税务管理案例分析范文1
【关键词】高职院校；财经法规；教学设计
1.财经法规课程目标设计
1.1 总体目标
通过财经法规课程的学习，使学生了解财经法规的基本理论，熟悉我国会计活动中常见的法律制度，使学生在会计业务活动中树立正确的法律观念和操作原则；拓展学生的思维和视野，培养学生的分析运用能力，熟练运用会计职业岗位群所要求的经济法律制度；从容应对全国会计从业资格考试并取得资格；培养学生良好的会计职业道德素养。
1.2 知识目标
（1）知道会计法律制度相关知识；（2）了解支付结算法律制度知识；（3）掌握税收法律制度相关知识；（4）了解财政法律制度相关知识；（5）理解会计职业道德的相关规定。
1.3 能力目标
（1）通过完成会计机构设置、记账、岗位设置、会计工作交接，学生能运用会计法律制度的相关知识，能正确进行会计业务工作。（2）通过完成开立账户，填制票据及背书和付款，正确办理各类支付结算及解决结算中出现的问题，支付结算法律制度的学习，使学生能正确地进行支付结算，为未来就业打下基础。（3）通过对主要税种、税收法律制度、税收征管的学习，使学生能正确计算应纳税额及办理纳税申报、胜任税务、税务登记的工作。
2.财经法规课程教学单元项目设计
2.1 会计法律制度
（1）会计法律制度的构成与工作管理体制。能力目标：能进行三种制度和三种管理体制的案例分析；知识目标：掌握会计法律制度的构成、三种会计工作管理体制；训练方式、手段及步骤：按照效力从高到低将不同类型的会计法建制度结构图；可展示的结果：法律层次机构图；考核内容与方法：通过对我国现有各类法建立法律层次结构图，以结构图以及分类依据正确与否进行打分。
（2）会计核算与监督。能力目标：能分析会计核算的过程及其监督；知识目标：掌握会计核算、会计监督的相关内容；训练方式、手段及步骤：通过对会计核算、会计监督的流程分析判断，确定会计核算过程的正确性；可展示的结果：会计实务案例分析说明；考核内容与方法：小组讨论、教师点评，通过对操作过程和案例分析的正确与否进行打分。
（3）会计机构与会计人员。能力目标：能进行会计岗位设置、交接工作的案例分析；知识目标：掌握会计机构会计人员的设置原则和应承担的法律责任；训练方式、手段及步骤：分组模拟设置会计机构；可展示的结果：机构模拟设置图。考核内容与方法：小组讨论、教师点评，通过对操作过程和案例分析的正确与否进行打分。
2.2 支付结算法律制度
（1）支付结算与现金管理。能力目标：能熟练进行支付结算；知识目标：掌握支付结算的具体要求；训练方式、手段及步骤：模拟票支付结算据操作练习；可展示的结果：实训资料；考核内容与方法：通过对现金管理的具体要求进行操作的案例分析的正确与否进行打分。
（2）银行结算帐户。能力目标：会进行银行结算帐户的开立、变更和撤消；知识目标：掌握银行结算帐户的开立、变更和撤消程序；训练方式、手段及步骤：通过案例分析，制定分组-任务-讨论-总结；可展示的结果：案例分析结论；考核内容与方法：通过对帐户的开立、变更和撤消程序的模拟操作，提出正确建议，判断建议的正确与否进行打分。
（3）票据结算方式。能力目标：能进行票据的办理；知识目标：掌握商业汇票、信用卡、汇兑的办理；训练方式、手段及步骤：模拟票据办理；可展示的结果：配套习题实训资料；考核内容与方法：通过对商业汇票、信用卡、汇兑的办理，提出正确建议，判断建议的正确与否进行打分。
2.3 税收法律制度
（1）税收常识。能力目标：能进行税收分类、区别税法的构成要素；知识目标：掌握税收的概念、分类、税法的构成要素；训练方式、手段及步骤：通过案例分析，制定分组-任务-讨论-总结；可展示的结果：配套习题实训资料；通过对案例分析，制定分组-任务-讨论-总结；考核内容与方法：提出合理化建议，以建议的正确与否打分。
（2）主要税种。能力目标：能正确计算5种主要税种；知识目标：会进行5种主要税种的计算；训练方式、手段及步骤：利用配套习题分别计算5种税种；可展示的结果：配套习题实训资料；考核内容与方法：通过小组讨论，互评任务单进行打分。
（3）税收征管。能力目标：会进行税务登记开具发票、纳税申报税担保、税收保全和强制执行程序；知识目标：掌握税务登记的时限、手续和相关规定了解发票的种类；掌握发票的申领、使用、缴销程序；纳税申报；训练方式、手段及步骤：利用配套习题；可展示的结果：配套习题实训税务登记表已填制发票复印件及发票登记簿；考核内容与方法：通过小组讨论，互评任务单进行打分。
2.4 财政法律制度
（1）预算法律制度。能力目标：能正确了解国家预算法律制度；知识目标：掌握预算法律制度的构成预算管理的职权程序；掌握发票的申领、使用、缴销程序；纳税申报；训练方式、手段及步骤：利用配套习题；可展示的结果：配套习题实训资料；考核内容与方法：利用配套习题，模拟政府采购案例，正确与否进行打分。
（2）政府采购法律制度。能力目标：能正确进行政府采购；知识目标：掌握政府采购法律制度的构成；训练方式、手段及步骤：利用配套习题，模拟政府采购案例；可展示的结果：配套习题实训资料。考核内容与方法：利用配套习题，模拟政府采购案例。
（3）国库集中收付制度。能力目标：会进行财政收入收缴和财政支出支付的操作；知识目标：掌握国库集中收付制度、财政收入收缴和财政支出支付方式程序；训练方式、手段及步骤：利用配套习题，模拟政府采购案例；可展示的结果：配套习题实训资料。考核内容与方法：利用配套习题正确与否进行打分。
2.5 会计职业道德
（1）会计职业道德的内容。能力目标：会进行会计职业道德规范的案例分析；知识目标：会计职业道德规范的八个方面内容；训练方式、手段及步骤：利用配套习题，模拟案例分析；可展示的结果：配套习题实训资料；考核内容与方法：利用配套习题，模拟案例分析正确与否进行打分。
（2）会计职业道德教育。能力目标：能进行会计职业道德教育相关案例分析；知识目标：会计职业道德教育与修养的内容、建设；训练方式、手段及步骤：利用配套习题，模拟案例分析；可展示的结果：配套习题实训资料；考核内容与方法：利用配套习题，模拟案例分析正确与否进行打分。
参考文献：
[1]中国会计学会编写组编.财经法规与会计职业道德[M].北京：经济科学出版社，2009，11.
[2]会计从业资格考试辅导教材编写组编.财经法规与会计职业道德[M].北京：经济科学出版社，2010，12.
税务管理案例分析范文2
一、坚持“以查促管”，加强税源税基管理
稽查、管理的相互配合和协调一致，是形成打击偷、逃、抗税，加强征收管理合力的关键，做为稽查部门要立足本职工作加强分析研究，树立全局观念，服务征管，加强税源税基管理。
1、积极促进征管基础精细化管理。要结合日常稽查工作中发现的纳税人基础信息要及时反馈，以便税收管理员进一步核实后更新。在选案的分析过程和实施检查过程中必然会对纳税人进行较深入的全方位解剖，往往会掌握征管部门平常不易发现的一些深层次的潜在问题，及时与征管部门沟通；定期向征管部门通报税务稽查案件查处情况，促进征管部门加强税源控管。及时反馈税务干部在征收管理及执法过程中存在的管理失当、执法过错行为，以便促使在“依法行政能力”方面的提高。
2、定期组织部门联席会议。定期召开由稽查、税源管理部门参加的联席会议，通报大要案查处情况，提出对税收征管中存在的漏洞与不足的改进建议和措施，立足反映突出问题、努力发掘潜在问题、及时暴露个性问题和重在归纳共性问题，有针对性的进行稽查征管互动。并且用稽查建议书形式及时用书面形式向征管部门反馈各项检查的基本情况、典型案例、存在的税收管理问题、税收征管的改进建议和措施等多方面的稽查信息；以便征管部门充分利用稽查成果，及时调整有关工作思路，研究加强管理的措施，确保稽查、管理的协调一致，形成打击偷、逃、抗税的合力。
3、认真落实涉税案件公告制度。做好涉税案件公告公示工作，对涉税违法大案、要案，利用各种新闻媒体进行公开曝光，产生震慑效果，达到查处一案，教育一片、治理一方的目的，整顿税收秩序，最大限度地避免偷税、骗税、逃税的问题和税收环境的恶化，提高纳税人的税法自觉遵从度；同时进一步宣传稽查成果，树立地税稽查形象，扩大社会影响，提高广大人民群众的认可度。
4、多形式实施“阳光稽查”。加强与纳税人的交流与合作，融洽稽查和纳税人的关系，推行“查前告知”、“限期自查”，“公示稽查”，“约谈稽查”，督促纳税人依法主动纳税，促进纳税人自查自纠。实行稽查回访，查后上门回访听意见，并根据检查情况提出整改建议。加强与纳税人的沟通，不定期分类召开纳税人代表座谈会，广泛征求纳税人对稽查执法服务中的意见和建议。督促企业加强财务核算，对被检查企业调帐情况进行调查分析并通报；处罚决定书上进行友情提示，提醒税收管理员督促企业按规定及时调帐，提高财务核算水平，改善经营管理，提高经济效益，营造良好和谐的纳税秩序。
5、召开行业税案分析会。选择群众关注及征管薄弱的行业实施专项检查，做到检查一个行业规范一个行业。开展调研型稽查，对一些特殊行业和重点企业，达到“解剖麻雀”、“打击一个”，震慑一片“的效果，同时分析检查中发现的具有一定普遍性及规律性，涉税违法行为及征管问题、政策缺陷，及时反馈到相关的税政、征管等职能部门采取快速应对措施，力争把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。总结出规律性、典型性问题，提供给税源管理部门作为工作参考，增强稽查和管理的针对性、有效性、互动性。由点及面，对行业性问题进行分析，及时解决行业中存在的共性问题，提高整治效果，促进行业规范管理，标本兼治，促进税收征管质量的提高。
6、主动加强经济管理部门协作配合。利用税务稽查掌握的有关信息定期将稽查部门查处的有关案件向公安部门进行通报，以便采取相应的监控措施；协调各方面力量对欠税户法定代表人进行跟踪，对涉嫌构成犯罪的税收违法案件按有关规定办理向公安部门移送手续，同时向监察机关备案，构建综合治理的态势。
二、坚持“以查促查”，提高稽查办案效率
稽查部门的选案、检查、审理、执行四分离模式要做到既分工明确、相互制约又要相互促进、相互配合，才能做好稽查工作，提高稽查效率。
1、拓宽选案新渠道，提高稽查选案的正确率。通过积极引导社会举报、管理部门通过纳税评估报送案源、稽查部门查中延伸、利用征管信息建立数据模型综合分析选取案源等多种形式来拓宽选案渠道，有针对性地选择重点企业、中型企业、较大税源户和经营规模大、税负率偏低、管理相对薄弱行业进行检查，稽查针对征管部门提出的力量较为薄弱、税收秩序较为混乱的纳税人和行业，通过建立不同类别行业指标体系的选案模型，确定打击和整治的重点纳税户，保持对偷骗税犯罪活动的高压态势，提高稽查选案的科学性和准确性，从根本上规范、强化税源管理。
2、探索检查新方法，提高检查人员的稽查技巧。定期组织大要案分析会，重点研究利用做假帐、两套账和账外经营等手段进行偷逃税以及制售假发票等案件的新手法、新动向，认真汇总、深入分析涉税违法行为手段、规律和特点，总结办案经验、技巧，形成科学的查处方法指导办案；不断探索涉税违法犯罪的规律、偷逃税案的特点，同时剖析我们征收管理工作的薄弱环节，发现疏漏，举一反三，研讨新形势下的偷逃税新动向，对检查中暴露出带普遍性的严重涉税违法行为，提高职业敏感性，通过快速应对机制，力争把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。同时研究发案的规律和作案手段，总结案件查处中的力量组织、办案策略、案情动态、政策处理等方面的稽查思路新方法和新突破，提高稽查工作水平。
3、开展稽查案例交流，建立稽查案件案例库。进一步规范取证标准、案卷送审要求、指导稽查的取证工作，保证每件案件都能查深查透，证据确凿，定性准确、办成铁案。加强案件复查复审力度，扩大案件复查、复审面，形成文字的稽查案例及新检查方式的案例，通过开展稽查案例交流评比活动，及时建立电子稽查案件案例库，并适时整理编写税务稽查案例供稽查人员参阅。
4、强化案件执行力度，巩固检查成果。进一步强化稽查案件执行力度。执行人员要提前介入重大案件查处过程中，对企业自查等情况进行跟踪调查，实施执行的各项准备工作，随时掌握其资金财产动态，及时采取相关的税收保全和强制执行措施；确保税款、滞纳金及罚款不流失，并及时入库。
三、坚持“以查促廉”，提高干部队伍素质
税务管理案例分析范文3
一、强化认识，提升案源库建设的意义
稽查选案工作是通过从各种渠道收集纳税人的涉税信息，发现纳税人的税收违法问题并确定检查对象的过程。稽查案源库是稽查选案的主要依据，是实施税务稽查、打击涉税违法犯罪的前提和基础，也是纠正执法偏差、保证执法准确的重要手段。稽查案源建设是实施税务稽查的客观需要，直接决定稽查执法的效果和质量；稽查案源建设是推进依法治税的客观需要，也是依法治税的基本内容；加强稽查案源库建设，对进一步夯实税收征管基础，提高税收征管质量有着极其重要的意义，是强化税收管理的必然要求；稽查案源库建设是税务机关规范管理、减少税企矛盾的重要举措。
二、拓展案源信息，加强案源库建设和运用
稽查选案就是对纳税人涉税信息的综合分析和处理，如果没有丰富而真实的信息做后盾，即使选案指标设计再科学、选案方法再完善、选案手段再先进，选案都会成为“无源之水、无本之木”。因此，在稽查案源库建设上注重打破区域界限、部门界限和行业界限，积极拓展案源库信息来源，建立一个以征管信息系统为基础，内外结合、管查互动，辐射范围广、传递速度快、监控能力强的案源库信息网络显得尤为重要。
1.依托网络平台，广泛采集信息。
充分依托征管信息系统和互联网络收集纳税人的税收管理信息和生产经营信息。如纳税人税务登记信息、纳税申报信息、发票领购信息、纳税评估信息、财务信息、生产信息、销售信息、租赁信息、投资信息以及税源变化、停歇业、非正常户、异常户、建筑、房地产经营纳税人项目管理等信息。稽查选案工作有效运用税收征管信息，改变以往仅仅依赖于人工主观判断的状况，充分挖掘了客观数据的实际效用，真正实现选案工作“有据可依、有律可循”。
2.加强部门协作，整合各方力量。
积极主动，实现管查良性互动。在广泛采集网络信息的基础上，该局主动与征管部门及有关业务处室取得联系，改变闭门独选的一贯作法，广纳信息，“开门选案”。定期召开征管查联席会议，加强与管理部门之间的沟通和互动，及时掌握税收征管一线反馈的企业纳税评估、违法违章和企业所得税汇算清缴信息；加强与征管、税政、计会、法规、发票、征收大厅等部门的信息传递，定期获取重点税源信息、欠税信息、企业增减和失踪纳税人信息、减免税和亏损企业信息，发票审批、领购、缴销、违章等信息，及时把从各业务部门收集到的信息作为网络信息的补充。
拓宽渠道，加强外部信息交换。一是搭建由政府牵头各有关部门参与共建的信息交换平台，实现涉税信息资料传递的常态化管理；二是落实税警联系制度，强化与公安经侦部门的信息交流；三是高度重视与纪委联合办案，充分运用纪委办案优势。
3.完善基础资料，发挥信息作用。
在充分收集信息的基础上，对有价值的纳税人信息进行分类统计、量化整合，建立电子案源数据库，为选案工作提供基础。一是建立重点税源案源数据库，着力监控纳税大户。按照企业年纳税总额，把企业分为100万元以下、100万元～500万元、500万元～1 000万元、1 000万元以上四个不同的档次，按照不同管理部门分别建立数据库，从中选择重点稽查目标，进行重点监控。二是建立行业分类案源数据库，重点检查税负偏低企业。根据纳税人行业类型特点，将企业分成10大类、140个小类，并对行业前200名纳税大户进行重点标注。通过同行业之间纳税信息比对，在开展的行业性专项检查工作的的基础上，分析可能存在的偷逃税方法和手段，将掌握的情况建立行业分类案源数据库，找出同行业税负偏低的企业，实施重点稽查。三是建立关联案源数据库，严堵税收漏洞。对涉嫌违规企业检查过程中深入挖掘案源，讲究“拔出萝卜带出泥”，发掘稽查案件线索，实行“延伸稽查、关联稽查”，以点带面，清理案中案。对涉嫌违规企业关联企业的各类信息录入信息库，根据稽查结果以及掌握的资料加以分析判断，扩大稽查成果。四是建立已查案件案源数据库，掌握偷逃避税规律。将检查有问题的企业名称、税种、偷税环节、入库税款、滞纳金数额、罚款金额等有关项目登记到数据库，为以后进行案例分析，找出不同行业的偷漏税特点，研究偷逃避税的动向和规律提供有价值的线索。
三、完善制度体系，促进稽查案源库建设
1.完善制度，为建立有效的税务稽查案源库提供保障。明确工商、海关、银行、贸易管理部门以及土地或地产管理、城市建设和交通、外汇管理、福利、商品检验、邮政电信、新闻等部门或机构的协税护税义务及法律责任，建议适时修改完善现行的《税收征收管理法》与《税务稽查工作规程》，从法律、法规的角度在第三方涉税信息提供、税务稽查工作目标、工作程序等方面对选案工作及案源信息提出更具体的要求。
2.形成惯例，制定严紧、科学的各项工作制度。严紧、科学的工作制度，是提高税务稽查信息真实性、准确性和选案准确率的重要保证。我们应尽快地建立一套完整的切合实际的信息采集（传递、管理、反馈）制度，调查研究制度，工作联系制度，协调例会制度，信息通报制度，选案工作报告制度。进一步明确信息采集职责和范围，传递手续和时限等等。
3.明确职责，大范围实现信息数据共享。尽可能建立一个资源共享、内外相联、辐射范围广、监控能力强的税收信息网络：一是建立纵横交错、严密健全的协税组织和协税网络，二是建立税务违法案件举报网络，三是建立国税、地税相互之间、税务与工商、银行、海关、商务部门等单位之间的税务稽查情报交换网络，四是建立税务稽查内部、税务稽查机构与征收机构、税务机构等之间的信息交流网络。各级税务机关应向稽查选案部门开放计算机税收征管系统中的选案（评估）模块，纳税评估机构和稽查机构按照各自的工作职能分别选取工作对象，以保证稽查局能够根据本局、本地区的实际情况，采取人机结合、动静结合等灵活多样的方式进行选案工作。
税务管理案例分析范文4
一、重大税务案件审理类风险与防控
该类风险涉及到的岗位有税务稽查岗、税收法制岗、税收政策管理岗、领导岗。风险易发时间在办理重大税务案件审理之前、之中、之后。具体风险行为分析：
风险行为：重大税务案件审理委员会作出了错误的行政处罚、处理决定。
风险分析：重大税务案件审理委员会在审理过程中，不能准确掌握案件准确定性处理的基础数据和有关情况，导致应当移交司法机关追究刑事责任的案件未移交；或者审理委员会成员，对已经符合移送条件的案件故意不移送；或者对案件的审理在程序、文书证据、案件定性等方面违法或者不准确，审委会作出的处罚、处理决定不正确。这些行为可能导致税务机关承担“不移交案件”的刑事责任。
防控措施：一是判断稽查人员调查取证是否符合相关程序规定，证据是否合法有效，是否依法收集并留存了各种执法依据。二是全面、准确、规范地引用税收法律、法规、规章、税收规范性文件极其具体条款。对于疑难点的政策问题，及时请示上级局给予明确答复，并认真遵照执行。三是按照省局的“一个标准四项制度”，按照规定进行处罚，对特殊情况需要高于或抵于裁量标准的，要说明原因。四是重大税务案件审理委员会要注意把好案件依送关，对涉嫌犯罪的应当制作涉税案件移送书，及时移送司法机关处理。行政执法机关负责人应当自接到移送案件的书面报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。
二、未按规定组织听证类风险与防控
该类风险涉及到的岗位有税务听证岗、领导岗、税收政策管理岗、税务行政复议岗。风险易发时间在作出税务行政处罚决定和税务行政许可决定之前、税务行政复议案件审理之中、税收规范行文件起草之中。具体风险行为举例分析：
例一 风险行为：除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，税务行政处罚听证、税务行政许可听证、税务行政复议案件听证、税收规范性文件听证未公开进行，未向社会公告。
风险分析：该行为可能影响听证结果和行政行为的公众信服力，降低税务机关的威信，并可能导致执法行为无效，使税务机关在行政复议和行政诉讼中处于不利地位，具体行政行为被行政复议机关决定撤消或被人民法院判决撤消。违反法定的行政处罚程序、行政许可程序、行政复议听证程序，税务人员可能要承担行政责任。
防控措施：除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的以外，听证会应当允许群众旁听，公开进行，接受社会监督，如不公开听证，应当宣布不公开听证的理由。听证公告应在本级政府公报、税务部门公报、本辖区范围内公开发行的报纸或者政府网站、税务机关网站上刊登，不具备以上公布条件的税务机关，应当在办税服务场所和公共场所通过公告栏等形式向社会公告，同时注意听证公告的证据保留，如在办税服务张贴听证公告，应当采取拍照等形式固定证据。
例二 风险行为：未按规定期限组织税务行政处罚听证、税务行政许可听证行为。
风险分析：该行为可能导致执法行为无效，使税务机关在行政复议和行政诉讼中处于不利地位，具体行政行为被行政复议机关决定撤消或被人民法院判决 。违反法定的行政处罚、行政许可程序的，税务人员可能要承担行政责任。
防控措施：一是提高工作效率，除公告送达听证通知书等一些特殊情况外，税务必须在法定时限内组织听证，根据《税务行政处罚听证程序实施办法（试行）》第五条和〈中华人民共和国行政许可法〉第四十七条第一款的规定，税务机关应当在收到当事人行政处罚听证要求后15日内举行听证，收到申请人、利害关系人行政许可听证要求后20日内组织听证，超期举行听证属于执法程序违法。二是利用计算机设计听证工作流程，置于征管系统里，对于要求举行听证的案件，计算机随时提醒税务机关按时组织听证，提高具体工作人员责任心，加强内外部的监督。
三、税务行政复议类风险与防控
该类风险涉及到税收法制岗和领导岗，风险易发时间在办理税务行政复议案件之前、之中、之后。具体风险行为分析：
例一 风险行为：受理税务行政复议的机构对行政复议申请未按规定受理；对应当受理的行政复议申请无正当理由不予受理；对作出的《受理行政复议通知书》或者《不予受理复议裁决书》未按规定期限送达；对申请人按照规定提出的抽象行政行为审查申请不予处理或答复。
风险分析：行政复议机关或机构不履行法定的行政复议职责，产生不作为和消极作为的行为，直接负责的主管人员和其他直接责任人员被依法给予行政处分，在行政诉讼中存在败诉的风险。
防控措施：一是行政机关的负责人要对行政复议高度重视，加强行政复议机构建设，杜绝有案不收、有案不办的案件发生。其次，行政复议机构要严格按照《税务行政复议规则》的第44条的规定进行审查，对同时符合八项规定条件的，应当受理，并制作《受理复议通知书》送达申请人；对不符合法定要件的，可以受理后驳回复议申请；对属于行政复议受理范围，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当决定不予受理，并告知申请人向有关行政复议机关提出；对行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可不经内部审批程序，在收到申请之日起5日内，制作《复议申请补正通知书》，告知申请人需要补正的事项和合理的补正期限。补正后，复议机构根据申请人补正的情况可以分别作出处理。二是注意对抽象行政行为的行政复议处理。申请人认为税务机关具体行政行为所依据的以下4类规定不合法，在具体行政行为申请复议时一并提出的，或者在作出行政复议决定以前提出了审查申请的，税务机关应当受理：一是国家税务总局和国务院其他部门的规定；二是其他各级税务机关的规定；三是地方各级人民政府的规定；四是地方人民政府工作部门的规定。受理后，审查确定本机关对该规定有权处理的，应当在30日内依法处理，无权处理的，应当在7日内按照法定程序逐级转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在60日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。
例二 风险行为：被申请人在规定期限内未按照具体行政复议决定的要求重新作出具体行政行为，或者违反规定重新作出具体行政行为的。
风险分析：被申请人（税务机关）不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，重新作出的具体行政行为违法的，可能导致税务机关在诉讼中败诉。
防控措施：一是对“重新作出具体行政行为”的认定。行政复议法及实施条例未规定何为“重新作出具体行政行为”。因此，可以参照《关于行政诉讼法的若干解释》第五十四条的规定：被申请人重新作出的具体行政行为与原具体行政行为的结果相同，但主要事实或者主要理由有改变的，即属于重新作出具体行政行为。二是重新作出具体行政行为的期限规定。《行政复议法》及实施条例对被申请行政机关重新作出具体行政行为的期限没有规定。如果税收相关法律、法规有规定税务机关作出具体行政行为期限的。依照规定作出，如果没有规定期限的，应当按照《行政复议法实施条例》的规定，在60日内重新作出具体行政行为。三是对新的具体行政行为不服的，申请人仍然可以申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
四、税务行政诉讼类风险与防控
该类风险涉及到的岗位有税务行政应诉岗、领导岗，风险易发时间在税务行政诉讼之中、之后。具体风险行为分析：
例一 风险行为：未按照人民法院通知的开庭时间应诉，无正当理由拒不到庭，因特殊情况或不可抗力不能按时出庭的，未向人民法院申请延期开庭。
风险分析：被告无正当理由拒不到庭的，人民法院可以缺席判决，除在庭前交换证据中没有争议的证据外，被告提供的证据不能作为定案的依据，可能使税务机关在行政诉讼中处于不利地位，导致税务机关败诉，并影响税务机关的声誉。如税务人员渎职、失职的，可能要承担行政责任。
防控措施：根据《行政诉讼法》第四十八条规定：“经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉；被告无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。”同时《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第三十六条规定：“经合法传唤，因被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的，被告提供的证据不能作为定案的依据，但当事人在庭前交换证据中没有争议的证据除外。”税务机关应加强法律知识学习培训，树立在行政诉讼中法律地位平等理念，改变官僚作风，塑造亲民形象。税务机关法定代表人或诉讼人应按时出庭应诉。
例二 风险行为：税务机关不服人民法院的第一审判决或裁定的，未在法定期限内向人民法院提起上诉。
税务管理案例分析范文5
一、考试特点和命题规律
(一)考试特点一是考试方式有闭卷和开卷两种。考虑到考生年龄较大，实务经验比较丰富等特点，采用开卷考试，考试时考生可以查阅《高级会计实务》考试大纲等考试资料。值得注意的是，虽然无须死记硬背，但如果对考试知识点不熟悉，临时翻书可能是越翻越乱。因此，为了能稳妥应试，力争一次成功，需要将考试大纲先全面阅读一遍，再按照重点精读2遍。有了3遍的基础，才能在考试中根据试题的要求准确找出考试大纲中的知识点。二是考试题型只有一种，即案例分析题。高级会计实务主要考核应试者运用会计、财务、税收等相关的理论知识、政策法规，对所提供的有关背景资料进行分析、判断和处理业务的综合能力，因此，采用案例分析的题型是最好的选择。三是题量。高级会计实务总分100分，60分及格。试卷卷面总分为120分，共9道案例分析题，其中有二道案例题考试内容分别是企业会计和行政事业单位会计，每题20分，考生可根据自己的专长选做其中的一道题。四是考试时间。高级会计实务的考试时间长度为3个半小时，在2008年9月7日上午进行。
(二)命题规律一是考试涉及面广。在考试大纲中涉及的四个内容中，每个内容都有案例分析题。现将近三年考试中会计、财务管理、内部控制、财税法规的分值分布归纳如下：会计部分在考试中占50％(共4题)，财务管理占25％(共2题)，内部控制约占13％(1题)，财税法规约占12％(1题)。在2007年会计试题中，企业会计卷面有三道案例题，其中有二道10分的题是所有的考生必做的，20分的案例题可以选做；行政事业单位会计卷面有二道案例分析题，其中有一道10分题是所有考生都要做的，20分的案例分析题可以选做。由此可知，会计试题中，企业会计比行政事业单位会计多一道10分题，然而每年的财税法规案例分析题，以行政事业单位为背景，以求“平衡”。二是考试题量较大。高级会计实务试题卷面总共9道案例分析题，实际要求做8道案例分析题。由于案例分析题不同于单选、多选等客观题，每题案例分析题所给的背景资料较多，要求考生理清思路，然后按照要求答题。三是试题难度适中。在会计领域的相关考试中，高级会计实务的试题难度适中。高级会计实务重在考核综合分析能力，知识面要求宽泛，但专业技能不是要求很深。四是答题要求灵活。高级会计实务采用案例分析的题型，考核考生的分析能力，答案可有多种写法，因此，答题比较灵活。当然，答题应围绕考试的主题展开，通过考生的答案，可以准确判断考生的业务能力和综合分析问题的能力。
二、备考注意事项
第一，保持良好心态。要想在考试中取得好成绩，保持良好心态非常重要。许多考生已经多年没有参加考试了，而且在工作中作为负责人，经常“考”别人。现在猛然参加考试，难免有紧张焦虑情绪。要克服紧张焦虑的情绪，最好的办法就是保持乐观心态，把考试当作一个项目进行管理。
第二，积极参加辅导。参加辅导可以掌握了重点、理解了难点、熟悉了答题技巧，随老师一起学习效率比自己看书高得多。
第三，制定复习计划。参加高级会计实务考试的考生，一般都是各个单位的财务负责人、业务骨干等，平时工作量大，应酬多。现在报名考试了，一方面不能耽误工作，另一方面要通过考试，这就需要合理安排时间。考试也是一个“工作”，从7月初开始，每天复习时间不少于2小时，一边随老师讲课进度听各章的重点，一边详读考试大纲和做习题；在复习完各章后，研究以前年度试题和做一些模拟试题。在考试之前一周，再做一些冲刺题。
第四，合理选取教材。最重要的教材就是《高级会计实务考试大纲》。中国会计学会主编的《高级会计实务考试辅导用书》，提供了大量的案例分析题，是比较好的参考用书。总的说来，参考书不宜太多，太多了看不过来。
第五，分析历年试题。通过分析历年试题，可以熟悉出题规律，理清出题思路，对考试非常有帮助。
税务管理案例分析范文6
开发区分局 丛岩
2013年9月23至30日，市局组织了一期税收业务培训，培训地点位于风景如画的扬州-国家税务总局干部进修学院。我有幸参加了这次培训，感想颇多。
感想一：久违了学校
自从中专毕业后，离开学校已很多年，即使是后来的大专、本科学习也是通过自学考试和参加电大考试，都是利用业余时间进行学习，像这样的脱产、封闭式的学习还未曾有过。所以当我踏进扬州-国家税务总局干部进修学院，一种久违的亲切感暗暗滋生。
我们此次培训的时间是6天，每天上午8：30—11：30、下午2：30—5：00上课，课程安排得非常紧凑，每天的培训内容也非常丰富，内容主要包括：资本交易事项检查方法与案例分析、税收征管疑难问题解析、税收风险识别与原因分析、纳税评估案头分析方法与技巧等近十门课程。培训方式采用讲授式、案例式、研讨式等教学方法，培训内容与税收实际工作联系紧密。老师的讲授认真、严谨，所授的理论具有前瞻性，税收的实践性操作性很强。特别是辛连珠老师所讲授的《资本交易事项检查方法与案例分析》，在理论上使我们理解了什么是资本交易、资本交易过程中会产生哪些税收、如何通过上市公司的财务报告看出潜藏的税收，同时通过讲解一些亲身参与的实际案例，让我们对这些理论有更深刻的了解。另外申山宏老师所讲授的《纳税评估案头分析方法与技巧》实用性也很大，他主要是通过二个房地产企业案例的分析，要求我们先对这二个企业的会计报表和企业所得税申报表进行分析、比较，找出存有疑点的项目，然后再汇总讲解具体的纳税评估案头分析的方法，其中最重要的方法是通过对企业的会计报表进行项目分析。
感想二：美哉瘦西湖
学校紧临瘦西湖，学校的景致与瘦西湖的景致浑然一体，若不是用围墙隔开，俨然就是一个完整的景区。每天早晨五点多，学校通往瘦西湖公园的聚贤门就打开了，供来学习的同学和学校的老师进入瘦西湖公园晨练、赏景。每天早晨6点，我就与稽查局的张玉珍、吴友萍相约一同到瘦西湖公园，一边锻炼，一边感受扬州人的生活。漫步在瘦西湖畔，但见一泓曲水宛如锦带，如飘如拂，时放时收，较之杭州西湖，虽不及她的宏大，但宛转曲折、绿柳依依，另有一种清瘦的神韵，我简直被瘦西湖的美震撼了。
感想三：对培训的建议
这次培训人数较多，人员的层次不等、素质不一，培训的内容丰富，时间安排紧凑，美中不足的是有的培训内容是一门专业的课程，仅凭一二节课是无法讲深、讲透，若能将培训时间延长一些，老师再讲深、透一些，相信将会受到更好的效果。
扬州培训学习心得
铜官山区一分局 徐新星
在风景宜人的扬州，我参加了为期6天的税收业务培训，仿佛重新回到天真浪漫的学生时代，不停得汲取各种知识。这是一次突出当前税收热点难点问题的培训，开拓了我的视野，增长了见识。老师们渊博的学识、丰富的实践经验、精湛到位的讲解似和风细雨滋润着我的心灵，陶冶着我的情操。
辛连珠教授讲授的《资本交易事项检查方法与案例分析》课程，为我们解释了资本交易有关的基础性概念，例如股权分置、对价、大小非解禁、对赌协议等等，帮助我们初步掌握了资本交易事项的特点。同时辛教授重点讲解了企业成长阶段在配股、分红、转增、转股、定向增发等不同类型的股权转让情况下投资者的涉税问题，为我们厘清了以往税收征管中的盲点，让我们了解到税基管理的好坏直接决定了税源管理的质量。谢金荣教授讲授的《税收征管疑难问题解析》课程，从登记管理、账簿凭证管理、纳税服务、税收保全强制措施等十一个方面分析了当前税收征管过程中普遍存在的棘手问题的现状和原因，透露了今后的改革方向，为我们指明了解决疑难问题的途径。朱明建老师讲授的《当前纳税服务热点问题探讨》课程，紧贴当前纳税服务热点，分享税收改革前沿成果，从纳税服务不愿为不作为问题、加强政策服务、整合纳税服务资源、推进金税三期纳税服务平台建设和借助税源专业化管理改革优化纳税服务工作等五个方面探讨了什么是纳税服务、为谁开展纳税服务、如何开展纳税服务，梳理了纳税服务在当前社会环境下的热点难点问题，帮助学员们树立了正确的纳税服务理念，提供了纳税服务的创新思维。潘雷弛博士讲授的《税收风险识别与原因分析》课程和申山宏老师讲授的《纳税评估案头分析方法与技巧》课程，为学员们提供了有效开展风险管理与纳税评估的技巧与方法，并结合多个案例，训练学员们在日常税收征管中利用会计报表勾稽关系、第三方信息等分析疑点查找漏税的能力。赵国庆老师讲授的《最新税收政策解读》课程，结合国家税务总局近年的有关所得税问题的公告，为学员们明确了贷款利率的确定、撤回或减少投资与股权转让税务处理的不同、筹建期业务招待费的税前扣除、政策性搬迁的所得税处理等等问题，消除了学员们税收政策理解不到位的问题，使学员们受益良多。
加强学习是提升工作能力的重要手段。当前经济社会发展日新月异，税收征管中会遇到各种各样的新问题，税务人员只有不断地充实自己，从各个方面提升自己为纳税人服务的本领。在税务实践与学习的不断促进中，我们必须要有高度的责任感，担负起为国聚财的神圣使命，最大化地挖掘自身的潜能，为地方经济社会的发展奉献出自己的全部力量。
通过这几天的培训，我对税务工作有了新的认识，这不仅是一份谋生的手段，更是一个实现自我价值的平台。在今后的工作中，我要持续学习，熟悉征管改革中的新政策新举措，了解前瞻性的税收学术研究成果，不断更新知识结构，切实提升一名基层税务人员的执行力。
扬州培训心得体会
狮子山区分局 詹义平
“故人西辞黄鹤楼，烟花三月下扬州”，李白的这一千古佳句曾带给无数人对扬州的美好憧憬。怀揣这份憧憬，我们安徽铜陵地税一行约50人于9月23日来到风景如画的美丽古城—扬州，参加为期6天的税收业务培训。时间不长，收获颇多。美丽的校园环境、专业的师资力量都给我留下难忘的印象，在培训中，专家教授们丰富的知识和精湛的理论阐述让我们深深折服。通过学习，对照自己的工作，静下心来思考，确实受益匪浅，有几点发自内心的感想。
一是感受了“精致”氛围。初到扬州，首先映入眼帘的是城市宣传名片“精致扬州”，而进入学校，更是处处感受到这份精致。校园大多为灰墙黑瓦的徽派建筑，绿树掩映，小桥流水，亭台楼阁，曲径通幽，仿佛一座透着浓浓花香、书香的江南古典园林。报到后，班主任杨贵松老师每天到教室及时交待学院规章制度和注意事项，耐心倾听学员心声，周到细致为学员服务，让学员有到家的感觉。学院因市政建设而修建的临时围墙上也印上了税务文化宣传画和廉政宣传标语，精致、严谨的氛围弥漫在每一个环节、每一个角落。
二是拓宽了知识视野。自参加工作以来，整天忙于工作，学习多是靠实践学、向书本学、向身边的人学、通过媒体等间接地学，但处理实际工作的基本能力未能上升到一定的理论高度，也曾试图读一些相关书籍来补充更新，但因读得不深理解不透，在实际应用中出现了偏差或不当等问题，让我切实感到了“本领恐荒问题，这次到扬州税院学习真可谓是一次学习的好机会。培训中我们所学的知识是全方位的，学院任课的几位老师，都是税务管理研究领域的专家教授。他们精心备课，悉心授课，并且能结合我们的税收工作实际进行深入浅出的讲解和阐述。在教学中，老师们教导我们用新眼光、新视点去观察和思考税收与社会经济发展；用新方法、新思路去解决当前税收工作的新问题，培养了我们创新思维能力。大家普遍反映授课内容贴近实际，容易理解和接受，教学方法生动活泼，有效激发了我们的学习热情，对今后开展税收工作将有很好的促进作用。
