交通建设质量安全工作计划范文1
今天会议的主要任务是：总结交通工作，表彰交通先进，传达省交通厅会议精神，分析形势，安排和部署20__年交通工作，动员全系统干部职工进一步解放思想，团结拼搏，强基固本，创新超越，全力推进安陆交通新一轮大发展。
一、交通工作回顾
是我国成功应对国际金融危机，经济趋稳好转，并保持快速发展的一年，是交通行业推进燃油税费改革，并逐步转型，具有里程碑意义的一年。一年来，交通系统在安陆市委、市政府的正确领导下，扎实开展“深入学习实践科学发展观”活动，积极进取，改革攻坚，抢抓国家扩大投资机遇，加快交通建设，取得显著成效，使成为我市交通投资增幅最高、发展势头最快的一年。
――回顾，我们取得了十个方面的新成绩。
1、交通投资实现新突破。全年完成交通建设总投资1.95亿元，占年计划262%，较上年增长118%。这些投资中，国家计划投资3000万元，新增投资2600万元；地方政府投资达1.4亿元，占整个投资三分之二强，“政府办交通、社会办交通”格局进一步形成。
2、公路建设迈上新台阶。一是行业投资项目超计划完成。主要包括：赵王线8公里、水长线22.5公里、大天线二桥连接线4.6公里、316国道凤凰立交桥连接线1公里、通村公路370公里。完成桑树大桥续建、干线公路大修8.2公里、危桥改造3座及安保工程。二是地方投资项目超计划建设。完成府河大桥建设、316国道整治、钱冲旅游公路建设、发展二路建设、大天线河西段拓宽等。
3、站场和渡建设有了新发展。完成长途客运中心站勘测设计、评审和立项。新建王义贞、赵棚2个五级客运站，新建候车棚44个、招呼牌60个。完成龙王寺水库渡口达标改造工程。
4、项目前期工作取得新成果。新增计划项目7个，即：通村公路建设计划260公里、五级客运站建设项目2个、大天线外迁9.16公里、长途客运中心站建设项目、仰棚渡改桥建设项目、通乡公路14公里建设计划、非列养公路10座危险改造项目。正在积极争取货运物流中心等项目。完成了《安陆市港口总体规划》，正着手组织编制“十二五”交通发展规划。
5、公路养护迈出新步伐。实现干线好路率96%、支线好路率85%、通村公路好路率82%。公路植树3万株。聘请农民养路工210名，挖补维修通村公路50公里。
6、行业管理取得新成效。组织了农村公路建设“三大员”培训，完善了质量管理制度，加强了施工现场监管，建设质量合格率95%。开展了客运市场“打黑”和出租车整治，查处“黑车”680台次，清理整顿了维修、驾培、托运市场，调整了税费改革后的客运服务价格。开展了“救生衣行动”、“安全生产三项行动”等活动，加强了渡口、浮桥、客运和危化运输等重点部位的安全管理；投资100余万元，完善了公路、客运车辆和站场安全设施；加强了交通窗口单位的甲型流感防控。水陆交通无安全责任事故。清除以路代市2个，查处超限运输车辆9800台次，超限率控制在6%以内。
7、交通生产实现新增长。汽运总公司加强经营管理，积极开发线路，延伸服务，新增客运线路3条，新增车辆8台，更新车辆9台，完成经营收入818万元，较上年增长2.3%，上交税金80万元。公路局通联公路工程公司抓住国家扩大投资机遇，积极走出去，外接工程项目4个，完成工程量4500万元。
8、行业改革实现新突破。完成了征稽机构改革。成立安陆市物流发展局，征稽所人员整体转岗。交管站改革完成基本情况调查，80%人员已交纳个人部分保险。公路管理机构及内部管理改革。“安陆市公路管理段”更名为“安陆市公路管理局”，推行了养护分块承包和工程机械项目承包改革。
9、廉政建设得到新推进。顺应燃油税费改革给交通执法带来的新变化，修订了交通执法行为规范，清理了行政审批项目。认真落实“五个规范”，组织开展了执法培训和演练，进一步规范了执法行为。认真开展“廉政三做起”、“作风建设年”活动。规范了资金使用管理，进一步规范了内部招投标、材料采购、线路审批等环节的制度建设。积极开展预防共建，系统无违法违纪案件，无“三乱”行为。
10、文明创建取得新成果。扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。通过“百名党员走村路，千里公路大巡访”，查找出6个方面问题，积极整改落实，取得成效。广泛开展了职业技能培训，开展了客运礼仪培训等活动，全系统共培训职工1200人次。办理建议、提案22件，妥善办理件38件。广泛深入开展创建活动，全系统开展各类文娱活动23场次。获市级以上表彰单位2个，涌现了一批先进集体和先进个人。
——回顾，我们主要做法是“四个注重”。
1、注重项目建设，强化质量管理，全力加快交通发展。
我们十分珍惜国家扩大投资政策机遇，一是加大前期工作力度。成立了项目前期工作领导小组，组建了工作专班，实行分工负责和责任包保。二是加大项目争取力度。我们抓住省人大、交通厅、公路局领导来安陆调研机遇，汇报安陆交通建设困难，请求给予支持，数十次到省厅、孝感局跑计划争项目，先后争取到一批计划项目，总投资额达1亿元，缓解了计划不足的矛盾。三是加大项目落实力度。分项目组建工作专班，周密制定各项目建设方案，党组成员按照分工，分赴施工一线，靠前指挥，组织协调，检查督办，确保了项目建设均衡推进，按期、保质、保量完成。
同时，我们加强了通村公路建设质量管理。一是强化技术培训。培训了建设管理人员，印发了《施工技术指南》，提
高了乡镇村管理人员质量控制、管理水平。二是强化技术标准。在路基路面宽度、厚度、强度、配比等方面，制定了严格标准，督促施工人员按标准施工。三是强化现场管理。明确要求乡镇派人与村民一起，在施工现场监督管理。2、注重有效管护，强化责任意识，扎实搞好农村公路养护。
一是抓完善机构。成立了市农村公路养护管理办公室，组织专班管理，定时、不定时开展养护检查考评。二是抓制度落实。围绕《养护管理办法》，落实养护责任、落实养护管理、落实养护资金、落实养护检查、落实养护考核。三是抓联系沟通。实行党组成员联系乡镇制度，加强联系和协调，共促养护责任落实。四是抓专业养护。依托公路局专业养护技术力量，组建通村公路专业养护作业队，对破损严重的通村公路进行维修，确保了好路率
3、注重安全有序，强化监督管理，营造良好运输市场秩序。
一是开展市场整治：开展客运市场整治，清理了客运线路、整顿了客运车辆秩序、规范了站点经营；开展出租车市场整治，对出租车公司及经营者进行清理，对拒客、宰客和异地载客进行了整治，对乱涨价和非法转让、炒作经营权行为进行了查处；开展“三无”船舶整治，打击了非法造船窝点，清理了“三无”船舶，依法取缔了不符合经营条件的船舶。二是加强市场管理：严格线路审批，成立了市内客运线路审批领导小组，规范了线路审批程序；严格考核管理，全面推行服务质量信誉考核，促进了运输服务质量的提升。强化安全管理，进一步落实了安全管理制度，强化安全责任，强化安全措施，完善安全设施，推动了安全管理工作。
4、注重学习创建，强化作风建设，提升综合服务能力。
认真开展了学习实践、执法培训演练和廉政“三做起”等载体活动，加强了作风建设、能力建设、执法建设。成立了安陆市交通基础设施建设领导小组，制定了建设程序管理规定，加强了党风廉政建设的源头管理。加强了全员职业技能和职业道德教育，掀起了“学刚毅精神”、“学王静工作法”高潮，不断提高干部职工的责任意识、服务意识、质量意识。在机关中积极开展调研和下访服务活动，建立了为基层办事考评机制，推进了机关服务主动下基层。以健全和完善全员绩效考核为抓手，客观公正开展考核评比，树立身边先进典型，通过引导、示范、带动，形成了“敬业实干、促进发展、破解难题”的干事创业氛围，进一步提升了交通综合服务能力和水平。
——回顾，我们工作呈现“四个特点”。
，我们转变思路，努力适应燃油税费改革给交通工作带来的新变化；转变方法，积极抢抓国家扩内需机遇，全力加快交通发展；转变作风，改革攻坚，全力探索交通发展新路子。工作呈现出四个明显的特点：一是扩大投资，全力完成新增建设任务，实现了“保增长”；二是突出重点，科学组织建设养护工作，实现了“保民生”；三是化解矛盾，民主有序推进行业改革，实现了“保稳定”；四是转变观念，着力提升科学发展水平，实现了“保质量”。
——回顾，我们积累的经验是“六个坚持”。
我们的体会是：坚持先行发展，是做好交通工作的基本要求；坚持为民便民，是作好交通工作的检验标准；坚持统筹规划，是做好交通工作的根本前提；坚持安全稳定，是做好交通工作的重要保障；坚持创优环境，是做好交通工作的坚实基础；坚持改革创新，是做好交通工作的持久动力。
，我们工作取得了一些成绩，这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是各乡镇、部门和广大人民群众支持的结果，是全系统干部职工团结拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们必须清醒的看到，交通工作中还存在一些不尽人意的地方，还面临着四大压力：一是建设计划不足，资金不足，项目储备不足，很大程度影响了安陆交通发展；二是运输市场矛盾突出，管理难度大；三是改革稳定的任务还十分艰巨；四是构建综合运输体系、转变发展方式的压力还很大。对于这些问题，我们要进一步增强忧患意识、危机意识，坚持以科学发展观为统领，创新思路和举措，采取有力措施，认真的加以解决。
二、充分认识“20__――固本超越年”的重要意义
1月19日，省交通厅召开了全省交通工作会议。林志慧厅长在会上分析了湖北交通面临的新形势、新挑战。20__年是巩固新一轮交通大建设，谋划“十二五”交通大发展，构建综合交通运输大格局的关键之年，也是推进交通运输快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展的远谋近施之年。为落实好党的十七届四中全会、中央和全省经济工作会议精神，进一步推进湖北交通提速进位，科学发展，省厅提出20__年为湖北交通“固本超越年”。我们要深刻领会“固本超越年”基本内涵，充分认识其重要意义。
固本超越，就是要固本强基，创新超越；就是要立足当前，着眼长远，做好交通各项工作。固本超越，就是要固交通先行之本、强运输发展之基，固质量安全之本、强服务民生之基，固人才队伍之本、强交通后劲之基；就是要超越自我，永不自满、永不懈怠、永争一流，不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构；就是要超越常规，多位一体、齐抓共建、统筹协调，不断加强基础建设、建强基本队伍、完善基本规范、夯实基础保障，努力推动交通实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。
——“固本超越”，就是要坚持发展为本，实现跨越发展。必须坚持发展第一要义，紧紧围绕国家和地方重大发展战略，坚定不移地上项目、保增长、谋发展，全面超额完成“十一五”目标，以全新的视角谋划大交通、构建大网络、发展大物流，全力推进交通新一轮大建设大发展。
——“固本超越”，就是要坚持效益为本，实现绿色发展。必须坚持效益第一准则，紧紧围绕转变发展方式、加快发展现代交通运输业，坚定不移地转方式、调结构、促转型，加速推进综合运输、内河航运、现代物流、低碳运输、公共交通和信息网络建设，全力推进交通运输由传统产业向新型产业战略性转型。
——“固本超越”，就是要坚持质量为本，实现内涵发展。必须坚持质量第一生命，全面贯彻落实“适用就是最好的”、“自然就是最美的”、“优质就是最省的”交通科学发展新理念，坚定不移地抓源头、抓过程、抓现场，全面提升建设养护质量、运输生产质量、行业管理质量等，全力推动交通运输发展由“数量扩张型”转向“质量效益型”。
——“固本超越”，就是要坚持安全为本，实现平安发展。必须坚持安全第一保障，紧紧围绕提高安全监管和应急保障能力，坚定不移地开展安全隐患大排查、大化解、大治理，始终坚持用铁的面孔、铁的标准、铁的手腕抓好安全生产和应急处置，全力保障权力运行安全、资金使用安全、工程建设安全和干部成长安全。
——“固本超越”，就是要坚持民生为本，实现和谐发展。必须
坚持民生第一大事，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题，坚定不移地服务民生、保障民生、改善民生，优先发展城市公共交通，统筹城乡区域交通运输一体化、推进新农村路站运渡一体化、推行“一站式”服务、“一条龙”审批，不断提高“三个服务”的能力和水平。——“固本超越”，就是要坚持以人为本，实现持续发展。必须坚持人才第一资源，紧紧围绕加强交通职工队伍建设，紧紧围绕交通民工队伍建设，坚定不移地抓基层、打基础、强基本，全面践行“一线工作法”、“强基固本六位一体”党建工作法和“廉政阳光六同长效”工作法，把加强民工队伍教育培训作为保障工程建设质量安全的源头，充分挖掘潜力、激发活力、增强动力，形成现实生产力，在巩固和扩大科学发展成果的同时，增强并积蓄可持续发展后劲。
三、20__年交通工作安排
20__年，是“十一五”计划的最后一年。也是我们全面超额完成“十一五”规划任务，启动“十二五”规划承上启下的一年。做好20__年工作，对实现交通持续、平稳、较快发展意义重大。今年，全省交通固定资产投资规模达到400亿，新增通村沥青水泥路1公里。根据国家和省扩大内需投资政策，结合市三级干部会议精神、市两会要求和我市交通实际，我们已确定我局20__年工作目标，我们的指导思想是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，以谋划规划和做好项目前期工作为前提，以交通基础设施建设为中心，以农村公路养护和行业管理为基本点，以行业改革为着力点，以物流发展为增长点，以安全管理、党风廉政建设和文明创建为支撑，强基固本，创新超越，扎实推进安陆交通新一轮大发展。具体目标是“十个着力”：
1、着力抓好规划及项目前期工作。科学谋划，高质量编制好“十二五”交通发展规划。加大前期工作力度，力争316国道外迁、货运物流中心项目立项，做好孝仙高速公路建设前期协调工作。
2、着力抓好交通基础设施建设。全面完成“十一五”交通建设任务。年度完成交通建设总投资8500万元，力争完成9000万元，开工建设“一站二桥三路”。
一站：即完成长途客运中心站建设。同时完成乡镇客运站、候车棚、招呼牌建设的计划任务。
二桥：即平林渡改桥建设，危桥改造4座。
三路：即完成省道大天线外迁9.16公里；完成县乡道改造14公里；完成通村公路的断头路建设，全面实现村村通沥青水泥路。
3、着力抓好农村公路养护。实现干线好路率92%，干支线好路率88%，通村公路好路率85%，进一步落实农村公路养护管理办法。
4、着力抓好行业市场管理。加强建设质量监管，工程合格率100%，优良率85%；加强道路运输市场管理，“黑车”整治率100%，维修市场整治率100%，超限率控制在5%以内，进一步完善农村客运网络，完成出租车第四轮经营权出让和出租车的更新工作，建立运输市场长效管理机制。
5、着力抓好行业机构改革。逐步完成交管站机构改革，确保改革和谐稳定。
6、着力抓好运输服务保障。优质高效完成运输生产任务，拓展市场，延伸服务，新开拓省级客运线路1至2条。
7、着力抓好物流发展起步。争取物流建设项目立项，建立物流管理及信息服务平台。
8、着力抓好水陆交通安全。进一步落实安全责任制、责任追究制、检查督办制和隐患整改制，安全率98%，隐患整改率100%，“三无”船舶取缔率100%，确保水陆交通无责任事故。
9、着力抓好党风廉政建设。进一步落实源头治腐，加大教育、制度、监督力度，确保无违纪违法案件发生。继续开展“学创建”活动，进一步加强行风建设，强化服务，规范执法，树立良好形象。
10、着力抓好干部队伍建设。加强对干部职工的教育管理，抓制度创新，用制度管人，努力培养学习型行业，打造一支吃苦耐劳、团结廉洁、务实高效的干部队伍。
实现以上目标，我们必须进一步提高认识，抢抓机遇，理清思路，制定措施，按照“固本超越”的要求，突出抓好以下八个方面工作：
1、转变发展方式，突出物流重点，在加快交通转型上实现新超越。
积极发展现代物流业。现代物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等复合型服务产业，是最具有成长性的产业和新的经济增长点之一。我们要把促进物流业发展作为转变发展方式，加快发展现代交通运输业的重要途径。一要认真分析研究国家物流产业政策，摸清和掌握我市物流基本情况，科学做好物流发展规划。二要加快交通运输与物流服务的融合与发展，鼓励交通运输企业功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型，积极发展甩挂运输、集装箱联运等先进运输组织方式，规范托运业管理。三要加大物流示范区和示范企业培育力度。加快我市物流园区的交通基础设施建设，培育物流示范企业。四要加强物流信息网络建设。大力推广先进适用技术，积极完善物品编码体系，打造标准化、一体化的物流公共信息平台，逐步实现货运物流化、管理智能化。
加快构建综合运输体系。一要加强公路、水路、铁路等各种运输方式规划的有机衔接，充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率。二要加强综合交通运输协调，积极推进各种运输方式“无缝衔接”，积极推进客运“零距离换乘”。三要积极推进交通综合运输管理和公共交通建设，逐步实现铁路、公路、水路信息共享、协调发展，不断提高综合管理效能和服务水平；积极实施“公交优先”的发展战略，优先发展城乡公共交通；深入开展以“创文明优质企业、创文明示范车”为主要内容的出租车行业文明创建活动，不断提高公交服务质量。
2、科学统筹协调，突出规划重点，在项目前期工作上实现新超越。
前期工作是加快交通发展的决定因素。今年前期工作的重点是编制好“十二五”交通发展规划。规划编制工作十分重要，我有两点看法：从交通发展的态势来看，随着国民经济的快速发展，汽车已逐步进入千家万户，当前和今后很长一段时间内，车辆等交通运输工具将迅速增长，交通路网、站场建设需求将进一步增大，未来五年，交通建设压力只会加重，不会减轻。我们务必要高瞻远瞩，以更宽广的视野看未来，严肃认真做好“十二五”规划；从我市交通发展的历史来看，过去我们的规划编制水平不高，因没有超前眼光，很多大项目没有纳入规划，致使我们的建设计划少、项目少、资金少。而规划实施后，我们反过来又投入大量的人力、物力、财力去跑项目、争计划，得不偿失，这样的教训对我们应该是十分深刻的。因此，我们要牢固树立“前期就是投资、前期就是发展”理念，做到“以前期赢主动、以前期上项目、以前期促发展”。要站在建设现代综合运输体系的高度，谋划未来，高起点、高标准、大手笔制定“十二五”交通发展规划，全面提升全市公路等级，进一步完善交通网络，全面提升全市运输服务能力和水平，进一步满足人们群众出行需要。
工作举措上，要成立规划工作领导机构和专班，加强组织领导；要广泛征求意见，不断完善规划；要开展综合协调，统筹做好规划；要深入研究论证，科学编制规划；要建立和落实规划工作目标责任制、考核奖惩制、公示制、初审制和责任追究制等制度，确保规划编制工作规范有序，确保规划质量。在抓好“十二五”规划的同时，还要不遗余力地做好“十一五”“末班车”项目的前期工作，力争3
16国道外迁、物运物流中心建设立项，早日开工建设。3、方便人民出行，突出建设重点，在完善路网结构上实现新超越。
交通运输具有很强的“网络性”特征，只有布局合理、均衡发展、贯通成网、四通八达，才能最大限度发挥整体效益和服务水平。今年我市交通建设量不是很大，但所有的建设项目均是形成路网的关键节点。全面超额完成这些建设项目，对完善路网结构，方便群众出行，有着十分重要的意义。完成省道大天线外迁9.16公里建设，将进一步提升大天线通行能力和质量，进一步提升我市国省干线服务功能；完成杨李线14公里建设，将打通我市通乡公路东循环；完成平林渡改桥建设，将彻底消除府河上游平林段的安全隐患，改善水上交通安全条件，进一步完善我市路网结构；完成通村公路断头路建设，可实现村村通沥青水泥公路，完成非列养公路10座危桥改造，将进一步方便农民出行，促进农村经济社会发展；完成长途客运站等站场渡口建设，将进一步改善我市客运站场拥挤状况。
组织实施上述建设项目，需要我们精心谋划好、筹备好今年建设工作。今天已是2月25日，2月份即将过去，时不我待。我们务必要抓好当前，全力以赴抓好起步。各单位要认真落实今天的会议精神，突出抓好一季度的各项生产，确保开好局、起好步，实现开门红。一是在建工程要加快进度，加大设备投入，强化组织施工。主要有发展二路，要争取5月底通车；二是计划项目要迅速开工，迅速组织，迅速准备。主要有杨李线、长途客运站、大天线外迁、平林渡改桥建设。长途客运站要迅速组织开工，平林渡改桥要迅速做好建设的征地拆迁协调；三是项目前期工作要迅速起步，要迅速完善项目前期基础工作，积极主动做好沟通工作。主要有316国道外迁、货运物流中心建设项目。
4、提升公路功能，突出公路养护，在加强公路养护上实现新超越。
建设是发展，养护也是发展，而且是可持续发展。我们要认真践行科学发展观，高度重视农村公路养护，确保公路交通安全畅通。把农村公路养护管理放在十分突出的位置，着力消除通村公路断头路，建立和完善通村公路网络，实现“村村通”。要发挥部门的监督指导作用，强化乡镇主体责任，认真落实好养护管理办法及实施细则，强化检查考核。今年重点是全面开展农村公路大养护，全面巩固路网建设成果。要规范资金用途，将国家下拨养护补助资金用于专业养护，将地方财政资金用于日常养护；要加强对破损公路专业维修，提高好路率，还要积极探索破损严重通村公路改建办法，努力破解维修难题。要全面推行预防性养护，探索科学、高效的管护方式；要进一步加大超限运输和货物抛洒治理力度，最大限度减少公路损害；要加强候车棚、招呼牌、公路标志牌等公路附属设施的建设和管护，提升公路整体服务功能。
5、创优市场环境，突出出租车管理，在规范市场管理上实现新超越。
当前，我市运输市场还很不稳定。出租车和公交客运市场又是运输市场最不稳定的因素，其根源在于利益分配的冲突，要认真研究，加以解决。一要理顺市场关系。认真分析不同经营方式之间矛盾，找准症结，进一步明确经营范围，健全管理制度，努力维护运输市场稳定。二要加大整治查处力度。进一步加大人员、资金投入，加强管理人员责任。依法整治市场，改善出租车和公交客运经营环境，避免发生集体上访、罢运等突发事件。三要落实质量信誉考核。进一步完善和落实考核办法，查处违规经营、低劣服务行为，严格通过服务考核，淘汰、清除服务质量不合格的经营者。四要加大体制机制创新力度。围绕综合治理作文章，有效发挥社会群控力量，参与运输市场监管。
要以第四轮经营权出让为契机，加强出租车管理。一要严把资质审验关，对有不良经营行为、被市民举报的经营者，给予警告或更为严厉的处罚，组织专门培训，培训合格后方可出让经营权；二要严格清理非法炒作转让行为，努力降低非法转让带来的经营风险；三要夯实管理基础，制定出租车服务规范，发放到每个出租车经营者，同步签订服务质量信誉考核责任书，直接对出租车个人经营行为考核。
6、提升质量效益，突出安全稳定，在保障质量安全上实现新超越。
安全责任重于泰山，安全才能产生效益。我们一要进一步夯实安全基础工作。加强安全教育、责任、制度、监督、检查等基础工作。二要继续深入开展隐患排查治理。严格落实隐患整治“档案制”、“销号制”、“通报制”、“安全风险评估制”、“重大事故第一时间报告制”等制度。三要进一步强化安全措施，进一步完善安全设施。四要进一步提高应急反应能力。建立健全各类交通应急预案，明确各类应急责任，加强应急演练，建立防范和处置突发事件的长效机制，形成信息畅通、反应迅速、保障有力的应急体系。
今年要突出水上安全管理重点，深入开展“平安水域”建设主题活动，继续开展“三无”船舶整治和河砂整治，取缔“三无”船舶、非法造船，加强渡口安全监管，全面加强船员、船舶和船运公司“三准入”管理，坚决遏制重特大水上交通事故的发生。客运、危化企业运输要重点加强宣传教育和监督检查，严格落实“三关一监督”；公路部门要重点做好危桥险段的监控和整治，积极实施危桥改造和安保工程，加强路政网络监控，加大超限运输源头治理，加大超限货物卸载力度。
发展是第一要务，稳定是第一责任。今年我们在各单位职能考核目标中把稳定工作放到了十分重要的位置，希望各单位本着对单位负责、对交通负责、对人民负责的态度，建立和完善处理机制，认真对待各类事件和人员，落实各项制度，积极排查矛盾隐患，采取有效办法避免集体上访和越级上访。要严格实行责任追究制度，对于未按政策规定执行、工作不力、工作失误引起的，甚至是管理者或领导人纵容而造成的上访，要严肃追究相关负责人和单位主要负责人的行政责任，确保交通稳定。
质量是交通建设的生命。要始终绷紧质量安全这根弦、念好质量安全这本经、坚持质量安全抓落实。要继续开展“诚信杯”竞赛，要求参建单位讲诚信、守合同、重承诺，继续实行工程建设管理体制，完善工程建设各项管理制度，加强现场全程管理，不断提升工程建设质量。要加快客运站场建设，延伸客运线路，发展和完善城乡客运市场，加强客运服务的监督管理，着力培育文明优质服务品牌，不断提升服务质量，提升服务形象。
7、强化资金保障，突出招商引资，在拓展资金渠道上实现新超越。
交通要发展，资金是保障。过去我们在交
通建设资金筹措上已经有了一些很好有经验，今年我们要进一步扩大建设资金筹措渠道。一是进一步争取上级补助资金，争取建设计划；二是进一步争取更多的市财政资金投入交通建设。交通是社会公共产品，为人民群众提供公共服务。我们有理由、有责任争取各级政府加大交通建设投入，不仅要依据发展政策争资金，还要争地盘。当前路网、站场、物流仓储都要争取政府纳入发展规划，预留建设土地，筹集建设资金，我们还要积极争取市财政的支持，确保将交通建设专项资金及时、足额拨付到位，将返还的燃油税增量部分全部用于交通建设和养护；三是进一步吸纳社会资金。建立交通融资新机制，探索新的交通融资平台，最大限度地吸纳社会各类资金用于交通建设；四是进一步加大招商引资力度。鼓励公路“三权”捆绑出让，用市场的办法吸引资金、土地等资源更多地投向交通，破解交通融资难题；五是积极争取银行合作。长途客运站建设要争取银行支持，各单位要用足、用好、用活信贷政策，吸引银行资金注入交通建设，发展交通事业。今年要突出做好武汉城市圈环线高速公路安陆段建设的招商引资工作。武汉城市圈环线高速公路孝（昌）洪（湖）段全长177.48公里，经过27个乡镇，总投资77.6亿。其中安陆段全长24.13公里，3个互通，计划投资15亿元。省厅要求沿线各县市区自主招商引资建设，谁先招引到资金，谁先开工建设。孝感市政府要求安陆上半年完成招商任务，并开工建设。这就要求我们掀起政府招商、交通招商、全民招商的招商热潮，全力以赴抓招商引资，力争高速公路早日开工建设。
8、增强发展后劲强，突出交管站改革，在人才队伍建设上实现新超越。
业在人创，事在人为。实现交通科学发展上水平，必须有一支结构合理、素质精良、充满活力的交通建设队伍作保障。增强交通发展能力和后劲，需要从以下方面抓好队伍建设：一要选优配强领导班子。要树立正确的用人导向，坚持用好的作风选人，选作风好的人，坚持以发展论英雄，凭实绩选干部。把那些政治上靠得住，作风上过得硬，工作上有本领的优秀人才，及时选拔到领导岗位，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，有作为的人有地位。要深化干部人事制度改革，建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出，充分施展才华的选人用人机制。二要提高干部职工综合素质。加强学习是提高素质、增强能力的根本途径。要进一步加强教育和培训，不断提高干部职工的理论素养，培养创新思维，增强工作的预见性、系统性和主动性，提高驾驭复杂局面、促进科学发展、促进社会和谐的能力。同时，要按照省厅要求，加强农民工施工队伍的质量安全培训，将加他们的力量转化成交通现实的生产力。三要进一步加强党风廉政建设。把招投标、设计变更、线路审批等环节作为重点，加大防治力度，查处不廉洁行为；继续深化预防职务犯罪，联合共建机制，关口前移，齐抓共管；加大政风行风建设力度，切实解决损害人民群众的突出问题，巩固治理“三乱”成果。四要切实转变工作作风。要把改进党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点，引导党员干部把心思放到干事创业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。进一步增强责任意识，以只争朝夕的精神状态和雷厉风行的工作作风做好各项工作。
今年重点要推进交管站改革。要全力争取上级部门和市政府大力支持，按照国家政策法规，“民主、公开、有情”推进交管站改革。要充分发挥交管站工作职能，探索和尝试人员分流等改革，切实履行其在公路养护管理和运输市场管理方面的职能，积极稳妥地做好交管站改革工作。
交通建设质量安全工作计划范文2
市政府决定召开这次全市交通工作会议，目的是总结回顾去年的交通工作，表彰先进，安排部署年全市交通工作，抢抓机遇，强化措施，奋力推进全市交通建设，为全市经济社会发展打下良好基础。刚才，同志分别作了很好的工作报告，在全面总结回顾的基础上，对今年的工作进行了具体安排，我完全赞同。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，总结经验，增强做好交通工作的信心
年，全市上下牢固树立“交通引领经济发展”的理念，团结协作，开拓进取，攻坚克难，交通建设取得了显著成就，全市交通固定资产投资12991万元，首次突破亿元大关，实现了跨越式发展和历史性巨变。主要表现在以下方面：
一是公路总量大幅增加，路网基本形成。改革开放之初，全市公路里程只有400余公里，且等级低、路况差，“出行难，运输难”，严重制约了经济发展和社会进步。到年底，全市公路里程达到1709公里，是1985年的4.3倍，形成了“两纵两横三连一环线”为骨架，通村、竹基地公路为网络的路网结构。按行政等级分拥有省道100.8公里，县道188.8公里，乡道93.8公里，村道1326.5公里，其中水泥路面144.9公里，油路面93.1公里，沙石路面1471.9公里。
二是公路通行能力大幅提升。全市所有镇乡已通油路，实现了99%的行政村可通汽车的目标，农村公路养护质量不断提高，县公路好路率达90%以上。顺利完成农村公路养护管理体制改革，建立了以县级政府为责任主体的农村公路管养体制，乡村公路养护经费列入了财政预算，基本实现了“有路必养”的目标。
三是交通配套设施建设同步推进。相继建成市二级汽车客运站、市旅游长途汽车客运站、镇车站，初步实现了“车进站、人归点”。率先开展并建成农村公路乘客招呼站35个，港口码头、公路桥梁建设加快，全市拥有大桥19座。
四是交通运输业发展日新月异。年我市机动车已达到13000辆，客货运输船舶有692艘,主机功率30752千瓦。全市道路水路旅客运输量、旅客周转量、货物运输量、货运周转量都成倍增长。
回顾走过的历程，有许多宝贵的经验值得总结和发扬：一是交通建设必须解放思想、超前谋划。在解放思想中破解发展难题，在超前谋划中掌握工作主动，把基础工作做在前头，为长远发展积蓄后劲。二是交通建设必须改革创新、科学发展。坚持用改革的办法解决交通发展中的问题，不等不靠、迎难而上，全方位开放交通建设、交通运输市场，促进交通运输业快速发展。三是交通建设必须统筹兼顾、协调推进。按照统筹兼顾的要求，始终做到七个坚持：坚持规划指导建设；坚持进度与质量的高度统一；坚持交通与环境的和谐发展；坚持路通车通；坚持统筹城乡发展，加快综合交通网络化进程；坚持“建设是发展，管理养护也是发展”的原则；坚持交通物质文明和精神文明建设共同推进，树立良好的交通行业形象。四是交通建设必须把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。急群众之所急，想群众之所想，大力发展农村客运，切实帮助农民群众解决“出行难”、“运输难”问题；督促建设单位及时支付民工工资，尽量少占耕地，合理补偿拆迁；坚持“一事一议”原则动员群众自愿投工投劳，努力做到不增加群众负担。
这些成绩的取得，凝聚了全市交通系统全体干部职工的辛劳和汗水，离不开各级各有关部门的支持和帮助。借此机会，我代表市人民政府，向辛勤工作在交通战线上的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意！向长期以来关心支持我市交通事业发展的单位表示衷心的感谢！
二、认清形势，把握机遇，努力实现交通发展新跨越
年是我市交通改革发展的关键一年。交通发展面临的形势复杂多变，必须全面分析，科学把握。具体来讲，主要面临以下几个方面的挑战和考验。一是受国际金融危机影响，运输需求降低，成本提高，运输市场遭受巨大冲击。二是推行成品油价和税费改革，短期内阵痛难免。三是在金融危机不断蔓延，累计债务负担较重的情况下，如何筹集到足够资金，确保交通建设需求，是我们共同面对的一大难题。四是在税费改革和政府职能不断转变过程中，交通发展的环境、条件、方式都发生变化，对交通管理创新提出了新的更高的要求。
虽然不利和不确定因素很多，但加快交通发展的有利条件也不少。从全国的发展角度看，党的十七届三中全会在加大农村基础设施、提高公共服务水平方面出台的一系列政策措施，给加快发展农村交通工作带来了新的契机。应对世界金融危机，中央关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，为争取国家支持、大力发展交通运输业提供了一个难得的现实机遇。从我省的发展角度看，省委、省政府在坚持推行“交通引领经济发展”、“交通优先发展”战略的同时，明确提出用十年时间实现县县通高速公路的目标，按照这个发展目标，仁赤高速公路将会很快开工建设，我市将迎来等级高、规模大、投资大的公路建设新的高峰期，泸赤高速公路即将开标，制约我市发展的交通瓶颈即将取得突破。从理顺交通体制的角度看，燃油价税费改革，为理顺交通体制机制提供了良好契机，为解决好交通体制不顺、机制不活、权责脱节、效率不高等问题提供了有利条件。因此，我们要认清形势，抢抓机遇，突出重点，奋力推进交通建设各项工作。具体讲，就是要着力抓好以下方面的工作：
（一）抢抓机遇，加快交通建设步伐。
今年交通建设任务计划完成固定资产投资1.6亿元，要完成赤长公路、官葫公路硬化改造，要建成丙安大桥、葫市燕溪子大桥、长期箭滩大桥、长沙龙门中桥、白云楠木林中桥、官渡官塘中桥，要新建100公里通村公路和实施150公里镶边工程，要建成丙安、大同、天台、旺隆、石堡5个乡镇汽车客运站，任务十分艰巨。我们要做到“三个必须”：
一是必须严格执行交通建设计划。凡是列入今年交通建设计划的项目，乡镇政府和相关部门务必抓紧抓实，千方百计足额配套到位资金，强力推进，全面完成计划进度，不许欠帐。要维护计划的严肃性，未经批准不得擅自调整建设计划和减少资金补助标准。通村公路、汽车站场及其他交通设施，不能按时开工或完不成建设计划以及擅自调整项目和资金计划的，要给予严肃处理，并视情况减少或取消明年计划。市交通局要加强对项目实施情况的督促检查，做好技术指导。
二是必须加强交通工程质量监管。今年实施的交通项目多，桥梁有7座，镶边工程有150公里，通村公路100公里，点多面广，监管难度大。乡镇政府、办事处和交通主管部门、项目业主、设计、施工、监理、质监等单位，必须把质量问题放到突出位置，进一步提高质量意识，建立权责明确、责任清晰的质量责任体系，建立健全质量终身负责制，把质量责任落实到具体单位和人。要加强工程全过程质量监管，建立健全“四级质量保证体系”，严格实施规范和操作流程，杜绝质量责任事故，努力把每一条公路都建成经得起时间考验的精品工程。
三是必须加大交通建设项目的争取力度，真正形成规划一批，在建一批，储备一批的良性循环工作机制。要抓住省政府路网规划提前实施的难得机遇，主动向省、遵义市争取，只要有一线希望，就要做百分之百的努力。要抓住当前项目审批的黄金季节，积极对接和努力争取，使我市的项目尽可能多地进入中央和省的计划盘子，以达成“早储备、早立项、早开工、早建成”的目的。高速公路前期工作要切实做好，不能因为我们工作的不到位，影响工程的开工。
（二）转变方式，大力发展交通运输业。
要以服务经济社会发展为出发点和落脚点，完善和发展交通运输市场，保障运输业健康快速持续发展。要加强宏观调控和政策引导，鼓励支持运输企业通过联合、兼并、股份制改造等形式，加快建立现代企业制度步伐，提高运输行业集约化和组织化程度。要引导、鼓励支持运输企业和业户加快运力更新步伐，进一步优化运力结构，提高运输能力。要建立健全综合运输规划体系，统筹各种运输方式，促进公路、水运、运输方式的科学、互补与协调发展。进一步发挥交通运输业在经济发展中的基础性、先导性作用。要加快老旧车船淘汰更新，大力推广使用运输节能设备和技术，努力建设节能型交通。要千方百计确保竹原料的运输。要加快农村客运事业发展步伐，进一步探索和改进农村客运发展方式，搞好发展规划，不断完善农村客运营运机制，使农村客运“开得起、留得住、有效益”，切实解决农民群众出行和运输问题。
（三）强化管理，不断提高交通行业管理水平。
一是交通建设管理。要严格执行项目业主制度，要突出质量监督、安全监督、审计监督，实行质量责任终身追究制，建立一套行之有效的工程质量和投资保障体系，重大项目一定要集体研究，集体决策，实行招投标，严防腐败工程。在业主选择、施工单位、监理单位的选择一定要实施市场化运作、制度化管理、法制化监督。要建立信用体系，对有劣迹、不守信、出现过质量问题的各类单位要列入黑名单，不允许进入我市交通建设市场。
二是公路养护管理。要加大公路安全通畅能力建设，提高路网服务质量。要筹集农村公路安保工程资金，加快安保工程建设步伐。公路管理所、乡镇交管理站要切实履行法定职责，加大公路管养力度，进一步提高公路养护质量。要加强道路的中修和大修管理，及时消除公路病害带来的不安全因素。要加大公路治理超载超限路政管理及执法力度，确保公路安全畅通。要继续做好公路绿化美化工作，有计划开展公路行道树种植等绿化工作。乡镇政府要切实解决好公路养护中所需料场划定工作，确保公路养护需要。
三是交通运输秩序管理。要加强执法监督检查，规范交通执法自由裁量标准，既要解决好执法不严、不到位的问题，又要注意防止随意执法、乱查乱罚现象。要坚持不懈地抓好公路“三乱”治理，保证客货运输畅通无阻。要继续抓好车辆超限超载治理和道路交通秩序集中整治，严厉打击非法营运等违法违章行为。路政、运政、海事、航务监管和交通稽查等执法机构，要严格执法，维护好交通运输市场秩序。
四是安全生产管理。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以全面落实行业监管主体责任、企业安全生产主体责任为突破口，突出道路水路客运、危化品运输、公路水运工程建设安全生产工作重点。道路运输严把“三关一监督”，继续抓好客运车辆动态监管，已安装GPS卫星定位系统的客运企业，要采取强制措施，确保定位监控系统的正常使用；新增8座以上客车安装GPS监控设备要作为审批的必备条件之一。水路运输要加强“四重”管理。公路建设安全要从源头监管做起，严禁盲目压低造价或低于成本价发包工程，埋下事故祸根，公路施工要死死盯住大桥，不良地质路段等重大项目和重要部位，真正做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。要继续开展专项整治，建立健全隐患排查整改机制，科学把握重点时段、重点区域、重点运输工具的特点和规律，强化行业应急处置能力。完善各项应急预案，储备应急抢险、抢修设备、器材，加强演练，确保在第一时间反应、第一时间到位，使突发事故得以有效处置，减少损失。
（四）解放思想，稳步推进交通行业改革工作。
目前，成品油价和税费改革已正式实施，地方政府机构改革即将启动。交通部门要树立大局意识、责任意识，充分认识两项改革的重要性和艰巨性，既坚定不移地推进改革，又充分考虑到可能遇到的各种矛盾和困难，稳妥推进，妥善处置，确保改革顺利实施。要认真贯彻落实国家、省和市关于成品油价税费改革各项政策规定，加强领导，周密部署，精心组织实施，加强形势分析预测，制定相应预案，采取切实措施，及时化解矛盾，真正把工作做深做细，实现平稳过渡。要围绕构建大交通体制框架，加强调查研究、分析论证工作，提出切实可行的意见建议，做好实施改革的准备工作。
（五）惩防并重，努力建设廉政交通。
一定要加强党风廉政建设，强化廉洁自律意识，要警钟长鸣，每个干部一定要始终保持清醒的头脑，要做到“人在河边走，就是不湿鞋”。要大力实施阳光工程，把交通领域的各项工作纳入财政监督、审计监督和纪检监督，要采取有效方式接受舆论和群众监督；要加强工程招标、工程监理、规费征收、线路审批等各个环节的跟踪监督，防止发生腐败问题，建设廉政效能型交通。要加强对改革前欠缴交通规费的清理追收，坚决杜绝放弃不收、擅自减免，造成国家资金损失的问题。要把农村公路建设资金监管纳入审计计划，安排审计部门组织项目审计。已竣工的交通建设项目，必须安排决算审计，并作为验收的必备条件。要深入推进纠风治乱工作，认真解决群众反映强烈的问题，维护群众利益。
三、加强领导，协调配合，为交通事业发展创造良好环境
（一）加强组织领导和政策支持。各乡镇政府、街道办事处要把交通发展作为拉动区域经济的重要工作来对待，纳入重要议程，建立和完善一把手亲自抓、分管领导集中抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。一把手和分管同志，要经常研究交通工作，分析交通发展形势，研究制定工作措施，及时帮助解决交通工作中存在的困难和问题，把各方面的关系协调好，为交通工作的顺利开展营造一个良好的外部环境。要重视抓好交通规划、资金筹措、征地拆迁、建设物资保障等工作。要在政策上支持交通发展，凡是有利于交通发展、有利于交通项目建设的事，都要从政策上予以支持，给予交通建设宽松政策。
（二）加强协调配合。各相关职能部门要站在全局的高度，增强大局和服务意识，切实发挥职能作用，落实相关政策，把加快交通发展当成自己的事。要针对我市经济社会快速发展的实际，对涉及全市发展大局的重点交通项目，要在申报、审批等方面采取灵活措施给予支持，确保项目的顺利实施。同时，要进一步落实工作责任，发改、国土、公安、林业、环保等相关部门，在公路建设中要按照“涉及谁、谁负责”的原则，为发展交通事业营造良好的环境，切实履行好部门职责。交通部门要充分发挥主管部门作用，要加强与省、遵义市主管部门的汇报、对接，积极争取更多的上级支持；要主动向党委、人大、政府、政协汇报工作，加强与各有关部门之间的横向沟通，加大对外宣传力度，争取社会支持，努力做好服务和牵头统筹工作，以求各方联动、共同推进，真正形成协调一致、齐抓共管的强大合力。
（三）解决公路建设、管理、养护资金。要进一步树立交通发展的主体意识，转变观念，在多渠道、多形式筹措交通发展资金，及时足额到位公路建养资金，确保公路建设养护需要。要进一步落实农村公路管理养护的主体责任，按标准把农村公路日常养护经费全额纳入财政预算，并按时到位。
交通建设质量安全工作计划范文3
你们好！
首先，请允许我代表全县交通系统全体职工，向各位领导不辞辛劳、风尘仆仆深入我县检查指导工作，表示最热烈的欢迎，并对你们多年以来对我县交通工作的关心和支持表示衷心的感谢！近年来，在市交委、公路局和县委、县政府正确领导下，我县公路工作得到了长足的进步，公路建设实现了历史性跨越，取得了明显的成效。现将我县公路工作情况简要汇报如下：
一、全县交通发展概况
**地处**库区腹心地带，全县地貌为“一江四河六大片，七山两水一分田”，境内山高坡陡，沟壑纵横，地质结构十分复杂。基本县情可概括为“三大一穷”，即：人口大县、移民大县、贫困大县、财政穷县。到“九五”末期，全县仅有二级以上公路24公里，硬化公路68公里，标准四级公路173公里，公路技术等级低、通达通畅密度小，65个乡镇中有38个不能通客车，多数乡镇公路晴通雨阻，最远的乡镇到县城需要10个小时。出境交通主要以长江水运为主，陆路到重庆需10多个小时，落后的交通条件严重制约云着阳经济社会发展。
近年来，**交通建设在市交委、公路局、高发司及相关部门的大力支持下，得到快速发展。我们始终按照“打通出口、完善骨架、畅通乡镇、优化网络、水陆并举”的发展思路，大力实施“交通活县”战略，着力构筑“四横三纵两循环”、“两小时**”工程，农村通行条件明显改善。“十一五”期间市上共下达通乡通畅公路计划387公里，通村通达1176.9公里，通村通畅412.8公里，乡镇农村客运站14个，农村渡口改造56个。我局共完成通乡通畅443.6公里，通村通达1334公里，通村通畅420公里，完成乡镇客运站点建设14个，实施农村渡口改造56个。截止20**年底，我县公路总里程达到6681公里，等级公路达到2474公里。已建成水泥路612公里，沥青路247公里。行政村通达率由20**年的6.8%提高到了73%，乡镇通畅率由20**年的17.8%提高到93%，全县乡镇除红狮、龙洞因修高速公路无法实施今年才开工外，其余乡镇全部实现了通畅。农村公路养护水平逐步提高，特别是安装了238公里安全防撞护栏及标志标牌后，公路安全运输水平得到较大提高。
二、工程建设快速推进
（一）高速公路
1、万宜高速公路工程。万宜高速万州至**段全长73公里，按照“征地拆迁、协调服务、治安管理”的要求，切实做好征地拆迁安置补偿工作，取得显著成效。万州到**新县城全长41.**公里，已全部建成，12月底全面通车。**至奉节段，**境内全长30.**5公里，概算总投资25亿元，于20**年初开工建设，累计已完成总工程量的80%，正按预定目标任务稳步推进。
2、高速公路人和互通工程。目前已完成立项、工可、初步设计评审，初步设计批复投资为8**7万元，已完成施工图设计，正在进行项目前期工作。
（二）重点工程
1、新城互通连接线。新城互通连接线二期工程，按一级公路标准设计，全长2.22公里,其中有两座大桥。目前路基工程已完成95%，桥梁工程已完成75%。为确保工期，已提前启动了路面工程、边坡防护、道路绿化等工作，预计在8月底能建成通车。
2、长洪至江口二级公路。长洪至江口段11.636公里二级公路，概算总投资1**00万元，20**年5月底完成了施工招标工作，7月完成了征地拆迁任务并正式开工建设。目前工程进度较快，路基工程已完成75%；1座大桥、6座中桥已完成工程总量的60％，预计今年7月可以基本完成路基工程，8月进行路面工程招标，旧历年前全面完成。
3、美陶大桥。美陶大桥因梅峰水库供水工程过水管道需要从此通过和受地质条件影响，重新调整此桥设计宽度，因而影响了施工进度。目前已完成了工程总量的65％，全桥预计今年10月底完工交付使用。
4、龙角长沙大桥。龙角长沙大桥全长143.18米，20**年5月开始进行桥梁引道工程的施工，目前桥梁引道工程基本完成。桥梁主体工程20**年7月正式进入施工阶段，现已完成桥梁基础工程，和抗滑桩施工，预计2009年11月可完工并交付使用。
（三）农村公路
1、乡镇通畅。全面完成20**年续建94公里，新启动红狮至洞鹿、江口至帆水、龙洞至红狮乡镇通畅公路75公里，目前已完成招投标，施工单位已进场施工
2、农村通达。20**年续建工程500公里已全面完成，2009新启动工程1000公里。
3、客运站点及换乘点。新启动农村客运站点建设7个，换乘点建设50个，已经完成设计和前期工作。
（四）中央新增投资项目
我县新增中央项目水磨至龙角通畅工程，全长20公里，设计为沥青混凝土和水泥混凝土路面，估算工程总投资为1520万元，其中，中央投资800万元，自筹720万元，于20**年12月开工建设，目前工程进展顺利，预计2009年6月底可以全面完成。
（五）干线公路扫尾工程
全县在建的干线公路已基本完成，目前主要是云利二级公路龙角至清水段扫尾工程，由于20**年重庆交通旅游集团改制，融资艰难，工程进度缓慢，目前已全面恢复施工，正在抓紧建设。
（六）大中修及滑坡治理工程
1、渝巴路滑坡治理工程。南溪镇卫星村滑坡于20**年12月开工建设以来，工程建设进展基本顺利，目前正在进行滑坡卸载和实验桩施工，联系设计单位落实深层或浅层治理方案。葛藤滑坡改道工程目前已施工图设计，正在准备招投标。
2、大中修工程。根据市公路局统一安排部署，今年将着力对渝巴路、云开路进行大、中修，目前已经完成了施工图设计工作。
（七）统筹城乡村级示范点建设
根据县上总体安排和部署，我局积极支持统筹城乡发展示范点及新农村建设，努力为统筹城乡发展示范点及新农村建设创造良好交通条件。进一步完善规划，统筹安排，完成了平安镇双平村、江口镇五星村、凤鸣镇梧同村、人和镇民权村、盘龙镇长安村共5统筹城乡发展示范村通达、通畅工程。今年计划实施的5个城乡统筹示范村通畅工程，目前正在做施工图设计，计划5月底动工。
（八）车站港口码头建设
1、重点码头建设。四方井码头配套功能建设已于3月底顺利完成，陈家溪码头由于北部新城规划后无建设用地，以及高压电缆等影响，目前正在调整方案。
2、农村渡口改造。今年计划修建农村渡口及停靠点20处，目前正在进行渡口选址，5月底以前完成施工图设计，水位退至145米后开工建设。
3、车站建设。汽车东站二期工程已完成初步方案，已报县发改委立项；7个乡镇客运站已完成计划申报，正在做施工图设计；50个客运换乘点已完成前期工作；5月拟建两个样板工程，6月全面进入建设。
三、“十一五”农村公路建设目标快速推进
我县县委、县政府高度重视农村公路建设工作，坚持将公路建设工作摆上重要工作日程。为科学制定我县的“十一五”农村公路目标，县委、县政府多次组织相关部门深入全县各乡镇、村进行了广泛的调研。在此基础上，召开专题座谈会，广泛听取关于制订建设目标的意见和建议。最后，结合我县交通基础设施条件差，底子薄的实际，制定了“十一五”公路目标：即坚持“打通出口、完善骨架、畅通乡镇、形成网络、水陆并举”，加快交通建设速度，完善交通网络，构筑以高速公路为主轴、出境干道公路、乡镇公路为骨架，村级公路为网络的交通骨架网络，建立科学合理的交通综合运输服务体系，确保实现100%的乡镇、50%的村通畅、100%的村通达目标。
（一）科学规划，坚持做到“三个到位”。
1、规划到位。为加速推进农村公路建设，县委、县府坚持“能快则快尽量快”和坚持“八个优先”、择优立项原则，根据“十一五”公路建设目标，在大量调查基础上，经广泛征求群众、人民代表意见，邀请各方面专家进行评审修订，制定了农村公路建设规划，分步推进我县“十一五”农村公路建设目标。
2、职责到位。农村公路建设是一个系统工程，为强化农村公路建设领导，县委、县府成立了农村公路建设领导小组，领导小组定期召开会议，负责制定规划，研究解决农村公路建设中的具体问题，督促协调建设资金管理、项目管理。同时，明确了县相关部门的工作职责：县发改委负责农村公路建设项目立项和投资审批，交通部门具体负责建设规划、项目实施和管理；财政、审计部门具体负责县内配套资金的筹集，资金的审计和监督管理。同时，明确了乡镇人民政府的职责，即宣传发动、组织领导、统筹协调、拆迁补偿等工作。上级补助资金，包括车购税、国债、地方配套资金投入等，实行统一专户储存管理，由县政府组织审计、监察部门审计监督资金使用情况，完成一个项目审计一个项目，确保资金发挥最大效益。
3、宣传到位。在农村公路建设中，始终把“群众满意不满意、愿意不愿意”作为重要内容来抓，充分尊重群众的意见和建议，坚决不修群众不愿修的路，不修群众不满意的路，充分调动农民群众积极性，坚持“一事一议”原则，对通达通畅工程实施办法、经济补偿、线路确定，投资和标准交由群众讨论和确定，让农民群众自己做主建设方便自己的道路。同时，交通部门成立了农村通达通畅工程建设规划设计评审小组，对通达通畅工程方案进行审查，在审查中坚持做到“三个必须”：即首先就是建设方案必须经群众“一事一议”讨论，并有95%以上群众签字同意；必须由县交通测设所或正规设计单位设计；必须有科学的筹资来源，群众拆迁补偿要落实。妥善处理了建设与群众利益的关系，充分调动了群众的积极性，变“要我修”为“我要修”，为农村公路建设营造了良好建设环境。
（二）统筹兼顾，有效做到“四个统一”。
1、统一标准。根据山区公路建设和农村公路建设资金不足的特点，坚持以山岭重丘四级公路为基本标准。按照“因地制宜、强基优面、加宽顺线、调坡铺面”的原则，按车流量、地势条件，合理优化方案，不搞大挖大填、大量拆迁，以满足客车通行的基本要求为目标。通乡公路的标准宽度在严格标准前提下，个别涉及拆迁量、车流量少的乡镇、村，特殊地段不低于4.5米，但必须确保客运车辆安全通行，弯道半径必须严格按技术规范实施。同时，对村级公路建设基本按4.5米加错车道实施建设，在硬化公路上按地势条件、人口多少、车流量大小实行分级建设，并积极探索3.5米硬化、1.5米轨道式硬化、片石混凝土路面等办法，达到既保证质量和标准，又控制投资，保证满足需要的目标。
2、统一测设。除大、中桥梁、隧道委托或招标有资质的设计单位测设外，所有农村公路由县交通局组建的农村公路建设测设人员统一测设，以便统一标准，控制工程量，平衡建设投资，降低设计成本。县交通局测设所对全县乡镇公路进行了全面测设，对测设方案进行反复优化，交由群众讨论修改，并建立了专门档案。县里明确，凡涉及国家补助投入资金用于农村公路建设的乡镇村项目，都必须经县交通测设所测设，交通主管部门审批后方能实施，以确保国家各方面投入资金发挥更大效益，提高了农村公路建设的质量。
3、统一管理。县农村公路建设管理办公室全面负责农村公路建设的规划、设计评审、施工招投标的指导、质量监督、施工监理、工程结算审计等相关工作，并具体负责工程建设中相关问题的协调，实行农村公路建设归口管理。同时，在通达通畅工程建设中做好三个同步：安全标志标牌同步，公路验收到哪里，安全标志标牌就设到那里；安全防护设施同步，凡公路油（硬）化到哪里，“生命工程”就建设到那里；公路绿化同步，公路修到哪里，道路绿化就到那里。
4、统一监督。严格工程建设“质量、安全、工期、投资”四大控制。在质量管理上，对路基工程建设，由乡镇政府为业主进行招投标，县交通部门派出技术人员进行技术指导，县交通局组建了片区工程监理组，加强施工质量监督，并规定凡路基工程质量不合格，未整改一律不安排路面通畅工程建设。为确保路面工程质量，路面通畅工程建设统一由交通部门招投标，进行统一施工。在安全管理上，签订安全建设目标责任书，纳入年度安全考核内容，并规定完工后的通达通畅工程，必须经县安监、交警、交通、运管部门统一验收合格后方能交付使用。工期要求上，必须按照施工方案规定的工期完工，减少因建设给群众带来的不便和经济损失。在投资上，对已完成工程的乡镇由县审计部门进行工程结算审计，以确保资金发挥更大的效益。
（三）拓宽渠道，多方筹集资金。
一是每年“以工代赈”和财政扶贫资金250万元配套用于农村公路建设。二是每年库区产业基金不少于500万元用于农村公路建设，弥补农村公路建设补助资金的不足。三是采取“一事一议”，鼓励受益群众投资投劳，宣传发动社会各界积极捐资建路。四是调动相关部门、乡镇和村组的积极性，协调征地拆迁和补偿问题，从而降低建设成本。
（四）严格控制，有效降低成本。
一是严格项目计划管理。所有农村公路建设项目经乡镇、村申报，交通局农村公路建设管理办公室对项目是否具备实施条件进行初审，同意后报县农村公路建设领导小组审定，并由交通局统一下达计划文件。并将计划文件作为项目实施、补助标准、项目监管、资金筹措、拨付补助款的依据。二是严格投资概算。农村公路项目确定后，测设所广泛调查材料来源、运距、购买方式，形成基础资料，交由交通建设投资评审领导小组审定预算单价，编制工程投资概算。三是严格招投标。确定标底上限，采取明标暗投方式，增加了招标透明度，规范了招标程序，有效降低了工程造价。四是严格控制管理成本。统一由县交通局计划财务科按照有关规定严格控制管理费用，通过精简项目管理人员，减少管理环节，降低管理成本。
（五）严格管理，保障资金安全。
一是设立了农村公路建设资金专户、专帐，实行专人管理，确保专款专用。二是规范拨付程序。县交通局资金管理监督小组统一下达工程款拨付计划，并按项目部评估意见，经交通局财务科审核后拨付。三是全面开展审计。县交通局在工程完工后，对所有工程建设项目均有组织的安排了审计，并严格按照审计报告拨付工程款。
20**至20**年共下达通乡通畅公路计划387公里，通村通达1176.9公里，通村通畅412.8公里，乡镇农村客运站14个，农村渡口改造56个。20**至20**年我局共完成通乡通畅443.6公里，通村通达1334公里，通村通畅420公里，完成乡镇客运站点建设14个，实施农村渡口改造56个。各项工程远远超出了预期目标，我县“十一五”公路建设目标有望提前实现。
四、农村公路养护情况
我县地域广阔，需要养护的农村公路总里程达6260公里，农村公路养护任务艰巨。我们结合我县农村公路实际，制订了《农村公路养护管理办法》，将全县公路分四个层次养护。一是省县道由公路局全额养护。二是乡镇公路以乡镇为业主委托公路局统筹协调，实行分片管理、承包养护。三是到每个村中心位置和村小学的村级主干线公路，按里程、质量1000元/公里，定额补助养护资金，大中修和水毁工程按申报核实补助办法。四是村主干线除外的所有村级公路均由管辖乡镇组织进行养护，为了提高村级公路养护质量，确保道路畅通，由县公路局、养护站进行检查指导，每年检查两次，在检查合格后补助村级公路养护经费到养护人员。通过分层管理，提高了养护质量，延长了公路通达深度。
五、农村渡口和客运站建设
我县按照“一事一议”模式，积极推进农村渡口改造项目建设。渡口改造规划91个，已实施完成56个。针对农村渡口改造项目存在的项目规划较少，不能满足群众需求，任务紧迫急需，“以奖代补”资金不足等问题，我们采用了“一事一议”的办法，多方筹集资金，交通部门统一设计，乡镇组织实施，村社协调土地，群众广泛参与，较好的解决了群众出行的问题。同时，采用市场运作方式，大力推进农村客运站项目建设。20**年以前，我县有63个乡镇没有乡镇客运始发站，不利于安全管理。按照全县农村客运站点规划，全县将新建乡镇客运站点62个，目前已经建成14个。国家对农村客运站点建设补助为每个站点30万元，存在较大资金缺口。为推进客运站点建设，县政府多次专题研究，采取了市场运作的方式，实行业主建设、乡镇协调、政府奖补，给予业主一定年限的经营权，并按投资额度适量收取停车费用。
六、我县公路建设和管理中面临的困难和问题
（一）规划里程补助不足。要实现乡镇通畅达100%的目标，需新（改）建公路846公里，20**年项目库规划里程598.3公里，差值达229.7公里。通村通达公路按照实际和20**年项目库计划还有2162公里未实施，2009年初步下达计划为595公里，按照“十一五”目标任务2010年要全面完成，计划与目标值相比欠帐多。
（二）建设资金缺口大。一是我县受地势、地质条件影响，交通建设成本较大。我县新建四级公路路基工程成本（不包括征地拆迁补偿）为80-200万元/公里，路面工程成本为55-150万元/公里，改建四级公路路基成本为40-80万元/公里，村道建设投资按四级公路下限标准，成本为30-50万元/公里。目前国家补助标准：乡通畅40万元/公里，通达20万元/公里，村通畅15万元/公里，农村公路建设资金严重不足。二是渡改桥上级按照1万元/延米补助，而实际建设需要约5.5万元/延米，如我县白水滩大桥上级补助只有200万元，而实际投资需1100余万元。三是农村客运站建设国家补助仅30万元/站，但事实上，建一个车站仅设计费、质量监理费、土地征用费就需要20万元左右，加上工程直接造价，建一个车站实际需花费60-100万元。四是农村公路资金下达计划较晚。目前我县农村公路建设基本已全面启动，但资金计划一直未下达，我县是国贫县，自身财力贫弱，恳请上级尽快下达农村公路建设资金。
（三）农村公路养护难度大。按照现行国家补助政策以及公路养护体制，农村公路养护管理面临许多机制和体制问题。特别是乡村公路里程长，无专业养护人员和养护资金，且大量农民工外出，出现公路无人养护的状况，加上**库区地灾频繁，多数乡村道路存在“一年修、二年烂、三年断”的现象，建议国家增加养护投入，建养并重，充分发挥已建成交通设施的作用。
（四）省道S3**云开路遗留问题。省道S3**云开路新县城至开县界段全长45公里，20**年交旅集团完成沥青路面通车，但由于路面质量问题，一直未通过验收。通过设计初步调查需要大、中修里程31公里，投资3200万元，本次补助只有1000万元，无法达到全面整治要求。
（五）渡改桥需加大投入。由于我县山高坡陡、沟壑纵横，20**年10月**试验性蓄水173米后，形成大小河流、岔河16条，水面变宽，河岔增长，群众、学生出行需要过渡船或绕行过河，造成学生上学过河难、群众办事难、就医难。由于在沿渡地区，没有桥梁连通，造成群众往来不便，物资运输不畅，成为公路运输网络的“肠梗阻”，严重制约了沿岸的经济发展。为解决**工程蓄水后沿岸群众出问题，为库区经济社会发展，恳请加大渡改桥项目投入。
交通建设质量安全工作计划范文4
第一条为规范交通基础设施建设项目管理程序，明确交通局与局属各二级单位职责和工作内容，促进交通事业健康、持续发展，根据《市“十一五”交通基础设施建设管理办法》及有关法律、法规，结合交通建设实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用于县域内公路、桥梁、渡口、客（货）运站场（招呼站、候车亭）、房建等交通基础设施建设项目的新建、改（扩）建，以及省、县、乡道路面改造，大（中）桥梁维修加固、大型水毁修复工程等。
第二章管理职责与工作内容
第三条交通局按照县委、县政府及上级行业主管部门要求编制交通建设规划，由公路段、运管所、交管所、各乡（镇）通村办负责组织实施。
第四条县交通局作为交通行政主管部门，负责全县交通基础设施建设项目的规划、组织、协调和监管工作。局工程股、县农村公路建设领导小组办公室（简称农路办），具体负责全县交通基础设施建设的日常事务。
第五条公路段作为地方公路行业管理机构，接受市公路局的行业主管，在县交通局领导下履行全县公路基础设施建设行业管理职责，工作内容包括省、县、乡道改造、列养桥梁维修加固、列养公路路面改善、大中修、水毁修复、安保工程及全县列养公路的日常养护。
第六条运管所作为地方交通客（货）运站场的行业管理机构，接受市运管处的行业主管，在县交通局领导下履行全县交通客（货）运站场基础设施建设的行业管理职责，工作内容包括农村客（货）运站场、招呼站、候车亭等项目建设。
第七条交管所作为县交通局派出的各乡（镇）交通管理机构，在县交通局领导下履行各乡（镇）交通基础设施建设行业管理职责，工作内容包括农村渡口改造项目建设及通村（组）公路建设的监管。
第八条各乡（镇）通村办、村民委员会为地方通村公路（含渡改桥、通组公路）建设责任主体，县农路办代表政府履行监督职能，对通村公路进行行业监管，各乡（镇）通村办、村民委员会按照村民自愿、民主决策、“一事一议”方式组织建设。
第九条一二级公路、县乡等级公路改造项目由局工程股牵头，公路段受交通局委托负责组织项目实施；农村客（货）运站场（招呼站、候车亭）建设项目由运管所牵头，运管所受交通局委托负责组织项目实施；农村渡口改造项目由交管所牵头，交管所代表交通局履行行业监管职能，由工程所在乡（镇）、村负责组织项目实施；通村公路建设项目（含渡改桥、通组公路）由县农路办牵头，县农路办代表交通局履行行业监管职能，工程所在乡（镇）、村负责组织项目实施。以上交通基础设施建设由县交通局各分管领导按照管理权限履行领导职责。
第三章计划及前期工作管理
第十条公路段、运管所、交管所、各乡（镇）通村办必须在年底向交通局报告本年度建设项目完成情况，并上报下一年度建设计划和实施方案。
第十一条县乡等级公路、渡改桥、农村客（货）运站场（招呼站、候车亭）、农村渡口及通村公路的工程可行性研究报告，分别由公路段、运管所、交管所、工程所在乡（镇）通村办向交通局提供相关统计资料，经分管工程局长审查后上报市交通局。其中，纳入省计划的通村公路的工可，由县农路办委托设计单位完成。
第十二条通村公路施工图设计，原则上应由项目所在乡（镇）通村办、村民委员会委托有资质的设计单位完成，受条件限制的可由以上业主组织有经验的技术人员完成（但必须达到相关技术标准和设计要求），由县农路办审查后报局总工程师审批。
第十三条交通基础设施建设必须严格履行以下基建程序：
一、根据规划，编制项目建议书；
二、根据批准的项目建议书，编制可行性研究报告；
三、根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件；
四、根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件；
五、根据批准的施工图设计文件和项目建设计划，组织项目监理、施工招投标；
六、签订工程合同，进行征地拆迁等施工前期准备工作，编制项目开工报告；
七、根据批准的项目开工报告，组织项目实施；
八、项目完工后，编制竣工文件及工程决算，并完成决算审计，组织项目交、竣工验收。
第十四条交通建设项目前期工作必须严格按照以上程序进行报批，工可批复前的规划、计划、项目建议书、工可报告等工程前期工作必须报分管工程局长审核，经局长批准同意后上报，工可批复后的初步设计、施工图设计、招投标、开工报告等工作由局总工程师批准同意。未经审批的项目，一律不许开工；擅自开工建设的，将按照有关规定严肃处理。
第四章建设资金管理与使用
第十五条对于交通建设资金的管理与使用，局属各二级单位、各乡（镇）通村办要严格执行交通建设资金管理的有关规定，严禁截留、挤占、挪用和超范围使用建设资金。
第十六条局财务股应积极联系、落实交通建设资金，会同县财政、审计部门加强对局属各二级单位、乡（镇）通村办交通建设资金的监管，并定期向局领导汇报建设资金到位和使用情况。
第十七条局属各二级单位、乡（镇）通村办的财务部门在交通建设资金管理过程中，要按照国家交通财务有关规定进行会计核算，主动为单位领导当好参谋，对本单位交通建设财务管理工作负责，防止损失浪费，确保建设资金安全使用。
第十八条局属各二级单位、乡（镇）通村办的财务部门要严格履行“四按”原则，即：“按预算、按计划、按进度、按程序”拨付资金并监督使用。各建设项目必须设立专户，单独建帐，单独核算。专项资金的划拨和使用要实行规范化管理。
第十九条实行工程监理制的交通建设项目必须执行以下资金拨付程序：
一、施工单位对已完工程自检质量合格后，向监理工程师提交《工程中期支付申请》（附相关工程质量证明资料）；
二、监理工程师抽查工程质量并核对工程数量，按合同文件要求对支付申请进行审核与修订，然后向业主签发《中期支付证书》；
三、业主按合同文件要求对监理工程师已确认的《中期支付证书》进行审批；
四、业主财务管理部门根据审批文件予以支付；
五、工程全部完工，施工单位按规定程序向监理工程师提交《最终支付申请》，由监理工程师按要求审定后，业主对《最终支付证书》进行审批。
对未实行工程监理制的建设项目，参照以上程序进行建设资金拨付。对简单明了的小型工程项目可采用《工程验收计价单》的形式予以资金拨付，但必须由业主单位组织验收小组对工程进行验收，《工程验收计价单》必须有验收人员、业主项目负责人、业主分管领导签字后方可生效。
第五章工程管理
第二十条受县交通局委托后，公路段必须严格按照《招投标法》对县乡等级公路组织招标，择优选择建设队伍。同时招投标情况必须报局总工程师审查。
第二十一条通村公路建设项目（包括渡改桥、通组公路）要参照《招投标法》，根据通村公路特点进行招投标，招投标工作原则上由项目工程所在乡（镇）通村办、村民委员会委托有资质的招标单位完成，受条件限制的可由以上业主按照《招投标法》自行公开招标、邀请招标或议标，由县农路办依据管理职责进行监督和行业指导，并报局总工程师审查。
第二十二条通村公路建设应当遵循“统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、注重环保、确保质量”的原则，严格按照交通部《农村公路建设管理办法》及《市通村公路硬化工程建设管理指南》进行组织实施。
第二十三条一二级公路、县乡等级公路、渡改桥项目应按《公路工程市场管理办法》办理施工许可，经县交通局工程股初审、局总工程师审查后报市交通局审批；通村公路的施工许可由县农路办初审后报局总工程师直接审批。以上建设项目开工前均应按规定办理质量监督手续；通村公路的质量监督手续由项目业主向县农路办申请办理。
第二十四条农村客（货）运站场（招呼站、候车亭）、农村渡口建设项目的招投标工作分别由县运管所、交管所负责组织，县交通局负责指导和监管。开工报告由局总工程师签字认可后报上级行业主管部门审批，并在相关部门办理质量监督手续。
第二十五条对于县公路段管理范畴内的列养桥梁维修加固、列养公路路面改善、大中修、水毁修复、安保工程等工程项目，在项目实施前，必须将设计方案及施工方案报局工程股初审，经局总工程师审批同意后方可组织实施。
第二十六条全县交通基础设施建设应严格按规定建立健全安全和质量保证体系，明确局属各二级单位“一把手”及各乡（镇）通村办负责人、村支书为工程质量和安全的第一责任人，各行业管理单位应加强安全和质量巡检，确保全县交通建设质量和安全始终处于有效监管状态。建设过程中，要注重发挥广大人民群众的监督作用，对存在工程质量（安全）隐患的建设项目，坚决返工，决不姑息迁就。
第二十七条交通基础设施建设过程中，应采取得力措施，加强环保管理。注重交通建设与沿线环境的协调，尽量减少对自然生态环境和人民生活环境的不利影响。
第二十八条交通基础设施建设实行信息报告制度。公路段、运管所、交管所及各乡（镇）通村办应在当月25日前将各项目工程进度、工程质量及项目资金到位与使用情况报告交通局。工程建设中的重大协调、质量问题要迅速报告，安全问题必须按相关程序及时上报。
第二十九条公路交通按管理范畴落实公路养护责任制。纳入全县列养公路管理范畴的责任单位是县公路段，公路段应制定切实可行的年度养护方案报交通局审批，同时将养护资金足额运用到列养公路上；对于新（改）建公路项目建设期的养护经费，由公路段按要求转拨给交通局，然后由交通局纳入全县交通基础设施建设资金统筹。
对非列养公路的养护管理，应由各乡（镇）、村严格按照《县乡村公路养护管理办法》实施，各交管站履行监管职能。
第六章工程验收
第三十条交通基础实施建设项目建成后，各建设单位、施工单位、监理单位、设计单位应按照交通部现行《公路工程竣工验收办法》及时编制工程竣工文件和总结报告材料，建设单位应按规定编制工程竣工决算并完成决算审计。
第三十一条通村公路建设项目必须具备以下条件后报请县交通局验收：
一、按《市农村公路规划图集》核定的计划里程已经完成；
二、已完成对建设项目的工程质量自检，并达到合格以上标准；
三、按要求已完成竣工资料的编制；
四、经县农路办现场质量监督员检查，各项工程质量缺陷已完成修复。
第三十二条农村客（货）运站场（招呼站、候车亭）、农村渡口的交竣工验收，首先由县运管所、交管所组织初验，初验结果报局总工程师审查，然后分别报请市港航局和市运管处验收。
第七章附则
交通建设质量安全工作计划范文5
1、车辆停放及日常保养功能―包括地铁车辆的停放和管理；司乘人员每日出、退勤前的技术交接；对运用车辆的日常维修保养及一般性临时故障的处理；车辆内部的清扫、洗刷及定期消毒等。
2、车辆检修功能―依据地铁车辆的检修周期，定期定成对地铁车辆的计划性修理（包括定修，架修和大修）。
3、列车救援功能―列车发生事故（如脱轨、颠覆）或接触网中断供电时、能迅速出动救援设备起复车辆，或将列车牵引至临近车站或地铁车辆段，并排除线路故障，恢复行车秩序。
4、设备维修功能―对地铁各系统，包括供电、环控、通信、信号、防灾报警、自动售检票、给排水、自动扶梯等机电设备和房屋建筑、轨道、隧道、桥梁、车站等建筑物进行维护、保养和检修等。
5、材料供应功能―负责地铁系统在运营过程中，所需各种材料、设备器材、备品备件、劳保用品以及其它非生产性固定资产的采购、储存、保管和供应工作。
一、安全管理
车辆段功能的全面性、完备性决定了其施工专业的多样性以及施工队伍的多元化。在车辆段安全管理工程中，协调施工责任主体的总包单位一定要将其他施工单位纳入自己的管理范畴，签订安全生产责任书。
1、安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针
把“综合治理”充实到安全生产方针当中，坚持安全第一，必须以预防为主，实施综合治理；只有认真治理隐患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到实处。
2、完善项目安全管理体系、建立各项安全生产责任制
安全管理体系是针对现场安全实施的一套管理系统，建立健全安全生产保证体系，实行安全生产责任制，有组织地开展安全管理活动。建立各级安全岗位责任制，形成上下齐抓共管的安全管理网络，做到安全工作层层有人抓。
3、立足以人为本的安全管理理念，发挥管理层高效
安全管理“人是关键，人最重要”，“以人为本”的安全管理理念，无时无刻不贯穿着现代安全管理的始终，尤其地铁施工是一个高风险的作业，施工过程都在地面以下进行，不只有深基坑作业、还有竖井、暗挖、隧道区间等作业，加之地质条件复杂多变，施工时存在如基坑坍塌、突水涌砂、异常声音、地下管线破坏等重大安全隐患，稍有不慎就会发生重大安全事故。必须立足以人为本，关爱生命、安全发展。
4、加强施工技术、施工安全交底，危险性较大的需编制专项方案并组织专家论证
安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要有针对性，又要简单明了。根据地铁施工的特殊性，对危险性较大的分部分项工程，在施工前必须单独编制安全专项施工方案，其中部分方案必须经过专家的论证审核后才能实施。
5、 加强安全检查制度是提高项目安全管理工作的重要手段
安全检查制度是清查隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全生产管理工作的一项重要内容。人的不安全行为，物的不安全状态，是造成事故的基本因素。为了消除这些因素，排除隐患，就要设法及时发现它，进而采取消除的措施。第一步就是开展安全检查。安全检查包括以下几种形式：经常性检查；定期性大检查；对安全工作的普遍检查；对某项问题的专业检查和季节性检查；互相检查；自行检查等。
6、加强现场危险源控制，加强施工与生产的协调
危险源是安全管理的主要对象，地铁施工中的危险源是以多种形式存在的。要提高地铁安全管理水平，必须对现场的危险源进行辨识，找出每项工作活动有关的所有危险源，并考虑这些危险源可能会对人造成什么样的伤害，或导致设备设施损坏等。
二、质量管理
1、技术接口配合
技术接口配合是地铁建设工程中的一项重要工作。技术接口规定了地铁工程各专业系统之间的相互关系，具有层次性和阶段性等特征。经过协调和确认的接口要求及接口界面是各关联专业必须遵循的技术条件。接口所涉及的专业学科众多、关系复杂。
1. 1 技术接口的特征
(1) 层次性。技术接口按照专业系统的结构分布情况分为多个层次，一般可分为系统层、部件层、接口层。系统层表示专业系统之间总的协调约束关系，部件层表示系统内外各个部件之间的联系，接口层表示部件之间某个具体接口。
(2) 阶段性。在地铁工程建设的各个阶段都存在技术接口问题。接口的技术要求按照一定的顺序在不同的阶段给予落实或实施。技术接口随着工程的不断推进而逐步深化、细化和量化,是一个从定性到定量的过程。
(3) 对称性。同一项接口技术要求在两个相关联的系统接口说明表中都会出现,接口要求的内容相同,但接口要求的方向相反。
(4) 相似性。地铁工程由许多相似的工点(车站、区间等) 组成，技术接口在相类似的工点上，其接口要求内容是相似的，但具体的接口参数不一定相同。
1. 2接口涉及的系统以及系统分类
地铁技术接口所涉及的系统(专业学科) 包含地铁建设中的所有专业。技术接口所涉及的系统按照其包含的专业学科领域来划分可以分成3 大类:规划管理类、土建结构类和机电设备类。
(1) 规划管理类:城市规划、交通规划、客流预测、运营组织、环境保护、劳动卫生、工期策划、工程概算等。
(2) 土建结构类:地质、线路、轨道、限界、路基、桥涵、车站建筑、车站结构、区间隧道、车辆段、控制中心、人防等。
(3) 机电设备类:车辆、主变电所、变电所、接触网、防杂散电流、动力照明、通信、信号、电力监控、设备监控、防灾报警、环控、电扶梯、气体消防、屏蔽门、自动售检票、给排水等。
1. 3接口要求
接口要求用来说明和描述接口关联方提出的协调匹配要求以及传递的信息内容,是技术接口的核心。接口要求的表示形式可以有多种,如:文字、图纸、表格、图片、音像、数据、文件等。接口要求由相关的责任方提出,经过协调确认并在建设过程中给予满足和实施；否则将造成接口冲突,出现工程风险。
1. 4 接口的界面
技术接口的界面是指相关联的专业系统之间或部件之间的分界点,是重要的接口要素。对于土建类以及设备类的专业系统来说,通常是工作责任的分界点,是工程组织实施的分界点,是划分合同范围的分界点,也是工程验收的检测点。如果接口界面划分不清,在地铁建设过程中会引起争议或推诿。
2、施工质量控制
提高建筑工程质量，多创优质工程，一直是众多施工企业不懈的追求目标。作为车辆段施工的总包方更应该加强施工管理与控制，从施工管理与质量控制等方面入手进行分析总结，以期进一步加强施工管理水平，才能更好的切实提高车辆段工程施工质量。
2.1施工人员质量控制是基础
施工时要考虑到对人的因素的控制，因为人是施工过程的主体，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、 操作人员、 服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量，就要培训、 优选施工人员，提高他们的素质。
2.2严格施工材料构配件质量控制
施工材料构配件质量的优劣与施工工程实体质量的优劣息息相关。要实现工程质量达标创优的目标，施工材料供应部门必须与施工材料构配件厂家建立工作联系和材料质量信息反馈系统。密切业务联系，不断改进和提高材料质量，避免和解决与供方的质量争端。
2.2.1施工材料构配件采购质量。
物质采购人员要选择合格的供方。 应初拟2家以上供应方待选，经过比较后确定，对经过几次供货考核，确能保证供货质量的供地可签定长期供货协议，同时，还要考虑施工材料构配件价格和费用，交付服务等标准来评价供应厂家。
2.2.2 施工供应材料、构配件的质量验收是施工材料构配件质量控制的重要环节。
2.2.3 施工材料构配件贮存的质量管理。
严格按施工组织设计中的平面布置划定的位置堆放成品、半成品及原材料，堆放确保整齐有序，保护良好。严禁在预制构件上放置其他材料或作为其他临时用途。有计划地运输预制构件，随到随吊装，运输时根据设计的受力情况放置垫木，并固定牢固，防止运输过程中对构件造成的损坏。在工程收尾阶段，有专人分区看管，以防产品损坏。
2.3严把施工技术关，控制工程质量水平
加强施工技术管理，坚持技术复核制。经理部设精测组，负责工程的控制测量布网与施工阶段复测工作。以精密导线网控制全标段的路基、房建的位置，确保建筑物定位准确，中线水平准确无误。
1）土建与轨道专业的配合
立柱式检查坑整体道床是车辆段及停车场最常见的一种道床型式,为了满足车辆检修工艺的要求,立柱一般布置为横向净距1. 2 m，纵向中心距1. 4 m的矩阵。立柱式检查坑整体道床一般采用50 kg/m钢轨、DJK5-1型弹性分开式扣件，由于受立柱尺寸的限制，轨道结构不采用短轨枕，扣件套管直接浇注在立柱内。
2）室内综合管线叠加图的绘制
车辆段及停车场内涉及不同专业、不同施工单位的交叉作业。同一工作面，不同专业施工打乱仗的现象在车辆段施工中经常出现，造成返工带来经济损失以及工期延误。
在主体结构施工前设备安装单位需与土建承包商做好沟通协调工作，即明确设备管线在墙体内预留预埋方式、部位及走向、明确设备管线在吊顶内排布走向及技术要求、明确吊顶上设备安装技术要求。
三、进度管理
1. 三级计划进度管理体系的人员架构应涉及所有相关单位，包括业主、设计、监理、施工各级承包单位，必须设立明确的进度管理架构，设置专职计划员，计划员需具备一定生产安排经验，了解图纸、施工组织设计、方案等技术文件，能对施工进度动向提前做出预测。
2. 三级计划进度管理体系的贯彻途径
2.1 完善例会制度
① 每周召开至少一次均有各单位负责人参加的生产调度例会；
② 各施工单位每周召开至少一次本单位的生产调度例会；
③ 必要时召开有关进度问题的专题会议。
2.2 建立沟通渠道
① 各单位生产负责人工作时间必须在岗，如临时外出须通知其他相关成员，并做出相应安排；
② 各单位相互通告进度管理体系架构，建立本工程进度管理体系成员的联系总表；
3．三级计划进度管理体系的工作流程
3.1 一级计划―总控制进度计划
① 此计划为项目指出最终进度目标，为各主要分部、分项工程均指出明确的开工、完工时间，并能反映各分部、分项工程相互间的逻辑制约关系，以及各分部、分项工程中的关键路线；
② 总控计划中各分部、分项工程的工期制订，原则上一是要满足现场施工的实际需要；二是要符合各项已签合同的工期规定；
③ 甲方牵头制订总控进度计划，各专业负责人和总包、分包共同参与意见，经认真研究后确定；
3.2 二级计划――阶段性工期计划或分部工程计划
① 二级计划的制订是为了保证一级计划的有效落实，故而有针对性地对具体某一阶段、某一专业承包公司的生产任务做出安排；
② 二级计划的制订，原则上必须符合总控制进度计划的工期要求，如出现不一致情况，需经甲方认可，或修改后再报；
③ 各专业承包公司在正式施工前必须上报该公司的生产计划，并上报监理、甲方审核；
④ 甲方在必要时下发阶段性工期计划或分部工程计划，相关施工单位务必严格遵照执行；
⑤ 二级计划的贯彻力度，主要取决于专业公司自身的管理水平，各分包单位应对二级计划的执行情况引起足够重视，加强落实、检查的管理力度，出现异常进度动向时，必须拿出有效的解决措施，务必保证阶段工期或分部工 程的进度目标圆满实现，为总进度目标在全局的实现奠定基础。
3.3 三级计划――周计划
① 周计划的制订是将二级计划进一步细化到日常的施工安排中，是最基本的操作性计划，应具备很强的针对性、操作性、及时性和可控性；
② 周计划的制订最主要是切合现场实际需要，可具有相当的灵活性，可在灵活性、全面性和可操作性等方面给一、二级计划以极大弥补；
交通建设质量安全工作计划范文6
一、半年交通工作基本情况
（一）交通建设
1—6月份，全县累计完成交通固定资产投资8311万元，其中，完成通畅工程投资1950万元，通达工程投资6200万元，客运站点建设投资85万元，桥梁建设投资76万元。
1．通畅工程
我县在建通畅工程项目包括芹菜塘至林街、林街至帮崩丫口、县城至太忠段，共89.76公里。
（1）芹菜塘至林街55.76公里油路改建工程，计划投资4076.18万元。工程自2008年10月20日开工以来，现已完成路基处理55.4公里，路面底基层55.4公里，路面基层50公里，铺油路面38公里，累计完成工程投资3170万元，今年1—6月累计完成投资950万元。
（2）林街至帮崩丫口段12公里油路改建工程，计划投资880.31万元。工程于**年2月6日开工建设，**年12月完工，累计完成建安工程投资810万元（预结算），现已完成项目竣（交）工验收准备工作，待验收。
（3）县城至太忠22公里油路改建工程，计划投资1547.88万元。工程自**年1月16日开工建设以来，已完成路基处理22公里，路面底基层22公里，路面基层22公里，铺油路面22公里，累计完成投资1760万元，今年1—6月份完成投资640万元，当前正在开展项目验收准备工作。
2．农村公路通达工程
（1）开展了**年通达项目验收工作
我县实施**年度通达工程共51条566.42公里，目前除漫湾镇五里村25.66公里、林街乡岩头村20.28公里、锦屏镇黄草岭村28.48公里、文龙乡邦崴村23.37公里仍在施工外，其它47条通达项目验收工作已结束。1—6月份累计完成通达项目投资6200万元。
（2）启动了2010年通达项目建设。我县2010年度农村公路通达项目建设计划市交通部门至今尚未下达，为加快推进我县农村公路通达项目建设进程，我们采取由乡镇人民政府负责组织竞争性合同谈判，选定施工企业，并由施工企业垫资方式先予启动2010年通达项目建设，目前已启动实施通达项目16条226.63公里。
3．农村客运站（点）建设
当前在建农客站5个，即安定、曼等、大街、太忠、小龙街农客站，计划投资430万元，现已完成投资315万元，完成计划投资的73%。其中，安定和大街农客站已完工，各完成投资150万元，分别完成计划投资的100%、100%，待验收。曼等、太忠、小龙街农客站分别完成投资50万元、15万元、20万元，完成计划投资80万元、60万元、60万元的62.5%、25%、33.3%。
4．银生桥建设
按照××市政建设的总体部署和要求，及时组织开展并完成了银生桥建设项目的申请立项、施工图设计审批、施工招标等工作，并于4月5日顺利开工建设，现已完成投资76万元，完成计划投资350万元的21%。
5．渡口码头建设
完成漫湾库区边寨码头及渔落河、三家村、江边村3个渡口建设项目的地质勘探、环境影响评价、矿产资源保护、林地征用等项目前期工作，并组织完成整个漫湾库区渡口码头建设项目评审工作。
（二）公路养护管理工作
1．公路管理养护体制改革。按照国务院及省、市各级部署和要求，深入推进农村公路管理养护体制改革，成立了我县农村公路养护公司，基本实现了管养分离的目标。
2．路政管理。我县路政管理大队进一步加大路政管理工作力度，加强公路巡查，共出动车辆25台次，出动人员60余人次，清理违章占道622平方米，办结行政处罚一般程序案件5起，办结赔补偿一般程序案件5起，赔补偿简易程序案件5起，收取路产损失赔偿费2100余元。案件查处率100%，案件结案率100%。
3．公路养护大中修工程。一是完成了我县清凉至大街30公里农村公路养护大修项目验收工作；二是组织实施了我县**年度公路养护大修建设项目9个；三是开展了我县2010年农村公路养护大中修项目的外业调查及内业资料编制工作。
（三）航运管理
半年来，重点开展了以下工作：
一是继续落实水上交通安全四级责任制，完成了县、乡、村、渡口（船）四级安全责任承包书的签订工作，全县辖区水域船舶责任书签订率达100%；二是开展了水上交通运输安全整顿治理活动，进一步加强了库区、码头、停靠点、渡口的现场监督管理，维护航运秩序，出动车辆60辆次、巡逻艇4艘次、参加检查人员125人次，检查客货船、挖沙船、自用船、渔船、竹筏等共460艘次；三是以开展水上交通运输安全整治活动为契机，进一步加大了水路运输安全的宣传教育工作，增强了从业人员的安全意识。
（四）行业安全生产工作
半年来，我局始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格落实安全生产责任制，分别与地方公路管理段、运政所、地方海事处、运输公司签订安全生产责任书4份，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。行业各单位认真履行安全生产责任，始终把安全生产工作放在突出的位置来抓，认真贯彻落实各级党委、政府及上级交通部门对安全生产的部署和要求，加强日常安全生产监督检查，加大各种安全隐患整改力度，严密防范各类安全生产事故的发生。通过严格执行安全生产责任制，深入开展安全生产年、6月安全生产月等活动，狠抓水上交通运输安全、工程施工安全、养护生产安全、客运安全的监督检查和隐患整改工作，有效避免了各类事故的发生，行业安全生产形势继续保持稳定。
二、存在的主要困难和问题
半年来，我县交通运输工作取得了一定成效，但离“十一五”交通发展的目标及我县经济社会发展的需要及广大人民群众的出行需求相比还有很大的差距，交通运输发展面临的困难和问题不少，主要有：
一是交通基础设施建设投入不足。近年来，国家和省市各级不断加大了对农村交通建设的支持力度，农村公路通畅项目给予40万元/公里、通达工程给予10万元/公里、客运站点建设给予35万元/个、渡口建设给予10万元/道的补助资金，但由于我县地方财政困难，国家现行补助标准有限，交通建设资金严重不足。如我县**年—**年共实施沥青路面改建设项目5个，即清凉至大街、大街至九米桥、芹菜塘至林街、林街至帮崩丫口、县城至太忠五个项目，建设规模157.76公里，资金缺口近3213万元，其中，建安工程投资2862万元，工程监理费等其他相关费用351万元。随着我县交通建设的全面推进，建设需要和资金筹措的有限性之间的矛盾还将进一步加剧。
二是路网基础水平低，改建任务重。我县是以公路运输为主要交通运输方式的县份，公路总里程达6243.93公里，位居全市第二位，但由于我县公路建设起点低、起步晚，路网服务功能不强，可以说无路可行的问题基本解决，路难行的问题却十分突出。公路总里程中，沥青、水泥、弹石路面（硬化路面）总计才513.96公里，路面铺装率仅为8%，等级公路里程仅979.26公里，仅占总里程的15.68%，大部分公路是等外公路，现有路网改造升级任务极为艰巨。
三是随着我县交通运输行业改革与发展各项工作的深入推进，多种利益矛盾冲突呈多发趋势，行业不稳定因素增加。如，农村公路管理养护体制改制中原养护临时工安置问题、原运输企业改制中人员安置问题、农村公路建设中各种征占补偿问题等等，出租车及客运微型车集体停运的问题时有发生，行业维稳形势不容乐观。
四是交通专业技术力量薄弱。我县农村公路建设点多、面广、战线长，监督管理任务重，有限的交通专业技术力量和量大面广的监督管理任务之间的矛盾十分突出，交通专业技术力量有待加强。
三、下半年工作计划
（一）交通基础设施建设
1、通达工程建设。加强项目监督管理工作，抓好2010年通达项目建设。
2、通畅工程建设。一是继续抓好芹菜塘至林街、林街至帮崩丫口、县城至太忠农村公路油路改建项目扫尾工程和竣（交）工验收工作；二是争取启动清凉至芹菜塘50公里、帮崩丫口至漫湾34公里、毛家坝至曼等33.5公里、县城至龙街36公里油路建设。
3、农村客运站（点）建设。一是抓好安定、大街农客站验收工作；二是继续抓好太忠、小龙街农客站建设。
4、港航设施建设。争取启动漫湾库区边寨码头及渔落河、三家村、江边村3个渡口建设项目实施工作。
（二）公里养护管理工作
牢固树立“建养并重，协调发展”的理念，在强力推进农村公路建设的同时，认真组织抓好公路管理养护工作，切实提高管养质量和水平。一是进一步落实县、乡两级公路养护配套资金，加大公路养护投入；二是加大路政管理执法力度，加强日常监督管理，及时查处侵占路产路权的各类违法行为，有效维护公路路产路权，确保公路完好、安全、畅通。三是要严格执行公路养护管理目标责任制，健全和落实公路养护质量检查评定及考核奖惩激励等机制，提高管养质量。
（三）系统谋划，科学安排，抓好“十二五”交通建设规划编制工作
近期以来，我们按照县人民政府的统一部署和要求，认真组织开展并完成了课题调研工作，下半年，我们将进一步加强“十二五”交通运输发展规划深度调研，按期完成规划编制上报工作。
（四）强化行业监督管理，提升行业管理服务水平
要按照建立统一开放、竞争有序的交通运输市场的要求，进一步改进和加强运输市场监管手段，提高监管实效，规范市场秩序，增强运输保障能力，提高运输服务质量和效率。
1、推进依法行政，加强道路水路运输市场监管。加大道路水路运输管理法律、法规的执行力度，严格执法，文明服务。认真履行“三关一监督”职能和水运行业监管职责，规范许可方式，严格市场准入，加强源头管理。继续开展打击无证经营、违章经营等非法运输行为专项治理行动，保护合法权益，规范市场秩序，确保人民生产生活物资便捷运输和旅客的安全运输。
2、强化城市公共交通和出租汽车行业管理，改进监管方式，规范行业管理，提高运输服务水平。抓好运输市场维稳工作，保障运输市场健康发展。
3、落实安全监管责任，加强安全生产监管。继续抓好公路、水路、交通基础设施建设领域的安全生产监管工作，落实安全生产责任制，进一步完善各种制度、措施，确保行业安全稳定。加强安全宣传教育，增强安全意识，提高安全素质。深入开展交通行业领域的安全隐患排查治理工作，加强隐患整改，杜绝事故隐患。加强重点时段、重点环节、重点场所的安全监管，千方百计保障安全。
（五）加强行业文明和党风廉政建设，营造良好的交通发展环境
