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一、基本情况
全县共有X个乡镇，2个社区，现有幼儿园91所，小学52所，九年一贯制学校9所。 2019年9月，小学阶段计划招生6007人，其中县直小学招生57个教学班人3135人，各乡镇小学计划招77个教学班2872人，平均班额不超55人。初中阶段计划招生3709人，其中县直七年级招生40个教学班2000 人，各乡镇中学计划招36个教学班，1709人，平均班额不超50人。
二、工作开展情况
一是开展培训。县教育局于4月中旬按照市义务教育学校招生入学工作的统一部署，组织全县义务教育阶段分管招生工作的校长、网络技术员，幼儿园园长180余参加“一张网”操作培训；各学校（园）召开适龄升学儿童家长会，广泛宣传“X义务教育入学服务平台”招生政策，并对家长使用“X市义务教育入学服务平台”开展培训；幼升小、小升初毕业班培训率达100%。
二是加大宣传。通过X融媒体、X教育、X等新媒体、学校，多方位大力宣传2019年国家、省市义教招生政策和市义务教育招生入学、“X义务教育入学服务平台”实施政策，最大限度让家长全面了解2019年义务教育招生信息。
三是开辟绿色通道。各学校（园）开辟报名预登记“绿色通道”。为留守儿童及无法使用电脑或智能手机，适龄儿童家庭提供网上预登记服务。
四是科学、规范制定招生入学政策。严格按国家政策落实“划片、免试、就近” 入学原则，按照X义务教育招生入学“一张网”工作安排进度要求，在前期摸底的基础上科学合理拟定《X县2019年义务教育招生入学方案》，县教育局召开专题会，待报县政府专题会确定后于5月20日向社会公布。
五是切实保障随迁人员子女平等接受义务教育。严格执行“两纳入、两为主”政策，将随迁人员子女平等接受义务教育纳入招生规划中，随迁人员提供符合条件的户籍证明、居住证、住房证明、务工或经商证明等材料后，在预登记基础上，由“X市义务教育入学服务平台”随机分配到有学位的公办学校入学。
三、存在的问题和困难
一是县城学位不足。近年来，随着城镇化步伐的加快，乡镇群众渴求接受更好的就医、居住、教育等服务需求，搬迁到城镇和县城区域居住；实施大扶贫计划后，各种生态移民、易地扶贫搬迁、库区移民、经济开发区移民、地质灾害移民等被安置在县城附近；地方社会经济发展和各种农村惠民政策出台，外出务工农民工被政策吸引返乡，不愿意回户籍所在地，集中在县城购房、务工；我县外迁人员子女在外因户籍限制，无法进入务工地公办学校就读，设施配置较好的私立学校费用相对较高，只能携子女返乡等因素导致涌入县城就读的学生迅速增长；
县城开发建设中，居住小区基本没有配套建设教育基础设施，地方财政困难，教育基础项目推进较为缓慢，特别是县城规划七小、八小和新天地配建小学未能修建，导致县城学位严重不足。2019年，按计划招生数核算，我县X镇中心学校（小学）和县城学位不足表现尤为突出，县城1-6小在深度挖掘资源，使用了功能室情况下同步在X二中、X一中设立X一小和二小分校基础上，仍需在X点小学设置14个教学班满足近770名学生入学需求以化解县城区域“入学难”问题。
二是择校现象仍明显。因资源配置不均衡和老百姓对优质教育资源的追求，以及社会经济发展的变化，严重的乡村到集镇，乡村、集镇到县城的择校现象导致大量人口拥入集镇和县城区域致使集镇、县城区域学位紧张，特别是县城老学校更是家长首选学校，从而X一小、二小、三小入学压力显著增大。
三是招生入学信访维稳压力突出
教育资源规划不合理、人口集中和返流、择校热、移民等问题导致县城区域迅速发展，除城关镇本地户籍和正常购买商品房外，大量的集体房和购买小产权房，县域内外随迁子女未转、不愿转户籍和无房产手续问题突出，据摸底排查，此类人员子女入学需求是县城区域户籍子女的2倍。县城区小学在解决户籍生和有正规合法证明学生后，近770名学生将到X小学就读，距离远，有学生会穿城而过，公共交通不畅，各种问题导致家长不愿送子女到该校就读，政策解读和信访维稳压力表现将非常突出。
四、下一步工作建议
（一）保障教育经费投入。依法贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《X省义务教育条例》《X市人大常委会关于依法推进教育立市战略的决定》 和县“教育立县”要求, 保障教育经费投入,积极推进资源紧缺区域教育基础项目和设施建设 ，保障教育教学工作正常开展。
（二）加强教师招聘力度。建议加大教师招聘力度,解决义务教育师资结构不合理、心理辅导教师紧缺的问题,使我县的义务教育学校的教师队伍建设适应新时代教育改革的需要。2019年为满足新增班级教学师资需求，根据新增的班级规模（30个教学班），县城小学需要补充新教师75名，县城小学所缺教师须采取面向社会公开招聘的方式补充。综合县城小学和城关镇中心小学的现有教师资源以及新招聘的教师资源状况，由县教育局调配各校的教师资源。建议加大义务教育学校临聘后勤保障人员的政府购买服务力度, 提高其工资待遇标准,稳定临聘人员队伍的问题。
（三）确保项目正常有序推进。一是上级补助的教育专项资金要求项目能够及时落地施工。由于我县近年项目推进缓慢,影响了我县2018年资金争取的成效。恳请财政部门要保障项目前期工作经费, 有利于加快项目建设, 有利于教育部门向上级多争取教育专项资金。二是平台公司多渠道积极融资。上级奖励补助的教育专项资金还和工程进度紧密关联, 在进度靠前的情况下, 不但可以获得补助的 30%资金,还可以再多争取30%的奖励补助资金。因此平台公司多渠道积极融资,在选择施工单位时要选择垫资实力雄厚, 施工管理能力强的施工单位,一方面有利于加快项目建设,尽快形成急需的教育资源, 解决学生入学难问题, 消除大班额；另一方面, 也为教育部门多争取上级资金创造条件。三是保障上级教育专项资金及时足额到位, 确保加快项目建设进度。在项目建设中, 资金保障是前提, 在融资困难的情况下,用好上级教育专项资金,保障及时足额用在教育建设项目上。能够确保项目建设进度和安全质量。四是加强土地供地环节和房屋征收的工作力度, 确保项目建设用地。X七小, 八小, 五中二期、一中实验楼等项目新增用地手续已经完备, 但是在供地环节, 村民无理诉求多, 工作较难, 直接影响了项目的落地建设。因此涉及用地的乡镇政府和征收部门要加强协调, 按照相关的法律法规推进征地和房屋征收工作,为强制围场施工创造条件. 同时, 财政部门要及时安排县级教育经费,保障征收征地的资金。
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【关键词】居住小区规划设计课程；探索；实地调研；专题讲座；过程控制
【Abstract】The paper introduces the specific measures to improve the quality of residential district plan and design course teaching of Dalian University of Technology， by using a variety of teaching methods for instance improving the way of design plots given， arranging that students personally investigate living Area and excellent settlements to experience living life， integrating teaching resources of the institution and school to increase some subject seminars on the house type selection， landscape design， technical design， engineering design and so on， inspecting stage design results to strengthen the teaching management etc. finally come true the teaching objectives to comprehensively improve students' level of residential district plan and design.
【key words】Residential district plan and design course， Exploration， Personally investigate， Subject seminar， Process control
1、引言
居住小区规划设计课程是城市规划专业、建筑学专业的必修课，是大类培养的核心基础课程，培养学生在住区空间环境和住区建筑群体组织方面的综合设计能力。我国目前处于快速城市化阶段，住宅需求量较大，居住小区规划设计实践项目数量最大，涉及面广。大连理工大学城市规划专业本科2010通过专业评估，形成了“结合地域特色，注重实践能力培养”的办学特色，坚持课程内容安排与社会需要相结合，坚持设计选题与实际题目相结合。”多年的居住小区规划设计教学工作发现，学生对居住小区物质空间设计比较感兴趣，多数能完成比较好的形态设计，但在设计过程中对居住小区和所在片区甚至整个城市的整体发展考虑较少，对市场上住宅产品了解不多，住区景观设计能力不强，对竖向设计、市政设计在整个居住小区规划设计中作用认识不足。针对以上这些现象，在教学过程中，结合学校所在地具有的北方城市特征，选取具有代表性的3个居住片区，组织学生利用课外时间实地调研，指导学生从居住片区整体发展角度出发，选择设计地块，安排专业教师做专题讲座，加强教学管理，在注重个性培养基础上，使学生全面掌握居住小区规划设计方法及相关理论，为日后的建筑群体设计、城市设计、规划设计学习奠定基础。
2、安排学生实地调研，体验居住生活
居住小区规划设计开课之初，调查选课学生家庭居住情况，发现有一半以上的学生不居住在居住小区中，住在居住环境质量较好小区中的学生更少，部分学生缺乏城市生活体验，多数学生缺乏家长式生活体验、优秀住区生活体验，如果他们只是作为理论接受者，而不是观察分析者，那么设计成果可能徒有其表。因此不论从设计地段选择还是优秀案例分析都强调学生亲身参与，鼓励学生走进住区，将源自于真实生活的观察和体验而获得的感性认知成果运用到后续的居住小区规划设计中[1]。安排学生在设计课程前两周，利用课内、课外时间完成2个实地调研任务：大型居住片区现状调研和已建成优秀居住小区案例调研。
2.1居住片区地段选择及实地调研要求
居住小区规划设计课程是培养学生规划思维的重要阶段，在教学中选取所在城市具有代表性的3个居住片区：机场南部居住片区、山东路居住片区及泉水西部居住片区。机场南部居住片区是城市发展过程中，工业用地、军事用地等其他用地小规模渐进式更新为居住用地，缺乏整体规划的典型。山东路居住片区经历较长建设历程，虽然缺少整体性规划，但已经形成良好的生活氛围，居民日常生活比较便利。泉水西部居住片区从设计理念、路网规划、生活配套、小区物业管理等都不错，没有老城区改造那样的历史遗留问题，是快速城市化过程中，城市新区内经过整体规划设计的居住片区典型。学生应抓住各个地段特征，调研居住片区内各个社区服务中心、公共服务设施配置、公共空间布局、交通组织、现状小区物质形态设计方法、街道景观组织等方面内容。每个班级分3个调研小组，小组成员共同制定调研计划并合理分配调研任务，在实际的居住生活中发现问题，完成居住片区现状调研后，进入选择设计地块阶段，要求用地面积12～20公顷为宜，指导学生尽量选择相邻地块，提高他们对城市功能解读与研究的能力、自主学习及团队协作能力。
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2月22日，临近春季开学，教育部办公厅下发了《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》（下称《通知》），明确提出在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，根据实际情况积极稳妥采取多校划片。这是教育部首次在官方文件中提出实施多校划片。
消息一出，引发无数热议。 政策解读何为多校划片
多校划片，是指多个学校划定一个区域，简单来说就是一个小区对应多个学校，户口在这个区域同时符合房产规定的孩子，入学时可以选择多个学校中的其中一所报名。如果该所学校报名人数没有超过其计划招生数，则照单全收，如果超过计划招生数，则采用电脑摇号的方式分配名额，未被摇中的学生将被就近安排到区域内其他还有招生计划的学校。而原来的单校划片，为一所学校划定一个区域，只要户口在这个区域内同时符合房产规定的孩子，都可以进入这所学校。根据此次《通知》要求，将热点小学、初中分散至每个片区，确保各片区之间大致均衡。在具体操作中，实行多校划片应通过随机派位方式分配热点学校招生名额。派位未能进入热点学校的学生，仍应就近安排至其他学校入学。
其实，教育部已经不是第一次提出“多校划片”了。
2015年11月26日，在教育部召开的教育规划纲要实施5周年系列新闻会上，教育部基础一司司长王定华表示，教育部正在考虑推行“多校划片”，也就是一个小区对应多个小学初中，让买了学区房的家庭也不确定到底能上哪所学校，通过这种方式为学区房降温，同时加大查处力度，及时曝光择校现象，把就近入学落到实处。
就近入学一般是按照学生居住地与学校距离原则上在3公里以内来算。不过，《通知》指出，鉴于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性，就近入学并不意味着直线距离最近入学。
此次教育部要求教育部门根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素，按照确保公平和就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每所义务教育学校科学划定片区范围。 部长发声多校划片并非长远之计
在全国政协十二届四次会议开幕前，教育部部长袁贵仁在回答记者关于多校划片的问题时表示，这是目前探索出的可以推广的办法，但不是最终的解决方法，最终要通过教育的均衡来解决问题。
袁贵仁提出，多校划片是目前解决教育资源不均衡的举措之一，教育部是建议推广，但各地情况不一，效果怎么样，群众的感受是标准。
袁贵仁说，长远的举措应该是集团办学，应当是每个学校都能提高质量，每个学生都能在家门口上好学校，不用跑得更远，所以多校划片是各地探索单校划片还不能满足周边家长需求的举措之一。
袁贵仁强调，均衡都是相对的，择校本身这个词应该是褒义词，如果开后门和花钱，那就应当成为治理的目标，其实不管单校划片还是多校划片，都是为了让家长们满意。
“并不是说各地一定要采取多校划片。”袁贵仁说，教育部是同意或者说推广各地参照、按照当地实际情况提出一个周边群众满意的举措，最终还是要靠义务教育均衡发展。 两会之声代表委员怎么看
“我觉得从长期来讲还是比较好的，这个导向比较好。因为这样确实能让老百姓下一步不要盲目购买学区房，购房时可以更加理智，也避免一些人投机炒作，把学区房炒热炒高。”全国政协委员靳云鹏持肯定态度。“是不是划片以后的学生家长都满意，可能也不一定。”全国人大代表、铜陵市委书记宋国权则显得相对谨慎忧虑。
也有一些代表，如辽阳市第一高级中学教师王家娟，提醒政府要制定必要的制度保障，防止出现人为因素的教育腐败问题。全国人大代表、新余市委书记刘捷建议，通过义务教育学区制改革、教师轮岗、鼓励社会资金兴办教育等方式，缓解城市义务教育资源不平衡问题。刘捷认为，执行学区制，一个中学带另一个中学，包括派驻校长，老师轮岗相互交流等，这样的话就是一带一，把教育资源整合提升。鼓励教育实现多元化，鼓励民营力量参与，引导社会力量投入一些社会类的学校，可以聚集一些优质资源，提供个性化的教育。
全国人大代表、重庆谢家湾小学校长刘希娅希望，城市新区布局时，要充分考虑到平衡问题。城市布局，尤其是新区布局时，要充分考虑到教育的布点和学校的布点，从一开始就能满足某一片社区的入读需求，并且以比较好的教学质量去满足。这种现象可能会分化一些相对集中的资源，所以在城市规划建设的过程中，尤其要首先考虑好学校，把学校布点好，把学校修好。这样可以避免新区老区的家长都扎推去原有的优质学校择校。
全国人大代表、安阳一中校长黄艳呼吁，充分满足教育的多样化需求同样是关键。“当我们的小学都比较均衡，或者每一个学校都不必在一个尺子的衡量之下，各个学校都有自己的特色，都有各自的长项，家长们就不再会拼命朝一个或一部分学校里挤，这样才能最根本地解决择校难、上学难的问题，所以我觉得多校划片恐怕只能是一个时期内的权宜之计。”
正如袁贵仁所言，多校划片是为解决单校划片的不足而进行的探索举措，最终的解决要靠教育的发展和改革，特别是义务教育的均衡发展，而这需要一个过程。 各方热议熊丙奇：从义务教育资源配置上找出路
21世纪教育研究院副院长熊丙奇在《中国教育报》上撰文指出：教育部有关多校划片的政策，只是针对义务教育严重不均衡、择校冲动强烈的地区，而不是全面打乱现在的就近入学格局。尤为重要的是，在实行划片入学时，不是由地方政府教育部门单方面决策，对于如何划片，划片之后片区内的学校如何招生，需要广泛听取社区居民意见，并接受居民监督。
如果多校划片之后，学区与学区之间，或者学区内部学校之间，存在严重的办学质量和条件的差异，那么家长的择校冲动还是无法遏制，还是会择学区。而学区内的优质学校招生，虽要求实行电脑摇号，也极有可能依旧存在权势交易。所以，不能如此简单理解多校划片政策，而必须把多校划片和义务教育均衡充分结合起来，从资源配置上着力。
而要转变义务教育资源配置模式，必须深入推进教育管理改革，引入民主管理。各地应积极探索建立地方教育拨款委员会，负责本地区的教育拨款预算，并监督政府部门依据预算拨款，这可促进政府部门改变原有“锦上添花”的资源配置模式，切实从均衡角度来配置义务教育资源。客观而言，虽然义务教育法明确规定推进均衡是各地政府的首要责任，可是，不落实均衡责任的地方政府仍然存在。这和教育拨款权掌握在地方政府手中、公众的参与度不够有关。
在学区内，应成立学区教育委员会，实行学区制治理。学区教育委员会成员可由政府官员、人大代表、校长代表、教师代表、居民代表等共同组成，负责学区教育发展战略制订，并监督学校办学。如果能实行这样的治理，那多校划片的决策，就可由学区教育委员会进行，在决策中广泛听取各方意见，而不会发生“一刀切”、“一哄而上”的行政治理老问题。而在片区内的优质学校招生时，也引入社区教育委员会监督，这使电脑摇号完全公开、透明，避免了任何暗箱操作。更进一步而言，在实行多校划片的同时，资源配置方式全面调整，如此，既治理了家长选择学校、学区的“下游”，也疏通了义务教育不均衡的“上游”，这样才能全面、彻底解决择校热这一老大难问题，办真正令人民满意的教育。 马得清：透明度上去，满意度就高了
蒲公英评论特约评论员马得清在《中国教育报》上撰文指出：多校划片之所以引发热议，主要还是入学难，特别是入好学校难的问题。其中一个主要的原因是统计分析管理不到位。
从统计角度说，如果我们把就近入学的人数与学校布局、学校规模、班级规模以及片区调整等匹配工作做得很细，运用信息管理的方式，具体落实到每个学生与学校以及班级，那么“一人一校一班”公平入学也就不再难。
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新区分区规划范围东依毡帽山，城市规划用地范围15.62平方公里，城市建设用地10.76平方公里。新区定位为：以行政文化、旅游服务、商务商贸及港口物流为核心职能的新城区。规划人口在近期达到8万人，远期达到16万人。
二、布局结构
在布局结构上，采用“一心、四纵、五大片区”的组团布局结构，即以为核心，按照自然山体形成的四条纵向绿带分隔出五大片区,即保税工业片区、物流片区、综合片区、休闲旅游片区、团包-居住片区。
保税工业片区：以一类工业用地为主的保税工业园区。该片区规划有公园、一片安置当地居民的居住用地和两处分别位于疏港路两侧的保税工业园区。
沱口港口物流片区：位于北起长江，南至以北地段，将按现代集装箱码头成片成规模布置，辅以配套仓储加工业区，利用便利的交通优势，形成区级货物转运集散中心。
综合片区：位于桥、桥之间，主要以行政办公、商业金融、文化娱乐、会议展览和居住功能为主，这一片区是新区的中心区域和区域，用地规模为4.42平方公里，人口规模为5.5万人。沿江形成七个组团，由北向南分别是综合居住组团、科技文化居住组团、行政文化组团、商业旅游服务组团、商业中心组团、会展商务组团和商贸居住组团。行政中心迁建于此，必将对整个新区的开发建设带来巨大的推动作用。
休闲旅游片区：由于天然形成的巨大冲沟，位置低凹，一部分长江水将进入到沟内，形成独特的内湖景观效果，规划以休闲旅游、度假游玩功能为主，配套以高档居住小组团，形成未来万州的旅游服务基地。
团包-居住片区：配套设施完善的大型居住区，可作为远期发展用地。
三、居住区规划
新区规划1个居住片区，5个居住小区，4个居住小组团，1处商住用地。共规划小学8所，中学4所，其中市级中学1所。规划2所医院，分别位于新区行政中心的北部和团包-居住区内。
四、综合交通规划
城区对外交通由快速路、铁路、水路构成。通过快速路能便捷地到达五桥机场和高速公路。城市呈现带状组团布局结构，在中心城区形成“三纵”形态的城市主干道网，即中部路、上部路，其中，上部路为交通性干道，中部路为生活性干道。新区城市快速路和主干道路面按照40-46米控制、次干道路面按照30米控制，为40-80米宽的景观大道。
五、市政工程规划
规划区内基本保留较大的天然冲沟，根据道路的走向和坡向布置雨水管道，道路在靠山一侧设排水明沟，区内排水采用暗管或暗沟。规划区的35kv及以下电力线路都要拆迁，现有的110kv电力线路进入规划区的线段都要根据规划布局拆迁改建。在上部快速路边规划3座110kv变电站，出线均为10kv，并全部入地进入城区。所有弱电通信管线实行统一规划、统一设计、统一施工原则，在管孔数量上综合考虑电信、广电、移动、联通、铁通等各部门的需求，建设综合的通信管道系统。环境卫生设施方面，公共厕所在商业闹市区每300米-500米设一座，一般街道每750-1000米设一座；供居民直接倾倒垃圾的小型垃圾收集、转运站，按服务半径不大于200米，占地不小于40平方米设置；尽量做到公厕和垃圾收集、转运站建设，减少对环境的影响。
小学划片范文5
一、探究基于资源整合优质均衡发展的学片管理一体化
要实现教育均衡发展，必须突破办学资源一校所有的格局，变学校资源为学片资源，树立“优势互补、资源共享、共同发展、彰显特色”的理念和“不求所有，但求所用”的资源共享观，促进区域教育发展共赢。
学片是指在镇域内，根据教育教学的实际需要，将不同层次且地理位置相对集中的若干所学校（包括中小学校和幼儿园）组成资源共享、交流合作及共同发展的协作体。构建学片管理一体化模式，就是要在基础教育阶段，以共享资源为主题，以片内合作、片际竞争为主线，充分发挥合作和竞争两种机制的优势，通过创新管理方式，建立专家咨询机制、学片评价与激励机制，创新教师管理机制，成立学科学片教研组，建立学片教学资源共享机制、学片信息服务机制等，深度整合镇域内教育资源，达到提高优质教育资源的利用效益，发挥优质教育的示范、带动和辐射作用，从而缩小学片内学校办学条件和办学水平的差距，整合更多的优质教育资源，满足广大群众的需求，促进基础教育高水平均衡发展。
1. 构建学片管理新机制。（1）成立大沥镇学片建设领导小组。领导小组由镇主管教育领导、教育局领导、各科室负责人组成，负责统筹规划、协调管理，划分学片，确定学片主任学校（学片内的领跑学校），为学片发展提供教学、科研、培训、信息、评估督导等方面的指导和支持。（2）成立学片管理工作小组。工作小组由片内学校校长（园长）组成，负责学片建设总体规划、学片资源配置、学片运行评议、学片日常工作落实等。（3）建立专家咨询机制。为保证整个项目科学、有序地推进，拟设项目专家小组，聘请若干名既熟悉大沥教育又具有深厚教育理论素养的高校专家全程跟踪指导项目的实施。（4）建立学片评价与激励机制。实施“捆绑式”评价引导片区内学校有效合作，片区间学校合理竞争，最终实现基础教育高水平均衡发展。把学片作为一个考核单元，对其教育教学工作、办学水平及教师交流情况进行督导评估，对学片建设情况进行研究分析和发展性评价，并把资源共享程度、校际合作水平、学片管理状况与学校（校长）的综合评价挂钩，建立学片绩效评估制度，根据评估结果予以奖惩。（5）建立学片信息服务机制。建设学片管理信息平台，把学片内设施设备资源、优质师资、课程及网络资源进行统一备案、管理，促进学片内优质资源的统筹调度。建设片区教育资源共享平台，包括专业设施与师资调度系统、校际图书借还系统、名师课程平台、教学资源共享平台等。
2. 创新教师管理机制。（1）改革教师管理制度。教师聘任主体由学校转换为镇教育局，为教师定期流动创设条件。（2）引导教师自愿流动。对骨干教师到他校挂职、到薄弱学校支教给予一定的津贴，在教师职称、职务晋升等方面设置交流任教的条件。（3）实施教师资源共享制度。采用学片内师徒结对、跨校兼课、开放课堂、跨校专题报告、跨校备课、学片教研及教学成果共享等方式推进资源共享。
3. 优化教师队伍培养机制。（1）创新教师绩效考评机制。制定“一体化”的教师评价制度，探索构建基于现代人力资源理念、符合教育教学和教师成长规律、导向明确、标准科学、体系完善的教师绩效考评机制，促进教师专业化发展，从而提升学校核心竞争力。（2）实施“外引内提”工程。“外引”即扩展“名师”工程外延，设置专项经费面向全国招聘名校长和名师。通过“内提”，培养若干名部级或省级优秀教育人才，提升校长的管理水平和教师的专业水平，提高学校办学质量，打造大沥教育品牌。（3）开展“幸福园丁锻造”工程。探索人文管理的新路子，提升教师核心价值，克服教师职业“高原期”和职业倦怠，设立“教师加油站”，提升教师的幸福感，使其树立终身学习观点，做智慧型教师。（4）推进“标杆引领”工程。建立名师工作室，并给予每个工作室配备经费，开展“名师展示月”活动，搭建校际之间、学科之间及与其他先进地区学科教研、学术交流的平台。
4. 成立学科学片教研组。加强校际教研活动的合作与交流，充分发挥学片内教学能手、学科带头人等名师的引领作用。通过学片集体备课、专题研究、名师示范、同课异构、青蓝共促等活动，促进学片教师素质的共同提高。坚持“面向全员、突出骨干、倾斜薄弱”的原则，加强学片内教师研修的调研、指导、展示和推广，促进学片内各校教研合作，形成研修网络共同体。建立学片教研网络技术平台，推动学片内教师就计划、备课、上课、教研活动、专业阅读书籍、教学随笔、学案设计、试卷编制、课题研究、案例反思等进行信息交流。组建大沥镇教师培训网，大力开展网络视频直播和“点对点”培训活动，扩大培训范围，提高培训效率，促进优质培训资源共享。
5. 建立学片教学资源共享机制。学片内各成员学校共同制定各种教学资源的学期使用计划及使用要求，通过学片管理信息平台实现教育硬件资源及知识资源的共享。教育硬件资源主要包括各种仪器设备、专用教室及多媒体场室等。知识资源主要包括优秀教案、网络课件、备课资源、远程课程、优秀题库、教研成果等。
6. 建设学习型社区。学片与所在社区、居委会合作，构建学习型社区，创建书香校园、书香社区、书香之家，提升社区居民的整体素质，创设优良教育生态环境，发挥教育的纵横联动作用。（1）积极服务社区，创设良好的教育氛围。充分利用各中小学的硬件资源（如体育场馆、脑室、图书馆），有组织有计划地向社区居民开放，共享教育的资源。（2）完善教育公示制度，打造人民满意的教育。建立学校发展、教师发展、学生发展动态检测机制，并定期公布检测结果；探索建立学生、家长、社区对学校满意度的评价机制。（3）健全“三结合”的教育网络。建立社区青少年活动中心，开展“家长义工进学校”等活动，实现学校教育、家庭教育与社区教育的有效衔接，促进学生全面健康地成长。
二、建立基于学生人生发展整体规划的中小幼发展一体化
打破学校“围墙”，打破各类教育自我封闭的办学格局，建立中学、小学和幼儿园沟通的平台和机制。遵循系统性、整体性、科学性原则，探究如何建立学片内幼小、中小学结对衔接机制；建立学片内学生培养目标整体规划机制；建立学校内涵发展机制等。实现各类教育的默契配合和有效对接，达成教育资源共享，优势互补，共同发展。我们将本着“合作、交流、发展、共赢”的原则，在中学、小学、幼儿园之间架起“立交桥”，建立起纵向衔接、横向贯通的新型基础教育办学模式，共同培养具有创新精神和实践能力的高素质人才。
1. 建立学片内幼小、中小学结对衔接机制。结对学校之间签订合作交流办学协议，在学校管理、教师培训、学科教学、学生教育和教学研究等方面制定详细的合作交流计划。每学期开展“幼小学科对接”“中小学科对接”专题研讨活动，重点是相邻学段的对接，如初一与小学六年级的对接、小学一年级与幼儿园大班的对接。通过结对衔接机制，合理调配每个学段的学习内容、成长要求，有效避免“幼儿园小学化”等不良现象的出现。
2. 建立学片内学生培养目标整体规划机制。按照 “个性鲜明，性格健全，有国际视野，有现代气质的大沥公民”的培养目标，在尊重孩子年龄特点和发展规律的基础上，注重培养学生综合素质，系统规划幼儿园、小学、初中培养目标。一是构建起“游戏健体、趣味健体、项目健体”的健体模式，增强幼儿和青少年的体质。二是优化学生综合素质评价，建立发展性动态评价机制，体现学生的教育主体地位，促进学生主动、活泼、全面地发展。三是以培养良好行为习惯为主线，以课题引领、主题活动为导向，抓好中小幼的德育衔接工作，促进幼儿和中小学生身心健康发展。
3. 建立学校内涵发展机制。（1）构建以提高学生素质、培养学生能力为目标的校本课程设置，建成门类齐全、内容丰富的学科课程资源和学习资源库，形成具有学校特色的课程体系。（2）充分挖掘大沥文化的优质资源，设置专项经费，支持学校文化的挖掘、提炼、传承、弘扬。以广东省书法园落户大沥为契机，深入发掘书法教育内涵，在规划建设、课程开发、活动设计、基地建设、课题研究、反思发展、特色宣传等方面开展一系列科学实践。（3）充分发挥在共建共享中形成的特色学校建设支撑点的作用，形成特色联合体，充分利用特色学校的教学资源，共享、共融，为学校特色宣传和扩大知名度创造条件。秉承各校在科技教育、艺术教育、英语教育、体育健康教育等方面的特色教育，使其形成各校的品牌，并做好品牌跟踪、品牌建档和品牌诊断工作，满足不同特质学校发展需要。（4）加强中小学、幼儿园与国内、国际同学段学校的教育交流活动，形成共赢式共同体，共创教育品牌。建立中小学、幼儿园与国内、国际名校交流、互访机制，多渠道缔结姊妹学校，加强师生互派互访活动，开阔学生视野，培养学生国际意识；与高校合作，开展“区域教育发展实验区”“学科共建”等活动，争取高校专家在学科教学和教育研究方面的指导。
三、推进基于民办教育规范优质发展的公办民办教育一体化
打破公办民办教育壁垒，构建公办民办教育发展共同体、实施公办民办学校“结对帮扶”工程。在办学理念引领、学校管理渗透、教师牵手结对等方面，形成公办民办一体化的合力，提升民办学校的整体办学水平，力促民办学校办学规范、优质，从而推进全镇教育高水平均衡发展。
1. 大力发展公益性学前教育。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的理念，充分调动各方面办园的积极性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的学前教育。一是合理配置资源，建立创建等级和规范幼儿园激励制度，多渠道优化学前教育。今后两年，镇政府将创造条件激励更多的幼儿园上等级，凡通过立项申报上等级所需Y金，均由镇政府出资扶持。二是创设学前教育协会，强化监督和协作功能，整体提升学前教育水平，为幼儿的健康成长创造良好环境。
小学划片范文6
多校划片意味着一个片区乃至一个小区对应多个学校。与以前单片区入学相比，将热点小学、初中分散至每个片区，有利于均衡教育资源配置，为学区房降温。其初衷无疑值得肯定。但是，如果教育资源配置依然不均衡，多校划片入学也可能会带来新的不公平。大家同住一个小区，凭什么你家孩子读名校，我家孩子读普通学校？这不是碰运气吗？
在现实基础教育生态中，由于教育资源配置不均，优质教育资源不能满足社会需求，义务教育阶段学生择校问题屡禁不止。而教育部与地方政府一直没有拿出切实可行的解决办法。如果没有配套监督问责机制跟进，多校划片，学区房也不靠谱，而学校又有好坏之别，那只有凭关系、靠金钱择校了。因此，在我看来，化解择校难题，教育部要有路线图更要通过政府的强大执行力落实到位。而且，地方政府要下决心均衡义务教育资源配置，从源头斩断择校病根。
尽管教育部早就明确规定：义务教育阶段学校不得招收择校生，不得以任何理由和名义向学生家长收取“赞助费”、“捐资助学费”。但是家长们仍削尖脑袋为孩子择校。在我看来，择校问题，说到底，还是教育资源配置不合理闹的。学校布局、就近入学范围与公众就学期望值不一致，优质教育资源不能满足公众需要。教育部采取多校划片的办法应对择校，也无法阻挡家长与孩子对公平教育的诉求。
