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企业安全生产专项范文1
各镇（街）：
为贯彻落实市安监局《关于印发__市石油化工企业安全隐患专项排查整治工作方案的通知》（穗安监[2015]109号）、《关于进一步加强危险化学品源头装载管理工作的通知》（穗安监[2015]116号）、《转发关于山西省晋城市阳城县瑞兴化工有限公司“5.16”中毒事故情况通报的通知》（穗安监[2015]124号）以及《关于迅速修订危险化学品企业安全生产责任制文件的通知》（穗安监[2015]130号）精神，根据《__区2015年危险化学品暨烟花爆竹领域安全生产检查督查工作计划》（花安监[2015]15号）安排，区安监局决定开展一次危险化学品重点企业安全生产专项检查行动。现将有关事项通知如下：
根据《年度检查督查计划》，结合高温、雷暴季节性特点，开展以下类型企业检查：
（一）危险等级为B、C级的危险化学品企业；
（二）部份危险等级为A级的危险化学品企业；
（三）带仓储经营以及构成重大危险源的危险化学品企业。
本次检查行动重点检查以下内容：
（一）安全生产责任制落实情况。企业是否按照市安监局《关于迅速修订危险化学品企业安全生产责任制文件的通知》（穗安监[2015]130号）要求，修订完善本单位的安全生产责任制并重新颁布；安全生产责任制是否覆盖全员，明确每一个部门、每一个环节、每一个工作岗位、每一位成员的安全责任。
（二）管理制度建立及落实情况。对照国家安全监管总局令第41号、55号要求，检查企业相关安全管理制度，重点检查教育培训、隐患排查、应急演练等管理台帐。
（三）操作规程管理情况。企业是否结合企业特点，建立主要设备、关键岗位的操作规程，操作规程是否包含开车、正常操作、应急操作、正常停车和紧急停车的操作步骤与安全要求，作业现场始终悬挂最新版本的操作规程文本以方便员工查用。
（四）特种作业安全管理情况。企业是否建立动火、进入受限空间、抽堵盲板等特种作业安全管理规定，实施危险作业前，是否办理特种作业审批手续，进行相应风险分析和安全条件确认。
（五）高温和汛期安全措施落实情况。企业是否针对夏季温度高、雷雨多、湿度大等特点落实防火防爆、防高温、防雷电、防汛等有关安全措施，严防自然灾害引发生产安全事故。
（六）重要文件规定贯彻落实情况。企业是否将《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》、《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871－__）、《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）纳入企业三级教育和培训考核内容等的学习培训；是否将总局近期的《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》、《企业安全生产风险六条规定》和《企业安全生产应急管理九条规定》作为今年宣教重点内容，并在重要位置张贴宣挂。
2015年7月下旬。
（一）高度重视，提高意识。各镇街务必坚持落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识专项检查的重要性和必要性，加强沟通配合；要以本次检查为契机，督促属地企业广泛开展安全生产培训教育、事故隐患排查和事故应急演练工作。
（二）精心组织，积极配合。为确保检查效果，各镇街要选派专人负责跟进本次检查工作，要迅速将本通知精神传达到相关企业，督促企业认真开展自查自纠，对照检查督查表内容提前准备好相关资料台帐，确保检查当天企业主要负责人和安全生产管理人员在场。
（三）严格检查，狠抓整改。本次行动以检查企业日常管理情况为主，检查生产现场作业情况为辅，要从生产现场发现问题倒查企业制度、规程的落实情况，督促企业落实主体责任，检查统一使用《危险化学品重点企业安全生产专项检查记录表》。对督查发现的问题隐患，镇街安监中队必须下达《责令限期整改指令书》，督促企业限时整改，及时复查确认，并于全部复查后及时将整改指令书和复查意见书复印件统一报送区局监管科。对违反《十条规定》等法律法规及安全生产问题突出的企业要对主要负责人约谈，对逾期不落实隐患整改要依法严肃查处，对存在重大隐患的责令停产停业整顿并挂牌督办。
企业安全生产专项范文2
一、指导思想
专项整治工作要以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、浙江省地方标准《船舶修造企业安全生产基本要求》（DB33/630—20*）等有关安全生产法律法规和标准为依据，以治理船舶修造企业不符合安全生产条件和“三违”行为为重点，强化对企业的安全监管和行政执法，规范企业安全生产管理，促使企业改善安全生产条件，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。
二、总体目标
通过专项整治，进一步加强船舶修造业安全监管工作力度，建立和完善船舶修造业安全监管体制和机制；强化企业主体责任，提高企业安全生产管理的主动性、自觉性，落实安全生产责任制；提高从业人员安全意识、安全技术和防护自救能力；提高船舶修造安全设施和装置的技术水平，具备和符合安全生产条件；遏制较大以上事故发生。
三、整治范围和职责分工
（一）整治的对象是全镇范围内各类民用钢质船舶建造、修理企业。以海洋船舶修造企业为主，开展专项整治。
（二）镇政府成立由镇长林乐海为组长，钱宗、张山清、陈新乐、林金存等分管领导为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇安监中队，朱文隆为办公室主任，陈松余为成员，负责工作联系及材料整理工作。
职责分工按市政府规定由职责部门负责，镇政府作好配合工作。
四、主要任务和措施
（一）依法检查船舶修造企业安全生产管理机构、安全管理人员配备，各项安全生产管理制度、安全操作规程的制定和执行，各级人员、各个部门、各个岗位安全生产责任制的落实与考核。
（二）企业主要负责人、安全管理人员和各类特种作业人员必须经培训、考试合格后持证上岗，企业从业人员的安全教育面达到100%。
（三）对不符合《船舶修造企业安全生产基本要求》的机械设备设施、电气设备设施、焊接切割设备设施和作业场所责令限期整改，逾期未改正的，按不具备安全生产条件查处。
（四）加强外来施工队伍管理，明确船厂与船东、船厂与外来施工（作业）单位之间的安全生产职责，依法签订安全生产管理协议。
（五）从事船舶修造的七类危险作业及涂装作业人员应具备相应的上岗资格和岗位技能，作业场所必须符合相关规范标准，作业过程必须按操作规程严格进行。
（六）通过专项整治，以《船舶修造企业安全生产基本要求》为标准，对所有船舶修造企业进行综合安全评估。综合安全评估结果作为该企业安全生产管理工作情况认定，记录在该企业安全生产工作档案，评估不合格，按不具备安全生产条件查处。
五、工作进度安排
专项整治工作自20*年6月开始至20*年12月结束，分四个阶段进行。
第一阶段：20*年6月至8月15日。召开企业负责人动员大会，部署有关工作，组织浙江省地方强制性标准《船舶修造企业安全生产基本要求》开展自查与整改。镇政府组织有关人员对企业活动开展情况进行指导和督查。
企业安全生产专项范文3
一、总体要求
深入打击民爆行业非法违法生产销售行为，坚决治理违规违章作业行为，全力推进我市民爆行业安全生产标准化建设，认真督促中小企业落实安全生产主体责任，消除各类安全隐患，防范安全事故发生，促进我市民爆行业和中小企业安全、健康、稳定发展。
二、组织领导
为加强民爆行业及中小企业安全生产专项检查工作的领导，市经信委成立安全生产专项检查领导小组：
三、工作重点
贯彻落实省安委会、省经信委、省国防科工办和市安委会关于民爆行业以及中小企业在安全生产监管方面的各项要求，以巩固和打牢民爆企业安全生产基础、检查中小企业安全生产责任落实情况、强化现场安全管理为重点。对以下13类非法违法生产经营建设行为及安全责生产任落实情况进行专项检查：
（一）超许可品种、数量生产销售以及其它非法生产、销售、储存民用爆炸物品的；
（二）销售民爆物品未按规定进行备案，无证、证照不全或超出许可期限生产销售的；
（三）关闭取缔后又擅自生产经营建设的；停产停业整顿、整合技术改造未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；
（四）未认真贯彻落实工信部《关于提升工业炸药生产线本质安全生产水平的指导意见》等安全专项措施的；新材料、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
（五）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；现场安全生产细节落实不到位，管理混乱，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律以及设备设施带病运行的；
（六）瞒报谎报事故以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
（七）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
（八）未依法依规进行安全培训，非法用工、无证上岗的；
（九）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
（十）重大基础设施安全制度不完善、管理措施落实不到位的；
（十一）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
（十二）其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为；
（十三）检查中小企业安全生产主体责任落实情况。重点检查各中小企业是否按照“一岗双责，齐抓共管”的要求成立由本单位主要领导为责任人的安全生产检查工作小组；是否根据本行业和自身的实际情况制定有效的安全生产管理制度；是否严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求对本企业存在的安全隐患进行排查和整改。
四、工作步骤
坚持属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合，全市民爆行业和中小企业安全生产专项检查工作从2013年10月下旬开始，到12月底结束，分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（10月21日至10月31日）。各单位要认真分析本辖区、本企业安全生产现状，针对薄弱环节和突出问题，制定切实可行的工作方案，明确打击、整改的重点方向，落实人员、措施和时限。要迅速动员部署，引导广大干部职工积极参与，注重做好此次安全生产专项检查的宣传和氛围营造工作。
（二）集中检查、自查阶段（11月1日至12月10日）。各企业要逐项对照专项行动的重点内容，对安全工作、重点场所、要害部位、关键生产销售环节等进行严格自查整改。各县（市、区）经信局（经商局）要强化属地安全监管职责，通过全面检查、重点抽查、“回头看”等方式，加强检查督促，特别是对近两年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。
（三）暗访抽查阶段（12月11日至12月20日）。市经信委安全生产专项检查领导小组将由主要领导带队分片区对民爆行业的“打非治违”、安全生产标准化达标情况以及中小企业的安全生产主体责任落实情况进行交叉检、跟踪检查并不定期暗访抽查：组长带领第一检查组重点检查枝江市、自治县和夷陵区的落实情况；副组长带领第二检查组重点检查区的落实情况；副组长带领第三检查组重点检查长的落实情况；副组长带领第四检查组重点检查县、县和点军区的落实情况。推动专项检查行动不断深入，取得实效。
（四）总结巩固阶段（12月20日至12月25日）。各单位要及时对专项检查行动进行总结，推广好的经验，查找存在的不足，健全安全生产长效机制，巩固专项行动取得的成果。
五、工作要求
（一）提高认识，落实责任。各单位要克服厌烦思想、麻痹思想、自满思想，充分认识非法违法、违规违章的反复性、顽固性和“打非治违”的重要性、必要性。坚持“打非治违”长期抓、反复抓，按照目标责任制要求，落实“两个主体责任”，明确职能职责，制定具体工作方案，建立信息统计、信息报送、跟踪督办等制度，深入企业、深入基层、深入一线，认认真真的查，踏踏实实的改，确保此次安全生产专项检查工作深入扎实，不走过场。
（二）统筹兼顾，标本兼治。各单位要统筹开展各项工作，把安全生产专项检查与“打非治违”活动相结合、与开展安全生产标准化建设相结合，与不断推进行业技术进步相结合，与完善规范制度相结合，切实提高工作质量和水平。要坚持标本兼治，通过专项行动，真正解决制约民爆行业和中小企业安全生产的顽疾，健全和完善安全生产长效机制，全面提升行业本质安全水平。
企业安全生产专项范文4
根据会议安排，下面我就全市住房和城乡建设行业安全生产工作进行汇报发言：
一、主要工作情况
全市住房和城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实开展建筑安全生产领域各项专项整治和集中打击行动，进一步落实责任，强化监管，全面抓好安全生产工作，取得新成绩。
（一）加强领导，落实责任。市县（区）住房和城乡建设系统成立主要领导负总责的安全生产领导小组，充实安全生产监管人员，加强安全生产的组织领导，做到安全生产工作早部署、早行动、早落实。建立、健全各项监管制度，落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解，落实到各县（区）住建局、各施工企业、各施工现场、各个工作岗位。进一步明确和强化安全生产责任。
（二）健全制度，加强监管。一是严格执行建筑施工企业安全生产许可制度；二是坚持工程项目安全报监备案制度；三是贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》；四是建立危险性较大分部分项工程专项方案编制和专家组审查制度；五是针对建筑施工安全生产工作的各个层面、各个环节，健全完善相应的责任制度、管理制度、监管制度、考核制度、台账制度、意外伤害保险制度、救援制度等，为安全生产工作提供制度保障。
（三）广泛宣传，强化培训。采取专题会议和集中培训等方式，及时组织宣传贯彻建筑安全生产方面的相关文件、标准规范和法律法规，以“安全生产月”为契机印发宣传材料、制作布标条幅，张贴安全警示标语等方式，广泛开展安全生产宣传活动，切实增强建筑行业从业人员的安全生产意识和自我保护意识，提高建筑企业安全生产管理水平。
（四）全面检查，严肃查处。按照辖区管理和分级管理原则，市、县（区）住建局分别对辖区内施工现场和城市液化气站分别进行了6次大的安全生产执法检查，全年共查处未办理施工许可证和安全报监备案擅自施工事件12起，查处拒不整改安全隐患企业8家，检查施工现场216个(次)，液化气站点56个（次），提出安全隐患整改意见1280多条，发出限期整改通知书216份，停工整改通知书32份，行政处罚通知书32分，取缔无建筑企业资质承揽工程劳务企业1个。通过安全生产专项整治和执法检查工作，及时排除了安全生产隐患，确保了全市建筑行业无重特大安全生产责任事故发生。
去年，我市建设领域安全工作虽然有成绩，但建筑安全生产形势仍很严峻，还存在着许多困难和问题：一是安全生产监管力量仍然薄弱；二是部分企业安全生产意识淡薄，安全生产主体责任不落实；三是部分监理公司对施工现场安全监理不到位，监管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年，是“十二五”的开局之年，也是我市住房和城乡建设工作任务更重、压力更大的一年。我们将紧紧围绕我市全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划和“三个一百”目标任务，全力抓好建设领域安全生产工作，确保全年住房和城乡建设部门各项目标任务的全面完成。
（一）强化领导责任，全面落实目标任务。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》，严格落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全领导班子全员安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行安全生产工作职责，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，严格安全生产责任制考核、严格安全准入、严格安全监管、严厉责任追究、加强应急管理，坚决遏制重特大事故的发生，做好主管范围内的安全生产工作，形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。
（二）强化教育培训，推进安全文化建设。继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育，使所有从业人员树立安全发展理念、知晓安全法律法规、掌握安全防范技术知识。要以安全生产月活动为契机，大力弘扬安全文化，宣传安全生产法律法规。继续抓好住建行政主管部门安全监管人员、工程监理企业监理人员、建筑施工企业法人代表、项目经理、安全管理人员的再教育培训，强化安全生产责任意识。
（三）强化责任主体，打牢安全生产基础。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》和《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》，落实企业主体责任，突出抓好“四个提高”：一是企业安全生产主体责任意识的提高；二是企业安全生产标准化水平的提高；三是企业安全生产技术保障能力的提高；四是企业安全生产全员素质的提高。切实打牢企业安全生产主体责任，促进企业安全管理规范化、安全行为标准化，有效防范各类事故。
（四）强化专项整治，切实消除安全隐患。按照“排查要认真，整治要坚决，成果要巩固，杜绝新隐患”的要求，扎扎实实做好专项整治、隐患治理工作。一是落实建筑企业安全生产主体责任、监理企业安全监理主体责任、住建行政主管部门安全监管责任。二是控制和预防建筑施工中的各类高处坠落、坍塌和触电事故。预防高处坠落事故的重点是：临边、洞口坠落；施工吊篮、升降机坠落等；预防坍塌事故的重点是：基坑、边坡上方坍塌，脚手架、高大模板、垂直运输机械、桩工机械坍塌等；预防触电事故的重点是：违反施工现场临时用电安全技术规范导致的事故隐患。
（五）强化行政执法，全力预防安全事故。认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》，依法履行监管职责，严格安全生产执法。一是要加大对市、县（区）住房和城乡建设部门安监人员的教育培训力度，着力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。二是要突出抓好事前预防、过程监督、应急救援、“四不放过”等各个环节的工作。三是创新安全监管的手段和形式，力求查有实效、查有促进、查有推动。四是严格执行安全生产技术政策，对目前逐步增加的塔吊等大型设备，要严加监管；对已明令淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备，要坚决淘汰。
企业安全生产专项范文5
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持科学发展安全发展理念，紧紧围绕贯彻落实国发〔2011〕40号、淄政发〔2012〕1号、源政发〔2012〕1号文件，以开展“安全生产监管长效机制落实年”活动为载体，以专项整治和大规模专家查隐患、“安全生产基层基础强化年”4次集中行动为主线贯穿全年始终，不间断地开展安全生产隐患排查治理，确保全县安全生产形势稳定。
二、目标任务
切实把《通知》落到实处，认真解决安全生产中的突出问题和薄弱环节，全面加强企业安全管理工作，打牢基础，强化监管，严厉打击非法生产经营建设行为，推进重点行业领域安全生产专项整治，实现安全生产“四项控制指标”齐下降，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，为全县经济社会更好更快发展提供有力的安全保障。
三、责任单位
（一）工业企业安全生产监管长效机制
由工业安全生产委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，有关部门、企业配合。
（二）矿山企业安全生产监管长效机制
由相关安全生产专业委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，有关部门、各矿山企业配合。
（三）危险化学品企业安全生产监管长效机制
由危化品安全生产委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，有关部门、各危险化学品企业配合。
（四）冶金企业安全生产监管长效机制
由相关安全生产专业委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，各冶金企业配合。
（五）电力企业安全生产监管长效机制
由工业安全生产委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，各电力企业配合。
（六）粉尘爆炸危险场所安全生产监管长效机制
由相关安全生产专业委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，有关部门、企业配合。
（七）安全生产教育培训管理长效机制
由各安全生产专业委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，有关部门、企业配合。
（八）安全生产专家查隐患长效机制
由各安全生产专业委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，有关部门、企业配合。
（九）道路运输企业安全生产监管长效机制
由道路交通安全生产委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，有关部门、各道路运输企业配合。
（十）消防安全监管长效机制
由消防安全生产委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，有关部门、各企业配合。
（十一）建设工程安全生产监管长效机制
由建设工程安全生产委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，各有关部门单位配合。
（十二）特种设备生产使用企业安全监管长效机制
由产品质量安全生产委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，各特种设备生产使用企业配合。
四、工作步骤
（一）1—5月份专项整治
结合春节前后和春季安全生产工作特点，在工业企业、矿山企业、危险化学品企业和道路运输、消防等行业领域展开安全生产专项整治。以企业停产检修、矿山复工检查、人车路综合治理、中小学幼儿园校车专项整治、公共娱乐场所消防安全、森林防火等为重点。
（二）6—9月份大规模专家查隐患
在连续几年开展大规模专家查隐患的基础上，今年继续开展大规模专家查隐患活动，深入推进“安全生产基层基础强化年”活动开展，范围是全县所有行业（领域）企业，内容包括责任制落实、各项安全制度规程执行情况、隐患排查治理、应急管理、教育培训、持证上岗、安全投入、标准化创建、科技兴安等各个方面。
（三）10—12月份专项整治
结合国庆、元旦和冬季安全生产特点，加大对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路和人员密集场所等重点行业和领域的专项整治力度。认真查找道路交通安全工作中的薄弱环节，细化预防事故工作措施。狠抓旅游景区、人员密集场所安全工作，严防发生拥挤、踩踏等群体性事故发生，确保旅游安全。高度重视煤矿安全生产工作，要严格落实领导干部带班制度，加大煤矿安全投入，严防事故发生。加强非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹行业安全监管，落实各项监管监察制度，落实重大危险源监控措施。加强建筑施工工程项目施工现场的安全管理，把危险性较大的工程作为检查督查的重点，严防坠落、坍塌等恶性事故的发生。
（四）“安全生产基层基础强化年”4次集中行动
按照县安委会的统一部署和要求，认真传达学习“安全生产基层基础强化年”4次集中整治行动方案，扎实开展4次集中整治行动，确保整治行动有成果、见实效。各镇、街道办、开发区管委会、各安全生产专业委员会办公室要定期向县安委会办公室写出书面总结和汇报。
五、工作要求
（一）统一思想，提高对开展安全生产监管长效机制落实年的认识
在全县开展安全生产监管长效机制落实年活动，是县委、县政府做出的一项重大决策。各镇、街道办、开发区管委会、各安全生产专业委员会办公室、各部门、各单位要从落实科学发展观的高度，进一步提高做好“安全生产监管长效机制落实年”活动重要性的认识，把思想和行动统一到县委、县政府的总体部署上来，加强领导，把落实各项长效机制的内容要求贯穿到全年工作中去，转变作风，狠抓落实，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。
（二）周密部署，确保把各项工作落到实处
各镇、街道办、开发区管委会、各安全生产专业委员会办公室要把“安全生产监管长效机制落实年”活动纳入重要议事日程，按照各项安全生产监管长效机制的要求，定期分析安全生产形势，认真研究和协调解决有关问题，结合本辖区、本部门实际，制定具体实施方案，做到目标明确、任务清晰、责任落实到位。县安委会及县政府安办负责协调解决安全生产监管长效机制落实年工作中遇到的重大问题，及时召开会议进行调度，确保各项工作落到实处。
企业安全生产专项范文6
2015年，镇工贸行业安全生产监管工作的目标是：深入贯彻执行新的《安全生产法》，牢固树立红线意识，严格执行五落实、五到位，坚持一岗双责，全面落实企业安全生产主体责任和部门监管责任；继续深入开展六打六治及各项安全生产专项整治和隐患排查治理工作，确保工贸企业事故起数、死亡人数控制在镇政府确定的范围内，坚决遏制较大及以上事故的发生。
二、主要任务
（一）加强监管基础建设，落实监管主体责任
1、制定监督检查计划，明确监管对象，突出重点监管。镇政府依据我镇实际，已明确镇工商办为我镇工贸企业安全生产监管部门，各社区、村要进一步明确专人负责辖区内工贸企业的安全监管工作，做到安全监管无盲区，同时根据辖区内工贸企业规模大小、职工人数、生产工艺危险程度、安全生产诚信度、事故发生等情况，明确重点监管对象，制定监督检查计划，明查与暗访相结合，确定监管检查频率。
2、深化隐患排查治理，开展专项整治。一是继续开展六打六治专项整治行动，要督促企业做好隐患排查治理工作，按时上报隐患排查整治工作情况，督促检查企业隐患整治完成情况；按照国家总局的要求开展六打六治专项行动，各社区、村和镇工商办、镇安办要继续加强六打六治专项工作力度，对重点行业、重点企业继续保持高压态势，强化安全监管执法，严厉打击、整治工贸行业各类非法违法、违规违章行为；并在危化企业和建筑领域企业重点推进打非治违，加大事前处罚的力度。二是开展专项检查，明确检查内容，提高检查工作的针对性。针对液氨使用、交叉检修作业、有限空间作业、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生中毒、火灾、爆竹危险区域等方面加强监督检查，认真吸取近两年全国工贸企业发生重大安全生产事故的教训，严防较大事故的发生。
3、开展安全培训，提高管理水平。要结合辖区内工贸企业生产特点，组织企业主要负责人、生产和安全部门负责人及专职安全管理人员参加安全生产培训，提高企业主要负责人和管理人员的守法意识和安全生产管理技术水平。特别要督促落实企业法人、负责人及其安全管理人员，重点学习贯彻好新《安全生产法》，贯彻落实总局颁发的《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第59号）《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全生产监督管理总局令第68号）《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全生产监督管理总局令第74号），规范管理行为和重大作业行为。
4、抓好建设项目安全设施三同时事中事后监管，纳入日常监督检查内容。要督促企业严格执行新《安全生产法》第二十八条之规定，落实三同时要求，监督企业执行《建设项目安全设施三同时监督管理暂行办法》（国家总局令第36号）和《省建设项目安全设施监督管理办法》（省人民政府令第254号）的要求，认真组织企业开展三同时申报。今年，要把企业落实建设项目三同时要求情况纳入日常监管，重点检查企业执行情况以及执行过程中的合法性。
（二）全面落实企业安全生产主体责任，加大企业重要作业的监管力度
1、企业要全面落实新的《安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，结合《省生产经营单位安全生产责任规定》和《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第59号）《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全生产监督管理总局令第68号）和《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全生产监督管理总局令第74号）等有关法律法规，要建立健全安全生产责任制，理顺管理体制，按规定设置机构，配备管理人员，健全安全生产规章制度，适时修改完善各类安全技术操作规程，建立好各项安全管理台账，尤其是安全教育会议、隐患排查治理整改、日常检查等重要台账。机械加工、涉粉作业企业等工贸企业特别要加强事故应急救援预案制定和演练工作，进一步促进企业安全生产主体责任的落实，切实提高企业和职工安全意识。
2、强化对企业落实主体责任的考核，引导企业自觉履行主体责任。依法考核企业第一责任人履职情况，督促企业建立健全安全责任体系，督促落实领导现场带班、安全经费投入保障等规定。落实隐患排查整改的具体要求，做到自觉排查隐患，自觉整改隐患，自觉报送有关整改情况。
3、加强企业职工和管理干部的安全培训工作，提高职工安全意识和安全技能，提高安全管理水平。企业要加强新进、转岗、离岗后重新上岗人员的安全培训，认真落实三级安全教育培训内容，抓好一线操作者应知应会知识的培训，使其熟知操作规程，熟记操作要求和纪律、知晓危险危害因素，懂得处置方法，不违章，不违反劳动纪律，增强职工安全生产意识。
4、加强现场管理，做好隐患排查治理。企业生产现场是各种生产要素的集合，企业安全生产管理好不好，就要看现场安全管理好不好。企业安全管理人员要从人、机、物、制度等方面加强生产现场安全管理，严防三违行为，督促职工安全生产，自觉形成安全生产意识。同时要督促车间、班组和工人要经常性地开展隐患排查，根治隐患，消除现场的不安全行为和不安全状态，消除管理缺陷和环境的不安全因素，整治安全隐患，有效减少事故发生，提高企业本质安全度，达到生产安全，并将隐患排查情况定期向相应安监部门报送。
5、修订完善预案并定期演练。企业要根据自身发展、生产工艺的更新等方面，及时修订完善综合预案、专项预案和应急处置方案，报主管部门备案，配备必要的应急救援装备。要根据企业的性质、危险危害的现实情况，定期进行各类应急演练，特别是现场处置演练，确保企业职工在发生事故时有正确的应急救援方法，提高企业及职工现场应急救援水平，最大限度减少人员伤亡及财产损失。
（三）继续全面推进企业安全生产标准化创建工作，进一步提升企业本质安全水平
1、突出重点，有序推进。按照上级有关要求，2015年我镇工贸规模以上企业安全生产标准化要全部达标；规模以下企业要逐步达标，最终到2020年前全部企业达标。柏云（柏云米厂、金九米厂）、金雁（老灶煮食品、天宇食品和金创米业）和黎明（伯康机械）三个社区要按照《县安全生产委员会关于推进企业安全生产标准化建设工作的实施意见》（罗安委[2013]22号）和《县安全生产委员会办公室关于转发市安办<关于印发工贸行业小微企业安全生产标准化考核办法>的通知》（罗安办[2013]58号），积极主动督促辖区内规上工贸企业开展标准化工作，按各类标准、评审程序和考评办法开展评审工作，确保创建工作质量，完成规上企业创建任务。
2、严格审查验收，确保创建质量。各社区、村（重点是柏云、金雁和黎明三个社区），镇工商办和镇安办在组织创建过程中，要鼓励企业自主开展创建，允许中介结构开展服务。与此同时要严格各项申报、审查程序，做到客观公正。台账资料健全，各类手续齐全。按属地管理原则进行审查，实行专家和行政审查人员负责制。专家对现场整改的符合性、技术标准的真实性负责；行政人员对审查程序、要件资料报送等负责。
3、奖罚分明，极力推进。严格执行县安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管管理办法，将安全事故、标准化建设情况作为对企业资金支持和企业评级必要条件进行审定。对不认真开展标准化建设的企业，检查中发现有违法行为的要及时上报县级有关部门进行查处；发生事故的，按规定加重处罚企业负责人，并对事故单位顶格处罚；对2015年未达标的规上企业，在争取政策扶持、评优评先中实行一票否决。
三、主要措施
（一）增强红线、责任、廉政意识
将宣传贯彻党的十提出的强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故精神和系列重要讲话精神作为2015年首要的政治任务，做到学以致用，切实落实到监督检查实践工作中去，增强监管过程中的红线意识、责任意识和廉政意识。
（二）加强教育培训和经验总结
各社区、村，镇工商办、镇安办要扎实做好安全生产宣传教育和培训工作，着力加强安监队伍、企业安全管理人员和一线职工的安全教育培训，提升企业安全管理基础，营造有利于安全发展的良好环境，提高安全监管人员和企业从业人员的安全意识、监管执法能力、安全管理水平和安全技术素质。
（三）加大督查力度
按照四不两直的工作要求，认真履行综合监管责任，配合相关部门对工贸行业重点监管领域的企业贯彻执行安全生产法律法规、落实企业主体责任进行执法检查。
