一、风电企业全面预算管理的现状
1.预算不真实现象
由于电力企业的业务相对来说比较单一，盈利主要来源于从电力资源的成本与售电价格的差价，电力企业所进行的盈利预算往往只是数据上的预算而并不是根据市场的实际编制来进行的，另一方面，由于风电企业管理高层所施加的业务压力，员工进行财务预算时需要保障电量销售的持续增长，即使是在宏观经济条件并不景气的市场条件之下，因此导致了风电企业的预算工作出现不真实的现象。
2.风电企业的预算编制体系存在问题
针对电力企业集团来说，其下属的子公司较多，这些子公司部位属于成本的中心，另一部分为盈利的中心，在进行年度的预算编制时，子公司与本部公司的目标往往不一致，因此，会导致风电企业集团的监管难度增大，子公司的预算可操作空间过大导致整个风电企业的预算并不客观真实。
3.缺乏执行力
针对企业所实施的全面预算管理，缺乏执行力，使得管理流于形式，在管理部门给各下属单位组织下达的执行进度时，会出现任务进度不能完成的情况，下属单位的借口冠冕堂皇，此外，风电企业在急性年底的预算调减审核时，迫于上层压力，执行时采用“睁一只眼，闭一只眼”的审核态度，这些将直接对于企业的预算严肃性造成打击，显著的体现了执行力的匮乏。
4.考核评价体系的不健全
全面预算管理体系的各个环节都是相互协调，密不可分，通过各个重要环节的系统工作保障了企业的正常运营，企业运营管理的每一个环节还都需要完善的考核评价体系来约束，但是当前的风电管理企业的各项措施往往无法有效的落实，主观因素对企业的考核评价工作影响太大，并且缺乏相应的激励机制以及奖惩措施。
二、优化风电企业全面预算管理的基本思路
1.调整和控制风电企业的运营管理模式
自从上个世纪90年代末期开始，我国实施了电力企业经营权以及所有权的分离政策，两权分离的决策体现了我国政府对于电力企业的运用成果以及发展状况这两方面的高度关注，风电企业能否实现可持续的稳健的发展与企业的盈利能力直接相关，与此同时，也与企业的投入能力和发展潜力具有重要的关联性，针对新时代的产权制度改革政策，风电企业的管理高层需积极的进行企业的运营管理模式的调整和控制，做好全面预算管理的相关工作。
2.根据企业的业务性质进行合理的资源配置
从上个世纪90年代末期开始我国的电力行业政企分开的政策可以明显的体会到政府对于电力企业的关注不仅仅局限在企业的盈利能力，针对企业的发展前景也投入了相当大的关注力，因此，风电企业需要根据自身的实际情况进行资源的有效，合理配置来保障企业的发展道路，完成国资委的有关任务和目标的前提之下保障企业能够取得可持续的，健康的发展，使用全面预算管理提高企业决策的科学性，实现企业配置的更优化，从而提高风电企业的运营管理水平。
3.注重全面预算管理的风险管理工作
随着我国的科学技术取得进一步的发展，随着网络技术和信息技术融合入风电企业的生产预算和资本预算和财务运算的各个环节之中，风电企业必须增强企业的运营质量和提高经济效益的同时重视风险管理，采用全面预算管理来有效的加强企业的风险管理机制，对于企业的资本经营具有十分重要的意义。
4.提高风电企业的经济效益
从前文的叙述中可以得知，企业采用全面预算管理，对于优化企业内部资源配置具有重要的意义，另一方面，风电企业要想在日益激烈的市场经济竞争洪流站稳脚步，获得健康的收益水平，在企业的市场占有率以及销售价格短期内无法进行改动的条件之下，风电企业只有通过降低成本来实现经济效益的提高，经济效益是所有企业运营过程中最重要的工作目的之一，对于风电企业来说，使用全面预算管理来合理的调整成本费用可以为企业的经济效益的良好发展奠定稳健的基础。
三、风电企业全面预算管理核心问题探索
1.提高企业预算的真实性
风电企业需要严格的坚持市场的导向原则来进行运算编制工作，尤其以企业的销售和业务预算为主，通过对市场经济情况的充分预测和分析以及管理高层认真贯彻执行市场的导向原则，来提高企业的预算真实性。
2.秉承严谨的工作态度进行预算编制工作
将风电企业集团的总部公司以及其旗下的子公司的预算编制目的抱持一致，严格进行子公司上报的预算编制审核工作，从问题的源头解决，从而达到防患于未然的目的。
3.提高全面预算管理的执行力
首先，加强对于全面预算管理的监督体系，另一方面，风电企业需要根据自身的运营发展的实际情况，来进行合理的运营管理体系调整，实现资源的优化配置，提高全面预算管理的执行力度。
4.减少个人主观因素对审核评价体系的影响
建立健全考察评价体系，尽最大的可能将个人的情绪以及情感等主观因素对考核评价结果的影响降至最低，避免徐思无比，建立相应的激励机制和惩罚措施来进行各个环节工作人员的约束管理。
四、结论
综上所述，针对风电企业的全面预算管理存在的不真实以及执行力缺乏现象，企业需要严格的遵循市场的导向原则，秉承严谨的审核态度，建立健全考核评价体系，减少个人的主观因素对考核工作的影响，提高全面预算管理的执行力度，从而实现风电企业的可持续的健康发展。
作者：赵学如 单位：华能国际电力股份有限公司河北清洁能源分公司
