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税务管理的方法范文1
（一）科学制定方案，合理布局．划分征管范围。
宁陕地处山区，既不同于城市，又有别于农村，处于半集镇半农村状态。我局因地制宜，结合实际采取了分片与分类管理相结合的征管方式，合理划分征管范围：一是对城关区、江口镇两个人口比较集中的城镇，按个体户营业地情况实行分片管理，企业及重点税源设置专人管理；二是对其余的二个乡镇按地理区域分别在征收分局、江口所设置了农村税收征管组，各自管辖1乡地方税收及交通运输业、零散税收（含私人建房税收）的征收管理工作。并委托12个乡镇财政所代征地方税收，税务管理职能由农村税收征管组务人员行使，既减少了税收成本又方便了纳税人。
（二）明确职贵任务，构建科学的岗资体系，实行规范化、精细化管理。一是按税收工作任务设置分局〔所〕长正副职、门征开票．征收、发票及税务登记管理、税收会计、个体（企业）税收管理员．农村税收管理组岗位；二是对各岗位工作量、任务配比大小、管户路段进行了合理平衡，制定了各自工作权限，并明确了各自的工作职责及职能任务；三是对税收管理员的工作职责进行了细化，对税收辅导宣传送达、税务登记、管户状况调查、税务约谈评估、减免税调查、发票管理、征管档案资料、税款核定及文书送达、涉税违法处理等事项，细化为15项基本任务并制定了具体的管理规范要求。
（三）定岗定人，择优竞争。除分局（所）领导职位外，其它各岗位职责任务都进行了公布，并组织税干认真学习讨论，按照以事定岗、以岗择人、人尽其才、才尽其用的原则，使各岗人员择优竞争上岗，双向选择做到了责任到岗、任务到人、管理到户，每一纳税户的税收管理责任均有具体的税收管理员，谁管理谁负责，确保方案顺利实施。
（四）规范征管资料档案的管理。根据现行模式，征管资料实行由税收管理员按片集中管理，责任到人，要求各税收管理员（征管组）按县局制定的《征管档案资料规范管理办法》的要求，收集、整理、建立纳税资料档案。企业在《企业基本情况表》登记，个体户在《稽征底册》登记，非正常经营户在《非正常管户基本情况统计表》登记，未达起征点户（分直管户、交管户）分别按片登记《未达起征点管户基本情况统计表》。企业一户一档，城区（含江口镇）个体工商直管户实行一户一档。对“双定户”集中分片分行业建档，以及农村乡镇交通不便、税额较小的纳税户按《定期定额纳税人简易申报、简并征期实话暂行办法》的规定经审批后，实行简易申报、简并征期的征管方式。现已按片建立起各类征管档案1226户册。
（五）建立了税收管理员与各岗工作联系衔接机制。宁陕县从优化业务流程人手，明确税收管理员主要负责税源监控和纳税服务工作，将税收管理员与征收、发票管理、税源监控、税务稽查有机结合。
（六）强化考核，奖惩兑现，实行综合绩效考核激励机制。为了确保方案的顺利实施强化各项工作的落实效果，我们实行了以下责任考核措施：一是要求各分局所成立考核工作领导小组，按县局方案制定具体考核方法，按月对税收管理员日常工作进行考核，并做好考核兑现的相关记录；二是县局对各分局所考核税收管理员情况进行检查，并不定期进行实地抽查，将抽查结果与各分局所考核记录进行比对，核查其考核的真实性，凡发现不考核、不兑现、考核不全有遗漏或弄虚作假的，除追究相关人员责任外，并追究相对责任分局所领导的责任。三是将各岗位人员从应完成的各项工作职责任务到廉洁自律，纳税服务态度等，细化为40余项过错事项扣分标准，进行考核扣分。四是实行激励机制，在年终综合检查考评中，扣分最低的评为优秀税务所（分局）长、优秀税收管理员，扣分最多的评为最差个人并通报批评，同时对分局、所长、税收管理员工作有创新，其方法、经验及合理化建议被推广取得。
〔七〕统一步骤．启动方案。一是要求各分局、所于3月底前，按各管理区域对所有企事业单位，个体工商户进行一次彻底调查摸底，全面普查管片管户的基础资料，建立管户清册和征管档案，并将纳税户数汇总表上报县局备案；二是要求各分局、所制定具体考核办法，建立考核记录，迅速将各管理片、管户、岗位职责任务落实到人到岗，确保4月1日起全面启动，正常运转。
税收管理员制度推行取得的成效主要表现在以下几方面：
（一）重点解决了“疏于管理,淡化责任”问题。推行税收管理员制度，是在进一步加强征、管、查制约前提下，强化管理与征收、稽查及其他各岗位环节的联系。税收管理员以纳税人为管理对象，管事与管户相结合，重在管事，按照“属地管理，责任到人”原则实施税源监控和日常税务管理。
（二）明确了职责，落实了责任。通过制定和建立科学的岗责体系．明确了各岗位的权利和责任，实现了以事定岗，以岗择人，人尽其才，才尽其用的良好局面，在很大程度上调动了税收管理员的工作能动性和积极性，税收管理员的责任心更强了，主动参与税收征管的积极性更高了，达到了“管理到户、责任到人、人户对应”的效果。
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【关键词】污水处理；污水分类；污泥处理
我国正处在经济高速发展的时期，城镇化的步伐加快，城市污水排放量增大，在这种背景下，合理地开发适合城市综合污水处理的技术和工艺，不仅能缓解城市水资源短缺的现状，同时维护生态环境，将对人类社会和经济具有深远的历史意义及现实意义。
1．城市综合污水处理的概念
城市综合污水是指纳入城市污水系统的生活污水、医疗污水和工业废水的混合污水。污水直接排入自然河流，污水中的总氮、氨氮、阴离子表面活性剂等有机污染物以及种类繁多的各类重金属会污染河流。随着经济社会发展较快，许多地方治污规划滞后，市政设施薄弱，无生活污水处理系统，在人口密度大的地区，河流污染愈趋严重，河流的稀释净化作用已大为削弱，超出了河流的自净界限。
近几年来，伴随着科学技术的不断提高，污水处理工艺有较大的发展，通常来说城市综合污水先经过初步处理或二级生化处理，处理后城市污水的主要污染物为氮、磷等富营养物质，然后再利用污水处理系统对它进行深度处理。一级处理主要是去除污水中呈悬浮状态的固体污染物，方法有格栅、沉淀、沉砂、油分离、气浮等。二级处理目的是大幅度去除污水呈胶体和溶解状态的有机性污染物质，目前常用的处理方法为活性污泥法和它们的改良型，工艺为一、二级可以混合处理，有的部分已达到三级混合处理，如缺氧好氧生物脱氮除磷法、缺氧-厌氧-好氧-生物脱氮除磷法、序批式活性污泥法、吸附生物降解法、氧化沟法、生物模法等。这些工艺的特点是促使化学需氧量（COD）、生物需氧量（BOD）、酚等有机物进一步降解。为了更好地去除污水氮和磷，又进一步研制了除磷脱氮技术。其特点是利用优势菌种（主要为聚磷菌）在缺氧-厌氧-好氧处理过程中（特别在好氧过程中）需要大量吸氧以供生长的原理，从而降低污水中磷氮含量，使污水在这一过程中达到三级处理，最终使综合污水达到国家排放水体的标准，所剩污泥可以进行浓缩、消化、脱水、堆肥或农用填埋而最终处置。
2．城市综合污水处理的分类
由于污水种类繁多，性质各异，故各污水处理策略上也有很不相同。
2.1 生活污水
通常以城市生活污水为主的污水处理，只需经过一级处理与简单的二级处理即可达到城市中水使用的要求，可以满足工业循环冷却和家居如厕所等用水的要求，达到中水回用的目的。此类污水处理中，尤其以膜生物反应器污水处理技术最为突出。膜生物反应器是指将膜分离技术中的超微滤技术与污水处理中的传统活性污泥的二次沉淀池进行固液分离，达到去除悬浮物、细菌及大分子有机物的目的。采用复合式膜生物反应器工艺对污水处理中的脱氮除磷性能进行研究，结果表明经过膜生物反应器处理过的污水水质完全符合建设部颁布的《生活杂用水水质标准（CJ25-1-1989）S 要求。
2.2 医院污水
医院污水是医院或其它医疗机构在诊治、预防疾病过程中产生的一类废水，具有潜在传染性和急性传染性。其中含有多种微生物和传染病原，如艾滋病、乙肝、丙肝、伤寒、痢疾、结核杆核菌等病毒，被列为国家HW01号危险污染物，如不经处理直接外排，病菌将通过水、土壤和大气传播，对人体造成威胁。此类污水经污水处理厂二级处理后，水质已经改善，细菌含量也大幅度减少，但细菌的绝对数量仍很可观。因此，医院污水以病毒细菌危害为主，应将消毒作为主要处理手段。
目前，医院污水的消毒处理方法主要有氯化物消毒剂消毒法、过氧化物消毒剂（过氧化氢、过氧乙酸、臭氧和二氧化氯）消毒法、紫外线辐照消毒法等。
2.3 工业污水
工业污水的水中由于含有大量的金属离子，如汞、铬、镉等，以及碱、硫化物和盐类等无机物而显出独特的颜色，污染性很强。如果工业污水直接进入水生态系统中，微生物不但不能降低重金属的浓度，相反还能富集、放大其效应。据研究表明，重金属进入生物体后，能积累在某器官中造成累积性中毒，最终危害生命。
污水中污染物有的恶化水质，危害水生物，危害农业；有的使人慢性中毒，破坏人体的正常生理过程，其中重金属对人体危害最大，甚至致癌。然而工业污水无机物构成千差万别，因此，对工业污水的有效治理，需要因地制宜，具体情况具体分析，以适宜的水处理技术与具体的工业碱污水处理设备相结合，才能有效地降低工业污水中的毒害原素。最为有效的方法为工厂内将污水直接净化，即直接在工业厂房或其附近采用有针对性的污水处理方法。现在，工业污水的直接净化技术是国家节能减排战略中非常具有生命力的前沿技术。
2.4 污泥处理
污泥是污水处理后的附属品，是一各特殊垃圾，是一种由有机残片、细菌菌体、胶体等组成的极其复杂的非均质体。随着我国污水处理量和处理率的提高，污泥的处理量也日趋增大，如果不及时以妥善处理和处置将造成堆放和排水区周围环境严重的二次污染。目前污泥的处理方法主要有：
2.4.1 卫生填埋
该方法操作相对简单，投资费用较小，适应性强，但是侵占土地严重，存在潜在的土地污染和地下污染，缩短填埋场的使用年限。
2.4.2 污泥农用
该方法投资少，能耗低，有机部分可转化成土壤改良剂成分。但是直接农用存在重金属污染和病原体、难降解有机物对地表水和地下水的污染。
2.4.3 污泥焚烧
该方法能彻底无害化，杀死病原体，最大限度地减少污泥体积。但需要的设施投资大，处理费用高。添加燃烧会产生剧毒物质。
2.4.4 污泥堆肥
该方法自动化程度高，周期短，日处理量大，处理后污泥质量稳定，容易有效利用，可广泛用于农业和林业，可以有效控制臭气等，防止二次污染，综合效应好。
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【关键词】水利 财务管理
水利事业关系到社会民生，是我们现代化建设不可或缺的一部分。水利工程质量和管理方法的好坏直接影响着我国现代化建设的成败。财务管理是水利管理的重要组成部分，财务管理中存在的问题也会直接影响水利事业。因此，加强财务管理，及时解决财务管理中存在的问题很有必要。水利财务管理包含财务制度建立、采购管理、财务管理人员管理、财务监督等方面，每一方面都对水利事业有着较大的影响。加强水利财务管理也是顺应我国公共财政体制改革的重要措施，通过水利财务管理也能够使水利资金管理进一步规范化，提高我国水利资金的使用效率，此外还能促进水利财务部门的监督。要想使水利财务管理发挥应有的作用，在市场经济下使我国水利事业健康发展，水利部门需要改进财务管理策略，完善水利财务管理机制。
一、健全水利财务管理制度
俗话说，无规矩不成方圆。要想使我国的水利财务管理朝着健康的方向发展，各个水利部门应该把《预算法》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》和当地的具体情况结合起来，制定具有操作性的规章制度。有了明确的规章制度，水利财务管理部门的工作人员才有了行为准则，才能够严格遵守职业道德和行业准则，才能够严格执行会计核算管理和资金管理的规定。另一方面，水利财务管理制度的建立还能够保证在水利工程物资的采购中能够按照物价部门的规定进行，各种程序和印章齐全。水利财务管理制度的建立健全也能够保证水利工程的每项财务活动能够有法可依、井井有条。有了制度保证才能够防止权力滥用，使管理规范化。
二、改善水利物资采购管理
水利工程的物资采购是水利工程顺利进行的前提条件，也是水利财务管理的重要方面，因此必须严格监管水利物资采购管理。采购是一项复杂的事情，因此要理清采购的各个环节，并且明确规定各环节责任人，一旦出现问题一定要在第一时间找出相关负责人，协助问题的解决。为了增强资金的利用率，采购前合理的资金预算很有必要。采购中也要适可注意物资价格的变动，准确把握合作物资公司价格在整个市场的价格水平，以求以最低的价格买到最优质的产品。但是价格低也要保证物资质量，对于降价或促销的产品，水利部门一定要聘请相关专家进行物资鉴定，保证所购物资的质量。最重要的是，水利部门的物资采购活动一定要在相关法律部门的公证下进行，我国水利物资采购方面相关法律的也需要进一步完善。
三、有效控制资金拨付
水利资金的拨付包括资金的筹集，资金拨付的事前控制、事中控制、事后控制。资金拨付的事前控制中要严格按照规定水利工程建设的程序，工程投资计划、工程支出进度预算进行拨款，为此后的资金拨付工作打下坚实的基础。资金使用的事中控制是指在向工程建设处拨款时要严格审查各项资金的去向，工程建设处必须出示相关证明。事中控制的目的就是要保证拨出的款项去向明确并用到实处。资金使用的事后控制是指在工程竣工后，严格控制竣工后的结算。一方面根据《基本建设管理规定》等法规编制竣工财务结算，另一方面要严格执行财务结算的审查工作，做到审查公正、透明。
四、加强资金流转监督
水利财务管理涉及到大量的资金，为了保证资金的合理利用，资金流转的监督十分重要。首先要对水利工程资金往来的银行账户进行合并，并进行审计和监督，坚决杜绝不合理、违规资金的存在。在资金拨付上是一定要有合理的证据，保证资金审核有理有节。其次，投资者将资金及时到账，保证资金分阶段的使用在水利项目的相应阶段上。最后，保证每笔资金都应用到水利项目中，都服务于人们的日常生活。水利项目的每笔资金都应该符合相关规章制度的规定，每项资金流转活动都有法可依。此外，水利部门要建立专门的财务监督部门，专门负责资金流转过程中的监督工作。
五、提高财务人员素质
水利财务管理的核心是财务管理人员，只有保证高素质的财务管理人员，才能进而保证水利财务管理工作的有效进行。第一，水利部门一定要根据《会计法》的要求，公开、公平、公正地面向社会招聘财务人员，保证财务管理队伍的专业性，定期组织财务管理人员参加培训活动，宣讲有关法律法规，做到以法理财。第二，加强财务管理人员的职业道德素质，在工作中每个财务人员都能够严格地在道德的框架下进行工作，做到以智理财。第三，提高水利工程领导阶层的财务管理水平，能够使他们整体把握工程的财务管理工作，科学管理工作、人员、资金。
水利财务管理工作关系到国计民生，也关系到水利工程改革发展大局。新时期下我国水利财务的科学管理是水利工程顺利进行的保证，采取多种措施增强水利财务管理水平是每项水利工程必须要做的事。虽然现在我们的水利财务管理工作还不尽如人意，但是我们有理由相信，通过水利部门领导和财务管理人员的不断改进和完善，通过过各种财务管理方法和策略的实际实施，我国的水利财务管理一定能够更加趋于规范化，水利事业一定能够朝着更加健康的方向发展。
参考文献
[1]刘志中.浅析水利工程管理单位财务管理存在的问题及对策[J].中国科技信息，2007（14）.
[2]檀江云.水利施工企业工程成本的核算与管理的探讨[J].安徽水利财务，2006（04）.
税务管理的方法范文4
[关键词]污水处理；问题；现状
中图分类号：X703 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）20-0368-01
一、城市综合污水处理概述
近几年来，伴随着科学技术的不断提高，污水处理工艺有较大的发展，通常来说城市综合污水先经过初步处理或二级生化处理，处理后城市污水的主要污染物为氮、磷等富营养物质，然后再利用污水处理系统对它进行深度处理。一级处理主要是去除污水中呈悬浮状态的固体污染物，方法有格栅、沉淀、沉砂、油分离、气浮等。二级处理目的是大幅度去除污水呈胶体和溶解状态的有机性污染物质，目前常用的处理方法为活性污泥法和它们的改良型，工艺为一、二级可以混合处理，有的部分已达到三级混合处理，如缺氧好氧生物脱氮除磷法、缺氧-厌氧-好氧-生物脱氮除磷法、序批式活性污泥法、吸附生物降解法、氧化沟法、生物模法等。这些工艺的特点是促使化学需氧量（COD）、生物需氧量（BOD）、酚等有机物进一步降解。为了更好地去除污水氮和磷，又进一步研制了除磷脱氮技术。其特点是利用优势菌种（主要为聚磷菌）在缺氧-厌氧-好氧处理过程中（特别在好氧过程中）需要大量吸氧以供生长的原理，从而降低污水中磷氮含量，使污水在这一过程中达到三级处理，最终使综合污水达到国家排放水体的标准，所剩污泥可以进行浓缩、消化、脱水、堆肥或农用填埋而最终处置。
二、目前城市污水处理的方法及存在问题
城市污水包括城市全部的生活污水和部分工业废水，水质污染主要为有机污染。目前国内外采用物化法和生物法处理技术，并以后者为主。
1.物化法
19世纪后期，英、美等国曾广泛采用絮凝沉淀技术。我国四川省遂宁市污水处理厂（8万m3/d）采用分期建设方案，预留二级处理场地，一期为化学强化一级处理（Chemically Enhanced Primary Treatment）（简称CEPT），采取投加化学药剂的絮凝沉淀法。该方法存在的主要问题是出水水质难以达标。
2.生物法
（1）传统活性污泥法 传统活性污泥法是污水处理最早的工艺，有机物去除率高，污泥负荷高，池容积小，电耗省，运行费用低，但普通曝气法占地多，建设投资大，且不具备脱氮除磷功能，仅能满足BOD5、CODCr、SS三项出水指标。另外，普通曝气法生成的污泥量较多，认为不易处置。
（2）SBR法（序批式） 间歇式活性污泥法又被命名为序列间歇式反应器法（Sequencing Batch Reactor）或序列间歇式（序批式）活性污泥法，简称SBR法。其进水、反应、沉淀、排放和闲置顺序在同一池中完成，周期运行。其特点为：无二沉池和污泥回流设备，产生剩余污泥量少；结构简单，运转灵活，可随时调整运行计划；自控要求高。该方法适用于水量、水质排放均匀的工业废水，可省去调节池，节省投资。缺点是操作复杂，难于管理。
（3）氧化沟法 氧化沟实际上是活性污泥法的一种变形，废水和活性污泥的混合液在环状的曝气渠道中不断的循环流动，又有人称其为“循环曝气池”。它的特点为：一般不设初沉池和污泥消化池，结构简单，工艺稳定，管理方便；有机物去除率较高，具有脱氮、除磷（沟前增设厌氧池）功能，综合指标较优；适用于中小规模的低负荷污水处理厂。可电耗较大，经常运转费用偏高。
（4）A2/O（AA/O法）常用的脱氮除磷的工艺为A2/O（厌氧/缺氧/好氧，Anaerobic/Anoxic/Oxic）法。磷在厌氧区释放，在好氧区吸收，达到除磷目的。污染物在好氧区被氧化降解，去除COD和BOD5，同时在硝化菌作用下，有机氮转化的氨氮继而转化为亚硝酸氮和硝酸氮，含有硝酸氮的大量混合液回流到缺氧区进行反硝化脱氮。但污泥回流，污泥处理工作量大，节能差。
（5）AB法（Adsorption）Biodegradation）即吸附和生物降解两段生物处理法。它采用吸附和传统活性污泥法的两次生化处理，工艺单元构成复杂，污泥不稳定，建设投资和处理成本高，一般不设初沉淀。
（6）UNITANK法（一体化的曝气池）此工艺是以活性污泥法为基础的一种新工艺（由比利时史格斯公司开发）。本工艺的特点是将曝气和沉淀组成一体的新工艺，不是形式上的合并，而是工艺上的创新，是将池子分成若干格，首末两端交替曝气和沉淀。它周期性变更进水、出水方向，可省去污泥回流系统，并且布置紧凑，用地省，连续运转，省电耗，结构设计简单经济，但该方法不具备脱氮除磷功能。
三、城市污水处理的相关措施
1.优化污水处理工艺
当前城市污水处理采用的传统工艺路线较为落后，无论进水为何种水质都同等对待，导致有些特殊污水如难降解有机物含量高的污水、氮磷含量高的污水等经过处理后无法达标，另外大部分污水处理厂都是初级处理方式，出水不经过消毒处理，无法适应如今再生水回用技术的推广，因此，首先要根据进水水质的不同，为工艺需要配置不同的反应器，从而使其可以适应任何水质的处理，其次要在水处理工艺最后加上离子吸附或消毒等工序，使水资源可以被重复利用，减轻供水负担。
2.完成污水处理厂市场化转型
国家或地方政府应当加大对污水处理厂基础设施的投入，可通过建立股份制企业等方式，完成对污水处理厂从事业单位向企业单位的转型，充分吸引社会资金，使污水处理厂成为以营利为目的，并在市场竞争下良性发展的企业，这样有利于改变现今污水处理厂工作效率低下、管理不善等问题，使污水处理从被动处理变为主动处理。
3.建立健全专业人才培养机制
人是污水处理系统能够运行的核心，因此要加强管理人才和技术人才的培养，建立健全人才培养机制，可采取与科研单位、大专院校校企联合的方式共同培养理论知识与实践经验兼具的人才，以适应污水处理技术和设备的更新换代。
4.提高水资源利用率
国家和各地方政府要加大宣传力度，使人们对中水等回用水技术有一个充分的认识，使之逐渐接受回用水、再生水，在引用水之外的领域如洗车、冲厕所等方面得到广泛应用，就等节省城市自来水供应量，且提高水资源的利用率。
5.加强政府监管力度
城市污水处理工作的健康发展与正常运行，离不开政府的有效监管。目前，在城市污水处理监管方面，还没有形成完整的监管体系，监管力量薄弱，监管手段落后，监管工作明显滞后。在工作方法上基本是临时抽查，“事后评价”，这种监管方式使得监管工作时常处于被动状态，导致了基础设施建设不配套、建设资金铺张浪费以及污水处理系统运行不到位等问题，因此，必须建立以事先控制和事中控制为主，以事后控制为辅助手段的监管机制，以确保污水处理系统经济、有效的运行。
结语
随着我国城市工业的快速发展以及城市人口的增多，城市污水排放量日益增加，所造成的污染会严重影响城市化进程以及破坏人类赖以生存的环境，因此必须要对污水进行充分的治理，不断加快污水处理技术、设备、人才的发展，以提高我国城市污水处理效率，当前我国城市污水处理领域虽然存在一系列问题，但随着国家对环境保护重视程度的提高以及人们传统观念的转变，相信在未来我国城市水资源治理和回用技术都会得到一个飞跃的发展，促进社会可持续的发展。
参考文献
税务管理的方法范文5
污水处理厂的电气运行管理主要是指对生产全过程的电气设备管理，即从选用、安装、运行、维修直至报废的全过程的管理。
1城市污水处理厂的控制设备及其配置方法
设备是现代化生产的物质技术基础。污水处理厂的生产能否顺利进行，主要取决于机器设备的完善程度。城市的污水处理厂有大量的处理设备和辅助设施，这些设备的布置方法主要有以下两种：
其一，是将控制设备安装在现场控制箱里面，这种方法的优点是：配电间的配电设备比较少，而且简单，只发挥配电的功能，配电柜的数量也比较少，因此控制室的设置位置相对来说比较灵活，不用紧邻配电间。另外，因为接触器和继电器等控制元件是安装在现场控制箱里面的，所以这种方法还具有现场操作及检修方便的优点。但是，这种方法的缺点也比较明显，即电器元件的使用寿命要受到恶劣的车间工作环境的影响，而且因为在现场控制箱和PLC控制柜之间的线缆比较多、路径较长，以至于自动控制系统会受到很大的电磁干扰的影响，使调试更为复杂。由于现场控制箱比较多，互换性较差，因此检修起来比较麻烦和复杂。
其二，是将控制设备安装在变电所或者是配电间的低压柜当中，相较于第一种方法而言，这种方法的优点是控制线缆比较少，调试简单，控制元件的使用寿命较长等。因为在这种布置方法中，控制室和配电室之间的距离较近，可以大大节省PLC控制柜和低压配电柜之间的线缆，同时也使得车间内电缆桥架数量大大减少，控制系统调试更为简单，检修起来比较方便，而且低压控制元件由于是安装在低压柜里面的，因此不容易老化，更换和排查起来也比较容易。但是，这种方法也有其弊端，比如一旦现场控制箱发生了任何故障，都会使设备控制失效，而且由于设备的电源均来自于配电柜，因此使得动力线缆比较密集、路径较长，散热条件不太好。
综上对两种布置方法的阐释，第二种方法虽然也有不足，但相对第一种方法而言还是比较合理可靠的。因为，如果采用第一种方法的话，会节省动力线缆的数量，增加控制线缆的数量，而如果采用第二种方法的话，则需增加动力线缆的数量，减少控制线缆的数量。动力线缆相较于控制线缆而言，动力线缆的抗干扰能力要强得多，这就有利于在工况恶劣的污水处理车间的管理和运作，另外，污水处理厂大多采用的是自动控制系统，这就将控制系统的稳定性摆在了首要位置。
2城市污水处理厂电气设备的日常管理和维护.
城市污水处理厂的工艺设备所处环境大多比较恶劣，因为它们大多是露天或半露天安装，而且相对比较分散，只有少部分的设备是安装在井内或地下室；另外，污水处理过程中产生的大量有害物质，如硫化氢、甲硫醇等对于工艺设备的腐蚀也很严重，这些都大大地缩短了设备的生命周期。特别是电气设备的运行安全，一丝电气火花就能引起火灾、爆炸和人身伤害事故，必须把电气设备与其他装置严密隔离开来，提高防护等级。因此，加强城市污水处理厂对工艺设备特别是机电一体的电气设备日常管理和维护是相当重要的。
2.1建立日常巡查、维护的制度
对污水处理厂的电气设备进行日常的巡查、维护是非常有必要的，而且必须将其制度化。日常的巡查、维护制度主要应该包括日常巡查制度、安全操作规范、电气设备的维护与保养制度以及严格的交接班制度等。在巡查的过程中，巡查人员必须严格、仔细地检查每台设备的电气连接点是否发热变形，紧固件螺丝是否松动，对已腐蚀的设备及时处理或更换等等。同时，由于设备的露天安置特点，巡查过程中还必须时刻注意天气的变化，对设备做好防雨、防冻、防雹的准备工作，特别是对电机、接线盒、按钮盒、配电箱以及电气控制箱等重要设备。这些设备一旦发生进水，就会造成短路，严重的直接烧毁电机或接触器或继电器，击穿PLC模块，更为严重的后果是造成设备损毁、人员伤亡事故。另外，对那些安装在地下或井内的电气设备，在做好以上三防工作的同时，还需要做好防潮处理，保持干燥和通风是相当重要的。
2.2建立保护装置的定期检查和检测的制度
保护装置是安装在污水处理电气设备上的，以保护设备和员工人身安全的重要装置，包括漏电装置、潜污泵报警装置、熔断器、紧急停止开关、空气开关、限位开关以及低液位报警开关等。这些保护装置如果发生了运行障碍，就有可能导致重大事故的发生，因此必须对其进行定期的检查和检测，并形成规范化的制度，以保证这些装置随时都处于正常状态。一旦某一保护装置或其一个零部件发生了故障，必须立刻停机进行维修或更换。
2.3建立定期防腐制度
污水处理厂的电气设备因为环境的原因很容易被腐蚀，因此必须建立定期的防腐处理制度，对控制箱、配线箱等设备要进行定期的防腐处理，按规定清楚已经失效的涂料或生锈层，并涂上新的防腐涂料。当然，为了减少防腐处理程序，也可以采用不锈钢材质的设备，但也往往会增加污水处理厂的运行成本。
2.4培养小心谨慎的工作态度
城市污水处理厂在对设备进行日常管理和维护的时候，必须本着小心谨慎的态度，防止意外事故的发生。首先是要防止短路，因为集电环箱中的电源比较复杂，既有直流信号电源（24V），也有动力电源（380V），稍不注意就可能发生短路。其次是防止零部件落水，因为污水处理厂的大多数工艺设备都安装在水面上或是接近水面的位置，在管理和维护设备的时候，如果不小心将零部件落入水中，很有可能带来严重的后果。
3城市污水处理厂电气设备的维修
污水处理厂是城市生活的重要部门，一方面对城市污水进行处理；一方面为城市提供达标的生产生活用水。为此，污水处理厂的设备是二十四小时运转的，一旦发生故障，必须进行及时的排查和维修，而且必须对故障进行分析研究，提出改进的建议，以提高污水处理设备的运行效率。为此，污水处理厂必须从以下几方面着手：
3.1熟悉电气设备的构造原理和工作原理
熟悉电气设备的构造原理和工作原理是进行城市污水处理的首要条件。当前，我国很多城市的污水处理厂使用的设备都是从国外进口的，这些设备的技术含量和电气自动化程度都很高，而且都是外语资料，这些就需要我们的检修人员必须具备相应的专业知识和外语知识，能够读懂并熟悉其构造和工作原理。同时，维修人员还必须掌握相关的参数设定方法，以防止因参数设定错误而产生的故障。在设备的调试和运行过程中，还应随时对错误的地方进行更正，以保证设备运行的准确无误。
3.2熟悉电气设备的故障种类和原因
随着科技的日益发展，电气设备的故障也越来越复杂化，既有电源故障，也有电路故障，还有设备和元件的故障，等等，而且同一种形式的故障，其原因也可能是多种多样的。这就要求我们的检修人员必须熟悉当前污水处理设备的各种故障及其产生的原因，做到有的放矢。在维修前，首先要做的就是搞清楚故障的种类，究竟是机械方面的故障还是电气故障，找出故障的原因所在。正确的判断可以节约维修的时间和成本，但是错误的判断不但会增加维修的时间和成本，还有可能造成新的故障，使故障升级。
3.3全面检查相关电气设备
电气设备发生故障的原因可能是来自于元件本身，也有可能是来自于相邻元件。因此，在搞清楚故障的种类和产生原因后，还必须对相关的电气设备进行全面检查，以防止事故的再次出现。
4结语
通过以上分析，我们知道对城市污水处理厂的电气运气管理和维护是相当重要的，既是污水处理厂自身良好有序运行的必要，而且也是保障城市生活秩序的必要。在对城市污水处理厂电气运行的管理和维护过程中，既要建立相关的制度，保证管理和维护的有序进行，同时还必须培养小心谨慎的工作态度，对电气的检修也必须严密、科学和全面。
参考文献：
[1]石裕财.污水处理厂供电系统可靠性的分析与研究[J].中国环保产业，2008（4）：39-41.
[2]林浩.论城市污水处理厂电气的运行管理[J].中国新技术新产品，2011（13）：112-113.
税务管理的方法范文6
关键词:企业税务管理;重要性;现状
中图分类号:F27文献标识码:A
长期以来,学术界一直侧重于税收征管角度的研究,人们也一般认为税务管理是政府的事情。实际上,税务管理对于企业也同样重要。企业税务管理作为企业管理的重要组成部分,在规范企业行为、降低企业税收成本、提高企业经营效益、规避税务风险、提高企业税务管理水平和效率方面有积极的作用。在市场经济发达的西方国家,从企业角度研究税务管理,在理论和实践上均取得了丰硕的成果;而我国由于多方面因素的影响,企业税务管理整体水平较低。随着世界经济一体化进程的加快,企业间竞争日趋激烈,加强企业税务管理显得尤为重要。
一、加强企业税务管理的重要性
(一)加强企业税务管理有助于降低企业税收成本,实现企业财务目标。税收是企业一项重要的成本支出,并且是一种高风险和高弹性的成本,同时它也是可以控制和管理的,并且需要控制和管理。根据毕马威财务税收服务集团2003年通过互联网在全球的一项调查称:税收会抵减公司收入,会使费用项目膨胀以至侵蚀1/3的公司利润。在我国,税收费用占企业利润的比重也很高。企业可以通过加强税务管理,运用多种税务管理方法,降低企业税收成本,提高效益,这也是企业税务管理最本质、最核心的作用。
(二)加强企业税务管理有助于提高企业财务管理水平。企业税务管理是企业财务管理的重要组成部分,而加强企业税务管理的前提就是加强对企业税务管理人员的培训,提高人员业务素质。税务管理人员素质的提高,业务处理能力的增强,提高了企业的税务管理水平,同时提高了企业的财务管理水平。
(三)加强企业税务管理有助于企业资源合理配置,提升企业竞争力。通过加强企业税务管理,企业可以迅速掌握、正确理解国家的各项税收政策,进行合理的投资、筹资和技术改造,进而优化资源的合理配置,提升企业竞争力。
(四)加强企业税务管理有助于降低企业涉税风险。企业涉税风险主要有税款负担风险、税收违法风险、信誉与政策损失风险。这些风险的发生,不仅导致企业税收成本的增加,更重要的是威胁着企业的声誉和生存发展。通过企业税务管理,对涉税业务所涉及的各种税务问题和后果进行谋划、分析、评估、处理等组织及协调,能够有效降低企业涉税风险。
二、我国企业税务管理现状
(一)企业税务管理意识差,整体水平较低。在计划经济条件下,企业经营活动由国家直接控制,企业税务管理的理论与实践处于空白状态。在财政部开始实施“利改税”以后,企业经营开始涉及税收问题。但是,受传统思想的影响,学术界一直侧重于税收征管角度的研究,从企业角度研究税务管理的较少,企业税务管理缺乏相应的理论指导,企业忽视税务管理的问题比较严重。一方面大多数企业认为税务事项简单,仅由财务会计人员兼办税务事宜,更别说设立专门的税务机构,因此职责相对淡化;另一方面企业对税收事务的管理仅停留在被动执行税法规定的水平上,而自己无所作为。管理者对自身及员工的税务知识培训不重视,税务信息相对屏蔽。还有一部分企业则无视税法尊严,存在偷税、漏税等违法行为。也有少部分企业已初步形成税务管理意识,但总体管理水平较低。
(二)对企业税务管理认识不全面。一方面很多企业模糊了企业税务管理与企业税务筹划的界限,把企业税务筹划等同于企业税务管理,认为只要进行合理的税务筹划就能搞好税务管理工作。实际上企业税务筹划只是企业税务管理活动中的一个方面、一个环节。虽然税务筹划是税务管理一个很重要的方面,但它注重的仍然是技巧和方法层面,不足以包括企业税务管理的全部;另一方面很多企业管理者认为企业税务管理是纳税义务发生之后的事后管理,因此存在轻事前管理、重事后攻关的现象,没有从企业生产经营的全过程进行税务管理。
三、加强企业税务管理的对策
(一)设立专门的税务管理部门。随着我国税收法制的健全、税收体系的完善,企业涉税事务越来越复杂,单凭企业会计人员兼任税务管理人员远远不能满足企业税务管理的需要。企业内部应设置专门的税务管理机构,建立起合理的岗位体系,并配备专业素质和业务水平高的管理人员,规模较大的企业应设置税务总监。企业的税务管理部门不但要做好涉税事务的日常管理工作,还要建立稳定获得税收政策信息的渠道,认真研究国家宏观经济动向,动态掌握各项税收政策及变化,对企业的纳税行为进行统一筹划、统一管理,用国家政策更好地指导企业。这既符合国家的整体经济利益,同时也使企业自身的税务管理工作走向规范化、专业化,更符合现代市场经济对企业的要求,也有利于加快企业的发展。除此之外,税务管理部门还应定期对本单位税收实现情况进行分析,建立本单位税负率标杆。当税负出现异常变动时,应及时分析并提交税务分析报告。
(二)加强培训学习,提高人员业务素质。我国的税收法规种类多、变化快,企业应采取各种行之有效的措施,利用各种渠道,帮助企业税务管理人员加强税收法律、法规、各项税收业务政策的学习,了解、更新和掌握税务新知识,使他们既知晓企业内部的生产经营活动情况,又精通企业所在行业的税收政策法规,成为管理和控制税收风险的中坚。企业税务管理是一项系统工程,很多环节都会涉及到税务问题,因此在加强对税务管理人员培训的同时,对高层和员工的培训也不容忽视。对企业专业办税人员的培训主要针对具体的业务和技巧,而对企业高层的培训应该着重灌输正确的纳税理念,使之破除以往把税收事宜看作只是财务部门工作的陈旧观念,树立全员参与、全员控制的新思维,积极理解支持税收成本管理工作。
(三)夯实税务管理基础工作。税务日常管理工作看似简单,却是整个税务管理工作的基础,是企业开展经营活动的前提,是企业获取纳税管理基础信息的来源。做好日常税务管理,可以使企业的各项涉税行为规范合法,避免罚款和滞纳金,以及大额补税给企业现金流造成的不利影响,从而减少不必要的支出和损失。
(四)进行合理有效的纳税筹划。纳税筹划是企业税务管理的一个重要方面,是企业降本增效的重要手段。企业应充分发挥纳税筹划作用,力争使公司的各项涉税业务能做到未雨绸缪,确保公司的经营效益不受损失。
一般而言,各个国家之间的税法、会计核算制度、投资优惠政策等方面存在着不同,同一国家的税收法规、财会制度在不同行业、不同地区之间也存在着相当大的差异,这些差异的存在决定了企业进行税务筹划的必要性。企业可以从多个角度对企业进行纳税筹划,如不同税种的纳税筹划,不同经济行为的纳税筹划。企业在进行筹划时必须对这些具体而复杂的法律条款十分清楚,以风险控制为前提,把握好筹划方法选择的尺度,在纳税义务发生之前进行整体谋划和统筹安排,争取涉税零风险,制定周密慎重的纳税筹划方案,切忌为盲目节税而把企业置于巨大的税务风险之下,否则不仅会丧失纳税筹划收益,还会因为方法选择不当而可能被税务机关认定为偷税而遭受不必要的经济处罚。
(五)强化企业涉税风险管理,积极规避和防范税务风险。企业涉税风险是客观存在的,任何企业都无法完全回避和消除。但是,风险并不可怕,风险是可以防范和控制的,企业应该积极地应对和防范涉税风险,力求把涉税风险降到最低,或是从根本上预防涉税风险的发生。一方面规范企业涉税行为,防范税务风险。规范企业涉税行为是防范税务风险的根本所在。一般来说,企业涉税风险主要来自几个方面:经营行为、投资行为、筹资行为、财务核算、发票管理、纳税申报和税款缴纳等。因此,侧重对这几个方面的行为进行规范是防范税务风险的有效措施;另一方面加强内部稽核管理,建立企业内部税务审计检查制度,完善税务管理内部控制体制。注重收集行业参考数据信息,加强企业内部税务评估,分析以会计报表为主的财务资料隐含的税务风险,做好自查自纠及整改工作,而不是把税务内部审计与自查工作交由税务部分去做。税务内控系统实行岗位责任制和授权审批等制度,纳税事项由专门的办税人员处理,向税务机关递交的申报纳税资料都应该经过复核人员的专业分析和复核,规模稍大、比较复杂的业务的涉税事项要由素质较高的税务管理人员审批等等,这样从根本上杜绝不规范甚至违法的税务行为,从而防范税务风险的产生。
(六)加强与税务部门沟通。目前,我国税收法律、法规不够健全,税收体系不够完善,有些问题在概念的界定上很模糊。因此,在企业进行税务管理时,税务管理人员很难准确把握其确切的界限,况且各地具体的税收征管方式有所不同,税收执法部门拥有较大的自由裁量权,税务机关在整个企业税务管理中起的作用就显得尤为重要。
通过加强与税务部门的联系,进行积极的沟通,了解税务机关内部的运作和职能分工以及当地税务征管的特点和具体要求,及时、透彻地领悟税收政策的含义,以便更好地指导日常的税务活动,企业在遇到问题时就可以“在正确的时间通过正确的程序找到正确的人”;同时,通过透明本企业的经营活动,使税务机关了解企业状况,实现与税务机关的“双赢”。
(作者单位:中国石油大学(华东)经济管理学院)
主要参考文献:
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