同履行的管理工作。

1.抓好源头,把好设计关。设计是项目建设的重点,关乎功能的实现和投资的强度,应在源头上予以把控。设计任务书必须要进行科学的论证,杜绝出现大幅度边施工边修改的现象。

2.做足前期,把好招标关。一是设置的资质条件、业绩条件必须符合项目的特点和法律法规的规定,不得擅自增加不合理的条件,变相提高准入门槛,排斥潜在投标人。二是编制的招标文件内容必须合法,评审的办法应不能有明显的倾向性,要根据项目的特点合理设置。招标文件应明确履约担保的方式、额度、违约处罚措施、退还程序等方面的规定。三是合同的专用条款要结合项目的不同特点,做好细化和补充,要具有针对性、可操作性。合同条款必须与招标文件的内容相一致,不得前后矛盾。四是要提高认价材料定价的准确性。建立健全各类材料信息库,对于重要的、大额的材料选择、设备选型要引入专家评审,要组织专门人员咨询和采集数据,提高认价材料定价的准确性。要加大对标底的审查力度,杜绝漏、错算情况,使偏差控制在合理范围内,从而有效控制造价。

3.严格履职,把好管理关。切实履行建设单位是标后监管第一责任人的职责,加强标后管理。一是实行项目负责人制度,每一项目必须选派一名项目负责人进行项目管理。二是要及时与中标单位签订中标合同,合同的主要条款应当与招标文件相一致。严禁以补充协议、会议纪要、往来函件、签证、联系单等形式,擅自变更涉及合同质量、工期、价款、计价及合同责任等实质性内容。三是督促中标方严格按照招标文件的要求缴纳履约保证金和差额保证金。四是对施工单位、监理单位的项目组人员在岗情况进行考勤,发现问题应责令其立即整改。对500万元及以上的工程项目,必须使用人脸识别仪考勤机进行考勤。考勤记录应有考勤人和考勤单位负责人签字确认,上述要求列入招标文件和合同必备条款并作为工程审计的前置条件。五是涉及重大设计变更、工程量签证的,必须按相关的要求办理手续。六是加强对监理单位的监督,促使其发挥监理作用。严格监督施工单位按图施工,抓好安全、质量、进度,确保项目按期按质完成。七是对现场管理过程中,发现施工、监理单位涉及借资质、挂靠嫌疑的,应及时上报市治理工程领域突出问题办公室。

4.认真总结,把好评价关。如实填报《工程建设项目中标单位履约情况反馈表》报市公共资源交易管理中心。项目实施过程中,应对项目参与实施的设计勘察单位、施工单位、监理单位、单位等各方的工作进行评价,评价情况报市治理工程领域突出问题办公室和市公共资源交易管理中心。

(二)招标(含工程造价咨询)单位的职责

1.凡在本市从事工程建设招标业务的招标机构必须具备由建设部或省建设行政主管部门颁发的有效资格证书,并在其核定的营业范围内开展招标业务活动,在开展招标业务之前须到市公共资源交易管理中心办理登记入库手续;

2.工程机构应当在招标人委托的范围内办理事宜,并应当与招标人签订委托合同并报市公共资源交易管理中心备案;

3.招标机构及其从业人员不得接受同一招标项目的投标、投标咨询业务,未经招标人和监管部门同意,不得转让招标业务;

4.编制工程量清单及标底应做到及时、准确并符合有关规定;

5.起草招标公告或招标文件内容应符合国家法律、法规规定,无前后矛盾及错误或不合理条款,投标资格要求设置合理,无限制、排斥潜在投标人的行为。

(三)评标委员会成员职责

1.评标委员会成员应当按照招标文件的要求客观、公正,独立完成评标任务;

2.有《招投标法》第三十七条规定、《招标投标法实施条例》第四十六条和《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定情形之一的,应当主动回避;

3.遵守评标纪律,评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人或者其他利害关系人的财物或者其他好处,不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况;

4.不得向招标人征询其确定中标人的意向,不得接受任何单位或者个人明示或暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求;

5.不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。

(四)施工单位(中标单位)的职责

1.在中标公示结束后,应及时领取中标通知书,按照招标文件的要求交纳履约保证金,并和招标人签订合同;

2.应按照合同约定,及时组织人员开工,项目负责人及项目部成员应按照合同约定及时足额到位,出勤率不得低于合同约定。

3.不得将其承包的工程转包给他人,不得将其承包的工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人;

4.应加强工程进度管理、质量管理、安全生产管理;

5.及时发放农民工工资;

6.按合同的约定及时完成施工任务。

(五)监理单位的职责

1.派出与合同约定相一致的总监理工程师和专业监理人员进驻现场,从事监理业务;

2.监理单位必须审查所有施工许可手续,如不符合施工许可的,不得开具施工令,并及时向业主报告;

3.工程监理人员在监理过程中发现施工单位项目组人员与合同约定人员不一致的,应当向建设单位报告;

4.工程监理人员在监理过程中发现设计文件不符合工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正;发现工程施工不符合施工技术标准和合同要求的,监理人员应要求施工单位改正;发现工程上使用不符合设计要求及国家质量标准的材料设备,应要求施工单位改正;

5.履行设计变更、工程量签证的前置审查。

(六)设计、勘测单位的职责

1.建设工程勘察,要根据建设工程的要求,查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件,编制建设工程勘察文件。

2.建设工程设计,要根据建设工程的要求,对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证,编制建设工程设计文件。

3.设计应当与社会、经济发展水平相适应,做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。

4.建设工程勘察、设计单位必须依法进行建设工程勘察、设计,严格执行工程建设强制性标准,并对建设工程勘察、设计的质量负责。

三、完善监督管理的方式

政府投资项目监督管理实行分级负责,链条式监管。市治理工程领域突出问题办公室(以下简称“治工办”)作为工程建设领域监督管理的牵头单位,监察、发改、财政、审计、住建、建工、交通运输、公安、检察、水务、质监、工商、公共资源交易管理中心等单位,要按照各自的职责对项目管理履行监督职责。各监督管理部门要互通信息,加强协作,形成监管合力。项目的实施单位,应成立监管小组,加强对项目的日常监管。

(一)建立市级监督管理小组。由市治理工程领域突出问题办公室牵头,监察局、检察院、财政局、审计局、住建局、建工局、质量技术监督局、交通运输局、水务局、工商局、公共资源交易管理中心等部门组成监督管理小组,对我市政府(国有)投资项目开展监督管理。

(二)建立巡查暗访制度。监督管理小组要定期、不定期开展巡查,按照合同约定,对建设项目的承发包关系、施工现场质量、进度、安全和人员在位等情况进行巡查和暗访,并对巡查和暗访结果进行整理与分析,发现问题及时通报。

(三)建立监管台帐。按项目建立,动态记录监管情况,客观真实反映监管中发现的问题以及作出的处理。

(四)监督结果的处理。监管中发现的问题,由治工办牵头,负责处理。对于一般问题责令相关责任单位进行整改,并发出整改通知书;对于属不良行为的,应录入诚信档案,并按不良行为的相关处理办法严格责任追究;对于有串标、围标、借资质、挂靠嫌疑的突出问题,应依法严肃查处。

四、强化责任追究

(一)招标人(建设单位)有下列行为之一的,列为年度效能考核进行扣分,造成严重后果的,实行一票否决。构成违纪、违法的,移交执纪执法部门。

1.违法违规改变项目的发包形式或将项目化整为零、假借保密、抢险救灾等特殊工程名义规避招标的;

2.与中标人不按照招标文件、中标人的投标文件订立合同,合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致,或者擅自以补充协议、会议纪要等形式,变更涉及合同质量、工期、价款、计价及合同责任等实质性内容,订立背离合同实质性内容的合同的;

3.应当使用人脸识别进行考勤的项目,不使用人脸识别考勤的;对考勤不负责任,考勤记录不全或不及时上报考勤记录的;

4.未能如实上报履约情况,包括签订合同、开工时间、工程进度、工程质量、项目负责人(总监理工程师)和其他成员的在位情况的;

5.对发现有借资质、挂靠嫌疑的施工队伍不及时上报治理工程领域突出问题办公室的;

6.疏于管理,发生质量、安全事故的;

7.重大的设计变更和工程量签证未办理手续的;

8.其他违反管理职责的情形。

(二)单位有下列行为之一的,记不良信誉一次,录入诚信档案,情节轻微的,六个月至一年内其他政府投资项目的招标人(建设单位)可以据此不接受其;情节严重的或造成重大后果的,二至三年内可以不接受其。涉嫌违法犯罪的,依法查处。

1.机构转让、出借资格证书或擅自、越级承揽业务的;

2.丧失诚信,违规操作,泄露不该泄露的信息。伙同招标人、投标人和其他相关人员操纵招投标市场,与他人串通投标围标的;

3.公告或招标文件不严谨或错误引起有效的质疑、投诉,造成较大影响或后果的;

4.不认真履行职责,工作质量低劣,编制的工程量清单、标底偏差超过相关规定;或工程结算中因工程量清单编制的错算、漏算造成的工程量增加超过相关规定。

(三)评标专家有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正;情节严重的,禁止其六个月至一年内参加评标,直至取消其担任评标委员会成员的资格。涉嫌违法犯罪的,依法查处。

1.应当回避而不回避的;

2.不准时参与评标活动的;

3.不按照招标文件规定的评标标准和方法评标的;

4.私下接触投标人的;

5.收受投标人的财物或者其他好处的;

6.接受他人的明示或暗示提出的倾向性或者排斥特定投标人的要求的;

7.对依法应当否决的投标人不提出否决意见的;

8.暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明的;

9.其他不客观、不公正履行职务的行为。

(四)施工单位(中标单位)有下列行为之一的,记不良信誉一次,录入诚信档案,情节轻微的,六个月至一年内其他政府投资项目的招标人(建设单位)可以据此不接受其投标;情节严重或造成严重后果的,二至三年内可以据此不接受其投标。涉嫌违法犯罪的,依法查处。

1.串标围标、借假资质、挂靠的;

2.提供虚假、无效证件、隐瞒在建工程情况和不良行为记录等骗取中标的;

3.中标后无正当理由放弃中标的;

4.中标后未及时签订合同、未按规定交纳履约保证金的;

5.项目负责人及合同约定的技术负责人、施工员、安全员、质检员擅自变更或长期不在岗的;

6.违法转包或非法分包的;

7.发生工程质量、安全事故的;

8.拖欠、克扣农民工工资,经督促未及时解决引起集访,造成严重社会影响的;

9.无正当理由拖延工期的;

10.未尽管理职责,给建设单位造成重大损失的;

11.违反廉政要求,有行贿行为的;

12.其他未履行合同的情形。

(五)监理单位有下列行为之一的,记不良信誉一次,录入诚信档案,情节轻微的,六个月至一年内其他政府投资项目的招标人(建设单位)可以据此不接受其投标;情节严重或造成严重后果的,二至三年内可以据此不接受其投标。涉嫌违法犯罪的,依法查处。

1.不如实对施工单位项目负责人及项目部其他成员进行出勤考核记录,不及时如实向建设单位报告施工单位的出勤情况的;

2.与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假增加工程量的;

3.不认真履行监理职责,,造成工程质量、安全事故的;

4.弄虚作假评定单项工程质量等级的;

5.将不合格的材料、构配件和设备按照合格签字的;

6.不提供完整的监理日志的;

7.其他不履行职责和合同约定的情形。

(六)勘察、设计单位有下列行为之一的,记不良信誉一次,录入诚信档案,情节轻微的,六个月至一年内其他政府投资项目的招标人(建设单位)可以据此不接受其投标;情节严重或造成严重后果的,二至三年内可以据此不接受其投标。

1.勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的;

2.设计单位未根据勘察成果文件、工程建设强制性标准进行工程设计的;

3.设计单位指定或变相指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的;

4.勘察、设计单位以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务或者允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务的;

5.因勘察、设计原因,造成工期延误或者工程造价总额增加超过10%以上或单项造价增加超过50万元的;

工程质量管理履职报告范文4

作为一家主营业务收入超过千亿元的中远集团,本身就像一艘行驶在浩瀚的海洋中的庞大船队。在履行全球契约中,选择核心的企业作为试点先锋,然后以先锋的示范作用带动其他企业,成为中远集团企业社会责任实施的一项重要任务。

如何选择试点先锋?最终为何选择中远集运为试点?而中远集运又给出了怎样的试点答案?

中远集运以上海为基地,与其说是中远集团选择了中远集运,倒不如说是中远集运的成绩为集团公司所认可。

良好的基础让中远集运成为试点先锋

“中远集运是中远集团的核心资产。”中远集运安全技术管理部综合质量处处长顾伟华告诉记者。中远集运是中远集团所属专门从事海上集装箱运输的核心企业,由中远集团集装箱运输总部与上海远洋运输公司合并成立。2005年6月30日中远集运作为中国远洋(HK.1919)的重要资产在香港联交所上市。截至2006年12月31日,中远集运的船队共经营139艘船舶,总运力达399,237TEU,在中国集装箱航运公司中排名第一位,在全球集装箱航运公司中排名第五位。截至2006年12月31日,中远集运共拥有306个境内和72个境外销售和服务网点,管理和使用89个境外销售和服务网点,在全球范围内拥有广泛的销售和服务网络。正是因为中远集运这样的地位,被选择为试点的价值就体现出来了。

中远集运还具有良好的创新基础,根据集团安排,中远集运多次开创了中国航运业的第一。顾伟华介绍说:从1995年开始国家在摸索航运业的安全管理体系时,中远集运就第一个做这个体系, 1996年,原上海远洋运输公司安全管理体系率先通过了由船旗国政府主管机关――中国海事局审核认证,从而成为全国第一家取得公司“符合证明”(DOC)的船公司。美国“9・11事件”后,在全世界范围内的《国际船舶和港口设施保安规则》(ISPS保安规则),也是由中远集运第一家来做得。创新的基础让中远集运始终走在了航运业的前列,因此,履行全球契约,中远集运也是当仁不让的。

事实上,在中远集团开始履行全球契约之时,中远集运已经建立了质量环境职业健康三大管理体系。2005年开始,中远集运委托第三方机构上海质量技术咨询事务所、上海市顾客满意度评价中心率先在全国范围内开展社会相关方的调查,根据公司管理情况来征求社会相关方对中远集运的看法,包括诚信、道德、公益方面做一些评估。而这些调查正是中远集运可持续发展报告的基础。

顾伟华说,中远集运刚刚开始做的是安全管理体系,后来加入了ISO9000质量管理体系,就形成了安全管理质量体系,随着中远集运业务的发展和客户的要求,中远集运将环境、职业健康加入了体系,建立了质量环境职业健康三大管理体系。这为中远集运建立企业社会责任管理体系奠定了坚实的基础。

先锋就要有先锋的样儿

成为试点先锋,就意味着要“将履行全球契约融入日常管理细节”,中远集运副总经理韩成敏告诉记者。

中远集运根据集团的统一部署,在全系统认真学习了全球契约;将推进履行全球契约和编制可持续发展报告,列入年度重要议事日程;采取了细致的有力措施,在公司质量、环境、安全管理体系上,系统地融入了企业社会责任管理因素,搭建了全面的企业社会责任管理体系,形成了履行全球契约的体系保证。

韩成敏说,要让履行全球契约真正融入到公司的日常管理中,必须从组织、资源、机制和管理着手,采取切实有效的措施:

加强宣传培训,为顺利履约奠定基础

让公司上下所有员工了解,是履行全球契约的第一步。于是,中远集运利用各种手段拉开全球契约培训教育的大幕。一是通过网站杂志和每周要闻等途径,宣传和报道全球契约推进意义和要求,得到全体员工的积极响应并达成共识;二是邀请了中企联全球契约办公室和挪威船级社的专家到公司讲解全球契约的出台背景和推进要求;三是派员参加集团组织的专题培训班,同时组织相关部门领导和推进骨干学习契约内容和可持续发展报告编写要求,并将这种学习培训贯穿于全球契约推进的全过程。

建立组织保障,让履约顺利推进

中远集运成立了以总经理为组长、主管副总经理为副组长、各部门负责人为组员的全球契约项目推进领导小组;成立了以主管副总为组长、主管部门负责人为副组长、以推进骨干为组员的工作小组,并规定相应的工作职责;还成立可持续发展报告编写小组,负责数据收集、报告起草和相关工作的协调。

同时,中远集运成立可持续发展委员会,研究和决策相关事务,以确保中远集运可持续发展战略和目标得以实现。其次,中远集运在成立相应组织的基础上,制定了详细而又周密的推进计划,从时间进度、工作内容、主要目标和责任部门等方面进行策划和部署,以确保相关任务得到有效落实并按要求开展推进工作。

研读标准典范,为报告编写汲取精华

一方面中远集运组织推进骨干和编写小组学习和解读全球契约相关内容,结合中远集运管理实际和传统做法,诠释可持续发展报告相关指标的编制内涵。

另一方面中远集运组织力量研究和分析国际500强企业履约实践,研究和学习国际著名企业,并收集翻译了大量相关履约资料和报告编制信息,以帮助解读和领会履约实质。

此外,建立工作小组与咨询专家的每周例会制度,加强相互间的沟通和交流,及时研究和解决推进过程中所出现的难点和疑点问题,从而指导中远集运履约和可持续发展报告的编写。

建立新的管理体系,为履行契约形成机制

虽然中远集运已有的质量、环境和职业健康安全管理体系,为全球契约履行奠定了很好的基础,但其内容范围和责任目标尚不能完全包含全球契约在人权、劳工权益、环境行为和反贪污等方面的相关要求。因此,为配合全球契约项目的推进,同时为满足可持续发展报告内容要求,针对全球报告倡议组织有关指南的内容,中远集运建立了企业社会责任管理体系。

根据《企业社会责任管理体系标准》要求,在中远集运现有综合管理体系三本主手册的基础上,组织力量编写中远集运“社会责任管理手册”,特别对人权、劳工关系和反贪污等相关要求作了规定。在综合管理体系原有程序基础上,新增企业社会责任体系的七个程序文件,并对原有程序文件也按要求作了修改和完善。修改员工手册、条例等操作文件,增加有关人权和劳工关系的条款,并将社会责任管理体系和综合管理体系进行了整合。

编制发展报告,为履约实践展示业绩

编制可持续发展报告,对于中远集运来说,也是一种前所未有的创新。他们首先从报告的框架策划着手,根据可持续发展报告指南(G2版)的有关规定,同时结合中远集运实际,并参照著名航运公司经验,确定报告的侧重和章节。

第二,发动各部门利用各种途径收集中远集运近年来所经历的事件和取得的成就,挖掘中远集运在经济、环境和社会各方面的闪光点。尤其采集当前社会主义制度下中远集运在人权、劳工关系和反贪污方面的突出贡献。

第三,根据可持续发展报告指南要求,整理和统计中远集运现有量化的指标数据,并对尚不能量化但已实施的指标内容作出文字描述。

第四,形成报告之后,由各部门对相关内容和数据进行审核确认、修改和完善。

通过可持续发展报告的编写,系统收集和总结中远集运近年来致力于经济、环境和社会责任等方面所付出的行动,以及各项指标所达到的程度,中远集运的可持续发展报告从方针目标、管理机制、行动措施和主要业绩几个方面向社会各界回顾和展示中远集运在履行全球契约中的成果。

履行全球契约试点先锋的价值

基于资产核心地位和创新管理基础,中远集运作为中远集团履行全球契约的试点单位,独立了《2005年度可持续发展报告》。

中远集运的可持续发展报告价值在哪儿?客户又如何看待中远集运? 韩成敏说:“中远集运作为首个试点单位,根据集团总公司统一部署,同步与集团总公司推进实施和履行全球契约,独立编制2005年公司可持续发展报告。并由此加强了与利益相关方的沟通交流,将公司发展视野扩大到社会范畴。同时也充分体现了公司作为负责任企业的积极姿态和认真承诺,从而增强公司在国内外市场的吸引力,为赢得公司更大的发展空间奠定了基础”。

中远集运的客户、上汽汽车制造有限公司采购经理李梁说:“看他们的报告,对中远集运的业务到中远集运的员工个人,你都会有一个比较清晰的了解。”

进一步推动了负责任企业运行机制的建立

在推进全球契约过程中,中远集运围绕其十项原则的基本要求和可持续发展报告所规定的内容,建立了企业社会责任管理体系和可持续发展报告指标体系。两个体系的建立,为中远集运在经济、环境和社会三大要素从战略策划到具体实施,都提出了明确的规定,并落实到相应的责任部门,在运行机制上保证了中远集运在经济、环境和社会责任等方面中长期目标和年度指标的实现,同时也促使打造负责任企业的各项要求不只停留在口号上,而是落实在行动中。

进一步加大中远集运日常管理的内外部监督

通过建立企业社会责任体系和编制可持续发展报告,由于中远集运将自己在经济、环境和社会三大要素的发展方向和实现目标向公众作出了承诺,并通过每年一度的可持续发展报告,将中远集运管理活动和经营业绩展示在公众面前。这些信息在得到社会各界广泛关注的同时,也会受到社会各界相关舆论的外部监督,促使企业进行有效管理。

同时,中远集运社会责任管理体系和可持续发展报告所规定每年一次的内部审核,是中远集运的一种有效的内部监督机制。

进一步规范中远集运可持续发展的行为和措施

可持续发展报告和运行社会责任管理体系,其实质是将中远集运原有无意识、无组织、无序的环保行为,以及盲目的可持续发展战略转变到主观的、有组织的、有序的和有目的的轨道上来,为企业健康、和谐、可持续发展的目标、行为和相关措施作出了规范。

进一步展示中远集运在公众中的良好形象

中远集运编制可持续发展报告,并通过印制中英文本发放(共发放3000多份)和网络上载(海内外已有3500多人点击了该报告),公正而又透明地将有关信息传递给公众,既表明了一个负责任公司的进取姿态,又进一步树立了中远集运良好的社会形象。

进一步增强各利益相关方的发展信心

如果说通过财务报表,主要可以观察一个企业已有的实力,那么可以说通过可持续发展报告,能够预知一个企业的未来。中远集运有效运行企业社会责任管理体系,并通过可持续发展报告的载体,向股东、员工、合作伙伴、政府社区和客户等所有利益相关方,展示中远集运在经济发展、环境保护和社会责任等方面的承诺、体系、行动和业绩,可以提高上述利益相关方对中远集运在经济效益、环境效益和社会责任等方面的满意度,从而增强了他们对中远集运的发展信心。

中远集运的故事

顾伟华:

顾伟华的办公室里放着一袋废电池,莫非他有收集废旧电池的爱好?事情是这样的,顾伟华的老家在农村,因为他的工作内容,回老家的时候经常说到废电池的危害,有一次他要从老家回上海,他的老母亲拿了一袋废旧电池让他带回城市回收,现在,那袋废旧电池已成顾伟华的重要纪念品了。这个故事的背后就是履行全球契约,一个生活工作品行合一的执行负责人,这是中远集运一条重要的经验。

韩成敏:

将履行全球契约融入日常管理细节,中远集运韩成敏副总给我举了相当多的例子来说明。回想我访谈韩成敏的过程,最让我印象深刻的是这样一句话:“公司里有女员工怀孕生孩子一般是很普通的事,通过履行全球契约,我们头脑中就有这种概念,这是一个人权嘛,是妇女的权利,在她怀孕期间,如何来帮助她,提高她,关心她,关爱她,成了我们常规的管理议题……”

工程质量管理履职报告范文5

矿属各单位、机关各部室:

为了增强全矿各级干部的安全履职意识,确保安全履职到位,矿研究制定《关于在全矿副科级(含)以上领导干部中实行安全履职制度的暂行规定》,现印发给你们,请认真、贯彻执行。

附件:《关于在全矿副科级(含)以上领导干部中实行安全履职制度的暂行规定》

二OO五年七月十一日

抄报:集团公司党委、行政

抄送:集团公司安全监察部、生产技术部、党委宣传部、矿领导、副总、井领导

关于在全矿副科级(含)以上领导干部中实行安全履职督导制度的暂行规定

一、督导对象

按照干部管理权限,全矿正、副科级干部、井级干部、副总为督导安全履职对象。

二、督导范围

领导干部有下列情形之一的实行督导:

1、在安全工作中不履职或不正确履行职责或履职不到位,负有直接领导责任,但未构成党纪、政纪处分的;

2、发生二级以上生产事故或质量标准化工作检查评估不达标单位的党政主管;

3、基层单位当班发生严重“三违”、重伤或瞒报工伤事故的跟班干部;

4、经有关部门查证属实。存在隐患较多或重大隐患单位的党政主管;

5、未按规定时间和要求完成“三违”治理指标者;

6、精神状态差,安全工作处于后进的。

三、督导时间

督导实行旬督导制度,时间为每月的2日、12日、22日。(逢双休日顺延)

四、督导程序

1、安监部、生产部每月1日、11日、21日按照各自职责分别统计领导干部“三违”治理完成情况、工程质量评估结果和生产事故等督导范围规定的各项任务完成情况,并列出需要督导谈话的干部名单,报矿领导和政工部。

2、政工部按要求进行考核,并负责通知被督导人员和督导员按时进行督导。

3、督导谈话由党委副书记、纪委书记、安监副处长统一协调,按照矿领导分管范围,实行分线督导。党支部书记、政工部室干部由党委副书记、纪委书记负责督导谈话,科区长由分线矿领导干部负责督导谈话,技术干部由总工程师负责督导谈话,井级和副总由矿党委书记或矿长负责督导谈话。涉及东城、张小楼井的干部时,两井党总支书记、井长分别参加督导谈话。

4、督导谈话议程:①被督导者查找安全履职不到位的原因、以主观原因为主;②被督导者提出下一步整改措施;③督导员帮助分析原因,提出要求。

5、政工部、安监部、企管部必须派员参加督导谈话,并分别做好谈话记录。

五、处罚规定

1、未完成“三违”治理指标者,按集团公司总经理办公会精神执行;

2、发生二级以上生产事故或质量标准化评估不达标者,按庞矿发[2005]1号文件规定执行;

3、发生严重“三违”、重伤、瞒报工伤的跟班干部,按严重“三违”处理;

4、当月内连续受到二次被督导谈话者,罚款200元;

5、当月内连续三次被督导谈话,进行黄牌警告一次,一年内两次黄牌警告给予撤职、免职、解聘;

6、被督导者无故迟到短次罚款50元,无故缺席每次罚款200元;

7、被督导者在督导谈话后一周内向督导员和政工部反馈整改信息,否则罚款200元。

六、相关规定文秘资源网

工程质量管理履职报告范文6

监督项目:全市2012年重点工程建设项目。

监督对象:全市2012年重点工程建设项目所涉及的建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位等,以及在投资决策、资金管理、征迁安置、建设管理等环节涉及到的有关职能部门和乡、镇、街道。

二、监管原则

1.监督与协调相结合的原则。既加强监督,实现全过程跟踪和无缝隙监管,又重视协调,帮助建设单位破解工程建设和管理中的难题。各监管小组对于牵头工作,要责无旁贷地抓好落实;对业务部门职责内的工作,要做到推动不代替、统揽不包办、协调不越位,体现对监督的再监督、管理的再管理。

2.严格要求与区别对待相结合的原则。既严格要求、严格管理、严格监督,又客观公正、注重实效、区别对待。

三、监管的主要内容

1.对立项、土地使用、规划许可及工程设计进行监督。主要监督工程建设项目审批和建设程序是否依法合规,是否办理了立项、规划、用地、环保等手续;工程设计文件及图纸,是否符合土地使用要求及城市规划,是否经有关部门审查批准。

2.对工程建设招标投标及设备采购进行监督。主要监督招标是否在监察部门的监督下从库中随机抽取;招标范围、招标方式及招标组织形式等内容是否合法,有无肢解工程规避招标、应该公开招标而邀请招标、直接发包和串通投标、明招暗定等行为;是否按照法律法规的规定招标公告;招标文件是否经过相关会议研究或专家审定;相关材料及设备的采购是否经过政府采购;招投标、政府采购活动中有关投诉的处理是否及时,是否公平、公正。

3.对合同进行监督。监督合同的制定及履约情况,是否出现“合同价”与“中标价”不一致的问题;是否按照有关规定足额缴纳履约保证金;项目部(监理部)组成人员、工期、质量及违约处罚约定情况;工程款支付和质保金约定情况;是否存在拖欠材料款和农民工工资情况;是否同步签订《廉政合同》。督促参建单位认真履行合同。

4.对施工过程进行监督。监督建设、施工、监理、项目管理等单位是否廉洁高效、认真履行职责;建设单位是否建立项目管理机构,重大问题是否经过集体研究等;施工单位及项目经理是否与合同规定的一致,有无擅自违法分包行为;项目经理及关键岗位人员是否在职在位,有无履行职责;监理人员是否到岗到位,认真履职,监理日记内容是否与工程进度、日常监理、质量测试及安全问题相一致;大型机械到位情况;工期是否按序时进度进行,合同及工程设计变更、工程量变更是否符合有关规定。

5.对资金使用和工程验收进行监督。监督工程款是否打入中标企业基本账户,是否严格按项目的进度、合同的约定和我市政府性投资工程资金管理规定进行支付,履约保证金的退还是否符合相关规定;项目业主单位是否严格执行财经纪律,准确、及时、清晰反映工程建设的财务状况,相关资金使用是否合理等;工程竣工后,是否组织有关部门及技术人员,按有关规定全面检查验收工程质量;是否及时编制竣工结算、及时送审,有无擅自支付工程建设尾款等情况。

6.对勘察、设计、质检、监理及相关职能部门履职情况进行监督。工程监理单位是否按照工程监理规范实施监理,是否依法行使监理签字权,是否与建设单位、承包单位串通,弄虚作假、降低工程质量;工程检测单位是否切实执行试验标准,并按试验标准规定的试验方法进行试验,是否更改试验数据或者在检测中弄虚作假,是否编造或者违反规定程序出具试验(检测)报告;项目业主单位是否存在失职渎职行为等。

7.对建筑档案建立情况进行监督。监督项目建设单位是否将项目的审批手续、设计、勘探、工程招标、设备材料的采购等建立档案,质检、监理部门是否按要求建好工程档案。

8.对其他需要的事项进行监督。

四、监督方式

1.听取工程项目主管单位或项目法人以及勘察、设计、施工、监理等参建单位对工程项目建设过程的情况汇报;

2.参加工程项目建设有关重要会议以及招投标等重要活动;

3.查阅、复制与监管工作有关的文件资料;

4.深入工程建设现场实地察看,必要时进行抽样检查;

5.向有关单位和部门调查了解项目法人的工程建设资金使用、工程质量、安全生产等情况;

6.要求工程项目单位和有关人员报送与监管事项有关的信息、文件、资料及其他必要情况;

7.受理、调查群众举报和投诉;

8.定期或不定期召开工作会议,交流信息,收集情况,针对监督中发现的问题,下达整改通知或处理决定,督促有关部门和单位建立健全有关制度。

五、监管工作要求

日常监督。在工程建设期间,各监管小组要组织开展定期和不定期督查工作。原则上每周督查3—4次,及时发现问题,并填写好《市2012年重点工程监管登记表》,于每周重点工程投资和建设管理办公室主任例会时书面报告当月监督情况,对监督过程中发现的重要问题应及时报告,并责成建设单位迅速整改。